项目编号：ZJQZGX2024-010

浙江衢州公信工程管理有限公司关于东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目

公开招标采购文件

项目编号：ZJQZGX2024-010

项目名称：东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目

采购单位：东阳市白云街道办事处

招标机构： 浙江衢州公信工程管理有限公司

2024年7月16日

公开招标采购公告
招标需求
投标人须知
评标办法及评分标准
政府采购合同主要条款
投标文件格式

注：如招标公告与招标文件有出入或不一致的地方，以招标文件规定为准。

第一章公开招标采购公告

项目概况

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》等规定，经政采云[2024]702号政府采购计划书批准。现就东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目进行公开招标采购。（东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目)招标项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网(xxx.xxxxxx.xxx.xx/)、东阳市公共资源交易网xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxx.xxxx)）获取招标文件，并于2024年8月7日14时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJQZGX2024-010

项目名称：东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目

预算金额：1000万元

最高限价：915.25万元

采购需求：

标项	标项内容	数量	单位	最高限价（万元）	简要技术要求
1	东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目	1	批	915.25	具体要求详见第二章招标需求

▲二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

A、本项目不限，所有大中小微型企业均可参加投标。
B、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体投标，接受大中型企业向一家或者多家小微企业分包。组成联合体投标的或者向小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向约定小微企业服务合同份额占到总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。组成联合体投标的，需提供联合体协议（格式见附件）和中小企业声明函（格式见附件）；向小微企业分包的，提供分包意向（格式见附件）和中小企业声明函（格式见附件）。

3.本项目的特定资格要求：

（1）本项目投标截止之日前三年内，未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（2）投标人注册：非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。

（3）本项目接受联合体投标；

4、如组成联合体投标的：需提供联合协议和中小企业声明函；向小微企业合理分包的：提供分包意向协议和中小企业声明函；

5、采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。

▲三、招标文件的获取：

1、时间：2024年7月17日至2024年8月6日，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。

2、地点（网址）：

浙江政府采购网（xxx.xxxxxx.xxx.xx/）；

东阳市公共资源交易网(xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxx.xxxx)。

3、获取方式：由投标单位通过浙江省政府采购网(xxx.xxxxxx.xxx.xx/)上的政采云获取系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(xxx.xxxxxx.xxx.xx/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录获取，注册咨询电话：000-000-0000；注册流程见网址

xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx/0000-00-00/0000.xxxx?_x0000-00-00%0000:00:00）。

4、获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理，电子版采购文件免费获取。

5、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年8月7日14时00分（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台

开标时间：2024年8月7日14时00分

开标地点（网址）：政采云平台

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：000-000-0000。

3、投标人应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxXxxxxxXxxxxxxx/0000-00-00/00000.xxxx）。完成 CA 数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxXxxxxxXxxxxxxx/0000-00-00/00000.xxxx），

（电子投标相关学习网址： xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxx/x-xxxxxx?xxxxx0000.0xx0000x.0000.0000.0x00xx00xx0000x0x00x0x00x0000000。）

5、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：

市扫黑办：0579-86655381 市公安局：110、0579-86096000

市检察院: 0579-86642000 市法院：0579-86620148

市公共资源办:0579-86691835 市公共资源交易中心:0579-86691729

6、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

7、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

8、企业信用融资: 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg xxx.xx)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(xxxxx://xxxx. czt.zj. xxx.xx/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(xxxxx://xxxxxxxxx.xx/)首页的“金融服务”模块进入申请。

9、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。

10、政府采购金融服务提示：

为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。

浙商银行金华东阳支行联系人：xx

联系电话：13967983441 0000-00000000

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称：东阳市白云街道办事处

地址：东阳市环城北路与望江北路交汇处东北

项目联系人：xxx

项目联系方式：13429026722

质疑联系人：x先生

项目联系方式：15088295511

2、采购代理机构信息

名称：浙江衢州公信工程管理有限公司

地址：xxxxxxx000x

项目联系人：x先生

项目联系方式：18267906178

质疑联系人：xxx

联系方式：15957956000

3、同级政府采购监督管理部门：

名称：东阳市财政局采购办

地址：xxxxxxx0x

监督投诉电话：0000-00000000

东阳市白云街道办事处　浙江衢州公信工程管理有限公司

2024年7月16日

政府采购金融服务简介

为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函、预付款保函等政府采购金融服务。

1、政采贷

通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。

具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线000-000-0000咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。

