瑞安市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同

xx市江南片路灯设施节能改造

PPP 项目合同

（预中标公示稿）

甲方：xx市市政公用工程建设中心

乙方：上海乾隆节能科技有限公司、浙江诚名智能工程有限公司（联合体）

二〇二一年月

xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同

x合同由下列各方于【】年【】月【】日在xxxxxxxxxxx：xx：xx市市政公用工程建设中心 （以下简称“甲方”）

法定代表人： xxx

注册地址： xxxxxxxxxxxxx 000 x

x方：上海乾隆节能科技有限公司、浙江诚名智能工程有限公司（联合体）（以下简称“乙方”）

乙方一（联合体牵头方）：上海乾隆节能科技有限公司法定代表人：xx

注册地址： xx（xx）xxxxxxxx 0000 x 0 xx 0 xxxxx

xxx（xxxxx）：xx诚名智能工程有限公司法定代表人：xxx

注册地址：xxxxxxxxxxxxxxxx 0000 x

xx：

⮚ xx市江南片路灯设施节能改造项目（以下简称“本项目”）已通过物有所值评价和财政承受能力论证；本项目的 PPP 项目实施方案已经获得政府批准，项目已纳入全国 PPP 综合信息平台项目管理库管理。

⮚ xx市人民政府授权甲方作为本项目的实施机构，负责本项目的具体实施，包括项目准备、采购、执行、移交及全生命周期的监督等工作，并代表政府签署合同文件。

⮚ 甲方依法通过公开招标采购方式于 2021 年月日选定了为本项目的中选社会资本，并于 2021 年月日发出中标通知书。

⮚ 《xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同》已于 2021 年月日经xx市人民政府批准同意签署。

甲、乙双方遵循平等、合作、守信的原则，就本项目实施相关事项协商一致，并根据《中华人民共和国合同法》及有关适用法律规定，共同达成本合同。

第一章项目概述

第 1 条定义与解释

1.1 术语定义

“本合同”	指由甲方与乙方签订的《xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同》及其附件，以及日后可能签订的任何本合同之补充/修改协议和附件，上述每一文件均被视为本合同不可分割的部分，并与本合同具有同等效力。
“合作协议”	指甲方与中选社会资本签订的《xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合作协议》。
“本项目”	指xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目。
“建设工程”	指本项目的建设工程。
“甲方”	本合同的“甲方”指xx市市政公用工程建设中心，除非本合同另有约定，代表市政府履行本合同项下的权利和义务。甲方在本合同项下的全部权利、义务可由市政府另行书面指定其他部门或机构承继，但需书面通知乙方。
“实施机构”	本合同的“实施机构”指xx市市政公用工程建设中心，即本合同甲方，经政府授权，负责本项目的具体实施，包括项目准备、采购、执行、移交及全生命周期的监管等工作，并代表政府签署合同。
“政府方”	指人民政府或其依法授权的实施机构，可指其中之一，也可统指政府和实施机构。
“政府”	指xx市人民政府。
“乙方”	指政府方就本项目通过法定采购程序选定的中选社会资本，如中选社会资本为多个成员组成的联合体的，指联合体或联合体全体成员。
“项目公司”	指乙方为实施本项目而按照适用法律规定及采购文件要求组建的特殊目的公司。

除本合同其它条款另外列明的定义或另有约定外,在本合同中，下述术语具有以下特定的含义：

“项目设施”	指本项目由乙方投资建设形成的所有设备设施。
“采购文件”	指《xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目招标文件》及其附件、澄清、更正说明等文件。
“响应文件”	指乙方按照采购文件要求编制，并对采购文件予以实质性响应的文件。
“经营权”	详见本合同第 3 条的规定。
“合作期”	指具有本合同第 3.2 条款规定的含义。
“前提条件”	指本合同第 6 条约定的内容。
“工作日”	指中国法定休息日和节假日以外的公历日。
“监督员”	指甲方指定的对本项目建设、运营和维护的监督人员。
“开工日”	本合同第 13 条约定的日期。
“建设期”	指自本合同签订生效之日起计，至本项目完工（通过初步验收）并开始商业试运营之日止的期间。
“开始商业试运营日”	指按照第二章 16.3.2 条款规定的开始商业试运营日或视为同意开始商业试运营之日。
“开始商业运营日”	指按照第二章 16.3.3 条款规定的开始商业运营日或视为同意开始商业运营之日。
“移交日”	指本合同期满终止或提前终止时，乙方按照本合同约定向甲方移交项目设施的日期。
“运营期”	指项目合作期内自项目开始商业试运营日起至项目合作期最后一日止的期间。
“运营年”	指运营期内任一年度期间，但第一个运营年应从项目开始商业试运营日至当年公历年度末；最后一个运营年应从项目合作期最后一个公历年初至项目合作期的最后一日。
“运营月”	指运营期内任一个月期间，但第一个运营月应在项目开始商业试运营日至当月公历月末，最后一个运营月应在项目合作期最后一个公历月初至项目合作期的最后一日。
“运营日”	指运营期内每日从00:00 时开始至同日24:00 时结束的二十四（24）小时。
“不可抗力”	指具有第 25 条所规定的含义。
“履约担保”	指乙方按照本合同第 21 条的约定提交的担保其履行本合同项下义务的履约保证金或银行见索即付履约保函。

“承包商”	指承担本项目工程建设的设计单位、设备供应商、施工承包商以及其它企业机构。
“适用法律”	指中华人民共和国境内（香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区除外）所有适用的法律、行政法规、司法解释、地方性法规、规章、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求，以及有法律约束力的其他规范性文件等。
“法律变更”	指在生效日后颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律、法规和政策变更，导致甲方、乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化（如导致项目发生额外费用或工期延误，甚至导致合同无法继续履行）。
“恢复约定经济地位”	指非甲方或乙方的原因导致乙方收入减少或成本增加的幅度（额度）较大，或者乙方的收入增加或成本减少幅度较大时，为保持原约定的经济地位，节能改造服务费可以做相应的调整。调整根据本合同附件三的价格调整公式进行相应的调整。
“建设标准”	指适用法律、设计文件及其经批准的任何补充和修改和本合同附件一所规定的标准、规范等。
“设计文件”	包括初步设计文件、施工图设计文件及其变更文件。
“变更”	指在建设期根据本合同第 15 条对设计文件中的设计、施工过程、施工方法、设备、设施等进行的修改或补充。
“变更文件”	指乙方根据第 15 条规定就变更提交的图纸、变更单、说明等文件。
“节能改造服务费”	指乙方投资建设和运营本项目，提供市政路灯设施节能改造及运营维护服务，甲方根据本合同的约定向乙方支付的节能改造服务费。
“质量标准”	指按本合同规定，本项目建设、运营维护应达到的质量标准。
“融资交割”	当下述条件具备时，视为完成融资交割：（a）已签署并向贷款人递交融资文件，包括融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件得到满足或被贷款人放弃；（b）乙方已经收到融资文件要求的乙方股东对乙方的股本出资。

“融资文件”	指与项目相关的贷款合同、担保合同、保函和其他文件，但不包括：（a）与乙方注册资本出资相关的任何文件；（b）与提供履约保函相关的文件。
“谨慎运营惯例”	指根据适用法律的规定应遵守的运营惯例和在中国的大部分路灯设施节能改造服务项目运营者为运营、维护类似于本项目所通常采用或接受的惯例、方法和做法以及通行的国际惯例和方法。
“批准”	指根据本合同的规定为乙方成立或为乙方将要进行的任何与本项目有关的工程项目进行融资、设计、建设、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意、授权或批准。
“认定保险赔款”	指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时，如果乙方遵守其在本合同项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的，但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保险赔款。
“生效日”	指本合同约定的生效前提条件满足之日。
“提前移交日”	指一方发出终止通知后，双方商定的本合同提前移交的日期。
“违约”	指本合同签约任何一方未能履行其在本合同项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本合同的作为或不作为或不可抗力或其它事件等。
“违约利率”	指发生违约事件时适用的利率，按日息万分之五计。
“一般补偿事件”	指乙方按第 29.1 条款规定有权获得补偿的任一事件。
“移交”	指乙方将本项目交付给甲方或政府指定机构管理、运营的一系列活动。
“自行承担”	本合同中表述为需乙方自行承担的成本和费用，除另有说明外，均不计入项目总投资或运营成本。
“运行维护手册”	指根据第 18.6 条款编制的手册。
“提前终止通知”	指根据第 30 条发出的通知。
“提前终止日”	为提前终止通知送达之日。
“政府部门”	指：

1.2 释义

（a）中国国务院及其下属的部、委、局、署，中国的任何司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；

（b）浙江省政府及其下辖政府职能部门；

（c）温州市政府及其下辖政府职能部门和直属部门；

（d）xx市政府及其下辖政府职能部门和直属部门。

1.2.1 在本合同中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：

（a）一方、双方指本合同的一方或双方，并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人；

（b）“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年；

（c）除非上下文另有所指，“元”指人民币元；

（d）“包括”指包括但不限于；

（e）若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付或提交；

（f）任何条款、附表或附件指本合同的条款、附表或附件；

（g）除非另有表述，时间应被解释为北京时间。

1.2.2 本合同中的标题仅为参考所设，不应视为对合同条款的解释。

1.2.3 本合同的各个组成部分都具有同等的法律效力。

1.3 其它特定缩语

除非本合同另有特别说明，本合同以下缩语应当作如下解释：

1.3.1 T：指吨或一千（1,000）千克（kG）；

1.3.2 RMB：指中华人民共和国法定货币“人民币”；

1.3.3 kW：指千瓦，功率单位；

1.3.4 kWh ：指千瓦时，电量计量单位，俗称“度”；

1.3.5 kVA ：指千伏安，电力容量单位；

1.3.6 kJ：指千焦耳，热能单位；

1.3.7 kG：指千克，质量单位；

1.3.8 kCal：指千卡，热能单位；

第 2 条项目概况

2.1 项目合作内容

2.1.1 项目建设地点和内容

xx市江南片路灯设施节能改造项目位于xx市江南片，包括飞云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道、高楼镇、平阳坑镇、马屿镇和曹村镇。

本项目拟对该区域内由甲方管理的 19378 盏市政路灯进行 LED 路灯节能改造，包括更换抱箍 12803 个，更换灯杆 193 根；重新改造为 LED 路灯的太阳能路灯 200 个（含新建路灯所必要的一切内容）；新增路灯智能控制系统 1 套（包括系统集成、单灯控制器和终端控制器，包含所有改造灯具、现有 LED 路灯及景观灯）。并对上述 19578 个改造后 LED 路灯设施以及现有 12800 盏 LED 路灯设施（含景观灯）所对应的灯头、灯罩、控制器、灯杆、配电箱、路灯专变以及由配电箱或专变敷设到灯杆或架设到抱箍的地下和架空线路等，以及相应的智能控制系统进行运营维护。（专变部分为高压熔断器后的所有设施（含高压熔断器）、公变部分为表计后的所有设施（含表计柜体））

2.1.2 项目运作方式

采用 PPP 模式，具体运作方式为 ROT（改建-运营-移交）。

经xx市人民政府授权，由xx市市政公用工程建设中心作为本项目实施机构，依据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》等政策文件的有关规定，通过法定程序采购具有市政路灯设施节能改造领域投资运营实力的社会资本。

中选社会资本与实施机构签订《合作协议》和《PPP 项目合同》，按约定依法在xx市成立项目公司后，由项目公司与实施机构和中选社会资本签署《PPP 项目合同》的《承继协议》。

项目合作期内，由项目公司负责本项目的投资、融资、设计、改建、运营和维护等工作。其中改建和维护由项目公司依法委托中标社会资本方（如为联合体的，则为联合体协议中确定的施工维护方）负责实施。

项目合作期满，由项目公司将本项目所有项目资产及项目公司涉及本项目的所有存档资料在保证其完整性及可用性的前提下无偿移交给实施机构或政府方指定机构。

2.1.3 项目回报机制

x项目采用“可行性缺口补助”的收益回报机制，以路灯设施经营性销售收入为主，不足部分由甲方支付可行性缺口补助（节能改造服务费）进行补助。根据xx市人民政府批复，本项目市政路灯设施市场化经营由政府相关部门统一进行经营活动，以可行性缺口补助形式支付。

本项目的可行性缺口补助具体形式为节能改造服务费，对于节能改造服务费支付则与乙方绩效考核结果挂钩联动。政府方不承诺固定回报或保障最低收益。

2.2 项目估算总投资

根据经批复本项目可行性研究报告，项目的投资估算为 3329.08 万元，其中：工

程费用 2929.53 万元，工程建设其他费用 189.34 万元，预备费 155.94 万元；建设期利

息 54.27 万元。其中：

（1）工程监理由甲方委托并承担费用；

（2）跟踪审计由甲方委托并承担费用；

（3）可行性研究及 PPP 咨询服务由甲方委托并承担费用。

表 2-1 改造工程数量清单

序号	产品数量	数量（个）	备注
一、飞云片区（包括飞云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道）
1	LED 灯头	10120
1.1	40w	5790	含材料、安装及原灯具拆除等
1.2	60w	2918
1.3	90w	946
1.4	120w	406
1.5	160w	60
2	更换抱箍	5218	1.8 米灯臂，含材料、安装及原抱箍拆除等
3	更换灯杆	101	10 米双臂，含材料、安装及原灯杆拆除等
二、高楼片区（包括高楼镇和平阳坑镇）
1	LED 灯头	4030
1.1	40w	3737	含材料、安装及原灯具拆除等
1.2	60w	25
1.3	90w	188
1.4	120w	80

1.5	160w	0
2	更换抱箍	3468	1.8 米灯臂，含材料、安装及原抱箍拆除等
3	更换灯杆	40	10 米双臂，含材料、安装及原灯杆拆除等
三、马屿片区（包括马屿镇和曹村镇）
1	LED 灯头	5228
1.1	40w	4666	含材料、安装及原灯具拆除等费用
1.2	60w	33
1.3	90w	307
1.4	120w	131
1.5	160w	91
2	更换抱箍	4117	1.8 米灯臂，含材料、安装及原抱箍拆除等费用
3	更换灯杆	52	10 米双臂，含材料、安装及原灯杆拆除等费用
四、太阳能路灯改造
1	太阳能路灯改造为 LED 路灯	1 项	暂定 200 盏 160W，包括灯具安拆费、路面开挖及回复、电缆敷设（包括材料、套管、安装敷设包含杆内穿线及变压器主线）、变压器及配电箱（如有）、灯具、智能控制系统及安装等新建路灯所必须的一切内容
五、路灯智能控制系统
1	终端控制器	1193	含系统接入及集成费用，以最终确定的智能控制方案为准，须采用 NB-iot 单灯控制器
2	单灯控制器	32378	含系统接入及集成费用，以最终确定的智能控制方案为准，须采用 NB-iot 单灯控制器

注：本表数据最终以实际移交数量为准。

2.3 项目建设产出★

2.3.1 根据项目可行性研究报告，本项目主要建设内容为：将甲方管理范围内的（1） 19378 盏市政路灯进行 LED 路灯节能改造，包括更换抱箍 12803 个，更换灯杆 193根；（2）更换破损的太阳能路灯 200 个（包括原太阳能灯具拆除和 LED 灯具及配套设施xx）；（0）新增路灯智能控制系统 1 套（3）新增路灯智能控制系统 1 套

（包括系统集成、单灯控制器和终端控制器，包含现有 LED 路灯及景观灯）。具体详见下表。（最终以实际改造数量为准）。

表 2-2 路灯节能改造对比清单汇总

序号	改造前	数量（个）	改造后	数量（个）	备注
1	45w 节能灯	13364	40wLED	14193

2	60w 节能灯	52
3	80w 节能灯	403
4	110w 钠灯	374
5	150w 钠灯	2976	60wLED	2976
6	250w 钠灯	1441	90wLED	1441
7	250w 钠灯	617	120wLED	617	支干道
8	400w 钠灯	151	160wLED	151
小计		19378	小计	19378

本表需改造灯具（钠灯、节能灯等）需进行路灯节能改造，包括原灯具拆除、更换 LED 灯具（包括灯具、材料及安装）、更换破损的抱箍（含挑臂）、灯杆、单灯控制器、终端控制器和智能控制平台的接入（或集成）等全部内容等；

表 2-3 现有 LED 路灯清单汇总

序号	产品数量	数量（个）	备注
1	LED 灯（60W）	3518	增设单灯控制器、终端控制器，并入智能控制系统
2	LED 灯（80W）	1406
3	LED 灯（100W）	5160
4	LED 灯（120W）	990
5	LED 灯（150W）	1183
6	景观灯	543
	合计	12800

本表现有 LED 路灯需完善单灯控制器、终端控制器和智能控制平台的接入

序号	区域	数量（个）	备注
1	太阳能灯（160W）	200	暂定
	合计	200

（或集成）。现有 LED 路灯纳入运营维护范围，不纳入节能效益计算。表 2-4 现有太阳能路灯更换 LED 灯清单汇总

x表太阳能路灯更换工程包括原灯具拆除、路面开挖及恢复、电缆敷设（变压器或配电箱至灯具、包括套管、电缆材料及安装等）、变压器及配电箱安装（如有）、更换 LED 灯具（包括灯具、材料及安装）、单灯控制器、终端控制器和智能控制平台的接入（或集成）等新建路灯所需的全部内容。

2.3.2 项目建设最终形成符合《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）、灯具国家标准 GB7000.1-2015、《道路照明用 LED 灯性能要求》（GB/T24907-2010）、《普通照明用 LED 模块安全要求》

（GB24819-2009）、《普通照明用 LED 模块性能要求》（GB/T24823-2009）等相关标准的公共资产。

（a）项目建设形成的资产均归甲方所有；

（b）改造拆除的废弃灯具及配件材料均归甲方所有，由乙方负责拆除并运至甲方指定地点，由甲方参照xx市行政事业单位国有资产处置管理相关规定处理。

2.4 项目运营产出★

2.4.1 本项目提供的公共服务产出：为xx市江南片，包括飞云街道、云周街道、仙降街道、南滨街道、高楼镇、平阳坑镇、马屿镇及曹村镇提供道路平均照度、平均亮度、亮度和照度均匀度（总均匀度、纵向均匀度）、眩光限制阈值增量最大初始值、环境比等指标符合《城市道路照明设计标准》（CJJ45－2015）要求的亮化服务。

2.4.2 项目合作期内，由乙方负责本项目合作范围内的 19578 个改造后的 LED 灯（含太阳能路灯改造）以及现有的 12800 个未改造的 LED 灯（含景观灯）所对应的灯头、灯罩、控制器、灯杆、配电箱、路灯专变以及由配电箱或路灯专变敷设到灯杆或架设到抱箍的地下和架空线路等以及相应的智能控制系统的运营维护。（专变部分为高压熔断器后的所有设施（含高压熔断器）、公变部分为表计后的所有设施

