项目编号： SXDY-2024012
绍兴市越城区疾病预防控制中心零信任综合网关设备采购项目
采
购
文
件
项目编号： |
SXDY-2024012 |
采购单位： |
绍兴市越城区疾病预防控制中心 |
采购代理机构： |
绍兴东一工程项目管理有限公司 |
监督单位： |
绍兴市越城区疾病预防控制中心纪检监察室 |
2024 年 06 月
目录
第一章 采购公告
绍兴东一工程项目管理有限公司 受 绍兴市越城区疾病预防控制中心委托，就下列项目进行 公开招标 ，现将有关事项公告如下：
项目编号： SXDY-2024011
采购组织类型： 自行采购委托代理 采购类别： 货物
项目概况：
标段编号 |
标段名称 |
预算金额或上限价 （单位：人民币元） |
01 |
绍兴市越城区疾病预防控制中心零信任综合网关设备采购项目 |
￥120000 |
四、采购需求：详见采购文件第三章。
五、本项目资格条件：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 供应商为中小企业/小微企业
3．本项目不允许联合体投标。
4．特定资格条件：
无
注：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标段的投标。
2.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
六、资格审查方式：
1.资格后审。
七、报名时间及方式：
1.报名时间：投标截止时间前。
2.报名方式：即日起至2024年**月**日，每天上午8:30-12:00时整；下午14:00-17:00时整(双休日及法定节假日除外）；
需要准备的报名资料：
1）投标人营业执照；
2）报名人身份证、法定代表人授权委托书及联系方式。
xxxxxxxxxxxxxxxxxXXXxxxxxxx000000000@xx.xxx
3、采购文件售价：免费。
八、投标截止时间及地点：供应商应于 2024 年 ***月 **日 09 ：30时整以前将投标文件密封送交到绍兴东一工程项目管理有限公司（xxxxxxxxxxxxxxxxx00x0000x），逾期送达不予接收，时间以开标室时间为准。
九、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。
十、采购公告及更正公告发布网址：浙江政府采购网：xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx 和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易版块：xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx。更正公告请自行登录区交易平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。
十一、投标与开标注意事项：
本项目投标与开标采用以下方式：
1.本项目投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用EMS、顺丰快递。邮寄送达地址：绍兴东一工程项目管理有限公司（xxxxxxxxxxxxxxxxx00x0000x），接收人：xx，联系方式：18248625187。快递寄出后，xxxxxxxxxxxxx000000000@xx.xxx，邮件名称为公司名字+联系人姓名+手机号，以便及时查收）。同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按采购文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。
2.投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。
3.本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，如标后无法提供投标文件中复印件的相应原件的：（1）采购人有权拒绝与中标方签订合同，并追究其缔约过失责任；（2）违法违规的报监管部门查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。
十二、采购公告期限：本公告发布之日起五个工作日。
十三、质疑和投诉：
供应商认为采购公告中的资格条件、报名时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或加盖供应商电子签章的数据电文形式（不接受扫描件、复印件或图片）向采购机构提出质疑（对采购文件其他内容的质疑及投诉需在报名之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：绍兴东一工程项目管理有限公司（xxxxxxxxxxxxxxxxx00x0000x） ；联系人： xx ；联系电话： 00000000000 ；数据电文接收邮箱：000000000@xx.xxx 。质疑书格式详见采购文件第七章。
供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目监督部门投诉。投诉受理地点：绍兴市越城区疾病预防控制中心；联系人： xxx ；联系电话：0000-00000000。
十四、联系方式：
1. 采购人： 绍兴市越城区疾病预防控制中心 ，联系人： xxx ，联系电话： 0000-00000000 。
2.采购代理机构： 绍兴东一工程项目管理有限公司 ，联系人： xx ，联系电话： 00000000000 。
绍兴市越城区疾病预防控制中心
绍兴东一工程项目管理有限公司
2024 年06月 ** 日
第二章 供应商须知
一、前附表
序号 |
内 容 |
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1 |
项目名称：绍兴市越城区疾病预防控制中心零信任综合网关设备采购项目 |
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2 |
投标有效期：自投标截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。 |
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3 |
是否提供样品： 否 |
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4 |
是否演示： 无 |
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5 |
是否组织现场踏勘： 否，投标供应商自行联系采购人进行踏勘 |
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6 |
投标文件份数：资格文件正本一份，副本四份。 商务技术文件正本一份，副本四份。 报价文件正本一份，副本四份。正本与副本内容不一致的，以正本为准。 |
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7 |
履约保证金及缴退时间： 不收取履约保证金 |
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8 |
分包与转包：本项目 不允许 分包， 不允许转包。 |
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9 |
