Kristianstads kommun | Klicka eller tryck här för att ange text.
Kristianstads kommun | Klicka eller tryck här för att ange text.
1
Plan- och bygglovstaxa inklusive kart- och mättaxa
Antagen av Kommunfullmäktige 2020-06-23 Uppdaterad med prislista för 2023
Innehållsförteckning
Allmänna regler om kommunala avgifter 3
Administrativa rutiner och beräkning av avgifter enligt taxan 4
Prislista enligt prisbasbelopp för 2023: 52 500 kr 9
Tabell 2 Tidsersättning, uppdrag 11
Tabell 3 Underrättelse till berörda sakägare och andra 12
Tabell 4 Handläggningsfaktor för bygglov 12
Tabell 5 Handläggningsfaktor för startbesked 12
Tabell 6 Justering av lov samt ändring och tidsbegränsade lov 13
Tabell 9 Godkännande av sakkunnig, beslut om ny kontrollansvarig 15
Tabell 10 Hissar och andra motordrivna anordningar 15
Tabell 11 Nybyggnad – Bygglovsavgift 16
Tabell 15 Anmälan (icke lovpliktig åtgärd) 17
Tabell 16 Rivningslov inklusive startbesked 18
Tabell 17 Skyltar och ljusanordningar 18
Tabell 18 Marklov inklusive startbesked 18
Tabell 19 Master, torn, vindkraftverk 19
Tabell 20 Xxxxxxx för anläggningar 19
Tabell 22 Avgift för nybyggnadskarta 20
Tabell 23 Avgift för utstakning 21
Tabell 25 Avgift för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information 22
Tabell 26 Koordinatförteckning/punktskiss 24
Denna taxa gäller för byggnadsnämndens verksamhet (förutom den kommunala lantmäterimyndighetens verksamhet som följer lantmäteriets taxa). Avgifterna tas ut med stöd av 12 kap. plan- och bygglagen (PBL) (2010:900) och 2 kap 5 § kommunallagen (1991:900), om inget annat anges. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten enligt självkostnadsprincipen. Avgifterna är inte momsbelagda, om inget annat anges. Belopp anges i kronor. Taxan består av bestämmelser med tillhörande tabeller och bilagor.
Allmänna regler om kommunala avgifter
Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap 5 § kommunallagen (KL) som har följande lydelse: ”Kommuner och regioner får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. För tjänster eller nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får dock avgifter endast tas ut om det följer av lag eller annan författning.
Lag (2019:835).”
Byggnadsnämnden får enligt plan- och bygglagen 12 kap 8 § ta ut avgifter för:
1. planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked & ingripandebesked,
2. beslut om lov,
3. tekniska samråd,
4. slutsamråd,
5. arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen,
6. upprättande av nybyggnadskartor,
7. framställning av arkivbeständiga handlingar,
8. expediering och kungörelse enligt 9 kap. 41-41 b §§, och
9. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder.
För byggnadsnämndens verksamhet reglerar 12 kap 10 § PBL att en avgift inte får överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser. För all kommunal verksamhet gäller dessutom allmänt självkostnadsprincipen som formuleras i kommunlagen 2 kap 6 §: ”Kommuner och regioner får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som de tillhandahåller” Självkostnadsprincipen syftar på det totala avgiftsuttaget för en verksamhet. Kostnaderna i det enskilda fallet har inte någon betydelse för tillämpningen av självkostnadsprincipen. Vid beräkningen av självkostnaderna får alla relevanta kostnader som verksamheten ger upphov till tas med. Exempel på kostnader är personalkostnader, material, utrustning, lokalkostnader m.m. Verksamhetens andel av kommunens centrala service- och administrationskostnader räknas också med.
Plan- och bygglagen innehåller inte några särskilda regler om hur avgifternas storlek i det enskilda fallet ska bestämmas, dvs. hur de totala kostnaderna ska fördelas på dem som är
avgiftsskyldiga. Av betydelse för avgiftsuttaget i enskilda fall i kommunal verksamhet är däremot den s.k. likställighetsprincipen, som uttrycks i 2:3 § KL. ”Kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat”.
Bestämmelsen innebär att särbehandling av vissa kommunmedlemmar eller grupper av kommunmedlemmar endast är tillåten på objektiva grunder. Likställighetsprincipen innebär vid fördelning av avgifter att lika avgift ska utgå för lika prestation eller att kommunmedlemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter.
Kommunfullmäktige ska ha fattat beslut om en specifik taxa innan den börjar tillämpas. Det anses alltså otillåtet att ge avgiftsbestämmelser retroaktiv verkan – annat än i vissa speciella undantagsfall. Retroaktivitetsförbudet framgår direkt av 2:4 § KL, vilken har följande lydelse: ”Kommuner och landsting får inte fatta beslut med tillbakaverkande kraft till nackdel för medlemmarna. Sådana beslut får dock fattas om det finns synnerliga skäl för det.”
Administrativa rutiner och beräkning av avgifter enligt taxan
Denna taxa bygger till stor del på Sveriges kommuner och landsting (SKL) underlag till taxa från 2011 för åtgärder som handläggs enligt Plan- och bygglagen. Avgifterna i enskilda ärendetyper och avgiftsnivån generellt har dock anpassats till kommunens faktiska handläggningsrutiner.
Kommunfullmäktiges beslut om taxa
Enligt 12 kap 10 § PBL är det Kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna hur avgifterna ska beräknas. Kommunfullmäktige kan alltså inte delegera denna rätt till nämnd. Det innebär även att ändring av taxans konstruktion, omfattning och justeringsfaktor N ska beslutas av kommunfullmäktige. Mindre justering och jämkning av taxan, inklusive enstaka ärendetypers avgiftsnivå, får dock beslutas av byggnadsnämnden så länge grunderna i taxan följs (se nedan). I beslutet om taxan ingår det att denna årligen och automatiskt ska uppdateras på grund av det ändrade prisbasbeloppet, vilket påverkar de flesta avgifterna.
