ARSA TAHSİS VE SATIŞLARI YÖNERGESİ

ARSA TAHSİS VE SATIŞLARI YÖNERGESİ

Amaç ve Kapsam

Madde 1- Bu yönergenin amacı; Adana Xxxx Xxxxxxx Organize Sanayi Bölgesinde tahsis edilecek veya satılacak parsellere ilişkin ilke, iş, işlem ve süreçler ile katılımcı, katılımcı adayı ve AOSB’nin sorumluluklarını belirlemektir.

Dayanak

Madde 2- Bu yönerge 4562 Sayılı OSB Kanununun ‘Arsa Xxxxxxxxx’ xxxxxxxx 00 xxxx, ‘Xxxx Xxxxxxxxxx’ başlıklı 18 inci maddesi, OSB Uygulama Yönetmeliğinin ‘Müteşebbis heyet ve genel kurulun görev ve yetkileri’ başlıklı 23 üncü maddesinin (1/ş) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 3- (1) Bu yönergede yer alan;

a) AOSB: Adana Xxxx Xxxxxxx Organize Sanayi Bölgesini,

b) Arsa satışı: AOSB ile arsa tahsis sözleşmesini imzalayan kişinin, yürürlükte olan OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen koşulları yerine getirmesi şartıyla arsanın tapu devrinin yapılmasını,

c) Arsa tahsisi: Parselin; yürürlükte olan OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen koşulların yerine getirilinceye kadar mülkiyetinin AOSB uhdesinde kalması koşuluyla, yatırım yapmak isteyen gerçek kişiler veya özel ve kamu tüzel kişilerinin kullanımına bırakılmasını,

d) Arsa tahsis sözleşmesi: Arsa tahsisi yapılan gerçek veya tüzel kişi ile AOSB arasında yapılacak olan sözleşmeyi,

e) Katılımcı: AOSB’de, bir işletmenin kurulması için parsel tahsisi veya satışı yapılanlar ile maliki bulunduğu parselde üretimde bulunan veya bulunmayı taahhüt eden ve 4562 Sayılı Kanunun amacına uygun faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiyi,

f) Ön tahsis; Parselasyon planı onaylanıncaya kadar AOSB’ye kaynak oluşturmak amacıyla avans niteliğinde alınacak bedel karşılığında katılımcı adayı ile yapılacak protokol kapsamında tahsis yapılacak alanın belirlenmesini,

g) Ön tahsis protokolü: Katılımcı adayı ile Bölge Müdürlüğü arasında yapılacak olan sözleşmeyi,

h) Parsel: Onaylı imar planına göre AOSB sınırları içerisinde bulunan sanayi alanları, hizmet ve destek alanları ile diğer alanları,

ifade eder.

Tahsis ve Satış Yetkisi

Madde 4 - (1) Arsa tahsis veya satış işlemleri, bu yönergenin maddelerinde belirlenen prensiplere göre Yönetim Kurulu kararı ile gerçekleşir.

Sanayi Parsellerinin Tahsis Usulü

Madde 5- (1) Arsa tahsisi/satışı gerçek veya tüzel kişilerin talebi üzerine Ek-1’de bulunan tabloda belirlenen bedeller esas alınarak Yönetim Kurulu tarafından gerçekleştirilir. Gerekli görülen hallerde Ek-1’de belirtilen bedellerde ve ödeme şartlarında değişiklik yapma yetkisi Yönetim Kurulundadır.

(2) Bir parsel için birden fazla talebin olması veya parselin konumu nedeniyle özellik arz etmesi durumunda; katılımcının mevcut katılımcılardan olup olmadığı, yatırım tutarı, istihdam, ihracat ve ileri teknoloji gibi faktörler dikkate alınarak doğrudan tahsis yapılabileceği gibi ihale yolu vb. usullerle tahsis işlemi yapılabilir.

(3) Parselasyon planına göre birbirine bitişik birden fazla adanın veya parselin, tek bir katılımcıya tahsis edilmesi önceliklidir. Aynı/ayrı adada bulunan parsellerin tahsis taleplerinde ada ve plan bütünlüğünün korunması, mevcut sektör yapısı, kurulacak tesisin altyapı ve atık su arıtma tesislerine etkisi, herhangi bir olumsuzluk anında tetikleyici etkisi, insanların çalışma ve yaşam koşullarına etkisi gibi hususların değerlendirilmesi yetkisi Yönetim Kurulundadır.

