项目编号：HNXHZB2018-004
租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备
招标文件
项目编号：HNXHZB2018-004
采 购 人：东方市环境卫生管理局
招标代理机构：海南信华招标代理有限公司
二○一八年四月
目 录
第一章 投标邀请函
受东方市环境卫生管理局的委托，海南信华招标代理有限公司就租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备（项目编号：HNXHZB2018-004）所需的货物及相关服务组织公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。有关事项如下：
一、招标项目
1、名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备
2、编号：HNXHZB2018-004
3、用途：东方市环境卫生管理局工作需要
4、技术要求：见“用户需求书”
5、本项目预算：￥4,050,000.00 元；
二、投标人资格要求
1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件或三证合一营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近一年内任意三个月企业纳税证明或者会计师事务所出具的上一年度财务审计报告复印件）；
3、有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供近一年内任意三个月社保缴费记录复印件）；
4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（声明函）；
5、购买本项目招标文件并缴纳投标保证金；
6、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取
1、时间：2018 年 4 月 24 日至 2018 年 5 月 2 日 9：00-17：00（节假日除外）； 2、标书发售地点：xxxx://xx.xxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx!xxxxxxxx.xx。
3、标书售价：200 元/包（售后不退）。开标现场缴纳。
4、投标人提问截止时间：2018 年 5 月 3 日 17:00:00（北京时间）。
5、保证金到账截止日期：2018 年 5 月 14 日前 14:40:00（北京时间），投标保证金支付形式：网上支付，支付地址为:xxxx://xx.xxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxx!xxxxxxxx.xx。保证金单据上必须注明项目编号以及项目名称。保证金金额：￥40,000.00 元。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：2018 年 5 月 14 日下午 14 ：25 - 14：40 ；
2、开标时间：2018 年 5 月 14 日下午 14：40；
3、开标地点：海口市国兴大道海南省公共资源交易服务中心（省政务中心旁会展楼）二楼 207 开标室；
4、投标截止日期前，必须在网上上传 PDF 格式电子投标文件 (使用 WinRAR 加密压缩)，并在开标时提交电子版（PDF 格式加盖电子公章或公章）、纸质版投标文件；
5、招标结果请查询：xxxx://xx.xxxxxx.xxx.xx/xxxx/、xxx.xxxx-xxxxxx.xxx.xx、 xxx.xxxx.xxx.xx
五、招标代理机构联系方式
地址：xxxxxxxxxx 00 x汇隆广场（特区报）1 单元 1106
电话：0000-00000000 传真：0898-65783934 联系人： xxx 户 名：海南信华招标代理有限公司
开户行：海口农村商业银行股份有限公司金盘支行帐 户：1010646700000115
六、采购人联系方式
1、地 址：东方市月亮湾派出所旁
2、联系人：x先生
3、联系电话：00000000000
海南信华招标代理有限公司
第二章 投标人须知
一、总则
1. 名词解释
1.1 项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备
1.2 采购人：东方市环境卫生管理局
1.3 招标代理机构：海南信华招标代理有限公司
1.4 投标人：已从海南信华招标代理有限公司购买招标文件并向海南信华招标代理有限公司提交投标文件的投标人。
2．适用范围
本招标文件仅适用于海南信华招标代理有限公司组织的本次投标活动。
3．合格的投标人
3.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的投标人。
3.2 投标人参加本次招标活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备本招标文件第一章的“投标人资格要求”规定的条件。
3.3 本项目如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理，监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.5 投标人在本项目招标公告前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情况的投标人不得参与投标。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体任意成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
3.6 本章 3.5 款的信用记录以“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）或中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）上公布的信用记录为准。
4.联合体投标
4.1 联合投标时，联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中至少有一方完全满足投标人资格要求的特定条件。
