DELEGATIONSORDNING FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN
DELEGATIONSORDNING FÖR ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN
Fastställt av: Överförmyndarnämnden
Fastställt: 19 januari 2023 § 7 Ansvar för revidering: Enhetschef
Gäller för: Överförmyndarnämnden
Giltighetstid: Januari 2023 – december 2026
Överförmyndarnämnden
Ersätter: Delegationsordning för Överförmyndarnämnden, fastställt av ÖFN den 27 april 2021 § 41
Postadress | Besöksadress | Telefon | Telefax | E-postadress | Internetadress |
371 83 KARLSKRONA | X Xxxxxxxxx 0X | 0455- 30 30 00 | 0455-30 30 28 |
1. Bestämmelser angående delegationsordning
1.1. Delegering av beslutanderätt
Enligt kommunallagen får en nämnd ge ett uppdrag till ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Vissa ärenden får enligt kommunallagen inte delegeras utan beslut ska fattas av nämnden i dess helhet.
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och
5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter
Överförmyndarnämnden delegerar (överlämnar) rätten att fatta beslut inom nämndens ansvarsområde på det sätt som framgår av denna delegationsordning.
Överförmyndarnämnden får uppdra åt en ledamot, en ersättare som har kallats till tjänstgöring eller en kommunal tjänsteman med den kompetens som behövs att på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. I 19 kap. 14 § föräldrabalken finns bestämmelser om vilka beslut som kan delegeras och till vem.
Följande beslut får inte delegeras enligt föräldrabalken;
- En framställan eller ett yttrande till Kommunfullmäktige
- Avgivande av underlag till budget och bokslut
- Att entlediga eller skilja en god man eller förvaltare från uppdraget
a) Som gör sig skyldig till missbruk eller försummelse vid utövandet av sitt uppdrag
b) Som kommer på ekonomiskt obestånd och på grund av detta är olämplig för uppdraget
c) Som av någon som av någon annan orsak inte längre är lämplig att inneha uppdraget
- beslut att häva avtal om sammanlevnad i oskiftat bo
- beslut att förelägga vite
- ett avslagsbeslut eller om avgörandet är tveksamt
Delegaten fattar beslut på nämndens vägnar och besluten har samma rättsverkan som nämndens egna beslut.
Delegationen gäller tillsvidare och kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut.
1.2. Verkställighet
Inom nämndens verksamhetsområde förekommer en mängd beslut och avgöranden som inte är beslut i kommunallagens mening. Detta är så kallad verkställighet och finns inte upptaget i denna delegationsordning. Beslut som följer direkt av författning, avtal eller andra typer av myndighetsbeslut som inte ger utrymme för självständiga överväganden betraktas också som verkställighet. Den största skillnaden mellan beslut och verkställighet är att besluten kan överklagas.
1.3. Vidaredelegation
Om en nämnd uppdrar åt förvaltningschef att fatta beslut får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd att fatta beslut (vidaredelegation). En sådan möjlighet för förvaltningschef att vidaredelegera beslutanderätt anges med ett (V) i delegationsordningen. Om förvaltningschefen utnyttjat sin möjlighet att vidaredelegera ska detta dokumenteras, så att det är tydligt var beslutanderätten ligger.
1.4. Ersättare vid frånvaro
Om inte annat anges övergår beslutanderätten vid delegatens frånvaro till närmast högre chef. Förvaltningschefen ersätts vid frånvaro av ställföreträdande förvaltningschef. Nämndens ordförande ersätts vid frånvaro av vice ordföranden.
1.5. Ärenden av principiell beskaffenhet
Är ärendet av större vikt eller av principiell betydelse ska delegaten hänskjuta ärendet till Överförmyndarnämnden för avgörande.
1.6. Brådskande ärenden
En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgöranden inte kan avvaktas.
1.7. Anmälan av delegationsbeslut
Alla beslut som fattas med stöd av delegationsuppdrag ska anmälas till nämnden enligt KL 6 kap 35 §. I Föräldrabalken 19 kap 14 § 3 st finns det en särreglering som säger att delegationsbeslut enligt föräldrabalken inom överförmyndarnämnden inte behöver anmälas till nämnden.
1.8. Undertecknande av handling
Beslut som fattas med stöd av delegation samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet och, i förekommande fall, kontrasigneras av den som utses därtill.
1.9. Övrigt
I övrigt gäller följande:
Delegaterna ska följa de anvisningar som Överförmyndarnämnden meddelar. Den som erhållit delegerad beslutanderätt får överlämna ärendet till Överförmyndarnämnden för beslut om så behövs.
Personal på Överförmyndarnämndens kansli tillhör Kommunstyrelsen, vilket innebär att Kommunstyrelsen delegationsordning inom personalområdet gäller även för kansliets personal.
