STADGAR
STADGAR
Stadgar för NORDENS INSTITUT PÅ ÅLAND (NIPÅ), nedan kallad för institutionen. Stadgarna är fast- ställda av Nordiska ministerrådet (MR-K) den 23 oktober 2015, och gällande från den 1 januari 2016. Samtidigt upphör stadgar fastställda den 12 oktober 2011. Institutionens etablering är godkänd av Nordiska ministerrådet 13 juni 1984.
Dessa stadgar är utformade i enlighet med normalstadgar för samnordiska institutioner och har beslu- tats av de nordiska samarbetsministrarna den 30 september 1999, den 13 september 2010 (§ 4 änd-
rad) och den 25 juni 2014.
Nordiska samarbetskommittén (NSK) kan fastställa ytterligare riktlinjer gällande implementeringen av dessa normalstadgar.
§ 1 Syfte/målsättning
Institutionens syfte är att främja och vidareföra det nordiska samarbetet inom ramen för dess man- dat.1 Målsättningen är att institutionens alla verksamhetsformer och aktiviteter syftar till en hög nor- disk profil och bidrar till den nordiska nyttan så att verksamheten skapar ett nordiskt mervärde utöver de rent fackmässiga samarbetsresultaten. Institutionen ska vidare beakta samarbetsministrarnas och kulturministrarnas visioner för Nordiska ministerrådet och det nordiska kultursamarbetet.
Institutionen utgör en del av Nordiska ministerrådets organisation. Vid institutionens utåtriktade aktivi- teter ska sambandet mellan Nordiska ministerrådet och institutionen därför göras tydligt i syfte att stärka den nordiska profilen.
§ 2 Verksamhet och arbetsuppgifter
Institutionen har som uppgift att förmedla nordisk kultur till Åland och åländsk kultur till det övriga Norden.
Institutionen ska stödja, stimulera och bidra till att utveckla det åländska kulturlivet. Detta görs bland annat genom programverksamhet och samarbete med relevanta aktörer på och utanför Åland.
I institutionens kommunikationsverksamhet ska de publicistiska och grafiska riktlinjer följas som tyd- liggör både institutionen och Nordiska ministerrådet som helhet. Institutionen ska förhålla sig till Nor- diska ministerrådets kommunikationsstrategi som gäller som överordnad strategi på området.
Institutionen bör samarbeta med Nordiska ministerrådets sekretariat i principiella frågor såsom eko- nomi, budget, personal och IT. Vägledningar och verktyg, t.ex. ”Institutionshandbok” lämnas från mi- nisterrådets sekretariat.
§ 3 Styrelsen
I. Tillsättning och ansvar
Institutionens styrelse tillsätts av och är ansvarig inför Nordiska ministerrådet (MR-K).
Styrelsen är ett rådgivande organ som ansvarar för att ge inspel till den fackmässiga strategiska pla- neringen, utifrån de syften/målsättningar för institutionen som Nordiska ministerrådet angivit. Styrel- sen ska diskutera frågor av större betydelse rörande institutionens fackmässiga målsättningar.
Styrelsen kan ges dispositionsrätt för särskilda programmedel för vilka styrelsen bemyndigas att fast- sätta ramar för utlysning, behandla ansökningar och ge beviljningar. Institutionsledaren har dock det formella ekonomiska, juridiska och administrativa ansvaret för programmedlen.
Institutionsledaren ska därför informera styrelsen om det finns en risk för att styrelsen kommer att ta ett beslut som strider mot de nordiska, nationella eller internationella lagar och regler som gäller för
1 Som det framgår av bland annat mål och resultatkontrakt, budget och beviljningsbrev
institutionen. Ifall styrelsen väljer att inte följa institutionsledarens anvisningar ska ledaren ta upp ärendet med generalsekreteraren. Generalsekreteraren kan i sin tur ta upp ärendet med ÄK-K.
Om styrelsen ges dispositionsrätt för särskilda programmedel ska omfattningen av detta ansvar årligen bekräftas i Nordiska ministerrådets budget eller i ett särskilt beslut från MR-K eller ÄK-K.
II. Sammansättning m.m.
Styrelsen ska sammansättas så att den samlat har kompetens att lösa institutionens uppdrag.
Styrelsen består av fem ordinarie ledamöter, varav en alltid föreslås från domicillandet. De övriga fyra tillsätts efter en rotationsordning mellan de nordiska länderna samt Färöarna och Grönland.