采购代理服务费：中标单位需支付以下费用，并在投标报价中自行考虑： （一）中标人须向招标代理机构参照如下标准和规定交纳代理服务费： （1）招标代理费2000元。 （2）中标服务费的交纳方式： 用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。 公司名称：绍兴东一工程项目管理有限公司 账 号：201000192918848 开 户 行：浙江绍兴瑞丰农村商业银行股份有限公司福全支行 （3）以上费用在领取中标通知书前交纳。 （4）专家评审费由采购人承担。 |
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10 |
本项目采购标的（货物部分）所属行业：
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11 |
本项目不允许采购进口产品。 |
二、采购文件
1. 采购文件效力
1.1本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。
1.2供应商对本采购文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。
2、名词定义
2.1“采购代理机构”：国企采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定组织采购活动等事宜。
2.2“采购机构”：采购人及其采购代理机构。
2.3 “产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
2.4 “服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.5 “供应商”指已经按采购公告要求报名的投标供应商。“潜在供应商”指未按采购公告要求报名的供应商。
2.6 “授权代表”即“供应商代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。
2.7“实质性响应条款”：供应商必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注“★”符号。
2.8“公章”指供应商或采购人的法定名称章。投标响应文件内供应商盖章处均需盖公章。
2.9“投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同等事宜。
3、本项目执行的采购政策性规定
3.1采购本国产品
除采购文件明确允许采购进口产品外，应当提供本国生产的产品，否则作无效投标处理。采购进口产品的，不得限制潜在国产的同类产品参与投标。
3.2扶持中小企业
本项目为专门面向中小企业政府采购项目，投标供应商提供的货物部分（详见前附表）必须为中小企业制造；以分包方式参与的，投标供应商和分包供应商提供的货物部分均需为中小企业制造。
符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；以联合体方式参与的，联合体各方所提供货物部分均为中小企业制造，则联合体视同中小企业。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业。
中小企业包括中小微企业。
4.采购文件的澄清与修改
4.1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江政府采购网xxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx 和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易板块xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。请自行登录区交易平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。
4.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知供应商。
5、参考品牌
本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，供应商也可根据采购文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。
三、投标文件
投标文件的语言及货币单位
1.1投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。
1.2投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见《开标一览表》。
投标文件的组成
本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成：
2.1“资格文件”包括以下内容：
2.1.1投标声明函；
2.1.2联合体协议书（如有）；
2.1.3分包意向协议（如有）；
2.1.4法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权)；
2.1.5法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）；
2.1.6 资格条件证明材料（复印件或打印件）：
2.1.6.1营业执照或事业单位法人登记证书；
2.1.6.2特定资格条件证明材料（如有）。
2.1.7中小企业声明函（如有）；
2.1.8残疾人福利性单位声明函（如有）。
注：“资格文件”需按采购文件要求的内容制作，复印件需加盖供应商公章。未按第六章附件的要求签字、盖章或内容实质性偏离的，资格审查不通过。
2.2“商务和技术文件”包括以下内容：
2.2.1评分对应表；
2.2.2项目明细清单；
2.2.3技术响应表（供应商在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果供应商在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；
2.2.4商务响应表（需对采购文件中付款方式、供货期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；
2.2.5项目实施方案；
2.2.6项目实施人员清单；
2.2.7消耗品、维修零配件及其价格清单（如有）；
2.2.8类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；
2.2.9优惠条件及其他额外承诺；
2.2.10按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；
2.2.11其他供应商认为需要提供的材料，如供应商简介等，格式自拟。
注：“商务和技术文件”可在上述内容格式的基础上适当调整，以使内容更加完备。盖章、签署等要求按采购文件第六章和标段内的规定执行。
2.3“报价文件”包括以下内容：
2.3.1开标一览表；
2.3.2关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。
注：“开标一览表”按采购文件第六章规定的内容填写、签字和盖章，内容有实质性偏离的作无效投标处理。
注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字。
投标文件的制作要求
3.1封包要求：“资格文件”“商务和技术文件”和“报价文件”需装订成册，分三部分分别密封封装。封装表面至少标注项目名称、项目编号、投标人名称、标段编号并加盖供应商公章，若要修改须在修改处加盖单位公章或其授权代表签字或盖章。未按照采购文件规定制作、密封封装的投标文件可不予接收。
3.2签署要求：按采购文件第六章“投标文件格式附件”各表单要求签署。