（含表计柜体））

2.4.3 项目运营维护过程中产生的废弃灯具及配件材料均归甲方所有，由乙方负责拆除并运至甲方指定地点，由甲方参照xx市行政事业单位国有资产处置管理相关规定处理。

2.4.4 甲方对乙方实行绩效考核，并将可行性缺口补助的支付与运维绩效考核结果挂钩联动。项目合作期满，由乙方将本项目所有项目资产及涉及本项目的所有存档资料在保证其完整性及可用性的前提下无偿移交给甲方或其指定机构。

2.5 项目公司股权及治理结构★

2.5.1 项目公司股权及治理结构的事宜，按照甲方与乙方之间签署的《合作协议》相关约定执行。

2.6 风险分配★

2.6.1、风险分担基本原则

（a）本项目风险分配遵循风险分担优化、风险收益对等和风险可控等原则，项目相关合同当事人需明确知晓各方需承担的风险，明确合同当事人之间的权利义务关系，共同确保 PPP 项目顺利实施和实现物有所值。

（b）综合考虑政府方风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府方和乙方之间合理地分配项目风险。

2.6.2 本项目风险分配应遵循下列基本原则：

（a）风险的分担与风险来源相对应的原则；

（b）风险的分担与风险发生责任方相对称的原则；

（c）风险的分担与风险承担者的承担能力相对称的原则，承担能力包括技术上的承担能力和资金上的承担能力；

（d）风险的分担与风险控制收益相对称的原则；

（e）如果风险最终发生，承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。

2.6.3 项目风险分配框架

总体来说，本级政府可控的法律法规等政策性风险以及竞争性风险由政府方承担；不能完工风险、技术风险、运营维护风险、环境风险、移交风险由乙方承担；不可抗力风险、违约风险、变更风险以及物价变化风险等由双方按照各自的责任协商合理共担。本项目可通过设立违约赔偿金、履约保证金、保险等方式应对风险。具体风险分配见附件六：风险分配表。

第 3 条经营权

3.1 经营权的授予★

3.1.1 经营权定义

x合同所指的“经营权”是指在项目合作期内，投资建设、运营维护及无偿移交xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目，并取得经营收费的项目经营权。

甲方有权在不影响本项目合理运营的情况下，根据公共服务的实际需要，依法调整本项目的经营权范围。

3.1.2 经营权的授予方式

甲方代表政府按照适用的法律规定通过签订本合同的方式授予乙方本项目经营权。

3.1.3 其他经营性业务

未经甲方事先书面同意，乙方不得开展其他经营性业务，否则甲方有权扣除或提取履约担保的全部金额，同时有权单方终止本合同。

如未来乙方根据适用法律、甲方要求拟利用本项目设施开展本合同约定内容以外的经营性业务的，必须事先报经甲方书面同意。未来收益分享等有关事宜由甲、乙双方届时协商确定，且乙方必须保证此等经营性业务不得影响本项目的实施，也不得有任何影响公共利益或公共安全的行为，否则甲方有权扣除或提取履约担保的全部金额，同时有权单方终止本合同。

3.2 项目合作期限★

3.2.1 本项目合作期限为十一（11）年，自本合同签订生效之日起计，其中包括建设期一（1）年，运营期十（10）年。除本合同约定的项目合作期限调整情况外，建设期+运营期=十一（11）年的合作期限固定不调整。

3.2.2 本项目建设期一（1）年，自本合同签订生效之日起计，至本项目商业试运营开始日前一日结束；运营期自项目商业试运营开始之日起，至项目合作期终止日止。若由于非乙方原因导致建设期延长，则运营期固定不变；若由于乙方原因导致建设期延长，则运营期相应缩短。

3.2.3 若项目完工（通过初步验收）的日期提前于本合同约定的商业试运营开始日，

在遵守适用法律的前提下,甲方应允许乙方提前开始商业试运营，项目合作期限不变。

3.2.4 本项目合作期届满，乙方将项目设施及相关权益按规定的标准无偿移交给甲方或政府指定机构，移交的项目资产及设施、设备须通过移交验收。

3.2.5 如果由于以下任何原因：

（a）政府履行其义务的任何延误；

（b）不可抗力。

使得下列情形发生的：

（a）不可避免地造成运营期实质性缩短；

则项目合作期限可在上述必要情况下根据本项目合同的相应约定，并经双方书面达成一致后延长。

3.2.6 乙方提供所有合理的文件以便于政府能够对乙方所提出的项目合作期延期的原因和时间进行核实。

3.3 项目合作终止后的续期

3.3.1 本合同正常终止日前二十四（24）个月内，如政府决定仍采用 PPP 方式运作本项目的，政府可经过法定程序重新选择有经验、有实力的合作社会资本。如乙方在项目合作期限内履约良好，在符合届时相关法律法规的前提下，同等条件下可享有优先权。如政府决定以公开竞争方式选择的，乙方不享有优先权。

3.4 项目合作范围★

3.4.1 自本合同生效日起，根据政府授权，甲方授予乙方在项目合作期内以 ROT（改建

-运营-移交）方式对本项目进行投资、融资、设计、改建、运营、维护、移交，并取得经营收费的项目经营权。

3.4.2 在项目合作期内，非经政府同意，并仅限于本项目的融资担保所需，乙方不得擅自就本经营权及相关权益向任何第三方进行转让、出租、质押或其它任何处置。

3.4.3 乙方提供持续稳定的市政路灯设施节能改造和运营维护服务，收取节能改造服务费。此外，经政府事先书面授权，乙方与相应企业签署市场化经营合同，向其提供相应服务，获得相应经营收入。

3.4.4 未经甲方书面同意，乙方不得超出本合同约定的经营范围进行经营。同时，未

经甲方书面同意，乙方不得对外进行投资。

3.4.5 除发生本合同的提前终止（解除）事项外，乙方的经营权在整个项目合作期限内始终持续有效。

3.5 项目扩建

3.5.1 在项目合作期内，如因政府方要求，需要扩建项目的，在遵守届时适用法律的前提下,如乙方在项目合作期内履约良好，则乙方享有同等条件下的优先权。

第 4 条声明和保证

4.1 甲方的声明和保证

甲方在此向乙方声明保证：

4.1.1 甲方依法已获得签署本合同所必需的授权和批准，有权签署本合同，并完全有能力承担和履行本合同项下的各项义务。

4.1.2 如果甲方在此所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实或不能兑现，乙方有权根据第 30.2 条款的约定终止本合同。

4.2 乙方的声明和保证

乙方在此向甲方声明并保证：

4.2.1 乙方为依据中国法律成立的企业法人，已经具有签署和履行本合同的法人资格和能力，并已获得为该等签署和履行所需的政府部门的所有批准。

4.2.2 乙方已经取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，本合同一经签订，即具有完全的法律约束力，签署和履行本合同的义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，不会违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突。

4.2.3 乙方已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员和设备，将从财务、设备、技术力量等一切可能与本合同的履行有关的方面确保本合同项下各项义务的履行。

4.2.4 签署本合同之前，乙方已为自身的利益进行了必要的调查及检查，包括但不限于对项目场地进行细致而全面的检查、评估，充分知悉项目的现状和风险；已对本合同有详尽了解，并接受合同中约定的条款。

4.2.5 如果乙方在此所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实或不能兑现，甲方有权根据第 30.1 条款的约定终止本合同。

4.3 不限制甲方的行政权力

乙方确认，除甲方作为本合同一方当事人有权依本合同对乙方实施的各项工作进行监督外，甲方的行政权力不受本合同影响。

第 5 条双方的一般权利和义务

5.1 甲方的一般权利

在本项目合作期内，甲方享有以下权利：

5.1.1 在遵守、符合适用法律要求的前提下，有权在建设期要求乙方提交建设相关文件（包括但不限于施工文件、建设进度和质量控制报告等）并对项目设施的建设进行监督，如发现存在违约情况，有权根据本合同进行违约处理。

5.1.2 建设期内，根据需要或法律变更情况对已确定的工程建设标准及环保标准进行修改或变更。

5.1.3 在遵守、符合适用法律要求的前提下，有权对乙方履行本合同项下的运营期义务随时进行监督和检查；有权在运营期要求乙方提交运营记录并进入项目设施监督项目设施的运营和维护，如发现存在违约情况，有权根据本合同进行违约处理；

5.1.4 有权根据法律规定和本合同的约定对乙方提供的服务进行行业监管。

5.1.5 有权要求乙方报告项目建造、运营相关信息。

5.1.6 项目合作期届满，有权无偿取得本项目的项目设施。

5.1.7 在发生本合同约定的乙方严重违约或发生紧急事件时，甲方有权（但不得被要求）介入，暂代乙方运营和维护项目设施；有权提前终止本合同。

5.1.8 如果发生乙方违约的情况，要求乙方纠正违约，同时有权向乙方收取违约金或从履约保函或从节能改造服务费中兑取相应金额、提前终止或采取本合同规定的其他措施。

5.1.9 按照适用法律和政府管理的相关职能规定，行使政府监管的权利：

（a）对乙方履行有关法律、法规、规章和本合同的义务进行监督和管理；

（b）对乙方安全生产、环保措施、设施质量等进行监管；

（c）受理公众对乙方的投诉，并有权及时将服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。

5.1.10 按合同约定兑取履约保函或节能改造服务费（运营维护阶段乙方违约需扣款）项下的款项的权利。

5.1.11 在整个项目建设期内，甲方有权依法委托具有相应资质的第三方审计机构对本项目建设过程进行全过程的跟踪审计，乙方不得以任何理由拒绝审计单位审计，

并应积极配合审计单位开展工作。

5.1.12 有权在不影响本项目合理运营的情况下，根据公共服务的实际需要，根据合同约定依法调整本项目的经营权范围。

5.1.13 对影响公共利益、公共安全的事项以及实质性改变项目合同权利、义务方面的重大事项享有否决权。

5.1.14 中国法律、法规、规章和本合同规定的其他权利。

5.2 甲方的一般义务

在本项目合作期内，甲方履行以下义务：

5.2.1 甲方应始终遵守所有的适用法律和本合同的规定，维护公共利益。

5.2.2 根据本合同，为乙方投资、融资、设计、建设、管理、运营和维护本项目设施提供必要的支持条件。

5.2.3 协助乙方协调其与相关政府部门的关系，推进项目建设环节各项行政审批手续的申报和审批工作。

5.2.4 维护本项目在建设期间xx环境的安全、稳定，积极配合乙方协调解决与xx居民及单位可能发生的纠纷。

5.2.5 在项目合作期间，无正当理由不可将本项目经营权授予第三者或无故终止项目经营权，或者无正当理由不可减少本项目经营权的内容或妨碍经营权的实施，但本合同规定的经营权终止和撤销以及其他约定的情况除外。

5.2.6 除适用法律或本合同有特殊规定外，应保持乙方的经营权在整个项目合作期内始终有效，并维护乙方经营权的完整性和独占性。

5.2.7 在项目合作期，按照本合同的规定向乙方及时支付节能改造服务费。

5.2.8 在乙方提出调价申请后，按照本合同的约定对节能改造服务费进行调整。

5.2.9 在乙方严重违约、乙方提前终止本合同的情况下，有义务接收乙方移交的项目设施。

5.2.10 如果因公共利益收回经营权，终止本合同，需给予乙方相应补偿。

5.2.11 承诺将本项目的财政支出列入财政中期财政规划（预算）及年度财政预算。

5.2.12 承担本项目合作范围内的路灯设施电费支付责任。

5.2.13 中国法律、法规、规章和本合同约定的其他义务。

5.3 乙方的一般权利

在本项目合作期内，xxxx以下权利：

5.3.1 按照本合同的约定，获得本项目的经营权，享有在项目合作期内投资、融资、设计、建造、更新、维护和运营管理本项目设施的独家和排他权利。

5.3.2 提供项目运营服务，获取节能改造服务费。

5.3.3 根据本合同的约定，向甲方申请调整节能改造服务费。

5.3.4 为本项目融资的目的（不得为其他目的），经甲方书面同意后，可以将取得的项目收益权及其他合法收益权进行质押，但该质押不应损害政府的权益、不得影响项目的连续稳定运行。

5.3.5 在政府根本违约的情况下，有权要求提前终止本合同，并获得相应补偿金；

5.3.6 在项目合作期内，如因政府要求对本项目进行扩建的，如乙方在项目合作期内履约良好，则乙方享有在同等条件下的优先权。

5.3.7 中国法律、法规、规章和本合同规定的其他权利。

5.4 乙方的一般义务

在本项目合作期内，乙方履行以下义务：

5.4.1 乙方应始终遵守所有的适用法律及本合同的规定。

5.4.2 负责筹措本项目工程建设所需的资金，进行所有必要的融资安排并按时对项目设施进行投资、设计、建设、管理、运营和维护、移交。

5.4.3 根据本项目的不同阶段和目的，提供包括建设期履约保证、运营期履约保证和移交期履约保证在内的履约担保。

5.4.4 本项目工程的招标、设备采购招标等各类招标程序、招投标文件和评标报告均需报甲方批准或备案。

5.4.5 负责按适用法律的要求及时办理项目的工程报建手续，并承担相应费用。

5.4.6 按照本合同中明确的建设进度和建设标准完成本项目建设，承担相关的一切费用、责任和风险，并购买建设期保险。

5.4.7 负责依法依规组织项目各项验收，包括建设工程竣工环境保护验收。

5.4.8 乙方应制定项目工程建设进度合理目标报甲方备案，在目标偏离时须及时采取改进措施并报告甲方。

5.4.9 在整个项目合作期内，根据本合同的规定，承担费用、责任和风险，管理、运营和维护项目设施，包括智能控制系统的更新维护，并购买运营期保险。

5.4.10 在项目实施过程中，如项目经营环境发生重大变化，可能导致项目各项经营管理指标严重偏离预定目标时，乙方应及时采取改进措施并报告甲方。

5.4.11 乙方应接受甲方及政府其他有关部门对项目建设期内的建设情况及运营期内的运营情况的监督、检查和考核，提供有关资料并做好建设期内设计变更管理等工作。

5.4.12 遵守有关公共卫生和安全的适用法律及本合同的规定，履行公共安全以及保护环境的责任。

5.4.13 未经甲方同意，不得将项目资产、乙方权利转让给第三方。

5.4.14 约定的项目合作期满，保证项目设施处于良好可使用状态，乙方将项目设施完好、无债务、无担保、无偿地移交给甲方或政府指定机构。

5.4.15 编制市政路灯设施突发事件应急预案，并报甲方和有关部门审批或备案。

5.4.16 提供持续、安全、稳定的节能改造和运营维护服务。保证本项目节能改造及运维服务质量满足相关法律法规规定、本合同约定标准和要求。

5.4.17 除本合同有明确规定外，在任何时候不得以任何理由停止运维服务。

5.4.18 环境保护义务。乙方不应因项目设施的建设或运营维护而造成环境污染，否则视为违约，若造成环境污染，乙方违约的同时须承担由此引起的环境修复责任。

5.4.19 在项目合作期内，承担因本项目投资、建设、运营维护所发生的所有税费。

5.4.20 中国法律、法规、规章和本合同约定的其他义务。

5.5 双方的共同义务

5.5.1 保密

（a）各方对本合同及相关文件均负有保密责任，但甲方为充分满足公共监督要求，以及乙方为充分满足其直接或间接股东作为上市公司的信息披露要求的情况除外。

（b）甲方不得将乙方提供的财务报表和技术资料等内容向第三方公布，但为满足公共监督要求而必须公布的信息除外。

5.5.2 合作义务和预先警告通知

双方应相互合作以达到本合同的目的，并应善意地行使和履行其在本合同项下的权利和义务。在此xxx，xxxx：

（x）当一方要求取得另一方的同意或批准时，被要求方不可以无理拒绝或迟延给予该等同意或批准；

（b）如果任何一方获悉任何以下事件或情形：

1) 合理地预计该事件或情形将对任何一方履行其本合同项下的义务或实施项目的能力造成重大不利影响；

2) 合理地预计另一方不能获悉该事件或情形；该方应在十（10）日内将该事件或情形通知另一方。

第 6 条前提条件

6.1 本合同生效的前提条件

6.1.1 本合同已经政府审批。

6.1.2 本合同已经各方盖章。

6.2 前提条件的放弃

双方可以协商同意放弃前述前提条件，无论该放弃是全部的或部分的，有条件的或无条件的，上述放弃均应以书面形式做出，但不会影响双方在本合同下的任何其他权利。

6.3 前提条件未实现

x以上前提条件未能在本合同约定的时间内实现，除非双方以书面形式同意放弃或延长期限，否则双方终止本项目的合作，但不影响另一方在本合同及其附件项下的其他补救手段。

第二章项目建设

第 7 条项目融资

7.1 项目资本金比例和到位时间★

7.1.1 为保障项目的顺利实施，降低项目融资风险，结合市政路灯设施节能改造及运营维护行业的一般惯例及目前的融资环境，本项目的项目资本金比例为项目估算总投资的 20%，计人民币柒佰万元（700 万元）。

7.1.2 乙方股东以货币资金出资 100%，须以自有资金按时足额缴纳项目资本金，不得以债务性资金充当项目资本金，不得虚假出资或出资不实。项目资本金之外的建设资金由乙方负责融资。政府方不提供任何形式的担保。乙方注册资本额度等同于项目资本金。

7.1.3 项目资本金到位时间：自乙方注册成立之日起，三十（30）日内到位项目资本金比例不低于 30%，第六（6）个月底累计到位项目资本金比例不低于 50%，剩余项目资本金须在一年内全部到位，且须满足项目建设进度计划。

7.1.4 乙方须在每期项目资本金到位之日起五（5）个工作日内向甲方提交项目资本金到位证明材料。

7.1.5 如因乙方违约，项目资本金未按本合同约定及时到位的，乙方按以下约定向甲方支付违约金：

（a）延误三十（30）日内，每日支付人民币壹万元（1 万元）；

（b）延误三十一（31）日至六十（60）日内，每日支付人民币贰万元（2 万元）；

（c）此后延误每日支付人民币叁万元（3 万元）；

（d）延误超过九十（90）天的，甲方有权要求乙方支付违约金外，还有权单方解除本合同，并追究乙方的违约责任。

7.2 乙方的融资责任★

7.2.1 乙方应负责本项目的融资，融资金额应足以保证支付项目建设投资，并满足项目合作范围的要求，融资交割完成日不晚于乙方成立后九十（90）日。乙方可采用银行、基金等金融机构贷款方式筹措项目建设资金，以解决项目总投资和项目

