筹融资管理制度. 公司对外筹资的审批应严格按照《公司法》等法律、法规，以及《公司章程》和《债务融资管理办法》规定的权限履行审批程序。对外筹资是指公司以负债方式借入并到期偿还的资金，包括向金融机构借款、对外发生超短期融资券、中期票据和企业债等债券、应付票据、融资租赁款等，由各单位财务部门组织起草方案，按规定权限审议通过后，由财务部门负责筹资相关工作。每年年初公司统一核定公司本部及各单位当年的信贷规模，各单位在核定范围内超出单笔融资额度权限需上报公司审批，核定范围内及单笔融资额度未超出权限由各公司自行办理 筹资业务。对于超出核定规模的筹资业务必须先向公司提出申请，由公司批复后方可办理。 人员方面，下属子公司高级管理人员由公司内部指派；财务方面，公司实行 全面预算指标的管理和控制，财务部负责公司及所属企业预算外资金安排和控制，审核所属企业年度资金预算，编制公司年度资金预算计划，以保证公司总体经营 目标的实现。 发行人在业务、资产、人员、机构和财务等方面独立于控股股东、实际控制人及其他关联企业，具有独立的面向市场自主经营的能力，是独立的企业法人及市场经营主体。
筹融资管理制度. 为规范公司经营运作中的融资行为，降低资金成本，减少融资风险，提高资金效益，依据相关法规，结合公司具体情况，公司制定了《筹融资管理制度》。融资的原则为遵守国家法律、法规原则，综合权衡、降低成本原则和适度负债、 作为公司实际控制人，县政府每年向公司下达年度融资任务。公司在对项目进行充分论证和比较的基础上，在政府年度融资计划额度内，编制公司年度融资计划。公司融资需以公司建设项目的需要，决定融资的时机、规模和组合，并充分考虑公司的偿还能力，量力而行，把负债率和偿还率控制在一定范围内。公司采用“加权平均资金成本最小”的融资方式来评价资金成本，以确定合理的资本结构。