2、履约保函

中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。

具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。

3.风险提示

（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。

（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。

（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。

4.为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：xx

联系电话：13967983441 0000-00000000

第二章招标需求

一、项目编号：ZJQZGX2024-010

二、项目名称： 东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目

三、项目采购需求：

序号	硬件类型	硬件名称	技术参数及配置标准	数量	单位
	一、视频监控
1	监控设备	48口万兆交换机	整机性能：整机交换容量≥2.56Tbps，整机包转发能力≥1080Mpps，以上双指标以官网最小值为准，提供官网截图及链接证明； ≥48个1/10G SFP Plus端口，≥2个QSFP+端口；堆叠：最大堆叠台数≥9台；支持跨设备链路聚合，单一IP管理，分布式弹性路由；支持通过标准以太端口进行堆叠；支持完善的堆叠分裂检测机制，无需手动干预；支持远程堆叠和本地堆叠； VLAN特性：支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN；最大VLAN数(不是VLAN ID)≥4094；随着网络规模的增加，网络边缘需要使用大量的接入设备，这使对这些设备的管理工作非常繁琐。为解决大量分散的网络设备的集中管理问题，旨在解决以交换机为主的运维任务。通过设备内置网管平台及图形化操作的方式，实现对网络的统一运维及管理，提供官网链接和截图； VxLAN：支持VxLAN二层交换；支持VxLAN三层交换；支持VXLAN网关；支持EVPN；SDN：支持SDN标准，支持Group table，支持Meter；路由功能：支持RIPng、OSPFv3、BGP4+、IS-IS V6； Macsec功能：支持802.1ae Macsec硬件加密技术，提供官网截图及链接证明；组播协议：支持PIM Snooping，MLD Proxy，组播VLAN，PIM-DM/SM/SSM，MSDP，MSDP for IPv6支持MBGP，MBGP for Ipv6；要求支持智能网络质量分析（iNQA）技术，可快速测量网络性能的检测机制，直接对业务报文进行测量，测量数据可以真实反映网络质量状况，实时感知丢包时间、丢包位置、丢包数量。提供官网链接及截图； ERPS：支持ERPS功能，收敛时间小于50ms；支持双电源，双风扇模块；	2	台
2	监控设备	48口千兆电口交换机	1、设备性能：交换容量≥750Gbps，转发性能≥250Mpps，以官网最小值为准，提供官网截图和链接证明； 2、硬件规格：10/100/1000BASE-T端口≥48个，万兆SFP+端口≥4，工作环境温度满足-5℃～45℃； 3、扩展性：物理扩展插槽≥1，可扩展10G光接口 /40GE QSFP+光接口，提供官网截图和链接证明； 4、软件规格：整机最大路由地址表≥32K，最大ARP地址表≥32K，最大MAC地址表≥64K； 5、安全性:支持EAD（终端准入控制）功能，支持MACsec硬件加密功能； 6、可视化：支持Telemetry技术，支持NetStream 基于网络流信息的统计技术，提供官网截图和链接证明； 7、VxLAN：支持VXLAN 二层交换，支持VXLAN 路由交换，支持VXLAN 集中式网关、分布式Anycast网关，支持BGP EVPN； 8、产品资质：提供工信部入网证； 9、配置：48个10/100/1000BASE-T端口，4个万兆SFP+端口，冗余风扇模块、冗余电源模块。	2	台
3	监控设备	xxx模块	万兆SFP光模块	56	台
4	视频存储	视频存储节点	视频设备接入模块：支持国标、Onvif，大华协议、海康协议等接入各类型的前端设备；卡口设备接入模块：支持人脸、车辆卡口设备接入以及结构化数据接入；视频图片存储模块：支持视频和图片的基础存储业务，包括录像计划，图片计划配置管理，包括视频流按通道和类型进行分类，并进行相应的索引创建等；流媒体转发模块：支持流媒体动态负载均衡，弹性扩容，具备快速故障接管能力支持RTSP,HLS,FLV等流媒体协议；最大接入：2000路；外形规格：4U机架；主处理器：高性能六核处理器；操作系统：嵌入式LINUX系统；控制器：单控制器；高速缓存：16GBDDR4主频2666MHz；电源冗余：1+1冗余电源；网络接口：4个千兆数据电口，2个万兆数据光口； eSATA接口：1个； RS-232接口：1个； USB接口：2个USB3.0接口，2个USB2.0接口；硬盘个数：标配内置1块2.5英寸SATA240G企业级固态硬盘最大支持36个2.5"或3.5"的SATA硬盘或者SAS硬盘；盘位：36个；供电方式：800W；100V~240V，50/60Hz，支持热插拔；功耗：不大于600W（含硬盘）；工作温度：0℃~40℃；工作湿度：10%~80%（非凝露）；储存温度：-20℃~+70℃；储存湿度：5%~90%（非凝露）；工作海拔：-60m~2000m；安装方式：标准19英寸机架式安装 ★视频存储系统支持保护域特性，保护域在故障域基础上兼顾可靠性的同时提升了部署的灵活性，允许不同保护域的故障域硬盘、节点或机架同时损坏。同时支持硬盘级、节点级、机架级3层保护域功能。硬盘级保护域支持任意N个保护域中同时损坏N或（冗余度-1）N块硬盘，读写业务不中断；节点级保护域支持任意N个保护域中同时损坏N或（冗余度-1）N节点，读写业务不中断；机架级保护域支持任意N个保护域中同时损坏N或（冗余度-1）*N个机架，读写业务不中断。（提供第三方权威机构检测报告证明） ★云管平台支持纳管和统一管理存储、计算、容器、虚拟机、网络资源，支持统一对接管理容器云、存储系统、超融合、openstack、裸金属服务器、数据库等系统和硬件资源。提供从多云资源、多虚拟数据中心资源的接入、使用，到多云资源规划、容器应用交付、云存储配置和部署、虚拟机配置和部署、运维监控、操作审计、租户隔离、访问控制等全生命周期管理。中心云统一对边缘节点进行资源纳管、远程监控、部署升级和数据传输。支持将业务系统和云管理平台集中管理，统一管控、实现运营联动。支持在云边协同场景下，中心云平台对边缘云平台的纳管、资源调度以及健康监控。（提供第三方权威机构检测报告证明） ★同一朵视频存储集群支持扩容增加异构性能存储节点和管理服务器，覆盖不同CPU架构和不同型号，覆盖不同单路、双路CPU、不同操作系统。云存储集群在添加设备、数据存储、数据访问、数据转发等全链路上，支持9层服务级全局自动负载均衡（覆盖设备接入负载、存储负载、转发负载、下载负载、数据恢复负载、图片访问负载、机架负载、节点负载、硬盘负载），每台服务器针对链路上的每个服务均可以配置不同的能力值，每个层级上的各服务根据节点能力值和服务器硬件空闲资源，统一调度和管理，动态调整。（提供第三方权威机构检测报告证明）	9	台
5	图片存储	图片存储节点	视频设备接入模块：支持国标、Onvif，大华协议、海康协议等接入各类型的前端设备.；卡口设备接入模块：支持人脸、车辆卡口设备接入以及结构化数据接入；视频图片存储模块：支持视频和图片的基础存储业务，包括录像计划，图片计划配置管理，包括视频流按通道和类型进行分类，并进行相应的索引创建等；流媒体转发模块：支持流媒体动态负载均衡，弹性扩容，具备快速故障接管能力支持RTSP,HLS,FLV等流媒体协议；最大接入：2000路；外形规格：4U机架；主处理器：高性能六核处理器；操作系统：嵌入式LINUX系统；控制器：单控制器；高速缓存：16GBDDR4主频2666MHz；电源冗余：1+1冗余电源；网络接口：4个千兆数据电口，2个万兆数据光口； eSATA接口：1个； RS-232接口：1个； USB接口：2个USB3.0接口，2个USB2.0接口；硬盘个数：标配内置1块2.5英寸SATA240G企业级固态硬盘最大支持24个2.5"或3.5"的SATA硬盘或者SAS硬盘；盘位：24个；供电方式：550W；100V~240V，50/60Hz，支持热插拔；功耗：不大于500W（含硬盘）；工作温度：0℃~40℃；工作湿度：10%~80%（非凝露）；储存温度：-20℃~+70℃；储存湿度：5%~90%（非凝露）；工作海拔：-60m~2000m；安装方式：标准19英寸机架式安装 ★同一套图片存储集群中同时支持3种不同CPU架构、5种不同操作系统，其中CPU架构包括X86 CPU（包含海光CPU）、鲲鹏ARM CPU、龙芯CPU，操作系统包括自研操作系统、欧拉系统、CentOS操作系统、统信操作系统、麒麟操作系统。一朵云中同时支持15种CPU和不同操作系统异构存储节点。同时支持国产SSD、国产内存条、国产RAID卡、国产网卡等。存储节点、元数据服务器、运维服务器、计算服务器，支持国产化硬件和国产化系统软件。（提供第三方权威机构检测报告证明） ★图片存储系统支持全局智能监测6大类、24个子类，共71种存储业务和系统健康情况，同时支持在运维系统上一键进行监测报告生成和一键报告导出。智能监测集群健康情况，包括覆盖服务器软硬件基础设施（CPU、内存、网络、操作系统）、云存储集群元数据情况、服务状态情况、业务规模情况、业务状态情况、系统状态情况等，覆盖硬盘和SSD健康检查、资源使用检查、安全设置检查、关键状态等监测维度，覆盖支持包括网卡带宽，SSD磨损度，内存和CPU负载、大文件数量、小文件数量、SDK连接数、坏盘、慢盘、内核、备份等关键监测指标。（提供第三方权威机构检测报告证明） ★图片存储集群单节点图片并发性能同时不低于31000张/秒的写入和同时31000张/秒的读出，云存储集群图片整体读写性能支持随节点数量扩容增加而线性扩展递增。（提供第三方权威机构检测报告证明）	5	台