Avgiften för en viss åtgärd tas ut enligt de tabeller som hör till taxan. Avgift tas ut enligt den taxa som gäller vid tidpunkten för det beslut som ska debiteras eller, om särskilt beslut inte fattas i ärendet, då handläggningen som avgiften avser är utförd. Detta gäller om inget annat har avtalats.
Taxan innehåller avgifter för bygglov, marklov, rivningslov, förhandsbesked, planbesked, planavgift, ingripandebesked, villkorsbesked, anmälan, kompletterande villkor, byte av
kontrollansvarig samt strandskyddsdispens i samband med bygglovsansökan. Strandskyddsdispens handläggs enligt Miljöbalken, MB (1998:808). Det ingår även en särskild kart- och mättaxa. Dessutom redovisas övriga avgifter för bland annat avslag, anståndsbeslut, avvisning m.m.
Benämningar av faktorer för beräkning av avgifter
HF | Handläggningsfaktor |
KOM | Faktor för kommunicering |
KF | Kartfaktor |
mPBB | ”Milliprisbasbelopp”, en tusendels prisbasbelopp |
MF | Mätningsfaktor |
N | Justeringsfaktor |
NKF | Nybyggnadskartefaktor |
OF | Objektfaktor |
PF | Planavgiftsfaktor |
UF | Utstakningsfaktor |
FF | Faktor för fasta avgifter (består av HF1 + HF2) |
Grundprincip för beräkning av avgift
Faktorer x mPBB x N
Flertalet av avgifterna beräknas som en funktion av ett värde som utgör en tusendel av gällande prisbasbelopp (mPBB) samt ärendeberoende faktorer som grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av respektive ärendetyp kräver. Då prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring räknas fram på grundval av ändringarna i det allmänna prisläget och fastställs för helt kalenderår behöver någon justering av beloppet för att kompensera allmänna kostnadsökningar inte göras. Däremot kan justeringsfaktor N läggas till funktionen i syfte att anpassa avgiftsnivån till förhållanden inom kommunen. Kommunfullmäktige kan besluta att faktor N ska vara lägre eller högre, och kan grunda sitt beslut på invånarantal, kostnadstäckning eller på andra faktorer. I Kristianstads kommun är justeringsfaktorn 1,0 enligt kommunfullmäktiges beslut.
Avgiften för ett byggnadsprojekt är uppdelad genom två olika handläggningsfaktorer, där handläggningsfaktor nr 1 täcker lovprövningen och handläggningsfaktor 2 täcker den tekniska granskningen som följer efter lovet (startbesked, tekniskt samråd, arbetsplatsbesök, slutsamråd, slutbesked). I ett lovärende tas avgift ut för lov och genomförandeskede efter beslut om lov, vilket innebär att avgift för startbesked till slutbesked tas ut i förskott. I ett anmälningsärende tas avgift ut efter första beslut om startbesked.
För att förenkla tillämpningen och kunna ge snabba besked om kostnader för vanligt förekommande ärendetyper har taxan kompletterats med en inledande ”prislista med fasta avgifter” som formellt sett inte är en del av taxan utan en sammanställning av de
vanligast förekommande ärendetyperna och vad avgiften är för dessa i exakta belopp. Finns inte åtgärden angiven i denna prislista används taxan för uträkning av avgiften.
Om slutlig avgift för bygglov, startbesked eller genomförandeskede avviker från förskottsbetalad avgift kommer tilläggsdebitering att ske. Om fler lovbeslut än ett behövs i samma ärende tas kostnad ut för den del som ingår i varje nytt beslut. I de fall det behövs fler startbesked, arbetsplatsbesök, interimistiska slutbesked eller slutbesked tilläggsdebiteras dessa separat.
Vid två eller flera åtgärder, t.ex. en nybyggnad och en tillbyggnad på samma fastighet, adderas beloppen för respektive åtgärd, om inget annat anges och om åtgärderna innebär ett tydligt merarbete i handläggningen av ärendet. I den typ av kombinationer där inget merarbete uppstår, t.ex. vid kombination av en fasadändring och en skylt i samma ärende och på samma fasad ska debiteringen baseras på den av åtgärderna som innebär den högsta avgiften.
Avgift för bygglov/startbesked beräknas efter bruttoarean (BTA) + öppenarean (OPA).
Planavgift beräknas antingen efter BYA eller BTA + OPA. Mätningsavgift beräknas efter byggnadsarean BYA + OPA. Kartavgift beräknas efter markarean.
Nybyggnad Uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats.
Tillbyggnad Ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym. Ombyggnad Ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas.
Ändring En eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värde.
Vid areaberäkning utgår nämnden från mätreglerna enligt svensk standard (SS 02 10 54). Arean bestäms med den noggrannhet som inlämnade ritningar medger.
Vid definition av byggnadshöjd, sluttningsvåning, källare m.m. skall beräkningsregler och definitioner enligt plan- och byggförordningen tillämpas.
Om det finns särskilda skäl, som motiverar en höjning eller sänkning av avgiften, får byggnadsnämnden besluta om detta när det gäller en viss ärendetyp eller för ett specifikt ärende. Särskilda skäl kan t.ex. vara en minskad eller ökad tidsåtgång vid handläggningen av en viss typ av ärende. Om en åtgärd inte går att hänföra till någon av tabellerna i taxan ska den grundas på tidsersättning enligt fastställd timtaxa (se tabell 2). Avgiften i ett enskilt ärende ska dessutom justeras om den framstår som uppenbart oskälig. Då kan den också tas ut genom tidsersättning. Vid tidsersättning tas kostnad för administration ut med minst en timme. Vid tidsersättning kan också ersättning för resa utgå om så erfordras.
Avgift enligt denna taxa betalas av sökande/beställaren mot faktura när denne tillställts byggnadsnämndens beslut, beställd handling levererats eller beställd åtgärd utförts.