(5) Birbirine bitişik olan parsellerden bir veya birkaçına ilişkin tahsis talep edilmesi durumunda, bu maddenin 4 üncü fıkrası gerekçe gösterilerek talep reddedilebilir.

Hizmet ve Destek Alanları ile Ticaret Parsellerinin Satış Usulü

Madde 6- (1) Hizmet ve destek alanları ile satışı yapılabilecek farklı nitelikteki parseller Yönetim Kurulunca belirlenen şartlarda doğrudan veya ihale yöntemiyle yahut başka bir usul ile satılabilir.

(2) Doğrudan satış usulünün tercih edilmesi durumunda bu tür parseller; tamamı peşin, veya vadeli olarak satılabilir. Parselin vadeli olarak tahsis edilmesi halinde vade farkı gözetilerek satış bedeli, peşinat miktarı ve taksit sıklığı vb. hususlar Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.

(3) İhale yönteminin tercih edilmesi durumunda, ihale şartları, tarihi, duyuru şekli, teklif verecek kişilerde aranan özellikler, ihale komisyonu vb. hususları belirlemeye veya tayin etmeye Yönetim Kurulu yetkilidir.

Başvuru ve Değerlendirme Süreci

Madde 7- (1) AOSB’den arsa tahsis talebinde bulunan gerçek veya tüzel kişiler, içeriği ve şekli AOSB tarafından belirlenen dilekçe ile Bölge Müdürlüğüne yazılı olarak başvuruda bulunur.

(2) Dilekçe tarihinden başlamak kaydıyla Yönetim Kuruluna sunulmak üzere en geç 5 işgünü içerisinde Fen İmar Müdürlüğü ve/veya gerekli olması durumunda ilgili müdürlükler tarafından değerlendirme raporu hazırlanır.

(3) Raporda firmanın faaliyet konusuna ve kurulması planlanan tesisin yürürlükte olan OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen kurulamayacak tesisler kapsamına girip girmediğine, atıksu/kullanma suyu arıtma tesislerinin kapasitesine, yatırım için gerekli enerjinin karşılanıp karşılanamayacağına vb bilgilere yer verilir.

(4) Başvurunun olumsuz olarak değerlendirilmesi halinde rapora gerekçeler yazılır.

(5) Değerlendirme raporu yapılacak ilk Yönetim Kurulu toplantısında görüşülmek üzere gündeme alınır.

Karar ve Sözleşmeye Davet

Madde 8- (1) Başvuru sonucunda tahsis veya satış talebinin reddedilmesi halinde, AOSB’nin kararı gerekçeleri ile birlikte en geç 15 gün içerisinde talep sahibine bildirilir.

(2) Başvuru sonucunda Yönetim Kurulunca tahsis veya satış yapılması yönünde karar alınması üzerine talep sonucu, tahsis kararına müteakip 10 iş günü içerisinde başvuru sahibine yazılı olarak bildirilerek sözleşme yapmaya davet edilir.

(3) Kararın başvuru sahibine ulaşmasını takip eden 15 gün içerisinde sözleşme imzalanması şarttır. Arsa tahsisi tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde arsa tahsis sözleşmesinin imzalanması ile kesinleşir. Tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde talep sahibince sözleşme imzalanmaması durumunda tahsis kararı geçersiz sayılır.

(4) Davet edilmesine rağmen 15 gün içerisinde sözleşme yapmaktan herhangi bir şekilde imtina eden kişi tarafından, aynı arsa için, aynı yıl ikinci bir başvuru yapılması halinde arsa metrekare fiyatları %10 artış yapılmak suretiyle hesaplanarak tahsis veya satış işlemi gerçekleştirilebilir.

Taahhütname alınması ve sözleşme düzenleme

Madde 9- (1) Parsel tahsisi uygun bulunan gerçek veya tüzel kişilerin içeriği ve şekli AOSB tarafından belirlenen taahhütnameyi noter onaylı olarak AOSB’ye vermesini müteakip yatırımcı ve AOSB arasında parsel tahsisine ilişkin sözleşme düzenlenir.

(2) Arsa tahsis tarihi sözleşmenin imzalandığı tarihtir.

(3) Sözleşme AOSB adına temsil ve ilzama yetkili Yönetim Kurulu Başkanı veya Başkan Vekili ile birlikte bir diğer yönetim kurulu üyesi veya Bölge Müdürü ve talepte bulunan gerçek kişiyi veya tüzel kişinin temsil veya ilzama yetkili kişi/kişileri arasında imzalanır.

