计划函号：J23085176-4948

计划函号：J23085176-4948

武汉市东西湖区政府采购采购需求

项目名称：2023 职工体检

项目编号：ZWYF-FWCG2023-25060

采 购 人：武汉市东西湖区人民政府金银湖街道办事处代理机构：武汉中xxx项目管理有限公司

二〇二三年九月

一、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

6、本项目的特定资格要求：

（1）供应商应具备《医疗机构执业许可证》；

（2）供应商应具备《放射诊疗许可证》。

二、采购需求

采购文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于， 如有不满足的其响应文件按照无效响应文件处理。

（一）项目概况

（1）项目概述

为切实关心职工身体健康，提高职工生活和工作质量，对疾病做到早发现、早预防、早治疗，落实定期体检制度，加强常见病以及重大疾病的预防。根据《关于组织东西湖区机关、企事业单位职工开展健康体检的通知》东工【2017】16 号文件精神，经街工委、街办事处研究，拟组织全街干部职工进行健康体检。

（2）项目服务内容

1、项目名称：2023 职工体检

2、预算金额：125 万元（其中财政资金 125 万元；自筹资金 0 万元）

3、人员构成：男性 303 人，女性 441 人，共 744 人。（参检人数统计为估算，最终以实际参检人数为准）

4、单人体检标准：男性干部职工每人体检费用不超过 1500 元（含），女性干

部职工每人体检费用不超过 1800 元（含）。

★5、体检项目

序 号	体检项目	项目内容	临床意义	男	女
1	一般检查	身高、体重、体重指数、血压、心率	通过仪器测量人体身高、体重、体重指数及血压、心率，科学判断体重是否标准、血压是否正常。	√	√

供应商须为参检人员提供以下体检项目服务，各供应商必须满足，若不满足，采购人可视为未实质性响应本项目需求，作无效投标处理。体检项目不局限于以下内容，各供应商可根据实际情况，在基础上额外增加免费体检内容，且承诺额外增加的实质性免费体检内容不以任何理由收取其他费用。

2	内科常规	内科常规检查	通过视、触、叩、听检查心、肺、肝、脾等重要脏器的基本状况，发现常见疾病的相关征兆，初步排除内科常见疾病。	√	√
3	外科常规	外科常规检查	通过检查皮肤、浅表淋巴结、甲状腺、脊柱、四肢等脏器基本情况，发现常见外科疾病的相关征兆，初步排除外科常见疾病。	√	√
4	血常规	全血五分类	通过检测血液中白细胞、红细胞、血小板等细胞的计数及分类等来反映身体状况，如：血液病、贫血、感染等等。	√	√
5	尿常规	尿液分析	用于检查泌尿系统疾病，如泌尿系统感染、肿瘤、结石及了解肾功能，还可用于协助检查其他系统疾病，如糖尿病、高血压、肝炎等。	√	√
6	肝功能六项	血清总蛋白测定	反映肝脏储备功能，是检测肝脏功能的重要指标。	√	√
7		血清白蛋白测定		√	√
8		血清总胆红素测定	反映肝脏排泄功能的指标。可用于各类肝炎，肝内、外胆管阻塞性疾病，溶血性疾病的早期诊断、进展及愈后判断。	√	√
9		血清直接胆红素测定		√	√
10		血清丙氨酸氨基转移酶测定	判断肝功能是否正常，肝功能受损程度的指标。增高常见于各类肝炎、肝硬化、肝癌等疾病。	√	√
11		血清天门冬氨酸氨基转移酶测定		√	√
12	肾功能三项	尿素测定	反映肾脏功能基本状况，评估肾功能损伤程度。增高常见于各类肾脏疾病、痛风及各种代谢性疾病，药物中毒等。	√	√
13		肌酐测定		√	√
14		血清尿酸测定		√	√
15	血脂检查	血清总胆固醇测定	脂肪肝，胆管炎，胆囊炎，药物中毒性肝炎，酒精性肝炎和黄疸等。	√	√