Färöarna, Grönland och Åland är likställda med länderna. Dessa kan dock högst ha totalt två ledamö- ter i styrelsen under samma mandatperiod.
De som inte är representerade i styrelsen utser suppleanter i en prioritetsordning som framgår av ro- tationsordningen. Suppleanterna ska ha samma mötesmaterial tillsänt sig som ordinarie ledamöter med rätt att framsända kommentarer. Suppleanterna deltar endast i styrelsemötet vid förfall för ordi- narie ledamöter. Suppleanterna arvoderas endast i de fall de deltar på möte.
Styrelseledamöter och suppleanter utses för en tid om högst två år åt gången och sitter högst tre mandatperioder i följd.
Jämställdhet mellan könen skall eftersträvas vid utseende av styrelse.
Vid utnämning av en styrelseledamot ska risken för jäv undvikas. En styrelseledamot får inte delta i behandlingen av frågor, om styrelseledamoten har ett personligt intresse i ärendet eller om ledamoten kan komma att inneha en dubbel roll. Alla styrelseledamöter är skyldiga att själva uppmärksamma eventuella jävssituationer.
En representant för personalen äger rätt att delta i styrelsens arbete enligt domicillandets medbe- stämmanderegler. Ministerrådssekretariatet deltar i styrelsens möten med observatörsstatus, men deltar därmed inte i styrelsens beslut.
Styrelsearvodet fastställs i den ordning Nordiska ministerrådet (MR-XXX) bestämmer. Styrelsens mö- teskostnader belastar institutionen.
III. Arbetsformer
Styrelsen utser inom sig ordförande och vice ordförande. Ordförandeskapet skall rotera mellan leda- möterna. En ordförandeperiod kan uppgå till högst två år och en styrelseledamot kan vara ordförande högst två perioder i följd. Xxxxx av ordförande och vice ordförande skall meddelas Nordiska ministerrå- dets sekretariat.
Styrelsen är beslutsför när fyra styrelsemedlemmar är närvarande. Varje ledamot har en röst. Leda- mot äger rätt att lägga ner sin röst. Beslut fattas med enkel majoritet. Vid lika röstetal har ordföran- den utslagsröst.
Styrelsen sammanträder när ordföranden så bestämmer eller när minst två styrelsemedlemmar eller institutionsledaren begär det. Styrelsen sammanträder som utgångspunkt två gånger om året.
Det ska föras protokoll från styrelsemötena. Protokollet skickas till ministerrådets sekretariat för kän- nedom.
Styrelsen träffar närmare bestämmelser (arbetsordning) om utförandet av sitt uppdrag.
IV. Beslutsformer
Styrelsen kan fatta beslut i olika former:
a) Vid ordinarie möte
b) Vid telefon- och videomöte
c) Genom skriftlig procedur (inkl. elektronisk post)
Styrelsen kan delegera beslutanderätten i ärenden inom ramen för sin fackmässiga dispositionsrätt, som inte är av principiell eller av större betydelse till arbetsutskott, ordföranden eller institutionsleda- ren.
§ 4 Institutionsledaren
Institutionsledaren tillsätts av och är ansvarig inför Generalsekreteraren.
Generalsekreteraren tillsätter institutionsledaren i dialog med institutionens styrelse och håller berörda ämbetsmannakommittéer informerade om processen. Generalsekreteraren fastställer i tillsättningsbe- slutet anställningsvillkor och förändringar i dessa efter att ha hört och fått ett yttrande från löne- och personalutskottet (LOP).
Institutionsledaren har ansvar för att utforma vision, mål och verksamhetsplan för institutionen, base- rad på MR-K:s överordnade mål och strategier. Institutionsledaren har det juridiska och ekonomiska ansvaret för institutionens löpande verksamhet och rapporterar direkt till Generalsekreteraren. Insti- tutionsledarens ansvar omfattar såväl arbetsgivaransvar som ansvaret för att säkra att institutionens organisation, ekonomi och personalpolitik är förenliga med lagstiftningen i domicillandet och reglerna för det nordiska samarbetet. Institutionsledaren ska även sörja för att domicillandets regler om med- bestämmanderätt för de anställda är uppfyllda.
Arbetsgivaransvaret för institutionsledaren, härunder det slutgiltiga beslutet om utnäm- ning/uppsägning av institutionsledaren ligger dock hos Generalsekreteraren.
Det är institutionsledarens uppgift att informera Generalsekreteraren om institutionens verksamhet och eventuella utmaningar. Det är Generalsekretarens ansvar att ge institutionsledaren nödvändiga direktiv för den dagliga ledningen och att regelbundet följa upp resultaten.
