项目编号：WXXQ202212002 标段编号：WXXQ202212002-X02

第三章评标办法评标办法前附表......................................................................................................................................................

1. 评标办法及其主要内容.........................................................................................................................................................

1.1 评定分离......................................................................................................................................................................

1.2 法律、法规允许的其他评标办法..............................................................................................................................

2. 综合标与技术标评标细则.....................................................................................................................................................

2.1 技术标合格性评审因素具体见评标办法前附表。...................................................................................................

2.2 监理大纲评标因素具体见评标办法前附表。...........................................................................................................

2.3 项目监理机构..............................................................................................................................................................

2.4 业绩..............................................................................................................................................................................

2.5 检测仪器与设备..........................................................................................................................................................

2.6 项目负责人答辩..........................................................................................................................................................

2.7 其它..............................................................................................................................................................................

3. 组建评标委员会.....................................................................................................................................................................

4. 投标文件的澄清与修正.........................................................................................................................................................

5. 评标过程中，数据和评分处理办法.....................................................................................................................................

第四章合同条款及格式 ......................................................................................................................................................................

（ＧＦ－2012－0202）........................................................................................................................................................................

建设工程监理合同 .......................................................................................................................................................................

（示范文本）...............................................................................................................................................................................

住房和城乡建设部 .......................................................................................................................................................................

制定 .......................................................................................................................................................................................................

国家工商行政管理总局 ...............................................................................................................................................................

第一部分协议书.......................................................................................................................................................................

一、工程概况 ......................................................................................................................................................................

二、词语限定 ......................................................................................................................................................................

三、组成本合同的文件 ......................................................................................................................................................

四、总监理工程师 ..............................................................................................................................................................

五、签约酬金 ......................................................................................................................................................................

六、期限 ..............................................................................................................................................................................

七、双方承诺 ......................................................................................................................................................................

八、合同订立 ......................................................................................................................................................................

第二部分通用条件 .....................................................................................................................................................................

第三部分专用条件 .....................................................................................................................................................................

1. 定义与解释 ....................................................................................................................................................................

2. 监理人义务 ....................................................................................................................................................................

3. 委托人义务 ....................................................................................................................................................................

4. 违约责任 ........................................................................................................................................................................

5. 支付 ................................................................................................................................................................................

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 ........................................................................................................................

7. 争议解决 ........................................................................................................................................................................

8. 其他 ................................................................................................................................................................................

9. 补充条款： ....................................................................................................................................................................

B-1 委托人派遣的人员 ......................................................................................................................................................................

B-2 委托人提供的房屋 ......................................................................................................................................................................

B-3 委托人提供的资料 ......................................................................................................................................................................

B-4 委托人提供的设备 ........................................................................................................................................................................

附录 C 施工监理工作考核表.............................................................................................................................................................

附录 D 监理人员工作情况考核表（专业监理工程师） .................................................................................................................

备注：1、在各要素评定意见处划“√”。.............................................................................................................................

附录 E 监理人员工作情况考核表（专业监理员） .........................................................................................................................

备注：1、在各要素评定意见处划“√”。.............................................................................................................................

附件 1：《保密协议》.........................................................................................................................................................................

保密协议.......................................................................................................................................................................................

鉴于：...........................................................................................................................................................................................

1.定义...........................................................................................................................................................................................

2.例外...........................................................................................................................................................................................

3.保密信息的使用.......................................................................................................................................................................

4.非授权性许可...........................................................................................................................................................................

5.信息准确性...............................................................................................................................................................................

6.期限...........................................................................................................................................................................................

7.法律适用...................................................................................................................................................................................

8.救济...........................................................................................................................................................................................

9.非合伙及代理...........................................................................................................................................................................

10.通知.........................................................................................................................................................................................

11.全部协议.................................................................................................................................................................................

12.弃权.........................................................................................................................................................................................

13.转让.........................................................................................................................................................................................

14.进出口管制.............................................................................................................................................................................

15.其他.........................................................................................................................................................................................

附件 2：《安全管理协议》.................................................................................................................................................................

甲方：xx半导体（无锡）有限公司..............................................................................................................................................

乙方： .................................................................................................................................................................................................

一．承包工程项目：..........................................................................................................................................................................

二．协议期限：....................................................................................................................................................................................

三．协议内容：....................................................................................................................................................................................

履约保函................................................................................................................................................................................................

（格式）................................................................................................................................................................................................

第五章技术资料和设计文件............................................................................................................................................................

1、《地块规划条件》和规划图.................................................................................................................................................

2、《地块建设条件意见书》.....................................................................................................................................................

3、初勘报告.................................................................................................................................................................................

4、地形图.....................................................................................................................................................................................

5、管线图.....................................................................................................................................................................................

6、总平面示意图。.....................................................................................................................................................................

7、发包人需求.............................................................................................................................................................................

第六章投标文件格式............................................................................................................................................................................

(项目名称)标段监理招标....................................................................................................................................................................

投标文件.......................................................................................................................................................................................

投标人：(盖单位章)............................................................................................................................................................................

法定代表人或其委托代理人：(签字)................................................................................................................................................

年月日 ...................................................................................................................................................................................................

目录 .......................................................................................................................................................................................................

一、法定代表人xx............................................................................................................................................................................

二、资格审查文件（适用于未进行资格预审的） ............................................................................................................................

(一)投标人基本情况表（网上挑选）.........................................................................................................................................

(二)近年财务状况（网上挑选） ................................................................................................................................................

(三)近年完成的类似项目情况表（网上挑选）（如需）.........................................................................................................

(四)正在实施的和新承接的项目情况（如需）.........................................................................................................................

(五)近年发生的诉讼和仲裁情况（如需）.................................................................................................................................

(六)企业其他信誉情况表（如需） ............................................................................................................................................

(七)项目负责人简历表（网上挑选）.........................................................................................................................................

(八)项目监理机构........................................................................................................................................................................

二、资格审查文件（适用于已进行资格预审的，如有） ................................................................................................................

三、商务标............................................................................................................................................................................................

(一)投标函....................................................................................................................................................................................

(二)法定代表人身份证明............................................................................................................................................................

(三)授权委托书............................................................................................................................................................................

(四)联合体协议书........................................................................................................................................................................

(五)投标人基本情况表（网上挑选）.........................................................................................................................................

(六)近年完成的类似项目情况表（网上挑选）（如需）.........................................................................................................

(七)项目监理机构........................................................................................................................................................................

(八)拟配备本工程的检测仪器与设备表（如需）.....................................................................................................................

(九)其他材料四、技术标............................................................................................................................................................

一、投标人xx..................................................................................................................................................................

二、投标人资格审查文件..................................................................................................................................................

(适用于未进行资格预审的) .......................................................................................................................................................

项目名称：............................................................................................................................................................................................

投标标段：............................................................................................................................................................................................

投标申请人：(公章)............................................................................................................................................................................

日期： ...................................................................................................................................................................................................

(一)投标人基本情况表（查看链接，链接至商务标“投标人基本情况表”） ............................................................................

(二)近年财务状况表（格式以网上生成的文件为准） ....................................................................................................................

(三)近年完成的类似项目情况表（查看链接，链接至商务标“近年完成的类似项目情况表”）.............................................

(四)正在实施的和新承接的项目情况表............................................................................................................................................

(五)近年发生的诉讼和仲裁情况........................................................................................................................................................

(六)企业其他信誉情况表（要求的其他各类证书扫描件） ............................................................................................................

三年内企业不良行为记录情况： ...............................................................................................................................................

要求的其他各类证书扫描件.......................................................................................................................................................

(七)项目负责人资料表（格式以网上生成的文件为准） ................................................................................................................

项目负责人资料表.......................................................................................................................................................................

(八)项目监理机构（查看链接，链接至商务标“项目监理机构”） ............................................................................................

二、投标人资格审查文件....................................................................................................................................................................

(适用于已进行资格预审的，如有) ...........................................................................................................................................

投标申请人：(公章)............................................................................................................................................................................

(一)投标函...................................................................................................................................................................................

（一）投标函...............................................................................................................................................................................

(二)法定代表人身份证明...........................................................................................................................................................

法定代表人身份证明...................................................................................................................................................................

(三)授权委托书...........................................................................................................................................................................

(四)联合体协议书.......................................................................................................................................................................

联合体协议书...............................................................................................................................................................................

(五)投标人基本情况表（格式以网上生成的文件为准） .......................................................................................................

(六)近年完成的类似项目情况表（格式以网上生成的文件为准）(如有)............................................................................

上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分。.......................................................................................................................

(七)项目监理机构.......................................................................................................................................................................

1. 项目监理机构组成表....................................................................................................................................................

2. 主要项目监理人员简历表............................................................................................................................................

(八)拟配备本工程的检测仪器与设备表...................................................................................................................................

(九)其他材料（要求的其他各类证书扫描件） .......................................................................................................................

四、技术标监理大纲............................................................................................................................................................................

