项目编号： DXZB2022-075
竞争性磋商采购文件
项目名称： 航空应急救援综合能力建设项目
项目编号： DXZB2022-075
采购单位：贵州省应急管理厅
招标代理机构： 贵州东旭建设工程咨询有限公司
2022年7月1日
采购代理机构通讯录
单位全称： 贵州东旭建设工程咨询有限公司
办公地址： xxxxxxxxxxxxxXXX·xxX0x00xxxxx： 000000
项目联系人： xxx、xx 联系电话： 0851 -85756628
结 算 帐 户
开户名：贵州东旭建设工程咨询有限公司开户行：交通银行贵阳瑞北支行
账号： 521052000018170044751
开户行行号： 3017 0100 0042
投标保证金交纳专户
开 开 | 户 户 | 名：贵州省公共资源交易中心 行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行 |
帐 | 号： 0109001400000182-0002 | |
支 | 行 | 号： 313701099123 |
敬告：投标前请认真阅读本文件
目 录
第七部分 政府采购合同（参考模板） 39
第八部分 响应文件格式部分 43
1
第一部分 竞争性磋商公告
项目概况
航空应急救援综合能力建设项目的潜在投标供应商应在贵州省公共资源交易中心 网站获取采购文件，并于2022年 7 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号： DXZB2022-075
2.项目名称：航空应急救援综合能力建设项目
3.采购方式： 竞争性磋商
4.项目序列号： S5200100000003939001
5.采购数量：1批
6.预算金额：¥4,000,000.00元
7.最高限价：¥4,000,000.00元
8.采购主要内容： 1架直升机租赁服务，主要用于森林航空消防和航空应急救援相关工作。详见磋商采购文件。
9. 本项目是否接受联合体投标： 否二、投标供应商资格要求：
（一）一般资格要求
供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1、具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的统一社会信用代码证书等证明文件（证件均复印加盖公章）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供有资质的审计机构出具的
2021年度的审计报告复印件并加盖投标人公章，成立不足一年的公司须提供银行出具的资信证明；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行本项目能力的相关证明材料复印件并加盖投标人公章，或投标人自行书面承诺；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年至今任意三个月的缴纳社保的有效证明材料及缴纳税收的有效证明材料（所属期税款为“0”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的零申报说明等证明复印件）；
5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录：按照本采购文件中的格式提供《参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》。采购人和代理机构发现有重大违法记录的，依法按虚假投标处理；
6、法律、行政法规规定的其他条件：
（1）投标供应商须承诺：没有在信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）的行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和贵州省政府采购网站（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxx）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”的名录里。
（2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。
（二）特殊资格要求：(1)供应商须具有《通用航空经营许可证》;(2)供应商须为
中小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业），依据本项目采购标的行业划型标准提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。
三、获取采购文件
1.时间：2022年 7 月 6 日至2022年 7 月 13 日，每天上午9:00至12:00，下午
14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2. 地 点 ： 贵 州 省 公 共 资 源 交 易 中 心 网 上 获 取 （ 交 易 中 心 网 址 ：
0.xx：贵州省公共资源交易中心网上获取
4.售价：300.00元人民币（含电子文档）
5.投标保证金额（元）：80000.00元
6.投标保证金交纳截止时间：2022-7- 18 09:30:00
7.投标保证金交纳方式： 银行转账 保证保险 银行保函 合法担保机构出具的担 保 。
开户单位名称:贵州省公共资源交易中心
开户银行:贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行开户账号:0109001400000182-0002
（特别提示：贵州省公共资源交易系统2020版以银行转账方式交纳的投标保证金，须由投标人在投标截止时间前自行在系统内与参与投标项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳投标保证金，不能参加投标）
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1.时间：2022年 7 月 18 日 9 点30 分（北京时间）
2.地点：贵州省公共资源交易中心（xxxxxxxxx00x，具体开标室于当 日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：
1.采购项目需要落实的政府采购政策: 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件规定：本项目是否专门面向中小企业采购：是；本项目中小企业划分标准所属行业具体内容为：租赁和商务服务业。供应商须为中小微企业
（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业），依据本项目采购标的行业划型标准提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明其属于监狱企业的文件。
2.ppp项目 ： 否
3.简要技术要求、服务和安全要求:详见采购文件内容。
4.交货地点或服务地点:采购人指定地点
5.其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:详见采购文件内容。
6.交货时间或服务时间: 合同签订之日起一年。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息
名 称：贵州省应急管理厅 地 址：xxxxxxxxxxxx00x联系人： xx 联系方式： 0851-86891216 2.采购代理机构信息
名 称： 贵州东旭建设工程咨询有限公司 地 址：贵阳市观山湖区诚信南路麒龙CBD中心B1座20楼联系人： xxx、xx 联系方式： 0851-85756628 3.项目联系方式
项目联系人：xxx、xx电 话：0851-85756628
第二部分 竞争性磋商须知前附表
说明：本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍，如有冲突，以本表为准。
项目名称 | 航空应急救援综合能力建设项目 |
内 容 | 说 明 与 要 求 |
供应商资格要求 | 1.符合《政府采购法》第二十二条规定条件并按《政府采购法实施条例》第十七条规定提供相关证明材料： （1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的统一社会信用代码证书等证明文件（证件均复印加盖xx）； （0）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供有资质的审计机构出具的2021年度的审计报告复印件并加盖投标人公章，成立不足一年的公司须提供银行出具的资信证明； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行本项目能力的相关证明材料复印件并加盖投标人公章，或投标人自行书面承诺； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年至今任意三个月的缴纳社保的有效证明材料及缴纳税收的有效证明材料 （所属期税款为“0”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的零申报说明等证明复印件）； （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录：按照本采购文件中的格式提供《参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》。采购人和代理机构发现有重大违法记录的，依法按虚假投标处理； （6）法律、行政法规规定的其他条件： a 、 投 标 供 应 商 须 承 诺 ： 没 有 在 信 用 中 国 网 站 |