Ödemelerin zamanında yapılmaması

Madde 10- (1) Arsa tahsis ve satış bedeli ödemelerinin vadesinde yapılmadığı takdirde, gecikme süresi için, ödenmeyen tutara, asgari olarak aylık %2 oranında gecikme faizi uygulanır. Yönetim Kurulu gecikme zammı oranını gerektiğinde yarıya kadar azaltmaya veya iki katına kadar artırmaya yetkilidir.

(2) AOSB, katılımcının vade tarihinden itibaren 2 ay içerisinde yazılı başvurusu halinde, taksit ödeme süresini, gecikme faizi uygulamak şartıyla en fazla 6 aya kadar uzatabilir. Yazılı başvuruda bulunmayan veya talebi kabul edilmeyen katılımcının taksit ödeme gecikme süresinin 3 ayı aşması halinde, mücbir sebep halleri hariç olmak üzere, katılımcıya tahsis edilen arsa geri alınabilir.

(3) Katılımcı, arsanın geri alınması nedeniyle hiçbir faiz ve tazminat talep edemez.

(4) Katılımcıdan parselin geri alınması halinde arsa tahsis veya satış bedeli kapsamında AOSB’ye yapılmış olan ödemeler en geç bir yıl içerisinde katılımcıya iade edilir.

Yatırım koşulları ve arsa tahsisinin iptali

MADDE 11-(1) Katılımcı, Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinin arsa tahsisinin iptal edilmesi şartlarını düzenleyen maddesinde belirtilen sürelerde yükümlülüklerini yerine getirerek üretime geçmek zorundadır. Söz konusu maddede belirlenen ruhsat alma/üretime geçme sürelerinin makul sebeplerle uzatılması yetkisi Yönetim Kurulundadır.

(2) OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen yükümlüklerini yerine getirmeyen katılımcıların tahsisi OSB’nin finansal durumu dikkate alınarak Yönetim Kurulu tarafından iptal edilebilir.

Parsel Değişikliği Talebi

Madde 12- (1) Katılımcının kendisine tahsisi yapılan arsayı boş parsellerle değiştirme talebi; aynı alana başka bir başvuru yapılmamış olması, OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen yapı ruhsatı alma süreleri içerisinde kalması, OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen üretime geçme süreleri içerisinde yükümlülüklerin yerine getirileceğine dair noter tasdikli taahhütname verilmesi ve Yönetim Kurulunca belirtilen şartların sağlanması halinde kabul edilebilir.

(2) İşlemin gerçekleşmesine bağlı olarak alan artışının olması halinde değişikliğin gerçekleştiği tarih ile değişikliğe konu olan ilk parselin tahsis tarihi arasında fiyatlarda değişiklik olması durumunda, ilave arsa alanı için katılımcı tarafından ödenecek tahsis bedeli

hesaplamasında değişikliğin yapılacağı tarihte geçerli olan arsa satış fiyatları esas alınır. İlave arsa alanına ait satış bedelinin ödeme planı, ilk sözleşmede belirlenen ödeme planına ve sürelerine uygun olarak yeniden düzenlenir.

(3) Söz konusu fiyat farkı uygulamasının kabul edilmemesi durumunda talep reddedilir.

(4) Değişiklik yapılması durumda arsa tahsis tarihi ilk tahsis tarihi olarak kabul edilir.

Arsa Tahsisinin İadesi veya İptali

Madde 13- (1) Arsa tahsis iadesi/iptali, bu yönergenin maddelerinde belirlenen prensiplere göre Yönetim Kurulunca gerçekleştirilir.

(2) AOSB’den arsa iade talebinde bulunan gerçek veya tüzel kişiler AOSB Bölge Müdürlüğüne başvuruda bulunur.

(3) Arsa tahsis iptallerinde, OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen yükümlüklerini yerine getirmeyen katılımcılara tahsis edilen arsanın tahsis tarihini, arsa bedeline ilişkin ödenen miktarı ve iptale ilişkin gerekçeleri içeren Fen İmar Müdürlüğü ve Muhasebe Finans Müdürlüğü raporu en geç 5 iş günü içerisinde Yönetim Kuruluna sunulmak üzere hazırlanır.

(3) Başvuru ile ilgili olarak en geç 5 iş günü içerisinde, Fen İmar Müdürlüğü ve Muhasebe Finans Müdürlüğü tarafından Yönetim Kuruluna sunulmak üzere değerlendirme raporu hazırlanır.