6	存储硬盘	硬盘	6T,7200RPM,3.5寸,SATA	444	块
7	监控设备	枪球联动	分辨率要求：全景38402160；细节38402160。支持多种智能功能切换：混合目标检测（支持前端比对）、人脸抓拍、 Smart事件。混合目标检测：支持全景通道全结构化抓拍（人脸 + 人体 + 车辆），支持全景人员自动检测并联动细节摄像机进行快速锁定抓拍，提供满足人脸比对的图片，并进行人体人脸关联。 a）抓拍人体：支持上衣颜色、下装颜色、性别、戴眼镜、背包、拎东西、戴帽子、戴口罩、长短袖、裤裙、发型等13个属性识别；b）抓拍人脸：支持对运动人脸进行抓拍，支持性别、年龄、戴眼镜、戴口罩等9个人脸属性；c）抓拍非机动车：支持上衣颜色、性别、戴眼镜、背包、戴帽子、戴口罩、长短袖、发型、骑车类型、骑车人数等11个属性识别；d）抓拍机动车：支持车牌识别并抓拍，支持车型、车牌颜色、车身颜色、车牌类型、子品牌车身颜色等7个属性识别。支持人脸人体同时抓拍，人脸人体关联输出，并实现对人脸、人体结构化属性特征信息提取。全景通道支持水平旋转范围为0°~360°，垂直旋转范围为0°~30°；细节通道支持水平旋转范围为0°~330°，垂直旋转范围为-10°~90°。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）内置2个GPU芯片和1个陀螺仪，支持当受到撞击时，镜头可自动旋转至撞击位置进行监控。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）全景通道内置镜头，镜头倍率不小于4倍，最大焦距不小于32mm，具有不小于1/1.8靶面尺寸，内置4个混合补光灯。细节通道内置镜头，镜头倍率不小于25倍，最大焦距不小于147mm，具有不小于1/1.8靶面尺寸，内置6个混合补光灯。最低照度：【全景】彩色：0.0005 Lux @（F1.7，AGC ON），黑白：0.0001 Lux @（F1.7，AGC ON），0 Lux with IR；【细节】彩色：0.0005 Lux @（F1.5，AGC ON），黑白：0.0001 Lux @（F1.5，AGC ON），0 Lux with IR ★摄像机可自动或手动进行全景画面和细节画面位置联动关系标定，标定时间不大于15s，通过客户端软件或IE浏览器在全景视频图像中点击或框选任意区域后，在细节视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于细节视频图像中央，标定点数不少于9个，且标定用时不大于1s。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★摄像机可通过IE浏览器配置鹰视聚焦功能，设定场景中添加的标定线长度及位置，在标定过程中，镜头可进行已设置的聚焦变倍并定义标定点，完成后可提示标定完成，并可进行高度补偿配置。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★摄像机支持只开启白光灯进行补光，或只开启红外灯进行补光，也可以同时开启白光补光灯和红外补光灯进行补光。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★摄像机可在预览画面和背景大图中叠加人体和车辆轨迹，轨迹叠加可设置并显示为红色、黄色、蓝色、绿色、紫色，目标离开方向可通过方向箭头指示。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★支持数据感知功能，在IE 浏览器下，重启事件记录可包括正常重启和异常重启2种类型。正常重启可记录重启的时间、服务类型、用户名、IP/域名信息；异常重启可记录重启时间、异常类型信息。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）	30	台
8	监控设备	结构化双舱	人脸抓拍模式：a)支持对运动人脸进行检测、抓拍、筛选，b)支持人脸去误报、快速抓拍人脸，c)支持快速抓拍，d)支持人脸去重。设备具有不少于3个镜头，内置1个800万像素CMOS传感器和2个400万像素CMOS传感器。上通道图像传感器靶面尺寸为1/1.2英寸、下通道2个图像传感器靶面尺寸均为1/1.8英寸。内置1颗CPU、GPU、NPU三合一芯片，支持同时对检测区域内不小于120个移动目标（机动车、非机动车及行人）进行检测、框选跟踪、筛选、抓拍，并可将人脸与人体图片、车牌与车辆图片关联显示。上下通道最低照度：彩色不大于0.0002lx，黑白不大于0.0001lx。最大图像尺寸：通道1：3840 × 2160，通道2：5120 × 1440 调节角度：通道1：T向 ± 10°，P向 ± 10°；通道2：T向 -15°~7° 焦距：通道1：10~50 mm，通道2：4 mm。补光距离：通道1：普通监控：最远可达80 m，人脸抓拍/识别：最远可达20 m ；通道2：普通监控：最远30 m。支持幂影功能，可同时对不同速度、明亮度、反光度的行人、非机动车、机动车分类曝光，可实时检测、跟踪、抓拍行进的行人人脸、人体、非机动车及车上人员、机动车车牌、机动车；可识别人脸及车牌号码，同时抓拍的人脸和车牌号码图片应清晰可辨，无过曝、过暗情况。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）在分辨率1920x1080 @ 25fps，码流设置为1Mbps时，视频图像传输延时不大于60ms。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）可开启瞳孔亮斑消除功能，功能开启后，环境照度≤20 lx时，开启白光补光灯情况下，可消除预览、抓拍或录像时白光对行人造成的瞳孔亮斑。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件）具备随影补光功能，当监控场景无目标时，补光灯处于低亮模式；当设备全景采集通道检测到目标后，可自动将补光灯调节至高亮模式，并支持目标跟踪、检测、筛选、抓拍、分析属性信息和上报功能。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★采用金属外壳，下置藏线盒。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★细节摄像机镜头防护玻璃呈倾斜状，与镜头平面呈20°夹角，可改变沿镜头光轴方向入射光束的反射光方向，细节摄像机镜头前方出现机动车补光灯或非机动车补光灯、手机补光灯、手电筒补光灯时，可降低鬼影对视频画面的影响。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★相机由主体和遮阳罩组成，主体正面可见3个呈三角形排布的镜头和10颗补光灯;样机的零部件应装配牢固，连接可靠。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） ★外部接线口（含电源输入输出接口、音频输入输出接口、报警输入输出接口、RJ45网络接口、RS485接口）未封闭、破损或截断情况下测试，应符合GB/T 4208-2017中IP68 等级的要求(水下 2m，1h)。（提供封面具备ilac-MRA、CMA、CNAS标识的第三方检测机构出具的检测报告扫描件） GPS信息侦测：支持设备所在位置的经纬度查询，支持GPS/北斗校时	442	台
9	监控设备	普通补光灯	光源类型：16颗优质大功率白光LED 发光角度40° 最佳补光距离16米~26米响应时间小于20us 支持环境亮度检测，低照度下自动开启工作温度：温度-30℃~70℃ 电源：220VAC±10% 工作湿度：湿度5%~95%@40℃，无凝结功耗：35W XXX 要求符合GA/T 1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》中的二级补光装置要求。	150	台