Delegationsordningen ska aktualitetsförklaras minst varje ny mandatperiod eller vid behov.
Förkortningar
FL Förvaltningslagen (2017:900)
KL Kommunallagen (2017:725)
XXX Xxx (2007:1091) om offentlig upphandling
OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
FB Föräldrabalken
GDPR Dataskyddsförordningen
Allmän administration
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
1.1 | Besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. | 6 kap. 39 § KL | ordförande |
1.2 | Föra nämndens talan eller befullmäktiga ombud att föra nämndens talan i mål och ärenden | 2 § Överförmyndar- nämndens reglemente | Handläggare |
1.3 | Avvisa för sent inkommet överklagande (förvaltningsbesvär) | 45 § FL | Handläggare |
1.4 | Omprövning av beslut som meddelats med stöd av delegation | 47 § FL | Nämnd |
1.5 | Beslut att inte lämna ut handling/allmän handling | 2 kap 14-15 §§ TF 6 kap 3 § OSL | Handläggare |
1.6 | Beslut att lämna ut handling/uppgift i allmän handling till enskild med uppställande av förbehåll | 10 kap 14 § OSL | Handläggare |
1.7 | Granskning och omprövning av förvaltarskap | Förmynderskaps- förordningen | Handläggare |
1.8 | Besluta om skadestånd och förlikning i tvist för belopp - upp till fyra prisbasbelopp - upp till 0,5 prisbasbelopp | Förvaltningschef Enhetschef | |
1.9 | Avskriva fordringar - upp till fyra prisbasbelopp - upp till 0,5 prisbasbelopp | Förvaltningschef Enhetschef |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
1.10 | Avbetalnings- /amorteringsplan avseende fordringar - upp till sex prisbasbelopp med en avbetalningstid om max 36 mån - upp till ett prisbasbelopp med en avbetalningstid om max 12 mån | Förv.chef Enhetschef | |
1.11 | Utse beslutsattestanter - inom gruppen tjänstemän - inom gruppen förtroendevalda | Nämnd Nämnd | |
1.12 | Söka bidrag från extern part och teckna avtal i samband med bidragsansökningar | Enhetschef | |
1.13 | Rättelse av skrivfel och liknande | 36 § FL | Handläggare |
1.14 | Ändra beslut | 37 – 39 §§ FL | Delegat som fattat beslutet |
Dataskyddsförordningen (GDPR)
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
2.1 | Beslut att ta ut en avgift eller vägra att tillmötesgå begäran om begäranden är uppenbart ogrundade eller orimliga | GDPR Art 12.5 | Enhetschef |
2.2 | Beslut om utlämnande av registerutdrag god man. | GDPR Art 15 | Handläggare |
2.3 | Beslut att avvisa begäran om registerutdrag | GDPR Art 15 | Enhetschef |
2.4 | Beslut om den registrerades rätt till rättelse | GDPR Art 16 | Enhetschef |
2.5 | Beslut om den registrerades rätt till radering | GDPR Art 17 | Enhetschef |
2.6 | Beslut om den regist- rerades rätt till begräns- ning av behandling samt svaromål till tillsynsmyn- digheten | GDPR Art 18 | Enhetschef |
2.7 | Beslut om underrättelse till tredje man om rättelse eller radering av personuppgifter eller be- gränsning av behandling | GDPR Art 19 | Enhetschef |
2.8 | Beslut om den registrerades rätt till dataportabilitet | GDPR Art 20 | Enhetschef |
2.9 | Beslut med anledning av den registrerades rätt att göra invändningar | GDPR Art 21 | Enhetschef |
2.10 | Ingå personuppgiftsbiträ- desavtal inklusive instruktioner | GDPR Art 28 Överklagandeförbud enligt 7 kap 5 § lag 2018:218 om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. | Enhetschef |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
2.11 | Beslut att anmäla en personuppgiftsincident samt upprätta anmälan och dokumentation | GDPR Art 33 Anmälan ska göras till Datainspektionen senast 72 timmar efter att myndigheten fick kännedom om incidenten. Samråd med dataskyddsombud innan anmälan. Överklagandeförbud enligt 7 kap 5 § lag 2018:218 om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. | Enhetschef |
2.12 | Fastställa konsekvensbedömning avseende dataskydd | GDPR Art 35 Samråd med dataskyddsombud innan konsekvensbedömning fastställs. Överklagandeförbud enligt 7 kap 5 § lag 2018:218 om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. 2.13 | Enhetschef |
2.13 | Utse dataskyddsombud för nämnden | GDPR Art 37 Överklagandeförbud enligt 7 kap 5 § lag 2018:218 om kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. | Nämnd |