4.2 本项目不接受联合体投标。
5．投标费用和解释权
5.1 无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5.1 本招标文件由海南信华招标代理有限公司负责解释。
二、招标文件
6．招标文件的组成
6.l 招标文件由六部分组成，包括：第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知第三章 用户需求书第四章 评审方法 第五章 合同条款
第六章 投标文件内容和格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。
6.2 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交招标文件，将有可能导致招标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。
7．招标文件的澄清、修改或补充
7.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向海南信华招标代理有限公司提出，海南信华招标代理有限公司将以书面形式进行答复，同时海南信华招标代理有限公司有权将答复内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。
7.2 海南信华招标代理有限公司可以指定媒体上公告的方式修改/补充招标文件。修改/补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
7.3 当招标文件与修改/补充公告的内容相互矛盾时，以海南信华招标代理有限公司最后发出的修改/补充公告为准。
7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改/补充要求修正投标文件，海南信华招标代理有限公司有权决定推迟投标截止日期和开标时间。
三、投标文件
8．投标文件的组成
8.1 投标文件应按“第五章 投标文件内容和格式”要求编制。
8.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标文件被视为无效。
9．投标报价
9.1 报价均须以人民币为计算单位。
9.2 报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用（如有）、安装调试（如有）、培训（如有）、售后服务等其它有关的所有费用。
9.3 投标人应按开标一览表的要求报价，不能提供有选择的报价。
9.4 中标候选人的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒绝而递选下一个顺位的候选人。
10．投标保证金
10.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金支付要求见第一章。为避免资金在途不能及时到账造成投标无效，建议投标人提前在投标截止时间一个工作日前办理保证金支付手续。
10.2 若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。
10.3 投标保证金的退还
10.3.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了合同后五个工作日内无息退还。
10.3.2 落标的投标人的投标保证金将在海南信华招标代理有限公司发出中标通知书五个工作日内无息退还。
10.3.3 如投标保证金为海南信华招标代理有限公司收取，则中标结果公告期满后，投标人应把投标保证金退还申请函（必须注明项目名称、金额以及退还的银行账户）传真到 0898-65783934，以便办理投标保证金退还手续。
1）如投标保证金为海南省公共资源交易服务中心、三沙市公共资源交易服务中心、儋州市公共资源交易服务中心收取，未中标方的投标保证金待中标结果公示期满后由代
理机构工作人员办理退款，中标方的投标保证金待和采购单位签订合同并送达代理机构提交电子招投标系统后由代理机构工作人员操作办理退款。
如投标保证金已缴纳但未在电子招投标系统中提交关联，则和投标保证金收取单位联系办理退款手续，退款时请提供如下材料（加盖公章）：(1)退款申请书；(2)法人代表及经办人身份证（复印件）；(3)授权委托书；(4)电汇单（复印件）；(5)开户许可证（复印件）。
2）三亚市人民政府政务服务中心收取，未成交的供应商，保证金将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内，由招标代理机构在全国公共资源交易平台（海南省）·三亚
市系统中操作退还保证金。成交的供应商，保证金将在采购合同签署后 5 个工作日内，由招标代理机构在全国公共资源交易平台（海南省）·三亚市系统中操作退还保证金。如投标保证金已缴纳但未在电子招投标系统中提交关联，则和投标保证金收取单位
联系办理退款手续，退款时请提供如下材料（加盖公章）：(1)退款申请书；(2)法人代表及经办人身份证（复印件）；(3)授权委托书；(4)电汇单（复印件）；(5)开户许可证（复印件）。
3）如投标保证金为海口市公共资源交易中心收取，未中标方的投标保证金待中标通知书发放后由海口市公共资源交易中心相关工作人员操作办理退款。中标方的投标保证金待合同原件及电子版合同送达海口市公共资源交易中心后由海口市公共资源交易中心相关工作人员操作办理退款。
联系电话：
海南省公共资源交易服务中心：0898-66529867三沙市公共资源交易服务中心：0898-66860296儋州市公共资源交易服务中心：0898-23335693三亚市人民政府政务服务中心：0898-38860835海口市公共资源交易服务中心：0898-65250512
10.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
（2）投标人不按本章规定签订合同；
（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）与采购人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通的；