10	监控配套	挑臂1x	1、L型圆杆高度4.5米，挑臂长度为0.5-4米，立杆采用等径杆直径≥114mm，壁厚≥2mm；挑杆平均管径≥60mm；管壁厚度≥2mm。 2、立杆装好摄像机后应不晃动，保障监控输出图像不抖动。 3、杆件采用Q235B材质。 4、杆件应无锈蚀现象。 5、立杆的防雷接地电阻应≤20Ω。 6、立杆底部使用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，底部螺栓、螺丝应使用防腐高强度材料。 7.具体根据现场定制	76	x
11	监控配套	墙装支架1.5米	安装在墙上，路灯杆或电线杆上，直径≥60MM，挑出0.5-4米，无缝钢管，壁厚≥2MM，直径18mm的4孔螺栓（路灯杆和电线杆2孔螺栓）。根据实际情况选择不同的类型杆和施工方式。	296	x
12	监控配套	抱杆支架1.5米	横臂杆（借杆）、抱箍挑杆，安装在墙上或电线杆上，直径≥60MM，挑出0.5-4米，无缝钢管，壁厚≥2MM，直径18mm的4孔螺栓（路灯杆和电线杆2孔螺栓）。根据实际情况选择不同的类型杆和施工方式。	49	x
13	监控配套	原厂支架	原厂配套	472	个
14	监控配套	抱杆/墙装	含插座，空开等,机箱参数：高温试验：环境温度40℃时，设备在正常运行下温度不会超过53℃ 防护等级：IP55 外箱材料：优质304不锈钢材料外箱结构：单开门不锈钢壳体，多孔散热，排温设计散热方式：自然散热拉伸强度MPa：≥25MPa 弯曲强度MPa：≥45(Mpa) 断裂伸长率%：≥70% 垂直燃烧级：V-0 开门方式：开关门箱内标配：钥匙、锁、三位插座电气设备：16A空气开关进线方式：底部进线（3个∅30mm进线孔）外形尺寸：500MM×400MM×200MM	421	个
15	监控配套	4.5基础	针对主杆高度4.5米，挑臂长度4米以下（不含4米）的，混凝土基础体积大于等于60cm×60cm×80cm，地脚螺栓使用长800mm，直径Φ16mm的圆钢制作。上端长100mm、M16mm的罗纹，下端为长100mm、夹角小于60度的折弯。地脚螺栓焊接在下法兰盘上，露出100mm长的螺纹。立杆装好摄像机后在≤6级风时应不晃动，保障监控输出图像不抖动。立杆基础地笼安装含地笼PE敷设接地含相应材料及机械费，	76	个
16	监控配套	手井	定制。手井+井盖，500（长）500（宽）500（深）mm，采用砂浆砖砌体，井盖为水泥材质	76	个
17	监控配套	防雷/接地	防雷模块、接地系统	421	个
18	监控配套	破混凝土含修复	水泥路，开挖、修复、渣土清运等，深度开挖不小于30公分含相应材料（不含PE管），含PE管敷设深度回填不小于30公分含相应材料	860	x
19	监控配套	破步行砖含修复	步行砖开挖、修复、渣土清运等，深度开挖不小于30公分含相应材料（不含PE管），含PE管敷设深度不小于30公分回填恢复含相应材料	500	x
20	监控配套	破柏油含修复	柏油路面开挖、修复、渣土清运等，深度开挖不小于30公分含相应材料（不含PE管），含PE管敷设深度不小于30公分回填恢复含相应材料	1280	x
21	监控配套	破花坛含修复	花坛开挖、修复、渣土清运等，深度开挖不小于30公分含相应材料（不含PE管），含PE管敷设深度不小于30公分回填恢复含相应材料	1800	x
22	综合管线	电源线	RVV护套线，规格3*2.5，线芯外径2.5mm,聚录乙烯护套多股软线，无氧铜材质	2700	x
23	综合管线	PVC管	外直径，φ20，壁厚≥1.0mm	12200	x
24	综合管线	PE管	高密度聚乙烯材料，外直径为32mm，壁厚2.5mm	2700	x
25	综合管线	电源线	RVV护套线，规格3*1.0，线芯外径1.0mm,无氧铜材质	13600	x
26	综合管线	网线	六类网线：规格：23AWG，非屏蔽6A类UTP线缆；满足标准：EIA/TIA 568C Cat6A，ISO/IEC Class EA标准，满足10G Base-T万兆应用；外皮：低烟无卤；其中低烟散发符合IEC61034-2标准，无腐蚀散发符合IEC60754-2标准，阻燃能力符合EC60332-3；	12000	x
27	数据通道	视频数据通道	5年；确保前端监控至公安雪亮平台间的通道容量满足数据传输要求。	472	条
28	监控配套	摄像头电费	前端点位设备电费	5	年
29	监控配套	补光灯电费	前端点位设备电费	5	年
30	监控配套	机柜租赁	5年；设备托管（包含本标段视频云存储节点设备、其他相关设备托管）	2.5	个
31	监控配套	人脸解析	1.视图兼容格式:人脸图片支持JPG、JPEG、PNG、BMP等多种格式，视频支H.264/H.265编码格式、1080P/4K分辨率。 2.可识别人脸最小瞳距：针对两眼瞳间距为30像素的人脸图片，能够进行人脸检出及1:1比对。 3.人脸属性识别：性别、年龄段、是否戴口罩、眼镜款式、胡型。 4.人脸可比对识别角度：水平转动角范围：-75˚~+75˚，俯仰角范围：-45˚~+45˚，倾斜角范围：-60˚~+60˚。 5.图片遮挡人脸检测性能：人脸被遮挡住不超过半边脸的情况下，半遮挡人脸检出准确率≥99%。 ★6.人脸图片解析平均响应时间≤0.1s（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。 ★7.人脸戴口罩检测性能：人脸戴口罩检出率≥99%，识别准确率≥99.9%,误报率≤0.1%（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。（二）时空特征库检索技术要求 1.检索性能：可根据时间段、摄像头点位实现人脸以图搜图，TOP100结x返回时间小于3s，并发能力不低于30个。 2.千万级人脸库检索准确率：千万级人脸库规模下，以脸搜脸首位命中率不低于99%，前十位命中率不低于99.9%，前五十位命中率不低于99.99%。 3.亿级人脸库检索准确率：亿级人脸库规模下，以脸搜脸首位命中率不低于95%，前五位命中率不低于98%，前十位命中率不低于99%。 ★4.人脸特征库存储及检索性能：支持在单GPU卡存储2亿人脸特征，50用户并发进行人脸特征检索，检索平均响应时间小于0.5s ，特征存储能力支持按卡粒度线性扩展（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。 ★5.人脸以图搜图响应时间：1亿人脸抓拍库数据规模下，进行以图搜图检索，响应时间不超过0.5s（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。（三）人脸聚类归档技术要求 ★1.亿级人脸档案库检索比对准确率：在使用A类人脸照片（为无遮挡有偏转人脸照片，应符合以下要求：水平转角不超过±60°、俯仰角不超过±45°、倾斜角不超过±45°，面部无遮挡且两眼间距不少于30像素的人脸照片）和B类人脸照片（为部分遮挡有偏转人脸照片，应符合以下要求：水平转角不超过±60°、俯仰角不超过±45°、倾斜角不超过±45°,有眉毛遮挡、戴眼镜（黑框眼镜、墨镜等）、戴口罩等情形，但面部区域遮挡不超过50%，两眼间距不少于30像素的人脸照片）人脸照片创建1亿人脸聚类档案库的条件下，使用A类和B类照片检索档案库，首位（前1位）命中率应≥99%，前5位命中率应≥99.5%，前10位命中率应≥99.9%（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。 ★2.人员档案检索响应时间：亿级人员档案规模下，上传人脸照片检索人员档案，检索平均响应时间≤500ms（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。 ★3.人脸聚类场景适应性：支持对水平转动角不超过±60°的侧脸图片进行聚类归档；支持对俯仰角不超过±45°的人脸图片进行聚类归档;支持对倾斜角不超过±60°的人脸图片进行聚类归档（提供国家权威检测机构出具有效期内检测报告）。（四）系统对接要求 ▲人脸算法需要与金华“雪亮平台”无缝对接。投标人需在投标文件中提供承诺函承诺与金华“雪亮平台”无缝对接。	472	个
32	监控配套	第三方检测	视频监控人脸图像获取、人脸对比、人脸结果分析、接入地阻等第三方检测	472	个
	二、无人机
1	无人机设备	机场版无人机	1、对称电机轴距≤700mm 2、外形尺寸（展开，不包含桨叶）≤500mm×600mm×250mm 3、支持GPS、GLONASS、BEIDOU、GALILEO四种导航系统，支持仅用北斗定位系统进行搜星定位 4、支持RTK高精度定位、RTK模式下飞行器悬停精度满足：垂直≤±0.1 m，水平≤±0.1 m 5、最大信号有效距离（无干扰、无遮挡）≥15km 6、最大上升速度≥6 m/s最大下降速度≥5 m/s最大倾斜下降速度≥7 m/s最大水平飞行速度≥23 m/s 7、最大飞行时间≥40分钟 8、飞行器的前、后、上、下、左、右均具备避障系统，距离障碍物距离较近时，飞行器能主动刹停，且视觉系统的探测范围≥30m 9、飞行器具备双IMU（惯性测量单元）、双气压计、双指南针、双RTK冗余 10、具备夜航灯 11、具备起飞前安全检查、低电量返航、失控返航、异常状态报警功能 12、IP 防护等级：≥IP55 13、飞行器电池容量≥5800mAh，能量≥130Wh 14、云台相机至少具备广角、变焦相机、红外相机、激光测距仪功能。 15、变焦相机有效像素≥4000万，等效焦距段覆盖范围包含120mm-400mm，最大变焦倍数≥200倍 16、广角相机有效像素≥1200万，照片分辨率≥4000×3000 17、激光测距仪测量范围≥1km 18、红外相机最大支持20倍数字变焦 19、红外相机分辨率≥640×512@30Hz 20、具备双频工作模式，显示屏≥7.0英寸，分辨率≥1920×1200 21、外置电池容量≥4900 mAh，内置电池容量≥6500 mAh，续航时间≥ 3.3小时，内置电池内置电池+外置电池≥6小时 22、遥控器支持4G模块可用于上网。 23、支持HDMI、USB-C、USB-A接口及SD卡插槽， 24、IP 防护等级≥IP54	2	套