16		血清甘油三酯测定	血脂升高是导致高血压、冠心病、心肌梗塞、动脉粥样硬化的高度危险因素。	√	√
17		血清高密度脂蛋白测定	高密度脂蛋白用于评价冠心病的危险性，增高能防止动脉硬化，而低密度脂蛋白是动脉硬化的危险因子，增高与冠心病呈正向关系。	√	√
18		血清低密度脂蛋白测定		√	√
19		脂蛋白相关磷脂酶 A2	是血管特异性炎症及动脉粥样硬化炎症程度的动态监测指标，可识别不良心血管事件（脑梗、冠心病、心绞痛等）发生、复发和不良预后的高危者；对各种粥样硬化相关的心脑血管栓塞性疾病进行风险评估；对各种粥样硬化相关的心脑血管栓塞性疾病的复发风险及治疗效果进行评估。	√	√
20	空腹血糖 （空腹）	葡萄糖测定	评价人体糖代谢是否正常，血糖是诊断糖代谢紊乱的最常用和最重要指标。	√	√
21	糖化血红蛋白	糖化血红蛋白测定(HbA1c)	反映患者过去 2-3 月内平均血糖的水平	√	√
22	甲功能五项	血清促甲状腺素激素测定、血清游离甲状腺素测定( F T 4)、血清游离三碘甲状原氨酸（FT3)测定、抗甲状腺球蛋白抗体测定（T GAb)、抗甲状腺过氧化物酶抗体检测	甲状腺功能化验检查项目：包括 FT3、 FT4、TSH 等。通过检测甲状腺功能 可以为甲亢或甲减及某些自身免疫 性甲状腺疾病的诊断提供最重要的 依据。	√	√
23	早期肾损伤筛查 2项	尿微量白蛋白 /肌酐	诊断肾小球疾病和损伤的早期灵敏指标,在糖尿病肾病、高血压肾病及高血压病人心血管损伤等疾病的早期发现、诊断和治疗具有重要价值	√	√

24	肿瘤筛查	癌胚抗原检测	CEA 是一种重要的肿瘤相关抗原，可用于各种消化道肿瘤、肺、乳腺及甲状腺恶性肿瘤的初步筛查。	√
25		甲胎蛋白检测	AFP 是肝癌最灵敏的肿瘤标志物，适用于肝癌初步筛查。	√
26		总前列腺特异性抗原测定	t-PSA,f-PSA 联合检测，尤其是其比值对诊断前列腺癌有重要意义。	√
27		游离前列腺特异性抗原测定		√
28		糖类抗原 C153	是乳腺癌的最重要的肿瘤标志物。但对于转移性的卵巢癌，结肠癌，胆管癌等也有不同程度的升高。		√
29		糖类抗原 C125	是卵巢癌和子宫内膜癌的首选肿瘤标志物，其他非卵巢恶性肿瘤也有一定的阳性率。		√
30		糖类抗原 199	用于胰腺癌、胆囊癌、胃癌等肿瘤的辅助诊断及疗效观察		√
31	心电图	心电图	检查有无心律失常、缺血性心脏病、心肌病变等心脏缺血缺氧性疾病。	√	√
32	甲状腺彩超	甲状腺彩超	通过彩色超声仪检查甲状腺的形态、大小及血流情况、 判定是否有甲状腺肿大、结节、囊肿、肿瘤等。	√	√
33	肝胆脾胰双肾彩超 （空腹）	彩超：腹部（肝胆脾胰双肾）	用于上腹部各脏器（肝、胆、脾、胰、双肾等）的疾病检查。	√	√
34	前列腺彩超（需憋尿）（第二个部位费用减 半）	前列腺彩超	在膀胱充盈时通过彩色超声仪器检 查。更清晰地观察前列腺大小、形态、结构等情况，判断有无前列腺增大、囊肿、结石，恶性病变等。	√
35	胃部检查 （幽门螺杆菌测 定）（空腹）	C13 尿素呼气试验	运用呼气法定量检测胃幽门螺旋杆菌感染的状况，提示胃部疾患的危险因素并指导治疗。	√	√
36	胸部 CT+三维重建	胸部 CT+三维重建	初步筛查胸部疾病，具有分辨率高，简便快捷优点，主要用于肺炎、支气	√	√

