Förvaltningschefens vidaredelegation – sjukhusdirektör på Akademiska sjukhuset

Dnr AS 2023-00676

Fastställd av Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx 2023-12-20

Förvaltningschefens vidaredelegation – sjukhusdirektör på Akademiska sjukhuset

Grunderna för delegering av beslut

Enligt kommunallagen får styrelse/nämnd uppdra åt ett utskott, presidium, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

Sjukhusstyrelsen har fastställt en delegationsordning där bland annat förvaltningsdirektören har fått rätt att besluta i vissa ärenden. Av dessa har förvaltningsdirektören rätt att vidaredelegera några i ytterligare ett led, se tabellen nedan.

Vidaredelegation

Beslut som har delegerats till förvaltningschef får vidaredelegeras i ett led i de fall styrelsen/nämnden har godkänt det, vilket framgår av delegationsordningen. Utöver detta är vidaredelegering inte tillåtet i något fall.

Beslut som inte får delegeras

Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet får inte delegeras.

Delegationsbeslut

I Region Uppsalas verksamhet görs dagligen olika ställningstaganden. I kommunalrättslig mening skiljer vi på två olika former av ställningstaganden, delegationsbeslut och verkställighetsbeslut.

Ett delegationsbeslut är ett ställningstagande som Region Uppsala gör där det finns ett utrymme för självständig bedömning, ett tolkningsutrymme. Det är styrelsen/nämnden som beslutar vem som kan fatta beslut på delegation, vilket framgår av delegationsordningen.

Beslut tagna på delegation ska dokumenteras samt anmälas enligt fastställd rutin. Mall för delegationsbeslut finns i Public 360, att använda vid behov.

Verkställighetsbeslut

Utöver de beslut som kan fattas enligt denna delegation fattar Region Uppsalas tjänsteperson så kallande verkställighetsbeslut. Verkställighet betyder att åtgärden är en normal del av en tjänstepersons uppdrag i kraft av dennes tjänsteställning och innebär tillämpning/verkställande av tidigare beslut, lag, instruktion eller befattningsbeskrivning.

Exempel på sådana beslut är interna frågor om inköp, fastighetsförvaltning, attest och lönesättning. För att beslut ska kunna anses som verkställighet krävs att det finns politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonomisk ram.

Kännetecknande för verkställighetsbeslut är att det inte finns utrymme för självständiga bedömningar. En stor del av de beslut som fattas i Region Uppsala är av typen verkställighet. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas.

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut som är fattade på delegation ska anmälas till delegerande styrelse/nämnd vid nästkommande sammanträde enligt fastställd rutin. Även beslut som har vidaredelegerats

av förvaltningschef till annan anställd ska anmälas till styrelse/nämnd. Den som har fått rätten att fatta ett beslut på delegation är också den som ansvarar för att delegationsbeslut anmäls till styrelse/nämnd.

Sjukhusstyrelsens delegationsordning med förvaltningschefens vidaredelegering

Dnr AS 2023-00676

Fastställd av Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx 2023-12-20

Förvaltningschefen (sjukhusdirektören) kan bara vidaredelegera i ett led och det går inte att delegera till två tjänstepersoner i förening. I tabellen återges sjukhusstyrelsens delegationsordning i de tre första kolumnerna, texten i dessa ska därför inte ändras.

1 Företrädarskap

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
1.1 Teckna och säga upp avtal	Sjukhusstyrelsens ordförande	Xxxxxx och säga upp avtal och andra handlingar. Gäller inte externa hyresavtal, vilket omfattas av fastighets- och servicenämndens delegationsordning.	Får inte vidaredelegeras.

1.2 Teckna och säga upp avtal, löpande åtgärder Förvaltningschef Hälso- och sjukvårdsdirektör Befogenhet att företa rättshandlingar, som att skriva under och säga upp avtal. Får vidaredelegeras av förvaltningschef. Biträdande direktörer FoU-direktör Administrativ direktör Chef för avdelningen för kvalitet och patientsäkerhet Chefssjuksköterska Områdeschef Verksamhetschef
Chef för Uppsala Research Center (UCR)
Chef för Uppsala Biobank
Biobanksansvarig Verksamhetschef tecknar avtal inom det egna verksamhetsområdet. Verksamhetsöverskrivande avtal tecknas av närmast överordnad chef/direktör. Vidaredelegeringen gäller belopp upp till 1 miljon kronor. Vidaredelegat har rätt att teckna personuppgifts- biträdesavtal (PUB-avtal) oavsett belopp.
Endast avtal där UCR är part upp till 1 miljon kronor.
Endast avtal kopplade till Uppsala Biobank upp till 1 miljon kronor samt PUB- avtal oavsett belopp.
Endast PUB-avtal och utlämnande av prover och personuppgifter avseende Uppsala biobank.