3.3制作要求：建议采用A4幅面，编制页码，制作目录，提倡双面打印。
注意：联合体投标的，除联合体协议外，均只需联合体牵头人盖章；签字处只需联合体牵头人法定代表人或授权代表签字。
4．投标文件的补充和修改
投标截止时间前，供应商可以以书面形式提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。若修改和补充为书面材料的应当密封，并明确注明“资格文件（或商务和技术文件或报价文件）修改（或补充）材料、项目名称或项目（标段）编号、供应商名称”字样，同时由法定代表人或其授权代表签字或盖章。未按上述规则制作的补充和修改材料将被拒收。
5.投标文件的有效期
5.1投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，供应商不得撤销或更换投标文件。
5.2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与供应商书面协商延长投标书的有效期。
5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。
5.4投标文件不予退还。
四、开标评标
1．开标出席
1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者无需准时出席开标会议，各投标供应商联系人应预留联系电话并确保在开标期间可以随时正常通话以便询标事宜。
2．投标文件的提交
2.1投标文件递交地点以招标文件载明的开标室为准，递交时间以开标室的电子时钟显示为准，逾期不予接受。
2.2供应商在投标截止时间后不得在开标室外补充提交标书、各类证书证明等材料。
2.3投标截止时间前，供应商有权对投标文件包封、签署、盖章进行完善。
2.4投标文件提交后，供应商应当签署《投标（响应）文件签收登记表》。
3．开标大会程序
开标大会由采购代理机构主持。
3.1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。
3.2采购代理机构核对、宣读完成标书提交并签到的供应商名单。
3.3采购代理机构组织供应商代表相互检查投标文件包封情况，不满足采购文件规定的将予以拒收。
3.4启封“资格文件”，采购机构对“资格文件”进行资格审查，公布审查结果。
3.5启封“商务和技术文件”，交由评审委员会评审。如有演示要求，组织各供应商逐一演示，具体详见《前附表》中的演示要求。
3.6主持人宣布“商务和技术文件”得分情况及无效（废）投标情形（如有）。
3.7启封“报价文件”，宣读供应商名称、投标报价等内容。
3.8评审委员会对“报价文件”进行评审，计算评标价及价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。
3.9主持人向投标单位公布评审结果。
以上程序在不违反公开、公平、公正原则的基础上，可适当调整。
4.评审委员会的组成
4.1评审委员会由采购单位依法组建，负责项目评审活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。
4.2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。
4.3采购人代表不得担任评审组长。
4.4经采购监督部门同意，由于专家库相应专业专家人数不足且技术复杂等原因，允许采购人推荐组成临时专家库并从中随机抽取，推荐规则参照政府采购相关规定执行。
5.评审
5.1评审内容包括但并仅限于格式审查、内容评审、违反法律法规情况审查。
5.2评审委员会应当严格按照采购文件、投标（响应）文件（包括样品或演示内容、证明材料）进行评审，不得依据投标（响应）文件以外的资料评审。
5.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以询标方式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受供应商提出的主动澄清。
5.4评审委员会不负责解释供应商的得分高低和失分情况，不退还已经拆封的投标文件。
6.报价修正规则
6.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
7．无效投标的情形
投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：
7.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加本项目同一合同项（标段）下的采购活动的（双方均作无效投标处理）；
7.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；
7.3供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未按采购文件要求提供资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；
7.4法定代表人、个体工商户经营者参加开标会，未能出具身份证明的或提供的身份证明与营业执照不一致的；授权代表无《法定代表人授权委托书》或《法定代表人授权委托书》填写错误或未能出具身份证明的；
7.5联合体投标，但是未提供有效的联合体协议的；
7.6投标文件制作出现如下情况：
7.6.1“资格文件”、“开标一览表”的签字、盖章或内容有实质性偏离的；
7.6.2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
7.6.3“资格文件”或“商务和技术文件”或证明材料原件中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；
7.6.4对采购服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评审委员会认定为无法评审的；
7.6.5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的；
7.6.6未按采购文件规定要求签署盖章的。
7.6.7在《开标一览表》中有2个（含）以上的报价或方案的。
7.7投标文件与项目不符或内容严重不全或就同一项目递交多份明显内容不同的投标文件的；
7.8未按照采购文件规定要求密封封装、签署、盖章的；
7.9投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
7.10评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；
7.11报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；
7.12供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；
7.13重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；
7.14供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；
7.14.1使用伪造、变造的许可证件；
7.14.2提供虚假的财务状况或者业绩；
7.14.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
7.14.4提供虚假的信用状况；
7.14.5其他弄虚作假的行为。
7.15供应商串通投标的。
有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