第一章招标公告 ‌

xx半导体（无锡）有限公司综合配套用房建设项目监理招标公告

1.招标条件 ‌

本招标项目xx半导体（无锡）有限公司综合配套用房建设项目 (项目名称)已由无锡xx区

（新吴区）行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以锡新行审投备【2022】1007号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为xx半导体（无锡）有限公司，招标代理机构为上海机电设备招标有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围 ‌

2.1 建设地点：xxxxxxxxxxxx00x。

2.2 工程规模：本期项目建设用地面积为44,124平方米，总建筑面积为172,580平方米。本期项目为xx无锡一期项目（xxxx）xxxxx，xxxxx、xxx、xxx等园区配套用房，为企业发展及扩大进行必要的拓展。

2.3 招标范围：本项目范围内所有的质量、进度、造价、安全xx施工和环境保护施工、合同、信息、交付及保修阶段全过程、全方位的监理，并协助办理全过程建设和验收手续直至竣工备案和各类结算、审计完成。

2.4 监理服务期：

建设期阶段：暂定 673日历天（自监理进场至竣工验收）；

缺陷责任期阶段：竣工验收后2年，应继续履行监理职责直至保修、结算工作全部完成。其中自竣工验收后应提供不少于151日历天的驻场服务期，以配合缺陷整改和维修、档案整理移交、各类结算和审计配合工作。

本合约还包含超出上述时间以外的涉及竣工验收等事项，监理需全力配合相关工作，不得以任何理由拒绝。

2.5 监理合同估算价：最高投标限价为540万元（含税），超过最高投标限价的报价按否决投标处理。施工监理服务收费以元为单位，并按照四舍五入规则精确到小数点后两位。

2.6 标段划分： 1

2.7 其它：质量目标：符合国家规定的合格标准，整个项目100%一次性验收合格。安全xx目标：xx标化工地、安全零事故。

3.投标人资格要求 ‌

3.1本次招标要求投标人应满足以下要求：

资质条件：[房屋建筑工程监理甲级]或者[监理综合资质]

财务要求：2019年至2021年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）

业绩要求： /

信誉要求：投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；投标人没有隐瞒，虚假，伪造等弄虚作假行为；投标人不曾因其自身违约或不恰当履约造成与本次招标人之间存在合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼等行为；投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。承诺书加盖公章上传至投标文件中，否则，将视为不响应招标文件实质性要求，按无效标处理。

拟派项目负责人须具备以下条件：

（1） [国家注册监理工程师（房屋建筑工程）]；

（2）须在本单位注册；需提供2022年9~11月的社保证明；如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间，已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明。

（3）没有担任任何在监建设工程项目的项目负责人。

3.2本次招标不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

3.3各投标人均可就本项目上述标段中的1 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标1 (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.4本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件中的投标人资格要求，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年12月29日9:00时至2023年1月4日17:00时在无锡市建设

工程网上招投标系统V7.0购买并下载招标文件，逾期不再出售，招标文件每套售价120.0元，售后不退。

4.2 本项目不办理招标文件的邮寄。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月19日09时30分,地点为：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传，投标文

件递交的具体要求详见招标文件规定。

5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

x次招标公告同时在交易中心、无锡市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

7.联系方式 ‌

招标人：xx半导体（无锡）有限公司招标代理机构：上海机电设备招标有限公司地址：江苏省无锡市新吴xxx路30号地址：上海市普陀区长寿路285号恒达

大厦16楼

邮编： 214028 邮编：200060 联系人：余略联系人：金奇伟、xxx、xx

电话： 0510-89550888；电话：021-32557723

传真：传真：

电子邮件：电子邮件：xxx@xxxxx.xxx 网址：网址：

开户银行：开户银行：账号：账号：

2022 年12月29 日

第二章投标人须知投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：xx半导体（无锡）有限公司地址：无锡市新吴xxx路30号

联系人：余略

电话：0000-00000000；

传真：/

1.1.3

招标代理机构

名称：上海机电设备招标有限公司

地址：上海市普陀区长寿路285号恒达大厦16楼联系人：xxx、xxx、xx

电话：000-00000000；32557915

电子邮箱：yqq@shbid.com传真：021-32557272

1.1.4

项目名称

xx半导体（无锡）有限公司综合配套用房建设项目监理

1.1.5

建设地点

江苏省无锡市新吴xxx路30号

1.2

建设资金

资金来源:自筹出资比例：100%

资金落实情况：已落实

1.3.1

招标范围

x项目范围内所有的质量、进度、造价、安全xx施工和环境保护施工、合同、信息资料、交付及保修阶段全过程、全方位的监理，并协助办理全过程建设和验收手续直至竣工备

案和各类结算、审计完成。

1.3.2

监理服务期限

计划监理服务期限：

（1）建设期阶段：计划进场日期： 2023年2月28日；计划开工日期：2023年2月16日；计划竣工日期：2024年12月19日，共计673日历天；具体开工日期以监理的开工令为准，具体竣工日期以实际竣工日期为准。

（2）缺陷责任期阶段：竣工验收后2年，应继续履行监理职责直至保修、结算工作全部完成。其中自竣工验收后应提供不少于151日历天的驻场服务期，以配合缺陷整改和维修、档案整理移交、各类结算和审计配合工作。

本合约还包含超出上述时间以外的涉及竣工验收等事项，监理

需全力配合相关工作，不得以任何理由拒绝

1.3.3

质量要求

符合国家规定的合格标准，整个项目100%一次性验收合格·

1.4.1

投标人资格要求

☑本工程实行资格后审，投标人应满足以下要求：

1、资质条件：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的 [房屋建筑工程监理甲级]或者[监理综合资质] 。

2、财务要求： 2019至 2021年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）。

3、信誉要求：企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；没有隐瞒，虚假，伪造等弄虚作假行为；不曾因其自身违约或不恰当履约造成与本次招标人之间存在合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼等行为；本公司没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；承诺书原件扫描件上传至投标文件中，否则，将视为不响应招标文件实质性要求，按无效标处理。

4、项目负责人资格要求：

(1) [国家注册监理工程师（房屋建筑工程）资质]；

(2)项目总监需在本单位注册满3个月，应提供与企业签订的

劳动合同和《职工养老保险手册》(内附2022年9月~ 2022年 11月连续缴费清单)或由社保机构出具的2022年9月~2022年11

月连续缴费证明原件扫描件上传至投标文件中；(如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间；已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明)。

(3) 没有担任任何在监建设工程项目的项目负责人；

其他要求：

(1) 证明资料要求：有效资料均以无锡市建设工程网上招投标系统 V7.0 诚信信息库为准，其中承诺书、总监与企业签订的劳动合同、总监理工程师社保证明采用原件扫描件上传至投标文件中。

(2) 原件核查要求： / 。

(3) 项目主要管理人员要求：根据有关规定（包括但不限于 “江苏省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告”（ 2017 第35号））并结合本工程实际情况（按《配备标准》中“房屋建筑工程中的公共建筑”作为最低配备标准），本工程监理机构至少配置人数11人：其中总监理工程师 1人；专业监理工程师至少6人。监理人员根据工程实际情况按招标人要求分阶段到岗。所有人员须为投标企业在职人员，均须提供岗位证书原件的彩色扫描件、劳动合同原件、本企业为其所缴纳的2022年9月~11月的社保证明的扫描件上传至投标文件中。监理组最低人员和专业要求分配如下（根据项目进展情况可以进行局部调整）：

总监：1人；

总监代表：1人；安全工程师：2人；土建工程师：4人；安装工程师：2人；资料员：1人；

合计：11人。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

招标人不组织，投标人可自行踏勘

1.10.1

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的截止时间：招标人澄清的截止时间：

2.1.1

构成招标文件的其它材料

x项目技术概要、现行中华人民共和国以及省、市及行业的工程建设标准、规范的要求。

本项目EPC招标文件中的发包人要求和附件

2.2

澄清和答疑

1、投标人要求澄清招标文件的截止时间： 2023年1月5日17 时00分

形式：无锡市建设工程网上招投标系统V7.0内提出

2、招标文件澄清发布时间： 2023年1月6日17时00分

形式：无锡市建设工程网上招投标系统V7.0内发出

3.1.1

投标文件的组成

1、本项目为网上电子投标。 2、中标人在领取中标通知书后需向招标人额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书 3 份。

3.1.3

投标人须提交核验的原件

材料

无

3.2.2

施工阶段监理费报价

□实行政府指导价，监理服务收费＝收费基准价×(1－浮动幅度值）浮动幅度为±20%

☑实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不

得超过最高投标限价

3.2.3

其他阶段监理费报价

包含在投标总价中

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：（投标人不按下列要求提交投标担保的，其投标文件无效）

☑投标保证金

☑银行保函

见招标文件《投标保证金缴退或电子投标保函办理说明》

		投标保证金金额或投标保函金额：人民币10万元递交方式：投标保证金（保函保费）必须从投标人的基本存款账户汇出（缴纳）。方式1、采用投标保证金的专用账户信息：账户名称：无锡市公共资源交易中心新吴分中心开户银行：平安银行无锡分行银行账号：投标人在“招标文件下载页面—保证金信息”查看本标段对应的相关信息。方式2、采用电子投标保函形式：以电子保函（保险）形式提交投标担保的，须将有效的电子保函（保单）文件随投标文件一并提交。以纸质保函（保险）形式提交投标担保的，须将有效的电子保函（保单）文件扫描成电子版本随投标文件一并提交。其他要求：1、具体以《投标保证金缴退或保函（保险）办理指南》为准，投标电子保函使用咨询电话，国泰新点软件服务咨询：4009980000，新吴区保证金业务可咨询：0510- 80595969。2、（1）以保证金形式提交投标担保的，须将《投标保证金确认函》上传至投标文件制作工具对应的“投标担保情况”模块中，并随投标文件一并提交：（2）以电子保函（保险）形式提交投标担保的，须将有效的电子保函（保单）文件随投标文件一并提交；（3）以纸质保函（保险）形式提交投标担保的，须将有效的保函（保单）文件扫描成电子版本随投标文件一并提交。（4）开标现场能查到的投标保证金的以开标现场系统审查为准，开标系统内查询不到或查询异常的具体由评标委员在评标阶段进行评审。
3.5	备选投标方案	☑不允许递交 □允许递交
3.9	监理方案是否采用暗标评审	监理大纲采用暗标形式，不得超过200页400面，否则做否决投标处理。
4.2.1	投标截止时间	2023年1月19日09时30分
4.2.2	递交投标文件地点	电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标系统平台”上传。

5.1

开标时间、地点和人员

开标时间：同投标截止时间

开标地点：无锡市公共资源交易中心新吴分中心（新吴区交大联云科技园停车场1楼（清晏路与净慧东路交叉口东120 米）1楼第7开标室）开标当日，投标人仅需在任意地点通过无锡不见面开标大厅参加开标会议，并根据需要使用不见面开标系统与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