资本金之间的差额。

7.2.2 如乙方不能顺利完成项目融资的，则由乙方负责通过股东借款、补充提供担保等方式解决，以确保项目融资足额及时到位，否则视为乙方违约，甲方有权视不同情况索赔或收回经营权。政府保留对于融资利率的监督权，监督本项目使用利率水平较优惠的融资贷款方式。

7.2.3 出于为本项目再融资的目的（不得为其他目的），在事先经甲方书面同意后，乙方可以根据本合同的相关约定质押本项目的经营权，以获得本项目投资、运营及维护之目的融资，相关贷款、借款协议应及时提交甲方备案。但该质押不应损害政府方的权益，不能影响本项目的连续稳定运行，乙方为项目融资而签署的融资文件应包括上述条件。质押期限应在本合同规定的项目移交日前两年解除，即乙方应在项目移交之前两年保证本项目无任何债务。

7.2.4 乙方应承担因利率的波动导致其融资成本变化的风险。

7.2.5 乙方应按照甲方招标文件、乙方投标文件、甲方与乙方谈判结果确认文件中确定的项目投融资方案及时完成融资交割，并向甲方提交证明材料；未及时完成融资交割的，视为乙方违约（因甲方违约或经甲乙双方认可的其他情形造成未及时完成融资交割的情况除外），乙方按以下约定向甲方支付违约金：

（a）延误三十（30）日内，每日支付人民币壹万元（1 万元）；

（b）延误三十一（31）日至六十（60）日内，每日支付人民币贰万元（2 万元）；

（c）此后延误每日支付人民币叁万元（3 万元）；

（d）延误超过 90 天的，甲方有权要求乙方支付违约金外，还有权单方解除本合同，并追究乙方的违约责任。

7.3 融资及担保的限制

7.3.1 除因本项目的投资、建设、运营及维护之目的外，乙方不得因任何其它目的进行融资。

7.3.2 乙方不得为他人提供担保。

7.3.3 乙方的公司章程中应明确载明除为本项目融资之目的并经甲方事先书面许可，乙方的股权不得设置质押或任何其他担保权益。

7.4 甲方对融资的支持

7.4.1 政府方不提供任何形式的担保。

7.4.2 甲方应协调相关政府部门，在合法合规的前提下，为本项目融资的需要，为乙方的融资提供相关的便利和支持。

7.5 资金管理

7.5.1 为确保本项目建设进度不受资金到位情况的影响，在乙方成立之日起二十（20）日内，乙方应在xx市的银行机构就项目建设和运营资金设立专用账户，并报甲方备案。其投入的注册资金及融资所得资金专款专用，不得用于本项目之外的其他支出。以本项目名义或以本项目权益质押获得的融资资金只能用于本项目。甲方对该账户的资金金额及使用情况拥有监督权，包括不定期的账户检查。乙方须定期向甲方提供财务报表相关内容。

7.5.2 乙方独立进行建设期和运营期的资金使用和财务核算。

7.5.3 乙方应保证在建设过程中，严格按照协议约定及时支付工程费用和农民工工资，承担所建工程的维稳、信访责任。

第 8 条项目前期工作及费用

8.1 甲方负责的项目前期工作

8.1.1 为保证本项目的快速开展和顺利实施，甲方负责完成如下前期工作：

（a）负责依法选择具有相应资质的咨询单位，组织项目可行性研究报告的编制，并负责完成项目立项审批手续。

（b）负责依法选择具有相应资质的 PPP 项目咨询机构，获得两评一方案批复，并负责项目入选 PPP 综合信息平台。

（c）负责向乙方提供前期工作的全部资料，对资料的真实性负责。

（d）必要时协助乙方完成项目建设所必需的各类审批、许可或备案。

（e）负责依法委托具有相应资质的项目监理单位。

（f）负责依法委托具有相应资质的第三方全过程跟踪审计单位（如有）。

（g）负责依法完成本项目范围内的路灯设施的管理权移交，并在移交后承担相应的支付责任。

（h）本项目推进所需的需甲方完成的其他前期工作。

8.1.2 乙方对甲方完成上述条款所述的项目前期工作应给予必要的协助。

8.2 乙方负责的项目前期工作

8.2.1 为保证本项目的快速开展和顺利实施，乙方负责完成如下前期工作：

（a）负责依法选择具有相应资质的专项评价（评估）机构，进行包括环境影响评价、稳评、用地预审报告等编制工作（如有）。

（b）根据经批准的可研报告，负责依法选择具有相应资质的勘察设计单位（或工程设计施工总承包单位），开展项目勘察、设计工作，编制相应文件，报政府方相关部门审批，获得相关批复（如有），并报甲方审查备案。

（c）负责依法选择具有相应资质的施工承包单位（或工程设计施工总承包单位）。

（d）负责除甲方责任外的项目建设所必需的各类审批、许可或备案，包括但不限于开工前的质量监督手续、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证办理。

（e）配合甲方完成本项目范围内的路灯设施的管理权移交，并在移交后承担相

应的运营维护责任。

（g）负责除甲方责任外的全部其他前期工作。

8.2.2 甲方对乙方完成上述条款所述的项目前期工作应给予必要的协助。

8.3 项目前期工作的移交

乙方成立之日起三十（30）日内，甲方应与乙方以书面确认的形式，将前期已完成和获得的所有审批资料、报批申请文件等一并移交给乙方，并协助乙方办理主体变更手续，乙方继续完成剩下的所有前期工作并承担相应费用。

8.4 项目前期工作费用及支付

8.4.1 本项目前期费用包括但不限于可研报告费、PPP 咨询费、勘察设计费、招标代理费、工程监理费、造价咨询费等实际发生的项目建设支出，除约定由甲方自行承担的可行性研究费、PPP 咨询费、工程监理费、跟踪审计费外，均由乙方承担，列入 PPP 项目总投资。其中甲方先行实施并垫付相关费用的，且需由乙方承担的，在本合同签订日起三十（30）日内，甲方将相关合同及支付凭证移交给乙方，并由乙方一次性支付给甲方或其指定机构（据实支付，甲方仅开具收据），列入 PPP项目总投资。

第 9 条项目配套设施

9.1 配套设施

9.1.1 本项目工程施工前，甲方按合同约定提供项目建造、运营、维护的便利条件，包括提供路灯设施智能监控中心用房。

9.1.2 甲方负责协调相关部门派遣专业人员协助乙方勘察路灯的数量和位置，负责路灯节能改造实施期间与有关单位和部门的协调，负责协调太阳能路灯改造所需的道路开挖、配电设备安装、线路敷设等手续办理和相关工作，以保证项目建设、运营期间正常的工作和服务，相关手续办理和费用由乙方承担，纳入 PPP 项目总投资，乙方应积极配合。

9.2 行政审批手续

甲方及政府方相关部门应协助乙方办理本项目前期工作相关手续报批工作。

9.3 其他

其他涉及项目正常生产经营的所有税费均由乙方承担。

第 10 条项目用地

10.1 项目用地

x项目不涉及项目用地。

10.2 临时用地

如本项目建设、运营维护过程中涉及临时用地，则由甲方协助乙方办理相关手续，但临时用地所涉费用由乙方承担。

第 11 条项目设计及优化

11.1 设计

11.1.1 乙方应根据适用法律的规定，依法选择具有相应资质的勘察设计单位（或工程设计施工总承包单位），依据现行法律法规、批准的可研报告、设计方案和相关技术规范和技术要求进行本项目工程的设计,编制设计文件，报甲方审查批准后，报政府方相关部门审批，获得相关批复（如有），并报甲方备案。

11.1.2 乙方应在选择设计单位前，将选择设计单位的总体工作方案（包括采购程序、采购文件等内容）提交甲方，征求甲方的合理化建议和意见，经甲方确认同意后方可实施，甲方有权全程监督招标过程。

11.1.3 甲方有权委托第三方专业机构对乙方提交的相关设计成果进行审查并提出优化建议，乙方应与甲方协商，根据项目实际情况确定是否采纳。

11.2 审阅设计标准和技术规范

11.2.1 乙方被视为已经审阅过并接受招标文件及合同约定的市政路灯设施相关技术规范和技术标准，对设计文件中的任何错误、不一致、不明确或遗漏应给予纠正，造成的后果和一切费用应由乙方承担。

11.3 乙方的责任

11.3.1 乙方应对项目设施及其中各部分的技术可行性、运行能力和可靠性负全部责任，甲方及其他政府部门对乙方设计文件的任何审批或批复不应被视为以任何方式解除乙方在本合同项下的义务。

11.3.2 乙方应对由于非甲方原因造成的本项目设计中的任何缺陷负全部责任。甲方可对项目设计文件提出异议，并要求乙方进行修改。甲方未对设计文件提出异议不应被视为甲方对本合同项下其权利的放弃，或以任何方式解除乙方在本合同项下的义务。

11.3.3 乙方应对涉及侵犯专利权、著作权或其他使用的项目设施设计中的、受保护的设计而产生的任何索赔、费用或损害承担责任，如果上述事项造成甲方对任何第三方的赔偿，应由乙方承担并使甲方免受影响

11.4 技术优化方案

11.4.1 在符合并遵守本合同约定的前提下，乙方可以向甲方提出本项目的技术优化方案。乙方对设计文件提出变更优化的前提条件：

（a）不降低本项目设施的建设标准和运营服务标准；

（b）本合同规定的开始正式商业运营日不延后；

（c）不产生相应的安全、质量问题和环境污染后果。

11.4.2 经甲方事先书面同意，乙方可以实施该技术优化方案。甲方对乙方提出的技术优化方案的书面意见不应被视为甲方以任何方式解除乙方在本合同项下的义务。

第 12 条建设期监督

12.1 甲方的监督和检查★

12.1.1 甲方及政府方各职能部门，有权依法在职责范围内对项目建设招标采购、工程投资、工程质量、工程进度、工程安全以及档案管理等各环节事项进行监督、检查、审计，并提出意见，乙方应予以积极配合。

12.1.2 在项目正式开工以前，乙方有义务向甲方提交项目计划书，对建设期间重要节点作出原则规定，并开展专项检查，以保障按照该工程进度在约定的时间内完成项目建设并开始运营。

12.1.3 在建设期间，乙方还有义务定期向甲方书面提交工程进度报告（工程周报、月报、年报等）、资金投入及使用报告，说明工程进度及项目计划的完成情况。

12.1.4 施工现场的监督和检查

（a）甲方或其指定机构有权在不影响建设进度的情况下对项目工程的施工情况进行检查，乙方应当派代表陪同。若乙方未能派代表参加，甲方或其指定机构仍可以对项目的建设情况进行监督和检查；

（b）甲方或其指定机构应提前十二（12）小时通知乙方有关检查的事宜；

（c）乙方应当提供或责成施工单位提供甲方或其指定机构进入本工程建设范围的便利条件，并对甲方或其指定机构与实施本合同项下监督和检查有关的合理要求予以必要协助；

（d）甲方或其指定机构对建设工程的监督和检查不影响也不能替代其他政府部门依法对建设工程的监督和检查；

（e）甲方或其指定机构应当自行承担进入项目工程施工场地进行监督和检查的全部费用。

12.1.5 有关资料的检查

（a）乙方应当提供或责成施工承包商提供甲方或其指定机构进行检查所需的、与特定的检查目的相关的所有方案、设计、文件和资料的复印件；

（b）对保密或专有资料的任何检查应遵照第 5.5.1 条款的保密规定。

12.2 建设期监督管理★

12.2.1 乙方作为项目法人自行投资，组织设计、施工单位进行项目建设。

12.2.2 为保障本项目的顺利实施，甲方有权依法委托具有相应资质的工程监理单位实施建设期监督管理，相关费用由委托方承担，不计入 PPP 项目总投资。

12.2.3 为保障本项目的顺利实施，甲方有权依法委托具有相应资质的第三方跟踪审计机构对本项目建设过程进行全过程跟踪审计。第三方全过程跟踪审计机构依法对乙方支付的各项费用的真实性、合法性和合规性进行审计监督。相关费用由委托方承担，不计入 PPP 项目总投资。

12.2.4 乙方应积极配合政府方或其委托单位的监督管理工作。

第 13 条项目工期及关键节点

13.1 预计的关键工期

13.1.1 乙方应按照建设期要求，科学编制施工进度计划，在本合同生效日后的二十五个（25）工作日内向甲方提交本项目前期手续办理及建设计划（包括项目进度计划表），经甲方批准后，乙方应在该进度计划时间表预计的有关进度日期当日或之前履行其在本合同项下的义务。

（a）预计的关键工期

关键工期	预计关键工期节点
★开始商业试运营日	不超过本合同签订日起 12 个月

13.1.2 开工通知

（a）乙方应在约定的开工日期前取得合法的开工手续。

（b）总监理工程师发出开工令之日为本项目的正式开工日。

13.2 进度的调整

13.2.1 预计的建设延误的通知

（a）在任何时候，如果一方合理地预计项目计划的任何部分不能在有关进度日期之前完成，该方应及时通知另一方并合理地详细描述以下情况：

1) 预计无法达到的进度日期；

2) 预计延误的原因，包括对任何声明为不可抗力的情况的描述；

3) 所预计的可能超出进度日期的日数和其他可合理预见的对项目不利的影响；

4) 该方已经采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的措施。

（b）如果一方未向另一方发出上述通知，该方应承担另一方因其未发出此通知而可能遭致的任何直接损失和费用。

（c）发出上述通知不应解除各方在本合同项下的任何义务。

13.2.2 如果出现下述情况，除非依据本合同的规定终止或解除本合同，在明确责任后，双方应对有关进度日期的最后期限商定延长或修改：

（a）出现不可抗力事件；

（b）项目建设过程中，在施工范围内发现有古墓、古建筑或化石等具有考古、地质研究价值的物品，同时乙方已经采取有效的保护措施，并及时通知政府有关部门；

（c）对乙方应达到的进度日期，由于甲方的违约而造成延误；

（d）对甲方应达到的进度日期，由于乙方的违约而造成延误；

（e）因政府相关部门未遵守适用法律规定的审批程序造成的延误。

（f）双方一致同意的导致进度延误的其它事件，前提是乙方已尽最大努力采取措施并及时通知有关部门。

13.2.3 进度日期的延长

只有在以下情况下，且发生的延误事项可以补救并尚不足以导致终止或解除本合同，且违约方已做出赔付，一方可以在第 13.2.2 条款所描述的事件发生时要求延长进度日期：

（a）该方（下称“第一方”）在实际发生延误的五（5）个工作日内向另一方（下称“第二方”）提出书面的延期要求，说明对相应的进度日期可能造成的影响；

（b）进度日期的实现实际已经被延误；

（c）第一方已采取所有合理的措施减少延误；

（d）如果第二方在收到书面要求后十四（14）个工作日之内对要求的延期未书面答复异议，则第二方将被视为对要求的延期已表示接受；

（e）本合同任何日期的调整，均需双方书面予以确认。

第 14 条项目建设

14.1 乙方的建设期责任★

14.1.1 负责筹措本项目工程建设所需的资金，进行所有必要的融资安排，并按本项目适用法律法规、相关主管部门规定、项目设计文件、本合同附件一约定等要求，按时对项目设施进行投资、设计、建设。

14.1.2 根据适用法律的规定，及时办理项目的工程报建手续，包括但不限于申请并获得项目的建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，并承担相应费用。

14.1.3 应根据招标文件和设计文件的要求，完成本合同约定的全部建设内容。

14.1.4 乙方应在适用的关键工期当日或之前完成建设工程，乙方应在每月的五（5）日前向甲方提交上个月的工程进度报告，同时提交当月工程进度计划。

14.1.5 乙方应在签署、取得或完成（视情况而定）下列文件后十（10）日内，将下列有关建设工程的文件（如有）之复印件报甲方和相关主管部门：

（a）委托设计合同；

（b）项目初步设计和施工设计文件；

（c）主管部门批准的设计审批意见及建筑工程施工许可证；

（d）工程合同和工程建设计划；

（e）主要设备的采购合同。

14.1.6 建设期间，乙方严格实行安全管理，避免安全事故，若出现事故，乙方应承担全部责任并依据国家相关规定严肃处理。

14.1.7 乙方保证土建工程和设备安装工程符合国家规定的技术规范，确保项目建设符合国家相关建设标准、质量标准、安全和环保要求等。

14.1.8 按照本合同中明确的建设进度和建设标准完成本项目建设，承担相关的一切费用、责任和风险。

14.1.9 按照本合同第 22 条的规定在建设期为工程建设购买和维持保险。

14.2 工程监理★

为加强对本建设项目的质量、进度、投资、安全等方面的管理，本项目由甲方负责依法选择具有相应资质的工程监理单位。监理费用由甲方单独列支，不计入 PPP 项

目总投资。

甲方、乙方和监理单位签订三方合同。监理机构须按照适用的法律对工程的质量、安全、进度、xx施工、务工人员工资发放以及变更等进行监理。乙方参与对监理单位的日常管理。

14.3 设备采购

14.3.1 乙方应根据适用法律的规定，对需要采购的设备和材料通过法律规定的程序为本项目选择合格的供应商，且本项目所涉及到的主要设备和材料品牌应符合甲方在本项目招标文件和合同中对设备选择的相关规定（相关标准和要求须经甲方审批同意），并须邀请甲方或其委托的第三方专业机构监督。

14.3.2 乙方应制定相应的采购监督优化措施，包括首先设立相互监督制约的设备和材料采购管理机构，将集中的权力分散化，隐蔽的权力公开化。其次建立设备和材料采购责任追溯机制，严格规范设备和材料采购业务的运作流程。最后实施采购价格公示制度，建立自我约束机制。

14.4 项目施工★

14.4.1 乙方应根据适用法律的规定，依法依规选择符合相关资质标准的施工承包单位

（或工程设计施工总承包单位）。乙方应将相应的采购程序和采购文件报甲方审批，甲方有权全程监督采购过程。

14.4.2 工程的对外分包须依法依规实施，项目工程的主体部分不得对外转包。

14.4.3 乙方必须根据以下规定和要求组织项目工程的施工：

（a）经批准的初步设计文件和施工图设计；

（b）评审通过的施工预算；

（c）附件一列明的技术标准和规范；

（d）所有适用法律和所有批准的要求；

（e）本合同的所有其他要求。

14.4.4 项目工程施工过程中发生的，或因项目施工和建设所导致的任何依据适用法律应由乙方和工程总承包商承担的责任，均由乙方承担，不得以任何理由予以豁免或解除。

14.4.5 乙方应定期向甲方提交工程建设进度报告（工程周报、工程月报），该报告应

反映已完成的和在建的建设工程进度、质量和投资、预计完成工程的时间，如果进度、质量和投资发生问题，应提出对应的措施和计划。

14.4.6 乙方和/或工程总承包商应当根据适用法律的规定保存项目工程施工的有关文件，并应准备一份完整的复印件提交甲方。

14.4.7 乙方应邀请甲方代表参加项目月度会议及重要专题会议。

14.5 工程不合格

14.5.1 甲方有权在开始商业试运营日之前的任何时间以书面方式通知乙方严重不符合本合同规定的任何工程、材料或设备，同时说明不合格的理由，并有权要求乙方在合理期限内改正工程缺陷或更换合适的材料和设备。本项目工程质量应不低于乙方投标时承诺的建设总体目标。