			管扩张、肺结核、肺脓肿、胸腔积液、肺癌、淋巴瘤、肋骨骨折的鉴别和诊断。
37	双能骨密度检测	双能骨密度检测	为骨骼强度的重要标志，检测是否有骨质疏松，可靠预测骨折风险。	√	√
38	肝脏硬度无创监测 （空腹）	肝脏硬度无创检测	适用于各种慢性肝病导致的肝纤维化、肝硬化的定量检查。	√	√
39	甲功能三项	血清促甲状腺激素测定	甲状腺功能化验检查项目：包括 FT3、 FT4、TSH。通过检测甲状腺功能可以为甲亢或甲减及某些自身免疫性甲 状腺疾病的诊断提供最重要的依据。	√	√
		血清游离甲状腺素（FT4）测定
		血清游离三碘甲状原氨酸测定
40	颈动脉+椎动脉彩超	颈动脉+椎动脉彩超	颈椎动脉内是否存在斑块，栓塞，狭窄等问题，有助于判断椎动脉压迫的具体情况。	√	√
41	心脏彩超 +左心功能测定	心脏彩超+左心功能测定	通过彩色超声检查心脏形态、结构及血流情况及功能，判定是否有各种先心病，心肌病，心瓣膜病，心包积液，心脏肿瘤等，评价左心功能。	√	√
42	全自动无创动脉硬化检查	全自动无创动脉硬化检查	对身体中等动脉的弹性、硬化程度及动脉管腔的阻塞程度进行综合评估，早期预测心脑血管疾病(中风、心肌梗塞等)的风险程度及疾病的发展趋势。	√	√
43	子宫附件彩超（憋尿）（第二个部位费用减 半）	子宫及附件彩超	检查有无子宫肿瘤、子宫内膜异位、子宫畸形、卵巢肿物、盆腔内炎性肿块或脓肿等等。		√
44	乳腺彩超	乳腺彩超	判断乳腺有无病变及病变的囊实性质，根据结节大小、回声、边界特点及 CDFI 特征作出良恶性提示，对乳腺引流区淋巴结进行评估，可诊断乳腺增生、乳腺炎、囊肿、纤维瘤、乳		√

			腺导管扩张症、脂肪瘤、乳腺癌等常见疾病。
45	女性宫颈癌筛查项目	液基薄层细胞检测（TCT)	通过液基细胞学方法可诊断宫颈各种炎症、肿瘤等。是宫颈癌的早期筛查方法。		√
46		HPV 检测	24 个高危、低危类型：用于高危及低危人乳头瘤病毒感染诊断，检测高危型 HPV 抗体是预防宫颈癌的有效手段。		√
47	乳腺血氧功能检测	乳腺血氧功能检测	通过仪器检测，初步了解乳腺组织及乳腺常见病变组织血供、氧供情况，辅助判断病变性质。		√
48	人体成分分析检测	人体成分分析	体脂肪率、体脂肪量、非脂肪量、体水份量等。用于体脂肪量及肥胖度的判定，是观察三高人群的体重管理之标准。		√
49	乙肝五项	乙肝五项	乙肝定性检查		√
50	同型半胱氨酸 （HCY）	同型半胱氨酸 （HCY）	帮助诊断和治疗患有高同型半胱氨酸血症病人；用于确定心脏病发作和中风的危险评估；叶酸和 VitB12 缺乏此项会升高		√

（二）本次健康体检服务需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适 用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6682-2000 中国实验室用水国家标准 GB13495.1-2015 消防安全标志 第 1 部分：标志 GB15982 医院消毒卫生标准

GB18466-2005 医疗机构水污染物排放标准 WS308-2009 医疗机构消防安全管理

WS310.2-2009 医院消毒供应中心 第 2 部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范 WS310.3-2009 医院消毒供应中心 第 3 部分：清洗消毒及灭菌效果监测标准

WS/T367 医疗机构消毒技术规范

WS444.1-2014 医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全要求 第 1 部分：活动场所 WS444.2-2014 医疗机构患者活动场所及坐卧设施安全要求 第 2 部分：坐卧设施

《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》

《健康体检管理暂行规定》 卫医政发〔2009〕77 号

《放射诊疗管理规定》 中华人民共和国卫生部令第 46 号

《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法（暂行）》（国家药品监督管理局局令第 24 号）

《健康体检电子信息采集技术接口说明》（京卫医〔2016〕193 号）

《卫生部办公厅关于规范健康体检应用放射检查技术的通知》卫办监督发〔2012〕 148 号

（二）商务要求

★1、最高限价：125 万元，（其中男性干部职工每人体检费用不超过 1500 元（含），女性干部职工每人体检费用不超过 1800 元（含）），供应商报价超过最高限价的作无效投标处理。

