Bakgrund och syftet med exempelklausuler

Bakgrund och syftet med reglerna‌ Syftet med EU:s upphandlingsdirektiv är att undanröja hinder på den gemensamma marknaden för den fria rörligheten för tjänster och varor. Mer precist syftar de till att skydda rätten för leverantörer från en medlemsstat som önskar erbjuda sina produkter åt upphand- lande myndigheter i en annan medlemsstat. När en upphandlande myndighet i en medlemsstat har för avsikt att ingå ett avtal som kan vara av intresse för en leverantör från en annan medlemsstat är den skyldig att iaktta de grundläggande principer som följer av fördragen. För upphandlingar över vissa beloppsgränser – tröskelvärden – har EU-lagstiftaren emellertid fastställt de närmare förfarandereglerna för tilldelningen av kontrakt. Att även sådana upphandlingar vars värde understiger dessa beloppsgränser omfattas av de grundläg- gande principerna i fördragen är emellertid tydligt i EU-domstolens rättspraxis.2 Detta under förutsättning att avtalet är av intresse för företag i en annan medlemsstat – dvs. har ett bestämt gränsöver- skridande intresse.3 Ett ytterligare syfte med upphandlingsdirektiven är att uppfylla de krav som följer av Världshandelsorganisationens överenskommel- se om offentlig upphandling, Agreement on Government Procurement (GPA). Syftet med WTO-avtalet är att fastställa en multilateral ram med balanserade rättigheter och skyldigheter i samband med offent- lig upphandling för att liberalisera och öka världshandeln.4 Samtliga medlemsstater i EU är parter i GPA, och genom att konstruera upp- handlingsdirektiven delvis med GPA som utgångspunkt uppfyller medlemsstaterna också sina skyldigheter enligt denna överenskom- melse genom att genomföra direktiven i sin nationella lagstiftning.