Avgifter kan tas ut som förskott. Betalning ska ske till nämnden inom den tid som anges i fakturan. Betalning av plankostnader/planavgift enligt avtal ska ske enligt de villkor som anges i avtalet. Xxxxxxx inte avgift vid den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) från förfallodagen tills betalning sker.
Åtgärder som debiterats men ej utförts återbetalas om sökanden så begär enligt nedanstående.
Om bygget inte genomförs innan bygglovet förfallit och startbesked inte har lämnats återbetalas den förskotterade avgiften för ej utförda arbetsmoment inom den tekniska granskningen om sökanden begär det. En sådan begäran ska dock göras tidigast då lovet förfaller och senast sex månader efter det att bygglovet förfallit. Ingen del av avgift återbetalas heller om startbesked getts. Ingen ränta betalas ut.
Uttagen avgift för förhandsbesked, lovbeslut och strandskyddsdispens återbetalas i sin helhet för beslut som upphävts av överprövande instans och därmed inte kan utnyttjas.
För plankostnader enligt avtal gäller de villkor som anges i avtalet.
Övergångsbestämmelser till lag (2018:1136) om ändringar i PBL. Den nya lagen träder i kraft 2019-01-01. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för ansökningar om lov, förhandsbesked och anmälningar som avses i 9:16 § och som inkommit till byggnadsnämnden före ikraftträdandet.
Avgiftsreducering innebär för lovbeslut och förhandsbesked där beslut inte fattats inom lagstadgad tidsfrist att avgiften reduceras för beslutet med 20 % per överskriden vecka. Lagstadgad tidsfrist är 10 veckors handläggning från det att ansökan bedömdes vara komplett, se (12:8 a § PBL).
Avgiftsreducering innebär för ett anmälningsärende där beslut inte fattats inom lagstadgad tidsfrist att avgiften reduceras för beslutet med 20 % per överskriden vecka. Lagstadgad tidsfrist är 4 veckor handläggningstid från det att anmälan bedömdes vara komplett, se (12:8a § PBL).
Handläggningstiderna i båda ovanstående fall kan i särskilt beslut förlängas till 20 respektive 8 veckor.
Mervärdesskatt utgår inte för avgifter i samband med myndighetsutövning. Mervärdesskatt tillkommer på avgifter för lägeskontroll, markering/inmätning av tillfällig
mätpunkt och andra mätningstekniska uppdrag. Mervärdesskatt tillkommer även på tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor, utskrift av karta, fastighetsrättsliga uppdrag samt abonnemang för åtkomst till digitalt bygglovarkiv.
Byggnadsnämndens debitering kan överklagas enligt 13:3 § jämfört med 13:8–9 §§ samt 42 § förvaltningslagen (2017:900) (FL). Den som vill överklaga gör detta till byggnadsnämnden. Överklagan ska ha inkommit inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Byggnadsnämnden prövar om skrivelsen med överklagandet har kommit in i rätt tid. Om överklagan inte avvisas, överlämnas den till länsstyrelsen beträffande bygglov m.fl ärenden och Mark- och miljödomstolen beträffande planavgifter, som har rätt att pröva överklagandet, som första instans
För överträdelser av PBL ska byggsanktionsavgift tas ut enligt 9 kap. Plan- och byggförordningen, PBF (SFS 2011:338).
Prislista enligt prisbasbelopp för 2023: 52 500 kr
Allmänt om den fasta prislistan
Den fasta faktorn är produkten av objektsfaktor och handläggningsfaktorer. Bygglovsavgiften utgör summan av avgifterna för de åtgärder som byggnadsnämnden vidtar i samband med bygglov respektive den tekniska kontrollen efter bygglovet.
Bygglovsavgiften inkluderar vid behov ett arbetsplatsbesök. De fasta avgifterna bygger på tabell 1-21 men vissa fasta avgifter t.ex. för enbostadshus har generaliserats och förenklats avseende objektfaktorn så att samma grundkostnad utgår för alla enbostadshus inom ett visst storleksintervall. OBS Eventuella påslag t.ex. för extra arbetsplatsbesök, kommunicering, varsamhet, lokaliseringsprövning eller planavvikelse är ej inräknade i de fasta priserna.
Fasta avgifter Avgift = mPBB x FF x N där FF = OF x (HF1 + HF2) | FF | Avgift HF1 | Avgift HF2 | Total |
Enbostadshus ≤ 300 kvm | 364 | 8820 | 10 290 | 19 110 |
Fritidshus ≤ 80 kvm | 196 | 4410 | 5880 | 10 290 |
Komplementbyggnad i lov för huvudbyggnad | 20 | 1050 | - | 1050 |
Komplementbyggnad, garage, carport, förråd < 50 m2 | 60 | 1785 | 1365 | 3150 |