Myndighetsutövning inom Överförmyndarnämnden
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.1 | Samtycke till förmyndarens omhändertagande av den omyndiges arbetsinkomster m.m. | FB 9 kap 3§ 2 st | Nämnd |
3.2 | Samtycke till förmyndarens omhändertagande av egendom | FB 9 kap 4 § | Nämnd |
3.3 | Omhändertagande av egendom | FB 9 kap 8 § 2 st | Handläggare |
3.4 | Kan en förmyndare på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte utöva förmynderskapet | FB 11 kap 1 § | Handläggare |
3.5 | Förordnande av god man vid bouppteckning, arvskifte, part i rättegång motstridiga intressen | FB 11 kap 2 § | Handläggare |
3.6 | Förordnande av god man för bortavarande, okänd | FB 11 kap 3 § | Handläggare |
3.7 | God man vid byte | FB 11 kap 4 § 2 st | Handläggare |
3.8 | Förvaltare vid byte | FB 11 kap 7 § 3 st | Handläggare |
3.9 | Interimistiskt god man/förvaltare om slutligt beslut inte ges omedelbart i avvaktan på rättens slutliga avgörande | FB 11 kap 18 § 2 st 4 st | Handläggare |
3.10 | Beslut om upphörande av godmanskap 11 kap 1 §, 11 kap 2 §, 11 kap 3 § | FB 11 kap 19 § 19 b | Handläggare |
3.11 | Beslut om ev. jämkning av godmanskap enligt 11 kap 1- 3 §§ (även interimistiskt) | FB 11 kap 23 § 4 st | Handläggare |
3.12 | Samtycke i efterhand till ingånget avtal. | FB 12 kap 10 § 1 st | Nämnd |
3.13 | Beslut vid oenighet om förvaltning mellan förmyndare, gode män eller förvaltare. | FB 12 kap 12 § 1-2 st | Handläggare |
3.14 | Beslut om ställande av säkerhet. | FB 12 kap 13 § | Nämnd |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.15 | Bestämma arvode och ersättning för utgifter till förordnade förmyndare, gode män och förvaltare. Över 20 % av basbeloppet | FB 12 kap 16 § | Handläggare Nämnd |
3.16 | Särskilda skäl att frångå huvudregeln om betal- ningsansvar för arvode och ersättning för utgifter. I de fall det föreligger beslut om handikappersättning för att täcka arvode och ersättning för utgifter föreligger särskilda skäl att den enskilde ska betala arvodet | FB 12 kap 16 § | Nämnd Handläggare |
3.17 | Bestämmande av arvode och ersättning för utgifter till legala förmyndare. | FB 12 kap 17 § 2 st | Handläggare |
3.18 | Samtycke till placering av omyndigs tillgångar i aktier eller på annat sätt. | FB 13 kap 6 § | Handläggare |
3.19 | Tillstånd till uttag av omyndigs spärrade bankmedel. Över 2 prisbasbelopp per tillfälle | FB 13 kap 8 § | Handläggare Assisten Nämnd |
3.20 | Beslut att överförmyndar- kontroll skall upphöra. | FB 13 kap 9 § 1 st | Nämnd |
3.21 | Beslut om lättnader i överförmyndarkontrollen. | FB 13 kap 9 § | Handläggare |
3.22 | Tillstånd till disposition enligt paragrafen över fast egendom och nyttjanderätt till sådan egendom | FB 13 kap 10 § | Nämnd |
3.23 | Samtycke till understöd. | FB 13 kap 11 § 2 st | Nämnd |
3.24 | Tillstånd att för den omyndiges räkning ta upp lån eller ingå någon annan skuldförbindelse, ingå bor- gensförbindelse eller ställa den omyndiges egendom som säkerhet för den omyndiges eller någon annans förbindelse. | FB 13 kap 12 § p. 1-3 | Nämnd |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.25 | Tillstånd för den omyndige att själv driva rörelse. Tillstånd för föräldrarna att för den omyndiges räkning driva rörelse. | FB 13 kap 13 § | Nämnd |
3.26 | Beslut om befrielse för föräldrarna att lämna Årsräkning eller sluträkning. Beslut att sådana räkningar får lämnas i förenklad form. | FB 13 kap 16 § | Handläggare |
3.27 | Beslut om föreläggande för föräldrarna att i årsräkning eller på annat sätt redogöra för sin förvaltning. | FB 13 kap 18 § | Nämnd |
3.28 | Beslut om skärpande förskrifter. | FB 13 kap 19 § | Nämnd |
3.29 | Samtycke till placering av den enskildes tillgångar i aktier eller på något annat sätt. | FB 14 kap 6 § | Nämnd |
3.30 | Tillstånd för god man eller förvaltare att ta ut pengar från spärrat konto. Över 2 prisbasbelopp per tillfälle | FB 14 kap 8 § | Handläggare Nämnd |
3.31 | Medgivande till undantag från bestämmelserna i 14 kap 4-9 §§. | FB 14 kap 10 § | Nämnd |