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
			Chef för läkemedel och farmaci	Endast avtal gällande service, utrustning, specialtextilier och övervakning i kvalitetssyfte för läkemedel och farmaci
1.3 Fullmakt	Sjukhusstyrelsens ordförande Förvaltningschef Chefsjurist	Utfärdare och innehavare av fullmakt (bland annat rättegångsfullmakt) att föra Region Uppsalas talan i mål och rättsliga ärenden som ankommer på styrelsen. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.
1.4 Mottagande av delgivning	Förvaltningschef Chefsjurist	Får vidaredelegeras av förvaltningschef.	Huvudregistrator
1.5 Brådskande beslut	Sjukhusstyrelsens ordförande Vid ordförandens förhinder 1:e vice ordförande	Fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas.	Får inte vidaredelegeras.
1.6 Remissyttrande	Hälso- och sjukvårdsdirektör	Beslut om yttranden i ärenden av mindre principiell natur.	Får inte vidaredelegeras.

2 Fastigheter

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
2.1 Mindre fastighetsinvesteringar	Förvaltningschef	Beslut om att genomföra, eller avbryta, förstudie samt föreslå start av programarbete och genomförande av fastighetsinvesteringar med en totalutgift på under 10 miljoner kronor per investering. Får vidaredelegeras.	Biträdande sjukhusdirektör med ansvar för fastighets- och lokalförsörjning samt utrustningsinvesteringar
2.2 Programändring	Sjukhusstyrelsens arbetsutskott	Tillstyrka förändring av innehållet i ett investeringsprojekt, som inte ryms inom investeringsprojektets tilldelade medel, men inom styrelsens investerings- och resultatbudget.	Får inte vidaredelegeras.
2.3 Omprioritering/ omdisponering	Förvaltningschef	Xxxxx av omprioriteringar eller omdisponeringar mellan projekt med en totalutgift upp till 10 miljoner kronor (över 10 miljoner kronor och upp till 100 miljoner kronor beslutas av fastighets- och servicenämnden). Hyreskostnadskonsekvenserna ska kunna hanteras inom förvaltningens budget.	Får inte vidaredelegeras.

3 Ekonomi

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
3.1 Beslut om mottagande av gåva/arv/donation	Förvaltningschef	Beslut om mottagande av gåva, arv och donation till Region Uppsala. Delegationen gäller värden uppgående till högst 1 000 000 kr per gåva/arv/donation. Mottagande av gåva/arv/donation upp till högst 10 000 kr är verkställighet.	Får inte vidaredelegeras.

4 Upphandling inklusive investeringar (förutom fastighetsinvesteringar)

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
4.1 Initiering av upphandling Observera begränsning för hälso- och sjukvårdstjänster	Hälso- och sjukvårdsdirektör Förvaltningschef	Upphandlingsinitieringar av hälso- och sjukvårdstjänster (ej LOV) inom den egna verksamheten upp till ett kontraktsvärde om 2 miljoner kronor (inom budget).	Biträdande sjukhusdirektör med ansvar för fastighets- och lokalförsörjning samt utrustningsinvesteringar	Vidaredelegering gäller rätt att initiera upphandling av övrigt inom den egna verksamheten upp till ett kontraktsvärde om 10 miljoner kronor (inom budget).
		Upphandlingsinitieringar av övrigt inom den egna verksamheten upp till ett kontraktsvärde om 30 miljoner kronor (inom budget).
		Får vidaredelegeras av förvaltningschef.
4.2 Upphandlingsdokument hälso- och sjukvårdstjänster, (ej LOV)	Sjukhusstyrelsens arbetsutskott	Anta upphandlingsdokument för upphandlingar där kontraktsvärdet är 2 miljoner kronor eller högre.	Får inte vidaredelegeras.
		Urvalsupphandling sker i två steg.