（无锡不见面开标大厅地址： http:\\58.215.18.247:5800\BidOpening\bidopeninghall\

hall \login）。注：开标当日，投标人不得到开标现场。

5.2.1

投标文件的符合性检查

（投标人代表和项目负责人）

本项目无需符合性检查（注：投标文件的授权委托书中需明确授权委托人的联系方式（手机），否则如由于无法及时联

系相关授权委托人而造成的一切后果由各投标人自行承担。

5.2.4

解密时间

投标人应当在 60 分钟内解密投标文件

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成： 7人，其中招标人代表 1人，专家 6

人；评标专家确定方式：从评委库中随机抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□ 是

☑否，推荐的中标候选人数：7个。

7.3.1

履约担保

招标人向中标人提供支付担保：支付担保的形式：/ 支付担保的金额：/

中标人向招标人提供履约担保：

履约担保的形式：银行保函；/ 履约担保的金额：合同价款的10%。

当中标价比有效报价平均值低 5%以上，则中标人还需在合

同签订前按照中标价与投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金。

10.1.1

类似项目

10.1.2

不良行为记录

企业处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；隐瞒，虚假，伪造等弄虚作假行为；曾因其自身违约或不恰当履约造成与本次招标人之间存在合同终

止、纠纷、争议、仲裁和诉讼等行为；因骗取中标或者严重

违约以及发生重大工程质量、安全事故等问题，被有关部

门暂停投标资格并在暂停期内的。

10.2

采用“评定分离”法的：

定标方案

具体定标方案如下：

详见第三章《评标办法中定标方案》。

11 需要补充的其他内容

„

1、本工程招标严格遵守《电子招标投标办法》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程电子招标投标管理办法》、

《关于开展无锡市建设工程网上招投标工作的通知》（锡建标[2011]4 号）、《无锡市建设工程网上招标投标管理办法（试行）》等有关规定。

2、网上招投标活动中使用的信息（具体包括企业与项目负责人的各类资质证书、业绩）以诚信库内信息为准，从诚信库内挑选，各相关单位及个人应及时更新、完善诚信库，如未能及时更新和完善，由此造成的不良后果自负。 3、招标文件每套售价 120元，售后不退。

4、本工程采用评定分离。投标单位的授权委托人（或法定代表人）随时保持通信畅通。若评标委员会对投标文件存在疑问，授权委托人须在接到电话或短信通知 30 分钟内做出回复，回复方式如下： 1）短信回复确定，回复内容中须注明单位名称及回复人姓名。若授权委托人未在规定时间内作出相应回复，则视为默认评标委员会评审结果，视为对评标委员会评审结果接受无任何异议。评标委员会依据相关规定作出评审结论，进行后续评审。

5、本工程监理大纲采用暗标形式，投标单位必须同时上传 “暗标目录”，否则由此产生的一切后果，由投标单位自行承担。

6、异议提出的时间：对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间 10 日前提出；对开标有异议的，应当在开标现场提出；对评标结果有异议的，投标人或其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。

7、实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议

人必须在无锡市建设工程网上招投标系统依法提出异议，

否则招标人不予受理，视为无异议。

8、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入无锡不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表提前进入不见面开标大厅（登陆无锡市公共资源交易网 xxxx://00.000.00.000:0000/XxxXxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx/ hall /login）找到“网上不见面开标”模块）进行签到并填写投标单位本项目授权委托人姓名及联系方式（手机号码）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9、本项目为远程不见面开标项目，招标文件中如有不适用于不见面开标模式的内容以“远程不见面开标要求和说明”以及“操作手册”为准。

11、招投标监督管理部门：无锡市新吴区住房和城乡建设局，监督电话：0000-00000000。

12、本项目采用EPC工程总承包模式（设计、采购和施工一体化），监理范围应包括但不限于EPC工程总承包的工作范围，详见附件《发包人要求》。《发包人要求》中有工程总承包工作范围不包括的内容和工作界面外的内容，因为这两部分内容作为整个项目的组成部分或密切相关部分，涉及本项目的进度、质量、安全、成本和使用功能等，所以也纳入监理工作范围内。

13、监理人员根据工程实际情况，按照投标文件和合同文件的配备标准、并按招标人要求分阶段到岗，且到岗人员应满足《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》

（2017第35号文）中公共建筑的配备标准。

14、在缺陷整改和集中维修的1个月内，驻场监理人员不得少于4人。

15、本项目按照《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投

标管理办法》(省人民政府令120号) 第22条要求，招标人

在开标结束后开展评标准备工作。

16、根据《关于印发进一步优化营商环境加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的实施意见的通知》(锡建规发[2021]3号) 有关规定： 1) 投标文件有下列情况的，属于重大偏差，按否决投标处理：①投标文件中提供的证明资料,与各地公共资源交易中心、行政监督部门网站公示的实质内容不一致的;②投标文件中未提交本单位及法定代表人 (或其委托代理人)签署的《投标诚信承诺书》的。 2) 投标人在招投标活动中存在不良行为的按照文件执行。3) 评标委员会评标时，应对投标人存在投标报价畸形的情况及在招投标活动中的失信行为、不良行为进行评审并写入评标报告。

17、投标人在投标时需提供其项目监理机构的人员配置明细

（包括列明各人的注册、执业资格和职称等信息），并根据人员配置明细提供明细报价，报价清单格式自拟。

1. 总则‌

1.1 项目概况‌

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表

1.2 资金来源和落实情况‌

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表

1.3 招标范围、计划监理期限、质量要求及承包方式‌

1.3.1本次招标范围与监理服务内容：见投标人须知前附表

1.3.2本次招标工程特征：见投标人须知前附表

1.3.3 本标段的计划监理期限：见投标人须知前附表 1.3.4本标段的质量要求：见投标人须知前附表

1.3.5 工程监理的主要内容：见投标人须知前附表

1.4 投标人资格要求‌

1.4.1 本工程对投标人资格审查方式：见投标人须知前附表

对投标人进行资格后审时：投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。

(1) 资质条件：见投标人须知前附表

(2) 财务要求：见投标人须知前附表

(3) 信誉要求：见投标人须知前附表

(4) 项目负责人资格：见投标人须知前附表

(5) 其他要求：见投标人须知前附表

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人。投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力。

(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人。

(3) 联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

(4) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理。

(5) 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2) 为本标段的代建人；

(3) 为本标段提供招标代理服务的；

(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(7) 被责令停业的；

(8) 被暂停或取消投标资格的；

(9) 财产被接管或冻结的；

(10) 法定代表人为同一个人或者有隶属关系、控股关系的。

1.5 费用承担‌

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

按照江苏省物价局文件《关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费标准的通知》

（苏价服【2017】177 号）规定，建设工程交易服务费由中标单位承担。

1.6 保密‌

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字‌

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未

附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。

1.8 计量单位‌

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

1.9 踏勘现场‌

1.9.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。

1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.3 招标人应向投标人提供工程场地和相关xx环境情况的相关资料，供投标人在编制投标文件时参考，但招标人不对投标人据此作出的判断和决策负

责。

1.10 投标人中标后不得转让监理业务‌

1.11 偏离‌

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件‌

2.1 招标文件的组成‌

本招标文件包括：

(1) 投标人须知；

(2) 评标办法；

(3) 合同条款及格式；

(4) 图纸；

(5) 投标文件格式；

(6) 投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过 “无锡市建设工程招标网”随时查看有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、最高限价等内容。查询如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。

投标人从“无锡市建设工程招标网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

2.2 招标文件的澄清与修改‌

2.2.1 投标人从“无锡市公共资源交易中心”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。

2.2.2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应登录“无锡市公共资源交易中心”以不署名的

形式提出。按投标人须知前附表规定时限前停止提疑。详见无锡市建设工程网上招投标系统操作手册。

2.2.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑。招标文件的澄清答疑将在“无锡市公共资源交易中心”向所有投标人公示，但不指明来源。

招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标处备案。招标文件的修改以答疑形式在“无锡市公共资源交易中心”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。

2.2.4投标人应在投标截止时间前随时查看并下载“无锡市公共资源交易中心”中有关该工程招标文件的答疑文件，并应将最后一次的答疑文件导入投标文件制作工具后制作投标文件，否则，由此引起的投标损失自负。

2.2.5 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。

2.2.6 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。

2.2.7 当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以最后发出的文件为准。

3. 投标文件‌

3.1 投标文件的组成（以“投标文件组成设置”为准）‌

3.1.1 本工程投标文件包括下列内容(中标单位递交纸质投标书要求见投标人须知前附表)：一、投标人xx

二、资格审查文件（适用于未进行资格预审的）

(一)投标人基本情况表（网上挑选） (二)近年财务状况（网上挑选）

(三)近年完成的类似项目情况表（网上挑选）（如需）

(四)正在实施的和新承接的项目情况（如需）

(五)近年发生的诉讼和仲裁情况（如需） (六)企业其他信誉情况表（如需）

(七)项目负责人简历表（网上挑选） (八)项目监理机构

二、资格审查文件（适用于已进行资格预审的，如有）

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。

三、商务标部分

(一)投标函

(二)法定代表人身份证明 (三)授权委托书

(四)联合体协议书

(五) 投标人基本情况表（网上挑选）

(六)近年完成的类似项目情况表（网上挑选）（如需） (七)项目监理机构

(八) 拟配备本工程的检测仪器与设备表（如需）

(九)其他材料

四、技术标部分(监理大纲)

监理大纲应xx扼要，重点突出、针对性强，篇幅适宜。

3.1.2本章第 1.4.2 款规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包

括本章第 3.1.1 所指的联合体协议书。

3.2 投标报价‌

3.2.1投标报价内容

x项目的监理费按照“投标人须知前附表”和评标办法的规定投标报价。

投标人在投标时需提供其项目监理机构的人员配置明细

（包括列明各人的注册、执业资格和职称等信息），并根据人员配置明细提供明细报价，报价清单格式自拟。

3.2.2 投标报价编制依据

(1) 投标人须知前附表规定的文件；

(2) 本次招标文件、招标范围内的施工图纸、招标文件的答疑及最高限价；

3.2.3 投标报价编制要求

(1) 投标报价以元为单位，并按照四舍五入规则精确到小数点后两位。

(2) 除另有说明，监理费总价报价，应包括投标单位中标后为完成本工程监理所发生费用的所有因素。

(3) 完成本项目所消耗的人工、设备检验、检测的费用；完成本项目所进行的采购、保管、验收、移交、保修期间监理等所发生的人工、设备、工具、临时设施和管理的费用；实现合同目的所涉及的机构、人员、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任与投标成本等费用；