7.15.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
7.15.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
7.15.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
7.15.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
7.15.5不同供应商的投标文件相互混装；
7.15.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.16评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；
7.17属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效：
7.18联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
7.19未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性要求的；
7.20违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。
8.定标
8.1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。
8.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。
9.中标通知书的申领
9.1本项目中标通知书在采购代理机构处领取。
9.2中标通知书在中标公告发布的同时发出。
9.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
9.4成交通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，成交结果在法定情形内允许改变。在处理完针对成交结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。
五、合同签订及履约
1.合同签订
1.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
1.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。
2．履约保证金
2.1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。
2.2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金及其利息，利率在采购合同中约定。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。
2.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。
3．合同备案
3.1中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档。
4.履约验收
4.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。
4.2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。
4.3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
4.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
4.5 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。
4.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本项目采购监督部门。
5. 履约检查
采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由采购监督部门给予相应处罚。
第三章 采购需求
一、货物清单及技术要求
序号 |
产品名称 |
参考品牌 |
参数规格 |
数量 |
单位 |
1 |
零信任综合网关 |
深信服、绿盟、亚信 |
1、性能参数：最大理论加密流量（Mbps）≥600，最大理论并发用户数≥1200，1U，内存≥16G，硬盘容量≥256G
SSD，单电源，≥6千兆电口+4xxx口SFP，本次提供不少于140个接入授权，含5年软件升级，3年硬件质保，提供设备迁移一次，费用包含在报价中。 3、▲为了保障我单位未来替换国产化终端后任然能够正常通过零信任访问业务，零信任客户端应与以下主流国产硬件 CPU 的国产操作系统终端做过兼容适配，提供兼容适配承诺函或证明材料，包括但不限于麒麟V10×龙芯、麒麟V10×龙芯LoongArch、麒麟V10×飞腾、麒麟V10×鲲鹏、麒麟V10×兆芯、麒麟V10×海光、麒麟V10×海思麒麟；统信V20×龙芯（3A3000、3A4000）、统信V20×龙芯（3A5000）、统信V20×飞腾、统信V20×鲲鹏、统信V20×海光、统信V20×兆芯等。 4、▲为强化系统认证安全性，可配置在触发异常环境的条件时，用户需完成增强认证才可登录。可配置的异常环境包括但不限于：帐号首次登录、帐号在该终端首次登录、账号在该地点首次登录、账号在新地点登录、账号在非常用地点登录、闲置帐号登录、弱密码登录、异常时间登录等。（需提供产品功能截图及带CNAS标识的检测报告证明复印件并加盖投标人公章）
5、5.1、为了最大程度缩小网络、业务暴露面，零信任平台需提供单包授权能力（SPA），支持UDP+TCP组合的单包授权技术，未授权用户无法连接零信任设备，无法扫描到服务端口，不会出现敲门放大漏洞。 （需提供产品功能截图及带CNAS标识的检测报告证明复印件并加盖投标人公章）
6、6.1、支持以虚拟IP方式，访问真实的业务系统，以配合其他对IP有要求的安全设备工作，以及便于流量分析类设备进行流量分析。 （需提供产品功能截图及带CNAS标识的检测报告证明复印件并加盖投标人公章）
7、▲包括但不限于： （要求提供实际效果演示截图证明并加盖投标人公章）
★9、确保能通过VPN登录国家、省、市、区疾控平台。 10、为证明所投产品的自身安全性，应具备国家计算机网络应急技术处理协调中心出具的安全众测无漏洞证明文件。 |
1 |
套 |
2.1投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。
2.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。
2.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。
2.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。
2.5所有货物到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。
二、商务要求
★2.1供货期
合同签订生效后15天内完成到货及安装调试。
2.2安装调试：
中标人负责设备的安装、调试，费用由中标人承担，请考虑到本次投标报价中。
★2.3质保期
5年软件升级，3年硬件质保，配套软件产品的保修执行原厂商的标准保修服务，包括升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，费用包含在报价中。
2.4技术培训