2	无人机设备	机场	1、尺寸：≤900mmx900mmx900mm 2、重量：重量≥103kg 3、最大输入功率：最大输入功率≤1500W 4、工作环境温度：工作温度范围-35°C 至 50° C 5、IP防护等级：具备≥IP55的防护等级 6、最大允许降落风速：最大允许降落风速≥6级 7、最大运行海拔高度：最大运行海拔高度≥4000x 8、最大作业半径：理想情况最大作业半径不小于≥7000x 8、RTK 基站卫星接收频率：所含RTK基站可同时接收GPS、GLONASS、BEIDOU、GALILEO四种卫星信号。 9、RTK 基站定位精准度：所含RTK基站定位精度：水平精度≤1 cm+1 ppm（RMS）垂直精度≤2 cm+1 ppm（RMS） 10、输出电压：充电输出电压≥26V 11、充电耗时：最短作业间隔≤25min 12、天线：天线系统具备智能冗余设计，天线数量≥4天线 13、空调类型：设备内置TEC空调系统 14、电池容量：内置备用电池，电池容量≥12AH 15、备用电池续航时间：备用电池续航时间大于等于5小时 16、4G接入：可使用蜂窝模块和SIM卡通过4G实现网络接入 17、风速传感器：内置风速、雨量、温度、湿度、水浸、振动等传感器 18、分辨率：配备监控相机视频分辨率≥1080P 19、视角范围（FOV）:设备配备监控相机视角范围≥180° 20、补光灯：配备监控相机具备补光能力 21、交流电接口：供电口防雷能力≥40KA（8/20us） 22、以太网接口：以太网口防雷能力≥1.5KA（8/20us）	2	套
3	无人机配套	探照灯广播一体机	1.重量：≤290g （不含快拆支架），≤310g（带快拆支架） 2.尺寸：≤L165W115H85（mm） 3.总功率：电源功率：≥30W 4.灯光功率：常规模式30w，超亮模式40w，爆闪模式40w 5.光通量：≥2000lm 6.照明出光角度：13° 7.供电电压：24v 8. 50m处中心光照度：≥25lux，探照面积：≥100㎡ 9. 100m处中心光照度：≥6lux，探照面积：≥400㎡ 10.控制角度：俯仰-120°~+45° 11.供电方式：无人机供电 12.通讯链路：无人机链路 13.载荷接口：快拆接口 14.控制距离：与无人机控制距离相同 15.探照灯工作模式（包含但不局限）：xx、超亮、爆闪，亮度调节，云台俯仰角度调节 16.喊话方式：实时喊话，录音上传，音频文件播放，TTS（多国语言），背景音播放 17.工作温度：-20℃-+50℃	2	个
4	无人机配套	4G图传套件	该套件提供模块和独立的外置天线，与机场版无人机可实现新的增强图传功能。该功能可兼顾机载图传质量和4G流量消耗情况，在4G网络链路和机载图传链路中智能选择最优的链路。同时，当机载图传链路断开时，4G链路依然可以独立工作轻松应对各类复杂环境，飞行更安全。	2	套
5	无人机配套	4G模块	可以将无人机设备接入4G 网络，实现联网增强图传、网络 RTK 等多项功能。该模块为您提供高速稳定的联网服务，支持全球大部分的4G频段，并且赠送一年的增强图传订阅服务增强图传: 在原有图传的基础上，与 4G 网络共同协作，如原有图传信号受挡或干扰，用户仍可借助 4G网络操控无人机，降低断开连接的几率。	2	套
6	无人机配套	内存卡	1.存储容量≥128GB	2	张
7	无人机配套	智能飞行电池	1、电池容量及能量：容量≥5800mAh，能量≥130Wh 2、电池剩余电量显示功能：电池自带电量指示灯，可以显示电池当前电量 3、过充保护功能：具有过充保护功能。当充电电压过高时，充电设备能断开充电电路 4、电池自加热功能：电池安装到飞行器且开启电源之后，当环境温度较低时能自动加热，使电池能够支持-20°C到50°C的工作温度 5、电芯损坏检测功能：飞行器电池电芯损坏或电芯严重不xx的情况下，地面端软件能进行提示	2	组
8	无人机配套	定制远程飞行手柄	控制杆：长宽高：18.5cm22.5cm26.6cm 重量：约1123g 连接类型：USB 功能：俯仰、翻滚、偏航、前后、上下、左右 1.操作方式：双手操控、油杆分离 2.是否可调节：右手杆杆身可分离，弹簧力度可更换、掌托可升高 3.油门力度调节：支持 4.支持轴数量≥13 5.轴种类：16位xx磁感应	1	套
9	无人机配套	爆闪警灯	1、红蓝爆闪灯套装 3、尺寸≤108 x 30x 20 mm 4、单支功率≥48W 5、出光角≥60° 6、三色可选（两支搭配） 7、闪烁频率≤2~4秒	2	套
10	无人机配套	操作台	操作台尺寸：140cm54cm80cm 遥感特性：无震动操作台包含定制座椅，可中置油门杆支持油门舵杆分离	2	台
11	无人机配套	第三方责任险	提供一年无人机意外造成的第三方赔付保险，额度100x	6	台/年
12	无人机配套	无人机机身保险	提供一年内因意外飞行造成的无人机损坏维修服务，额度相当于一架新机价值，额度之内不限次数维修。	6	台/年
13	无人机配套	无人机任务管理云平台	地图加载： 1.支持标准地图/卫星地图切换加载； 2.支持地图高程显隐切换； 3.支持地图上切换禁飞限飞区显、隐。 4.支持显示2.5维基础地图（2.5D基础地图指在二维画面的基础上，带有高程信息的画面）组织创建： 1.支持用户创建组织，在组织管理页面修改人员组织名称、用户角色，也可根据组织角色、项目名称和加入方式筛选组织人员； 2.组织层级下的角色不少于5种； 3.组织下支持包含多个项目。项目创建: 1.支持在图上对项目作业中心点进行设置，设置完成后，当用户进入项目时，项目作业中心点将呈现在页面的中央位置； 2.支持开启申请码加入项目功能； 3.支持添加组织成员、组织设备进入项目。人员管理： 1.支持进入人员管理页面，点击添加人员按钮，录入人员账号、人员组织名称和用户角色； 2.支持批量添加人员，通过Excel模板录入账号信息并导入系统； 3.管理员支持批量更改人员组织角色或删除组织人员。设备管理: 1.管理员可在网页端设备管理页面查看和管理设备； 2.设备管理页面支持查看内容包括但不限于：设备型号、设备SN、设备组织名称、固件版本、在线状态、所属项目、加入组织时间等。团队在线信息: 1.项目成员进入项目后支持在左侧面板查看团队设备状态和独立人员列表； 2.设备状态包括但不限于：飞行器及关联遥控信息、设备在线、离线状态。 3.地图界面支持实时显示飞行器和遥控器位置。 4.飞行器飘窗支持显示飞行器项目呼号和海拔高度等信息，支持打开设备详情与直播面板。设备详情与直播: 1.支持实时查看图传信号、搜星质量和飞行器高度等信息； 2.支持查看飞行相机或负载直播画面； 3.支持开启直播录制，录制内容支持自动保存至媒体库。标注管理: 1.支持在地图上绘制点、线和面标注信息； 2.web端支持将标注信息分发到遥控器端APP，使项目成员都可以在地图上看到任务标注信息； 3.支持导入标注信息文件功能，以及导出标注信息文件的功能。云端建图: 1.支持可见光以及红外的二维建模功能； 2.支持实时查看建图进度以及建图成果； 3.支持加载建图成果的高程数据； 4.web端支持将建图成果分发到遥控器端APP，使项目成员都可以看到建图成果。媒体资源上传: 1.支持遥控器端手动上传媒体文件至具体项目； 2.支持媒体资源自动上传功能； 3.支持查看文件上传的实时状态信息。媒体资源管理: 1.支持在网页端查看、编辑、移动和删除从遥控器上传的媒体文件，也支持压缩文件后下载媒体资源； 2.支持将带有坐标信息的图片加载到地图上。航线创建: 支持在平台上统一创建并管理航线，航线信息包括：航线名称、飞行器与负载选择、航线类型选择。航线绘制: 1.支持航线编辑功能，编辑内容包括但不限于：起飞点设置、安全起飞高度设置、高度模式设置、返航高度设置等； 2.支持航点编辑功能，编辑内容包括但不限于：地图上添加航点、航点高度、航点类型、飞行器偏航角模式、飞行速度、添加航点动作等； 3.支持添加的航点动作包括但不限于：飞行器动作（悬停、飞行器偏航角）、云台动作（云台偏航角、云台俯仰角）、负载动作（拍照、开始录像、停止录像、相机变焦、创建文件夹）。	3	年
14	无人机配套	安装及辅材	1.安装部署中使用的4G路由器、视频监控、电源防水盒及五金件费用 2.机场基座的材料费及施工所需的人工费 3.电线、网线、避雷设施、配电箱的材料费用及施工所需的人工费 4.吊装作业等特殊场景费用	2	台/年
15	无人机配套	民用无人机驾驶员合格证	民用无人机驾驶员合格证	2	人
	三、系统集成
1	集成服务费		系统集成费用（摄像头安装、调试，含安装所需的登高车等机械费用）	1	项

