Social- och omsorgsförvaltningen Frida Hjertstedt

Social- och omsorgsförvaltningen Xxxxx Xxxxxxxxxx

2020-05-04 Dnr ÄN 2018-214

Äldrenämnden

Transport av avlidna, ställningstagande till förlängning av avtal med Begravningsföreningen Fonus Öst, samt ställningstagande till upphandling av nytt avtal

Förslag till beslut

1. Avtalet med Begravningsföreningen Fonus Öst om transport av avlidna från kommunens särskilda boenden förlängs till och med 2022-04-30.

2. Transport av avlidna från kommunens särskilda boenden upphandlas från och med 2022-05-01.

3. Uppdrag ges till Social- och omsorgsförvaltningen att återkomma med förslag på förfrågningsunderlag under hösten 2020.

Ärende

Linköpings kommun har avtal med Fonus Öst om transport av avlidna från kommunens särskilda boenden. Avtalet gäller från och med 2018-05-01 till och med 2021-04-30. Kommunen har rätt, men inte skyldighet, att förlänga ramavtalet med ett (1) år.

Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att avtalet förlängs med ett år. Skälet är att Fonus Öst uppfyller de krav som ställs i avtalet. Samverkan mellan utförarna av särskilt boende och Fonus Öst bedöms fungera väl beträffande anpassning och tillgänglighet när transporterna sker.

LKPG1002, v2.1, 2016-03-07

Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att transport av avlidna från kommunens särskilda boenden upphandlas från och med 2022-05-01 för att tid ska finnas att arbeta fram ett förfrågningsunderlag samt genomföra upphandling innan avtalet går ut.

Beslutsunderlag:

Tjänsteskrivelse Ställningstagande till förlängning Transport för avlidna.docx

Bakgrund

Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 2 kap 1 § hör det till hälso- och sjukvårdens ansvar att ta hand om avlidna. Kommunen har hälso- och sjukvårdsansvar i de särskilda boendeformerna. Kommunen har därmed kostnadsansvar för transporten av den döde tills kroppen lämnas ut för bisättning. Bisättning innebär kistläggning, svepning och transport av kista till ceremonilokal. I Linköpings kommuns särskilda boenden avlider ca 700 personer årligen.

Regionen ansvarar för transport av avlidna från ordinärt boende.

Rutin för omhändertagande av avlidna

Verksamhetschefen har ansvar för att upprätta lokalt anpassade rutiner för hur närstående skall underrättas då ett dödsfall inträffar. Sveriges kommuner och regioner har utarbetat underlag för rutiner kring omhändertagande av avlidna. (Cirkulär 2005:52.)

Medicinskt ansvarig sjuksköterska har ansvar för att det finns rutiner och instruktioner för sjukvårdsverksamhet.

Rutinen innebär att personal på boendet informerar de närstående om att kommunen har en transportör som hämtar den avlidne för transport till bårhuset.

Närstående kan även välja att någon begravningsentreprenör som man själv kontaktar utför transporten av den avlidna. I detta fall bekostar dödsboet transport och kommunen har inte kommunen kostnadsansvar.

Ekonomiska konsekvenser

Kommunen får ta ut avgifter för transport av avlidna enligt 17 kapitlet HSL. Kommunen har fastställt avgiften för dödsboet till 156 kr.

Kommunens kostnader för transport av avlidna finns invägda i Äldrenämndens budget. Under 2019 genomfördes 384 transporter och kostnaden uppgick till 46 464 kronor.

Kommunala mål

Välfärdstjänster med hög kvalitet, tillgänglighet och individen i centrum

I Linköping ges snabb, tillgänglig och korrekt service genom digitala lösningar. Företagens situation underlättas genom effektiva och förutsebara regler. Vård- och omsorgstjänster ges utifrån en helhetssyn på den enskilde. Alla Linköpingsbor kan åldras med värdighet där kommunen tillgodoser dem med störst behov. I Linköping finns många alternativ som individen själv väljer mellan. Det civila samhället är en naturlig samarbetspartner i att skapa fler kontaktytor och ge ett bättre stöd till individen med fokus på närhet och

gemenskap. Kommunens välfärdstjänster kännetecknas av trygghet, värdighet och delaktighet oavsett utförare.

Länk till kommunfullmäktiges övergripande mål

Social- och omsorgsförvaltningens förslag

Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att avtalet med Fonus Öst förlängs med ett (1) år. Skälet är att Fonus Öst uppfyller de krav som ställs i avtalet. Samverkan mellan utförarna av särskilt boende och Fonus Öst bedöms fungera väl beträffande anpassning och tillgänglighet när transporterna sker.

Information eller förhandling enligt lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet

Information enligt 19 § har skett enligt sedvanlig ordning. Social- och omsorgsförvaltningen

Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Beslutet skickas till: Begravningsföreningen Fonus Öst Verksamhetsstöd och service