中标人需负责对采购人的技术人员进行培训。供应商须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。技术培训费用应包含在投标总价。
2.5售后服务
中标人需提供专门的售后服务电话，中标人在接到采购人通知后， 1 小时内做出响应， 24 小时内派人赴现场处理问题。 72 小时内无法修复的，中标人需提供无偿提供备机或备用零件供采购人使用。
2.6数量调整
招标人保留在签约时微调部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于分散采购限额标准。
如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。
★2.7付款方式
付款方式按《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。
2.8结算原则
中标总价一次性包死，不再调整。
2.8验收
验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。
采购人保留邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
2.9项目实施人员费用
中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。招投标及合同中凡涉及买方项目的有关信息，不得透露给第三方。
第四章 拟签订合同的主要条款
（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分参考条款）
合同编号：
确认书号：
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
甲、乙双方根据 （填写采购代理机构名称） 关于项目编号为 的（标项及名称）项目的采购交易结果，签署本合同。
一、项目内容及合同价格
金额单位：元
项目名称 |
技术需求 |
数量 |
单价 |
总价 |
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详见项目对应招投标文件 |
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合 计 |
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||
合同总价大写： 小写：￥ |
||||
注：1.项目具体技术需求详见采购文件、投标文件以及询标记录。
2.以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用。
二、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料。
2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
三、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
四、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
五、转包或分包
不允许转包。
不允许分包。
如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
六、质保期和履约保证金
1.质保期 年。（自项目验收合格交付使用之日起计）
2.不收取履约保证金。
七、项目工期及实施地点
1.交货期：
2.实施地点：
八、货款支付
付款方式：
九、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十、质量保证及售后服务
详见采购文件（签订时需细化）。
十一、调试和验收
详见采购文件（签订时需细化）。
十二、货物包装
详见采购文件（签订时需细化）。
十三、违约责任
1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
5.协商一致后解除合同应向本项目采购监督部门备案。
十四、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十五、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十六、合同生效及其他
1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经本项目监督部门审批，并签书面补充协议，经报本项目监督部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
4.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。
甲方（盖章）：
地址：
法定（授权）代表人：
签名日期： 年 月 日
乙方（盖章）：
地址：
开户行：
开户账号：
法定（授权）代表人：
签名日期： 年 月 日
第五章 评标办法及标准
特别条款：
A.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
B.非单一产品采购项目，多家供应商中作为核心产品（由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。
1、评标方法：
本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。
2.评分标准：总分100分，其中商务技术分 60 分，价格分 40 分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。
01标商务技术分：60分
序号 |
评分项目 |
评审内容 |
分值 |
|
|
投标人资质 |
投标人应具有信息安全管理体系认证证书（ISO27001）、信息技术服务管理体系证书（ISO20000）、质量管理体系认证证书(ISO9001) 、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康安全管理体系认证证书（ISO45001），以上证书同时拥有得3分，不足5本的，每有一本得0.5分。 2、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心（简称：CCRC）颁发的信息安全“风险评估”服务资质，得1分；具有中国网络安全审查技术与认证中心（简称：CCRC）颁发的信息系统“安全集成”服务资质，得1分；此项最高得2分。 3、投标人应得到国家相关监管部门的能力认可，入选地市级及以上网信办和公安技术支撑单位的，得2分。 注：投标文件中须提供相关证书复印件并加盖投标人公章。 |
7分 |
|
|
投标人实力 |
注：投标文件中须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章。 |
5分 |
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|
业绩 |
投标人具有自2021年1月1日起（以合同签订时间为准）与本项目相似的成功案例每个得1分，此项最高得2分。 注：投标文件中须提供合同复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。 |
2分 |
|
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项目团队人员实力 |