投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的增加费用、索赔及监理期限延长申请将不被批准。

(4) 投标报价应包含投标人为自己的雇员、设备、财产等所作的人身和财产保险，以及第三方责任险等费用；

(5) 投标人认为需要包含的其它费用。

(6) 招标人的其它要求：见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期‌

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金‌

3.4.1 投标人应在提交投标文件的同时，按规定提交本须知前附表规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。

3.4.2 投标保证金有效期与投标有效期一致。

3.4.3 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。

3.4.4 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。

3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；

②中标人无正当理由不与招标人订立合同；

③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；

④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。

3.5 资格审查文件（适用于已进行资格预审的）‌

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。

3.5 资格审查文件（适用于未进行资格预审的）

投标人在编制投标文件时，应按实际情况提供资料，以证实其各项资格条件满足投标资格要求，具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书等材料的扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表（包括企业和项目负责人业绩）”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）等材料，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 招标人按条款 1.4 要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.8 上述条款所需材料投标人应按前附表规定从无锡市建设工程招投标诚信信息库中选择相应电子文件编入投标文件。投标人应及时更新无锡市建设工程招投标诚信信息库中的材料，确保相关材料真实有效。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

如果投标人须知前附表允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件的要求提交替代方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行

增加，作为投标文件的组成部分。电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至 “电子招标投标交易平台”中。

3.7.2投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料，投标人应在相应章节中建立相应链接

（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。

投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。

3.7.3投标文件应包含本章第 3.1 款规定的内容，并应当对招标文件有关监理期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.4 投标人应根据本招标文件及本工程具体情况充分考虑风险因素，以决定是否投标，一旦决定投标，投标人必须按招标文件规定的投标书格式编制投标文件，否则将视为重大偏差。

3.7.5 投标文件应在投标函、授权委托书(如有)加盖数字证书中的电子印章、电子签名。

3.8 投标文件的格式及签署

具体生成投标文件的方法及电子签名请详见“无锡市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”。

3.8.1商务标与综合标：投标单位提供的电子投标部分应按照招标文件规定的内容编制。如果投标单位未提供上述内容，将作为重大偏差处理。

3.8.2技术标：监理大纲采用投标人须知前附表规定的形式。如果采用暗标形式的，须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：

(1) 技术标除图表外所用文字采用 “宋体” 四号“常规”字(黑色)，图表中所用文字采用 “宋体”、“常规”字(黑色)，字号不限；不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记。需设置目录，不得设置页码、页眉、页脚。

(2) 技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。

4.投标

3.4 投标文件的密封和标记‌

3.4.1 网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“无锡市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。

3.5 投标文件的递交‌

3.5.1 投标人应在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标人应当在招标文件规定的截止时间前，向无锡市公共资源交易中心“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

3.5.2 投标文件的递交是指使用无锡市公共资源交易中心“电子招标投标交易平台”网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。

4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。

4.2.5 通过无锡市公共资源交易中心“电子招标投标交易平台”网上招投标系统上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标截止时间‌

4.3.1 投标人须在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件通过无锡市公共资源交易中心“电子招标投标交易平台”网上招投标系统递交招标人。

4.3.2 延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。

4.3.3 超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。

4.3.4 提交投标文件的有效投标人少于三家的，招标人有权依法重新招标或不再招标。

4.4 投标文件的修改与撤回‌

4.4.1 在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至无锡市公共资源交易中心网上招投标系统最后一份投标文件为准。在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.4.3 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；

4.4.4 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。

4. 开标‌

4.1 开标时间和地点‌

招标人在本章第 4.3 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。

4.2 开标程序‌

详见附件不见面开标要求和说明及虚拟开标大厅-投标人操作手册。

5. 评标‌

5.1 评标委员会‌

5.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

5.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

5.2 评标原则‌

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

5.3 评标

5.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

5.3.2 评标基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行：

（1）评标准备；

（2）初步评审；

（3）详细评审；

（4）澄清、说明或补正；

（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。

6.3.2.1 评标准备

6.3.2.1.1 评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到以证明其出席。

6.3.2.1.2 评标委员会的分工

评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

6.3.2.1.3 熟悉文件资料

(1) 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和监理期限要求，掌握评标标准和方法，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

(2) 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。

6.3.2.1.4 暗标编号(适用于对监理大纲进行暗标评审的)

对监理大纲采用“暗标”评审方式且对监理大纲的编制有暗标要求，则在评

标工作开始前，采用计算机评标系统进行暗标编码，暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认

后，招标人方可向评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。

6.3.2.1.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)

（1）在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知 (包括质疑问卷)。

（2）在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。

（3）投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并，在规定的时间递交。否则视为“不按评标委员会要求澄清、说明或补正”，按否决投标处理。

6.3.2.2 初步评审

6.3.2.2.1 资格评审

（1）评标委员会根据招标文件中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。(适用于未进行资格预审的)

（2）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法，对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料，对其更新的资料进行评审(适用于已进行资格预审的)。其中：

资格预审采用“合格制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，否则其投标作否决投标处理；

资格预审采用“有限数量制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，其中以评分方式进行审查的，其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后，其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平，否则其投标作否决投标处理。

6.3.2.2.2 判断投标是否为否决投标

评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本须知第 6.4条的规定判断投标人的投标是否为否决投标。法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差，评标委员会应当在初步评审中要求投标人补正。对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，评标委员会应当在澄清的基础上，按照实事求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。

算术错误修正

评标委员会依据招标文件中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。

6.3.2.2.3 澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此予以澄清、说明或者补正；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。

6.3.2.3 详细评审

只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。

6.3.2.4 编制评标报告

评标委员会根据规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标

委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：

（1）基本情况和数据表；

（2）评标委员会成员名单；

（3）开标记录；

（4）符合要求的投标一览表；

（5）否决投标情况说明；

（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；

（8）经评审的投标人排序；

（9）推荐的中标候选人名单(如果招标文件中规定授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜；

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

6.3.2.5 特殊情况的处置程序

6.3.2.5.1 关于评标活动暂停

评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。

发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

6.3.2.5.2 关于评标中途更换评委

（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

⚫ 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

⚫ 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。

6.3.2.5.3 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

6.4否决投标条款‌

投标文件出现下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，将作为无效投标文件，按否决投标处理：

(1) 未按招标文件要求加盖电子印章、电子签名；

(2) 未按招标文件要求提供投标保证金的；

(3) 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

(5) 除在投标文件递交截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

(6) 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标公告、招标文件要求，资格审查不合格的；

(7) 投标文件载明的监理期限限超过招标文件规定的期限的；

(8) 明显不符合技术规范、技术标准的要求；

(9) 投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

(10) 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

(11) 电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；

(12) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

(13) 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚

作假方式投标的；

(14) 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

(15) 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

(16) 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

(17) 不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

(18) 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

(19) 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

(20) 不同投标人的投标文件相互混装的；

(21) 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；

(22) 不同投标人委托同一人投标的；

(23) 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；

(24) 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；

(25) 评标委员会认定的其他串通投标情形。

(26) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(27) 投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的。

6.5投标文件的澄清‌

(1) 在评标过程中，评标小组认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应按评标委员会的要求提供澄清资料，在规定的时间递交。答复中不得变更价格、监理期限、自报质量等级等实质性内容。

(2) 答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得

作为评标、定标的依据。

(3) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

(4) 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

6.6评标过程的保密及得分更正注意事项‌

(1) 开标后，直至宣布授予中标人合同为止，凡属审查、澄清、评价和比较投标的有关的资料和授予合同的有关信息，都不得向投标人或该过程无关的其他人员泄漏。

(2) 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标单位对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

(3) 评标小组在评审过程中，评分结果一般均以保留两位小数点记取，若同一标段中中标结果出现并列或其他特殊情况难以依据得分确定中标人时，选择报价低的投标人优先中标；其他情况由评标委员会讨论决定。

6.7评标、定标工作在招标处的指导、监督下，由招标人组织进行‌

6. 合同授予‌

6.1 定标方式‌

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人应确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应确定排名第三的中标候选人为中标人。

6.2 中标通知‌

6.2.1定标后，招标人在无锡市建设工程招标网发布预中标结果公示，公示期不少于 3 日。公

示期结束无异议，招标人将发出中标通知书，并于 15 日内向招标处提交招标投标情况的书面报告。

6.2.2在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出

中标通知书，中标人提供了履行合同的保证金并签订合同后，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.2.3中标通知书将作为合同文件的组成部分。

6.3 履约担保‌

6.3.1 在接到中标通知书 7 天内，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。履约担保应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

6.3.2中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 履约担保的正本由招标人保存，办理担保所需的费用由中标人承担。

7.4 签订合同‌

7.4.1 中标人接到中标通知书之日起 7 天内应派代表与招标人根据《中华人民共和国合同法》，依据招标文件、投标文件，使用建设部颁布的合同示范文本草拟监理合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3招标人和中标人登录“无锡市建设工程网上招投标系统”签订合同，订立合同 7 天内，应当向建设行政主管部门进行合同备案。

7. 重新招标和不再招标‌

7.1 重新招标‌

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1) 投标截止时间止，通过投标文件符合性检查的投标人少于 3 个的；

(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3) 除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标

人少于三个的, 招标人应当依法重新招标。

7.2 不再招标‌

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

8. xxx监督‌

8.1 对招标人的纪律要求‌

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求‌

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求‌

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求‌

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 监督与投诉‌

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容‌

9.1 词语定义‌

9.1.1 类似项目：具体见投标人须知前附表。

9.1.2 不良行为记录：具体见投标人须知前附表。

9.1.3 其他词语定义：具体见投标人须知前附表。

9.2 同义词语‌

构成招标文件组成部分的合同主要条款等章节中出现的措辞“委托人” 、 “监理人”和“总监理工程师”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”、 “投标人”和“项目负责人”进行理解。

9.3 知识产权‌

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

9.4 解释权‌

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在

后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

9.5 招标人补充的其他内容‌

招标人补充的其他内容具体见投标人须知前附表。

第三章评标办法（评定分离法）

评标办法前附表

x次评标、定标采用“评定分离”"方式，评标委员会按本方式中评标方案推荐中标候选人。本项目招标采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行。评标委员会最终的评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺陷、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		报价唯一（第二阶段）	只能有一个有效报价
1.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质证书	具备有效的资质证书
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目监理机构人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
1.1.3	响应性评审标准	投标报价（第二阶段）	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		监理服务期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定
		质量标准	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第