（5）向采购人、招标代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；
11．投标有效期
11.l 投标有效期：60 日历天。
11.2 在特殊情况下，海南信华招标代理有限公司可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12．投标文件的数量、签署及形式
12.1 投标文件数量：正本壹份，副本肆份。投标文件须固定装订。
12.2 投标文件须按投标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
12.3 投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。
12.4 投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代表签名、或盖公章。
四、投标文件的递交
13．投标文件的密封及标记
13．l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个报价专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在报价专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明：
致：海南信华招标代理有限公司
项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备项目编号：HNXHZB2018-004（如分包则注明包号） 注明：“请勿在开标时间之前启封”
投标单位名称、联系人姓名和电话
13.2 投标文件未按上述规定书写标记和密封者，海南信华招标代理有限公司不对投标文件被错放或先期启封负责。
14．投标截止时间
14.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构规定的地点。
14.2 若招标代理机构推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构、采购人和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。
14.3 在投标截止时间后递交的投标文件，海南信华招标代理有限公司将拒绝接受。
14.4 在规定时间内提交投标文件的投标人不足 3 家，不得开标，本次招标失败。
五、开标及评标
15．开标
15.l 海南信华招标代理有限公司按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、招标代理机构有关工作人员参加。投标人可以委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席，评标委员会成员（包括采购人委派的用户评委）不能参加开标活动。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
15.2 开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及海南信华招标代理有限公司认为合适的其他内容，海南信华招标代理有限公司将作开标记录。
15.3 若投标文件未密封，海南信华招标代理有限公司将拒绝接受该投标人的投标文件。
16．评标委员会
评标委员会由技术、经济等方面的专家和用户代表组成，其中技术、经济等方面的专家随机抽取，且人数不得少于总数的 2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
17.关于政策性加分
17.1 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标价=投标报价*（1-2%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
17.2 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标价=投标报价*（1-1%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
17.3 投标人为小型和微型企业（含联合体）的情况：
17.3.1 中小企业的认定标准：
1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；
2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）；
3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
4）监狱企业视同为小型、微型企业。
（投标人为小型、微型企业，同时所投产品为小型、微型企业生产的才能享受政策性优惠）
17.3.2 具体评审价说明：
1）投标人为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）；
2）投标人为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，其评审价=投标报价*
（1-2%）。
17.3.3 投标人为工信部联企业〔2011〕300 号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔2011〕181 号），并提供营业收入、人员等相关证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。
18.评标
18.1 除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
18.2 见“第六章 评审方法和程序”。
六、授标及签约
19．定标原则
19.1 评标委员会将严格按照投标文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人或重新组织招标。如此类推。
19.2 海南信华招标代理有限公司将在指定的网站上公告投标结果。
20.1 投标人如认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向海南信华招标代理有限公司提出质疑，并附相关证明材料。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。