1、拟派项目负责人：具有信息技术基础架构库（ITIL）认证、ITSS的IT服务项目经理证书，每本证书得1分，此项最多得2分。 2、拟派项目技术负责人：具有信息系统网络安全架构师（级别为高级）的成员，得1分。 3、拟派项目成员（项目负责人、技术负责人除外）： 具备以下证书：计算机技术与软件专业技术资格、注册渗透测试工程师（CISP-PTE）证书、国家信息安全保障人员（CISAW）、信息技术服务标准（ITSS）服务工程师证书，上述证书每本得1分，此项最高得4分（一人一证）。 注：投标文件中须提供相关证书及在本单位近期缴纳的社保的证明复印件并加盖投标人公章，未提供或材料不符的不得分）。 |
7分 |
|
|
技术指标 |
完全满足招标文件中技术参数指标项目要求的，得基本分20分。打“★”为实质性响应条款，未响应的作无效投标处理，打“▲”的需提供相应证明材料，若未提供、不对应或不充分的视同负偏离，如出现负偏离，每一项扣2分，其他指标出现负偏离的，每一项扣1分，扣完为止。 |
20分 |
|
|
实施方案 |
投标人需对本项目的进度、组织机构、质量等有一定理解，并制定相应实施方案，评委对该方案的完整性、合理性和操作性进行综合评审： ①方案完整、合理、操作性强的得4.1-7； ②方案较完整、较合理、操作性较强的得2.1-4； ③方案不完整、不合理、操作性差的得1-2； ④不提供不得分。 |
7分 |
|
|
整体方案 |
根据项目整体设计方案与招标书的吻合程度，提供对重要系统具有针对性的技术方案以及培训、售后等方案，从整体设计方案的创新性、完整性、合理性、可行性进行综合评审： ①方案创新、完整、合理、操作性强的得4.1-6； ②方案较创新、较完整、较合理、操作性较强的得2.1-4； ③方案不创新、不完整、不合理、操作性差的得1-2； ④不提供不得分。 |
6分 |
|
|
售后服务 |
提供的售后服务方案，服务响应，保障措施进行综合评审： ①方案完善、服务响应快、保障措施合理的得4.1-6分； ②方案欠完善、服务响应一般、保障措施较合理的得2.1-4分； ③方案不完善、服务响应慢、保障措施不合理的得1-2分； ④不提供不得分。 |
6分 |
注：1、所有证书都应在有效期内，逾期不得分。
01标价格分：40分
2.2.1评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
2.2.2其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× 40
第六章 投标文件格式附件
投标文件制作请按照本采购文件“第二章 供应商须知”第三部分“投标文件”的规定制作，有关格式附件如下：
附件1：资格文件封面
（填写正本或副本）
项目名称：
项目编号：
标段编号：
资
格
文
件
供应商名称（盖公章）：
地 址：
日 期：
附件2：资格文件目录
目 录
1.投标声明函 …………………………………………………………………（页码）
2.联合体协议书（如有）……………………………………………………（页码）
3.分包意向协议（如有）………………………………………………………（页码）
4.法定代表人授权委托书……………………………………………………（页码）
5.法定代表人及其授权代表身份证…………………………………………（页码）
6.资格条件证明材料
6.1营业执照(或事业法人登记证书)………………………………………（页码）
6.2特定资格条件的有关证明材料（如有）………………………………（页码）
7.中小企业声明函（如有）…………………………………………………（页码）
8.残疾人福利性单位声明函（如有）………………………………………（页码）
注：“资格文件”需按采购文件要求的内容制作，复印件需加盖供应商公章，未按要求签署、盖章或内容实质性偏离的，资格审查不通过。
附件3：投标声明函
致 （填写采购代理机构或采购人名称） ：
我方 （填写投标供应商全称；联合体投标的写全部联合体成员） 愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采购编号： ）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1.我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。
2.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。
3.我方声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。
5.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求；
6.我方承诺具备良好的财务制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。
7.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
8.我方承诺若违反《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，愿接受依法处理。
法定代表人或其授权代表(签字或签章)：
供应商(盖公章)： 日期：
附件4：联合体协议书（如有）
联合体协议书
甲方：
乙方：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
各方经协商，就响应 （填写采购代理机构名称） 组织实施的 （填写项目名称） 项目编号为 的采购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：
各方一致决定组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目采购。
以 （填写联合体牵头人名称） 为联合体牵头人，负责包括但不仅限于投标、配合处理质疑投诉等一切和采购活动相关的事宜。
三、联合体各方对投标响应文件及开标过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合投标各方均产生约束力。
四、如果中标，联合投标各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一标段（项目）的采购活动，否则均被视为无效投标。
六、如果中标，联合体各方在项目实施过程中承担的货物和服务为：
甲方：… 乙方：…
…
七、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同比例分别为：
甲方：… 乙方：…
…
八、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。
甲方单位： （公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日 |
乙方单位： （公章） 法定代表人： （签章） 日 期： 年 月 日 |
附件5：分包意向协议（如有）
分包意向协议
（填写投标供应商名称 ）若成为（项目名称 ）(项目编号： ）的中标（成交）供应商，将依法采取分包方式履行合同。（填写投标供应商名称 ）与（所有分包供应商名称 ）达成分包意向协议。 （填写投标供应商名称 ）负责签署投标文件，其所有承诺均认为代表了（填写所有分包供应商名称 ）意愿。
一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等
二、分包标的及合同占比
（填写投标供应商名称 ）将 工作内容1 分包给（填写分包供应商1名称 ），（填写分包供应商1名称 ）具备承担该工作内容的相应资质条件且不再次分包，分包合同份额占到合同总金额 %。
（填写投标供应商名称 ）将 工作内容2 分包给（填写分包供应商2名称 ），（填写分包供应商2名称 ）具备承担该工作内容的相应资质条件且不再次分包，分包合同份额占到合同总金额 %。