Komplementbyggnad, garage, carport, förråd > 50 m2 | 128 | 3570 | 3150 | 6720 |
Mindre tillbyggnad av enbostadshus (samråd ej krävs) | 96 | 2940 | 2100 | 5040 |
Större tillbyggnad av enbostadshus/fritidshus (där tekniskt samråd krävs) | 160 | 2940 | 5460 | 8400 |
Tillbyggnad komplementbyggnad | 54 | 0000 | 0000 | 0000 |
Xxxxxxxx, källsorteringsbehållare i grupp | 000 | 0000 | 0000 | 0000 |
Burspråk | 54 | 0000 | 0000 | 0000 |
Takkupa (bygglovspliktig) | 58 | 1470 | 1575 | 3045 |
Kolonistuga < 40 m2 | 58 | 1470 | 1575 | 3045 |
Nätstation/pumpstation och liknande teknikbyggnad | 108 | 2940 | 2730 | 5670 |
Rullstolsgarage förråd m.m. | 54 | 0000 | 0000 | 0000 |
Kiosk, manskapsbod m.m. | 128 | 3570 | 3150 | 6720 |
Balkonginglasning (* +10% påslag per extra balkong) | 54 | 0000 | 0000 | 0000 + % |
Inglasning av uteplats under skärmtak (ingen ny BYA) | 54 | 0000 | 0000 | 0000 |
Skärmtak < 50 m2 | 54 | 0000 | 0000 | 0000 |
Skärmtak ≥ 50 m2 | 108 | 2940 | 2730 | 5670 |
Fasadändring, mindre | 42 | 1155 | 1050 | 2205 |
Fasadändring, större | 84 | 2310 | 2100 | 4410 |
Bostadshiss utvändigt (enbostadshus) | 54 | 1785 | 1050 | 2835 |
Hiss/ramp utvändig | 108 | 3570 | 2100 | 5670 |
Mur och plank | 80 | 2100 | 2100 | 4200 |
Bygglovspliktiga solenergianläggningar | 48 | 1470 | 1050 | 2520 |
Rivning komplementbyggnader och dylikt < 100 m2 | 56 | 1365 | 1575 | 2940 |
Rivning < 300 m2 BTA | 112 | 2730 | 3150 | 5880 |
Rivning > 300 m2 BTA | 224 | 5460 | 6300 | 11 760 |
Marklov schaktning | 40 | 2100 | - | 2100 |
Marklov träd + 20% tillägg per extra träd (max 11 totalt) | 40 | 2100 | - | 2100 + % |
Avslag på lov eller nekat startbesked (beslut i BN) | 50 | 2625 | - | 2625 |
Extra startbesked och interimistiska slutbesked | 65 | - | 3413 | 3413 |
Fasta avgifter utan justeringsfaktor N | FF | HF1 | HF2 | Avgift |
Förhandsbesked, positivt | 100 | 5250 | ||
Förhandsbesked, negativt eller sent återkallat ärenden | 50 | 2625 | ||
Planbesked, positivt för planer med låg komplexitet eller negativt | 200 | 10 500 | ||
Planbesked, positivt för planer med hög komplexitet | 400 | 21 000 | ||
Planbesked, återkallat i sent skede | 50% av ordinarie avgift | |||
Strandskydd, dispens | 200 | 10 500 | ||
Strandskydd, avslag | 100 | 5250 | ||
Xxxxxxxxxxx, sent återkallat ärende | 50 | 2625 | ||
Ändring i lov | 20 | 1050 | ||
Ändrad användning < 200 m2 (när ombyggnad ej sker) | 40 | 1313 | 788 | 2101 |
Ändrad användning > 200 m2 (när ombyggnad ej sker) | 80 | 2625 | 1575 | 4200 |
Skyltar mm Avgift = HF x mPBB x N där FF = OF x (HF1 + HF2) | FF | HF 1 | HF 2 | Avgift |
Ljusanordning (vid idrottsplats eller liknande) | 000 | 0000 | 0000 | 0000 |
Skyltpelare, pylon ljusramp | 000 | 0000 | 0000 | 0000 |
Skyt/vepa, mindre | 20 | 1050 | - | 1050 |
Skylt/vepa ≥ 10 m2 eller flera små skyltar samordnade | 50 | 2625 | - | 2625 |
Skylt, utöver den första i samma ansökan | 20 | 1050 | - | 1050 |
Fasta avgifter för anmälan (ej lovpliktiga åtgärder) | FF | Avgift |
Eldstad/rökkanal | 25 | 1313 |
Grundförstärkning enbostadshus | 90 | 4725 |
Grundförstärkning övriga byggnader | 200 | 10 500 |
Mindre inre ändringar i enbostadshus | 40 | 2100 |
Inre ändringar andra byggnader | 90 | 4725 |
Installation av fettavskiljare | 50 | 2625 |
Installation av hiss | 40 | 2100 |
Rivning utanför planlagt område | 40 | 2100 |
Attefallsåtgärder | FF | Avgift |
Nybyggnad komplementbostadshus | 96 | 5040 |
Nybyggnad komplementbyggnad ≤ 30 m2 | 80 | 4200 |
Tillbyggnad enbostadshus ≤ 15 m2 | 80 | 4200 |
Takkupa/takkupor | 48 | 2520 |
Inreda ny bostad | 88 | 4620 |
Area m2 BTA + OPA | OF |
Byggnader, anläggningar inkl. bygglovspliktiga komplementbyggnader | |
0-49 | 4 |
50-129 | 6 |
130-199 | 8 |
200-299 | 10 |
300-499 | 14 |
500-799 | 20 |
800-1199 | 26 |
1200-1999 | 36 |
2000-2999 | 46 |
3000-3999 | 56 |
4000-4999 | 64 |
5000-5999 | 72 |
6000-7999 | 85 |
0000-0000 | 000 |
10000-14999 | 125 |
15000-24999 | 170 |
25000-49999 | 235 |
50000-100000 | 400 |
Härutöver | +3/1000m2 |
Mycket enkla byggnader < 50 m2* | 2 |
* I separat ärende tex carport, taktäckta uteplatser (ej bygglovsbefriade), skärmtak, glasade uteplatser/växthus och liknande.
I de fall ärendet har flera byggnader av samma typ beräknas areafaktorn efter byggnadernas totala BTA och OPA enligt tabell 1.