21．中标通知
21.l 定标后,海南信华招标代理有限公司应将定标结果通知所有的投标人。
21.2 中标人收到中标通知后，应在规定时间内到海南信华招标代理有限公司处领取中标通知书，并办理相关手续。
21.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。
22．签订合同
22.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和招标代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
22.2 投标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
23．招标代理服务费
根据项目预算按计价格[2002]1980 号文相关规定向中标人收取中标服务费。
24.本项目不召开答疑会。
第三章 用户需求书
一、项目名称
租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备
二、项目需求清单
序号 | 采购品目名称 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急 处理设备 | 1 | 套 |
⚫ 主要技术要求、规格配置及主要产品技术参数
一、采用移动式处理设备一台或多台，渗滤液处理能力达到 150 吨/天（进水）。二、投标方负责进出水管道系统的建设和调试（含水泵和管材），使设备具备运
行条件，并保证设备 24 小时运行。
三、投标方负责设备运营，对设备进行定期自查，保证出水流畅。若设备发生故障，及时维修。在租赁服务期内，投标方负责设备正常运行所需的一切费用，包括人工、水、电、药剂（若在服务期内药剂需甲方购买及支付费用，该费用在运营服务费中扣除）等。租赁服务期结束后，投标方对租赁设备自主处置。
四、投标方应编制渗沥液处理应急预案，对突发事故进行应急处理。
五、项目前期工作、项目用酸等危险品备案、场地、土建、外电均由招标方负责。六、投标方保证出水满足招标方要求的排放标准，并按照指定地点排放。出水水
质按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表二标准执行。排放标准如下：
表 1 出水主要指标
序号 | 控制污染物 | 排放浓度限值 | 污染物排放监控位置 |
1 | 色度（稀释倍数） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
2 | 化学需氧量（CODCr）（mg/L） | 100 | 常规污水处理设施排放口 |
3 | 生化需氧量（BOD5）（mg/L） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
4 | 悬浮物（mg/L） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
5 | 总氮（mg/L） | 40 | 常规污水处理设施排放口 |
6 | 氨氮（mg/L） | 25 | 常规污水处理设施排放口 |
7 | pH | 6~9 | 常规污水处理设施排放口 |
七、本项目出清水得率（清夜得率=系统达标产水/系统进水*100%）为 70％(注：若温度 15～25℃，原水电导率≤25ms/cm，总回收率 75%)。反渗透浓缩液由中标人回灌填埋场处理。
由于系统工艺为物化过程，系统得率受进水电导率影响较大，当实际进水电导率超过设计值时，得率会相应下降，但仍需满足下表要求：
进水电导率（μS/cm） | ≤20000 | ≤25000 | ≤30000 | ≤32500 | ≤35000 |
清液得率（%） | 75 | 70 | 65 | 60 | 55 |
四、其他要求
1、服务期：合同签订后租赁服务期 180 天。地点：采购人指定地点。合同签订后
10 天内投标人须将应急设备运送至项目现场，投入使用。
2、投标人必须根据所投产品的技术参数、资质资料编写投标文件。在中标结果公示期间，采购人有权对中标候选人所投产品的资质证书等进行核查，如发现与其投标文
件中的描述不一，代理机构将报政府采购主管部门严肃处理。
第四章 评审办法和程序
一、评审办法和步骤
1、评标办法采用综合评分法。
2、评标步骤：先进行资格审查，然后由评标委员会进行符合性审查以及技术、商务的详细评审。只有通过资格审查、符合性审查的投标人才能进入详细评审。
二、资格审查
1. 根据财政部第 87 号令第四十四条的规定，采购人、招标代理机构对投标人的资格进行审查。
2.采购人、海南信华招标代理有限公司根据“资格审查表”（附表 1）对投标人的资格性进行评审，只有对“资格评审表”（附表 1）所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格评审。有以下情况的将不能通过初步评审：
4、 投标人未能满足投标人资格要求的；
5、 投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金的；
6、 投标有效期不足的；
7、 不符合招标文件规定的其它条件。
3．判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
4.通过资格审查的投标人不足三家，则本次招标失败。
三、符合性审查
1.评标委员会根据“符合性审查表” （附表 2）对通过资格审查的投标文件的符合性进行评审，只有对“符合性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2．判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
3. 评标委员会在符合性审查中，对算术错误的修正原则如下:
（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
（5）若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