……
以上所有分包合同份额合计占到合同总金额的 %
三、特别约定
本协议为意向协议，正式协议待中标（成交）后签署，正式协议不再对分包标的和合同占比进行调整。
投标供应商名称(盖公章)：
分包供应商1名称（盖公章）：
分包供应商2名称（盖公章）：
…………
日期： 年 月 日
附件6：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
致（填写采购代理机构或采购人名称）：
我 （姓名） 系 （供应商或联合体牵头人全称） 的法定代表人，现授权委托 （姓名） 为授权代表，以我方的名义参加 （项目名称及编号） 的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表签字（或盖章）：
授权代表身份证号码：
法定代表人签字（或盖章）：
法定代表人身份证号码：
供应商全称（盖公章）： 日 期： 年 月 日
友情提示：1、请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效投标处理。
2、联合体投标的，需提供联合体牵头人的法定代表人授权委托书，否则作无效投标处理。
3、法定代表人或个体工商户经营者参加开标会的可不授权。
附件7：法定代表人及其授权代表身份证明
制作说明：
提供身份证原件正反两面的复印件或扫描件或图片，加盖单位公章，否则视为无效投标。
联合体投标的，提供联合体牵头人的法定代表人及其授权代表身份证，授权代表需为联合体牵头人单位在职职工。
个体工商户参与投标的提供经营者本人的身份证。
4、法定代表人不授权的无需提供其授权代表身份证。
附件8（如有）：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （采购人名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 工业 ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 工业 ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章）：
日期： 年 月 日
备注：
规模划分按《工信部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》执行。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
本函与中标（成交）公告同时发布，接受社会监督。
“标的名称”、“所属行业”按前附表所列填写，否则不予享受价格扣除。
附件9（如有）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 （请填写采购人名称） 的 （请填写项目名称） 项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖公章）：
日期： 年 月 日
特别提示：采购机构将在中标公告中公布中标人的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
附件10：商务和技术文件封面
（填写正本或副本）
项目名称：
项目编号：
标段编号：
商
务
和
技
术
文
件
供应商名称（盖公章）：
地 址：
日 期：
附件11：商务和技术文件目录
目 录
1.评分对应表…………………………………………………………………（页码）
2.项目明细清单………………………………………………………………（页码）
3.技术响应表…………………………………………………………………（页码）
4.商务响应表…………………………………………………………………（页码）
5.项目实施方案………………………………………………………………（页码）
6.项目实施人员清单…………………………………………………………（页码）
7.消耗品、维修零配件及其价格清单（如有）……………………………（页码）
8.类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）……………………………（页码）
9.优惠条件及其他额外承诺…………………………………………………（页码）
10.评分细则中要求提供的其他资料…………………………………………（页码）
11.其他商务技术（资信）文件或说明………………………………………（页码）
注：以上文件投标供应商可以在本采购文件提供的范本基础上适当微调，使得内容更加完备。
附件12：
评分对应表
供应商全称（或公章）：
标段编号：
评分项目 |
投标文件起止页码 |
对应第五章评标办法及标准的商务技术分评分细则 |
|
…… |
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
注：供应商可对该表格的内容和格式进行细化和调整，以更加利于评审。
授权代表签名： 日期：
附件13：
项目明细清单
供应商全称（公章）： 标段编号：
货物部分
序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格 型号 |
单位及 数量 |
性能及指标 |
产地 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
服务部分（如有）
序号 |
服务内容 |
服务人员 数量 |
服务时间 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
… |
|
|
|
注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保内容完整的情况下，对上表进行细化。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件14：
技 术 响 应 表
供应商全称（公章）：
标段编号：
货物部分 |
||||
序号 |
货物名称 |
采购文件 要求 |
投标文件 响应 |
偏离 情况 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
服务部分（如有） |
||||
序号 |
服务名称 |
采购文件 要求 |
投标文件 响应 |
偏离 情况 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
注：供应商应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件15：
商 务 响 应 表
供应商全称（公章）：
标段编号：
类别 |
采购文件要求 |
投标文件响应 |
偏离情况 |
|
|
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注：1、供应商应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。
2、“类别”一栏按采购文件第三章中商务要求的分类填写。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件16：
项目实施人员清单
供应商全称（公章）：
标段编号：
姓名 |
职务 |
专业技术 资格 |
本项目工作内容 |
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注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件17（如有）：
消耗品、维修零配件及其价格清单
供应商全称（公章）：
标段编号：
序号 |
名称 |
制造商 名称 |
单价 市场价 |
单价 报价 |
对应的投标设备名称 |