Tabell 2 Tidsersättning, uppdrag Timpris = Timfaktor x mPBB x N (avrundas till närmsta 10-tal kronor) N = 1,0 Förvaltningschefen avgör vilken personal som ska tillhöra vilken handläggarkategori. Minsta debiterbar tid är 0,5 timme. | |
Handläggarkategori | Timfaktor |
B-taxa (biträdande) | 18 |
N-taxa (normaltaxa) | 22 |
E-taxa (experttaxa) | 26 |
Tabell 3 Underrättelse till berörda sakägare och andra Avgift = KOM x mPBB x N Denna taxa ska användas när kommunicering krävs, inklusive remisser. | ||
Kommentar | KOM | |
Sakägare 1-9 | 40 | |
Sakägare 10-19 | 60 | |
Sakägare 20 - | 120 | |
Kungörelse | + faktisk annonskostnad | 80 |
Kungörelse av beslut i Post- och Inrikes tidning | + faktisk annonskostnad | |
5 | ||
Tabell 4 Handläggningsfaktor för bygglov Avgift för bygglov = Summan av tillämpliga HF1 x OF x mPBB x N | |
HF1 | |
Administration inkl. arkivering | 7 |
Planprövning: Planenlighet inom detaljplan eller kontroll mot givet förhandsbesked | 3 |
Byggnaden: Placering, yttre utformning och färgsättning Användbarhet och tillgänglighet | 7 |
Tomten: Xxxxx ordnande inkl. utfart och parkering Enkel kontroll av grundläggning och dagvattenanslutning Fyllning och schaktning (då marklov ej erfordras) Skyddsåtgärder mot skred och högvatten Utrymnings och räddningsvägar Måttgranskning Besiktning | 7 |
Tabell 5 Handläggningsfaktor för startbesked Avgift för startbesked = Summan av tillämpliga HF2 x OF x mPBB x N | |
HF2 | |
Administration inkl. arkivering och registrering av xxxxxxxxxxxxxxxx | 0 |
Startbesked inkl. tekniskt samråd och fastställande av kontrollplan | 10 |
Startbesked och beslut om kontrollplan | 5 |
Startbesked (gäller även rivning) | 3 |
Arbetsplatsbesök | 5 |
Extra arbetsplatsbesök/per styck | 5 |
Slutsamråd inkl. slutbesked | 6 |
Slutbesked, avslut eller interimistiskt slutbesked | 3 |
Tabell 6 Justering av lov samt ändring och tidsbegränsade lov Justeringen görs på bygglovsavgiftens grundbelopp utan påslag för kommunikation. Justeringsfaktor N används ej. | |
Tillägg för varsamhet | 10 % av bygglovsavgiften |
Tillägg för prövning av liten avvikelse | 20 % av bygglovsavgiften |
Tillägg för lokaliseringsprövning utanför detaljplan | 25 % av bygglovsavgiften |
Tidsbegränsat bygglov | 75 % av bygglovsavgiften |
Tidsbegränsat bygglov, förlängning | 25 % av bygglovsavgiften |
Förnyelse av lov = ny prövning | 25 % av bygglovsavgiften |
Ändring / ändrad användning /inrättande av nya lokal/bostad (med delning eller annan ombyggnad) | 70 % av bygglovsavgiften |
Ändring i lov (ändring som kräver ny prövning i befintligt lov) | 20 x mPBB |
Ändrad användning (när ombyggnad ej sker) < 200 m2 | 40 x mPBB (OF = 2,5, HF1 = 10, HF2 = 6) |
Ändrad användning (när ombyggnad ej sker) > 200 m2 | 80 x mPBB (OF = 5, HF1 = 10, HF2 = 6) |
Avgift för besked = FF x mPBB (justeringsfaktor används ej) Kommunicering tillkommer enligt tabell 3. | |
Förhandsbesked | |
Positivt | 100 |
Förhandsbesked (negativt eller sent återkallat ärende, efter kommunicering av förslag till beslut) | 50 |
Planbesked Högre komplexitet föreligger om åtgärden strider mot gällande ÖP vilket medför ett större utredningsbehov. För sent återkallat ärende innan beslut i nämnden men där utredning har gjorts och förslag till beslut har kommunicerats utgår halverad avgift. | |
Planer med enkelt förfarande/standardförfarande och lägre komplexitet. Kan även tillämpas för planer med mycket små planområden (s.k. frimärksplaner). | 200 |
Planer med utökat förfarande eller standardförfarande och högre komplexitet | 400 |
200 | |
Strandskyddsdispens | |
Beviljad | 200 |
Avslag | 100 |
Sent återkallat ärende efter kommunicering av förslag till beslut | 50 |
Villkorsbesked /ingripandebesked | 50 alt. tidsersättning vid komplicerade ärenden |
Detaljplaner och områdesbestämmelser
Byggnadsnämndens kostnader för att ta fram detaljplaner och områdesbestämmelser ska ersättas av den som har nytta av åtgärden. Kostnaden kan variera från mindre än 100 000 kr till miljonbelopp, beroende på arbetets art, komplexitet och omfattning. Kostnaden ersätts normalt genom avgift enligt avtal med en beställare. För planer som inte betalats genom avtal ska planavgift betalas av den som söker bygglov för åtgärder enligt planen. I planavtalet specificeras betalningsvillkor och parternas åtaganden i övrigt. Avgiften ska motsvara byggnadsnämndens självkostnad etc. för arbetet. Den beräknas med utgångspunkt från den arbetstid som krävs, samt nämndens övriga omkostnader för arbetet, såsom kostnader för särskilda utredningar, samrådskostnader, program m.m.
Tidsersättning utgår med avgift per timme och redovisas i tabell 2. I tidsersättningen ingår overheadkostnader. Om en plan har flera beställare fördelas plankostnaden schablonmässigt mellan beställarna i förhållande till deras nytta av planen eller enligt vad beställarna sinsemellan överenskommit.
Ett alternativ till planavtal är att plankostnaden istället tas ut i form av en planavgift i samband med bygglov. Så är fallet i de kustplaner som ingår i planprogrammet för kusten 2009 – se bilaga 1 (karta över dessa planer). I dessa planer ska planavgift tas ut enligt följande lista. Planavgifterna bygger på beslutet 2009-06-30 § BN 267 i byggnadsnämnden (ADM 09-0038) men där det tidigare grundbeloppet ersätts av miniprisbasbeloppet för att avgifterna ska uppräknas enligt kostnadsutvecklingen.
mPPB x planavgiftsfaktor | |
Nybyggnad av enbostadshus/fritidshus > 80 m2 BTA | mPBB x 175 |
Tillbyggnad av enbostadshus < 40 m2 BTA | mPBB x 40 |
Tillbyggnad av enbostadshus > 40 m2 BTA | mPBB x 125 |
Nybyggnad av fritidshus < 80 m2 BTA | mPBB x 100 |
Tillbyggnad av fritidshus < 40 m2 BTA | mPBB x 30 |
Tillbyggnad av fritidshus > 40 m2 BTA | mPBB x 110 |
Nybyggnad av komplementbyggnad | mPBB x 20 |
Tillbyggnad av komplementbyggnad | mPBB x 20 |
För eventuellt framtida planer som ska finansieras genom planavgift ska följande princip tillämpas: Planavgift = PF x OF x mPBB.