			1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		其他要求：	无评标办法第3.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素	评审标准
1.2.1	技术标	详见评标方案
1.2.2	资信标（商务标）	详见评标方案
1.2.3	经济标	详见评标方案
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序	1、评标方式 □定性评审 □定量评审 ☑定性+定量评审 2、评审因素： ☑技术标：监理大纲评审 ☑资信标（商务标）：项目监理机构人员、业绩、检测仪器与设备评审 ☑经济标：投标报价评审 3、评审顺序：第一阶段：商务技术评审；第二阶段经济文件评审。 4、评审细则：本工程分两阶段评审。第一阶段：第一阶段先进行商务技术文件（包含资格审查文件）开标、评标。评标委员会先评审商务技术文件，选择商务技术文件得
		分汇总排名前几名的投标人（具体数量在招标文件中明确），投标人
		超过16个（含）的，取前11名；投标人为12-15个（含）的，取前9
		名；投标人为9-11个（含）的，取前7名；投标人为7（含）-9（含）
		个，取前7名，不足7名的全部入围）；末位得分相同的投标人同时进
		入第二阶段。当进入第一阶段的投标人数量已低于（或等于）招标文
		件规定的进入第二阶段投标人数量时，所有有效投标文件均应进入第
		二阶段评审，但仍应按照招标文件对所有投标文件的商务技术文件进
		行评审，作为招标人定标参考依据。第二阶段：第二阶段进行经济文件开标、评标（仅针对进入第二

		阶段的有效投标文件进行），商务技术标得分原则上不带入第二阶
		段。评标价偏离评标基准价最少的前7名投标人应当推荐为中标候选
		人，投标报价相同且影响中标候选人确定的，取第一阶段排名靠前的
		投标人推荐为中标候选人。当进入第二阶段的投标人数量已低于（或
		等于）招标文件规定的7名中标候选人数量时，除投标文件出现无效投
		标情形外，所有投标人均应进入下一评审阶段或推荐为中标候选人。第一阶段得分是否带入第二阶段 □是 ☑否
	竞争性判断	授权评标委员会作出竞争性判断： ☑是 □否竞争性判断方式：评标委员会成员根据本招标文件规定的评标方案进行评审，确定7名为中标候选人（不排序，按企业组织机构代码排列），若经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于7名时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人，全部入围。竞争性判断依据：有效投标文件≥2 名被评标委员会判定为技术标评审合格且投标文件未被否决，视为具备竞争性。
	„„	„„

评标方案

评标委员会根据初步评审评审标准进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。初步评审合格的投标人全部进入后续评审。初步评审合格的投标人少于3家时重新招标。

对投标文件评审采用定性+定量评审方式。当进入某一阶段（评审因素）的投标人数量已低于

（或等于）招标文件规定的7名中标候选人数量时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为中标候选人。

评审因素和评审顺序包括商务技术标、经济标。

1）技术标定量评审表（监理大纲，暗标）（20分）

评分项

评分因素

评分标准

监理大纲

评分标准

（20分）

1、质量控制方案

（8分）

（1）有一般措施：2 分

（2）有具体针对性措施：4 分①关键控制点质量及通病防治方法：3 分；

②有创优监理措施：1 分；

（3）有节能、节材、保护环境的施工监理措施：2 分

2、进度控制方案

（3分）

A B

有控制进度的具体方法，并有效和针对性：3分；有控制进度的具体方法，无针对性：2.1分；

无具体方法：0 分。

3、投资控制方案

（2分）

A B

措施有效：2 分；

有明确的目标，方法不合理，措施不得力：1.4 分；无具体方法：0 分。

4、安全控制方案

（3分）

A 有安全控制的具体措施及兼职安全监理人员并具有针对性：3分；

B 措施空洞或无针对性：2.1 分；

C 无措施：0 分。

5、合同及信息管理方案（1分）

B C

措施有效：1 分；

有明确的目标，方法不合理，措施不得力：0.7 分；无具体方法：0 分。

6、EPC项目的组织协调方案

A B

措施有效：3 分；

有明确的目标，方法不合理，措施不得力：2.1分；

	（3分）	C 无具体方法：0 分。
	说明：
	1) 本工程监理大纲采用暗标形式，须在暗标第一章正文前同时上传“暗标目录”，
	否则由此产生的一切后果由投标人承担。
	2) 除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审
	要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
	3）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的
	平均值为最终得分。

2）商务标定量评审表（29.5分）

序号

评审因素

评审标准

项目监理机构要求

（20分）

一、总监人选（4分）

A、总监具有建设工程类高级工程师及以上职称的得2分，具有建设工程类中级职称的得1 分。（职称证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。

B、总监年龄60周岁（含）以下得1分（时间至本项目投标截止日起算）。

C、总监取得执业资格10年及以上得 1 分，取得执业资格6年

（含）以上10年以下的得0.5分，取得执业资格6年（不含）以下不得分。（执业资格证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分，执业年限以执业资格证书批准日期至本项目开标之日实际时间为准）上述材料均以无锡市建设工程网上招投标系统V7.0诚信信息库中的信息为准。

二、专业监理工程师人选（16分）

A、拟配备监理人员（不含总监）具有国家注册一级造价师（专业为土木建筑）且同时具有国家注册监理工程师的得3分，限评 1人，本项最高得3分。（造价工程师注册证书上无专业的以资

格证书土木建筑工程或土建专业为准，证书原件上传至投标文

件中，否则不得分）。

B、拟配备监理人员（不含总监）具有国家注册一级建造师（专业为建筑工程）且同时具有国家注册监理工程师的得3分，具有注册二级建造师（专业为建筑工程）且同时具有国家注册监理工程师的得1.5分，限评2人，本项最高得6分。（注册证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。

C、拟配备监理人员（不含总监）每配备1名建设工程类高级职称的得3分，具有建设工程类中级职称的得1.5分，限评1人，本项最高得3分。（职称证书原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分）。

D、拟配备监理人员（不含总监）具有国家注册安全工程师证得 2分，本项最高得2分。（以有效期内的注册安全工程师证书原件扫描件为准，无原件扫描件上传至投标文件中，否则不得

分）。

E、拟配备监理人员（不含总监）具有国家人防监理工程师证书的得2分，没有不得分。（国家人防监理工程师证书原件扫描件

上传至投标文件中，否则不得分）

业绩（4分）

投标企业近 5 年承担过类似及以上工程，类似工程是指：近5单项合同金额≥7亿元或建筑面积≥10万平方米的的房屋建筑工程。有一个得2分，本项最多得 4 分。

业绩要求提供：中标通知书或者发包备案证明、监理合同、竣工验收证明，否则不予采信，类似工程建筑面积以中标通知书或者发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、施工合同、竣工验收证明所载面积为准。上述资料的原件彩色扫描件上传至投标文件中，无扫描件不得分。上述业绩不是投标人承担的工程，不予计取。类似工程时间以竣工验收证明日期为准，有效期以竣工验收证明日期至本项目投标截止日计算。）以上三份材料缺一不可。三份材料所示工程名称、各相关单位信息和项目负责人信息等需前后一致，能证明为同一工程，且时间顺序符合建设工程实际。如人员信息前后不一致，则需提供人员变更证明。

说明：上述材料均以无锡市公共资源交易网上诚信库（V7.0）

信息为准。

检测仪器与设备（4分）

检测仪器和设备（4分）

工程所需主要检测设备齐全，包括 GPS、全站仪、电子经纬仪、水准仪、激光测距仪、裂缝测宽仪、非金属超声波探伤仪、涂层测厚仪等检测设备齐全的得 4分，少一项扣 1 分，扣完为止。

注：必须提供仪器的检定证书原件或当年的购买发票原件的扫描件，检定证书必须在有效期内；如为当年内购买，可提

供购买发票原件的扫描件，否则不得分。

奖项（1.5分）

总监理工程师承担过的工程获得国优的得 1.5 分，获得省优的得 0.75 分，获得市优的得 0.3分，限评一个，不是投标人承担的除外。（中标通知书或者发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、监理合同、竣工验收证明材料（竣工验收证明需经设计、监理、施工、招标人四方盖章）、获奖证书原件（或获奖文件），以无锡市建设工程招投标诚信信息库（V7.0）的信息为准。）（国优有效期三年，省优有效期二年，市优有效期一年，以获奖日期为准，奖项期限以获奖证书或发文的落款日期至本项目招标公告发布截止时间为准，获奖证书与发文日期不一致的，以发文为准。）国优是指：鲁班奖、中国施工企业管理协会评审的“国家优质工程奖”、中国土木工程学会与xxx土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程x

xx大奖”。

3）经济标（投标报价）评审表（50.5分）

评审项

评审方法

基准价计算方法

经济标

（50.5

分）

评标价偏离评标基准价

（取绝对值）最少的 7 名投标人应当推荐为中标候选人，投标报价相同（或评标价偏离评标基准价的绝对值相同）且影响中标候选人确定的，取上一阶段（商务技术文件）排名靠前的投标人推荐为中标候选人。

以进入第二阶段评审且投标报价不超过最高限价的有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为 B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15% 20%，25%，30%；Q1 在第一阶段解密前由招标人代表在开标现场用彩票机随机抽取确定。

说明：

1.评标价等于评标基准价的得满分:偏离评标基准价的相应扣减得分。有效投标报价与基准价相比，每高出 1%，扣 0.1分，每低出 1%，扣 0.1 分。用插入法计算至小数点后两位。本项最高投标限价540万元人民币。

2. 计算算术平均值 A 时，x 7≤有效投标文件〈10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≧10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3. 评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

定标方案

1、具体定标方案如下：采用“评定分离”制，按照苏建招办〔2017〕3号《评定分离操作导则》、锡建发〔2022〕30号《无锡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革实施意见（试行）》执行、锡建建市〔2022〕38号《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”工作的通知》。

评标委员会推荐7名中标候选人（不排序，按企业组织机构代码排列）、评标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。