Institutionsledaren är normalt styrelsens föredragande och sekreterare. Institutionsledaren har vidare ansvaret för beredning av de ärenden som föreläggs styrelsen och för verkställandet av beslut som styrelsen tar inom sitt fackmässiga ansvarsområde. Vid behov kan institutionsledaren bistås av in- stitutionens personal eller andra sakkunniga vid styrelsens möten.
§ 5 Tillsättning och uppsägning av personal
Institutionens övriga personal anställs och sägs upp av institutionsledaren. Personalen anställs normalt på fyraårskontrakt med möjlighet till förlängning. Den samlade kontraktsperioden kan dock uppgå till högst åtta år.
Generalsekreteraren kan undantagsvis, på basis av en välmotiverad ansökan från institutionsledaren, förlänga anställningen för en medarbetare vid en nordisk institution med upp till sex månader utöver de åtta åren om det är av helt avgörande betydelse för institutionens verksamhet.
Institutionens ansökan om medgivande, där skälen för den extra kontraktsförlängningen noggrant redovisas, inlämnas till sekretariatet.
Övriga anställningsvillkor regleras genom ”Avtal mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om den rättsliga ställningen för såsom samnordiska institutioner och deras anställda av den 9 decem- ber 1988” och övriga bestämmelser beslutade av Nordiska ministerrådet. Institutionernas anställda är oavhängiga av de nationella förvaltningarna.
§ 6 Finansiering och ekonomi
Institutionens verksamhet finansieras helt eller delvis av Nordiska ministerrådets budget. Nordiska
ministerrådets ”Økonomireglement for virksomheder finansieret over Nordisk Ministerråds budget” och det internordiska revisionsreglementet för medel beviljade av de nordiska parlamenten till Nordiska ministerrådet m.fl. gäller för institutionen. Härutöver kan Nordiska ministerrådet (MR-XXX) utfärda ytterligare instruktioner for institutionernas förvaltning och ekonomi.
Ålands Landskapsregerings förpliktelser är fastlagda i särskilt avtal från den 12 - 13 juni 1984 med Nordiska ministerrådet. Enligt avtalet påtar sig Landskapsregeringen sig arbetsgivaransvaret för en assistenttjänst inklusive lönekostnader och kontorsutgifter inklusive inredning av kontorslokaler, tele- fon, kontorsmaskiner och andra inventarier samt löpande kontorsutgifter.
Institutionen omfattas av Nordiska ministerrådets system med kontraktsstyrning och årliga bevilj- ningsbrev. Institutionsledaren ska överlämna institutionens årsredovisning, som omfattar årsräken- skaper och verksamhetsberättelse tillsammans med revisionsberättelsen till Nordiska ministerrådet.
§ 7 Offentlighet
I fråga om offentlighet av institutionens handlingar ska domicillandets bestämmelser tillämpas för denna nordiska institution.
§ 8 Övrigt
Institutionen skall ha sitt säte (hemvist) i Mariehamn, Åland.
Ändringar i dessa stadgar som är av principiell betydelse, såsom ändringar av institutionernas styr- ningsformer eller nedläggandet av en institution, görs av Nordiska ministerrådet (MR-XXX).
Nordiska ministerrådet (MR-K) kan besluta om andra ändringar och tillägg i dessa stadgar. När institutionens verksamhet upphör tillfaller institutionens egendom Nordiska ministerrådet.
Styrelsesammansättning NIPÅ 2012 – 2027
NIPÅ | ||||||||
x = Repræsen- teret | S1 = Supple- ant 1 | S2 = Supple- ant 2 | S3 = Supple- ant 3 | |||||
Periode | DK | FI | FO | GL | IS | NO | SE | AX |
2012-2013 | x | x | x | S3 | x | S1 | S2 | x |
2014-2015 | x | S1 | S3 | x | x | S2 | x | x |
2016-2017 | S1 | x | x | S3 | S2 | x | x | x |
2018-2019 | x | S2 | S3 | x | S1 | x | x | x |
2020-2021 | x | S1 | x | S3 | S2 | x | x | x |
2022-2023 | x | x | S3 | x | S2 | S1 | x | x |
2024-2025 | S2 | x | x | S3 | x | x | S1 | x |
2026-2027 | S1 | x | S3 | x | x | x | S2 | x |
i alt (40) | 5 | 5 | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 | 8 |