14.5.2 如果乙方认为甲方书面通知存在不合理之处，其有权予以说明，并提供相关证据。如乙方不能证明甲方的书面通知存在不合理之处，乙方应在甲方要求的合理期限内改正工程缺陷或更换不合格的材料和设备，并承担相关费用。

14.5.3 对本项目建设工程或其任何部分不符合质量或安全要求的情况，如果乙方在收到甲方的书面通知后无正当理由在合理时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权自己进行或聘请第三方进行必要的修正工作，其费用由乙方承担，甲方有权从建设履约保函中兑取相应数额（但甲方应提供所进行的修正工作的详细记录和费用发票）。在上述情况下，甲方的雇员、代理人或承包商为此目的有权进入项目场地和建设施工场地。

14.6 不可免除

14.6.1 甲方或其指定机构依照第 12.1 条款作出的任何监督和检查均不能免除乙方在本合同项下的任何义务。甲方或其指定机构未监督检验建设工程的任何部分或未书面通知乙方不符合本合同规定的任何工程、材料或设备不应视为放弃其在本合同下的任何权利，也不能免除乙方在本合同下的任何义务。

14.6.2 尽管有上述约定，为尽量减少纠正缺陷的费用，甲方在知悉任何缺陷之后尽其最大努力将该缺陷通知乙方，要求乙方尽快采取补救措施。

14.7 建设期绩效考核★

14.7.1 依据《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》（财金〔2020〕13号文附件），实施机构或者其委托单位应在项目公司进行竣工验收的同时，对项目从产出、效果、管理等方面进行建设期绩效考核。

14.7.2 乙方在项目工程初步验收后二十（20）日内向甲方提交整个建设期的记录表。记录表包括但不限于施工记录表、工程质量检验记录表及事故处理记录表。

14.7.3 甲方应在乙方提交记录表之日起 30 日内组织进行考核，按附件九：建设期绩效考核评分表规定的绩效考核标准和内容，对乙方建设绩效水平进行考核，在规定的考核现场对工程质量、工程进度、社会影响、组织管理、资金管理、招投标及合同管理、信息沟通等方面进行检查。

14.7.4 本项目建设期考核计划考核一次，甲方可根据建设期绩效考核得分并按表 14.7.4：建设期绩效考核处罚标准表（该考核处罚标准表在项目实施过程中，甲方可根据实际情况及其合理性进行适当修正及调整）调整节能改造服务费中的可用性服务费的实际支付比例。

表 14.7.4：建设期绩效考核标准表

序号	评分分级	可用性服务费支付比例
1	得分≥80 分	100%
2	70 分≤得分＜80 分	100%-（80-P)×1%
2	60 分≤得分＜70 分	95%-(70-P)×1.5%
3	得分＜60 分	90%-(60-P)×2%（扣至零分止）

14.8 安全事故

在项目合作期限内，乙方应对本项目的安全事故承担全部责任，并应在出现安全责任事故后第一时间（一个小时之内）通知甲方，并按有关规定上报相关政府部门。

第 15 条项目变更和调整

15.1 项目变更

15.1.1 项目变更是指在项目建设过程中对合同中约定的工艺技术、工程进度、范围和标准的变更。任何项目变更参照xx市政府投资项目工程变更的相关管理办法执行，经甲方审核，相关审批部门批准同意后方可实施。未按文件规定程序书面批准而擅自变更发生的一切费用（包括由此造成的返工费用）由乙方承担，甲方有权追究乙方相应责任。

15.2 甲方提出的变更

15.2.1 在建设期，甲方因政府方可控的法律变更、规划调整、征地拆迁情况等可提出对本项目的设计、建设范围等进行变更。甲方可以要求乙方进行工程变更，但应以相关政府部门批准为前提，且这种变更不得实质性扩大或增加本项目的合作范围。xxx在该变更技术可行的情况下接受上述变更要求，并负责完成变更文件。

15.3 因不可抗力、公共利益或公共安全需要导致的变更

15.3.1 在建设期内，若因不可抗力需要对项目工程进行工程变更，且根据该等变更需要对设计文件进行修改，则任何一方均可提出变更。

15.3.2 在建设期内，若因公共利益或公共安全需要对项目工程进行工程变更，且根据该等变更需要对设计文件进行修改，则任何一方均可提出变更。

15.3.3 在项目合作期内，若因国家、地方颁布新的环保标准或原标准发生变更的，乙方应按新标准执行。

15.4 乙方提出的变更

15.4.1 在确保工程质量标准、工程安全的前提下，对在降低项目建设造价、节省项目用地、加快施工进度等方面具有显著效益的，或以解决施工难题为前提的，乙方可向甲方提出变更申请并应同时提供相应的证明材料。经甲方批准的变更方案方可实施。除上述原因以外，乙方不得提出变更，应根据经批准的设计文件进行建设。

15.4.2 xxxx变更导致的任何缺陷负全部责任。甲方不因进行审批而对项目的工程建设质量或工程进度承担任何责任。

15.5 变更程序和费用承担

15.5.1 项目合作期内，若发生第 15.2 条款或第 15.3 条款或第 15.4 条款所述变更，无论哪一方提出变更，乙方均应就变更所导致的建设范围、内容、进度以及总投资的变化情况以书面形式提交给甲方审核，变更方案须经甲方确认后方可实施。

15.5.2 项目合作期内，因发生第 15.2 条款、第 15.3.1 条款、第 15.3.2 条款所述变更导致的工程费用的增加或误工费、赶工措施费等应计入项目总投资。乙方有权从甲方依照第 29.1 条获得一般补偿。

15.5.3 项目建设期内，因发生第 15.3.3 条款所述变更导致的项目投资额增加，额度在人民币伍拾（50）万元以内的由乙方自行承担，若投资增加额超过人民币伍拾

（50）万元，其中超过人民币伍拾（50）万元的部分，乙方有权从甲方依照第 29.1

条获得一般补偿。

15.5.4 项目合作期内，若发生第 15.4.1 条款所述变更，其费用由乙方自行承担。

第 16 条项目验收和商业运营

16.1 初步性能测试

乙方应按照相关法规和技术规范的要求组织工程的调试和测试。本项目技术验收按照《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）,整体验收按照《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）执行。

16.1.1 测试通知

乙方应在其认为本工程完工日前至少二十（20）个工作日向甲方发出书面通知“初步性能测试通知”，联系甲方组织有关部门共同安排进行初步性能测试，以确认有关工程、材料和设备能够满足本合同及适用的中国法律和国家及地方标准规定的设计标准和规格，并且符合本合同附件一和附件二的相关规定；并确认项目工程建设的完工符合本合同及适用的中国法律和国家及地方标准。

初步性能测试通知应说明乙方拟进行初步性能测试的日期和时间。甲方在收到上述通知后，有权责成其代表和专家参加由乙方按照本合同和适用法律组织进行测试的全部过程。如果甲方在收到上述书面通知后书面拒绝或未参加测试，则测试可于书面通知的时间在甲方代表缺席的情况下进行。

16.1.2 测试大纲

乙方在发出书面通知后的十五（15）日内，应向甲方提交十（10）份包括以下内容的测试大纲：

（a）测试步骤及目的

（b）性能测试内容及标准

（c）测试组织与计划

（d）其他测试内容

16.1.3 性能测试的一般规定

（a）进行性能测试时，所有测量数据及测试结果均不得进行误差调整。所有的性能测试应同时进行。

（b）测试时使用之定义、符号、仪器及器具等，应符合国家相关法律法规、技术标准的规定；此外，所有仪表及测量设备于性能测试前应先校验。

（c）在性能测试期间，乙方应保持本项目在正常操作状况下，依正常操作程序

及操作手册的要求进行操作。

（d）若在性能测试期间发生处理中断，并不必然导致性能测试或任一单独测试无效，偶然或轻微的处理中断应视为正常操作的一部分。

（e）所有的性能测试项目应按照适用法律的规定，委托有资质的检验测定机构进行。经甲方认可后，由乙方委托检验测定机构并承担相关费用。甲方或其委托的机构有权监督性能测试，并可要求乙方在合理时间内增加为确定本项目性能所必须增加的试验，若该试验超出本合同规定的测试范围，应由甲方负担相关费用，并允许延长本项目建设期。

16.1.4 初步性能测试结果的通知

项目工程的初步性能测试完成之后，乙方应立即向甲方送交测试报告等资料，详细说明所有测试程序和结果。甲方应在收到该测试报告和证书后，向乙方签发书面通知，确认满意该初步性能测试结果(“接受通知”)，或告知乙方应予纠正的有关测试程序或结果的任何不符合、不合理和不正确之处（“纠正通知”）。

如项目工程未能通过初步性能测试，并且被甲方签发上述“纠正通知”，乙方应采取一切必要的改正措施纠正该等不符合之处，然后在提前至少三(3)个工作日书面通知甲方后，再次进行相关的初步性能测试，直至收到甲方就该等纠正事项的满意接受通知（“接受纠正通知”）。

如甲方未在收到上述测试报告的十四(14)天之内签发纠正通知，应被视为其满意初步性能测试结果（“视为满意”）。

16.1.5 初步性能测试不合格

甲方签发第 16.1.4 条款约定之“纠正通知”要求乙方整改之日起六十（60）日内，经乙方整改后节能率仍＜50%的，则视为工程不合格，甲方有权单方终止合同，并追究乙方的违约责任。

16.2 项目验收

项目建设完工分为初步完工和最终完工，项目工程通过初步验收为初步完工，通过综合验收为最终完工。

16.2.1 初步验收

（a）验收申请

如工程初步性能测试已为甲方满意或已被视为满意，乙方应立即书面申请甲方对项目进行初步验收，并提交初步性能测试相关资料。甲方应在接到初步验收申请后十四（14）天内对项目进行初步验收。

（b）验收内容及标准

1）检查项目的土建工程和设施、设备安装工程等是否符合项目施工图纸、国家或行业的验收规范标准及本合同的要求；

2）对主要设备、部件及项目的整体运行性能进行评定。评定内容包括但不限于灯具色温、功率、照度、节能量及辅助配套设施性能等；

3）智能控制系统的设计、接入、运行方案是否符合采购文件、本合同及中国法律和国家及地方标准的规定；

4）是否已取得本项目进行运营的所有行政许可等；

5）审核与项目相关的其它文件。

16.2.2 初步验收的确认

（a）甲方应于接到乙方初步验收申请之日起十四（14）天内以书面形式（初步完工证书）通知乙方确认本项目通过初步验收；或告知乙方应予纠正的有关初步验收的任何不符合、不合理和不正确之处（“初步验收不合格通知”）。

（b）如项目工程未能通过初步验收，并且被甲方签发上述“初步验收不合格通知”，乙方应采取一切必要的改正措施纠正该等不合格之处，然后在提前至少五(5)个工作日书面通知甲方，再次申请进行相关的初步验收，直至收到甲方就该等纠正事项的满意接受通知（“初步完工证书”）。

（b）如果甲方未按第 16.2.2（a）条款的约定在期限内发出初步完工证书或初步验收不合格通知，则应视为本项目在该期限届满时通过初步验收并签发初步完工证书。

16.2.4 综合验收

综合验收为项目初步验收合格，并通过不超过三（3）个月的稳定性运行考核期（商业试运营期）及各专项设施验收通过，工程竣工资料完整齐全，全部达到国家或行业相关验收规范、标准和本合同的约定并办理相应的质量验收手续。

（a）综合验收的前提条件

1）乙方按本合同要求完成性能测试且结果全部合格，取得初步完工证书；

2）各配套设施等均安装完毕，并试运行合格；

3）各项技术参数均达到设计要求；

4）智能控制系统均安装调试合格；

5）乙方已根据适用法律的规定在项目建设的适当阶段组织进行并通过质量、消防、环保、水土保持、劳动、卫生等各类专项设施验收（如有）；

6）维护人员、维护车辆、维护检测设备等均已按合同约定配置到位。

（b）乙方应在综合验收条件满足后立即向甲方提交综合验收申请、性能测试报告和相关文件；

（c）验收内容及标准

1) 甲方收到上述申请后的十（10）个工作日内，根据本项目技术规范、国家或行业验收规范标准和技术方案的相关规定对项目的运营质量进行连续十（10）日的测试，测试结果全部达到相关规定标准的，为综合验收合格。项目经综合验收合格的，甲方应在综合验收后五（5）个工作日内向乙方签发运营确认函，运营确认函签发日为项目最终完工日。逾期不签发的，视为乙方已在期满日收到运营确认函。乙方收到运营确认函后，结束稳定性运行，进入正式商业运营。如因项目工程存在某一方面的瑕疵导致项目工程未通过综合验收，甲方应在综合验收后五（5）个工作日内向乙方发出整改通知书，乙方应当及时采取措施予以整改或完善，并再次组织相关验收，直到通过该等验收为止。

2) 甲方在综合验收后的五（5）个工作日内既未发出整改通知书，又未签发运营确认函的，综合验收后的第六（6）个工作日视为最终完工日。

16.2.5 综合验收合格报告

乙方应当在收到相关职能部门的验收报告出具之日起五（5）个工作日内，提交该等验收报告的一套完整复印件给甲方备案，乙方必须在该复印件上盖章并书面确认与原件核对无误。

16.2.6 特殊情况验收标准

因原有设计限制，改造路段中存在灯杆间距超过 45 米或灯杆高度不足的情况，对此特殊情况的路灯，改造时要求适当提高 LED 灯功率（不考虑单灯节能率 50%及以上

的要求）。对于提高功率后路灯照度等参数仍旧无法达到《城市道路照明设计标准》

（CJJ45-2015）和《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）的规定，则必须要求照度大于改造前的 10%以上。

16.3 项目商业运营

16.3.1 工程调试、消缺、试运

（a）本项目调试、消缺、机组试运工作在建设期阶段发生。

（b）本项目需按相关验收规范进行试运。

16.3.2 商业试运营

（a）本项目初步验收合格，运维人员、车辆、检测设备均满足试运营条件后，乙方应立即书面通知甲方，提交相关资料，申请开始商业试运营。

（b）甲方应在收到上述申请后的五（5）个工作日内进行审查，审查合格后向乙方签发确认函。乙方收到确认函后，结束项目建设期，进入商业试运营。确认函签发日为项目商业试运营开始之日。审查不合格的，甲方应在收到上述申请后的五（5）个工作日内向乙方发出整改通知书，乙方整改完成并自查合格后重新提交申请，直至获得甲方签发的确认函。甲方逾期不签发确认函且未发出整改通知书的，视为乙方已在期满日收到确认函。

（c）自开始商业试运营日或视为同意开始商业试运营当日，甲方有义务按照本合同约定计算运营期节能改造服务费。

（d）当商业试运营期达到三（3）个月但未能转入正式商业运营的，乙方需继续提供项目运维服务，但甲方有权不支付在超过三（3）个月后的商业试运营期的节能改造服务费。

（e）当商业试运营期达到六（6）个月但未能转入正式商业运营的，视为乙方严重违约，甲方有权单方终止本合同。

16.3.3 正式商业运营

（a）乙方完成商业试运营,且项目设施连续十（10）日运维质量满足标准，且项目经综合验收合格,应立即书面通知甲方,申请开始正式商业运营。

（b）甲方自收到前款所述之书面申请之日后七（7）个工作日内书面通知乙方是否同意乙方开始商业运营，如果不同意须同时书面xx理由。如果甲方未

发出此等通知，视为甲方同意乙方开始商业运营。

（c）在开始正式商业运营日或视为同意开始正式商业运营当日起，甲方应按照合同约定支付节能改造服务费。

16.4 建设履约保函的解除

16.4.1 如未发生导致建设履约保函全部被支取的事项，在下述日期中较迟的日期到来时，甲方应退还建设履约保函：

（a）项目全部工程综合验收合格后的十二（12）个月届满之时；

（b）乙方根据第 21.3 条款提交运营履约保函的日期。

16.4.2 如果在根据上述第 16.4.1 条款解除建设履约保函之前本合同提前终止，则建设履约保函应在提前终止后十五（15）日或甲方要求的更长的期限内保持有效。

16.5 完工时的投资审计★

16.5.1 乙方应在本项目竣工验收后根据本合同确定的项目总投资认定方式（见表 16.5项目总投资的认定方式），编制竣工财务决算报告，经双方共同委托的具有相关资质的第三方审计机构审计，双方共同审核确定本项目总投资额。审计费用由xxxx，列入 PPP 项目总投资。

表 16.5 项目总投资的认定方式

项目总投资=建筑安装工程费+ 设备及工器具购置费+ 工程建设其它费+ 建设期利

息

项目内容

计算原则

建筑安装工程费

① 经批准的工程施工图纸，竣工图，经批准的设计变更、索赔与现场签证；工程材料及设备中标价、认价单；双方确认追加（减）的工程价款；经批准的开、竣工报告或停、复工报告等影响工程造价的其他相关资料。

② 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《浙江省建设工程计价规则》（2018 版）和浙江省或本市有关补充规定，具体以投标截止日前 28 天届时有效的最新定额为准。

③ 《浙江省建筑工程预算定额》（2018）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018）、《浙江省市政工程预算定额》（2018）、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2018）、《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》

（2018）、《浙江省工程建设其他费用定额》（2010）等国家或浙江省现行的

相关行业预算定额，具体以投标截止日前 28 天届时有效的最新定额为准；

④ 人工、材料和机械台班的价格：按照开工日起 10 个月（如实际工期小于 12 个月，则按实际工期减去 2 个月计）内的《xx市造价信息》发布的月信息价的平均价格，《xx市造价信息》中没有的材料信息价，参照同期《温州市造价信息》。对于无价材料，其价格由甲方和乙方、监理单位、造价咨询单位询价后共同协商确定；无法协商一致的，其价格由乙方通过合法程序采购确定，甲方对采购文件及采购过程监督审查，采购确定的无信息价材料价格不再下浮。