2、合同履约期：体检时间由采购人确定后提前 7 天告知供应商，如有干部职工有生病、住院、出差、产假等特殊情况的因适当延期进行（体检结束之日起，30 天内体检完毕）。供应商应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员。体检结束后 7 个日历天提交个人体检报告。

3、付款方式：签订合同时约定。

（三）报价要求

1、供应商报价应包含所有服务人员工资、社保、所需材料、检验、化验、税金、管理费、利润等与完成本项目相关的一切费用。

2、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（四）技术要求

1、供应商应严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章及医疗技术规范的有关规定；

2、服务环境环境舒适、明亮、通风良好，设置待检区，公共区域配置饮水设备、休息座椅、 卫生间，工作人员应规范着装，仪容整洁，服务举止礼貌得体，体检场所应设立有咨询岗、咨询服务电话，拥有明显标识；

3、参加体检的项目班子成员中专科医师具有中级及以上专业技术职称，各科室均要有主任或副主任医师参检，能提供优质规范的服务；

4、参加体检的医师及护理人员有受过急救的专业培训，并携带必需的急救药品、器材，保证受检者安全；

5、根据项目需求，供应商应制定相关的操作规程，并严格遵守；

6、供应商使用的医疗设备、器材、卫生材料及试剂购置和使用应符合国家相关规定， 仪器设备相关资质证明齐全；需要强制性检定的设备应按检定周期检定性；

★7、体检所使用的所用检测仪要求为国际先进水平的顶级机型。且投入到本项目的彩超仪器不少于 8 台，心电图机数量不少于 5 台、CT 测仪器数量不少于 2 台、核磁

共振设备不少于 1 台。（提供承诺书）

8、所有血液标本均要求保留 7 天，以备复核；甲胎蛋白、癌胚抗原复检要求采用化学发光法，使用高水平的全自动免疫分析系统及同品牌原装试剂，以确保检验结果的准确性。

9、检验项目中血常规、生化、肿瘤相关糖蛋白抗原项目的检查要求使用国际先进水平设备和仪器，所用试剂要求为同品牌原装试剂。

10、肿瘤标志物中 EB 病毒抗体 IgA 采用 ELISA（酶标法）检测；

11、所有的采血器、针头、绵球（签）和有要求的其它耗材均要求为一次性抛弃式产品，不得出现重复使用。

★12、体检项目进行完毕后，各项结果要求汇总，由主治及以上医生填写每人的体检报告，并由供应商盖章出具报告（内容包括检查、检验结果及建议），个人体检报告要逐份密封以保护个人隐私，于体检后 7 个日历天送达采购人。

13、体检结束后，一周内向每位受检者提供体检报告，发现受检者有异常情况，

及时提供跟踪服务。同时，需向受检单位提供一份统计分析报告。

14、成交供应商须按采购人要求建立高风险人群（重要异常值）的健康档案， 健康档案包括纸质文档和电子文档。同时，电子文档可供采购人对参检人员的健康资料、体检情况、病种等随时调用、筛选、统计归类，以便进行动态跟踪。

15、体检全部结束后于 3 个工作日内，提供未参检人员名单及所在部门资料交采购人,并根据采购人要求时间内安排补检。

16、体检全部结束后，成交供应商须根据体检情况写出书面总结及综合详细的分析（含电子版和书面）。

17、遇有特殊情况时，如检出急性传染病、恶性肿瘤等应立即通知采购人。对可疑病例要复查的，复查名单及内容通知其个人及采购人。

18、对退休职工体检后就诊、住院发生的困难和问题能给予积极的协调和合作。

19、成交供应商须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见薄，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施。