注：1、带▲的性能指标及技术参数为实质性指标，不允许负偏离，实质性指标需要提供设备的宣传彩页、官方网站打印的主要参数表或检测报告予以佐证，否则可以不予认可。

2、带★参数为本次采购重要参数，其中结构化双舱为核心产品。

四、商务要求

1、项目投标报价要求

（1）供货单位要包质量、包数量、包运输和包安装调试。

（2）按招标项目的技术要求，投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价，本招标项目要求投标方提供的货物及服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内，须包括货物价款、所必须配备的附件、途中运输费、装卸费、安装调试费、税费、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整。

（3）按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。

（4）投标人的投标报价不得超过最高限价,否则其投标无效。

2、交货时间及地点

（1）交货时间：合同签订后90日内供货并安装完毕。

（2）交货地点：采购单位指定地点。

▲3、质保期（免费维修期）

质保期：视频监控部分质保期五年，无人机部分质保期三年，质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。

质保期内出现货物的质量问题，中标人应该在收到业主维修通知后6小时内安排维修，并应在2日内免费更换或修复。

质保期内，与维修相关的所有费用由中标人负责。

4、技术培训

（1）供方须对需方的操作人员、技术人员进行免费培训。

（2）技术培训费用应包含在供货总价中。

（3）供方负责对需方进行技术培训，包括对需方进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训,并提供系统操作、维修手册及各类设备的说明书。

5、付款方式

货款由采购人报国库直接支付。合同生效及具备实施条件后7个工作日内由采购单位支付合同金额的40%作为项目的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供预付款保函由采购单位自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）；全部货物安装完毕并初验合格后付至合同总额的70%，全部工程完工并终验合格后，在7个工作日内付至合同总额的100%。

6、验收标准

根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范由用户组织验收。

用户对采购项目验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现软件或货物达不到验收标准或合同规定的性能指标，中标方必须免费更换，并且赔偿由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。

第三章投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目
2	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目中标服务费详见本章投标人须知总则第五条相关约定执行计取。
3	落实政府采购政策需满足的资格要求： A、本项目不限，所有大中小微型企业均可参加投标。 B、本项目接收接受大中型企业与小微企业组成联合体投标，接受大中型企业向一家或者多家小微企业分包。组成联合体投标的，需提供联合协议和中小企业声明函；向小微企业分包的，需提供分包意向协议和中小企业声明函。
4	答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。
5	投标文件组成：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件）；为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至浙江衢州公信工程管理有限公司邮箱：000000000@xx.xxx，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效； 3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效； 4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。
6	投标截止时间及地点： 1、投标人应当在2024年8月7日14时00分前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。 2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2024年8月7日14时00分前，逾期未递交的视为自动放弃。
7	开标时间：2024年8月7日14时00分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后45分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。
8	评标办法：综合评分法
9	现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘。现场踏勘所发生费用由投标方自行承担，踏勘期间发生人身或交通安全等大小事故，一切责任和经济补偿均由投标单位负责。
10	中标结果公告：评标结束后2天内，中标结果公告于浙江省政府采购网(xxx.xxxxxx.xxx.xx)、东阳市公共资源交易网(xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxx.xxxx)；公告1个工作日。
11	中标通知书：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标人领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理。
12	履约保证金：本项目的履约保证金为中标金额的1%，中标人应在合同签订前交纳（可以用保函的形式提交），在本项目服务期结束后7个工作日内由采购单位无息退还。
13	节能产品、环境标志产品的强制采购政策：根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）
14	节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）
15	根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
16	节能产品：□ 强制采购节能产品☑ 优先采购节能产品¨ 不适用
17	环境标志产品：☑ 优先采购环境标志产品¨ 不适用
18	本项目对应的中小企业划分标准所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本企业按所属行业为工业。
19	政采贷：（1）本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》。本项目中的预付款保函、履约保函也可通过政采云系统办理。（2）为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：xx 联系电话：13967983441 0000-00000000。
20	签订合同时间：中标通知书发出后20日内。
21	付款方式：货款由采购人报国库直接支付。合同生效及具备实施条件后7个工作日内由采购单位支付合同金额的40%作为项目的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供预付款保函由采购单位自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）；全部货物安装完毕并初验合格后付至合同总额的70%，全部工程完工并终验合格后，在7个工作日内付至合同总额的100%。
22	投标有效期：60天。
23	解释：本招标文件的解释权归招标采购单位。招标人对投标人的落选不作任何解释。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件仅适用于东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目的招标采购。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市白云街道办事处(采购人)和浙江衢州公信工程管理有限公司（招标方）。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件等有效证明。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，中标服务费按以下标准计算收取。

招标代理服务收费标准

中标金额（万元）	货物招标
100以下	1.5％
100—500	1.l％
500-1000	0.8%

汇款帐户名称：浙江衢州公信工程管理有限公司东阳分公司

银行账号：1208040009200230330

开户银行：工商银行东阳支行

（六）联合体投标

本项目接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到合同总金额的40%以上。

（八）特别说明：

▲1.多家供应商参加同一政府采购项目竞争的，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌的产品的，应当按一家供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审小组集体决定。

非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。

2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。

（九）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

（十）政府采购政策落实

1.采购项目需要落实的政府采购政策

1.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。

1.2 支持绿色发展

1.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。

1.2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

1.3支持中小企业发展

1.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

1.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

1.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

1.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

1.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

1.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

1.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

1.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

1.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

1.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

1.4支持创新发展

1.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。

1.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

1.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( (tp:/www zizfcg xxx.xx)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(xxxxx://xxxx. czt.zj. xxx.xx/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(xxxxx://xxxxxxxxx.xx/)首页的“金融服务”模块进入申请。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。

2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件（包含电子投标文件和电子备份投标文件）由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

1、资格响应文件：

（1）营业执照复印件；

（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件）及上一年度的财务报告；

（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函；（格式格式见附件）

（4）投标单位情况表(格式见附件)

（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]，须附社保参保人员花名册

（6）投标声明书(格式见附件)

（7）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)是否有失信行为的查询结果截图。

（8）法定代表人授权委托书(格式见附件)

（9）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件。

（10）分包意向协议和中小企业声明函（格式见附件）；如供应商本身提供所有标的均由中小企业制造，则无需提供分包协议，只需提供中小企业声明函（格式见附件）。

（11）东阳市政府采购代理机构社会评价表(格式见附件)。

（12）招标公告里要求的特定资质。

（13）投标人认为有必要提供的其它文件。

2、商务技术响应文件：

（1）评分响应表（格式见附件）

（2）货物主要技术指标、功能及配置的详细说明。（格式见附件）

（3）投标货物主要设备的宣传彩页或官方网站打印的主要参数表。

（4）技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应（格式见附件）。

（5）投标产品服务计划表（格式见附件）

（6）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施。

（7）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）

（8）投标人需要说明的其他文件和说明。

3、报价响应文件

（1）投标函（格式见附件）

（2）开标一览表（格式见附件）

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含报价）。

（二）投标文件的语言及计量

▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

▲1.投标报价应按招标文件中招标需求的要求，按照相关附表格式填写。

▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成本项目所需的人工、设备、材料、差旅费及其他等一切费用开支及税金。

▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。唱标价格为报价响应文件正本中开标一览表的报价。

▲4.投标人的报价超出限价将做废标处理。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，投标人应写全称。