⑤ 项目实施过程中如果有政策性调整的，按最新政策执行。

⑥ 乙方不得就其所拥有的专利工艺收取专利使用费。

⑦ 建筑安装工程费按照上述原则计取各项费用（含增值税）。

设备及工具器具购置费

主要设备及工具器具的标准（包括型号、规格、技术参数、品牌及产地）按合同约定标准（即本项目社会资本方采购招标、投标文件所确定的标准和单价），按需购置并按实际发生额计。由乙方依法自行采购确定，甲方对采

购文件及采购过程监督审查，采购确定的设备及工器具价格不再下浮。

工程建设其他费用

①项目建设管理费：按《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔2016〕

504 号）项目建设管理费总额控制数费率表核定。

②建设用地费用：本项目无相关费用。

③方案设计、可研、咨询、能评、环评、水保、工程勘察、工程设计、场地准备及临时设施费、招标代理服务费、工程、造价、联合试运转费及生产准备费等费用（如有）按国家相关取费文件执行（据实支出，由甲方承担的费用不计入）。

④工程保险费：据实计算，但不得超过以政府审批部门批准的项目总投资预算中工程费用的 0.3%。

⑤其他与项目有关的费用经双方协商确认。

建设期利息

建设期按 1 年计，贷款利率按资格预审公告发布日期（2021 年 8 月）全国银行间同业拆借中心公布的五年期以上贷款市场报价利率（LPR）为 4.65%加点 25BP，即 4.90%计。

建设期利息=（经审计确定的工程静态总投资额—项目资本金）÷2×贷

款利率。

铺底流动资金

铺底流动资金不计入竣工决算总投资。

16.5.2 乙方应在本项目开始商业试运营日后六（6）个月内，完成本项目竣工财务决算，并向甲方及政府职能部门提交竣工及验收文件（包括竣工决算资料）。如果本项目开始商业试运营日后六（6）个月内，因乙方原因没有完成本项目竣工财务决算，甲方将暂停支付节能改造服务费。

16.5.3 经双方委托的第三方审计机构审计，并经双方共同审核确认的审计结果是认定项目有效投资及在本项目按照本合同第 30 条的约定发生提前终止时，根据第

29.2 条款确定对乙方终止赔偿的依据之一。

16.5.4 双方如对工程竣工财务决算审计结果有异议，双方应为解决此异议进行协商，协商期为七（7）个工作日或双方约定的其他期间。如果该异议在协商期结束后仍未能解决，双方应根据本合同第 32.2 条款的约定解决。

16.6 提前完工

如果本项目完工（通过初步验收）的日期提前于预定的开始商业试运营日，在遵守适用法律的前提下，甲方应允许乙方提前开始商业试运营。

16.7 交付图纸和技术细节

16.7.1 乙方应按照适用法律编制竣工资料。在初步完工日后四（4）个月内，乙方应向甲方提交下述资料：

（a）项目设施的建设和竣工设计图纸（包括书面文本和电子文件）；

（b）所有设备技术资料和图纸（包括设备说明书、质量保证书、安装记录、测试记录、质量监督和验收记录）的复印件。乙方保证其提交的复印件和原件一致，且乙方有保存保管并应甲方要求随时提供该等文件资料原件的义务；

（c）甲方合理要求的与项目有关的其它技术文件或资料（包括书面文本和电子文件）。

16.8 不予免责

甲方检查和接收建设工程的全部或任何部分及同意乙方开始运营的行为均不得解除乙方由于建设工程的缺陷或预定进度的延误而应承担的任何义务或责任，也不影响其他政府部门依据适用法律监督、检查及管理建设工程的权利。

第 17 条完工延误和放弃

17.1 甲方导致的延误

17.1.1 除不可抗力、本合同约定的其他事件以外，因甲方或政府方原因导致本项目关键工期节点发生延误，则有关进度日期应根据第 13.2 条的约定适当延长，且甲方应按照第 29.1 条款约定延长项目合作期。

（a）由于政府方原因导致建设期进度延误，则该延误进度工期应适当延长，乙方无需承担违约责任；

（b）因政府方工作延误、xx居民阻挠施工等非乙方原因导致无法施工或施工无法继续进行，且上述妨碍超过四十五（45）天仍未排除，则乙方可选择调整施工方案，甲方应同意顺延工期。

17.1.2 除第 17.1.1 条款的约定外，甲方对该等延误造成的任何损失、费用或损害不再承担其他责任。

17.2 乙方导致的延误

17.2.1 若由于除甲方的违约、不可抗力和第 13.2.2（b）、13.2.2（c）条款所述情况以外的任何原因导致本项目关键工期节点发生延误，视为乙方导致的延误。乙方除承担第 5.4 条款下乙方的义务之外，还应就任何此等延误逐日向甲方支付第

28.1 条款约定的违约金。

17.2.2 任何违约金的支付不应被视为免除或减轻本合同项下的其他义务。

17.3 放弃

17.3.1 如发生以下任何事项，均视为乙方已放弃本项目，且构成可导致本合同提前终止的乙方违约事件，甲方有权根据第 30.1 条款的约定发出终止意向通知：

（a）乙方未能根据本合同的约定或甲方的要求提交、替换或恢复履约保函；

（b）乙方未能根据本合同的约定完成融资交割。

17.3.2 如果因为第 13.2.2 条款所述情况以外的任何原因，乙方出现下列情况，则视为乙方已放弃本项目且构成可导致本合同提前终止的乙方违约事件，甲方有权根据第 30.1 条款的约定发出终止意向通知：

（a）书面通知甲方其已终止建设工程，且不打算重新开始施工；

（b）未能在第 13.1 条款约定的本项目开工日（该日期可按第 13.2.2 条款推迟）后九十（90）日内开始工程建设；

（c）未能在第 13.2.2 条款项下所述情况结束后六十（60）日内恢复建设工程施工；

（d）在预定的本项目建设完成日之前停止建设工程或者直接或通过施工承包商从项目场地撤走全部或大部分的工作人员，但因在建设工程停止之日后六十（60）日内更换施工承包商除外；

（e）未能在预定的本项目建设完成日后一百八十（180）日内开始商业试运营。

17.3.3 在发生第 13.2.2 条款约定的情况后，如果双方无法在九十（90）日内就进度日期的延长或修改达成一致，乙方与甲方均可以根据本合同的约定向另一方送达提前终止通知放弃本项目。在这种情况下，第 25.5（b）条款应当适用。

17.3.4 如果本项目根据第 17.3.1 或 17.3.2 条款的约定被放弃或被视为放弃，则甲方有权全额兑取履约保函。甲方根据本第 17.3.4 条款兑取履约保函的权利不影响其在第 28.1 条款项下终止本合同的权利。

第三章项目运营维护

第 18 条项目设施的运营和维护

18.1 乙方的主要义务

18.1.1 在整个项目合作期内，乙方应根据本合同的规定，承担费用、责任和风险，自行或依法委托运维单位运营、维护及更新整个项目设施，承担保障本项目范围内照明设施正常运行的一切事务。

18.1.2 除第 18.7 条款约定的情况外，本合同签订生效后，自路灯设施经营权移交之日（分批移交的按实际分批移交日）起，乙方应每日二十四（24）小时，每年三百六十五（365）日（闰年三百六十六（366）日）连续提供市政路灯设施运营维护服务，并保证其达到合同约定的运营质量标准。

18.1.3 乙方应确保在整个运营期内，始终根据下列规定运营并维护项目设施：

（a）适用法律、行业标准和规范；

（b）运行维护手册以及与项目设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议；

（c）本合同的规定；

（d）运营期内，运营维护所需更换的材料、设备及配套设施应完全满足或优于乙方响应文件中确定的响应品牌及技术参数；品牌或技术参数有变化的，乙方应提前提交相关资料报甲方审核，审核同意后方可实施。

（d）谨慎运营惯例，除非另有规定。

18.1.4 自项目初步性能测试开始后第六十（60）日起，乙方应于每月五（5）日前向甲方提交按附件五格式填写的上一月份的运营记录。

18.1.5 乙方应按适用法律或甲方要求向甲方提交能反映其经营情况各个方面的报表，包括但不限于：

（a）按适用法律和普遍认可的中国会计制度、准则和惯例编制的经审计的年度财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表；

（b）乙方每月成本表和人工、水、电及其他物品消耗量；

（c）甲方为监督乙方遵守适用法律和本合同，合理要求的有关乙方财务状况的

其它资料。

（d）乙方应确保对更新、运营和维护项目的情况进行详细记录，并准许甲方在给予合理通知后于正常工作时间对其运营维护情况进行检查并查阅和复制上述记录。若乙方的上述记录可能包含商业秘密的，其应尽合理努力予以保密。

18.1.6 乙方应按照所提交的融资方案中约定的还款计划按时足额偿还银行贷款，并在每次还款后十（10）日内根据甲方的要求向其提供相应的还款证明材料。

18.1.7 乙方在项目合作期内不得对外投资、担保或从事其经营范围以外的活动。

18.1.8 乙方应对甲方提出的运营维护疑问情况作出合理解答。

18.1.9 项目运作中强化信息公开工作，乙方应按甲方要求定期提供相应监测报告（如需）。

18.2 甲方的主要义务

甲方应确保整个运营期内：

18.2.1 协助乙方实施本项目的运维工作。

18.2.2 按本合同的规定及时向乙方支付节能改造服务费。

18.2.3 如发生本级政府可控的法律变更，导致与乙方履行的本项目实质性条件发生变化，允许乙方根据变更后的适用法律与甲方就本合同相关约定进行协商、修改或签订补充协议。

18.3 劳动公共安全

18.4.1 乙方应根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关公共卫生和安全的适用法律、法规的规定以及本合同的约定，确保项目设施的稳定、安全运营和管理、维护。

18.4.2 本项目在项目合作期间发生的安全事故，经政府相关部门认定属于运营管理责任的，由乙方独立承担。

18.4.3 由于乙方自身运营维护过失产生安全事故，导致乙方、甲方或第三方人身财产受损，乙方须自费承担事故处理费用，向受损方赔偿。

18.4 中期评估

18.4.1 本项目进入正式商业运营日前，政府方主管部门应出台运营实施考核细则，对

绩效目标运行情况进行跟踪管理和定期检查，确保阶段性目标与资金支付相匹配，并开展中期绩效评估，最终促进实现项目绩效目标。绩效考核主要从计量管理、运行管理、服务质量、乙方内部管理和社会责任等方面对项目实行运营监管，监控中发现绩效运行与原定绩效目标偏离时，应及时采取措施予以纠正。

18.4.2 运营期内，甲方将组织评估小组对本项目的建设情况、运营情况、乙方的经营情况和项目实施情况进行中期评估。乙方应配合评估小组完成中期评估，包括但不限于允许进入现场、提供相关资料等。

18.4.3 从开始商业运营之日起算，每 3～5 年进行一次中期评估，评估小组由甲方、乙方、政府主管部门及第三方评估机构组成，重点分析项目运行状况和本合同的合规性、适应性和合理性；评估项目的各项指标、项目的合同履行效率及已发现问题的风险，制订应对措施。根据中期评估结果调整节能改造服务费大小和对乙方的监督方式，并报财政局备案。

18.5 甲方进入项目设施/监督员

18.5.1 甲方及政府方相关管理部门有权在运营期任何时候派出监督员或指定任何代表进入或入驻项目场地，监督项目的运行情况。但是，监督员或指定代表进入项目场地或乙方的办公场所不应不适当地干涉乙方的正常运营和维护工作。

18.5.2 甲方的监督员或指定代表发现问题时有提问和要求回答的权利，并有权检查乙方生产记录、设备检修和检测记录。

18.5.3 甲方有权委托第三方机构对乙方经营管理活动、财务状况、履行合同情况等进行专项检查考核、审查、审计、评估，乙方应予以配合；对检测评估中发现的问题，乙方应进行整改。

18.5.4 在运营维护期间，乙方应定期向甲方报送有关运营情况的报告或其它相关资料，例如运营维护报告（说明设备和机器的现状以及日常检修、维护状况等）、项目财务报表（审计报告）、严重事故报告等。

18.6 运营维护手册

18.6.1 运营维护手册的编制

（a）在项目开始商业运营日之前，乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例以及投标文件中的运营维护方案编制本项目所涉及市政路灯设施的运营维护手

册，并经甲方同意后遵照执行。

（b）运营维护手册在运营期内应根据本项目所涉及各子项目运营和维护的实际情况随时进行修改、补充和完善，并经甲方同意后遵照执行。

18.6.2 运营维护手册的内容

（a）运营维护手册应载明生产运营的内容、程序等，并提供运营管理、维修方案及年度工作计划，运行监控信息的采集分析报告等资料；

（b）运营维护手册应包括对本项目进行定期和年度检查、日常运行维护的程序和计划，以及调整和改进检验及维护安排的程序和计划，并制定应对突发事件的应急预案。

（c）运营维护手册应列明本项目正常运营所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。

（d）运营维护手册应包括对本项目进口设备突发情况的应急处置方案。

18.6.3 应急处置

（a）乙方须在运营维护手册中，制定应对突发事件的应急预案，报甲方审批或备案。当出现突发性紧急情况时，乙方及时报告甲方并按应急处理预案要求及时启动应急措施。

（b）如甲方需要启动应急预案时，乙方应服从甲方调度，必要时甲方有权临时接管项目。因此增加的合理费用和支出，由乙方提出补偿要求及依据，经甲方审批同意后，支付相应补偿金。

18.6.4 运营维护记录

（a）乙方应对项目运营维护情况进行详细记录；并于每月 5 日前向甲方递交上月度运维情况报告。

（b）甲方有权对项目运营维护和情况进行检查并查阅和复制上述记录。

18.7 暂停服务

18.7.1 计划内暂停服务

乙方可以按照下列程序申请并实施本项目的计划内暂停服务：

（a）乙方应于每年 10 月 31 日之前提交下一运营年度维护计划，将其重大维护和更新工作通知甲方。如果有计划内暂停服务，乙方应提前至少十五（15）

日将暂停服务的预定日期通知甲方。甲方应在预定日期之前至少五（5）个工作日前确认批准或不批准提议的计划内暂停服务，如果甲方未在计划内暂停服务之前一个五（5）个工作日给予书面答复，计划内暂停服务应被视为获得批准。

（b）甲方不得无故拒绝计划内暂停服务，条件是在可能的情况下，乙方应尽最大努力使得计划内暂停服务的影响减到最小，除非另有规定（设备大修或技术改造），并且每一运营年计划内暂停服务累计不得超过二十（20）日，单次暂停服务累计不得超过五（5）日。

（c）乙方提供的通知将包括以下内容：

1）计划内暂停服务的范围和理由；

2）计划内暂停服务的时间；

3）计划内暂停服务期间预计能够实现的运维目标；

4）恢复正常服务的大约时间。

18.7.2 计划外暂停服务

除计划内暂停服务以外，乙方如在任一运营日发生项目设施全部或部分停止运行的情况，则视为计划外暂停服务

（a）如果发生计划外暂停服务，乙方应立即将此情况通知甲方并上报相应主管部门，解释计划外暂停服务的原因以及提出更正计划外暂停服务的建议；并根据实际情况启动应急预案。乙方应尽其最大努力在发现或通知计划外暂停服务后二十四（24）小时内恢复正常服务；如不能在二十四（24）小时内恢复正常服务应将此情况通知甲方，并告知预计恢复正常运营的时间。

（b）如果暂停服务时间预期超过二十四（24）小时，则乙方应考虑甲方关于处理计划外暂停服务的建议或意见；

（c）如果必要的更改措施预期需要超过四十八（48）小时，乙方应通知甲方，并应尽最大努力使得计划外暂停服务的影响减到最小；

（d）如果在七（7）个工作日内乙方不能恢复项目处理设施的正常运营，甲方有权按照本合同的约定介入本项目。

18.7.3 计划外暂停服务的责任承担

（a）计划外暂停服务如因乙方原因造成，由xxxx责任并赔偿相关损失；

（b）计划外暂停服务如因甲方或政府方原因造成，由甲方承担责任，乙方有权向甲方索赔因此造成的费用损失并申请延展项目运营期；

（c）计划外暂停服务如因不可抗力原因造成，双方共同分担该风险，均不承担对对方的任何违约责任。

18.8 未履行运营维护义务

18.8.1 对乙方未能按照适用法律和本合同履行项目设施的运营维护义务，造成服务质量下降，甲方有权向乙方发出整改通知，责令乙方在限定期限内采取必要措施有效纠正未适当履行运营维护义务的行为。

18.8.2 若由于乙方未按照适用法律和本合同规定编制及执行运营维护手册的相关内容，导致本项目暂停服务，甲方有权对乙方进行追责。

18.8.3 如果乙方未在甲方依 18.8.1 款规定发出的整改通知确定的期限内采取必要的措施纠正违约行为或未能在合理的时间内有效纠正违约行为，则甲方可以但无义务自行采取必要的纠正措施，乙方应对此予以配合，并承担因此而发生的全部费用。

18.8.4 就为采取上述纠正措施而发生的费用，甲方应向乙方开具账单和所发生费用的详细清单，如果乙方在收到该账单后七（7）个工作日内未能全额支付账单所列金额，则甲方有权从运营履约保函中兑取相应款项以支付账单。

18.9 运营维护质量标准

乙方应按照国家有关法律法规以及合同附件二：项目运营维护质量要求的有关规定和要求，配置足够的维护人员、维护专用车辆和维护专用设施设备进行本项目的运行与维护。

18.10 运营期绩效考核★

18.10.1 甲方的绩效考核及结果通知

x项目将节能改造服务费的支付与绩效考核挂钩，待绩效考核后支付。甲方根据绩效考核评分结果核定当季节能改造服务费。

本项目运营期绩效考核主要通过“常规考核”和“临时考核”的方式对乙方服务

绩效水平进行考核。运营期绩效考核表如附件九所示。

（a）常规考核。常规考核每季度进行一次，在乙方向甲方提交季度运维情况报告后 10 日内进行。甲方及其指定第三方专业机构需提前 48 小时通知乙方考核的时间，并依据考核指标体系对本项目进行考核。常规考核结果将与节能改造服务费支付直接挂钩。

（b）临时考核。甲方及其指定第三方专业机构可以随时自行考核乙方的运维服务绩效，如发现缺陷，则需在 24 小时内以书面形式通知乙方。乙方在接到甲方的书面通知后，应在考核书面通知要求的时间内修复缺陷。乙方未能及时修复缺陷的，甲方有权在常规绩效考核时酌情扣分。

（c）临时考核结果一般不作为乙方违约的情形处理，除非临时考核发现存在重大安全、环保隐患。

（d）考核时应通知乙方陪同取样，并在考核表上签字。乙方签字人员（可为数人）应有书面授权，乙方应保证能随时有授权人员签字（若无正当理由拒绝签字不影响本次考核结果）。甲方应及时将绩效考核结果书面通知乙方。