PF = planavgiftsfaktor som erhålles genom att den faktiska plankostnaden delas med en tusendel av gällande miniprisbasbelopp (mPBB) och därefter även med byggrätten uttryck antingen som kvadratmeter fastighetsarea, kvadratmeter byggbar mark, kvadratmeter byggnadsarea eller bruttoarea (beroende på hur byggrätten utformats i den specifika planen). När avgiften sedan ska tas ut i bygglovskedet (alternativt i markanvisningsskedet) multipliceras planfaktorn med det då gällande
miniprisbasbeloppet samt med byggnationens objektfaktor (BTA). Planfaktorn ska framgå av planbeskrivningen.
På begäran från sökanden ska slutavräkning göras, ifall sökanden har betalat planavgift för en gällande plan vid bygglov, utan att det meddelade bygglovet utnyttjas, helt eller delvis. Planavgiften ska härvid återbetalas till den del lovet inte utnyttjats. Begäran om slutavräkning ska göras senast sex månader efter det att bygglovet förfallit. Framställs inte sådan begäran inom angiven tid är rätten till återbetalning förfallen. Ränta utgår ej på belopp som återbetalas.
Plankostnad för upphävande av äldre fastighetsplan/tomtindelning
Här gäller följande fasta kostnad enligt fast faktor förutsatt att ingen annan ändring av byggrätten behövs:
Grundkostnad: 1100 x mPBB
Tillägg görs sedan med 10% för varje tillkommande fastighet som ingår i planområdet.
Tabell 9 Godkännande av sakkunnig, beslut om ny kontrollansvarig Avgift = HF x mPBB x N Avgift tas ut enligt övergångsbestämmelser | |
HF | |
Godkännande / Beslut | 25 |
Tidsersättning | |
Medgivande eller förbud att använda hiss | Antal timmar (minst 1) |
Tabell 11 Nybyggnad – Bygglovsavgift Byggnader och anläggningar | ||||
Yta BTA | OF | HF1 | HF2 | |
Byggnad, area | 0-49 m2 | 4 | 20 | 20 |
50-129 m2 | 6 | 24 | 28 | |
130-199 m2 | 8 | 24 | 28 | |
200-299 m2 | 10 | 24 | 28 | |
300-499 m2 | 14 | 24 | 28 | |
500-799 m2 | 20 | 24 | 28 | |
800-1199 m2 | 26 | 24 | 28 | |
1200-1999 m2 | 36 | 24 | 28 | |
2000-2999 m2 | 46 | 24 | 28 | |
Ytterligare intervall se tabell 1 | 24 | 28 | ||
Vindsinredning | ≤ 199 m2 | 8 | 17 | 28 |
Komplementbyggnad, garage, carport, förråd (eget ärende) | < 50 m2 | 2 | 17 | 13 |
Komplementbyggnad, garage, carport, förråd (eget ärende) | >50 m2 | 4 | 17 | 15 |
Källsorteringsbehållare/grupp Sopskåp, sophus | Oavsett storlek | 4 | 14 | 15 |
Stor, enkel byggnad, oisolerad – lagerhall | 0,3 x bygglovsavgiften | |||
Bygglovavgift = mPBB x OF x (HF1 +HF2) x N | ||||
Yta BTA | OF | HF1 | HF2 | |
Huvudbyggnad | ||||
Tillkommande yta BTA | ≤ 49 m2 | 4 | 14 | 10 |
50-129 m2 | 6 | 17 | 28 | |
130-199 m2 | 8 | 17 | 28 | |
200-299 m2 | 10 | 17 | 28 | |
300-499 m2 | 14 | 17 | 28 | |
Ytterligare intervall se tabell 1 | ||||
Komplementbyggnader Typ: garage, carport, förråd | Oavsett storlek | 2 | 14 | 13 |
Burspråk | 2 | 14 | 13 | |
Takkupa | 2 | 14 | 15 | |
Bygglovavgift = mPBB x OF x (HF1 +HF2) x N | ||||
Typ | Yta BTA | OF | HF1 | HF2 |
Fritidshus | ≤ 80 m2 BTA | 4 | 21 | 28 |
Kolonistuga | < 40 m2 | 2 | 14 | 15 |
Nätstation/pumpstation | Oavsett storlek | 4 | 14 | 13 |
Rullstolsgarage förråd m.m. | Oavsett storlek | 2 | 14 | 13 |
Kiosk, manskapsbod m.m. | Oavsett storlek | 4 | 17 | 15 |
Avgift = mPBB x OF x (HF1 +HF2) x N | |||
OF | FF/HF1 | FF/HF2 | |
Balkonginglasning +10% tillägg per balkong vid s.k. generella lov för flera på samma hus | 2 | 14 | 13 |
Inglasning av uteplats/ uterum (utanför klimatskal) | 2 | 14 | 13 |
Skärmtak < 50 m2 | 2 | 14 | 13 |
Skärmtak > 50 m2 | 4 | 14 | 13 |
Fasadändring, mindre | 2 | 11 | 10 |
Fasadändring större | 4 | 11 | 10 |
Bostadshiss utvändig enbostadshus | 2 | 17 | 10 |
Hiss/ramp utvändig | 4 | 17 | 10 |
Mur, plank | 4 | 10 | 10 |
Bygglovspliktiga solenergianläggningar | 2 | 14 | 10 |