1. |
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2. |
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4. |
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5. |
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6. |
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… |
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注：以上为主要消耗品及易损配件的报价，采购人据此在采购合同中约定相关价格。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件18（如有）：
类似业绩一览表
供应商全称（公章）：
标段编号：
序号 |
采购人 名称 |
项目名称 |
合同 金额 |
采购单位联系人及电话 |
验收报告 （有/无） |
1 |
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2 |
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… |
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备注：
请在此表后附类似业绩的合同复印件、验收报告复印件（如有）。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件19：报价文件封面
（填写正本或副本）
项目名称：
项目编号：
标段编号：
报
价
文
件
供应商名称（盖公章）：
地 址：
日 期：
附件20：报价文件目录
目 录
1.开标一览表 …………………………………………………………………（页码）
2.关于报价的其他说明（如有，自拟）……………………………………（页码）
注：“开标一览表”按采购文件规定的内容填写，内容有实质性偏离的作无效投标处理。
附件21：
开标一览表
供应商名称： 供应商地址：
项目编号： 标段编号：
序号 |
货物名称或其他服务报价项 |
品牌 |
制造商 |
型号 |
规格 |
单价 |
数量 |
金额 （人民币元） |
1 |
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2 |
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… |
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投标报价 |
大写： |
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小写： |
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注: 1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。
2.报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或诚信履约的具体原因，否则有可能会被认为影响产品质量或诚信履约并作无效投标处理。
3.有关本项目的招投标及项目实施所涉及的一切费用均计入投标报价。
4、特别提示：采购机构将在中标公告中公布中标人的《开标一览表》，接受社会监督。
法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：
日期： 年 月 日
第七章 询问、质疑及投诉
参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）等法律法规的规定，供应商可以依法提出询问、质疑和投诉。
一、供应商询问
1.1供应商对本项目有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
1.2采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
1.3采购机构的一般通过电话形式答复。
二、供应商质疑
2.1质疑有效期：
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（或授权代表签字（盖章）并加盖投标供应商电子公章的数据电文）向采购机构提出质疑，否则，采购机构不予受理：
（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，但采购文件在招标公告期限届满之日后获得的，应当自招标公告截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。
（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。供应商的法定代表人（或其授权代表）或个体工商户经营者未参加开标会议的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑。
（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果更正公告等）期限届满之日起计算。
（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提供新的事实或证据的除外。
2.2质疑主体的有效性：
2.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
2.2.2质疑人与质疑事项须存在利害关系,不得提出“自杀式质疑”。
2.3质疑的答复
采购机构将在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式或数据电文形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
2.4质疑的撤回
供应商可以通过书面形式（或加盖电子公章的数据电文）撤回已经被受理的质疑书。
三、供应商投诉
3.1投诉有效期
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购监督部门提起投诉。
特别提醒：质疑是投诉的前置程序，供应商必须先质疑后投诉。
3.2投诉内容
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
投诉书需包括以下内容：
（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（四）事实依据；
（五）法律依据；
（六）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件：质疑函范本
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
授权代表： 联系电话：
邮箱：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 标项：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的请求
请求1：
请求2：
……
本公司承诺接受数据电文形式（加盖电子签章）的质疑答复，视为书面答复。
（需附供应商法定代表人的授权委托书，以委托授权代表提出质疑，格式自拟）
授权代表签字(签章)： 供应商签章：
日期：