2、定标委员会的组建

1.1定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为5人。

1.2定标委员会成员从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一，成员由下列人员组成：

（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；

（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；

（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。

（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统；

（5）上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。

1.3定标委员会在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。

1.4招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督。

1.5招标人对定标过程进行记录，并存档备查。

1.6与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。

3、定标办法

3.1招标人在中标候选人公示结束后及时进入无锡市公共资源交易中心召开定标会。由监督小组对定标过程进行见证监督。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

3.2招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况及对投标人或者总承包项目经理的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。

3.3定标方法采用票决定标法，定标委员会成员根据每项定标因素分别对各中标候选人进行独立评审后进行票决，并确定得票总数最多的为中标人。票决采取投票法，即各定标委员会成员对

所有进入定标程序的投标人根据各定标因素择优排序进行投票，最优的5票，其次5-1票，以此类

推（N一般不超过5，排名N以后的得0票），按总票数高低确定中标候选人及排序。得票数相同且

影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数相同的单位进行再次票决确定排名。依次类推，并据此确定全部中标候选人排序。

3.4采用票决定标法的，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

3.5本项目定标因素：评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议，拟派项目管理机构及人员配备情况，投标报价，投标人的监理大纲，拟派项目负责人类似工程业绩。

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面执行：

1）投标报价：以投标人投标文件中的报价为准，投标报价偏离评标基准价小于等于2%的企业优于偏离评标基准价大于2%的企业；

2）评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议（评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议评价高的企业优于评价低的企业）；

3）拟派项目管理机构及人员配备情况（以评标委员会对投标人提供的对应于评标定量因素时的打分为准，得分高的优于得分低的）；

4）投标人的监理大纲（以评标委员会对投标人提供的对应于评标定量因素时的打分为准，得分高的优于得分低的）。

5）拟派项目负责人类似工程业绩（类似工程的定义和要求按照《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》附件一第3条的规定执行）。（以评标委员会对投标人提供的对应于评标定量因素时的打分为准，得分高的优于得分低的）。

3.6定标，确定中标候选人排序。

1）定标委员会应当采用招标文件规定的定标方法、定标因素和标准择优确定中标人。

3.7特殊情况的考虑。

1）定标结果公示期间，因异议或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人重新组织招标；

2）当所有中标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。

3）公示内容包括：中标候选人名单（有排序）、定标时间、定标方法、票决定标法的投票情况、拟中标人等内容。

3.8公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。

3.9中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的中标候选人名单。

3.10发布中标人公告

1）中标候选人公示无异议的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履

约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人也可以重新招标。

3）招标人应当在发出中标通知书的同时，发布中标人公告（公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致），中标公告内容包括：中标人名称、中标价和项目负责人等。

4）自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告。

5）签订合同

招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件、投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

附件：1.票决定标选票（样本）

2.票决定标选票计票汇总表（样本）

附件1

票决定标选票（样本）

招标项目名称：

定标因素	排名	支持的投标人名称	支持理由
	第1名
	第2名
	第3名
	„
	第1名
	第2名
	第3名
	„
	第1名
	第2名
	第3名
	„
	第1名
	第2名
	第3名
	„
	第1名
	第2名
	第3名
	„

定标地点：年月日定标委员（签名）：

件2票决定标选票计票汇总表（样本）

投标单位票数		投标单位1	投标单位2	投标单位3	投标单位4	投标单位5	投标单位6	投标单位7
评委A	定标因素1
	定标因素2
	定标因素3
	定标因素4
	定标因素5
	„
评委B	定标因素1
	定标因素2
	定标因素3
	定标因素4
	定标因素5
	„
评委C	定标因素1
	定标因素2
	定标因素3
	定标因素4
	定标因素5
	„

得票总数
排名

定标委员会组长（签名）：定标委员会成员（签名）：

计票人签名：监票人签名：

第四章合同条款及格式 ‌

（ＧＦ－2012－0202）

建设工程监理合同

第一部分协议书 ‌

委托人（全称）： xx半导体（无锡）有限公司监理人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况 ‌

1. 工程名称： xx半导体（无锡）有限公司综合配套用房建设项目；

2. 工程地点：江苏省无锡市新吴xxx路30号；

3. 工程规模：本期项目建设用地面积为44,124平方米，总建筑面积为172,580平方米。本期项目为xx无锡一期项目（xx无锡）的未建项目，包含综合楼、倒班楼、停车楼等园区配套用房，为企业发展及扩大进行必要的拓展。具体内容和规模以发包方审定、规划等政府部门审批的结果为准。

4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：约12亿元。

二、词语限定 ‌

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件 ‌

（1）双方商定的补充协议（如有）；

（2）本协议书；

（3）本合同专用条款及合同附录附件；

（4）本合同通用条款；

（5）中标通知书、招标书；

（6）投标书；

（7）标准、规范及有关技术文件。

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。

五、签约酬金 ‌

监理酬金（大写）：（¥ ），含6%增值税。

监理费签约酬金为闭口包干价（因考核不达标而扣除的费用除外）。如工期延长或延迟，无论延长或延迟的时间长短，均无监理费追加费用，也均无任何附加费用。

包括：

1. 监理酬金：。

2. 相关服务酬金：包含在“监理酬金”中。其中：

（1）勘察阶段服务酬金： / 。

（2）设计阶段服务酬金：包含在“监理酬金”中。

（3）保修阶段服务酬金：包含在“监理酬金”中。

（4）其他相关服务酬金：包含在“监理酬金”中。

六、期限 ‌

1. 监理期限：

自年月日始，至年月日止。缺陷责任期阶段：竣工验收并取得备案证书后2年，应继续履行监理职责直至保修、结算工作全部完成。其中自竣工验收后应提供不少于日历天的驻场服务期，以配合缺陷整改和维修、档案整理移交、各类结算和审计配合工作。

2. 相关服务期限：

（1）勘察阶段服务期限自 / 年 / 月 / 日始，至 / 年 / 月 / 日止。

（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。

（3）保修阶段服务期限自工程竣工验收合格并取得备案证书之日起24个月。

（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。

七、双方承诺 ‌

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立 ‌

1. 订立时间：年月日。

2. 订立地点：江苏省无锡市。

3. 本合同一式肆份，具有同等法律效力，双方各执贰份。

委托人：xx半导体（无锡）有限公司（盖章）监理人：（盖章）住所：xxxxxxxxx00x xx：

xxxx： xxxx：

xx代表人或其授权法定代表人或其授权

的代理人：（签字）的代理人：（签字）

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

第二部分通用条件 ‌

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避

免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规

定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事

项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。

如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，

监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金（如有）。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过7天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，由双方另行签署补充协议方式确认。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，由双方另行签署补充协议方式确认。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.2款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。 7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方xx的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

x合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人事先书面的同意。

第三部分专用条件 ‌

1. 定义与解释‌

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：

（1）双方商定的补充协议（如有）；

（2）本协议书；

（3）本合同专用条款及合同附录附件；

（4）本合同通用条款；

（5）中标通知书、招标书；

（6）投标书；

（7）标准、规范及有关技术文件。

2. 监理人义务‌

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括：本项目范围内所有的质量、进度、造价、安全xx施工和环境保护施工、合同、信息资料、交付及保修阶段全过程、全方位的监理，并协助办理全过程建设和验收手续直至竣工备案和各类结算、审计完成。

2.1.2 监理工作内容包括但不限于：对委托人直接发包的专业分包工程和委托人直接采购的材料设备的全过程和全方位的监理工作；对水、电、气、有线电视、网络通讯等配套单位在本项目内施工的

安全监理工作；审查施工图纸中的错漏碰缺；配合、协助委托人比选专业分包单位和材料设备供应商；集中交付和集中维修的监理工作等。勘察、设计、保修阶段和其他服务的工作内容按附录A。

受委托人的委托，监理人按《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的要求负责本工程施工过程中质量控制、进度控制、投资控制（审核每月施工单位上报的当月含变更的实际完成合格工程量月报，总监签字盖章后报跟踪审计，从开工日起至质监站竣工备案盖章日的月完成合格工程量报表的累计即竣工结算。发生变更涉及费用调整的必须做到先签证、后实施，否则，由监理人负责后果）、安

全控制、xx施工管理，以及合同管理、信息资料管理和协调工作。承担本工程施工全过程及缺陷责任期监理工作。

主持竣工验收，并准备、检查相关资料。主要包括下列内容：

（1）依据监理大纲编制监理实施细则；

（2）根据委托人要求，参与对施工承包商的合同谈判工作；

（3）主持或参加设计技术交底会，参加施工图会审和交底；

（4）审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全xx施工措施，提出审查意见；向承包商提出风险防范建议；

（5）审查分包商的资质，并提出审查意见；

（6）主持监理工作会议，签发相关文件和指令；

（7）实施对工程施工、竣工验收阶段的质量控制、造价控制、进度控制；

（8）实施对工程施工、竣工验收阶段的合同管理、信息和资料管理；

（9）实施对工程施工、竣工验收阶段的健康、安全、环保管理；

（10）审查施工承包人开工申请报告；

（11）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；

（12）遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报委托人；

（13）参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见；

（14）参与委托人组织的质量分析会；

（15）向委托单位上报工程进度日报、周报和监理工作月报；

（16）向委托单位上报监理工作阶段报告和专题报告；

（17）监督施工合同的履行、维护委托人和承包人的正当权益；

（18）参与分项、分部工程、关键工序的质量检查和验收。并对隐蔽工程进行旁站监理；

（19）审查承包人工程结算书。工程付款必须有总监理工程师签字；

（20）监督施工现场安全xx施工管理；

（21）参加重大质量问题的处理和解决，并提出意见；

（22）协调施工过程中设计、施工、检测、供应各方面关系；

（23）验收施工竣工资料，编制监理竣工资料；

（24）参加工程的竣工验收；

（25）监理资料的整理：编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给委托人；

（26）监理人每周向委托人通报监理情况。按月向委托人提交书面形式的监理月报；

（27）完成监理工作总结；

（28）免费为委托人进行设计咨询，与设计单位进行良好沟通，提出合理建议，保证结构和使用功能满足委托人需要，完善图纸设计；

（29）完成规范中规定要求的其他监理工作；

（30）监理人应完成委托人与承包人签订的总承包合同中约定的监理人的相关工作；

（31）其他委托人要求的监理工作。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同；（5）政府部门的审批文件。