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）的行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和贵州省政府采购网站（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxx）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”的名录里。 b、根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 2. 特殊资格要求：供应商须具有《通用航空经营许可证》。 3. 本项目不接受联合体进行投标。 4. 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件规定：本项目是否专门面向中小企业采购：是；本项目中小企业划分标准所属行业具体内容为：租赁和商务服务业。 注：提供的资质复印件不清晰，不能有效证明供应商资质情况，经 磋商小组专家审查，将视为该资质未提供。 | |
磋商保证金 | 1、磋商保证金金额：80,000.00元。 2、磋商保证金形式：按供应商须知3.7条款的规定办理。 3、磋商保证金有效期：同投标有效期。 4、磋商保证金交纳时间：按磋商公告规定执行。 |
投标报价 | 1. 投标报价应为人民币含税全包价，包括但不限于人工费、直升机维修费、保养费、燃油费等所有费用，以及投标供应商认为必要的其他一切费用，采购人将不再支付任何费用。 2.投标货币：人民币。 |
服务时间及地点 | 1.服务期：一年 2.服务地点：采购人指定地点。 |
付款方式 | 根据合同约定进行支付。 |
履约保证金 | 履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的10 %，提交方式为：电汇、转账。 收款人户名：开户银行： 银行账号： 履约保证金的退还：中标供应商的合同义务履行完毕并验收合格后 全额无息退还。（详见项目采购需求商务要求） | |
响应文件的递交 | 1、投标有效期：90日历日； 2、响应文件的份数：正本一份，副本二份，电子版（光盘或U盘）二份(不加密)。电子版上必须写明项目名称、项目编号、投标单位名称及开标时间。 3、响应文件递交地点：贵州省公共资源交易中心。 4、投标截止时间：详见磋商公告。 | |
磋 商 | 日 期 | 详见磋商公告。 |
地 点 | 贵州省公共资源交易中心 | |
评 标 | 评标方法 | 综合评分法 |
评标标准及方法 | 详见第四部分评标标准和办法 | |
合同签订地点 | 采购单位指定地点。 | |
增减变更 | 采购代理机构和采购单位在授予合同时有权对货物数量和服务予以增加或减少。 | |
废标条款 | 1、符合专业条件的供应商或者对磋商采购文件作实质响应的供应商不足2家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 | |
代理服务费 | 1、以采购预算400万元为收费的计算基数。 2、招标代理服务费收费标准：参照国家计委计价格[2002]1980号文件收费标准服务类进行收取； | |
3、招标代理费由中标单位支付，并在领取成交通知书前支付。 | |
其他规定 | 1、如合约期限结束后，还未进行下一年度招标，暂由中标方提供服务至确定新的中标供应商。 2、本项目质量标准按照中华人民共和国国家质量标准、行业质量标准，其他采用的标准及规范必须是有关机构颁布的最新版本。最终 解释权归贵州省应急管理厅。 |
备 注 | 如响应文件中有英文或其它语种时，请翻译成简体中文。 |
第三部分 竞争性磋商须知
一、说 明
1.1 资金来源
1.1.1 采购单位已拥有一笔资金。采购单位计划用该部分资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。
1.2 采购代理机构（以下简称“代理机构”）是指从事招标采购代理业务的中介服务机构。本次采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。
1.3 合格的供应商
1.3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》供应商资格要求。
1.3.2 符合“竞争性磋商相关资料明细表”中供应商资格要求及竞争性磋商采购文件规定的其它资格要求。
1.3.3具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人。
1.3.4 一个供应商只能委托一个代表参与同一项目投标，一个代表只能代表一家公司。如果供应商存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
1.3.5 本项目不接受联合体投标。
1.3.6 供应商不得直接或间接地与采购单位或其附属机构有任何关联。
1.3.7 只有在法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购单位和采购代理机构，且符合供应商资格要求的供应商才能参加投标。
1.4 投标费用
1.4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标资料表中所述的招标代理机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。
1.5 本项目所有公告均在法规规定的相关网站发布，因供应商自身原因未及时查看的，视为已知晓相关信息。
二、磋商采购文件编制
2.1 磋商采购文件由下述部分组成：第一部分：竞争性磋商公告
第二部分：竞争性磋商相关资料明细表第三部分：竞争性磋商须知
第四部分：评审标准第五部分：商务要求
第六部分：采购内容及要求第七部分：合同主要条款 第八部分：响应文件格式
2.2 供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
2.3 磋商采购文件的澄清
2.3.1 供应商对磋商采购文件如有疑点要求澄清，须在下载磋商采购文件之日起3个工作日内以书面、传真形式通知采购代理机构。采购代理机构将以书面、传真做出答复，逾期不接受。
2.3.2 磋商采购文件的修改
采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商采购文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
※ 注：供应商获取磋商采购文件后，应仔细检查磋商采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在下载磋商采购文件3个工作日内向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。
2.4政府采购活动的质疑投诉
2.4.1.1采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并
认可采购文件及补充变更的所有内容。
2.4.1.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
2.4.1.3 供应商提出质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.4.2受理条件
2.4.2.1供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理;
2.4.2.2质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理;
2.4.2.3在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑;
2.4.3质疑具体要求及注意事项：
2.4.3.1质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，同时将质疑函上传贵州省公共资源交易中心系统。
2.4.3.2质疑文件递交地点：
代理机构：贵州东旭建设工程咨询有限公司
详细地址：贵阳市观山湖区诚信南路麒龙CBD中心B1座20楼联 系 人： xxx、xx
联系电话：0000-00000000
2.4.3.3竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 3个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。
2.4.4质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
2.4.5提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。
三、响应文件编制说明
3.1 投标的语言及计量标准
3.1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
3.2 响应文件构成
3.2.1 供应商应认真阅读竞争性磋商采购文件的所有内容，按竞争性磋商采购文件的要求提供投标资料，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对竞争性磋商采购文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。
3.2.2 投标的语言：供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。
3.2.3 供应商应按竞争性磋商采购文件第八部分提供的格式编写其响应文件，供应商不得缺少任何竞争性磋商采购文件要求填写的表格或提交的资料，并按要求签字和盖章。
3.2.4 供应商提供的货物一律用人民币报价。
3.2.5 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或法定代表授权委托人签字并加盖公章，方才有效。
3.2.6 供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.2.7 投标资格证明文件，包括：竞争性磋商采购文件要求的资质文件及其它相关资质；
