ALINGSÅS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
ALINGSÅS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
Ägardirektiv för Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB
Detta ägardirektiv avser Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB, (xxx.xx. 556499-0413), beslutat av kommunstyrelsen 2023-08-21, § 126. Fastställt av
bolagsstämman 2023-11-07, § 8.
1. Bolaget som organ för kommunal verksamhet
Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB är en organisatorisk enhet i kommunens verksamhet och således underordnat kommunfullmäktige i Alingsås kommun. Bolaget ska följa den företagspolicy som fullmäktige har antagit för de kommunala bolagen.
Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet och bolagets förhållande till kommunen genom:
a) bolagsordning
b) företagspolicy
c) ägardirektiv utfärdade av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller AB Alingsås Rådhus
d) avtal som kan finnas mellan kommunen och bolaget.
Alingsås Energi AB (xxx.xx. 556402-5905) äger samtliga aktier i bolaget.
2. Kommunens direktivrätt
Bolagets styrelse och verkställande direktör har att följa utfärdade direktiv, såvida dessa inte strider mot bolagsordningen, mot tvingande bestämmelser i lag eller annan författning, exempelvis aktiebolagslagen och offentlighets- och sekretesslagen.
Detta ägardirektiv är ett komplement till bolagsordningen.
3. Kommunens ledningsfunktion
Bolaget står enligt 6 kap. 1 § kommunallagen under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utövar kommunens ledningsfunktion över bolaget i enlighet med vad som anges i kommunstyrelsens reglemente. Ledningsfunktionen har i kommunen även förtydligats med en särskild företagspolicy.
Kommunstyrelsen har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Bolaget ska lämna kommunstyrelsen den information om verksamheten som den begär. Den närmare omfattningen av informationen fastställs i samråd med bolagets styrelse.
Bolaget erinras om att kommunstyrelsen enligt 6 kap. 9 § kommunallagen har att fatta årliga beslut huruvida verksamheten varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
4. Sekretess
Föreligger på grund av lagstadgad sekretess hinder mot att överlämna viss uppgift till ägaren får uppgiften uteslutas. Bolaget ska i så fall uppge att strykning/utelämnande skett.
5. Ändamålet med verksamheten
Bolaget ska dels inköpa och försälja energi och närliggande produkter och tjänster och dels producera förnyelsebar el.
Verksamheten ska bedrivas efter affärsmässiga principer i ett långsiktigt och ekonomiskt, socialt och ekologiskt hållbart perspektiv. Bolaget ska ta en aktiv del i, och bidra till att skapa förutsättningar för, utvecklingen av Alingsås i syfte att uppnå kommunens vision.
Verksamhet/utveckling
Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB verkar på hela den öppna och konkurrensutsatta elmarknaden, dock med Alingsås som huvudsaklig hemmamarknad. Bolaget ska vara ett föredöme i att ha en helhetssyn på frågor rörande kvalitet, arbetsmiljö, miljö och ekonomi i verksamheten.
6. Ekonomiska mål samt finansiering
Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB ska arbeta inom ramen för en av styrelsen fastställd riskpolicy i syfte att minimera risktagande på elmarknaden samt för att uppnå ägarbolagens avkastningskrav.
Koncernbidrag
Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB ska, i den mån resultatet medger, ha möjlighet att lämna koncernbidrag till Alingsås Energi AB. Koncernbidragets storlek fastställs av styrelsen för Alingsås Energi AB.
Upplåning
Upplåning sker enligt Finansriktlinjer för Alingsås kommunkoncern som har antagits av kommunfullmäktige.
7. Information och ägardialog
Samordning/process
Bolagets verksamhet ska utgå från kommunens vision, övergripande mål och strategisk inriktning.
Bolagets verksamhet ska aktivt samordnas och samverka med övriga bolag i koncernen samt med den verksamhet som bedrivs i förvaltningsform. Bolaget ska medverka i detta arbete.
Styrprinciper för budget, verksamhetsplanering och uppföljning ska anpassas till kommunens styrprocess.
Ägaren ska fortlöpande hållas informerad av bolaget om dess verksamhet. Bolaget ska initiera möten med kommunen om omständigheterna så påkallar.