2.2.2 相关服务依据包括：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同；（5）政府部门的审批文件。

2.3项目监理机构和人员

2.3.4 更换监理人员的其他情形： / 。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：涉及工期和费用的变更，均需以书面形式报委托人批准。

在涉及工程延期 0 天内和（或）金额 0 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

受委托人的委托，监理人按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的要求负责本工程施工过程中质量控制、进度控制、投资控制（审核每月施工单位上报的当月含变更的实际完成合格工程量月报，总监签字盖章后报跟踪审计，从开工日起至质监站竣工备案盖章日至的月完成合格工程量报表的累计即竣工结算。发生变更涉及费用调整的必须做到先签证、后实施，否则，由监理人负责后果）、安全控制、xx施工管理，以及合同管理、信息资料管理和协调工作。

承担本工程施工全过程及缺陷责任期监理工作。主持竣工验收，并准备、检查相关资料。具体包括：

（1）监理工程师受委托人委托对合同执行的全过程实施检查、监督、管理之职责。监理工程师必须认真履行合同赋予的职责，按作业程序即时跟班到位实行严格监理，严肃行使质量和计量支付否决权，监理工程师有权对工程计划、实施方案、质量控制、施工过程、计量支付及合同管理的各个方面做出为全面实施合同并符合合同规定的指令、批准和有关决定。

（2）有权在任何时候进入工程现场和为工程提供服务的材料生产、构件预制加工、供货厂家等所有相关场所进行检查。

（3）有权要求承包人按规定的质量目标实施工程。监理工程师必须严格按合同的规定行使责权，其无权修改合同，无权提出超出合同规定的要求，也无权免除合同各方的任何责任和义务。

（4）监理工程师应严格按合同的规定全面、客观、公正地履行其职责和权力，在工作中应认真听取合同各方的意见，对委托人工作积极协助，对承包人给予必要的引导，及时、公正、合理地处理合同事宜。

（5）为保证工程的顺利实施，监理工程师有权按合同的规定，依具体情况随时对承包人下达指令、指示并要求其执行。监理工程师的决定、指令、批准等均应以书面形式发布。在必要的情况下，监理工程师可以先发出口头指令，但应在事后 3 天内以书面形式加以确认。如果监理工程师未用书

面形式确认其口头指令，承包人可以在其后 3 天内，以书面形式将监理工程师的口头指令或决定的

记录上报监理工程师要求确认，监理工程师如在 7 天内未予书面否定，则此项记录可被认为是监理工程师的书面指令。如果承包人不执行上述指令，监理工程师有权暂缓计量相关清单项目直至不予计量，或建议委托人雇用他人完成指令中所述工作，其费用从承包人的款项中扣除。

（6）监理工程师应按合同规定向承包人签发本工程的各项开工申请，承包人按合同规定完成合同项目后，由监理工程师会同委托人和承包人等进行工程交工验收。监理工程师对承包人在缺陷责任期内应进行的工作将继续实施监督管理。缺陷责任期满后，由监理工程师会同委托人对承包人的所有合同项目及工作进行验收。

（7）委托人以书面形式授权给监理人的其他工作。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：应符合委托人与承包人签订的合同条款并征得委托人同意。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：（1）2023年月日开工前，提交监理规划、工程形象进度、监理实施细则、监理旁站方案等；（2）每月5日，提交上个月的监理月报、监理旁站记录、总监巡视记录等；（3）阶段性监理工作总结、监理工作总结等其他专项报告，按委托方要求的时间提供；（4）所有报告应提供纸质版一式四份，电子版一份（U盘四个）。

2.7 使用委托人的财产

附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于： / 。

监理人应在本合同终止后 15 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：双方共同在现场进行实物移交，同时办理书面移交手续，双方共同签字。

3. 委托人义务 ‌

3.4 委托人代表

委托人代表为： xxx 。

3.6 答复

委托人同意在 10 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任 ‌

4.1 监理人的违约责任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

施工监理的赔偿金为依据法律法规应由其承担的损害赔偿责任，包括但不限于因其违约行为产生的直接经济损失，双方另行签署补充协议中有相关约定的，不排除适用。

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

如委托人因资金困难或其他原因暂时无法付款，由双方友好协商解决。在委托人延期付款期间，承包人按原定计划开展各项工作。

5. 支付‌

5.1 支付货币

币种为：人民币，比例为： / ，汇率为： / 。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：

支付次数	支付时间	支付比例	支付金额（万元）
首付款	x合同签订后	合同价的10%
第二次付款	2023年3月底	合同价的7.5%
第三次付款	2023年6月底	合同价的7.5%
第四次付款	2023年9月底	合同价的7.5%
第五次付款	2023年12月底	合同价的7.5%
第六次付款	2024年3月底	合同价的7.5%
第七次付款	2024年6月底	合同价的7.5%
第八次付款	2024年9月底	合同价的7.5%
第九次付款	2024年12月底	合同价的7.5%
第十次付款	移交档案资料合格（包括所有变更相关的审核资料）、整个项目竣工验收	合同价的10%

备案完成、集中交

付和集中维修完成

第十一次付款

结算完成后

支付至结算价

的95%

第十二次付款

缺陷责任期满（通过竣工验收备案后

24个月）

支付至结算价的100%

支付期限：委托人在收到监理人开具的合格增值税专用发票（税率6%）后45天内，将本期应付酬金转入监理人的开户银行。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止‌

6.2 变更

x合同为总价闭口包干合同（因考核不达标而扣除的费用除外），不作变更。

7. 争议解决‌

7.2 调解

x合同争议进行调解时，可提交 / 进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 2 种方式：

（1）提请 / 仲裁委员会进行仲裁。

（2）向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他‌

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后 45 天内支付检测费用。根据国家相关规范、标准以及地方政府的有关法规要求，必须由监理独立进行的平行检测费用已经包含在监理酬金中，由监理人支付。

8.3 咨询费用不适用。

8.4 不适用

8.6 保密

委托人xx的保密事项和期限：监理人应对图纸予以保密，未经委托人事先书面同意，不得直接或间接地以任何方式将图纸披露给任何第三方或用于除为委托人利益之外的任何目的。其余要求以

双方签订的《保密协议》为准。

监理人xx的保密事项和期限：以双方签订的《保密协议》为准。

第三方xx的保密事项和期限：以委托人和第三方签订的《保密协议》为准。

8.8 著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：同通用条款，并且不得违反双方签订的《保密协议》。

9. 补充条款：

9.1 监理人报酬包括完成所投标段的前期准备、施工及保修阶段监理所需的全部相关费用，且应视为优质监理费用。监理的考核按照附录C《监理工作考核表》、附录D《监理人员工作情况考核表

（专业监理工程师）》和附录E《监理人员工作情况考核表（专业监理员）》执行，监理费的结算与考核挂钩。如工期延长或延迟，无论延长或延迟的时间长短，均无监理费追加费用，也均无任何附加费用。

考核形式：考核以检查为主，结合日常工作管理绩效。在监理及管理合同实施期间，委托人对监理人将每季度组织考核，因考核而产生的扣除费用在当期支付中扣除。

费用扣除原则：1）平均分数90分以上，支付该期监理费全额，低于90分扣除监理费5万元。2）工程竣工验收达不到一次验收合格扣除监理费30万元。

9.2 监理人报酬已包括：监理人员费用、现场费用、交通工具使用费、通信费以及按招标文件规定及政府法规要求比例进行平行检测所需的试验、测量费用、法定取费与税金等全部费用。

9.3 监理必须得到委托人同意才能行使其职权：同意分包工程或指定分包人，停工通知、复工通知、变更设计及与工程造价有关的变更签证，确认索赔、不可抗力因素引起的费用，预备费和安全xx施工费的使用。

9.4 监理工程师必须履行合同规定的职责，如果发生紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡，或危及本工程邻近财产需立即采取行动时，可以在未征得委托人同意的情况下发布处理紧急情况所必须的指令。

9.5 本工程严格执行无锡市新吴区住建局和新吴区建设工程安全质量监督站关于施工现场管理的有关规定。

9.6 本项目施工阶段，总监应常驻工地，不得兼任其它项目的工作，总监及现场监理机构人员不得擅自更换、调整。总监未经委托人同意，不得离岗，每月驻地时间不得少于 22 天，擅自离岗的，委托人有权处以 2000 元/天的罚款。擅自更换总监，或调换现场监理机构人员的，将视为违约，委托人有权扣除监理人合同价的 5%以内（含 5%）的违约金直至责令退场。尽管监理人已经按投标承诺派遣了各类人员，如果委托人认为这些人员仍不足以适应现场需求的，委托人有权要求监理人增派人

员，监理人在接到此通知后，应当尽快执行，不得无故拖延，以确保工程建设的顺利进行。

9.7 监理应抓好投资控制工作，认真审核承包人的月计量报表、变更工作量和竣工结算，如发生错误和遗漏等不负责任行为的，委托人将视情节严重程度对监理人每次处以 1000-5000 元的罚款。

9.8 因不可抗力因素或非监理人原因造成的工程延误或暂停，本工程的监理费不予调整。

9.9 本工程质量标准：符合国家规定的合格标准，整个项目100%一次性验收合格。若工程质量最终评定未能达到施工承包人承诺等级的，将对监理人处以合同总价的 5% 的罚金。如本工程受到委托人和无锡市市级质量监督站质监通报或简报批评工程质量或监理服务质量问题，或者工程发生安全生产事故而监理人未尽到安全生产检查、监督义务的，委托人将视情节严重程度对监理人每次处以罚金 1000-5000 元，情节严重的直至扣除报酬总价的 5%的违约金并责令退场。

9.10 委托人在工程建设过程中出台的有关履约考核或劳动竞赛等办法，监理人必须严格执行。

9.11 在监理工作范围内，监理人应对其监理人员进行安全教育并实行人身意外事故保险，监理人员的任何损伤由监理人自行负责。

9.12 工程完工后，监理单位提交全部监理资料原件至少二套（具体套数根据委托人和政府档案馆的要求确定）及所有监理资料的电子文件，并对施工单位编制的竣工资料审核完毕签署监理意见。