3.2.8 所投标产品的技术资料，证明其是否满足采购参数的佐证材料；
3.2.9 磋商保证金交纳证明资料；
3.2.10 投标服务符合“竞争性磋商采购文件”规定的证明文件，及供应商认为需加以说明的其他内容。
3.2.11 供应商应将“响应文件”按顺序编制目录，并胶装成册（不能活页装订）。
响应文件正本、副本用封袋密封完好并加盖投标单位公章或法人或授权代表签字或印章，响应文件封面上应注明磋商项目名称及投标单位名称、地址、电话等。
3.3 响应文件格式
3.3.1 供应商应按竞争性磋商采购文件附件中提供的“响应文件格式”填写。
（格式附后）
3.3.2 供应商必须对本“竞争性磋商采购文件”中“采购技术要求”所有的服务进行投标。
3.4 投标报价和货币
3.4.1 在投标有效期和合同有效期内，供应商对投标服务的报价，应固定不变。投标报价应按“竞争性磋商相关资料明细表”的要求报价，以人民币为结算单位。
3.4.2 投标的有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的税收。
3.4.3 对于非标准的投标，还应填报报价明细表。
3.4.4 投标报价编制原则：
3.4.4.1 按市场价取费。
3.4.4.2 本项目报价包含：详见前附表。
3.4.4.3 各供应商应按采购人提供的采购需求，计算项目实施工作量和报价，若由于供应商原因漏项、漏算、错算等造成报价失误，采购人将认为这些项目费用已包含在总价中，一旦成交后不得要求另行调整增加，并不得以此为由影响设备及服务质量。
3.5 供应商资格的证明文件
3.5.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.5.2 供应商提交的证明其成交后能履行合同的证明文件应满足以下要求：
3.5.2.1 供应商已具备履行合同所需的财务、技术能力；
3.5.2.2 供应商应有能力履行对投标服务的实施（应提供在实施地点后续服务情况）和其它服务的义务。
3.6 证明服务的合格性符合磋商采购文件规定的文件
3.6.1 供应商应提交证明文件证明其拟供合同的服务项目和服务的合格性符合磋商采购文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。
3.6.2 证明服务与竞争性磋商采购文件的要求相一致的文件，以及符合服务采购技术标准的文件，可以是文字资料、图纸和数据，至少应包括：
3.6.2.1 所投产品主要技术指标的详细说明。
3.6.2.2 对照磋商采购文件服务需要及要求，逐条说明所提供服务已对采购人的
招标要求做出了实质性的响应，或xx与服务需要及要求中条文的偏差和例外。
3.6.3 响应文件附件可以包含以下内容：
3.6.3.1 项目实施方案；
3.6.3.2 服务承诺及其他增值服务；
3.6.3.3 供应商认为需要说明的其他内容。
3.7 投标保证金
3.7.1 投标保证金交纳要求：
3.7.1.1 本项目投标保证金为：详见“竞争性磋商相关资料明细表”
3.7.1.2 投标保证金提交形式：银行转账、电汇、网银、银行保函或保证保险。
3.7.1.3 投标保证金以银行转账、电汇、网银形式提交的,应当从投标供应商基本账户转出。
若投标保证金以银行转账、汇票、网银形式提交的，应在响应文件中提供缴纳成功的截图或贵州省公共资源交易中心平台出具的保证金收据。
投标保证金户名：贵州省公共资源交易中心
投标保证金开户银行：贵州银行股份有限公司xxxxxxxxx：0109001400000182-0002
重要提示：贵州省公共资源交易系统2020版以银行转账方式交纳的磋商保证金，须由投标供应商在投标截止时间前自行在系统内与参与磋商项目进行绑定。未与绑定的，将视为未交纳磋商保证金，不能参加投标。
3.7.1.4 投标保证金以保函或担保等方式缴纳的：①投标供应商通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、标段名称、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并将下载打印的电子保函按采购文件规定密封，在递交响应文件时一并提交给招标人，不再验证真伪；②对贵州省公共资源交易综合金融服务平台以外办理的投标保函（含纸质保函），原件应按采购文件的规定密封并在递交响应文件时一并提交给招标人，招标人在开标现场对其进行真伪验证，通过官网查询验证未通过的，视为未按规定交纳投标保证金。
3.7.1.5 投标保证金以保证保险形式提交的，投标保证保险凭证须由一家在中华人民共和国境内注册和营业的保险机构出具，其有效期应不小于投标有效期。其内容
应载有招标人（采购人）名称、投标供应商名称、项目名称、保证金金额、保证保险有效期。
若投标保证金以保证保险形式提交的，应在响应文件中提交投标保证保险凭证复印件，开标时还须提交投标保证保险凭证。
3.7.1.6 递交及办理投标保证金截止时间为：详见竞争性磋商公告。
3.7.2 供应商应提交“竞争性磋商相关资料明细表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
3.7.3 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据本须知3.7.5.3条款的规定不退还供应商的投标保证金。若因此对采购代理机构和采购单位造成严重后果，供应商应承担相应的法律责任。
3.7.4 凡没有根据本须知3.7.1和3.7.2条款的规定提交有效的投标保证金的投标，应按本须知5.4.2条款的规定视为非响应性投标予以拒绝。
3.7.5 投标保证金的退还
3.7.5.1 投标保证金的退还方式以公共资源交易中心最新规定为准。
3.7.5.2 投标保证金的退还时间按财库〔2014〕214号文件的规定时间退还。
3.7.5.3 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
3.7.5.3.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
3.7.5.3.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3.7.5.3.3 除因不可抗力或磋商采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
3.7.5.3.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
3.7.5.3.5 磋商采购文件规定的其他情形。
3.7.5.4 若发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的供应商的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。
3.7.5.5 根据财库〔2014〕214号文件的规定，未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
3.8 投标有效期
3.8.1 根据本须知4.2条款规定，投标应在规定的开标日后的“竞争性磋商相关资
料明细表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
3.8.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，不会影响其投标保证金的退还。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知3.7条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长的有效期内继续有效。
3.9 响应文件的式样和签署
3.9.1 供应商应准备一份响应文件正本和“竞争性磋商相关资料明细表”中规定数目的副本，每套响应文件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本不符，以正本为准，每本响应文件必须胶装，未按规定对投标资料进行密封和封装，采购代理机构将有权拒绝接收。响应文件应逐页编制页码。
3.9.2 响应文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由供应商法定代表人或法定代表授权委托人在响应文件上签字。授权委托人须将以书面形式出具“授权委托书”附在响应文件中。除没有修改过的印刷文献外，响应文件格式规定签字或盖章的地方必须由供应商法定代表人或法定代表授权委托人签字或盖章。响应文件的副本可采用正本的复印件。
3.9.3 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
四、响应文件的递交
4.1 响应文件的密封和标记
4.1.1 封包外应写明供应商名称、项目名称、项目编号、联系人、联系电话等。同时，在密封袋的密封处和骑缝处加盖供应商公章或法定代表人或授权委托代理人的印章或签字。
4.1.2如果未按本须知4.1.1条款要求加以标记和密封的，采购代理机构有权拒绝接收。
4.2 投标截止期
4.2.1 响应文件必须在“竞争性磋商相关资料明细表”中规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达到指定的响应文件递交地点。
4.2.2 采购代理机构可以按本须知2.3.2条款规定，通过修改磋商采购文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购单位和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
4.3 迟交的响应文件
4.3.1 在“竞争性磋商相关资料明细表”中规定的投标截止期后送到的任何响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
4.4 响应文件的修改与撤回
4.4.1 供应商在递交响应文件前，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