Frivilligt bygglov | Normal bygglovsavgift | ||
Tabell 15 Anmälan (icke lovpliktig åtgärd) Avgift = mPBB x HF2 x N | |
HF2 | |
Eldstad/rökkanal | 25 |
Grundförstärkning enbostadshus | 90 |
Grundförstärkning | 200 |
Mindre inre ändringar i enbostadshus (t.ex rörande VA, ventilation, brandskydd el bärande konstruktion) | 40 |
Inre ändringar andra byggnader (t.ex. rörande VA, ventilation, brandskydd eller bärande konstruktion, sopsug, stambyte) | 90 |
Installation av fettavskiljare | 50 |
Installation av hiss | 40 |
Rivning utanför planlagt område | 40 |
Tabell 15 fortsätter på nästa sida
Forts.Tabell 15 Anmälan - Attefallsåtgärder | HF2 |
Nybyggnad komplementbostadshus | 96 |
Nybyggnad komplementbyggnad ≤ 30 m2 | 80 |
Tillbyggnad enbostadshus ≤ 15 m2 | 80 |
Takkupa/takkupor | 48 |
Inreda ny bostad | 88 |
Tabell 16 Rivningslov inklusive startbesked Avgift = HF x mPBB x N | ||||
BTA | OF | HF1 | HF2 | |
Komplementbyggnader och liknande | < 100 m2 | 2 | 13 | 15 |
Rivning andra byggnader | < 300 m2 | 4 | 13 | 15 |
Rivning andra byggnader | 300-999 m2 | 8 | 13 | 15 |
Tabell 17 Skyltar och ljusanordningar Avgift = OF x HF x mPBB x N. Byggskylt i samband med byggnation på samma fastighet är avgiftsfri. | |||
OF | HF1 | HF2 | |
Ljusanordning vid idrottsplats eller liknande | 4 | 24 | 13 |
Skyltpelare, pylon ljusramp | 4 | 24 | 13 |
Skylt/vepa, mindre | 20 | ||
Skylt/vepa ≥ 10 m2 eller flera små skyltar samordnade | 50 | ||
Xxxxx utöver den första i samma ansökan | 20 | ||
Tabell 18 Marklov inklusive startbesked Avgift = HF x mPBB x N (alternativt tidsersättning enligt tabell 2 vid komplicerat ärende) | |
HF | |
Marklov | 40 |
Marklov trädfällning | 40 + 20% tillägg per extra träd som ingår i ansökan. Avgift tas dock ut för max 11 träd. Mer träd än så bör endast tillåtas vid befogad gallring av mycket trädrika tomter. |
Tabell 19 Master, torn, vindkraftverk Avgift = (HF1 + HF2) x mPBB x N | |||
Beskrivning | HF1 | HF2 Tidsersättning | |
Radio- och telemast eller torn + en teknikbod | 1 torn | 250 | Antal timmar (minst 1) |
Radio- och telemast eller torn + en teknikbod | >1 torn | 550 | Antal timmar (minst 1) |
Xxxxxxxxxxxxx | Xxxxx xxxxxx (minst 1) | ||
1 verk | 550 | ||
Xxxxxxxxxxxxx | Xxxxx xxxxxx (minst 1) | ||
2-4 verk | 1200 | ||
Xxxxxxxxxxxxx | Xxxxx xxxxxx (minst 1) | ||
5-6 verk | 2500 | ||
Tabell 20 Bygglov för anläggningar Avgift = OF x (HF1 + HF2) x mPBB x N Exempel på anläggning (enligt plan- och byggförordningen): Begravningsplats, Campingplats, Idrottsplats, Friluftsbad, Golfbana, Kabinbana, Minigolf, Motorbana, Nöjespark, Skidbacke med lift, Skjutbana. För byggnader i samband med anläggningar tas normal bygglovsavgift ut. | |||
Objekt | OF | HF1 | HF2 |
Anläggningens yta | 0,02 x markarean, sedan tas OF ut enligt tabell 1 | 24 | 28 |
Parkeringsplats | Tidsersättning alt. vid enkla ärenden: 70 x mPBB | ||
Upplag/ materialgård | Tidsersättning alt. vid enkla ärenden: 70 x mPBB | ||
Cistern | Tidsersättning alt. vid enkla ärenden: 70 x mPBB | ||
Tunnel/ bergrum | Tidsersättning (minst 1h) | ||
Brygga, såväl ponton som fast anlagd | Tidsersättning (minst 1 timme) | ||
Småbåtshamn / Marina | Tidsersättning (minst 1 timme) | ||
Avgift = mPBB x HF x N | ||
Ärendetyp | Beskrivning | HF |
Anstånd | Ingen avgift | |
Avslag | 50 | |
Avvisa | 20 | |
Återkallad ansökan (avskrivet ärende) | 20 | |
Återkallad ansökan i nämndsärende i sent skede efter kommunicering av tjänsteutlåtande | 50 % av ordinarie avgift (endast HF1) | |
Tabell 22 Avgift för nybyggnadskarta
Nybyggnadskarta krävs om byggnadsnämnden anser det nödvändigt. Nämnden anger riktlinjer för när nybyggnadskarta ska upprättas. Åtgärdsfaktor (kartavgift = NKF x N) vid upprättande av nybyggnadskarta m.m.