18.10.2 绩效考核结果的异议

（a）乙方若对甲方的绩效考核有异议，应在甲方通知送达后三（3）个工作日内提出书面申诉，否则视为同意该考核结果。

（b）甲方在接到乙方书面申诉后应对考核流程和考核结果进行复核，并在复核后三（3）个工作日内给出书面答复。该复核结果为最终的绩效考核结果。

（c）xxx对甲方复核后的最终绩效考核结果仍有异议，可按本合同第 32 条进行争议的解决。

18.10.3 无论是常规考核还是临时考核，乙方皆应及时修复缺陷，否则甲方可委托第三方修复该缺陷，并从运营履约保函或应支付给乙方的节能改造服务费中兑取相应费用。

第 19 条节能改造服务费

19.1 本项目的付费机制★

19.1.1 本项目采用“可行性缺口补助”的收益回报机制。本项目“可行性缺口补助”的具体支付形式为节能改造服务费。

节能改造服务费=可用性服务费+运营维护服务费—经营性收入

19.1.2 可用性服务费

（1）以节能效益形式支付的可用性服务费：

（2）其他可用性服务费。

19.1.3 运营维护服务费

x项目路灯设施的维护内容包括 19578 个改造后的 LED 灯（含太阳能路灯改造）以及现有的 12800 个未改造的 LED 灯（含景观灯）所对应的灯头、灯罩、控制器、灯杆、抱箍、配电箱、路灯专变以及由配电箱或路灯专变敷设到灯杆或架设到抱箍的地下和架空线路以及相应的智能控制系统的运营维护。（专变部分为高压跌落式熔断器后的所有设施（含高压跌落式熔断器）、公变部分为表计后的所有设施（含表计柜体））

19.1.4 经营性收入

根据xx市人民政府批复，本项目市政路灯设施市场化经营由政府相关部门统一进行经营活动，按“收支两条线”管理。本项目经营性收入按零计。未经政府方授权，乙方不得进行本项目路灯设施的市场化经营。

19.2 期初节能改造服务费和调整原则★

19.2.1 期初节能改造服务费

（1）在本合同生效日，本项目期初节能改造服务费（含税）为 860.00 万元/年。

序号	分项项目	总价（万元/年）	备注
1	可用性服务费	312.79
1.1	节能效益形式可用性服务费	240.00
1.2	其他可用性服务费	72.79
2	年度运营维护费用	547.21	169.01 元/盏.年
	合计（1+2）	860.00

（b）甲方应从项目路灯设施经营权移交日下月起，按合同约定向乙方支付运营维护费用。

（c）甲方应从商业试运营开始日起，按合同约定向乙方支付节能改造服务费。

19.2.2 节能改造服务费调整

为保障本项目的投资收益不受物价波动等因素的影响，本项目节能改造服务费将设置调整机制。当出现物价指数变化、税收政策变化等情况时，双方可依据本合同附件三约定的详细调价公式内容进行调价。

19.3 节能改造服务费的计算与支付★

19.3.1 建设期节能改造服务费

项目建设期间，已完成经营权移交的市政路灯设施的运营维护由乙方负责。甲方按第 19.2.1 条款约定的运营维护费用单价的 80%和已移交的路灯设施数量计算，并按运维质量考核结果支付相应费用。

因乙方原因导致建设期超过合同约定期限，乙方需继续提供项目运营维护服务，但甲方有权不支付在超过合同约定建设期后的建设期节能改造服务费。

建设期间的节能改造服务费计算公式如下：

M=（Q1×D1+Q2×D2+……+Qn×Dn）×N÷365×80%×P

其中：M——应向乙方支付的建设期节能改造服务费；

Q——已完成经营权移交的路灯设施数量（可分批移交）； D——运营维护服务实际时间（天），移交日次月 1 日起计；

N——期初节能改造服务费中的年度运营维护费用单价（元/盏）；数字 1,2…n——分批移交的批次（按月计）；

P——实际支付比例，参照第 19.3.3（d）条款执行。

建设期间的节能改造服务费在商业试运营期开始日后第一个运营季度结束后按合同第 19.4 条款约定开票和付款程序，由甲方一次性支付给乙方。

19.3.2 商业试运营期间的节能改造服务费

项目商业试运营期间，甲方按合同约定支付节能改造服务费；当商业试运营期达到三（3）个月但未能转入正式商业运营的，乙方需继续提供项目运营维护服务，但甲方有权不支付在超过三（3）个月后的商业试运营期的节能改造服务费。

商业试运营期间的节能改造服务费计算公式如下：

M = W ÷365 ×D×P

其中：M——应向乙方支付的试运营期节能改造服务费；

W——期初年度节能改造服务费； D——商业试运营实际时间（天）；

P——实际支付比例,按第 19.3.3（d）条款执行。

商业试运营期间的节能改造服务费按在正式商业运营日起第一个运营季度结束后按合同第 19.4 条款约定开票和付款程序，由甲方一次性支付给乙方。

19.3.3 正式商业运营期间的节能改造服务费

x项目在正式商业运营日开始按季度计算并支付节能改造服务费。正式商业运营日起采用“按季度绩效考核支付”的支付方式。绩效考核每季度组织一次，将每次应支付的节能改造服务费与季度绩效考核挂钩，按以下公式确定当季应支付的节能改造服务费。

（a）按季度绩效考核支付计算公式：

M=（W + C）÷4 × P — T

其中：

M——当季应向乙方支付的绩效考核后的节能改造服务费； W——当年度节能改造服务费；

C——当年度乙方超额节能效益分享额；

P——实际支付比例, 按第 19.3.3（d）条款执行； T——当季应扣减的节能改造服务费。

（b）当年度乙方超额节能效益分享

为鼓励乙方采用新技术、新工艺，提高节能效率，降低政府方的支出责任，项目运营期内，经能耗测试，若实际节电量超过理论节电量的，乙方与政府方按 7:3 的比例分享。

当年度乙方超额节能效益分享=（当年实际节电量—超额分享基准年度节电量）×届时实际电价×70%

注：届时实际电价：按届时有效的国家电网浙江公司发布的公变不满 1 千伏合表

用户电费价格计。

1）超额分享基准节电量

A.灯具数量最终以本项目竣工验收时核定的实际改造数据为准。

B.超额分享基准年度节电量=改造前理论年度用电量×超额分享基准节能率。

C.改造前理论年度用电量=Σ[（各型号灯具改造前额定功率×该型号灯具数量）

×年运营时间]

D.超额分享基准节能率按 60%计。 2）实际年度节电量

测定方法：

A.《PPP 项目合同》签订日起 30 天内，由甲方和乙方共同依法委托具有相应资质的节能检测单位，按相关标准对现有路灯设施耗电情况进行抽样检测，经双方共同审核确认的能耗检测报告作为改造前能耗基准数据。

B．项目试运营日起 60 天内，由甲方和乙方共同依法委托具有相应资质的节能检测单位，按相关标准对改造后路灯设施耗电情况进行抽样检测，经双方共同审核确认的能耗检测报告作为第一个运营年度的改造后能耗基准数据。

C.从第二个运营年度起，该年度第一个月内，由甲方和乙方共同依法委托具有相应资质的节能检测单位，按相关标准对改造后路灯设施耗电情况进行抽样检测，经双方共同审核确认的能耗检测报告作为该运营年度的改造后能耗基准数据。

D．实际年度节电量=Σ[（各灯具改造前能耗基准数据-改造后能耗基准数据）×该灯具数量×运营时间]。

E. 实际年度节能率=实际年度节电量÷改造前理论年度用电量×100% 。

F．抽样监测数量不少于 50 个点。

运营时间暂按全夜灯 7 小时，半夜灯 4 小时（具体以xx市实际亮灯情况确定）。现有 LED 路灯设施（含未改造的景观灯）及太阳能灯改造后的 LED 路灯设施不

计入节能效益检测。

以上节能检测单位的委托费用均用乙方承担，双方应对节能检测过程实行全程监督。

甲方有权另行依法委托检测具有相应资质的节能检测单位，按合同约定抽样方法

对改造后路灯设施耗电情况进行临时检测，费用由甲方自行承担，乙方应予以积极配合。如检测结果未达到合同约定节能标准的，其检测费用由乙方承担，并在约定期限内进行整改，整改结果及时汇报甲方。临时检测结果可作为运维绩效考核的评分依据。

（c）当季应扣减的节能改造服务费（T）

T=T1÷4+T2

1）T1——实际节能率不足时的节能改造服务费扣减额

经节能监测，运营期内如实际节能率不足 50%的，按下式扣减节能改造服务费： T1=第 19.2.1 条款确定的节能效益形式可用性服务费×（50%—实际节能率）÷50%

（万元）

2）T2——其他按合同约定扣减的节能改造服务费。

（d）实际支付比例（P）

根据运营期季度绩效考核结果总分确定：

运营期绩效考核与实际支付比例对应表

得分（Q）	实际支付比例（P）	备注
Q≥85	100%
85＞Q≥80	100%-（85-Q)×1%
80＞Q≥70	95%-(80-Q)×1.5%
70＞Q≥60	80%-(70-Q)×2%
60＞Q	60%-(60-Q)×2%	扣至零分止

① 得分＜60 分的，视为运营维护不合格，甲方有权按上述约定扣除当季度节能改造服务费的相应支付比例，并责令乙方整改。若乙方整改后仍不合格，视为乙方严重违约，甲方有权单方终止本合同；

② 连续二个运营季度或每两年内有四个运营季度的绩效考核得分＜60 分的，视为乙方严重违约，甲方有权单方终止 PPP 项目合同。

19.3.4 在扣除按本合同约定的任何应付违约金款项，乙方每季度按照第 19.4.1 条款的约定开具发票。

19.4 开票和付款

19.4.1 账单和发票

（a）乙方应在每季度结束后三（3）个工作日内，

1）向甲方提交季度运维情况报告，以便甲方进行绩效考核；

2）按照第 19.3 条款计算的金额，向甲方开具账单以及所有相应的证明记录和资料，包括季度运行情况报告、节能量核定表、相关财务报表及甲方要求的其它资料（以下统称“付款通知”），以便甲方能够核实上述计算。

（b）甲方应在收到付款通知后，根据第 18.10 条款、第 19.3 条款约定，进行绩效考核并确认当季应向乙方支付的节能改造服务费金额，书面通知乙方。

（c）xxx在收到甲方确认节能改造服务费金额的书面通知后三（3）个工作日内开具发票并提供给甲方。

（d）甲方应在收到发票后三十（30）日内将相应款项支付给乙方。

（e）如果甲方对账单的任何部分有争议，乙方应当给予解答，双方应为解决由此引起的争议进行协商，协商期为七（7）个工作日或按双方约定的更长期间。如果争议在协商期结束时仍未能解决，应依照第 32 条解决。

19.4.2 逾期付款

（a）本合同项下任何逾期未付款项，应从到期应付之日起至收款方实际收到款项之日止，按本合同约定的违约利率计息。

（b）任何有争议的款项，经双方达成一致意见或根据第 32 条作出有效判决，实属到期应付的，甲方应支付给乙方，并从原到期应付之日起按违约利率计息；不属到期应付的，如已由甲方支付，则乙方应立即归还给甲方，或从甲方应支付的节能改造服务费中扣除，并应从甲方支付之日起到返还或扣除差额之日止按本合同约定的违约利率计息。

19.4.3 支付

（a）一方根据本合同向另一方支付的所有款项，应汇入对方为此而通知指定的机构或银行账户。乙方和甲方应在生效日后三十（30）个工作日内告知对方收取节能改造服务费或本合同项下其他款项的银行账号。

（b）一方如需改变账户，应至少提前十（10）个工作日通知对方。

19.4.4 货币

x合同下的任何应付款项，一律以人民币支付。

第 20 条项目合作期满时项目设施的移交

20.1 移交准备

20.1.1 项目合作期满前十二（12）个月，甲方或政府指定机构乙方应共同成立移交委员会，具体负责和办理移交工作。移交委员会应在各方同意的时间举行会谈并商定本项目移交方案、移交范围、移交标准及性能检测、备品备件清单、是否进行移交前恢复性大修计划等内容。

20.1.2 乙方应在移交前应确保项目设施维护得当并处于良好工作状态，包括：项目合作范围的所有设施和设备。

20.1.3 如果项目移交时不能达到约定标准，甲方或政府指定机构有权要求乙方进行修复或甲方自行修复后由乙方承担相应费用（应向乙方提供所发生的支出的详细记录）。

20.2 移交范围

20.2.1 项目合作期满，乙方应在移交日向甲方或其指定机构在无偿、完好、能正常运营、无债务、无设定抵押担保、无其他权利限制的条件下移交项目设施的所有权和所有权益，包括：

（a）项目合作范围内的所有设施和设备；

（b）与项目设施的运营维护相关的所有机械、设备、装置、零配件、备品备件、化学药剂以及其他动产；

（c）运营和维护项目设施所要求的所有知识产权和技术诀窍 (包括以许可方式取得的)；

（d）乙方在运营期内为项目设施的运营而另行购置和取得的资产、货物、无形资产等财产；

（e）所有尚未到期的可以转让的保证、保险和其它合同的利益；

（f）项目所有设备、设计、基建验收的各类技术图纸、规程、规范、资料、生产运行的有权图纸资料，包括运营维护手册、运营记录、移交记录以及设备寿命消耗及管理表；

（g）甲方或其指定机构合理要求的其它物品与资料。

（f）乙方投入的运维车辆、检验检测设备不在移交范围内。

20.2.2 所有与上述移交范围内有关的负债或违约、侵权责任，应由乙方全部清偿、赔偿或解除完毕。上述移交不应附带任何其他债务、抵押、质押、留置、优先权和其他担保权益及第三方权益，以及源自本项目的建造、运营和维护的由乙方引起的环境污染及其他性质的请求权。

20.3 移交前的性能检测

20.3.1 乙方应当在移交日前十二（12）个月内向甲方或其授权机构发出检验通知，邀请甲方或其授权机构在检验通知指定的日期参与项目设施的性能检测，如果甲方或其授权机构明确以书面方式谢绝该邀请，或者在检验通知指定的日期怠于答复，乙方可以在甲方或其授权机构缺席的情况下进行性能测试。

20.3.2 乙方应确保所有项目设施工况良好，应当委托经各方认可的、具有资质的机构对本项目的设施、设备进行检验和性能测试。检验和性能测试应当符合本合同约定的要求；如果所测参数不符合上述要求，则按合同第 20.4 条款约定执行。

20.3.3 如果项目设施的缺陷或损坏不符合移交标准，甲方或其授权机构有权就此获得赔偿。

20.3.4 移交前性能检测经甲方或其授权机构和测试机构确认合格后，由各方授权代表书面签字。

20.4 移交前恢复性修理

20.4.1 如合同第 20.3 条款约定之“移交前的性能检测”未符合合同约定标准，乙方应对本项目进行一次移交前的恢复性修理，费用由乙方承担，确保项目能够达到合理服务能力，资产均处于良好的运行状态，以使本项目在适用法律和谨慎运营惯例运行的情况下，能够继续稳定可靠地运行。但此大修应不迟于移交日之前三

（3）个月完成。

（a）恢复性大修的具体内容和标准，应在不晚于移交日前十（10）个月，由移交委员会根据国家法律，技术规范、规程、标准的规定和届时设施、设备的实际性状决定；

（b）乙方按照本合同的约定和要求，编制本项目移交前恢复性修理方案，并予以实施；乙方有义务将甲方合理提出的检修项目列入其移交前恢复性修理

计划；移交前恢复性修理应包括：核查本项目设备制造厂商的手册提出的标准项目；消除实际存在的缺陷；检修、探伤、检测及易损易耗件更换等；政府方合理要求的其他检修项目；

（c）甲方有权通过移交委员会对本项目最后恢复性修理的全过程进行监督。

20.4.2 如果乙方不能按照第 20.4.1 条款进行最后恢复性修理，视作乙方违约，甲方有权聘请相关机构进行修复，由乙方承担费用和风险。甲方有权兑取运营履约保函或移交履约保函对应金额、抵扣应付的节能改造服务费，以支付最后恢复性修理的费用，并提前终止本合同。在此情况下，应向乙方提供所发生的支出的详细记录。相关履约担保和未付的节能改造服务费不足以支付最后恢复性修理的费用，由乙方补足。

20.5 零配件和备品备件

在移交日，乙方应向甲方或其指定机构无偿移交合理的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。所有零配件、备品备件应至少具有与本合同生效日时取得的备件相同的质量和标准并符合相同的技术规格要求。

乙方应向甲方或其指定机构提交生产、销售项目设施所需全部备品备件的厂商名单及具体价格。

20.6 移交的条件和标准★

20.6.1 为确保移交的项目符合政府方预期，本项目移交应符合以下两类条件和标准：

（a）权利方面的条件和标准

项目设施和所涉及的任何资产不存在权利瑕疵，其上未设置任何担保及其他第三人的权利。若权利瑕疵无法涤除的，由乙方在合作期限内引起的侵权责任、给付债务或其他纠纷，项目移交后应由乙方承担。但在提前终止导致移交的情形下，如移交时尚有未清偿的项目贷款，就该未清偿贷款所设置的担保除外。

（b）技术方面的条件和标准

项目设施应符合双方约定的技术、安全和环保标准及乙方响应文件中承诺的参数性能保证值，并处于良好的运营状况；乙方应确保项目的设施及其全部权利和权益维护得当并处于良好工作状态，满足项目正常运营使用。

20.7 技术移交

乙方应在移交日将届时使用的运营和维护项目设施所需要的所有知识产权和技术诀窍，全部无偿移交给甲方或其指定机构，并确保甲方或其指定机构不会因使用这些知识产权和技术诀窍而遭受侵权索赔。如果上述知识产权和技术诀窍的使用权到移交日已期满，乙方有义务协助甲方或其指定机构以不高于乙方取得此等知识产权和技术诀窍时所付出的代价取得这些知识产权和技术诀窍的使用权。

20.8 合同的解除、转让

如果甲方要求，乙方应解除其签订的、于移交时仍有效的设备合同、供货合同和任何其他合同。甲方对于解除合同所发生的任何费用不负责任，同时乙方应尽全部合理义务保护甲方免受任何此类损害。若该等合同对项目设施的管理、运营和维护是必需的，经甲方要求，乙方应向甲方无偿转让相关合同的权利和权益。

20.9 移交后的保修

20.9.1 移交后项目设施保修期为移交日起六（6）个月。保修期内乙方须按国家规定履行保修义务（因接受移交的单位使用不当造成的损坏除外），修复在保修期内出现的任何缺陷或损坏；并无偿提供满足正常生产需要的路灯智能控制系统软件更新和技术咨询服务。