4.4.2 供应商的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和送达。
4.4.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。
4.4.4 从投标截止期至供应商在响应文件格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知3.7.5.3条款规定不予退还。
五、评审程序和评审方法
5.1 磋商规定
5.1.1 采购代理机构在“竞争性磋商相关资料明细表”中规定的日期、时间和地点组织竞争性磋商。供应商法定代表人或其授权代表必须按时到场参加。
5.2 磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
5.3 响应文件的澄清
5.3.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
5.3.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.4 响应文件的初审
5.4.1 磋商小组将要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商采购文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与竞争性磋商采购文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：
5.4.1.1 实质性影响合同的范围和履行；
5.4.1.2 实质性违背竞争性磋商采购文件，限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务；
5.4.1.3 不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位；
5.4.1.4 磋商小组决定投标的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.4.2 实质上没有响应竞争性磋商采购文件要求的投标将被拒绝。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作无效投标处理：
5.4.2.1 供应商未按竞争性磋商采购文件缴纳投标保证金的；
5.4.2.2 资格证明文件不全或不真实的；
5.4.2.3 投标函无供应商公章，和法定代表人或其授权委托人的印章或签字的，或响应文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的；
5.4.2.4 投标有效期不足的；
5.4.2.5 响应文件附有采购人不能接受的条件的；
5.4.2.6 供应商与报名和购买竞争性磋商采购文件的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的；
5.4.2.7 未响应竞争性磋商采购文件中实质性要求的；
5.4.2.8 供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式投标的；
5.4.2.9 供应商资格条件不符合国家有关规定和竞争性磋商采购文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
5.4.2.10 供应商的报价超过了最高限价的；
5.4.2.11 违反《中华人民共和国政府采购法》和国家相关法律法规投标的。
5.5 评审方法
5.5.1 响应文件的详审
5.5.1.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。
5.5.2 磋商过程
5.5.2.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
5.5.2.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商采购文件中的其他内容。对磋商采购文件作出的实质性变动是磋商采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
5.5.2.3 供应商应当按照磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
5.5.2.4 最后一轮磋商结束后，所有实质性响应的供应商须提交最后报价（以书面形式确认，并由磋商供应商授权代表签署）。
5.5.2.5 磋商小组应给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。被磋商小组认定为未实质性响应磋商采购文件的响应文件，供应商不再进入下一轮磋商报价。
5.5.2.6 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.5.3 确定成交供应商
5.5.3.1 磋商结束后，采购人在磋商小组推荐的成交候选人排名中，确定最终成交供应商。
5.5.3.2 采购代理机构将在磋商公告发布的媒体上公示成交结果。
5.5.3.3 确定成交供应商后，采购代理机构将以书面形式向供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
5.5.3.4 《磋商采购文件》、《磋商采购文件》澄清文件、《响应文件》、《响应文件》澄清文件、《供应商现场承诺书》和《成交通知书》将作为签订合同的依 据。
六、磋商纪律、原则
6.1 评审工作应严格遵守《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》及有关政策、法令，保护采购单位、供应商的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞 争、择优的原则。
6.2 评审工作由磋商小组进行，磋商小组由专家和采购人的代表组成。
6.3 磋商小组及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正xx，不徇私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行 为，如有发生，将追究法律责任。
6.4 磋商工作接受贵州省财政厅、采购单位的管理和监督。
6.5 磋商期间，磋商小组和有关工作人员必须严格遵守磋商工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将磋商情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。
6.6 从磋商之日起，至《成交通知书》发出之日止，任何供应商不得与磋商小组成员、采购单位及有关工作人员私下接触或联系。供应商企图影响评审的任何活动或采用不正当手段骗取成交的，成交无效，并将依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规进行处理。
6.7 评审的依据是竞争性磋商采购文件的规定和要求，以及响应文件和磋商小组审核的响应文件的补充资料，而不是其他任何资料。
6.8 磋商小组有权要求供应商对响应文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接收。
6.9 磋商小组按照《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》及相关规定，依据竞争性磋商采购文件的规定和要求，就响应文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对供应商的资格进行确认后，并按照竞争性磋商采购文件中规定的评审办法进行评议。
6.10 磋商小组对评审结果共同负责，并在《评审报告》上签名确认。
七、合同的授予
7.1 成交结果公示
7.1.1 采购代理机构在网站和磋商公告发布的媒体上公示成交结果。
7.1.2 对本项目成交结果存在质疑的供应商，可以在法定时期内采用书面原件形式列举具体理由，同时提交有效证据向采购代理机构提出质疑。
7.1.3 供应商行使质疑权时，须坚持“谁质疑谁举证”，遵守“实事求是”和 “谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方缴纳相关调查论证费用后，再予以退还投标保证金。
7.1.4 无论是质疑或被质疑，供应商均须主动配合采购代理机构或采购人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金及投标样品（若有）的退还时间。对于采购代理机构要求补充的证据材料，供应商不能无故推脱或者不予配合，否则，采购代理机构有权不退还其投标保证金。
7.2 追加磋商货物数量的权力
7.2.1 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
7.3 成交通知书
7.3.1 成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
7.3.2 成交供应商须在五个工作日内到采购代理机构领取成交通知书原件，逾期将视为自动放弃成交资格。因成交供应商不领取成交通知书对采购人项目造成影响的，将不退还其投标保证金。
7.3.3 成交通知书是政府采购合同的一个组成部分。
7.3.4 在成交供应商缴纳了代理服务费，且与采购单位签订采购合同后，代理机构将按照本须知第3.7.5条的规定退还所有投标保证金。
7.3.5 在合同未履行前，出现影响成交结果的情况，对于成交供应商经济损失，采购代理机构和采购人无需承担赔偿责任。
7.3.6 采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。
7.4 签订合同
7.4.1成交供应商应按竞争性磋商采购文件、澄清文件（如有）、响应文件、二次
报价承诺函、成交通知书等内容与采购人签订合同。
7.4.2 竞争性磋商采购文件、竞争性磋商采购文件的澄清、成交供应商的响应文件、成交供应商的澄清文件及成交通知书等，均为签订经济合同的依据。
7.4.3 成交供应商在成交通知书发出之日起三十日历日内未能按竞争性磋商采购文件要求与采购人签订采购合同，逾期将视为自动放弃成交资格，采购人将顺延下一成交候选人为成交供应商或采购人重新招标，依次类推。
7.5 代理服务费
7.5.1 成交供应商应按竞争性磋商相关资料明细表中的要求和金额向采购代理机构交纳代理服务费。
7.5.2 报价不含代理服务费，代理服务费由成交单位承担。
第四部分 评审标准
1、磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
2、评审工作由磋商小组负责，与供应商有利害关系的人不得进入磋商小组。
3、磋商小组成员名单在成交结果确定前保密。二、磋商过程
1、在响应文件递交截止时间之前，接收响应文件，响应文件签收顺序为，磋商顺序；
2、按磋商顺序拆封响应文件，响应文件中报价为第一轮报价；
3、磋商小组首先对供应商的资格及响应文件的完整性和合理性进行初步评审；
4、磋商小组所有成员根据磋商顺序与通过初步评审的供应商分别进行单一磋商；
5、参加磋商的供应商在规定的时间内（离开磋商室后不超过15分钟）提出最终报价及相关承诺；
6、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
7、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
8、磋商小组拟定并签署磋商会议纪要。三、供应商资格审查记录表
供应商名称 资格审查内容 | 供应商1 | …… |
一、资格审查 | ||
具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的统一社 会信用代码证书等证明文件（证件均复印加盖公章） | ||
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供有资质的审计机构出具的2021年度的审计报告复印件并加盖投标人公 章，成立不足一年的公司须提供银行出具的资信证明 | ||
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行本项 目能力的相关证明材料复印件并加盖投标人公章，或投标人自行书面承诺 | ||
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年至今任意三个月的缴纳社保的有效证明材料及缴纳税收的有效证明材料（所属期税款为“0”而无缴纳凭证的，应有经税 务机关盖章认可的零申报说明等证明复印件） | ||
参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录：按照本采购文件中的格式提供《参加政府采购活动近三 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》 | ||
（1）法律、行政法规规定的其他条件：（1）、投标供应商须承诺：没有在信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）的行业失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购 严 重 违 法 失 信 名 单 和 贵 州 省 政 府 采 购 网 站 （xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/xxxx）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”的名录里。 （2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信 被执行人，如被列入取消其投标资格 | ||
特殊资格要求：供应商须具有《通用航空经营许可证》。 | ||
投标报价是否在最高限价以内（总价及单价） | ||
提供中小企业声明函并声明是中小企业 | ||
审查结论 | ||
二、符合性检查 | ||
项目付款方式、履约保证金、服务期是否满足竞争性磋商采 | ||
购文件要求。 | ||
审查结论 |
五、评审标准
x次磋商采用综合评分法。本项目评标因素包括：投标报价及合理性、服务方案、供应商综合实力等。
（一）评分细则及各项评标因素权重值如下：
评审项 目 | 评分标准 | 分值 |
报价分 | 投标报价得分＝（评标基准价/有效的投标报价）×10 | |
（10 | 注：①评标基准价指满足磋商采购文件要求且投标价格（或扣 | 10分 |
分） | 除后价格）最低的投标报价，投标报价指满足磋商采购文件要 求的各投标供应商的投标报价。 | |
服务要求响应： | ||
完全响应磋商采购文件第六部分“采购技术要求”，得30分， | 30分 | |
不满足不得分。 | ||
服务方案： | ||
根据供应商提供的服务方案（包含但不限于：飞行保障能力、 | ||
航空器维修能力、空域保障、油料保障及飞行保障方案等）的 | ||
合理性、科学性进行综合评价： | ||
(1)方案内容符合采购人实际需求，内容详尽、实用性强得10 | ||
技术分 | 分; | 10分 |
（65 | (2)方案内容符合采购人实际需求，内容详尽、实用性一般得7 | |
分） | 分; (3)方案内容基本符合采购人实际需求，内容基本完整、基本适 | |
用得 4分; (4) 方案内容不完整、不符合采购人实际需求，不适用得1分; （5）未提供方案不得分 | ||
应急预案： | ||
根据供应商提供的应急预案（包含但不限于：应急救援培训、 | ||
应急救援流程、组织机构与职责、预警与报告等）的合理性、 | 5分 | |
科学性进行评价： | ||
(1)方案内容符合采购人实际需求，内容详尽、实用性强得5分; | ||
(2)方案内容符合采购人实际需求，内容详尽、实用性一般得4 |
分; | ||
(3)方案内容基本符合采购人实际需求，内容基本完整、基本适 | ||
用得 2分; (4) 方案内容不完整、不符合采购人实际需求，不适用得1分; （5）未提供方案不得分 | ||
项目运行保障能力： | ||
1.执行该次任务机长总飞行时间大于2000小时以上，提供机长 | ||
云执照截图得5分； | ||
2.执行任务维修人员维修经验大于10年以上，提供维修人员执 | ||
照及相应机型签署得3分； | ||
3.执行任务直升机安全可靠，购买价格大于2800万，提供购机 | ||
合同复印件得5分； | 20分 | |
4.执行该次任务直升机必须在本公司运行规范内，并配备原厂 | ||
医疗救援担架，提供执行任务航空器安装医疗救援担架图片及 | ||
提供运行规范文件得5分； | ||
5.执行该次任务配备的油车容量大于10000升，提供油车图片及 | ||
车牌号得2分。 | ||
业绩：提供2019 年至今应急救援或森林草原航空消防类项目业 | ||
绩一个得2分，最多得20分，提供中标通知书或合同协议书复印 | 20分 | |
件加盖投标单位公章，未提供或提供不完整不得分。 | ||
规范化管理： | ||
商务分 | 供应商具有以下证书，全部提供得5分，没有或者提供不完整不 | |
（25 | 得分。 | |
分） | 1.中国民用航空局民用航空器电台执照证书； | |
2.中华人民共和国民用航空器国籍登记证证书； | 5分 | |
3.中国民用航空局民用航空器标准适航证证书。 | ||
注：①提供证书复印件加盖投标单位公章；②所提供证书须在 | ||
有效时间范围内。 | ||
政策性 加分（5 | 投标产品属于节能产品、环境标志产品的（强制采购产品除 外），在评审过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每 | 2分 |
分） | 一项加0.3分；如投标产品同时属于节能产品和环境标志产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分。须提供投标产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门出具的品目清单所在页和国家市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖投标供应商 公章）。 | |
对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%进行确定。 少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区； ② 享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。 | 3分 |
（二）价格分的计算：
1、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标供应商价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 3、评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
4、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，政府采购政策如下：
（1）中小企业价格扣除（含监狱企业、残疾人福利性单位）
在投标供应商资格审查和符合性审查均满足采购文件的前提下，根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）及相关规定，本项目是否为专门面向
中小企业预留采购份额项目：是
根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）行业划型标准本项目属于：租赁和商务服务业。
注：① 价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的投标供应商有效；
②残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；
③中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。
（2）监狱企业价格扣除
根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔2014〕68号）及相关规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位价格扣除
根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（三）评标总得分计算方法：
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
n为专家人数；
注：以上打分计算最终得分保留小数两位。
（四）排序原则
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的成交候选人。
（五）本评标办法的解释权为采购人和采购代理机构。
第五部分 商务要求
一、服务时间及服务地点
1、服务期：详见磋商须知前附表。
2、服务地点：采购人指定地点。二、验收要求
达到国家现行相关质量验收规范标准,达到采购文件中技术、服务要求。三、付款方式：详见磋商须知前附表。
四、投标有效期：详见磋商须知前附表。五、履约保证金：详见磋商须知前附表。六、其他要求
1、实施设备环境由成交供应商承担并搭建，人员的场地、食宿，由成交供应商自行负责。
第六部分 采购技术要求
贵州省应急厅2022年航空应急救援综合能力建设项目，采购内容为1架直升机租赁服务，主要用于森林航空消防和航空应急救援相关工作。
1.项目名称：航空应急救援综合能力建设项目
2.预算金额：400万元
3.采购内容：
序号 | 设备 名称 | 数量 | 服务期 | 保底飞行 时数 | 预算金额 |
1 | 单发 直升机 | 1架 | 一年 | 200 | 400 |
注：中标人每架直升机必须配备1辆跟随直升机野外作业且容量至少为10000升的运油加油一体车，所需油料费用由中标人承担，采购人不再支付任何费用。
4.本次招标的投标报价应为人民币含税全包价，包括但不限于人工费、直升机维修费、保养费等所有费用，以及投标人认为必要的其他一切费用，采购人将不再支付任何费用。
（一）飞行技术要求
1、要求投标单位具有较强的抢险救灾意识和客户服务意识，具有完善的管理体系、特情处置方案，服务能力强，在不违反相关规定的情况下能保证航空护林等应急救援任务的顺利实施。
2、须配备具有航空护林飞行作业经历且经过专业外吊挂、吊桶洒水技术训练的xxx2名，提供稳定的机务团队3名（具备民用航空器维修人员执照2名、具备相应机型二类放行资质的机务1名）。xxx年龄不得大于60岁、小于25岁，其中机长年龄须限定在30至55岁之间，且机长总飞行时间大于2000小时、副驾驶总飞行时间大于1000小时。一个航期中原则上不能更换机长，确有特殊原因，并须向甲方做出书面申请，待批复同意后方能更换。
3、每架直升机均须：
（1）在机身两侧、机腹部位喷涂或粘贴 “贵州应急”字样。
（2）配备1只吊桶（1吨）和救援担架等装备。
（3）配备1套航空强声广播。
（4）配备对应插口数量的降噪耳机和4副降噪耳罩。
（5）按直升机出厂座位数配备救生衣。
（6）配备吊挂相关装备。
（7）投标直升机需按直升机出厂座位数购买乘客险。
4、租机执飞任务：投标单位具备上述人员及装备的飞机主要执行森林消防、抗震救灾、抗洪抢险以及甲方指定的其他应急救援任务。
5、投标直升机应具备良好的维护性，请投标单位提供投标飞机的定检大修间隔时间。
6、具体要求以签订租机协议为准。
（二）保障要求
1、驻防基地：租用飞机需驻防在采购方指定的驻防基地，以便于在全省范围内开展航空消防应急救援作业。
2、驻防时间：自合同签订之日起1年。驻防期间飞机不得离开驻防基地，不得开展非采购方安排的飞行任务。
3、巡护或载人巡护按规定航线飞行(签订合同时附航线示意图)，如遇紧急灾情或特殊情况，报请空管部门同意后按临时航线飞行。
4、航期中，中标人要加强与军、民航空管部门和作业机场的协调，保证飞行作业顺利进行。需要到航护区外执行任务时，中标人要积极联系空管部门，确保报请同意后跨区作业。采购人要求在指定基地外临时靠前驻防作业的，中标人要积极组织实
施，并负责协调和落实航管、机场等飞行保障事宜。
（三）飞行费及保障费
1、飞行费
（1）计费项目①日租金②调机（调入）③执行一般作业飞行任务（包括吊桶训练）④执行吊挂、内载运输等应急救援作业任务。
（2）飞行时间计算方法：
①自直升机为准备起飞而借自身动力开始移动时起到飞行结束停止移动止为飞行
时间（场外关车等待时间不计入飞行时间）。计费时间按实际飞行时间计算到分。
②吊挂、内载运输飞行时间计算按外挂吊、内载起飞时刻开始，吊挂、内载结束时刻为止。
③直升机故障返航前的飞行时间。
④航期结束后，累计实际飞行时间不足计划保底小时的，剩余未飞时间按90%计算，超过计划保底小时按累计实际飞行小时计算。
（3）飞行时间签核：每次飞行完毕，采购人飞行观察员、调度员与中标人机长共同在制定的《飞行任务书》（一式三份）上核对内容并签字，并以此作为飞行费计算依据。
（4）飞行费结算：采购人和中标人根据本租机协议结算。
（5）飞行费支付：根据省应急厅和省财政厅有关规定执行,采购人根据租机协议与中标人共同核定的飞行费结算单，按规定提前终止协议的，双方据实结算，多退少补。
（6）飞行费预付：租机协议签订后，采购人按本项目计划小时数，在财政资金下达后，预付中标人至少30%的飞行费，作为执行此次任务的启动资金。
2、保障费
（1）采购人临时提出直升机异地执行任务，且当天不能返回的，除油料费和飞行保障费由中标人承担外，中标人机组的生活保障地面保障等费用由被救援主体承担，前述费用不包含在飞行费中；如直升机执行任务需在民航机场临时起降的，民航机场收取的直升机地面保障和飞行保障等费用由中标人承担。
（2）中标人机组在指定机场或基地执行任务期间的交通、差旅、食宿费，以及直升机的地面保障和飞行保障等费用由中标人承担。
三、其他
其他未尽事宜以南方航空护林总站下发的《通航公司参与南方航空护林作业准入条件》及双方签订的租机协议为准。
1、通航公司参与南方航空护林作业准入条件
——直升机（旋翼机）
准入类别 | 准入条件 | |
1 | 公司资质 | （1）公司经营许可证经营范围包含“航空护林”； （2）应具备旋翼机B类外载荷（吊挂）运行资质； （3）近2年内无飞行安全责任事故； |
（4）近3年内在经营活动中无重大违法纪录。 | |||
2 | 航空器 | 证照 | 具备民用航空器国籍登记证、民用航空器标准适航证、民用 航空器电台执照，且三证在本公司名下。 |
所有权 | 为本公司所有，或者是与所有权方（融资租赁公司）签订了3年以上租赁合同的承运方（需提供承运托管合同文本原 件）。 | ||
吊挂装置 | 必须配备，并视机型实际情况安装吊桶洒水后视镜。 | ||
标识 | 机身两侧、机腹部位喷涂或粘贴有“贵州应急”字样。 | ||
附属设备 | （1）航空降噪耳机：按直升机出厂座位数配备，1只/座； （2）水上救生衣：按直升机出厂座位数配备，1件/座； （3）机舱供氧、吸氧设备（在高原作业需配备）。 | ||
保险 | 须购买第三者责任险和按直升机出厂座位数购买乘客险。 | ||
禁止 | 严禁转包和借用未加入公司运行规范航空器。 | ||
3 | 机组 | xxx | （1）机长总飞行时间不少于2000小时、副驾驶不少于1000小时； （2）机长具有航空护林飞行作业经历； （3）经过专业外吊挂、吊桶洒水技术训练； （4）机长年龄在30-55周岁之间，副驾驶年龄在25-60周岁之间； （5）已加入公司运行规范。 |
地勤人员 | 须配备航管员（签派员），或接受过培训的航务人员随机作 业。 | ||
管理 | 机组人员需遵守航空护林“同吃、同住、同工作、同学习、 同训练”管理规定。 | ||
禁止 | 严禁使用不符合民航法规和未加入公司运行规范人员。 | ||
4 | 吊桶 | 数量 | 按1只/架直升机标配。 |
容积 （吨） | 1吨 | ||
装卸 | 需方便随机装卸，利于开展载桶巡护。 | ||
维修 | 维修快捷方便。 | ||
5 | 航空强声广播 | 数量 | 按1套/架直升机标配。 |
性能指标 | （1）有效发声功率：轻型直升机配备2000瓦； （2）有效传声距离：空中向下1000-2000米； （3）频响范围：250-4000赫兹； （4）连续播放时间：不少于1小时。自带蓄电池电源。 | ||
录有自动 播放宣传口号 | 宣传口号内容：“森林防火、人人有责”、“进入xx、严禁用火”、“航空护林、利国利民”；119消防警报声。 | ||
安装要求 | 直升机轮轴或起落架上。声波辐射角：空中向后下15°- 30°。 | ||
6 | 航油车 | 具有提供运油、加油一体车（根据采购人需要配备）随机移 动野外作业保障能力。 | |
7 | 空管协调 | 公司需设置专门机构、配置专业人员办理航管批件等相关手 | |
续。在航空护林专用直升机场、野外临时起降点执行护林任 务期间需有专人随机负责协调军、民航空管部门，确保护林飞行等顺利开展。 | ||
备注：1.固定翼准入条件参照本条件执行。2.飞机进驻后验收标准按准入条件规定执 行。3.以上“公司”指“通用航空公司”。 | ||
四、特别约定
1.采购文件、响应文件是合同的组成部分。若根据采购文件和响应文件确定的条件优于本需求中相关约定的，则甲方在与乙方签订合同时应当以采购文件和响应文件为准，本需求内容在正式签订时作相应调整。
2.如在服务期间内存在以下情形的，甲方有权要求乙方履行完已签合同期间的相关责任后，提前终止剩余合同。
（1）乙方未按照合同内容履行相关责任存在违约,并经协商不能有效解决；
（2）如遇国家政策调整或非甲方责任导致服务期终止的。
第七部分 政府采购合同（参考模板）
政府采购合同书
（服务类）
采购编号： |
项目名称： |
甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）
甲、乙双方根据 项目名称 项目（项目编号： ,）的 公开招 标 结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指。
2．.......
二、服务质量要求
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务 四、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自 年 月至 年 月止。五、验收及评价考核
六、付款方式
由甲方按下列程序在内付款。
1)在合同实施及服务人员到达服务地后 天内，甲方应将第一次付 款总服务费的
(-%)付给乙方。
2)第二次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3)最后一次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。
七、知识产权产权归属八、保密
九、违约责任与赔偿损失
1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违约金。
2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的
5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决
1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
2）……
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它
1) 本合同所有附件、采购文件、响应文件、中标（成交）通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：
1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2）合同一式份。
3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
授权委托代理人： 授权委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行：账号：
签订地点： 签订日期： 年 月 日
注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、响应文件及投标有关承诺的范围及内容。
XXXXX（项目名称） 响 应文 件
（正本 / 副本/电子响应文件）
项目名称： | |||
采购方式： | |||
项目编号： | |||
供应商： | |||
详细地址： | |||
联系人： | 电 话： | ||
2022年 月
专家评分导航表
序号 | 评分项目 | 分值 | 响应文件导航 | |
1 | 价格部分 | 磋商报价得分＝（评标基准价／有效最终报价）×价格权值(X%)×100 | 磋商响应文件 页码范围： | |
2 | 技术部分 | 1、竞争性磋商采购文件规定的技术评分内容 | 磋商响应文件 页码范围： | |
2、 | 磋商响应文件 页码范围： | |||
…… | 磋商响应文件 页码范围： | |||
3 | 商务部分 | 1、竞争性磋商采购文件规定的商务评分内容 | 磋商响应文件 页码范围： | |
2、 | 磋商响应文件 页码范围： | |||
…… | 磋商响应文件 页码范围： | |||
磋商供应商：（公章）
2022年 月 日
目 录
（按照响应文件组成内容完善目录明细）
（一）报价函
（二）报价明细表
第一 报价文件
（一）竞标供应商授权委托书
（二）一般资格
第二 资格性文件
1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书
2.财务状况报告材料：
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
3.1合同履约设备保障体现
3.2专业技术能力体现
3.3履约经验体现
4.提供保证金已交纳的依据
5. 2022年至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证。
6.其他法规规定的需要提供的资料（包含供应商信用查询截屏证明文件等）
（三）专业资格材料
（四）联合体投标协议书
第三 响应性文件
（一）竞争性磋商采购文件实质性要求响应政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表
（二）响应文件技术、商务响应内容信息
（三）与采购项目相匹配的证书
（四）2019年至今同类项目业绩情况
（五）声明及承诺
1.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后）
2. 竞标人遵守政府采购法规的声明
3.供应商信用记录承诺书
4.银行保函承诺书
5.投标保证保险承诺书
（六）优惠性政策情况
1.中小企业声明函（格式附后）
2.残疾人福利性单位声明函（格式附后）
3.监狱企业声明函（格式附后）
（七）服务整体解决方案
第四 其他
1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋商小组评审其有效性。
特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。
第一 报价文件
(一)报 价 函
一、竞标报价
1.我公司就 （项目名称） 的 品目号/名称 的竞标初始报价为（大写）： 元人民币，小写： 元。本报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。合同价以最终报价为
准，最终报价在竞标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。
2.服务期限： 。
3.服务地点： 。
4.竞标有效期： 。
5.验收标准： 。
6.联合体竞标： 。
7.其他： 。二、递交资料
响应文件正本 1 份，副本 份,电子响应文件 份。三、相关承诺
1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的竞标有效期内有效。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。
4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照竞争性磋商采购文件的规定支付中标服务费。
5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。
6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。
供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：竞标日期：
（二）报价明细表
项目名称： 品目： 服务内容：
序号 | 资源配置 | 单位 | 数量 | 单年报价（元） | 服务期总报价 | 备注 | |
1 | 人员 | 管理类： | |||||
技术类： | |||||||
服务类： | |||||||
…… | |||||||
2 | 材料 | 材料1 | |||||
材料2 | |||||||
…… | |||||||
3 | 专用机具 | ||||||
… | 其他 | ||||||
新增数据信息 | |||||||
竞标总价大写： 小写： | |||||||
注：1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出竞标总价的各个服务内容组成部分的报价。
2.“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“报价函”中初始报价合计相等。
供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：
（一）竞标供应商授权委托书：
1.1法定代表人身份证明
致（采购代理机构）：
（竞标供应商全称） 法定代表人 姓名（身份证号码： ），参加贵方组织的项目名称 （项目编号： ）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。
法定代表人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） | 法定代表人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） |
注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；
法定代表人（签章）：供应商（公章）：
1.2法定代表人授权委托书
致（采购代理机构）：
（竞标供应商全称或联合体牵头人） 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名（身份证号码： ）为本公司合法代理人，参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。
本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。
法定代表人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） | 被授权人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） |
法定代表人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） | 被授权人身份证复印件 （身份证复印件需清晰可辨认） |
注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；
法定代表人（印章）： 被授权代表签字：
供应商（公章）：
年 月 日
（二）一般资格
1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）
要求及注意事项：竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供生产厂家的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）
要求及注意事项：按竞争性磋商采购文件的规定和要求，复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
3.1合同履约设备保障体现
要求及注意事项：竞标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实填列下表，并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件，若采购项目的主要标的产品涉及到多个主要设备所有或使用人，供应商可自行新增表格。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
履约设备保障一览表
序号 | 设备名称 | 型号 | 购入时间 | 自有/租赁 | 设备使用 人 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 |
备注：竞标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复印或扫描件须加盖竞标供应商印章
竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：
3.2专业技术能力体现
要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是竞标供应商的正式在职人员（特殊项目竞争性磋商采购文件允许项目成员属于兼职的情况除外），未证明人员的劳动关系，竞标供应商按竞争性磋商采购文件的要求提供竞标截止时间前3个月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
专业技术能力情况表
类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 专职/兼职 | 岗 位职责 | 从 业时间 | 项 目经验 | 资格证明 | |||
证 书 名 称 | 级别 | 证号 | 专业 | ||||||||
管理人 员 | |||||||||||
技术人 员 | |||||||||||
其他人 员 | |||||||||||
备注：1.拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖竞标供应商印章）
2.若采购文件要求进行方案阐述，竞标供应商在本表中的“岗位职责”栏注明。
竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：
3.3履约经验体现（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）
4.提供保证金已交纳的依据
银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。
银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。
5. 2022年至今任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）
要求及注意事项：按竞争性磋商采购文件规定的时间要求提交相关凭证。
6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）
（三）专业资格材料
（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）
第三 响应性文件
（一）竞争性磋商采购文件实质性要求响应
政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表
项目编号： 项目名称： 品目号：
竞标供应商名称 | |||||
*竞标供应商务部分实质性审查 | |||||
序号 | 实质性条款内容 | 竞争性磋商采购文件具体要求 | 响应文件响应内容 | 备注 | |
付款方式 | |||||
服务期 | |||||
验收标准 | |||||
…… | |||||
按采购文件规定的商务实质性条 款逐一列明 | |||||
*竞标供应商技术部分实质性审查 | |||||
序 号 | 实质性条款所涉及 的服务内容 | 竞争性磋商采购文件具体要求 | 响应文件响应内容 | 备注 | |
按采购文件规定的技术 实质性条款逐一列明 | |||||
数据信息来源：1.响应文件技术实质性响应内容：来源于响应文件 册，第 页， 佐证材料 | |||||
竞标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写
竞标供应商：（公章） 2022年 月 日
（二）响应文件技术、商务响应内容信息
技术部分响应表 | ||||
序号 | 采购文件技术参数要求 | 竞争性磋商响应文件技术参数响应内容 | 备注说明 | |
商务部分响应表 | ||||
序号 | 竞争性磋商采购文件商务要求 | 竞标响应具体内容 | 备注说明 | |
1 | 服务期： （竞争性磋商采购文件要求） | |||
2 | 服务计划安排： （竞争性磋商采购文件 要求） | |||
3 | 服务地点： （竞争性磋商采购文件要 求） | |||
4 | 培训方案： （竞争性磋商采购文件要 求） | |||
5 | 履约保证金： （竞争性磋商采购文件要 求） | |||
6 | 付款方式：（竞争性磋商采购文件要 求） | |||
7 | 质保期：（竞争性磋商采购文件要求） | |||||
8 | 验收规范：（竞争性磋商采购文件要 求） | |||||
9 | 其他 | |||||
*商务部分—业绩 | ||||||
序号 | 采购人 | 项目名称 | 合同主要产品 | 合同金额 | 合同签订时间 | 备注说明 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | 供应商可 自行添加 | |||||
竞标供应商注意事项：
1. 本表中填写的所有内容与响应文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。
竞标供应商：（公章）
2022年 月 日
（三）与采购项目相匹配的证书
与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）
要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按竞争性磋商采购文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围及适用的最新法律法规。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
（四）2019年至今同类或类似项目业绩情况
要求及注意事项：复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。
同类或类似业绩一览表
序 号 | 采购人 | 项目名称 | 属交易平 台名称 | 合同主要 服务内容 | 合同金额 | 供应商负 责人 | 采购方 式 | 合同签 订时间 | 采购人评 价意见 |
竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：
（五）声明及承诺
1. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
无重大违法记录的声明致： （采购人或采购代理机构）
（供应商全称） ，参加贵单位组织的项目编号为： ，项目名称 ：的政府采购活动，在此xx声明：我单位在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执
照、较大数额罚款等行政处罚。
竞标供应商：（公章）声明时间：
2. 投标人遵守政府采购法规的声明
投标人遵守政府采购法规的声明承诺函
致：采购人名称
我公司自愿参加 （采购名称） 的 （项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：
一、针对《中华人民共和国政府采购法》
第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;
(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。
二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第七十二条 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：
(一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利
益;
(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(四)将政府采购合同转包; (五)提供假冒伪劣产品;
(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应
商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。
第七十四条 有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：
(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;
(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;
(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;
(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;
(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
三、财政部87号令第三十七条 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定
我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。
投标供应商：（盖章）日期：年 月 日
3.供应商信用记录承诺书
供应商信用记录承诺书
致： （采购人或采购代理机构）
（供应商全称） 参加贵单位组织的项目编号
为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此xxxx 年 月 日在“信用中国”网站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。
承诺单位（公章）：
签署日期： 年 月 日
4.银行保函承诺书
银行保函承诺书
致： （采购人或采购代理机构）
（供应商全称） 参加贵单位组织的项目编号
为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此xxxx提供的银行保函，保单号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。
同时我单位xxxx出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。
承诺单位（公章）：
签署日期： 年 月 日
5.投标保证保险承诺书
投标保证保险承诺书
致： （采购人或采购代理机构）
（供应商全称） 参加贵单位组织的项目编号
为： ，项目名称： 的政府采购活动，在此xxxx提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号： 为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。
同时我单位xx承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。
承诺单位（公章）：
签署日期： 年 月 日
（六）优惠性政策情况
序号 | 优惠性政府名称 | 竞标供应商享受优惠政策的情况说明 | 信息数据来源 |
1 | 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 | 来源于响应文件部分，第页，佐证材料 | |
2 | 其他竞争性磋商采购文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据竞争性磋商采购 文件规定和要求自行添加】 | 来源于响应文件部分，第页，佐证材料 |
竞标报价符合优惠性政策情况表
项目编号： 项目名称：
品目号：
备注：
竞标供应商：（公章）
2022年 月 日
1.中小企业声明函（格式如下）
中小企业声明函（服务或工程）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日期：
¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.残疾人福利性单位声明函（格式如下）
残疾人福利性单位声明函
x单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
3.监狱企业声明函
监狱性单位声明函
x单位xx声明，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日 期：
附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
（七）服务整体解决方案
供应商根据竞争性磋商采购文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟。）
第四 其他
1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋商小组评审其有效性。
附件：成本测算表
（一）成本测算表（投标人在响应文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。）
1. 服务内容成本测算表
2. 项目成本汇总表
（一）成本测算表
1.服务内容成本测算表
金额单位：元
序号 | 服务内容 | |
1 | 一、直接成本 | |
2 | 1、工人工资 | |
3 | 2、工资附加 | |
4 | 合计 | |
5 | 二、管理费用 | |
6 | 1工资、福利费用 | |
7 | 2、保险费用 | |
8 | 3、办公费用 | |
9 | 4、其他应交税费 | |
10 | 合计 | |
11 | 三、财务费用 | |
12 | 四、管理费用 | |
13 | 六、税金 | |
14 | 备注 | |
15 | 成本合计 |
说明：1.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映企业
成本
2. 一个服务内容的成本用一张成本表罗列，竞标供应商根据项目服务内容范围自行增加。
竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：
2.项目成本汇总表
项目名称 品目编号/品目名称
序号 | 服务内容 | 质量标准 | 数量 | 成本总计 （元） | 备注说明 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | 其他项目成本： | ||||
项目成本总计（人民币/元） 大写： 小写： | |||||
竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
竞标日期：