3.32 | Tillstånd till disposition enligt paragrafen över fast egen- dom och nyttjanderätt till sådan fast egendom. | FB 14 kap 11 § | Nämnd |
3.33 | Samtycke till understöd. | FB 14 kap 12 § 2 st | Nämnd |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.34 | Samtycke till upptagande av lån eller att ingå annan skuldförbindelse, ingå borgensförbindelse eller att ställa den enskildes egendom som säkerhet för den enskildes eller någon annans förbindelse. | FB 14 kap 13 § | Nämnd |
3.35 | Samtycke till att den enskilde driver rörelse. Samtycke till att gode mannen eller förvaltaren driver rörelse för den enskildes räkning. | FB 14 kap 14 § | Nämnd |
3.36 | Beslut om att förordnad förmyndare, god man eller förvaltare i särskild ordning skall redogöra för den del av den enskildes tillgångar och skulder som inte omfattas av ställföreträdarens förvaltning, i den mån tillgångarna och skulderna är kända för ställföre- trädaren. | FB 14 kap 16 § | Handläggare |
3.37 | Befrielse för ställföreträ- daren från skyldigheten att lämna årsräkning eller sluträkning. Beslut om att sådana räkningar får lämnas i förenklad form. | FB 14 kap 19 § | Handläggare |
3.38 | Beslut om skärpande föreskrifter. | FB 14 kap 21 § | Handläggare |
3.39 | Befrielse från dödsbos skyldigheter att lämna redovisning respektive medgivande till redovisning i förenklad form. | FB 14 kap 24 § 2 st | Handläggare |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.40 | Samtycke till rättshandling vid dödsboförvaltning | FB 15 kap 4 § | Nämnd |
3.41 | Samtycke till egendomens fördelning vid bodelning eller skifte. | FB 15 kap 5 § 1 st | Nämnd |
3.42 | Samtycke till överlåtelse av den enskildes andel i dödsbo. | FB 15 kap 5 § 2 st | Nämnd |
3.43 | Samtycke till arvsavstående enligt 3 kap 9 § ÄB. (Särkullbarn) | FB 15 kap 6 § 2 st | Nämnd |
3.44 | Samtycke till avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo. | FB 15 kap 7 § 1 st | Nämnd |
3.45 | Samtycke till hävande av avtal om sammanlevnad i oskiftat dödsbo. | FB 15 kap 7 § 2 st | Nämnd |
3.46 | Återkallande av samtycke till beslut som fattats enligt delegation. Förvaltnings- uppgift av större vikt. | FB 16 kap 9 § 2 st | Nämnd |
3.47 | Begäran att dödsbo skall avträdas till förvaltning av boutredningsman | Ärvdabalken 19 kap 1 § | Nämnd |
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
3.48 | Förordna om god man. | Lag (2005:429) om god man för ensam- kommande barn 2 § | Handläggare |
3.49 | Beslut om upphörande av god man. | Lag (2005:429) om god man för ensam- kommande barn 5 § | Handläggare |
3.50 | Beslut om entledigande av god man på egen begäran | Lag (2005:429) om god man för ensam- kommande barn 6 § 1 st | Handläggare |
3.51 | Beslut om entledigande av god man, missbruk eller försummelse | Lag (2005:429) om god man för ensam- kommande barn 6 § 2 st | Nämnd |
3.52 | Tillsyn över gode mannens uppdrag och beslut i anledning därav. | Lagen (1935:46) om tillsyn i vissa fall oskiftat dödsbo efter medborgare i Danmark, Finland, Island eller Norge 2 § | Handläggare |
Upphandling inom Överförmyndarnämndens förvaltning
Nr | Ärende | Lagrum/anvisning | Delegat |
4.1 | Upphandling som ligger i linje med nämndens mål, fastställda principer och budget - upp till 20 prisbasbelopp | LOU Kommunövergripande upphandlingar (upphandlingar som berör fler än en nämnd), se kommunstyrelsens delegationsordning | Förvaltningschef |
- upp till direktupphandlings- gränsen | I delegationen ingår att godkänna förfrågningsunderlag, fatta tilldelningsbeslut samt avbryta upphandling. Löpande anskaffnings- beslut för förvaltningens verksamhet som följer ramavtal eller motsvarande kan oftast betraktas som rena verkställighets- beslut och kräver följaktligen inte beslut enligt denna delegationsordning. | Enhetschef Vidaredelegat ska vara registrerad som behörig i annonserings- verktyget för direktupphand- lingar. | |
I de fall investeringstillstånd meddelats enligt Xxxxxxxxxx för investeringar i Karlskrona kommun är upphandling och antagande av anbud i samma ärende att betrakta som verkställighetsbeslut. |