20.9.2 甲方或其指定机构发现任何上述缺陷或损坏后（非人为因素造成）应及时通知乙方。在任何情况下，甲方或其指定机构必须最迟于保修期结束前通知乙方。收到该通知后，xxx尽快自费修正缺陷。

20.9.3 如果乙方在收到甲方或其指定机构上述通知后合理的时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方或其指定机构有权自行或请第三方修正上述缺陷。在这种情况下，乙方应为此向甲方或其指定机构支付合理且必要的修理费用，否则甲方有权从移交履约保函中兑取相应金额以补偿该等修理费用。

20.9.4 移交时，乙方应承诺在保修期内，根据甲方要求及时提供更换用灯具（含灯罩和灯源），价格按当期市场最低价执行。未能在甲方提出更换要求之日起一个月内提供所需灯具的，从延误日起，按每日 1 万元从移交履约担保中扣减。

20.10 人员和人员培训

20.10.1 在移交日的六（6）个月前，乙方应提交一份当时乙方雇佣的职员名单，包括每个职员的资格、职位、收入和福利等的详细资料。乙方同时将说明在移交日之后可供甲方或其指定机构聘用的职员。

20.10.2 甲方或其指定机构需要在移交日之前派驻人员到项目设施所在地进行培训或学习的，应在移交日六（6）个月之前向乙方说明情况及拟派驻人员名单，乙方免费负责为上述人员提供培训。

20.11 风险转移

乙方承担移交日前项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由甲方或其授权机构的过错或违约所致。

20.12 移交费用

乙方及甲方或其指定机构依法依规负责各自的因为移交发生的费用和支出。甲方或其指定机构应自费获得所有的批准并使之生效，并采取其他可能为移交所必需的措施。如果因为一方违约事件导致项目终止而需要提前移交，则由违约方来承担移交费用。

20.13 移交效力

20.13.1 自移交日起，乙方在本合同项下的权利和义务即应终止，本合同另有约定及双方截止移交日发生且尚未支付的债务除外。

20.13.2 自移交日起，甲方或其指定机构应接管项目设施的运营与维护及本合同明示或默示的、因本合同产生的但于本合同终止后仍然有效的任何其他权利和义务。

20.14 移交日

移交日为项目合作期结束后的第一（1）个工作日。

第四章履约保障

第 21 条履约担保

21.1 建设履约保函★

21.1.1 乙方应在本合同签订生效日后六十（60）日内，向甲方提交建设履约保函，以保证乙方履行本合同项下乙方融资、勘察、设计、建设项目设施以及提交运营履约保函等各项义务。建设履约保函应由甲方认可接受的银行/金融机构出具，受益人为甲方，金额为人民币贰佰万元（200 万元），保函的形式应为“见索即付”保函。

21.1.2 建设履约保函的有效期为自生效日起至根据第 16.4 条款的规定解除之时为止。

21.1.3 如乙方未能按照第 21.1.1 条款的约定提交建设履约保函，甲方有权兑取乙方提交的前期履约保函并终止与乙方就本项目的合作。

21.1.4 甲方收到建设履约保函后，根据乙方履行合同的情况，按合同相关约定兑取履约保函。

21.2 运营履约保函★

21.2.1 为保证项目正常运营维护，乙方应自建设履约保函到期日前向甲方提交由甲方认可接受的银行/金融机构出具的运营履约保函，受益人为甲方，以保证乙方履行本合同项下运营和维护项目设施以及乙方提交移交履约保函等各项义务。

21.2.2 运营履约保函的有效期为按 21.2.1 条款规定开始之日起至根据第 21.2.5 条款的约定解除之时止。运营履约保函金额为人民币肆佰万元（400 万元），保函的形式应为“见索即付”保函。

（a）当经双方审核确认的项目竣工财务决算总投资低于 PPP 项目估算总投资的 90%时，需按两者差值的 10%增加项目运营履约保函金额，但增加后的保函总金额不得大于项目竣工财务决算总投资的 10%。

（b）如乙方未能按照第 21.2.1 条款的约定提交运营履约保函，甲方有权提取建设履约保函相应金额作为运营履约保证金，以代替运营履约保函。若建设履约保函项下金额不足的，甲方有权扣除相应节能改造服务费以补足运营

履约保证金。

21.2.3 恢复运营履约保函的数额

（a）若甲方在项目合作期内根据本合同的规定兑取运营履约保函项下的金额，乙方应在三十（30）日之内将运营履约保函补充至第 21.2.2 条款中规定的金额，并向甲方出示其已经恢复运营履约保函金额的证据。

（b）若乙方需要通过另一份运营履约保函使这份保函得以延续或更换，应提前七（7）个工作日通知甲方，并在遵守第 21.2.2 条款规定的数额的前提下，

始终保持运营履约保函自按 21.2.1 条款规定开始之日起至根据第 21.2.5

条款的规定解除之时止有效。

21.2.4 运营履约保函的兑取

（a）甲方有权按照第 18.8 条款、第 18.10 条款、第 20.2.2 条款、第 21.2 条款、

第 22.1 条款和第 28.3 条款等约定兑取运营履约保函中的款项；

（b）如果乙方没有遵守本合同第 21.2.1 条款、第 21.2.2 条款、第 21.2.3 条款等规定，并且乙方在收到甲方要求其遵守的书面通知后十五（15）日内仍没有纠正，甲方有权兑取运营履约保函的剩余金额（如有），并有权在以后应支付给乙方的节能改造服务费中扣除相应款项（下称“扣留款”），直至乙方履行本合同第 21.2.1 条款、第 21.2.2 条款、第 21.2.3 条款等的义务

或直至所扣留款项与运营履约保函中的剩余款项（如有）之和满足第 21.3.2

条款中关于运营履约保函数额的要求；

（c）扣留款用于担保运营履约保函所担保的相同义务。如果乙方在甲方第一次取得扣留款后七（7）日内履行了本合同中所规定的义务，则在此后十五（15）日内，甲方应在以扣留款弥补其因乙方该等迟延履约行为所致之直接损失后，将剩余款项交予乙方。

（d）本合同约定的其他情况。

21.2.5 运营履约保函的解除

甲方应在乙方提交移交履约保函之日起的十五（15）日内，或本合同提前终止之日起第十二（12）个月届满后的十五（15）日内，在甲方兑取完由其按第 21.2.4（b）条款扣留的款项（如有）及运营履约保函担保的所有款项，及乙方清偿完运营履约保

函有效期届满之日前根据本合同的约定应支付的所有款项后，解除届时未兑取的运营履约保函的余额，并将由其按第 21.2.4（b）条款扣留的款项之余额（如有）交予乙方。

21.2.6 维护的责任

甲方行使第 21.3.4（b）条款项下之扣款及兑取运营履约保函的权利不损害甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方管理、运营及维护项目设施的义务。

21.3 移交履约保函★

为确保项目顺利移交，乙方同意在不晚于移交日前十二（12）个月向甲方提交由甲方认可接受的银行/金融机构出具的以甲方为受益人、金额为人民币肆佰万元（400万元）的移交履约保函，保函的形式应为“见索即付”保函，该保函在第 20.8 条款约定的移交后项目设施保修期结束后的十五（15）日内予以解除。

如乙方未能按照前条款的约定提交移交履约保函，甲方有权兑取乙方提交的运营履约保函相应金额作为移交履约保证金以代替移交履约保函。若运营履约保函项下金额不足的，甲方有权扣除相应节能改造服务费以补足移交履约保证金。

21.4 履约保函的兑取★

在乙方违约的情况下，若本合同约定了违约金具体的计算方式或甲方遭受的实际损失可计量，则甲方有权兑取保函项下相应金额；若本合同未约定违约金的具体计算方式或甲方遭受的实际损失不可计量，则甲方有权兑取保函项下全部金额。

在乙方不纠正违约的情况下，甲方可依同一违约事由对保函重复兑取，直至乙方完全履约（此时乙方如仍继续履行协议，则应将履约保函数额补齐）或直至甲方没收保函中全部数额并解除本合同。

21.5 兑取履约担保不当

如果甲方发生扣除或兑取乙方提交之履约担保的行为后，乙方通过本合同争议解决机制确定甲方无权扣除或兑取的，则甲方应退还已扣除或兑取的金额，并应支付自扣除之日至退还之日的利息，该利息参照履约担保开具银行届时同期贷款利率予以执行。

21.6 履约担保的解除

在履约保函有效期届满之日，在兑取完由该份履约保函担保的所有款项，并清偿完该份履约担保有效期届满之日前乙方根据本合同的规定应支付的所有款项后，甲方应解除该份履约担保，并将该份履约担保的余额不计息退还给乙方。

第 22 条项目保险

22.1 保险义务

22.1.1 在整个项目合作期内，乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例，自费购买和维持附件四规定的保险，确保其持续有效。

22.1.2 乙方必须：

（a）使甲方列入保险单上的受益人（除硬性规定不可操作外）；

（b）使所有保险单均注明保险商在取消保险、不续展保单或对之进行重大改变之前至少三十（30）日书面通知甲方；

（c）未经甲方书面同意，乙方不得取消保单、不续展保单或对保单作重大修改，重大修改包括对保险范围、责任限制以及免赔范围等做出的实质性变更；

（d）向保险人或保险代理人提供完整真实的项目可披露信息；

（e）在任何时候不得作出或允许其他人作出任何可能导致保险部分或全部失效、可撤销、中止或受损害的行为。

22.1.3 如果乙方不购买或维持本合同所要求的保险，甲方有权代为购买，购买费用从履约担保中扣抵其所支付的保费或要求乙方偿还该项保费。

22.1.4 乙方因购买保险而得到的保险赔款应首先用于本项目的恢复生产之用。

22.2 购买保险证明

乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实其已按照第 22.1

条款获得保险单据及批单。

22.3 没有维持保险

22.3.1 乙方未能按第 22.1 条款的要求投保，不得减轻或以其他方式影响乙方在本合同项下的义务和责任。

22.3.2 如果乙方不购买或维持第 22.1 条款所要求的保险，甲方首先应书面通知乙方购买或维持上述保险，在乙方接到上述书面通知后仍未购买或维持该保险，则甲方有权根据本合同自行购买或维持上述保险，并有权从建设履约保函或运营履约保函中兑取款项以支付保险费用或要求乙方偿还该项保费。

第 23 条政府承诺

23.1 政府承诺

23.1.1 甲方承诺协调政府相关部门就本项目实施所进行的相关工作的如期开展，因政府方原因导致项目融资、设计、建设、运营或移交延期的，乙方不承担违约责任。

23.1.2 甲方承诺为确保本项目的顺利实施，在合理范围内提供相关政策支持，确保本项目顺利建设和合理运营。

23.1.3 在项目合作期间，政府方承诺不以任何方式将本经营权授予第三者或无故终止经营权，并承诺无故不减少本经营权的内容或妨碍经营权的实施，但本合同规定的经营权变更、终止和撤销的情况除外。

第五章法律变更与不可抗力

第 24 条法律变更

24.1 法律变更

法律变更的含义见本合同定义部分。

24.1.1 甲方可控的法律变更的后果

甲方可控的法律变更是指在本合同生效后由甲方或本级政府所作出的政策文件对本项目实施产生影响的变更。

对于此类法律变更，可认定为甲方可控的法律变更，具体后果可能包括：

（a）在建设期间，如果因发生甲方可控的法律变更导致项目发生额外费用或工期延误，乙方有权向甲方索赔额外费用或要求延长工期；

（b）在运营期间，如果因发生甲方可控的法律变更导致乙方运营成本费用增加，乙方有权根据本合同第 29.1 条款的相关约定向甲方申请调整节能改造服务费或申请延长项目合作期限；

（c）如因发生甲方可控的法律变更导致合同无法继续履行，则构成“甲方违约”，乙方可以通过违约条款及提前终止机制等进行补偿。

24.1.2 甲方不可控的法律变更的后果：对于超出甲方及本级政府可控范围的法律变更，如由国家或上级政府统一颁行的法律等，应视为不可抗力,根据第 25 条约定执行。

第 25 条不可抗力

25.1 不可抗力事件

“不可抗力事件”指完全地或部分地阻碍了或不可避免地延误了任何一方履行其在本合同下的义务的任何事件、状态或情况或各种事件、状态或情况的组合，但以受影响方的直接或间接的合理控制范围之外的，而且受影响方在签署本合同时不能合理预见、作出合理努力也无法避免的事件、状态和情况为限。下述事件和情况如果符合上述要求，应属不可抗力事件：

25.1.1 自然灾害

（a）闪电、地震、地沉、地隆、山崩、飓风、风暴、火灾、洪水、旱灾、陨石撞击和火山爆发，或其他天灾；

（b）发生瘟疫和大规模流行性疾病；

25.1.2 政府行为

（a）任何征用；

（b）政府部门实施进口限制、配额或分配限制；

（c）甲方或同级政府不可控的法律变更。

甲方或同级政府可控的法律变更及政府行为不视为本合同项下的不可抗力。

25.1.3 社会异常事件

（a）任何战争行为（无论是否宣战）、入侵、武装冲突、外敌行为、封锁、暴乱、恐怖活动或军事力量的使用；

（b）全国性、地区性或行业性罢工；

（c）非因甲方或其指定机构或委托机构的原因造成的能源、原材料供应中断。

（d）其他不可抗力事件。

25.2 免于履行

当生效日之后发生的不可抗力情况或其它事件完全地或部分地阻碍一方履行其在本合同的义务时，根据不可抗力或其它事件的影响程度可全部或部分免除该方在不可抗力或其它事件期间本合同项下的相应义务。

25.3 适用于乙方的例外情况

在下述情况下，乙方不得声称遭受不可抗力影响而中止履行本合同项下义务的理由：

（a）项目设施的设备和机器的交付发生延误，除非并仅限于该延误是由于符合第 25.1 条款规定的某一事件导致；

（b）项目设施的材料、设备、机器或零配件存在任何明显或潜在的缺陷或故障或正常磨损；

（c）乙方的工人或雇员或其承包商的工人或雇员的劳工骚乱、劳资纠纷或其它劳资行为；

（d）其它不属于不可抗力事件或其它事件的情形。

25.4 通知和补救义务

如果任何一方发生或知道发生不可抗力事件或其它事件，该方应：

（a）尽快向对方通告事件或情况的发生，对事件或情况的预计持续时间和对其在本合同下履行义务的可能影响作出估计；

（b）作出一切合理努力以继续履行其在本合同下的义务；

（c）尽快采取行动纠正或补救造成免于履行义务的事件或情况；

（d）作出一切合理努力以减轻或限制因此给对方可能造成的损害；

（e）将其根据上面（b）、（c）和（d）条款采取的行动和行动计划定期通告对方，并在导致它免于履行义务的事件或情况不再存在时立即通知对方。

25.5 不可抗力发生后的处理程序

不可抗力事件或其它事件发生后，双方应本着诚信平等的原则，立即就此等不可抗力事件或其它事件进行协商：

（a）如果双方在九十（90）日内达成一致意见，则双方继续履行在本合同项下的义务；

（b）如果双方不能够在上述九十（90）日期限内达成一致意见，则任何一方可根据本合同第 30.3 条款的约定向另一方送达提前终止通知。

25.6 处理原则

25.6.1 发生第 25.1 条款项下的不可抗力事件，致使乙方运营维护质量不合格，则在该不可抗力事件或其它事件持续期间，甲方应按照合同约定向乙方支付节能改造服务费，并且在乙方运营受到不可抗力或其它事件影响的限度内免除乙方运营维护质量不合格违约金。

25.6.2 发生第 25.1 条款项下的不可抗力事件,导致乙方、甲方或第三方人身财产受损，甲方、乙方各自承担自身损失，第三方人身财产损失由双方共同分担。

25.6.3 除本合同或双方另有约定外，发生不可抗力时，应先由保险获得补偿，保险以外的部分双方应各自承担由于不可抗力对其造成的损失。

25.6.4 如果声称遭受不可抗力影响的一方已履行了通知程序，并且在不可抗力事件影响项目进展的情况下，已履行了请求延长进度日期的程序，则本合同中规定的履行某项义务的任何期限，经受到影响的一方请求，应根据不可抗力对履行该项义务产生影响的相同时间相应顺延。

25.6.5 发生不可抗力事件持续超过 30 日或在 365 日内累计超过 60 日，且项目确实需要终止的，任何一方均可主张提前终止本项目。

25.7 减少损失的责任和协商

25.7.1 受到不可抗力影响的一方应尽合理的努力并采取相应的措施减少不可抗力对其造成的影响，包括根据该等措施为可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并决定为尽量减少不可抗力给每一方带来的损失应采取的合理的手段。

25.7.2 声称受到不可抗力影响的一方在不可抗力的影响消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。

第六章甲方的监督与介入

第 26 条甲方的监督权

26.1 项目实施期间的知情权

26.1.1 建设期——详见本合同第 12 条。

26.1.2 运营维护期——审阅运营维护手册和有关项目运营情况的报告。

26.2 进场检查和测试

26.2.1 在特定情形和一定限制条件下，甲方有权进入项目现场进行检查和测试。

26.2.2 甲方行使进场检查和测试权不得影响项目的正常实施，并且受制于一些特定的条件，例如：需要遵守一般的安全保卫规定，并且不得影响项目的正常建设和运营；履行双方约定的合理通知义务后才可入场；仅在检查建设进度、监督乙方履约情况等特定目的下才有权进入场地等等。

26.3 政府方的全生命周期监督

项目从建设到运营的各个实施阶段，为了能够更好地了解项目进展、确保项目能够按照合同约定履行，政府方应有效行使本合同约定的监督权利；政府方的监督权必须在不影响项目正常实施的前提下行使。

在合同执行过程中乙方有义务定期向政府方提供有关项目实施的报告和信息，以便政府方及时了解项目的进展情况。政府方的监督权和知情权贯穿项目实施的各个阶段，每一阶段监督权和知情权的内容和实现方式也会有所不同。

政府方是项目履约管理的责任主体，对乙方在服务期内的合同履行情况进行监督管理。根据合同确定的各参与方的权利义务边界，甲方有权设计监督办法或聘请第三方咨询机构，授权其监督乙方的建设和运营行为。

26.4 审计★

甲方有权依法委托具有相应资质的第三方审计机构对本项目建设过程进行全过程跟踪审计。第三方审计机构依法对乙方支付的各项费用的真实性、合法性和合规性进行审计监督。

政府审计部门依据相关法律法规，对工程项目行使监督的权力。

26.5 主管部门的行政监管

26.5.1 乙方应按法定程序办理建设运营过程中的保险，办理工程质量监督手续等。政府主管部门可以随时进场监督、检查项目设施的建设、维护状况等。乙方应向政府主管部门和其他相关部门作定期报告和临时报告。