(4) Raporda, arsa tahsis tarihi, arsa bedeline ilişkin ödenen miktar ve iadeye ilişkin gerekçeleri içeren bilgilere yer verilir.

(5) Değerlendirme raporu, yapılacak ilk Yönetim Kurulu toplantısında görüşülmek üzere gündeme alınır.

(6) Başvuru sonucunda Yönetim Kurulunca iade alınması/iptal edilmesi yönünde karar alınması üzerine katılımcıya gönderilecek yazıda arsa iade/iptal bedelinin miktarı ve ödeme tarihi bildirilir.

Arsa İade ve İptal Tutarlarının Tespit Edilmesi

Madde 14- (1) Arsa tahsisinin iadesi/iptali durumunda ödenecek arsa bedeli AOSB tarafından parsel tahsis veya satış işleminin gerçekleştiği tarihten itibaren, arsa tahsis iadesi veya iptali işleminden dolayı ödeme yapılacak tarihe kadar, 213 sayılı Kanun uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranı ile güncellenebilir.

(2) Arsa iade veya iptal bedeli, aynı şekilde ve tutarda iade edilebileceği gibi yeniden değerleme oranları ile güncellenen tutarı geçmemek üzere, geri alındığı tarihten itibaren en geç bir yıl içerisinde AOSB tarafından katılımcıya ödenir. Bu şekilde iade/iptal işlemi

yapılarak bedeli iade alan katılımcıların yeniden müracaat etmesi halinde hiçbir öncelik hakları olmaz.

(3) 4562 Sayılı OSB Kanununun yayımlandığı tarihten önce yapılan tahsis ve/veya kazanılmış haklarla ilgili olarak; katılımcının arsa tahsislerinin iptalinde iade edilecek arsa bedelinin belirlenmesi yetkisi, yılı kanuni faiz oranları ile belirlenen arsa bedelinden az olmamak ve xxxx xxxxxx AOSB tahsis bedelinin %75’inden fazla olmamak üzere Yönetim Kurulundadır.

(4) Katılımcı bunun dışında hiçbir surette faiz ve tazminat ile iptal tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için de faiz talep edemez. Bu şekilde iade/iptal işlemi yapılarak paralarını alan katılımcıların yeniden müracaat etmesi halinde hiçbir öncelik hakları olmaz.

Ön Tahsis Uygulaması

Madde 15- (1) Parselasyon planı yapılmamış olan ve AOSB mülkiyetinde bulunan arazilerin, AOSB’ye kaynak oluşturmak amacıyla, katılımcı adaylarına ön tahsisi yapılabilir. Ön tahsis bedeline ilişkin ödeme şartları (fiyat, ön tahsiste alınacak peşinat miktarı, taksit sıklığı ile peşin ödeme şartları) Yönetim Kurulunca veya Bölge Müdürlüğünce belirlenir.

(2) AOSB mülkiyetinde olan arazilerin katılımcı adayına sanayi tesisi kurulabilmesi amacıyla ön tahsisinin yapılabilmesi için;

(a) Ön tahsis yapılacak arazinin planlama gereklerine uygun formda planlanmış olması,

(b) Katılımcı adayının faaliyet konusunun OSB Uygulama Yönetmeliğinde tarif edilen “Kurulamayacak tesisler” kapsamında olmaması,

gerekmektedir.

(3) Ön tahsis halinde;

(a) AOSB ile katılımcı adayı arasında, içeriği ve şekli AOSB tarafından belirlenen protokol düzenlenir.

(b) Ön tahsisi yapılacak arazilerin yeri protokol ekinde kullanılan vaziyet planı belirlenir ve karşılıklı olarak imzalanır. Bu plan üzerinde planlama ve altyapı etap inşaatının gerekliliklerine bağlı olarak değişiklik yapma hakkı saklıdır.

(4) Katılımcı adayı, XXXX tarafından belirlenecek genel giderlere, planlama giderlerine, altyapı ve sosyal alanlara ilişkin yatırım giderlerine, kredi kullanılması halinde kredi anapara, faiz ve her türlü komisyon, vergi vb. giderlere; tahsis miktarı esas alınarak payına düşen miktarda katılır.

(5) Ön tahsis yapılan katılımcı adayına arsa tahsisi, araziye ait parselasyon planının onaylanmasını takip eden altı ay içerisinde yapılır.

(6) Katılımcı adayının talebi üzerine veya protokolde belirtilen şartların yerine getirilmemesi durumunda ön tahsis işlemi her zaman iptal edilebilir.