4.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场接到通知后 20 分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
5.通过符合性审查的投标人不足三家，则本次招标失败。
四、详细评审
1. 评标委员会根据评审办法对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并进行技术和商务的评审打分。
2. 技术、商务评分：具体评审的内容详见（附表 2）；
3. 价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有投标人最低的投标价格，即满足招标文件要求且价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
价格分=(基准价／投标报价)×价格权值×100
4. 如投标人满足第二章第 17 条“关于政策性加分”规定的，应按该条规定对投标人的评标价进行调整。
5.技术、商务及价格权重分配
评估因素 | 技术、商务 | 价格 |
权重 | 70% | 30% |
6. 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的得分，得分与投标报价分相加得出综合得分。综合得分最高的投标人为第一中标候选投标人，综合得分次高的投标人为第二中标候选投标人，以此类推。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。
资格审查表
项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备项目编号：HNXHZB2018-004
序 号 | 审查项目 | 评议内容（无效投标认定条件） | 投标人 1 | 投标人 2 | 投标人 3 |
1 | 投标有效期 | 是否满足招标文件要求 | |||
2 | 投标报价 | 是否超过最高限价或预算金额 | |||
3 | 投标人的资格 | 是否符合投标人资格要求 | |||
4 | 保证金 | 是否提交保证金的 | |||
结 论 | |||||
1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/
不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
采购人代表： 海南信华招标代理有限公司代表：
符合性审查表
项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备项目编号： HNXHZB2018-004
序号 | 审查项目 | 评议内容（无效投标认定条件） | 投标人 1 | 投标人 2 | 投标人 3 |
1 | 投标文件符合性 | 是否满足招标文件的实质性要求，带★号关键性指标是否全 部满足招标文件要求(如有) | |||
2 | 投标文件的有 效性、完整性 | 是否符合招标文件的式样和签 署要求 | |||
3 | 报价项目完整 性 | 是否对本项目内所有的内容进 行投标，漏报其投标将被拒绝 | |||
4 | 投标报价 | 投标价是否固定价且投标价是 唯一的 | |||
5 | 工期或服务期 | 是否满足招标文件要求 | |||
6 | 其它 | 无其它无效投标认定条件 | |||
7 | 结 论 | ||||
1、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/
不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
评委：
附表 3
技术、商务评分表项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备项目编号： HNXHZB2018-004
序号 | 评比项目 | 评比内容 | 满分 | 投标人 | |
1 | 商务部分 | 业绩要求 | 与本项目类似的渗滤液处理项目（类似项目是指：处理生活垃圾渗滤液的运营项目，且处理规模达到 100m3/d 及以上，出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》 （GB16889-2008）表 2 标准及以上的渗滤液处理业绩）， 每个业绩得 1 分，最多 10 分（需提供合同复印件加盖公章） | 10 | |
企业质量认证 | 投标人通过 ISO9000 系列、ISO14001 系列、ISO28001 系列(提供证书复印件加盖公章) ，全部通过得 2 分，其余不得分。 | 2 | |||
技术实力 | （1）投标人参与的国家级渗滤液处理相关标准规范编制的得 4 分；（需提供标准整本复印件及参编证书或证明材料加盖公章） （2）投标人的渗滤液处理技术获得过省级及以上政府部门表彰的，每项得 3 分，最高得 9 分。（技术获奖的需提供获奖证明材料加盖公章） | 13 | |||
售后服务 | 在海南本地注册或设有分支机构，有固定的技术服务机构，得 5 分，否则得 0 分。（投标文件中需提供相关证明材料复印件加盖公章） | 5 | |||
2 | 技术支 持服务、培训方案 | 技术支持服务方案； 优 8-10 分，良 5-7 分，一般 1-4 分 | 10 | ||
根据投标人技术培训方案进行评比：优 8-10 分，良 5-7 分，一般 1-4 分 | 10 | ||||
从设备先进性、稳定性、适用性三方面进行评比：优 8-10 分，良 5-7 分，一般 1-4 分 | 10 | ||||
设备集成化程度、自动化程度高，运行操作方便进行评比： 优 8-10 分，良 5-7 分，一般 1-4 分 | 10 | ||||
3 | 投标报价 （30 分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。价格分统一按照下列公式计算：价格分=(基准价 ／投标报价)×价格权值×100 | 30 | ||
4 | 评比总得分（100 分） | 100 | |||
评委：
第五章 合同条款
甲方：东方市环境卫生管理局乙方：
为实施东方市生活垃圾填埋场渗滤液应急处理服务（项目名称），依据有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，甲、乙双方经共同协商，达成如下处理服务协议。