Kommunstyrelsen ska utan dröjsmål få del av
protokoll från bolagsstämma,
protokoll från styrelsesammanträde samt
bolagets årsredovisning med revisionsberättelse och granskningsrapport från lekmannarevisor.
Bolagets styrelse, VD och andra nyckelpersoner i bolaget ska delta vid möte med företrädare för kommunen minst två gånger per år (ägardialog).
Demokrati
Uppfyllande av ägardirektiv ska rapporteras till kommunstyrelsen och till kommunfullmäktige i samband med delårsbokslut och årsbokslut.
Facklig representation
Den fackliga representationen i styrelsen ska ske genom en avtalsuppgörelse innebärande närvarorätt, yttranderätt, förslagsrätt och reservationsrätt men inte rösträtt.
8. Redovisning till koncernen
Bolaget ska till kommunen lämna de uppgifter som av kommunen bedöms nödvändiga för upprättande av årsredovisning och delårsrapport enligt lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning. Bolaget ska upprätta avstämt delårsbokslut per den 31 augusti och årsbokslut per den 31 december. Boksluten ska lämnas till kommunledningskontoret som underlag till den sammanställda redovisningen för hela Alingsås kommunkoncern enligt de inlämningstider som kommunledningskontoret fastställer.
Bolaget ska till boksluten upprätta en förvaltningsberättelse som underlag till delårsrapport och årsredovisning för Alingsås kommun. Bolaget ska därvid uppmärksamma ägarkommunen på viktigare omständigheter och förändringar som kan inverka på bolagets verksamhet. Kommunledningskontoret utfärdar närmare instruktioner om förvaltningsberättelsens innehåll, utöver det som är reglerat i lag.
Bolaget ska till kommunen lämna de uppgifter som av kommunen bedöms nödvändiga för upprättande av kommunens budget.
Bolaget ska årligen fastställa och inkomma med en budget för nästkommande räkenskapsår samt en plan för efterföljande två år innefattande resultat- och balansräkning, kassaflöde
samt investeringsplaner (kort- och långsiktiga) samt kommande behov av upplåning. Bolaget ska även inkomma med 5-åriga investeringsplaner samt kommande behov av upplåning avseende närmaste fem år. Investeringsplanerna ska inkludera beskrivningar av planerade investeringar.
Nämnda budget och planer ska tillställas kommunledningskontoret enligt de inlämningstider som kommunledningskontoret fastställer.
9. Förvaltningsberättelsen
Bolagets styrelse ska årligen i förvaltningsberättelsen, utöver vad aktiebolagslagen stadgar, redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det i bolagsordningen och dessa direktiv angivna syftet och ramarna med densamma.
Uttalandet ska vara så utformat att det kan läggas till grund för kommunstyrelsens uppsikt och beslut enligt 6 kap. 9 § kommunallagen samt till lekmannarevisorns granskning.
10. Granskningsrapporten
Bolagets lekmannarevisorer ska årligen i sin granskningsrapport yttra sig om huruvida bolaget bedrivits på ett ändamålsenligt sätt utifrån det syfte som angivits i bolagsordningen och i detta ägardirektiv, samt de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten.
Om lekmannarevisorerna inom ramen för sin granskning finner brister i de avseenden som anges i första stycket ska lekmannarevisorerna löpande kommunicera sina iakttagelser med kommunstyrelsen.
11. Fullmäktiges ställningstagande
Bolaget ansvarar för att kommunfullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.
Av bolagsordningen framgår att vissa beslut i bolaget fattas av bolagsstämman. En fråga som faller utanför uppräkningen i bolagsordningen kan trots detta vara en sådan fråga som kräver ställningstagande enligt denna punkt. Uppstår tveksamhet huruvida ställningstagande krävs, ska bolaget samråda med kommunstyrelsen.
12. Taxa för utbekommande av allmänna handlingar
Bolaget ska tillämpa den för Alingsås kommuns vid var tid gällande taxan för utbekommande av allmänna handlingar.
13. Arkivreglemente
Kommunens arkivreglemente ska gälla för bolaget i tillämpliga delar.