GYMNASIET
GYMNASIET
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Gymnasie-
och vuxenutbildningsnämnden 2018-06-20
Godkännande av auktorisationsvillkor för Svenska för invandrare (SFI)
Sammanfattning
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fattade ett beslut om att införa auktorisationssystem för kommunal vuxenutbildning i september 2016. Täby kommun ingår i ett samarbete med åtta andra kommuner, kallat Vux Norrort. Denna gruppering har tillsammans arbetat fram auktorisationsvillkor för Svenska för invandrare. Dessa villkor är reviderade jämfört med tidigare villkor, men det har varit angeläget att revideringarna inneburit möjlighet för ingångna avtal för vuxenutbildningen att kunna löpa vidare. De nya bilagorna innebär även en upprensning av de befintliga villkoren där krav/villkor som redan finns i lagtexter eller förordningar har skalats bort.
En orsak till varför revideringar har skett är att det varit angeläget att skapa möjligheter till kombinationsutbildningar som beskrivs i bilaga 1 och bilaga 2. Avsikten är att ge möjlighet att utforma kurspaket där i första hand yrkeskurser kombineras med svenska för invandrare och/eller svenska som andraspråk på grundläggande nivå samt grundläggande kurser. Auktoriserade utförare ges även ytterligare möjligheter i form av öppningar mot andra kombinationsutbildningar.
En annan angelägen förändring har varit att betona förutsättningarna för samverkan med näringsliv och myndigheter i syfte att utveckla kvaliteten i undervisningen och skapa möjligheter till designade strukturer för den enskildes möjligheter till egen försörjning eller vidare studier.
Revideringarna i jämförelse med tidigare beslutade villkor finns i bilagorna 1 och bilaga 2a, som utöver justeringar också kompletterats med specifika tillägg avseende utbildningsområdet Svenska för invandrare.
Förslag till beslut
1. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner auktorisationsvillkor för Svenska för invandrare (SFI) enligt tjänsteutlåtande daterat
2018-05-20
2. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner revideringar i bilaga 1 och bilaga 2a till tjänsteutlåtande daterat 2018-05-20
Ärendet
Vux Norrort består dels av de fem kommunerna inom kunskapscenter Nordost; Danderyds kommun, Täby kommun, Vallentuna kommun, Vaxholms kommun och Österåkers kommun samt följande kommuner; Sollentuna kommun, Solna stad, Upplands Väsby kommun och från den 7 maj 2018 även Sigtuna kommun. Denna gruppering har sedan tidigare tillsammans arbetat fram auktorisations- villkor och ett förslag till auktorisationsavtal för grundläggande och gymnasial vuxenutbildning.
Auktorisationssystemet är en kundvalsmodell där kommunmedborgarna ansöker om att få studera en eller flera kurser. Varje kommun beslutar om den sökande beviljas studier eller inte. Detta sker löpande för grundläggande vuxenutbildning som är en rättighet och för gymnasial vuxenutbildning enligt tidigare beslutad prioriteringsordning. De befintliga upphandlade avtalen rörande svenska för invandrare löper ut 2018-12-31, utförare av Svenska för invandrare kommer då ha möjlighet till att ansluta sig till auktorisationssystemet även för utbildnings- områden inom Svenska för invandrare som då blir ett nytt utbildningsområde och en fördjupning av tidigare auktorisationsavtal. Avtalet är med andra ord det samma som tidigare, medan bilaga 1 och bilaga 2a har reviderats.
De två tydligaste förändringarna finns i bilaga 1 och rör kombinations- utbildningar och en utveckling av samverkan med näringslivet och institutioner.
I bilaga 1 ges möjligheter till kombinationsutbildningar, dvs. kurspaket där i första hand yrkeskurser kombineras med kurser med Svenska för invandrare och/eller svenska som andraspråk på grundläggande nivå samt grundläggande kurser.
Fördjupade skrivningar kring att auktoriserade leverantörer ska samverka med näringsliv, utbildningsinstitutioner och statliga instanser i syfte att utveckla kvaliteten i undervisningen. Där det för Svenska för invandrare är av särskild vikt att anordnaren samordnar insatser för nyanlända och de personer som ingår i etableringsprogrammet så att både Svenska för invandrare studierna och andra aktiviteter som initieras fungerar väl och utan schemakrockar.
Revideringarna för övrigt i jämförelse med tidigare beslutade villkor finns i bilagorna 1 och 2a, som utöver justeringar med strykningar av texter som redan reglerats av lagtexter och förordningar också kompletterats med specifika tillägg avseende utbildningsområdet Svenska för invandrare.
Ekonomiska aspekter
Införande av ett system med auktorisation innebär ett behov av att administrera inkommande ansökningar löpande, inte enbart vid upphandlingstillfället samt att utöva insyn över ett obegränsat antal aktörer. Detta torde medföra vissa ökade kostnader jämfört med idag, samtidigt som kostnader för upphandling och överprövning torde minska. De initialt ökande kostnaderna hanteras inom budgetram genom omprioriteringar.
Xxxxxx Xxxxxxxx Utbildningschef
Bilagor
1. Specifikation till auktorisationsavtal
2. Utbildningsområde respektive programområde
2a. Kompletterande information om utbildningsområden
3. Allmänna villkor för kurser
4. Ansvarsfördelning vid delegerad betygsrätt
5. Ersättning