1、项目概况
项目名称：东方市生活垃圾填埋场渗滤液应急处理技术服务
项目地点：东方市生活垃圾垃圾处理场
项目内容：150 吨/天（进水）渗滤液应急处理服务
2、服务期限
服务期：合同签订后租赁服务期 180 天。
3、委托运营单价及计量、计价方式
渗滤液处理单价（协议期内）：渗滤液处理单价为 元/吨（含税）。渗滤液处理量计量方式：渗滤液处理量以进水流量计计量数据为准。 渗滤液处理费：渗滤液处理量×渗滤液处理单价。
4、渗滤液处理排放标准
东方市生活垃圾填埋场渗滤液应急处理服务出水达标排放，出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中表 2 一般地区标准要求。排放标
准如下表 1 所示：
表 1 出水主要指标
序号 | 控制污染物 | 排放浓度限值 | 污染物排放监控位置 |
1 | 色度（稀释倍数） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
2 | 化学需氧量（CODCr）（mg/L） | 100 | 常规污水处理设施排放口 |
3 | 生化需氧量（BOD5）（mg/L） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
4 | 悬浮物（mg/L） | 30 | 常规污水处理设施排放口 |
5 | 总氮（mg/L） | 40 | 常规污水处理设施排放口 |
6 | 氨氮（mg/L） | 25 | 常规污水处理设施排放口 |
7 | pH | 6~9 | 常规污水处理设施排放口 |
5、渗滤液处理得率
本项目清水得率（清夜得率=系统达标产水/系统进水*100%）为 70％(注：若温度 15～ 25℃，原水电导率≤25ms/cm，总回收率 75%)。反渗透浓缩液由乙方回灌填埋场处理。由于系统工艺为物化过程，系统得率受进水电导率影响较大，当实际进水电导率超
过设计值时，得率会相应下降，但仍需满足下表要求：
进水电导率（μS/cm） | ≤20000 | ≤25000 | ≤30000 | ≤32500 | ≤35000 |
清液得率（%） | 75 | 70 | 65 | 60 | 55 |
6、水质检测
除乙方日常自检外，甲方每月委托第三方对进水电导率及出水排放指标进行一次验
（排放检验指标如表 1 所示）并出具第三方检测报告，检测费由乙方承担。
渗滤液处理达标后直接排放至现有渗滤液处理排放口，产生的浓缩液由乙方负责回灌至填埋场处置。
7、应急处理服务内容及要求
（1）双方签订合同后 10 日内，乙方负责将应急处理设备运输到项目服务地点。
（2）乙方如实填报运营登记表，接受甲方监督检查。
8、处理服务费支付条件及方式
🞎 （1）渗滤液应急处理量的确定：
🞎 乙方设备进场后，由甲方委托具备资质的第三方对乙方进水流量计及出水流量计进行检验确认。渗滤液处理量需甲、乙双方核查进水流量计、出水流量计并签字确认。乙方在应急处理服务过程中，建立设备运行处理进水、出水台账，方便甲方对进、出水量的复核确认。
（2）处理服务费支付方式：本合同签订后，乙方设备到达现场且完成安装调试正常出水后，渗滤液处理量每月进行结算一次，甲方应在收到乙方开具发票后 10 个工作日内支付同等金额的运营服务费。服务费计算方式如下：
服务费=渗滤液处理单价 渗滤液处理量
9、甲方责任及义务
（1）甲方向乙方承诺按照协议约定的方式和期限支付处理费，履行本协议的全部义务。
（2）甲方向乙方提供运营所需的水、电、场地。
（3）甲方负责办理本渗滤液应急处理运营使用硫酸、盐酸等危险化学品相关备案手续，购买硫酸、盐酸等危险化学品费用由乙方承担（若运营过程中需甲方购置，购置费用在运营服务费中扣除）。
10、乙方责任及义务
（1）乙方在服务期内做好渗滤液处理系统的运行维护工作，确保系统稳定运行出水，按照约定标准排放。
（2）安全生产，文明生产，并服从甲方的监督。（在此期间，由乙方造成的安全事故责任，由乙方自行承担）
（3）在服务期内接受甲方及相关部门的监督管理。
11、违约责任
（1）甲方未按本合同约定支付运营服务费的，每逾一天，甲方应向乙方支付应支付运营服务费 1‰的违约金。
（2）如果由于乙方设备自身原因或技术原因造成送检水质达不到约定的出水标准，因此而产生的相关后果，均由乙方负责，甲方和当地行政主管部门有权追究乙方的相关责任，并且甲方有权扣除乙方当日运营服务费,因此造成甲方损失的，乙方应予以赔偿。
（3）如果由于乙方设备自身原因或技术原因造成出水清夜得率不能满足本协议第
六款要求，甲方有权根据得率差额部分扣除乙方运营服务费，计算方式如下：
扣除的服务费=渗滤液处理单价 当天渗滤液处理量 （合同约定清夜得率-实际清夜得率）
12、如遇不可抗力造成协议无法正常履行，甲乙双方协调解决。
13、免责声明
乙方承诺服务期的出水按照约定标准达标排放。对于非乙方原因导致的环境污染事件，乙方免责。
14、合同订立
（1）本服务协议一式陆份，甲方、乙方各执两份，具有同等效力。招标代理机构执一份，另外一份由招标代理机构报政府采购主管部门备案。
（2）本服务协议自双方签字盖章起生效。
15、争议的解决
甲方、乙方在履行本合同时若产生争议，应协商解决，协商不成时，可申请仲裁，仲裁机构为海南仲裁委员会。
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
地址： 地址：
法定（或授权）代表人： 法定（或授权）代表人：
年 月 日 年 月 日
招标代理机构声明：本合同标的经海南信华招标代理有限公司依法定程序采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致。
招标代理机构：海南信华招标代理有限公司（盖章）经办人：
年 月 日
第六章 投标文件内容和格式
请投标人按照以下文件要求的格式、内容制作投标文件，并按以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价：
1、投标函（表 1）
2、开标一览表（表 2）
3、技术及资质要求响应表（表 3）
4、投标人简介（包含且不限于从业人员人数、上年度营业收入等）
5、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（或者三证合一复印件），投标人资格要求中的所有材料复印件