3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）投标文件的上传、递交、修改和撤回

1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。

2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。

3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。

4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。

投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。

5.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后45分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。

6.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。

（七）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带▲的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标人仅提交电子备份投标文件的。

（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的。

（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。

（4）资信及商务标内有商务报价出现的；

（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（6）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或则授权委托书无效的；

（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（8）投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（9）未实质性响应招标文件中标有“▲”条款要求的；

（10）投标文件有招标方不能接受的附加条件的。

（11）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。

（2）技术标内有商务报价出现的；

（3）未提供技术服务方案的；

（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上的。

（5）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的。

（2）未按照招标文件标明的格式报价的；

（3）报价超出限价的；

（4）投标报价具有选择性的；

（5）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，将要求该投标人当场作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料，评标委员会可以认定投标人以低于成本价竞标，其投标应作废标处理。

（6）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。

4.资格响应文件未提供或提供不完整可在评标过程中补充后，不作无效标处理。被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。

（二）开标程序：

1.开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；

告知应当回避的情形,提请有关人员回避，检查投标人代表的到会情况；

4.开标及评审程序

4.1在开标时间截止后45分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；

4.2由采购人或代理机构进行资格审查，通过资格审查的投标人进入商务技术响应文件进行评审；

4.3系统对各投标人的商务技术进行汇总；

4.4在系统上公开报价开标情况；

4.5评标委员会对报价情况进行评审；

4.6在系统上公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

5.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

招标方工作人员对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。

（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明（需盖CA电子签章或实体公章），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则、办法及依据

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

3.评标依据：评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

（八）评审纪律和要求

1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、xx地履行职责。

2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。

3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。

4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。

5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行xx申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。

7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。

8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。

9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。

10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。

11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。

13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。

14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。

15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：

①明知应当回避而未主动回避的；

②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；

③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；

④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；

⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。

⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。

16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

（九）其他

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4、病毒发作导致不能进行正常操作的；

5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。

1．出现下列情形之一的，采购单位或评标委员会可以直接确定排名第二的候选供应商为中标成交供应商。

（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；

（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。

2.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，并在采购人确认中标人之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公告。

3.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

4.采购人或评委会依法确定中标人后2个工作日内，招标方以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。

七、合同授予

1. 签订合同

1.1除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。

1.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

1.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。

1.4成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。

1.5采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。

1.6政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。

2. 履约保证金

拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。

供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线000-000-0000。

预付款

合同生效后7个工作日内由采购单位支付合同金额的40%作为项目的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供预付款保函由采购单位自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）；政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。

资金支付

采购单位应当及时组织项目验收，不得以政府部门审计作为支付供应商款项的条件。采购单位对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购单位不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由迟延付款。迟延支付中小企业款项的，供应商可要求采购单位支付逾期利息。

八、验收

1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

2.采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

4.采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。

5.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。

验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

第四章评标办法及评分标准

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法仅适用于东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目的评标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分；技术、商务、资信及其他分共70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人(有效投标人为 3家时推荐2名中标候选人，有效标大于 3 家时，推荐 3 名中标候选人)……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)

二、评标内容及标准

1、资信/商务/ 技术分的计算

按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分，计算公式为：

资信/商务/技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

2、价格分

依照《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）、《政府采购促进中小企业发展政策问答》、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对符合相关要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除，以确定该投标人的报价评审价格：

小微企业（监狱企业、福利企业）的评审价格=小微企业（监狱企业、福利企业）的投标报价 ×（1-10%）

对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价按优惠幅度4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。符合上述要的联合体评审价格或有分包的大中型企业评审价格=联合体投标报价或有分包的大中型企业投标报价*（1-4%）

价格分采用低价优先法计算，取所有投标技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×30

附件：评分标准（技术/商务/资信分，共70分）

序号	评审内容	评分标准及分数	分值
1	投标人实力	投标人具有ISO9001质量管理体系证书，ISO27001信息安全管理体系认证，ISO20000信息技术服务管理体系认证，ISO22301:2019业务连续性管理体系、ISO/IEC 27701:2019隐私信息管理体系认证、 ISO28000:2007供应链安全管理体系认证；每个认证得1分，最多得6分。（需提供有效期内证书复印件加盖投标单位公章，否则不得分）	6
2	技术参数及配置	投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况，是否能够满足招标文件要求，全部满足招标文件要求的得27分；“▲”项属于关键指标不允许出现负偏离，否则视为无效标；根据《技术偏离表》技术参数指标，打“★”的参数每不满足一项扣2分，不带“★”的参数每不满足一项扣1分；有要求提供证明材料但未提供的作负偏离处理；是否负偏离由评标委员会认定，扣完为止。	27
3	对项目整体方案的理解和深化设计	根据投标人针对本项目现状的熟悉程度、以及所设计的详细方案进行打分，根据方案切实可行性（0-2分）、思维缜密性（0-2分）、针对性（0-1分）综合打分。	5
3	对项目整体方案的理解和深化设计	根据投标人针对本项目提出的项目重点、难点分析是否到位、准确，对重点、难点的解决对策是否切实可行进行打分。	2
4	保证措施	根据投标供应商对本项目质量、安全及工期的保证措施等情况，质量保证措施得0-1分；安全保障措施得0-1分；工期保证措施得0-1分；保证措施每处不合理扣0.5分，扣完为止。	3
5	实施方案	根据投标人针对本项目的整个供货（0-1分）、安装调试（0-1分）、试运行（0-1分）、验收（0-1分）等方案综合打分。	4
6	人员配置	拟派项目负责人具有信息系统项目管理师，系统规划与管理师、CISP（国家注册信息安全专家）证书，每个证书得1分，最高得3分；拟派项目经理具有ITIL、信息系统项目管理师证书、网络规划设计师证书，每个证书得1分，最高得3分；项目团队成员具有信息系统项目管理师证书，每满足一人得0.5分，与项目负责人、项目经理不重复计算，最多得3分；注：以上各项项目人员必须为本公司在职人员，参保单位名称与投标人名称一致，须提供近3个月的社保证明及证书复印件，否则对应项不得分，社保证明可承诺在中标后提供。	9
7	项目培训	根据投标方提供的项目培训方案综合打分，包括培训承诺、培训内容、培训流程、培训师资等内容，最高得2分，存在明显缺陷的或不合理或无可行性的每处扣1分，扣完为止。	2
8	应急措施	根据投标人提供的应对各种突发事件及应急措施方案的有效性进行打分。	2
9	售后服务情况	投标人对本项目售后服务方案，包括对故障的响应时间（0-1分）和修复时间承诺（0-1分）、售后服务内容（0-1分）、售后服务标准体系（0-1分）、售后服务流程与规范（0-1分）等进行综合打分。	5
10	同类业绩	投标人具有类似项目业绩的（需提供2020年1月1日以后（以合同签订日期为准）相关合同并加盖投标单位签章），每提供一个业绩得1分，最高得3分。未提供相关材料或提供的材料不符合要求的不得分，业绩是否有效以评标委员会认定为准。	3
11	政策分	根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）通过的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》、《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》中的认证机构出具的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书或者证书的查询网址及截图，1项产品提供节能认证的得1分；1项产品提供环保认证的得1分；最高得2分。	2

第五章东阳市政府采购合同主要条款

采购合同（样本）

项目名称：项目编号：合同号：

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

甲、乙双方根据年月日浙江衢州公信工程管理有限公司关于东阳市白云街道未来社区数智安防建设项目公开招标的结果，签署本合同。

一、货物内容

1.货物名称：

2.型号规格：

3.技术参数：

4.数量（单位）：

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_______________________元（￥_________元）人民币。

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。

2.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任。

七、质保期

质保期年。（自交货验收合格之日起计）

八、交货期、交货地点

1.工期： 2.交货地点：

九、货款支付

1.付款方式：

十、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十一、质量保证及售后服务

1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

2.乙方提供的货物在质保期xx货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴更换：由xxxx所发生的全部费用。

⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。

4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5.上述的货物免费保修期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