附录 A 相关服务的范围和内容 ‌

A-1 勘察阶段： / 。

A-2 设计阶段：审查所有施工图的错漏碰缺，包括各类专项工程和水、电、气、有线电视、网络通讯等配套工程的深化图纸。

A-3 保修阶段：检查和记录工程质量缺陷、分析缺陷原因、确定缺陷责任归属、审核维修方案、督促维修并验收、审核维修费用、汇总编制维修专项报告。

A-4 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：配合各类专项验收和竣工验收备案；编制移交监理部分的归档资料；督促第三方编制移交归档资料；协助交房、对保修工作进行监理、配合结算工作。

附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

B-1 委托人派遣的人员‌

名称	数量	工作要求	提供时间
1. 工程技术人员	/	/	/
2. 辅助工作人员	/	/	/
3. 其他人员	/	/	/

B-2 委托人提供的房屋‌

名称	数量	面积	提供时间
1. 办公用房	2间	共30㎡	2023年月
2. 生活用房	/	/	/
3. 试验用房	/	/	/
4. 样品用房	/	/	/

用餐及其他生活条件	/

B-3 委托人提供的资料‌

名称	份数	提供时间	备注
1. 工程立项文件	1	2023年月
2. 工程勘察文件	1	2023年月
3. 工程设计及施工图纸	1	2023年月
4. 工程承包合同及其他相关合同	1	2023年月
5. 施工许可文件	1	2023年月
6. 其他文件

B-4 委托人提供的设备‌

名称	数量	型号与规格	提供时间
1. 通讯设备	/	/	/
2. 办公设备	/	/	/

3. 交通工具	/	/	/
4. 检测和试验设备	/	/	/

附录C 施工监理工作考核表

工程名称监理人检查日期

序号	检查内容	标准分	记分方法	检查情况	得分
1	工程项目质量与监理现场监理机构组织。	5	未分别建立相对应的组织体系扣1分；无相应的管理制度各岗位指责扣1分；未落实相对应的责任制扣1分；未建立台帐扣1分；有制度未运行的扣1分。
2	项目总监及现场监理人员资质，监理专业人员配备及调整情况。	10	总监变动无手续扣2分；总监资质不到位扣5分；总监无任命书扣5分；监理人员资质不到位扣2分/位；监理人员配备不符扣5分/位；安全监理人员配备不符要求或不到位扣10分；无考勤记录或记录作假扣5分；考勤记录未注明全勤或半勤的扣5分；扣完为止。
3	监理规划（含安全、xx施工等）、专业监理细则的制定和执行的及时性、相符性。	10	无规划扣10分；规划中安全、环境等部分缺1项扣5分；专业监理细则（含安全、xx施工等）缺1项扣5分；现场操作程序和规划或细则不符，发现1项扣2分；无监理计划扣2分；无管理目标扣2分。
4	审核施工人员资格、施工组织方案（含安全、环境等）和分包商资质，检查承包商质量体系的建立和运行。	10	无审核或检查，须有方案而无方案且未指出扣5分；开工审核不符合规范扣 2分；交底记录无四方认证扣1分；施组明显不符合要求且未识别（如安全、xx施工等）发现1项扣1分；审核提出意见未及时闭合1次扣1分；分包审核缺1项扣2分；分包商审核不符合要求发现1项扣1分，扣完为止。
5	审核建筑材料、构	5	无审核手续1项扣5分；材料审核不符

	配件、设备的使用。实施见证取样制度，并对现场的各项设施、设备进行安全审核。		见证取样程序发现1项扣2分；见证取样不符规范要求发现1项扣1分；发现问题处理未及时闭合发现1次扣1分；未建立材料汇总表扣5分，扣完为止。
6	实施依据及检测设备有效性。	10	现场合同、招标、投标文件、相关的国家及地方有关质量、安全得法律、法规、规定、标准、强制性标准等缺1项扣2分；一般检测设备缺1项扣0.5 分；检测设备未进行计量发现1项扣1分；现场操作和实施依据不符发现1次扣2分，扣完为止。
7	按照旁站、巡视、平行检查进行质量、安全控制，履行质量、安全、xx施工问题，签发通知单，并及时复查闭合。	10	无旁站记录扣2分；无巡视记录扣2 分；未实施独立的平行检测扣2分；上述记录缺1次扣0.5分；平行检测报告不及时收集扣2分；平行检测频率不符合合同约定扣4分；平行检测缺1次扣2分；无平行检测汇总表扣1分；对施工现场无安全、xx施工检查记录的发现1次扣2分；发现问题，应签发而未签发通知书的发现1次扣2分；签发通知书而未及时复查闭合的发现1次扣1 分，扣完为止。
8	及时组织隐蔽工程验收检查，未经签字，不得进行下道工序施工。	5	未及时组织隐蔽验收扣5分；发现问题未及时复查闭合的发现1次扣1分；未经隐蔽验收合格而进行下道工序施工的发现1次扣5分；隐蔽单填写不正确或漏项发现1次扣1分，扣完为止。
9	在重要工程施工过程中，总监及专业监理工程师是否实施施工安全、xx 施工监督，并履行	10	在重要工序施工过程中，总监及专业监理工程师未到场履行其安全和xx施工责任，发现1次扣2分；无相应记录发现1次扣5分；签证人员不具备对应的签证资质发现1次扣1分，扣完为

	其责任。		止。
10	监理月报、监理日记（含安全、质量）、工程例会（含安全、质量）等的及时性，会议纪要的完整性和正确性。	5	无月报或日记扣5分；根据规范及业主代表要求内容不全扣1分/项；报送不及时扣1分；问题无结果扣1分；月报或日记内容和施工实际不符发现1项扣 2分。
11	质量保证资料	5	无审核扣5分；资料存在问题未发现1处扣0.5分；分项工程无监理实测记录扣2分；季度未上报三表一评扣5分；无计度工程优良率统计扣5分；签证人员无监理工程师证书扣5分。
12	对承包商的测量（含沉降观测等）进行全数复核	5	无测量复核扣5分；未全数独立平行复核扣3分；未按规范要求制定测量复核计划扣1分；测量复核无原始记录或程序不符合要求发现1项扣0.5分；测量复核人员无证上岗发现1位扣1分，扣完为止。
13	发现不合格施工材料、构配件、设备及发生事故及如何意外时上报处理	5	发现不合格施工材料、构配件、设备扣5分；发生质量问题、事故、意外未及时按程序进行上报处理则加倍扣10分；使用禁止或淘汰的材料、构配件、设备扣3分，扣完为止。
14	协助业主代表组织各项质量验收，监理档案资料及监理评估报告的及时性和准确性。	5	业主代表组织的各项质量验收工作事先未履行职责或总监等主要人员不到位1次扣5分；评估报告或小结不符要求发生1次扣2分；评估报告或小结不及时扣2分；竣工验收时监理档案不符要求则加倍扣5分。
	检查结论及处理意见：			总得分：

检查人（签名）：监理人代表（签名）：

附录D 监理人员工作情况考核表（专业监理工程师）

姓名				专业岗位		参与的项目
考核内容		系数分数	很好1	良好0.8	一般0.6	较差0.4	很差0.2	得分
考核内容		系数分数	很好1	良好0.8	一般0.6	较差0.4	很差0.2	自评	业主评定
工作实绩	现场工程质量	20	审核施工单位资料xx，xxxx，xxxx，xxxx，xxxxx，xx实体工程质量控制很好	审核施工单位资料基本做到齐全，填写规范，签章完备，审核及时，现场实体工程质量控制较好	能审核施工单位资料，能做到基本完整，现场实体工程质量控制一般	能审核施工单位资料，尚有欠缺，现场实体工程质量有时无法控制	审核施工单位资料做得差，现场实体工程质量有失控现象
	质量监理资料	20	日记、细则、评估报告等编制记录及时、完整、准确	编制记录基本及时、完整、准确	编制记录及时、完整、准确，但内容不完整	内容不完整且无针对性	日记、细则、评估报告等缺少
	工作量	10	工作繁忙，超过本职要求，经常超时工作	工作量大，超过本职要求	达到本职要求	基本达到要求	x不到要求
工作能力	知识能力	8	积极主动学习监理规章和政府的规定要求，知识技能全面，在实际工作中超过预期的效果	能学习监理规章和政府的规定要求，具有适合本职工作的知识和技能	接上级布置后能学习，基本满足本职工作的要求	不学习监理规章和政府的规定要求，基本满足，尚有欠缺	对监理规章和政府的规定不了解又不学习，知识缺乏技能较差，不适合本职工作
	协调能力	8	在实际工作中体现出超强的协调能力，业主及承包商的评价非常好	具有适合本职工作的协调和处理问题的能力，业主及承包商的评价较好	基本满足本职工作的要求，业主及承包商的评价一般	基本满足，尚有欠缺，业主及承包商有意见	协调和处理问题的能力较差，业主及承包商的评价差
	创新能力	5	善于独立思考，有超前意识，提出新思路、新建议	有新思路、新方法，能提出合理化建议	能提出新方法，有较好的思维能力	基本具有提合理化建议的的能力	无新思路，难以提出合理建议

序号	投标人名称	技术标（监理大纲）相关评分点得分	商务标（定量评审）相关评分点得分	总分（技术标和商务标）	是否进入第二阶段评审
评标委员会：
评标专家保留意见：
专家姓名		评标专家对汇总意见持保留意见的情况			专家签名

序号	投标人名称	评标价	评标基准值	评标价偏离评标基准价的绝对值	是否推荐为中标候选人




评标委员会：
评标专家保留意见：
专家姓名		评标专家对汇总意见持保留意见的情况			专家签名

推荐方法
推荐的中标候选人
序号	投标人名称	优势	缺点、风险等评审情况	对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供的技术咨询建议




评标委员会签名：
评标专家保留意见
专家姓名		评标专家对汇总意见持保留意见的情况			专家签名

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项目编号：WXXQ202212002 标段编号：WXXQ202212002-X02

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