6、保证金缴纳证明复印件
7、企业纳税证明或者会计师事务所出具的财务审计报告
8、社会保障缴费记录复印件
9、授权委托书（表 4，报价文件正本原件，副本复印件）
10、法人代表、授权代表身份证复印件
11、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（表 5，同时提供信用中国或中国政府采购网信用查询页面截图）
12、同类项目业绩表（表 6）
13、技术部分（包括设计方案、实施方案、所投产品彩页、技术资料、售后服务、培训等）
14、投标人认为需要的其它材料
为了便于评委对投标文件内容的审核，要求投标人针对本投标文件第四章中“技术、商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。
注：以上复印件均需要加盖公章或投标专用章
表 1、投标函
致：海南信华招标代理有限公司
根据贵单位项目编号为 的投标邀请函，正式授权下述签字人
（姓名和职务）代表投标人 （投标单位名称）提交投标文件。
根据此函，我们宣布同意如下：
1、我方接受招标文件的所有的条款和规定。
2、我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 60 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。
3、我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据，并保证资料、证据的真实有效性。
4、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标价的投标，即最低投标价不是中标的 保证。
5、如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。
6、如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。
投标人名称： （公章）
地址： 邮编： 电话： 传真：
授权代表签字（签名或私章）： 职务： 日期：
项目名称：租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备
项目编号： HNXHZB2018-004 服务期：合同签订后租赁服务期 天
序号 | 产品名称 | 品牌型号、规格配置或要求 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
… | ||||||
合计 | ||||||
投标总额 | ¥ （大写） | |||||
投标人全称：（盖章） 授权代表（签名或私章）：
注: (1)此表为表样，行数可自行添加，但表式不变；
(2)本报价已包含所有设备、运输、安装、调试、服务及相关税费等。
表 3、技术及资质响应表
说明：投标人必须仔细阅读招标文件中所有技术规范条款和相关功能要求，并对所有技术规范、功能条目及资质要求列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。带▲或
★的指标列入下表时，必须在指标前面保留▲或★。投标人必须根据所投产品的实际情 况（技术资料）如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的，该投标文件无效，该投标人列入黑名单，并报政府采购主管部门严肃处理。
序号 | 设备/项目 | 招标文件技术参数/功 能描述 | 投标人技术参数/功能描 述 | 偏离情 况 | 页码索引 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
… |
投标人全称：（公章） 授权代表：（签字或私章）
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、此表后面按响应顺序附上第三章中要求的各产品资质文件、检测报告等复印件（如有），否则视为不满足。
3、投标人在“投标人技术参数/功能描述” 中填写所投设备/项目的详细技术参数或功能描述情况， 投标人必须如实填写。
4、偏离情况说明分正偏离、完全响应、负偏离，分别表示优于要求、满足要求、不满足要求。评委评标时不能只根据投标人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“投标文件技术参数/功能响应”内容以及相关的技术资料判断是否满足要求。
5、“页码索引”指“投标人技术参数/功能描述”所对应的证明材料在投标人投标文件中的页码。
本授权书声明：
委托人： 地 址： 法定代表人： 受托人：姓名 性别： 出生日期： 年 月 日
所在单位： 职务： 身 份 证： 联系方式:
兹委托受托人 代表我方参加海南信华招标代理有限公司组织的租 赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备（项目编号为： HNXHZB2018-004 ）的招标活动，并授权其全权办理以下事宜：
1、参加投标活动；
2、出席开标评标会议；
3、签订与中标事宜有关的合同；
4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位 （公章） 法定代表人（签名或私章） 受托人（签名或私章）
年 月 日
表 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函
致：海南信华招标代理有限公司
为响应贵公司组织的租赁生活垃圾填埋场渗滤液应急处理设备（项目编号为：
HNXHZB2018-004）货物及服务的招标采购活动，我司声明如下：
本项目招标公告前三年内，我司在经营活动中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等重大违法记录。
如有虚假，我司愿意接受相关处罚。特此声明。
注：提供信用中国或中国政府采购网信用查询页面截图。
投标人名称： （公章）
地址： 邮编： 电话： 传真：
授权代表： （签字或私章） 职务： 日期：
表 6、同类项目业绩
序号 | 项目名称 | 采购单位 | 项目金额 | 签约时间 |
报价人名称（盖章）： 授权代表（签名或私章）：
注：须附项目合同复印件