(7) Ön tahsisi yapılan arazilerin iade veya iptal edilmesi halinde, katılımcı adayı tarafından, ön tahsise ilişkin yapılan ödemeler ödemeler bir yıl içerisinde iade edilir. Bunun dışında hiçbir surette faiz ve tazminat talep edilemez. Bu şekilde arazinin ön tahsisinden vazgeçerek ödediği tutarları geri alan kişilerin yeniden müracaat etmesi halinde hiçbir öncelik hakları olamaz.

Geçici Madde 1- (1) Bu yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten önce OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen süreler içerisinde yapı ruhsatı almayarak üretime geçmemiş olan ve kaynak olmadığından arsa tahsisleri iptal edilememiş katılımcılar, yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ruhsat başvurusunda bulunabilir. AOSB bütçesinde kaynak oluşması veya yeni yatırımcı taleplerinin olması durumunda bu nitelikteki arsaların tahsisi iptal edilip başka yatırımcıya da tahsis edilebilir.

Geçici Madde 2- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ve/veya sonra maliki bulunduğu taşınmazı AOSB sınırları içerisinde kalan taşınmaz malikinin katılımcı vasfını kazanabilmesi için altyapı katılım payının ödemesi gerekir. Altyapı katılım payı miktarı ve ödeme şekli belirleme yetkisi Yönetim Kurulundadır. Belirlenen süre içerisinde, altyapı katılım payının ödenmemesi durumunda taşınmaz rızaen satın alınarak veya kamulaştırılarak AOSB adına iktisap edilebilir.

(2) Taşınmaz maliki tarafından, içeriği ve şekli AOSB tarafından belirlenen Yatırım Taahhütnamesinin noter onaylı olarak AOSB’ye verilmesi ve altyapı katılım bedellerinin ödenmesi durumunda, taşınmaz maliki katılımcı vasfını kazanır. Bu durumda, OSB Uygulama Yönetmeliğinde belirlenen koşullara uygun olarak imar planı değişikliği işlemleri başlatılır.

Diğer Hükümler

Madde 16- (1) İhtiyaç duyulması halinde Yönetim Kurulu kararı ile bu yönergenin maddelerinde veya eklerinde değişiklik yapılabilir veya yeni düzenlemeler eklenebilir.

Yürürlük

Madde 17- (1) Bu yönerge hükümleri, Adana Xxxx Xxxxxxx Organize Sanayi Bölgesi Genel Kurulu tarafından kabul edilmesi ile yürürlüğe girer.

(2) 12 Mayıs 2015 tarihli 9 uncu Olağan Genel Kurul kararı ile yürürlüğe giren Arsa Tahsis/Satış Yönergesi ve 31 Mayıs 2016 tarihli 10 uncu Olağan Genel Kurul kararı ile yürürlüğe giren Arsa İade/İptal İşlemlerinde Uygulanacak Usül ve Esaslar Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürütme

Madde 18- (1) Bu yönerge Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.

EK-1: Mevcut ve ilave alanda tahsis edilecek arsaların tahsisinde/satışında uygulanacakbedelleri gösterir tablo.

Ek-1
ADANA XXXX XXXXXXX ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ
MEVCUT VE İLAVE ALANDA TAHSİS EDİLECEK ARSALARIN TAHSİSİNDE/SATIŞINDA UYGULANACAK BEDELLERİ GÖSTERİR TABLO
BULUNDUĞU ALAN	GEÇERLİLİK TARİHİ	PEŞİN BİRİM FİYAT	2 YIL VADELİ BİRİM FİYAT	4 YIL VADELİ BİRİM FİYAT
MEVCUT ALAN	3 Mayıs 2019 ile 31 Aralık 2019 tarihleri arası	200TL/m²	250TL/m²
			%20 peşinat ve eşit taksitler halinde ö demeli (1, 2, 3, 4 veya 6 ay ara ile)
	1 Xxxx 2020'den itibaren	300TL/m²	Yıllık vade farkı %30 olarak uygulanır
İLAVE ALAN	3 Mayıs 2019'dan itibaren	150TL/m²	200TL/m²	250TL/m²
			%10 peşinat ve 8 taksit (3 ay ara ile)	%10 peşinat ve 8 taksit (6 ay ara ile)
*Bu ücret tarifesi, Adana Xxxx Xxxxxxx Organize Sanayi Bölgesi Genel Kurulu tarafından kabul edilmesi ile yürürlüğe girer.