十二、调试和验收

1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在七个工作日内组织验收。

2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4.项目终验：甲方按照招标文件要求，自行组织验收,交易中心或市采购办抽验，验收时乙方必须在现场。

十三、货物包装、发运及运输

1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

2.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

3.乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。

4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。

十四、违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

十五、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十六、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十七、合同生效及其它

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，送招标代理公司鉴证、东阳市财政局采购办备案后生效。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4.本合同正本一式五份，甲方两份，乙方、浙江衢州公信工程管理有限公司、东阳市财政局采购办各执一份，具有同等法律效力。

5、声明：本合同样本仅供参考，甲乙双方可就招标文件的非实质性条款进行修改，但不能修改项目的工期、单价、付款方式、品牌型号、质保期等实质性条款，甲乙双方对合同的真实性负责，鉴证方只负责见证项目招标的真实性。

甲方（公章）：乙方（公章）：

法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人

（签字）（签字）

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

户名：户名：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

鉴证方（公章）：

签约地点：签约时间

分包意向协议

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议。）

（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

一、分包标的及数量

（投标人名称）将 XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

……

二、分包工作履行期限、地点、方式

三、质量

四、价款或者报酬

五、违约责任

六、争议解决的办法

七、其他

中小企业合同金额达到 %，小微企业合同金额达到 % 。投标人名称：

分包供应商名称：

……

日期：年月日

第六章　投标文件格式

附件1：

1.所有投标文件的外包装封面格式：

投标文件

项目名称：

项目编号：ZJQZGX2024-010

标项：

投标文件名称：资格响应文件、报价响应文件、商务技术响应文件

投标人名称：

投标人地址：

在年月日时分之前不得启封

年月日

2.所有投标文件封面格式：

正本/或副本

资格响应文件、报价响应文件、商务技术响应文件

项目名称：

项目编号：ZJQZGX2024-010

标项：

投标人名称：

投标人地址：

年月日

附件2：投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函

投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函

致：采购人

本公司（单位）在参加采购编号为，项目名称为的政府采购活动前，在生产经营活动中始终做到遵纪守法，诚实守信，并具有良好的履约业绩，严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，账务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动。

特此声明。

投标人公章：

日期：年月日

附件3：具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函

具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函

我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：

（内容包括：主要设备、专业技术人员、公司资质等）

……

特此承诺。

投标人公章：

日期：年月日

附件4：投标声明书格式：

投标声明书

致：_________（招标采购单位名称）：

_________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我_____（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项xxxx如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方不是采购人的附属机构

在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我方此次向贵方提供的产品名称为：

规格型号：

该型号产品我方有现货可供，并已于年月生产完工或向　　（制造商名称）购进［或需在中标后向订购］。

4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报、被处罚的违法行为或者可认定为不良行为的有：

6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

投标人公章：

年月日

附件5：法定代表人授权委托书格式：

法定代表人授权委托书

致：_________（招标采购单位名称）：

我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：法定代表人签名：

职务：职务：

被授权人身份证复印件：

投标人公章：

年月日

附件6：投标单位情况表：

投标单位情况表

投标单位：填表日期：

单位名称			电话
地址			传真
主管部门			企业性质
企业法人			资质等级
授权代表			职务
单位概况	职工总数	员工（包括技术工人、高级技师、工程师）：人	技术工人：人
		高级技师：人	工程师：人
	流动资金		营业面积
	固定资金		维修网点
单位简历
优势及特长

附件7：评分响应表格式：

评分响应表

投标单位名称：

序号	评审内容	评分标准	评分标准分值	自评得分	其中肯定能得分分值	可能可以得分分值	页码
一	技术分					如类似业绩、参数偏离等
1							详见商务技术响应文件第几页
2							……
……
二	商务分
							详见商务技术响应文件第几页
							……

三	资信及其他分
							详见商务技术响应文件第几页
							……

注：投标单位根据所投标项的评分表内容，按此格式提供评分响应表置于商务技术响应文件第1页。

附件8：货物具体配置表：

货物具体配置表

项目名称：招标编号：

品牌型号	序号	配件名称型号	配件品牌	技术指标、功能及配置描述	产地	备注

投标单位（公章）：

日期：

注：此表在不改变投标内容的情况下可自行制作

附件9：技术偏离表格式：

技术偏离表

序号	内容	招标文件规范要求	投标文件对应规范	偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）

注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

投标人盖章：

日期：

附件10：投标产品服务计划表：

投标产品服务计划表

序号	质量保障措施及服务内容	承诺	备注
1	投标产品
2	有关技术人员现场免费提供安装、调试服务
3	免费上门服务期限
4	质保期内产品故障服务响应时限
5	服务时间响应
6	质保期满的保修服务费用
7	交货时间
8

投标方（公章）：

日期：

附件11：政府采购供应商诚信承诺书

政府采购供应商诚信承诺书

浙江衢州公信工程管理有限公司：

我公司自愿参与贵司组织的 项目（招标编号）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们xxxx：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。

（一）提供虚假材料谋取中标的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；

（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；

（六）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；

（七）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；

（八）无正当理由，拒绝履行合同义务的；

（九）无正当理由放弃中标（成交）项目的；

（十）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；

（十一）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；

（十二）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；

（十三）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；

（十四）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；

（十五）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

（十六）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。

（十七）招标文件规定的其他不诚信行为。

公司名称：（xx）

年月日

附件12：投标函格式：

投标函

致：_________（招标采购单位名称）：

根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书

（项目编号：_______），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交电子投标文件一份，中标后提供资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件正本各一份，副本各两份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起______天。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：_______________邮编：__________电话：______________

传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________

投标人名称(公章):___________________

授权代表签字:___________

日期:_____年___月___日

附件13：开标一览表

开标一览表

项目名称：单位：元

招标编号：

序号	货物名称		数量	单价	产地	品牌及厂家	规格型号	总价	备注
1
2
3	……
4
5
6	……
7
8
	……

……
		合计金额大写（人民币）：￥

注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字并盖章，否则其投标作无效标处理。

2、投标费用包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。

3、标段中的所有设备都必须报出详细单价，不得有缺漏项，否则以无效标处理。

4、此标在不改变格式的情况下可以自行增减。

法定代表人或授权代表（签字并盖章）：

投标人名称（xx）：

日期：年月日

附件14：项目验收单及附件格式：

东阳市政府采购初验报告

采购项目名称		采购项目编号
开标时间		验收时间
采购人名称		联系人	电话
供应商名称		联系人	电话
采购内容		金额	验收方式	全验
对照投标文件合同等验收情况	交货数量
	产品设备的技术参数、型号规格、和产地
	实现的功能、指标、效果或约定的验收标准
	技术培训与使用须知指引
	技术资料、售后服务资料等档案清点移交
对项目整体实施质量、售后服务等综合验收结果：整改事项：
验收人员签名：单位（盖章）：法人或委托人签名：验收日期：

1、验收执行标准：采购文件、投标文件、合同、双方确认的一切补充文件。

2、此表后应附验收货物清单。 2、以上空白处如不够填写，可另附纸张。

序号	货物名称	品牌型号	符合与否	数量	符合与否	验收人员签名
1
2
3
4
5
6
7
备注：

附件15：验收货物清单

附件16：质疑函范本

质疑函xx

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

附件17：投诉书xx

投诉书xx

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2

……

填表人类别	□采购单位 □供应商 □专家
填表人名称或姓名				地址
联系人		电话		传真
对代理机构的评价	项目		评价（请在分值范围内进行打分）
	是否严格执行政府采购纪律、法规和规章制度等（2分）。
	操作程序是否规范，采购行为、过程、结果是否公开、公平、公正，采购组织管理是否规范严谨（2分）。
	是否及时组织采购，是否有承诺办事时间并能限时办结（2分）。
	是否能积极主动与当事人沟通对接；对采购政策进行详细解读；咨询答复是否热情周到、耐心细致（2分）。
	采购的质量、服务是否满意（2分）。
	合计
对代理机构的意见和建议
备注

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项目编号：ZJQZGX2024-010

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