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
4.3 Upphandlingsdokument hälso- och sjukvårdstjänster, (ej LOV)	Förvaltningschef Inköp och upphandlingschef Hälso- och sjukvårdsdirektör	Xxxxxxxxx av upphandlingsdokument för upphandlingar där kontraktsvärdet är under 2 miljoner kronor. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.
4.4. Upphandlingsdokument Övrigt	Sjukhusstyrelsens arbetsutskott	Anta upphandlingsdokument för upphandlingar där kontraktsvärdet är 30 miljoner kronor eller högre. Mindre justeringar i upphandlingsdokumentet kan göras av förvaltningschef fram till anbudsinlämnandet. Urvalsupphandling sker i två steg.	Får inte vidaredelegeras.
4.5. Upphandlingsdokument Övrigt	Förvaltningschef Xxxxx och upphandlingschef Hälso- och sjukvårdsdirektör	Xxxxxxxxx av upphandlingsdokument för upphandlingar där kontraktsvärdet är under 30 miljoner kronor. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
4.6 Tilldelningsbeslut och avbrytandebeslut i upphandlingar	Hälso- och sjukvårdsdirektör Förvaltningschef Xxxxx och upphandlingschef	Beslut om tilldelning i upphandlingar (tilldelningsbeslut), beslut om avbrytande av upphandlingar (avbrytandebeslut), återkallelse av ändringar av tilldelningsbeslut och avbrytandebeslut. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.
4.7 Ändringar av upphandlingsdokument, ramavtal och kontrakt	Hälso- och sjukvårdsdirektör Xxxxx och upphandlingschef Förvaltningschef	Ändringar i pågående upphandlingar, av upphandlingsdokument eller under förhandling, samt ändringar av ramavtal och kontrakt. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.

4.8 Regeländring Sjukhusstyrelsens arbetsutskott Redaktionella ändringar i förfrågningsunderlag.1 Gällande lag om valfrihetssystem. Får inte vidaredelegeras.

5 Beslut rörande förtroendevalda

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
5.1 Konferenser	Sjukhusstyrelsens arbetsutskott	Utse deltagare till konferenser, kurser och liknande för förtroendevalda samt besluta om arvode.	Får inte vidaredelegeras.

1 Ändringar som inte förändrar villkor eller ekonomiska ersättningar för den verksamhet som bedrivs enligt förfrågningsunderlaget. Exempel på detta kan vara:

- Ändringar av uppenbara felskrivningar, felaktigheter och språkliga oklarheter

- Förtydliganden av skrivningar i regelboken utan att villkor och ersättningar förändras. Anmärkning:

Vad avser ändringar som nämns nedan, finns bestämmelser i förfrågningsunderlaget hur sådan ska föras in i förfrågningsunderlaget. Detta görs på tjänstemannanivå genom ren verkställighet

- Nödvändiga ändringar föranledda av exempelvis tvingande lagstiftning eller beslut i regionfullmäktigeregionstyrelse eller annan instans vars beslut är bindande för hälso- och sjukvården

- Beslut i sjukhusstyrelsen i ärenden som uppenbart får till följd att ändringar i förfrågningsunderlaget måste göras.

6 Särskild delegation

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
6.1 Representation	Sjukhusstyrelsens ordförande	Beslut om representation upp till 160 000 kr i externa lokaler. Representation, i externa lokaler, där totalsumman för arrangemanget understiger 20 000 kr är verkställighet. Representation, i egna lokaler, inom beviljad budget är verkställighet upp till 160 000 kr.	Får inte vidaredelegeras.
6.2 Offentlighets- och sekretesslagen med mera	Förvaltningschef Chefsjurist Regionjurist	Myndighetens prövning enligt offentlighets- och sekretesslagen (främst 6 kap) om utlämnande av allmän handling (jämte överprövning). Även uppställande av förbehåll vid utlämnande. Beslut enligt tryckfrihetsförordningen 2 kap 14 §. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.	Huvudregistrator

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
6.3 Personuppgiftsincident	Förvaltningschef Chefsjurist	Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) enligt dataskyddsförordningen. Får vidaredelegeras av förvaltningschef.	Administrativ direktör
6.4 Dokumenthanteringsplan samt arkivbeskrivning	Förvaltningschef	Antagande av förvaltningens planer och beskrivning som styr hanteringen av dokument. Får vidaredelegeras.	Administrativ direktör
6.5 Arkivansvarig och arkivredogörare	Förvaltningschef	Utse arkivansvarig och arkivredogörare.	Får inte vidaredelegeras.
6.6 Anstånd	Sjukhusstyrelsens arbetsutskott	Beslut om anstånd gällande rapportering av försenade uppdrag till sjukhusstyrelsen.	Får inte vidaredelegeras.
6.7 Anmälan enligt xxx Xxxxx	Förvaltningschef	Anmälan sker enligt patientsäkerhetslagen 3 kap 5 §. Får vidaredelegeras.	Chefsläkare
6.8 Beslut enligt lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård	Förvaltningschef	Får vidaredelegeras	Medicinskt ledningsansvarig (MLA) inom verksamhetsområde psykiatri

Ärendetyp	Delegering till	Beskrivning av delegation	Vidaredelegering till	Beskrivning av vidaredelegation
6.9 Beslut om besöksinskränkningar, ej tvångsvård	Förvaltningschef	Får vidaredelegeras	Verksamhetschef Medicinsk ledningsansvarig (MLA) inom verksamhetsområde psykiatri