Contract
I Одговор на питање понуђача у поступку јавне набавке добара – венецијанера и тракастих завеса са монтажом, за период од годину дана (шифра: ЈНМВ-Д-8/2014)
1. Питање:
У Конкурсној документацији за јавну набавку добара – венецијанера и тракастих завеса са монтажом, за период од годину дана (шифра: ЈНМВ - Д -8/2014) Xxxxxxxxx наводи да
„рок израде и монтаже не може бити дужи од 48 сати, од пријема позива упућеног од овлашћеног лица Наручиоца.“
С обзиром да и сам Xxxxxxxxx користи термин „изради“, јасно му је дакле да се ради о производима који се праве по одређеној мери, што значи да их ниједан од понуђача нема готове и израђене на стању, већ тек треба да их направи, што захтева одређено време, а посебно ако се ради о већој количини, нпр. 100м2 тракастих завеса. ЗЈН, чл. 84, предвиђа да елементи критеријума ........“ не смеју бити дискриминаторски и морају стајати у логичкој вези са предметом набавке.“
Одредивши рок од 48 сати Xxxxxxxxx је дискриминисао све понуђаче који не живе на територији Града Нови Сад, а очигледно да је и занемарио питање квалитета производа о чему је такође по закону дужан водити рачуна.
Навођењем овог рока, Наручилац фаворизује и аутоматски даје предност понуђачима искључиво са теритиорије Града Нови Сад иако закон превиђа да право учешћа имају сва заинтересована лица и да услови морају бити исти за све.
ЗЈН у члану 85, предвиђа као један од критеријума за оцењивање понуде „рок испоруке или извршења услуге или радова у оквиру минимално прихватљивог рока који не угрожава квалитет као и максимално прихватљивог рока“.
С обзиром на рок који је Наручилац навео, сви потенцијални понуђачи могу да поставе питање квалитета производа, начина израде тих производа, цене производа, јер сваки понуђач зна колико је времена потребно за израду и монтажу производа.
На основу овако дефинисаног рока, без наглашавања било какаве могућности продужења истог у границама максимално прихватљивог, нарушава се начело конкуренције и намеће се закључак да Наручилац већ има договор са неким Понуђачем, те да је рок од 48 сати наведен управо из разлога да се остали понуђачи елиминшу већ у старту.
Сматрамо да понуђач треба да измени наведени рок и да одреди нови у границама максимално прихватљивог, нарочито из разлога што се ради о производима који се израђују по узетој мери, јер се из техничких карактеристика у Конкурсној документацији види да је Наручилац врло добро упознат са техничким детаљима производа, што упућује на закључак да је свестан и дужине рокова израде истих, нарочито када су у питању понуђачи који не живе на територији Града Новог Сада и даље те тако обезбеди равнпоправније услове за све потенцијалне понуђаче.
1.Одговор:
Наручилац прихвата сугестије потенцијалног понуђача поводом рока испоруке и монтаже, те ће изменити Конкурсну документацију у предметном делу.