26.5.2 乙方接受政府部门的行业监管与管理，服从社会公共利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。

26.5.3 对于安监、环卫、消防、卫生等行政执法部门依法开展的监督检查，乙方必须无条件服从配合。

26.5.4 针对当地政府及上级部门依法依规发出的各项行政决定、处罚，乙方应遵守执行。

26.6 公众监督

26.6.1 社会公众有权对本项目进行监督，向有关主管部门投诉，或者向乙方提出意见建议。乙方应按照适用法律要求，完善公众评价参与渠道，建立公众监督机制，依法公开披露相关信息，接受社会监督。

26.6.2 为保障公众知情权，接受社会监督，乙方具有依法公开披露相关信息的义务。关于信息披露和公开的范围，除法律明文规定可以不予公开的信息外（如涉及国家安全和利益的国家秘密），其他的信息均可依据合同约定予以公开披露，主要包括项目产出标准、运维绩效等。

26.6.3 在处理涉及公众利益的相关问题上，应该主动提前公示，如环保、拆迁、紧急疏散、运营计划调整等事项。公示的渠道应当包括但不限于：政府和乙方的官方网站、官方微博、微信号、当地主要媒体等。根据事件的影响范围和重要程度，双方可选择合适的信息发布渠道。如果单一方向的信息告知不足以解决相关问题，可能还会涉及利益相关方的意见征询、座谈、电话访问等具有交互功能的形式。

第 27 条甲方的介入权

27.1 乙方未违约情形下的介入

虽然乙方不存在本合同项下的违约行为，但如发生特定情形，甲方或政府指定的其他机构有权对本项目实施介入。

27.1.1 乙方未违约情况下甲方介入的情形：

（a）存在严重危及人身健康安全、财产安全或环境安全的重大风险；

（b）发生紧急情况，甲方合理认为该紧急情况会导致人员伤亡、严重财产损失或造成环境污染；

（c）法律、法规、规章规定的其他情形。

如果发生上述情形，甲方可以选择介入项目的实施，但甲方在介入项目之前应当提前通知乙方，并且应当遵守本合同中关于行使介入权的要求。

27.1.2 甲方介入的法律后果：

（a）在甲方介入的范围内，如果乙方的任何义务或工作无法履行，这些义务或工作将被豁免；

（b）因甲方介入引发的除本项目正常运作时必要费用之外的所有额外费用均由甲方承担。

27.2 乙方违约情况下的介入

27.2.1 乙方违约情况下甲方介入的情形：乙方在本项目合作期限内有下列行为之一的，甲方有权责令其限期改正，逾期不改的，甲方或政府指定的其他机构有权对本项目实施临时接管，直至启动项目提前终止程序：

（a）因乙方原因导致建设期停工超过六十（60）天；

（b）未经甲方许可，擅自出租、转让、质押本项目经营权的；

（c）未经甲方许可，擅自将项目资产进行处置或抵押的，或在项目资产上设置其他权利限制的；

（d）擅自停工或者停止运营维护超过七（7）天，严重影响社会公共利益和公共安全的；

（e）因管理不善发生重大质量、生产安全事故的；

（f）因经营管理不善等原因，造成财务状况严重恶化，资不抵债或进入破产程序的；

（g）存在重大安全隐患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的；

（h）运营服务质量持续不达标，发生群体性事件的；

（i）适用法律、法规、规章规定的其他情形。

27.2.2 如果甲方或其指定机构认为，乙方存在上述违约行为时，甲方认为有可能需要介入的，应书面通知乙方并告知其有申请协商的权利。xxx于接到书面通知之日起五（5）日内申请协商，甲方应于二十（20）日内组织协商会议。甲方应根据协商会议笔录以及乙方就上述违约行为的补救情况，决定是否进行临时接管。如乙方于接到书面通知后五（5）日内没有申请协商，则甲方可以自行决定是否进行临时接管。

27.2.3 甲方在乙方违约情形下介入的法律xxxx：

（x）x方可指定合格机构实施临时接管，甲方或甲方指定机构将代乙方履行其违约所涉及的部分义务。

（b）临时介入项目的费用和风险均由乙方承担。甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后，从节能改造服务费项下兑取该款项。

（c）当乙方对导致临时接管的违约行为进行纠正后或乙方经营能力恢复后，经乙方书面申请，甲方审核确认后应当终止临时接管，恢复乙方的经营权。单次临时接管持续不间断超过九十（90）天，甲方有权提前终止合同，收回乙方的经营权。

（d）临时接管期间发生的运维成本、费用均由乙方承担，可从履约保函中兑取，或从节能改造服务费中兑取或经营权终止后的资产补偿费用中扣除。若上述行为或事件导致本合同提前终止，则按本合同有关提前终止的规定执行。

27.3 配合

在甲方或其指定机构介入期间，乙方应给予积极的配合，服从甲方或其指定机构统一调度安排；按照合同的规定，根据甲方或其指定机构的要求提供与运营和维护相关的资料。

第七章违约、补偿、提前终止及转让

第 28 条违约金

28.1 乙方的违约★

28.1.1 乙方延误的违约金

（a）如果发生第 17.2 条款约定的情况，由于乙方的原因导致关键工期延误，乙方必须逐日向甲方支付按照以下标准约定的违约金：

1）延误三十（30）日内，每日支付人民币 1 万元；

2）延误三十一（31）日至六十（60）日内，每日支付人民币 2 万元；

3）此后延误每日支付人民币 3 万元；

4）延误超过九十（90）天的，甲方有权要求乙方支付违约金外，还有权单方解除本合同。

（b）上述违约金应在第 17.2 条款的延误总日数的基础上计算，直至已达到约定关键工期节点。

（c）甲方可以将乙方违约及违约金的数额、支付方式及支付期限书面通知乙方，乙方若对违约金的数额和支付方式没有异议的，应在甲方根据本项发出的通知中明确的违约金支付期限内向甲方的指定帐户支付上述违约金；为获取上述违约金的支付，甲方也可以选择不经通知乙方而直接从建设履约保函中提款，直至建设履约保函的金额已全部兑取完。在建设履约保函被兑取完毕后，甲方有权提前终止本合同。若乙方对违约金的数额及支付方式有异议的，双方应按照本合同第 30 条款的约定解决争议。

（d）甲方获得第 28.1.1（a）条款约定的违约金的权利不应影响其在第 30.1 条款下终止本合同的权利。

（e）乙方按第 17.2.1（a）条款支付某个关键工期节点延误的违约金后，可免除后续关键工期因此而导致的相同期限的延误违约金。

28.1.2 乙方放弃项目的后果

（a）如果本项目根据第 17.3.1 或 17.3.2 条款的约定被放弃或被视为放弃，则甲方有权全额兑取建设履约保函。

（b）第 28.1.1 条款的适用不影响甲方在第 30.1 条款项下终止本合同的权利。

28.1.4 运营维护质量不达标

（a）在乙方发生运营维护质量不符合本合同约定的情况下，应按照本合同第三章 18.10 条款“运营期绩效考核”的有关约定执行。

（b）如果乙方投入本项目的维护人员、维护车辆、检修、测试、维修设备不符合本合同约定的情况下，甲方有权委托第三方提供上述服务，并从节能改造服务费或履约担保中扣除上述服务费用。

28.1.5 工程质量违约

x本项目工程质量不符合约定、法律法规、行业规范或者无法通过工程竣工验收的，乙方应当在质量问题提出后六十（60）日内完成整改，因整改产生的损失及费用均由乙方自行承担，不列为乙方投资支出，同时：

（a）乙方根据本合同约定整改两次尚未达到要求的，甲方有权按修复工程造价的 10%向乙方主张违约责任；若因整改造成项目进度延误的，甲方有权再向乙方主张项目进度延误的违约责任。

（b）xxxxx表示拒绝整改或超过六十（60）日仍未整改达到合格标准，甲方有权提前终止本合同。同时，甲方有权将工程委托第三方修复。乙方应承担甲方由此产生的损失和工程的整改费用直至工程达到合格标准，并在接到甲方通知之日起十五（15）日内将相应款项支付给甲方；逾期支付的，每逾期一（1）日，甲方有权按应付未付款项的万分之三向乙方主张违约金。

28.1.6 工程安全及环保违约

x在移交前，因乙方或乙方的承包商原因违反法律法规，造成安全生产事故或环境污染事件，依法承担法律责任。若因此造成项目进度逾期等违约的，乙方应当根据本合同约定承担违约责任。

28.1.7 对考古、地质及历史文物的保护

在本项目建设过程中，乙方或乙方的承包商、供应商，应当对于本项目用地范围内及xx发现的考古文物、化石、古墓遗址及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品，应及时通知甲方，并采取适当有效的保护措施。否则，由xxxx全部法律责任，若造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。

28.1.8 工程变更违约

乙方未经甲方同意，擅自变更设计或未按设计要求施工：

（a）虽未导致项目建筑物、构筑物或设施设备等功能、耐久、可用性等实质损失的，但甲方仍有权按变更设计的工程量的 5%向乙方主张违约金。

（b）导致项目建筑物、构筑物或设施设备等功能、耐久、可用性等实质损失的，甲方可要求乙方拆除、重建。

（c）甲方要求乙方拆除、重建的，乙方应当在乙方接到甲方整改通知后六十（60）日内完成整改，因整改产生的损失及费用均由乙方自行承担，不列为乙方投资支出，同时：

（i）乙方根据本合同约定整改两次尚未达到要求的，甲方有权按修复工程造价的 10%向乙方主张违约责任；若因整改造成项目进度延误的，甲方有权再向乙方主张项目进度延误的违约责任。

（ii）xxxxx表示拒绝整改或超过六十（60）日仍未整改达到合格标准，甲方有权提前终止本合同。同时，甲方有权将工程委托第三方修复。乙方应承担甲方由此产生的损失和工程的整改费用直至工程达到合格标准，并在接到甲方通知之日起十五（15）日内将相应款项支付给甲方；逾期支付的，每逾期一（1）日，甲方有权按应付未付款项的万分之五向乙方主张违约金。

28.1.9 保险违约

（a）如果乙方不购买或维持本合同所要求的保险，则甲方有权购买该保险并向乙方追偿。

（b）乙方应在接到甲方通知之日起十五（15）日内将相应款项支付给甲方；乙方逾期支付，每逾期一（1）日，甲方有权按应付未付款项的万分之五向乙方主张违约金。逾期超过六十（60）日的，甲方有权提前解除本合同。

（c）若甲方选择不购买该保险的，全部责任均由乙方承担。

28.1.10 选择工程承包商、供应商等违约

（a）乙方违反本合同或法律法规约定选择工程承包商、供应商等的，每违反一次，甲方有权按乙方违法分包、转包等部分的合同总金额的 10%主张违约金。

（b）乙方累计违反三次及以上的，甲方有权提前终止本合同。

28.1.11 乙方对外拖欠款项

（a）因乙方未及时支付施工单位工程款、材料款、农民工工资等，甲方有权先行替乙方垫付并向乙方追偿。

（c）若甲方选择不替乙方垫付的，全部责任均由xxxx。

28.2 甲方的违约★

28.2.1 甲方延误的违约

如果发生第 17.1 条款约定的情况，由于甲方的原因导致本项目关键工期节点发生延误，则有关建设期进度日期应适当延长，乙方无需承担违约责任。

28.2.2 节能改造服务费支付的违约

x甲方未按时支付乙方节能改造服务费，须按本合同约定的违约利率计付违约利息。

30.2.3 当发生如下甲方违约事件时，乙方有权申请损失补偿或申请延长项目合作期：

（a）在乙方未违约情况下执行临时接管的。

（b）发生甲方可控的对项目设施或乙方股权的征收或征用，但甲方未控制导致乙方经济损失的。

（c）发生法律变更等应由甲方承担的风险而甲方实际未承担的，导致乙方经济损失的。

（d）其他因甲方未履行合同约定义务导致乙方经济损失的情况。

28.3 违约金支付

乙方应根据第 28.1 条款计算向甲方支付的违约金金额，甲方有权选择通过兑取当期保函相应或全部金额，或抵扣甲方应支付的节能改造服务费，或另行向乙方主张等方式实现对违约金的主张。

28.4 违约金争议

双方对违约金的数额及支付方式有异议的，应按照本合同第八章 32.2 条款的规定解决争议。

28.5 违约责任

乙方违约时，若未按照本合同相关约定承担违约责任，甲方保留进一步追究的权利，由此给甲方带来的一切损失，由乙方自行承担。

第 29 条补偿

29.1 一般补偿★

29.1.1 获得一般补偿的权利

项目合作期内，如发生下述事件（下称“一般补偿事件”）

（a）根据第 13.2 条款，项目的建设进度受到延误；

（b）根据第 25.1 条款和第 15.3.1 条款，发生不可抗力事件；

（c）根据第 15.2 条款，甲方要求变更造成项目投资额增加；

（d）根据第 15.3.2 条款，由于公共利益和公共安全需要而进行的变更，导致乙方资本性支出或运营费用增加；

（e）根据第 15.3.3 条款，因国家、地方颁布新的标准或原标准发生变更，包括功能性照明国家标准提高而进行的工况调整和设备改造，导致乙方资本性支出或运营费用增加；

则乙方有权从甲方依照第 29.1 条款获得一般补偿，合同另有约定的除外。

29.1.2 补偿原则

（a）生效日后发生第 29.1.1（a）条款所述事件的一般补偿，补偿的综合效果应使乙方处于与其在未发生一般补偿事件的情况下本应处于的经济状况实质性相同的状况，合同另有约定的除外。

（b）生效日后发生第 25.1 条款项下的不可抗力事件和第 29.1.1（c）、（d）、（e）条款所述事件时的一般补偿：

1）此等不可抗力或其它事件导致每年运营成本增加不超过贰拾（20）万元或资本性支出不超过伍拾（50）万元时，乙方应自行承担增加部分，甲方不予补偿；

2）此等不可抗力或其它事件导致每年运营成本增加超过贰拾（20）万元或资本性支出超过伍拾（50）万元时，乙方应向甲方书面提交技改一般补偿申请和技改实施方案。甲方在收到书面申请后三十（30）日内对乙方提交的技改实施方案进行审批并出具书面审批意见。审批通过后，乙方方可实施技改。同时，甲方将对增加的运营成本超过贰拾（20）万元的部分或资本性支出超过伍拾（50）万元的部分给予全部补偿；

（c）不可抗力事件发生时，因乙方投保不足，导致所获保险赔款无法补偿其可能有的运营成本增加、资本性支出或损失的，不予补偿。

29.1.3 以其他方式已补偿的损失

就乙方因上述一般补偿事件而发生的损失、损害或责任（包括增加的经营成本或资本性支出）的金额应在扣除从以下途径另行获取的补偿或抵销的损失后确定是否需要补偿以及需补偿的金额：

（a）乙方有权获得的保险赔款，该保险赔款为此条目的应包括认定保险赔款；

（b）甲方按照本合同其他规定或以其他方式提供补偿；

（c）法律变更或行业政策变更使乙方的投资或经营性支出减少或以其它方式补偿了乙方；

（d）乙方已从其他途径获得补偿。

29.1.4 一般补偿形式

（a）一般情况下，一般补偿可以采取以下任一形式：

1）一次性补偿（即货币形式补偿）；

2）调整节能改造服务费；

3）延长项目合作期。

（b）一般补偿方式的优先

1）补偿金额不超过人民币壹佰万元（100 万元）时，甲方可优先采用一次性补偿方式；超过人民币壹佰万元（100 万元），采用分期付款方式，具体付款事宜双方另行协商；

2）当补偿事件导致乙方经营性费用长期增加，甲方可采取调整节能改造服务费和/或延长项目合作期的方式进行补偿；

3）尽管有第 29.1.4 条款的约定，甲方有权就补偿方式作进一步调整。

29.1.5 补偿事件的通知

乙方按照第 29.1 条款的规定有权获得一般补偿时，应书面通知甲方其有权获得补偿的一般补偿事件的发生及其可能之影响，包括有关损失的性质和估计数额（下称“一般补偿通知”）。

29.1.6 协商期

Document Metadata

Table of Contents

瑞安市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同

Document Metadata

瑞安市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同

xx市江南片路灯设施节能改造

PPP 项目合同

甲方：xx市市政公用工程建设中心

乙方：上海乾隆节能科技有限公司、浙江诚名智能工程有限公司（联合体）

二 〇 二 一 年 月

xx市江南片路灯设施节能改造 PPP 项目合同

目 录

第一章 项目概述

第 1 条 定义与解释

第 2 条 项目概况

第 3 条 经营权

第 4 条 声明和保证

第 5 条 双方的一般权利和义务

第 6 条 前提条件

第二章 项目建设

第 7 条 项目融资

第 8 条 项目前期工作及费用

第 9 条 项目配套设施

第 10 条 项目用地

第 11 条 项目设计及优化

第 12 条 建设期监督

第 13 条 项目工期及关键节点

第 14 条 项目建设

第 15 条 项目变更和调整

第 16 条 项目验收和商业运营

第 17 条 完工延误和放弃

第三章 项目运营维护

第 18 条 项目设施的运营和维护

第 19 条 节能改造服务费

第 20 条项目合作期满时项目设施的移交

第四章 履约保障

第 21 条 履约担保

第 22 条 项目保险

第 23 条 政府承诺

第五章 法律变更与不可抗力

第 24 条 法律变更

第 25 条 不可抗力

第六章 甲方的监督与介入

第 26 条 甲方的监督权

第 27 条 甲方的介入权

第七章 违约、补偿、提前终止及转让

第 28 条 违约金

第 29 条 补偿

Document Metadata

二〇二一年月

目录

第一章项目概述

第 1 条定义与解释

第 2 条项目概况

第 3 条经营权

第 4 条声明和保证

第 5 条双方的一般权利和义务

第 6 条前提条件

第二章项目建设

第 7 条项目融资

第 8 条项目前期工作及费用

第 9 条项目配套设施

第 10 条项目用地

第 11 条项目设计及优化

第 12 条建设期监督

第 13 条项目工期及关键节点

第 14 条项目建设

第 15 条项目变更和调整

第 16 条项目验收和商业运营

第 17 条完工延误和放弃

第三章项目运营维护

第 18 条项目设施的运营和维护

第 19 条节能改造服务费

第四章履约保障

第 21 条履约担保

第 22 条项目保险

第 23 条政府承诺

第五章法律变更与不可抗力

第 24 条法律变更

第 25 条不可抗力

第六章甲方的监督与介入

第 26 条甲方的监督权

第 27 条甲方的介入权

第七章违约、补偿、提前终止及转让

第 28 条违约金

第 29 条补偿