Avgift = mPBB x NKF x N
Nybyggnadskarta | NKF eller tidersättning | NKF Enkel nybyggnadskarta |
Kartan innehåller fastighetsgränser, höjder, befintliga byggnader, plan- information och anslutningspunkter | ||
Enbostadshus/enstaka byggnad Oavsett tomtyta | 150 | 75 |
Övriga byggnader; sammanbyggda enbostadshus, flerfamiljshus samt alla övriga byggnader och anläggningar. Tomtyta mindre eller lika med 1 999 m2. | 150 | 75 |
2 000-4 999 m2 | 250 | 125 |
5 000-9 999 m2 | 350 | 175 |
10 000-15 000 m2 | 450 | 225 |
Tomtyta större än 15 000 m2 | Skälighetsbedöm- ning/nedlagd tid | |
Nybyggnadskarta eller särskilda kompletteringar utanför primärkarteområdet | Tidersättning | Tidersättning |
Granskning av nybyggnadskarta | 10 | 10 |
Komplettering av nybyggnadskarta | 40 | 40 |
Förhandskopia alt, preliminär nybyggnadskarta | Tidersättning | Tidersättning |
Nybyggnadskarta eller särskilda kompletteringar utanför primärkarteområdet | Tidersättning | Tidersättning |
Alla övriga åtgärder | Tidersättning | Tidersättning |
Tabell 23 Avgift för utstakning
(moms om 25 % tillkommer)
Avgiften för utstakning skall beräknas för hela ärendet om det ingår i samma beslut om lov, även om det består av flera fristående byggnader och dessa stakas ut vid samma tillfälle. När utstakning av grupphusområde görs vid flera tillfällen, korrigeras avgiften för extrakostnader i efterhand i samband med slutavräkning. Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda byggnadsarean (BYA+ OPA) för varje hustyp för sig.
I avgiften för utstakning ingår markering av en höjdfix. Byggfixen redovisas i läge och höjd på utstakningsskissen.
Utstakning kan utföras av byggnadsnämndens personal eller annan med verifierad mätningsteknisk kunskap som byggherren föreslår.
Om utstakning utförs av annan än byggnadsnämndens personal, tas avgift ut för underlagsdata, grundmaterial m.m. med 20 % av den avgift, som skulle utgått om kommunen utfört arbetet.
Utstakningsavgift = mPBB x UF x N
Beskrivning | UF |
Huvudbyggnad – nybyggnad (4 punkter) | |
1-199 m2 | 180 |
200-499 m2 | 210 |
500-999 m2 | 240 |
1000-1 999 m2 | 290 |
2 000-2 999 m2 | 340 |
Större än 3000 m2 | 390 |
Tillägg per punkt utöver 4 | 10 |
Objekt större än 3 000 m2. Avgiften ska beräknas för hela ärendet under förutsättning att det ingår i samma beslut. | Anbudsförfarande |
Komplementbyggnad – Nybyggnad garage/uthus till en- och tvåbostadshus (4 punkter). | Utstakningsfaktor UF |
15-199 m2 | 70 |
>200 m2 | |
Tillägg per punkt utöver 4 | 5 |
Tillbyggnad – nybyggnad (4 punkter) | Utstakningsfaktor UF |
15-199 m2 | 50 |
>200 m2 | 100 |
Tillägg per punkt utöver 4 | 5 |
Övrig utstakning | Utstakningsfaktor UF |
Plank eller mur | 50 |
Transformatorstation | 70 |
Detaljpunkter, mätningslinjer, arbetsfixar, grovutstakning etc | Tidersättning se tabell 2 (minst 1 h) |
(Moms 25 % tillkommer)
Lägeskontroll Avgiften erläggs i förväg i samband med bygglovsprövning | Timfaktor x mPBB x N x 2,5* *Generell tidsfaktor 2,5 timmar per kontroll |
Tabell 25 Avgift för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information
Kommentar
Kommunen finansierar sina kostnader för kartproduktionen med en blandning av skattemedel och avgifter.
För permanenta användare (nyttjare) av kommunalt kartmaterial träffas vid uttagande av avgift normalt avtal, som löper flera år.
Nedanstående taxa avses tillämpas för tillfälliga nyttjare av det kommunala kartmaterialet.
Kommunens kartmaterial är upphovsrättsligt skyddat. Vid upplåtelse av kommunalt kartmaterial överlåts normalt endast rätten att nyttja materialet för visst ändamål (icke exklusiv rätt). Nyttjanderätten bör normalt begränsas i tiden och till visst angivet ändamål.
Avgift per HA = (mPBB x KF x N) / X Tätort/småort X = 1, Landsbygd X = 2 (Moms 6 % tillkommer)
Primärkarta Innehåll i kartan | Informationsandel i % | KF |
Gränser och Fastighetsbeteckning | 30 | 9 |
Byggnader och övriga topografiska objekt | 30 | 9 |
Vägar, järnvägar, adresser | 20 | 6 |
Höjdinformation | 20 | 6 |
All information | 100 | 30 |
Avgift per HA = (mPBB x KF x N) (Moms 6 % tillkommer)
Övriga digitala kartprodukter | KF |
Översiktlig karta | 2 |
Stadskarta | 1,5 |
Avgift per HA = (mPBB x KF x N) (Moms 6 % tillkommer)
Stadsmodell 3D | KF |
Byggnader med takkonstruktion | 7,5 |
Byggnadskuber | 5 |
Terrängmodell, ytor | 6,25 |
Höjdgitter | 5 |
Avgift per HA = (mPBB x KF x N) (Moms 6 % tillkommer)
Digitalt ortofoto | KF |
Upplösning (m/pixel) | |
0,1 | 0,1 |
0,2 | 0,05 |
0,5 | 0,0125 |
Avgift per HA = (mPBB x KF x N) (Moms 6 % tillkommer)
Snedbild / fotografi | KF |
Kommersiellt bruk (digital bild) | 25 |
Privat bruk (digital bild) | 6 |
Tidersättning tas ut för layout- och bildbehandling i förekommande fall. Avgift per HA = (mPBB x KF x N)
(Moms 6 % tillkommer)
Digital adressinformation | KF |
Adresspunkt inkl koordinat | 0,0125 |
Tabell 26 Koordinatförteckning/punktskiss
Objekt | PF |
Koordinatförteckning | 2 |
Punktskiss | 4 |
Avgift = mPBB x PF x N (Moms 25 % tillkommer)
Plan- och bygglovstaxa inklusive kart- och mättaxa Antagen av Kommunfullmäktige 2020-06-23 Uppdaterad med prislista för 2023 | Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen | xxx.xxxxxxxxxxxx.xx | xxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx |