项目编号：JTCB（2019）061 号
酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电气设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务、车辆维修和保养服务、绩效评价服务协议供货
项目
招 标 文 件
（九包）
项目编号：JTCB（2019）061 号
采购单位：金塔县政府采购办公室 采购代理机构：金诚智邦咨询有限公司
二〇一九年十二月十八日
x诚智邦咨询有限公司
目 | 录 | |
投标特别提示：
请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，及时查看甘肃政府采购网上关于本项目的相关信息，认真配合完成本次招标工作。同时预祝各投标单位中标入围。
xx智邦咨询有限公司
第一章招标公告
x诚智邦咨询有限公司
酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电气设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务、车辆维修和保养服务、绩效评价服务协议供货项目公开招标公告
x诚智邦咨询有限公司受金塔县政府采购办公室的委托，对“酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电气设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务、车辆维修和保养服务、绩效评价服务协议供货项目”以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
一、招标文件编号：JTCB（2019）061 号二、招标内容：
一包：计算机设备和办公设备。包括 1.计算机设备【服务器、台式计算机、便携式计算机】；2.计算机网络设备【路由器、交换机、集线器、网络连接设备、网络检测设备】；3.信息安全设备【防火墙、入侵检测设备、入侵防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、计算机终端安全设备、网闸、密码产品】；4.存储设备【网络存储设备、移动存储设备】；5.输入输出设备【打印设备、显示设备（液晶显示器）、识别输入设备（刷卡机、POS 机）、图形图像输入设备（扫描仪）】；6.办公设备【复印机、投影仪、多功能一体机、照相机及器材、刻录机、销毁设备（碎纸机）】。
二包：计算机软件。【基础软件（操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件）、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件】。
三包：办公消耗用品。包括纸质文具及办公用品【复印纸、信纸、信封、其他纸制品】、硒鼓、粉盒、文教用品等。
四包：电气设备。包括 1.生活电器【电冰箱、风扇、空调机、饮水器、照明设备(含节能灯)】；2.通信设备【电话机、传真机】；3.广播、电视、电影设备【电视机、摄像机、摄录一体机、激光视盘器】。
五包：办公家具。包括 1.木制办公家具【办公桌椅、会议桌椅、电脑桌椅、办公沙发、茶几、学校课桌凳、书柜、文件柜、茶水柜、档案柜等】2.铁制办公家具【文件柜、档案柜、保险柜、器械柜、密集柜等】。
六包：印刷和出版服务。包括纸质印刷品、其他纸质宣传品等及出版服务（不包括展板等各类喷绘产品）。
xx智邦咨询有限公司
七包：机动车保险服务。
八包：车辆维修和保养服务。九包：绩效评价服务。
三、采购预算金额：无
四、评标办法：综合评分法五、投标人资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
（2）投标单位须具有合法有效的法人营业执照、税务（国税、地税）登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照、开户许可证，营业执照须具有相关经营范围。
（3）六包投标单位须具有《印刷生产许可证》或《印刷经营许可证》。
（4）七包投标单位须具有经保险监督管理委员会批准设立，具有开展机动车辆保险业务资格，有独立理赔处理权限的企业或其分支机构，具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》。
（5）九包投标人营业执照经营范围包含绩效评价服务，或具有省级以上（含省级）行业行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书的法人。
（6）投标人须有合法经营场所或售后服务公司。
（7）本项目不接受联合体投标。六、招标文件领取时间、地点及方式：
自公告发布之日起至开标时间前，登录甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易网金塔分中心网站自行下载。详见酒泉市公共资源交易中心金塔分中心网站
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxx0.xxxx）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》。投标文件递交截止时间前应主动登陆甘肃政府采购网、酒泉市公共资源交易中心金塔分中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登陆网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
七、注册须知：
凡是拟参与金塔县公共资源交易活动的供应商，需先在酒泉市公共资源交易中心金塔分中心网站（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxx0.xxxx）上注册，方可参与投标。注册成功后，供应商重新登录系统登记参与项目投标，详见酒泉
x诚智邦咨询有限公司
市公共资源交易网金塔分中心网站
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxx0.xxxx）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。
八.投标截止时间、开标时间及地点：
一包、二包、三包、四包投标截止时间：2020 年 1 月 7 日 08 时 30 分至 09
时 00 分（北京时间，逾期不受理）。
一包、二包、三包、四包开标时间：2020 年 1 月 7 日 09 时 00 分开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅
五包、六包、七包、八包、九包投标截止时间：2020 年 1 月 8 日 08 时 30
分至 09 时 00 分（北京时间，逾期不受理）。
五包、六包、七包、八包、九包开标时间：2020 年 1 月 8 日 09 时 00 分开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅
九、公告期限：5 个工作日。
十、联系人姓名、电话及地址：
采购人：金塔县政府采购办公室
联系人：xxx 联系电话：0000-0000000地址：酒泉市金塔县解放路
采购代理机构：金诚智邦咨询有限公司
联系人：xxx 联系电话： 0000-0000000地址：酒泉市肃州区南方大厦 B 座 5-2 号
十一、投标保证金提交专用账户及金额：账户名：金塔县公共资源交易中心 开户行：金塔县农村信用合作联社 账 号：系统生成虚拟子账号
保证金金额：
一包：¥3100 元（大写：人民币叁仟壹佰元整）二包：¥3200 元（大写：人民币叁仟贰佰元整）三包：¥3300 元（大写：人民币叁仟叁佰元整）四包：¥3400 元（大写：人民币叁仟肆佰元整）五包：¥3500 元（大写：人民币叁仟xx元整）
xx智邦咨询有限公司
六包：¥3600 元（大写：人民币叁仟xxx整）七包：¥3700 元（大写：人民币叁仟柒佰元整）八包：¥3800 元（大写：人民币叁仟捌佰元整）九包：¥3900 元（大写：人民币叁仟玖佰元整）
保证金递交时间：开标时间前，以金塔县公共资源交易中心查询得到账时间为准。
投标保证金缴纳须知：
（1）投标人可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金，按照《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》要求，本项目投标保证金同时支持电子担保保函，投标人可通过电子保函平台
（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx）在线申请。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由县公共资源交易中心统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由采购人管理。
（2）以电汇方式提交保证金，投标人必须从基本账户电汇，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（3）投标保证金其他问题，详见酒泉市公共资源交易中心新版网站
（xxxx://00.0.00.000/xxxxxx/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人保证金操作手册》。
十二、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《环境标志产品政府采购实施的意见》、《节能产品政府采购实施意见》。
十三、是否 PPP 项目：否。
xx智邦咨询有限公司 2019 年 12 月 18 日
第二章 供应商须知及前附表
条款号 | 名称 | 内容规定 |
1 | 采购人 | 采购人：金塔县政府采购办公室地址：金塔县解放路 联系人：xxx 电话：0000-0000000 |
2 | 采购代理机构 | 单位名称：xx智邦咨询有限公司联系人：xxx 联系电话： 0000-0000000 地址：xxxxxxxxxx X x 0-0 x |
3 | 项目名称 | 酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电气设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务、 车辆维修和保养服务、绩效评价服务协议供货项目 |
4 | 项目编号 | JTCB（2019）061 号 |
5 | 采购内容 | 九包：绩效评价服务。 供货地点：采购人指定地点 服务质量要求：合格并达到国家现行技术标准 协议供货期：自《协议供货框架协议》签订之日起-2020年 12 月 31 日（在此期间，如遇国家政府采购政策变化，金塔县政府采购办可相应调整项目） 具体要求详见第三章“采购需求及履约验收” |
6 | 资金来源 | 财政资金 |
7 | 项目预算 | 无预算 |
8 | 项目属性 | 服务 |
9 | 政府采购政策支持 | 1.财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）； 2.财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）； 3.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 4.国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）； 5.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]90 号）； 6.《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185 号）。 |
10 | 投标单位资质 | 1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 |
条件、能力和 信誉 | 十七条，参加政府采购活动的供应商应当具备《中华人 民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： （1）提供合法有效的企业营业执照、开户许可证、税务登记证、组织机构代码证等资质证件（副本复印件）或新版营业执照（三证合一，副本复印件）【原件备查】营业执照须具有相关经营范围。 （2）提供2018年财务状况报告或银行资信证明 【原件备查】； （3）提供2019年任意一期依法缴纳税收的凭据 【原件备查】； （4）提供近2019年任意一期依法缴纳社保的凭据或社保缴纳清单【原件备查】； （5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。 2.须提供法定代表人身份证（正、反面复印件加盖公章）或法人授权函（原件加盖公章）、被授权人身份 证（正、反面复印件加盖公章）及法定代表人身份证（正、反面复印件加盖公章）。 3.投标人须有合法经营场所或售后服务公司，提供有效的房屋产权证或房屋租赁合同【原件备查】。 4.九包投标人营业执照经营范围包含绩效评价服务，或具有省级以上（含省级）行业行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书的法人【原件备查】。 5.法律、行政法规规定的其他条件。 注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实，企业资质证书原件必须携带到开标现场以 供查验。 | |
12 | 招标文件澄清 或修改发出的形式 | 书面形式 |
13 | 供应商确认收到招标文件澄 清或修改 | 时间：1 个工作日内形式：书面形式 |
14 | 投标语言 | 中文 |
15 | 计量单位 | 国家法定计量单位 |
16 | 投标报价 货币 | 人民币 |
17 | 投标文件份数 | 正本 1 份,副本 2 份，电子版 1 份（U 盘，PDF 格式文件全文及 word 格式文件全文各一份），所有文件递交不退。 同时投多个包的供应商，每包须单独制作《投标文 件》，否则视为无效投标。 |
特别提示：电子版《投标文件》必须与纸质版《投 标文件》内容一致，否则按无效投标处理。 | ||
18 | 投标文件是否需分册装订 | ☑不需要 □需要 分册装订要求：… |
19 | 投标文件所附 证书、签字或盖章证件要求 | 合法有效 |
20 | 投标文件正副 本封面格式 | 注明项目名称、项目编号、投标包号、供应商名称、 法定代表人或其委托代理人签字及投标日期。 |
21 | 投标文件密封袋封面格式 | 注明项目名称、项目编号、投标包号、供应商名称、 投标日期及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样。 |
22 | 开标一览表密封格式 | “开标一览表”及“电子版投标文件”单独使用信封密封，并在密封后注明“开标一览表”、项目名称、项目编号、投标包号、供应商名称、投标日期及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样。 |
23 | 投标函密封格 式 | 注明“投标函”、项目名称、项目编号、投标包号、 供应商名称及投标日期。 |
24 | 投标截止时间 | 详见招标公告 |
25 | 投标文件递交 地点 | 1.递交地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅 2.详细地址：金塔县嘉美大酒店西侧 |
26 | 投标有效期 | 60 日历天；（从提交投标文件截止之日起算） |
271 | 投标保证金 | 账户名：金塔县公共资源交易中心开户行：金塔县农村信用合作联社账 号：系统生成虚拟子账号 保证金金额： 九包：¥3900 元（大写：人民币叁仟玖佰元整）保证金递交时间：开标时间前，以金塔县公共资源 交易中心查询得到账时间为准。投标保证金缴纳须知： （1）投标人可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金，按照《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》要求，本项目投标保证金同时支持电子担保保函，投标人可通过电子保函平台 （xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx）在线申请。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由县公共资源交易中心统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由采购人管理。 （2）以电汇方式提交保证金，投标人必须从基本账户电汇，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义 递交。 |
（3）投标保证金其他问题，详见酒泉市公共资源 交易中心新版网站 （xxxx://00.0.00.000/xxxxxx/）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人保证金操作 手册》。 | ||
28 | 投标保证金的退付 | 投标保证金及履约保证金的退付： 未中标的投标人的投标保证金，在中标结果公示期满后 5 个工作日内由采购代理机构出具退款申请到金塔县公共资源交易中心无息退还。 中标人的投标保证金，在签订合同后 5 个工作日内 由采购代理机构出具退款申请到金塔县公共资源交易中心无息退还。 |
29 | 投标保证金不予退还的情形 | （1）供应商在《招标文件》中规定的投标有效期内撤回其《投标文件》的； （2）中标人在规定期限内未能按规定签订《政府采购框架协议》的； （3）供应商在《投标文件》中提供虚假证明材料、虚假技术参数的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）交纳了投标保证金的供应商无正当理由不参加投标，且在开标前未以书面通知采购代理机构的； （6）供应商被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标状态签订合同的（即不按中标时规定的技术要求、服务要求等签订合同）； （7）《招标文件》规定的其它情形。 |
30 | 接收质疑函的方式及联系信息 | 接收质疑函的方式：书面形式递交至采购代理机构，具体要求见本章第四节第四条规定 联系人：xxx 联系电话：0000-0000000 通讯地址：酒泉市肃州区南方大厦 B 座 5-2 号 注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 |
31 | 开标时间和开 标地点 | 开标时间：同投标截止时间（北京时间） 开标地点：金塔县公共资源交易中心二楼开标厅 |
32 | 评标办法 | 综合评分法 |
33 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成: 7 人，具备评标专家相应的条件。 评标专家确定方式：由采购人代表 1 人和金塔县公共资 源交易中心专家库随机抽取 6 人。 |
34 | 资格审查 | □资格预审 ☑资格后审 审查要求：除明确要求在领取招标文件时需提供的资格 |
证明文件外，本项目供应商的资格条件在评标时由采购 人进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或入围资格 被取消。其不利后果自行承担。 | ||
35 | 协议供货采购商入围数量及确定 | 协议供货商入围数量及确定方式： （1）入围数量=有效投标单位数量×90%（小数点四舍五入后取整），有效投标单位为通过资格性及符合性审查的投标单位。 （2）每包至少确定 3 家协议供货商，不足三家时，以满足招标文件要求的合格投标人直接确定入围数量， 不再另行招标； |
36 | 协议供货限额 | 1.协议供货限额标准暂参照金塔县人民政府关于转发《甘肃省 2019-2020 年政府集中采购目录和采购限额标准》执行，按照最新规定执行。 2.在协议供货执行期内，单项或累计金额 50 以下 执行协议供货，不得将协议供货项目拆分。 |
73 | 其他说明 | 1.本项目不允许转包和分包，更不允许投标单位挂靠或借用他人资质进行投标，如发现有此违规行为，招标人有权中止合同，一切责任由入围单位自负。 2.如入围成功后，在项目实施中发现入围单位存在招标文件规定的违规情况，合同将终止执行，投标无效，本（包）标段将依需确定由招投标时总得分排名第二的投标单位递补入围,直接发放入围通知书，不再重新进行招投标，一切损失由违规的入围单位承担。 3.本次招标，招标人及采购代理机构对投标人不作任何经济补偿，对未中标人不作任何说明。 4.招标人、采购代理机构不向投标单位不退还投标文件。 5.招标人和采购人根据实行协议供货制度的办法并结合自身需要，有权最终确定要采购的产品和其最终配置；有权根据中标人在投标文件中的承诺选择确定货 物的采购数量和相关服务的内容。 |
xx智邦咨询有限公司
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
《政
府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）等有关法律、法规和规章，通过招标方式确定供应商。
1.2.2 本招标项目的采购预算: 见供应商前附表。 1.3.招标范围、供货期和质量要求
1.3.3 本招标项目的质量要求：见供应商前附表。 1.4、供应商资格要求
1.4.1 供应商资格审查方式：资格后审对投标人资格进行后审的，具体要求：见供应商前附表。
1.4.2 本招标项目的联合体投标：见供应商前附表。 1.5.费用承担
1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
xx智邦咨询有限公司
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9.分包
1.9.1 本招标项目的分包：见供应商前附表。 1.10.偏离
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商前附表规定的时间前以书面形式，要求采购人对招标文件予以澄清。
3.1.1 投标文件应按如下顺序编制：
综合评分表页码对照表：分值证明文件对应投标文件的页码对照表，装订在投标文件最前面。
xx智邦咨询有限公司
（4）法定代表人身份证明（附法定代表人身份证正反面复印件）；
（5）法定代表人授权委托书（附其委托代理人身份证正反面复印件）；
（6）商务条款偏离表（商务文件部分及应该提供的与商务相关的全部文件都必须如实的作出偏离说明）；
（9）供应商业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”）；
（14）供应商认为有必要提供的其他资料。 3.2.投标报价
3.2.1 本项目的投标报价采用供应商前附表所规定方式，按照投标报价的要求编制完整、真实的文件。
3.2.1 在供应商前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 投标保证金应当采用银行电汇形式交纳，不接受其他方式的投标保证金，须在开标现场提交有效的缴纳凭证。
xx智邦咨询有限公司
3.3.3 投标保证金必须从投标人基本账户缴纳。以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳投标保证金无效。
3.3.4 采购代理机构将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
（3）其他违反政府采购法律法规的行为的。 3.4.投标文件的编制
3.4.1 投标文件正、副本封面格式见投标人须知前附表，须加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字。
3.4.2 投标人应将投标文件的正、副本同时密封，并在密封后按照投标人须知前附表规定方式和内容进行标注，密封后粘贴“密封”字样密封条，并加盖“密封”字样印章或投标单位公章。
3.4.3 投标人必须将“开标一览表”及“电子版投标文件”共同用信封密封，并在密封后按照投标人须知前附表规定方式和内容进行标注。密封后粘贴“密封”字样密封条，并加盖“密封”字样印章或投标单位公章。
3.4.5 投标文件一律使用牛皮纸包装，且在开口处粘贴“密封”字样密封条字样的密封纸进行密封，并加盖公章或密封章。
3.4.6 以上条款说明的密封要求，若投标人提交的文件外层封口处未按要求密封和加写标记，造成投标文件过早启封、不被接收以及误投的，采购人和代理机构概不负责。
x诚智邦咨询有限公司
3.5.1.1 投标文件正本与副本共同包装在封套内（不得分本包装），并在所有封口处加贴封条，在所有封口处加盖密封字样的方章（正方形或长方形），其他包装均为无效包装。
3.5.1.3 未按本章第 3.5.1.1 项或 3.5.1.2 项密封和加写标记的投标文件,不被接收以及误投的，采购人和代理机构概不负责。
3.6.3 除供应商前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
3.6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构不予受理。
3.6.5 投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件中各证明材料的原件备查。 3.7.开标
x项目开标时间和地点，见供应商前附表。邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。
（1）介绍参加本次开标会议的采购人代表、监督单位代表、供应商和采购代理机构工作人员。
（2）采购人代表、监督单位代表和供应商检查投标文件密封情况，并宣布检查结果。供应商对投标文件的密封情况无异议, 现场拆封招标文件。
（4）暂时休会, 招标小组根据本项目的评标办法, 对供应商的投标文件进行综合评审, 接受询问。
（6）开标会议结束。 3.8.评标
xx智邦咨询有限公司
3.8.1 见第四章“评标办法”内容。 3.9.定标
3.9..1 除供应商前附表规定招标小组直接确定中标人外，采购人依据招标小组推荐的中标候选人确定中标人，招标小组推荐中标候选人的人数见供应商前附表。
3.10.1 在规定的投标有效期内，采购人向中标人发中标通知书。
3.11.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
3.11.3 采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
3.11.4 采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照《中华人民共和国政府采购法》第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。
3.11.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3.11.6 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
3.11.7 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
3.11.8 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
x诚智邦咨询有限公司
4.1.3.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，评审时进行价格扣除（扣除比例见评标办法）)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx/)和甘肃政府采购网（xxx.xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）查询。
4.1.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。
4.1.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 4.1.3.1 款、
4.1.3.2 款、
（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。
(a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；
(b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。 （2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
第三章 采购需求及履约验收
x诚智邦咨询有限公司
一、项目名称：酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电气设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务、车辆维修和保养服务、绩效评价服务协议供货项目
二、招标内容
九包
序号 | 项目内容 | 服务内容 |
1 | 绩效评价 | 投标单位接受财政部门、预算部门（单位）委托，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出（项目支出）的经 济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 |
三、服务内容
1.采购数量：本项目共一项，酒泉市财政局政府采购办公室采用公开招标方式确定入围供应商，对酒泉市本级财政提供预算绩效管理服务。
2.项目用途：投标人提供项目绩效管理评价服务及出具绩效评价报告给采购人。
3.投标人根据采购人提出的评价人员、评价技术、评价范围等要求和绩效评价工作的有关规定，独立、客观、公正地开展预算绩效管理服务，具体包括：
（1）年度预算绩效目标评价工作；
（2）年度预算绩效事后评价工作（包括年度自评复审绩效评价工作、年度项目重点评价工作和年度市直部门单位整体支出评价工作）；
（3）预算绩效监控工作（包括年度项目预算绩效监控工作、跨年度项目预算绩效监控工作和重点项目绩效监控工作）；
（4）预算项目入库前绩效评价工作；
（5）年度预算绩效培训工作；
（6）其他预算绩效管理工作；
4.1 服务基本要求
1.投标人派出的工作人员必须服从采购人的项目工作安排，按时、按质完成任务；
xx智邦咨询有限公司
2.投标人工作人员依法开展相关的工作，对工作情况的真实性、准确性负责；
3.为了保证绩效评价等相关工作总体进度，投标人工作人员必须及时将工作进度向采购方汇报；
4.投标人工作人员在绩效评价等相关工作的过程中遇到的重大问题，要及时将问题反馈、报告采购人；
5.投标人工作人员必须有相当的经验，熟悉业务，熟悉财政政策，能充分胜任所从事的工作；
6.投标人工作人员不得向被审单位收取或变相收取任何费用；
7.投标人工作人员应完整、准确、真实地反映和记录工作的情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作；
8.如果投标人工作人员不能胜任采购人工作的或与被审单位存在利益关系的，应第一时间告知采购人，采购人有权要求投标人调换工作人员；
9.投标人工作人员违反有关法律、法规、采购人制定的工作纪律或被有效投诉的，采购人除相应扣减要支付给投标人的费用外，情节严重的可解除与投标人的服务协议；
10.投标人派出的工作人员应相对稳定，对曾经参与过类似项目的工作人员在后续项目开展时要优先选派，采购人择优选用。
4.2 保密要求
投标人需与采购人签订保密协议，投标人需保证评审项目资料只能由经指定的评审人员阅读，不能对其他人员泄漏。评审中涉及的项目所有资料不能在采购人未认可的场合进行任何的交流。
4.3 考核机制
1.所有中标供应商必须自觉接受采购人的年度考核工作，积极配合采购人开展年度绩效服务考核。对于年终考核不合格的中标供应商，采购人有权终止其服务资格。
2.若中标供应商出现没有正当理由拒绝接受采购人分配的任务的情况，采购人有权终止其服务资格。
第四章 评标办法
xx智邦咨询有限公司
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）有关规定，制定评标办法如下：
1.1 采购人代表：在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标委员会成员之一。
1.2 评标委员会：由采购人代表和评审专家组成，评标委员会成员为 7 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
1.2.1 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回
避:
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的
董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。
1.2.2 评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进
x诚智邦咨询有限公司
行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000
元以上 2 万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。
1.2.3 评标委员会及其成员不得有下列行为：
（1）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；
（2）接受供应商提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部 87 号令第五十一条规定的情形除外；
（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（6）记录、复制或者带走任何评标资料；
（7）其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。
政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。
1.2.4 评审专家有下列情形的,列入不良行为记录：
（1）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
（2）泄露评审文件、评审情况;
（3）与供应商存在利害关系未回避;
（4）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;
（5）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务;
（6）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。
1.3 采购代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）的规定，由xx智邦咨询有限公司工作人员组成，负责核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以
记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；宣布评标纪律；公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；核对评标结果，有财政部 87 号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；处理与评标有关的其他事项。
1.4 监督部门：根据国家有关法律、法规规定由本级人民政府财政部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
1.5 审核小组：由监督部门和xx智邦咨询有限公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。
2.1 此次采购项目评标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件将各指标量化计分，按照评标总得分由高到低进行排名顺序确定入围供应商。
采购人、采购代理机构对未中标的供应商不作任何解释说明。
2.3 供应商综合评分最终总分值为商务部分、技术部分两部分得分总和。 3 评标程序
3.1 资格性审查
资格性审查有一项不符合的，按无效投标处理，资格审查主要审查以下内容：资格性审查证明资料对照表
评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
xx智邦咨询有限公司
资格性检查 | 具有独立承担民事责任的能力 | 审查法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三证合一”的证件为有效证件】等资格证明文件，确认供应商具有独立承担民事责任的能力【原件备查】。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 审查 2018 年财务状况报告或银行资信证明【原件备查】，确认供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 | |
具有合法经营场所或售后服务公司 | 提供有效的房屋产权证或房屋租赁合同【原件备查】。 | |
有依法纳税和社会保险资金的良好记录 | 审查2019年任意一期依法纳税和2019年任意一期缴纳社会保障资金的相关料【原件备查】，确认供应商有依法纳税和社会保障资金的良好 记录。 | |
参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 审查参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录、严重违约及重大质量问题的书面声明。 | |
营业范围 | 投标人营业执照经营范围包含绩效评价服务，或具有省级以上（含省级）行业行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书的法人。【原 件备查】 | |
投标资格、企业经营权 | 投标资格、企业经营权有效，投标资格没有被取消或暂停，没有处于被责令停业，财产被接管，冻结、破产状态。 | |
其它要求 | 符合 “供应商须知”其它规定。 |
特别说明：
供应商须按照以上资格性审查内容要求提供相关证明文件，提供的证明文件 须真实有效，提供虚假证明文件的根据《政府采购法》第七十七条规定将处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.2 符合性审查
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查时有一项不通过的，由评标委员会按无效投标处理。
符合性审查表
评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
符合性审查 | 供应商名称 | 与营业执照、资质证书一致。 |
投标保证金 | 按照招标文件的规定的方式、金额提交投标保证金的 | |
签署、盖章 | 投标文件、投标报价、投标函等由供应商的法定代表人或其委托代理人签字、加盖供应商单位公章。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确定。由授权代表签署的，应附法定代表人的授权委托书。 | |
投标文件格式及数量 | 符合“投标文件格式”的要求，提交数量符合一正两副要求。 | |
附加条件 | 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的 | |
投标文件内容 | 投标文件填写认真，字迹或数据未出现难以辨认的情况的。 | |
投标文件完整，填写无漏项，可以清晰的确认供应商责任或投标意向的。 | ||
投标文件内容真实，未提供虚假证明文件、虚假技术参数的。 | ||
服务质量 | 符合本项目合格并达到国家现行技术标准的规定。 |
实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。
3.3 详细评审
3.3.1 评标委员会将只对通过了资格性、符合性审查的确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。
3.3.2 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的任何证据。如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。对于
投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受。
3.3.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。
3.3.4 根据中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.1 综合评分表：
序号 | 评分细则 | 分值 | 分值证明文件对应投标文件 的页码 |
一 | 商务 | 50 | |
1 | 投标企业基本情况 | 30 分 | |
1. 投标人须有合法经营场所，其中房屋面积在 150 ㎡-200 ㎡得 10 分；200 ㎡以上得 15 分，满分 15 分。（以租赁合同或房屋产权证面积为准）。 2.投标单位每提供近三年参加同类项目的中标通知书或成交通知书原件及合同原件（原件备查）得 3 分，满分 15 分； | |||
2 | 专业技术人员 | 20 分 | |
1. 投标单位具有注册会计师或注册评估师或高级技术职称人员达到 10-7 人得 15 分，6-4 人得 10 分，满分 15 分，没有不得分。(提供证书原件备查，复印件加盖投标单位公章装入投标文件） 2. 承诺承担评价服务事项人员与投标书中人员完全一致的得 5 分，否则不得分。 |
二 | 技术 | 50 | |
1 | 服务承诺及质量保证措施 | 50 分 | |
1.投标单位服务承诺及服务保障措施内容充实、详细、完整，明确严格遵守本次采购人对财政绩效管理服务的各项要求和规定为得 15 分；投标人提供的服务承诺，基本明确本 次采购人对财政支出绩效管理服务的各项要求和规定得 10 分，基本满足项目要去的得 5 分，满分 15 分。 2.投标单位有完整的工作实施方案和质量控制方案，得 15 分；有较完整的工作实施方案和质量控制方案，得 10 分； 只有一个方案，且内容较整的得 5 分；方案不完整或没有方案不得分。 3.投标单位管理制度（包括工作制度、内控制度、考核机制、财务管理制度、人事管理制度、保密制度、档案管理制度等）全面完整、科学合理得 10 分，基本满足需要要求得 5 分，否则不得分。 4.投标单位针对全过程预算绩效评价工作具有完整、科学合理工作流程得 10 分，工作流程基本满足需要要求得 5 分， 否则不得分。 |
特别说明：供应商须将此“综合评分页码对照表”编制到投标文件商务部分中，且必须准确填写分值证明文件在投标文件中相对应的页码，对于不填写页码或页码填写有误，影响得分的概不负责。
4.3 计分原则
（1）商务部分由评标委员会共同评定唯一的得分。
（2）技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为技术分最后得分。
（3）综合评分最终总分值为商务部分和技术部分两部分得分总和。评分计算保留 2 位小数，第三位小数四舍五入。
（4）得分相同的按技术指标优劣顺序排列。
（5）评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。
4.4 其他注意事项
（1）评标工作在评标委员会内独立进行。
（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商质疑、查看有关资质原件、供应商解释投标内容。供应商有责任按照评标委员会通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。
（3）在开标、评标期间，供应商不得向评标委员会成员询问情况，不得进
行影响评标结果的活动。
（4）采购人、采购代理机构及评标委员会不向落标方解释原因，不保证最低价中标，不退还投标文件。
（5）在招标过程中如供应商有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求供应商对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变其投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。
评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
第五章 合同条款及合同格式
（一）政府采购协议采购框架协议
政府采购协议供货框架协议
采 购 人：
入围供应商：
代理机构： xx智邦咨询有限公司
二〇一 年 XX 月 XX 日
x诚智邦咨询有限公司
协议采购框架协议
协议编号： 甲方（采购人）：
乙方（入围供应商）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，以及酒泉市金塔县行政、事业单位和团体组织 2020 年度计算机设备和办公设备、计算机软件、办公消耗用品、电器设备、办公家具、印刷和出版服务、机动车保险服务协议供货项目公开招标结果，甲乙双方签订本框架协议。第一条 组成本框架协议的有关文件
下列关于本次招、投标文件或与本次采购活动有关的附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
1、招标文件：
2、投标文件；
3、入围通知书；
4、甲乙双方商定的其他文件。第二条 甲方的权利和义务
1、甲方将依照有关法规、规章的规定，要求采购单位按照本项目招标文件、本框架协议、供货合同等所确定的产品范围向入围供应商采购。
2、甲方有权按照本项目招标文件以及协议供货合同和本框架协议等文件对乙方的履约行为进行监督和检查，并要求其提供相关信息和资料。如发现乙方违反招标文件或本协议或供货合同的有关规定或承诺，甲方有权追究乙方的违约责任，暂停或取消乙方的供货资格，情节严重的，有权通过有关媒体予以公告或其他形式的披露，并列入政府采购不良供应商名单。
3、乙方有下列情形之一的，甲方将视情节轻重，做出通报、暂停或长期停止其参加政府采购资格等处理。此项下违约行为包括但不限于下列各项：
（1）乙方与采购人签订合同后，在承诺的服务时间内不能完成的；
（2）乙方擅自或变相提高供货价格的；
（3）乙方以暂时缺货为由（事前没有向甲方报备且经甲方同意），不与采购人签订供货合同的；
（4）乙方未能提供承诺服务的；
xx智邦咨询有限公司
（5）乙方提供的资格证明材料在入围后被查实有虚假成份的。 4、甲方保留在特殊情况下另行招标的权利。
5、负责协调乙方与采购人在产品销售和售后服务方面的关系，与有关部门一道协调和处理与之有关的纠纷。
第三条 乙方的权利和义务
1、乙方在甲方公布本项目的入围结果后，取得为各单位提供入围产品的有效资格。
2、乙方提供的投标货物应为符合国家标准和招标文件要求的崭新的正品合格产品，提供符合或高于国家标准和招标文件全部要求的服务，
3、乙方应保证依据招标文件要求和投标承诺，及时向采购单位提供高质量的入围产品和服务、成交价格不高于入围价格，且不在《供货合同》内容之外提出任何附加条款。若实际存在任何该等附加或额外条款，无论签署的情形如何，除非经甲方书面认可，均应当被视为是无效的。
4、乙方在协议供货有效期内应每三个月向甲方报送一次产品价格调整信息，重大价格调整可随时报送。乙方不按时报送价格调整信息的，终止其协议供货资格。
5、乙方应接受并配合甲方的监督检查，严格履行服务承诺，做到诚实守信。
6、乙方对本协议、本项目招标文件、投标文件、相关合同的任何内容的违反，或提供虚假资料、信息等，均构成违约；对任何违约，乙方无条件承担责任。
7、乙方应严格遵守法律、法规的规定，包括但不限于应当符合有关依法纳税、环境保护、知识产权、劳动保护、劳动保险与待遇等各方面的规定。若发生违反法律、法规、承诺之任何情形，均属乙方单方面之因素、原因、责任，任何情况下乙方均应当承担相应的法律责任。
第四条 权利保证
乙方应保证采购人在使用入围货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 质量保证
1、乙方所提供货物的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以标准较高的标准为准；若技术性能无特殊说明，
xx智邦咨询有限公司
则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证所提供货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
3、乙方所提供的货物还应符合国家有关安全、环保、节能、卫生之规定。
4、乙方应严格按照投标时的承诺提供质量保证和售后服务。所提供货物发生非人为因素严重故障时，乙方应当按服务承诺及时进行处理。
第六条 包装要求
1、乙方所提供的货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保设备安全无损地运抵指定现场。
2、每批货物应附有详细装箱单、质量证书和保修保养证书。第七条：协议供货期限
签订合同之日起至 2020 年 12 月 31 日止。第八条 交货和验收
1、乙方应按照与采购人签订的协议供货合同约定的型号、规格、数量、时间和地点以及本协议规定的外观质量、包装等要求交货。
2、在货物验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
第九条 伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及投标承诺提供服务。
2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装、调试和启动监督；
（2）就货物的安装、调试、运行及维护等对甲方人员进行免费现场培训。 3、乙方应提供承诺的免费上门、免费整机保修和系统维护；保修期自采购
人在设备验收单上签字之日起计算，保修费用计入总价。
xx智邦咨询有限公司
4、保修期后的设备维护由双方协商确定。第十条 货款支付
乙方供货完毕，经验收合格后，提供政府采购协议供货通知书、与采购人签订的供货合同、验收报告单、发票（附复印件 1 份）等资料原件，交由财政局审核并办理付款相关手续（每个月结束后十个工作日内办理）。
第十一条 违约责任
如乙方不能按时交付货物，或交付的货物存在质量问题而不予以及时解决，或在售后服务中违反承诺等造成采购人向甲方投诉的，一次投诉经查实后甲方有权要求乙方立即改正，二次被投诉查实则甲方有权立即中止乙方协议供货的资格。并在下次协议供货招标时扣减该产品及供应商的信誉分。情节严重的将禁止其在 1-3 年内参加政府采购活动。
第十二条 争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。设备符合标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行合同引起的或与合同有关的争议，应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，向甲方所在地的仲裁机构申请仲裁。
3、在仲裁期间，签订的合同应继续履行。第十三条：不可抗力
1、协议双方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务时，双方均不承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。
2、本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议，并积极寻求采取合理的措施履行不受影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。
第十四条：协议转让和分包
除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的协议义务。
xx智邦咨询有限公司
第十五条：协议修改
除双方签署书面修改协议，并成为本协议不可分割的一部分之外，本协议条件不得有任何修改。
第十六条 协议生效及其他
1、本协议自签订之日起生效。
2、本合同一式柒 份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份，采购代理机构壹份，政府采购办壹份，公共资源交易中心壹份。
3、本协议按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：盖章： 地址：电话： | 乙方（中标人）：盖章： 地址：电话： |
法定代表人或其委托代理人（签字）： 日 期： | 法定代表人或其委托代理人（签字）： 日 期： |
账 号：开户行： | 账 号：开户行： |
鉴证方：xx智邦咨询有限公司（盖章）地 址：酒泉市南方大厦 B 座 5 楼 2 号 电 话：0937-2633123 | |
xx智邦咨询有限公司
附件：
协议供货商销售网点明细表
公司名称 | 公司地址 /销售地址 | 负责人 | 手机 | 办公电话 | 传真 | 邮箱 | 服务类型 | |
协调人 | ||||||||
销售网点 | ||||||||
入围供应商名称（盖章）： 法定代表人或其授权代表签字： 日期： 年 月 日
注：
①入围供应商必须设立协调人，全权负责入围后财政局和采购单位对其入围产品的有关咨询、查询、签订和执行合同、无条件履行售后服务承诺和接受投诉等事务。
②协调人信息、销售网点信息必须按照表格要求填写，以便于财政局和采购单位与之进行联络。
③如果《协议供货商销售网点明细表》中信息发生任何变更，入围供应商应立即以书面形式通知同级财政局。
xx智邦咨询有限公司
（二）政府采购协议供货合同
合同编号：20XX（年份）协 XXX（需方简称）XXX（序号）合同备案号：20XX（年份）协备 XXX（序号）
甲方： 乙方：
为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和政府采购协议供货招标文件、政府采购协议供货承诺书中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。
二、保修期：
产品的服务标准，与供方中国总部对外公众网站上公布的标准相一致；若投标文件承诺的服务优于网站公布标准或其他未公布标准的各类产品应依据投标文件中承诺的服务标准提供服务。
三、交（提）货时间、地点、方式：
供方于 年 月 日前将完成 （服务内容）交由 (需方指定收货人) 验收。此外，供方应在交货前向需方提供交货计划。
四、验收标准及提出异议时间：
（一）验收标准：1、装箱单；2、合格证；3、供方保证一次性合格率大于 98%（百分之九十八）。
（二）提出异议时间截止 。五、付款方式及期限：
双方签署验收单后，需方直接支付的，需方应在 个工作日内支付；财政国库集中支付的，供方持相关材料到财政局办理。本合同货款由 支付。
供方开户行名称： ；账号：
六、违约责任：
1、如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方应按合同金额 1%
xx智邦咨询有限公司
向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额 5%，逾期超过 5 日，有权
解除合同。
2、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额 5%
的违约金。
七、解决合同纠纷方式：
授权厂商投诉电话：（
）
八、其他约定事项：
1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书是本合同不可分割的部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜从其规定。
2、本合同由需方支付货款的，经供需双方签字、盖章后生效；由财政国库支付货款的，经供需双方签字、盖章并经财政局相关股室确认资金后生效。合同内容如遇国家法律法规及政策另有规定的，从其规定。
3、本合同为供应商与采购人买卖合同，双方各执一份。
双方协商□；向授权厂商投诉□；向财政部门投诉□；提请仲裁□；向人民法院提起诉讼□。
需方：（签章） | 供方（签章） | |||
地址： | 地址： | |||
电话： | 电话： | |||
代表： | 代表： | |||
合同签订日期： | 年 | 月 | 日 |
x诚智邦咨询有限公司
（三）政府采购项目验收单
合同编号：
序号 品 目 商 标 规 格 型 号 单 价 数 量 金 额 到货数 抽检数 质量状
况
合格数量
1、规格型号是否与合同一致（ ）
2、配置是否与合同一致（ ）
验收 3、合格证、说明书、附件等是否齐全（ ）结论
4、发票原件是否收妥（ ）
5、其他验收意见：
供应商意 见 (盖章)
验收人： 负责人:验收单位（盖章）
年 月 日
年 月 日
- 43 -
第六章 投标文件格式
xx智邦咨询有限公司
一、投标函
致：xx智邦咨询有限公司
我方全面研究了 （项目名称）、 （投标包号）、 （项目编号）招标文件的全部内容，决定参加贵单位组织的本次投标。我方提交投标文件正本 份、副本 份并保证其真实性，并承诺，以下情况若未完全履行，愿无条件接受我方投标被拒绝的后果：
1.我方完全接受招标文件要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行招标文件对中标人的要求和应承担的责任及义务。
2.我方已全面研究了招标文件的所有内容，包括澄清文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项且无任何异议。
3.我方接受提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
4.我方接受 60 天的投标有效期（如中标，有效期将延至合同终止日为止），在此期间我方将受此约束。
5.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
6.如我方中标，将按招标文件中的规定在取得入围通知书前xxx智邦咨询有限公司一次性支付相关费用。
投标有关的一切资金往来请使用以下账户：
开户行： 户 名： 账 号： 税 号：
7.如我方中标，入围通知书将选择 方式领取（下列方式二选一）：
（1）快递（提供详细准确的通讯信息）
地 址： 联系人： 电 话：
（2）自取(到金诚智邦咨询有限公司)
地 址：酒泉市肃州区南方大厦 B 座 5 楼 2 号联系电话：0000-0000000
单位公章： 法定代表人或其委托代理人签字：
年 月 日
注：此投标函须另提交一份与投标保证金交付证明装入同一单独密封袋，于开标前接受检查。
项目名称： 项目编号： 投标包号：
服务时间 | 服务质量承诺 | 备注 |
1 年 | 合格并达到国家相关行业标准 |
注：1.此表须密封单独提交一份（注明在××××年××月××日××时××分前不得启封）
2.《开标一览表》应分包报价，报价应与投标文件的内容完全一致，如不一致，以《开标一览表》为准。
供应商名称： （单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 日 期： 年 月
项目名称 | |||
项目编号 | 包号 | ||
投标单位名称 | |||
付款人 | 户名 | ||
账号 | |||
开户行 | |||
保证金金额 | 大写： | ||
小写： | |||
联系人 | 联系电话 | ||
银行回执单复印件粘贴处 | |||
x诚智邦咨询有限公司
供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：身份证号码： 系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （加盖公章）法定代表人签字：
年 月 日
法定代表人身份证正反面复印件：
注：此《法定代表人身份证明》须另提交一份，与《投标函》、《投标保证金交付证明》及法定代表人授权委托书》装入同一单独密封袋，与开标前接受检查。
xx智邦咨询有限公司
致：xxxxxx有限公司
x授权书声明：本人 （法定代表人姓名、身份证号） 系注册于 （国 家或地区的名称） 的 （公司名称） 的法定代表人，现授权委托 （公司名称） 的 （委托代理人姓名、职务、身份证号） 为本公司的合法代理人，参加 （项目名称、投标包号、项目编号） 的投标活动。
被授权代理人签署投标文件和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商名称（加盖公章）： 法定代表人签字： 委托代理人签字：
年 月 日
委托代理人身份证正反面复印件：
注：此《法定代表人授权委托书》须另提交一份，与《投标函》、《投标保证金交付证明》及《法定代表人身份证明》装入同一单独密封袋，与开标前接受检查。
xx智邦咨询有限公司
项目名称： 项目编号： 投标包号：
序号 | 招标文件的商务要求 | 投标文件的商务响应 | 偏离说明 | 备注 |
注：供应商应对招标文件商务文件组成内容和合同部分服务条款给予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制招标文件的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。
供应商名称： （单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日 期： 年 月 日
x诚智邦咨询有限公司
供应商名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电 话 | ||||
传 真 | 网 址 | |||||
组织结构 | ||||||
法定代表人 | 姓 名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓 名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数 | |||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | ||||||
经营范围备注 | ||||||
此表后附
（1）企业营业执照、开户许可证、税务登记证、组织机构代码证等资质证件或新版营业执照（三证合一）；
（2）提供 2018 年财务状况报告或银行资信证明；
（3）提供 2019 年任意一期依法缴纳税收的凭据；
（4）提供近 2019 年任意一期依法缴纳社保的凭据或社保缴纳xx（；
（0）提供有效的房屋产权证或房屋租赁合同【原件备查】；
（6）店外门头、实体店内全景彩色照片。
x诚智邦咨询有限公司：
根据 （项目名称）、 （投标包号）、 （项目编号）招标文件的要求，我公司并代表所有在本项目下具有特别授权销售我公司入围产品的代理商，在协议供货的有效期内郑重承诺：
一、公司提供的投标服务皆为符合国家现行标准和招标文件的合格产品，我公司承诺为各采购人提供符合或高于国家标准和招标文件的要求的服务。
二、保证依据招标文件要求和我公司投标文件的承诺，且不在供货《政府采购协议供货合同》内容之外，提出任何附加条款。
三、保证在供货时遵从财政局的采购程序，按入围合同文本规定内容及协议供货采购标准金额内与各采购单位签订合同书，妥善保管该合同书。
四、本承诺书自我公司签字之日起至协议终止日内有效。
承诺方名称（公章）：
法定代表人或被授权人签字：
日期： 年 月 日
（无业绩者不提交此项）
价格单位：人民币/万元
序号 | 项目名称 | 项目内容 （类似项目） | 合同金额 | 已结算金额 | 完成日期 | 采购人联系电话 |
注：
1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒或造假，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2.此表后附业绩证明材料（中标通知书及合同）。
xx智邦咨询有限公司
x公司在最近三年（2017 年 1 月-至今）内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题。特此承诺。
法定代表人或被授权人签字： 职务： 承诺方名称（公章）： 日期： 年 月 日
（格式自定）
投标单位（公章）： 法定代表人或被授权人签字： 日期： 年 月 日
一、项目实施人员情况 | ||
员工总人数 | 人 | |
注册会计师 | 人 | |
注册评估师 | 人 | |
高级职称 | 人 | |
其他人员 | 人 | |
二、办公设备情况 | ||
序号 | 办公设备名称 | 彩色照片 |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
注：1.应包括姓名、职务、职称、资格证书、毕业学校、劳动合同文件等资料。2.本表可根据实际情况进行补充和修改。
十三、售后服务承诺书
（格式自定）
投标单位（公章）： 法定代表人或被授权人签字： 日期： 年 月 日
（格式自行设计）
附件 1.开标一览表信封格式
开标一览表（唱标用）
（内装：“开标一览表”及“电子版投标文件”）
致：xx智邦咨询有限公司项目名称：
项目编号：投标包号：
投 标 人： （加盖公章）
投标日期： 年 月 日
年 月 日 时 分前不得启封
2.投标函信封格式
投标函
（内装：“投标函”、“投标保证金交付证明”、“法定代表人身份证明”及“法定代表人授权委托书”）
致：xx智邦咨询有限公司
项目名称：
项目编号：投标包号：
投 标 人：
（加盖公章）
投标日期：
年 月 日
3.投标文件封面格式
标明正副本
项目名称： 项目编号： 投标包号：
投 标 文 件
（商务标和技术标）
供应商： （加盖公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）投标日期： 年 月 日
4.投标文件密封封面格式
项目名称： 项目编号： 投标包号：
投 标 文 件
年 月 日 时 分前不得启封
供应商： （加盖公章）投标日期： 年 月 日
x诚智邦咨询有限公司
5.资质证件原件档案袋封面样式：
供应商资质证件原件交接单项目名称：
项目编号： 投标包号： 投标企业：
序号 | 证 件 名 称 | 份数 | 备注 | |
1 | 企业营业执照 | |||
2 | 企业组织机构代码证 | |||
3 | 税务登记证 | |||
4 | 法人代表或其委托代理人身份证 | |||
5 | …… | |||
6 | ||||
7 | ||||
接收情况 | 提交人（签字并加盖公章）： 接收人（签字）： | 年 | 月 | 日 |
退还情况 | 接收人（签字）： | 年 | 月 | 日 |
说明：
（1）为了方便交接和开标评标现场对证件的保管，建议供应商按照使用牛皮纸档案袋包装方式提交，否则造成的一切后果由供应商自行承担；
（2）原件与投标文件同时提交，供应商、接收人签字确认；
（3）如表内内容不全供应商可自行修改和添加；
（4）此单粘贴于档案袋封面上且加盖供应商公章。