（五）服务要求

1、成交供应商每天能安排检查不高于 70 人，供应商须根据采购人的要求安排体检场次。

2、成交供应商须提供免费冷热丰富的早餐，并派专人负责分发。

3、所有体检项目所需一次性消耗品及检查仪器等费用由成交供应商负责。

★4、体检中发现可疑或阳性体征须确诊的，能承诺免费核查一次，必须免费提供胶片。经采购人同意可加做相应的特殊项目检查。 特殊检查项目及费用单独列出结算。

（提供承诺书）

5、在成交供应商的体检区域范围内须有清晰准确的体检引导标志牌和体检导诊员，以及体检表格等资料派发人员。

（六）其他相关要求

1、供应商要在合同签订后立即绘制体检线路指引图示的电子文件交付（邮发）采购人。

2、应按照体检表项目进行体检，未经采购人同意，不得随意增加名单外人员或增

加体检项目，否则费用由供应商自付。

3、要求体检工作人员工作中佩戴胸卡，并请随身携带职称证备查。

4、对可疑病例复查（包在报价总价内，不另行收费），复查名单及内容书面通知体检对象及采购人。

5、特殊情况下，个别人员不按时间安排计划表自行到院进行体检的，需安排补检或提前体检。

6、须设立服务质量投诉电话和服务质量征求意见表，对有关问题应及时答复和采取相应的改进措施。

（七）供应商责任

1、成交供应商负责做好体检资料的制作、管理和发放(包括体检表，早餐券，体检须知)，

2、因工作调动等原因造成采购人漏报体检人员，经双方核实后成交供应商应予及时补检。

3、成交供应商在服务期间由于自身责任造成采购人的一切损失，由成交供应商负责赔偿。

4、成交供应商未按服务项目要求完成或完成不彻底，须按要求重新安排体检，且采购人有权减扣合同付款金额直至终止合约，由此造成的一切后果由成交供应商承担。

★5、在体检过程中，若受检人有对单项体检结果怀疑时，供应商应免费就该单项进行复检一次；若受检人某单项结果有怀疑，后在其它三甲以上医院复查从医学鉴定认定供应商检查结果有问题，供应商应承担所有责任并接受采购人对其的经济处罚，处罚金额不少于合同总额 10%。（提供承诺书）

三、评分表

评标项目	评标因素	分值	评分标准
价格部分 （10 分）	投标报价	10 分	价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =(评标基准价／投标报价)×10×100% 备注：符合磋商文件规定中小企业扶持政策的供应商， 在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
商务部分 （20 分）	类似业绩	12 分	供应商近三年内（2020 年 08 月至今）承接体检团体人数在 200 人（含）以上的类似项目的业绩，每个得 3 分，满分 12分。（提供合同）
	人员配置	3 分	体检医师中每有 1 名副高级及以上职称的得 1 分，最高得 3分。（提供有效证明材料）
	服务承诺	5 分	承诺体检后提供就医协调服务提供绿色通道的得 5 分，无不得分（体检中心需提供有效期内与医院合作协议、合同，如为本院附属体检中心提供相关承诺）
技术部分 （70 分）	体检服务方案	20 分	根据供应商提供的体检服务方案进行综合评分。应包含但不限于以下几点：1.检前预约及告知方案清晰详尽；2.各项体检操作规程科学全面，检查方法正确；3.检测项目所使用的方法学先进、科学、合理，设备先进、完善，试剂科学性、安全性强的 4.具有有效的受检者意外情况处理。 服务方案内容详细、科学合理、针对性强得 20 分； 服务方案内容详细、合理、针对性较强得 15 分； 服务方案内容完整、合理、基本可行得 10 分； 服务方案存在部分缺陷或缺漏得 5 分，未提供不得分。
	质量管理保障措施	10 分	根据供应商提供的质量管理保障措施进行综合评分。应包含但不限于：1.质量控制制度；2.体检质量管理组织架构；3.关键环节质量控制（放射检查、心电图、超声等）。 保障措施内容详细、科学合理、针对性强得 10 分； 保障措施内容完整、合理、基本可行得 7 分； 保障措施存在部分缺陷或缺漏得 3 分，未提供不得分。
	安全管理保障措施	10 分	根据供应商提供的安全管理保障措施进行综合评分。应包含但不限于：1.体检服务过程中各个项目的安全保障措施； 2.体检场地现场安全设施的规划（含安全警示、消防警示等）；3.应对突发事件的应急处理。 保障措施内容详细、科学合理、针对性强得 10 分； 保障措施内容完整、合理、基本可行得 7 分； 保障措施存在部分缺陷或缺漏得 3 分，未提供不得分。

	体检高危异常结果管理方案	10 分	根据供应商提供的体检高危异常结果管理方案进行综合评分。应包含但不限于：1.高危异常检查结果报告制度；2.高危异常检查结果是否在规定的时间内告知受检人或采购人，检查相关记录包括通知的时间、通知情况、通知未果者的处理、随访情况等。 方案内容详细、科学合理、针对性强得 10 分； 方案内容完整、合理、基本可行得 7 分； 方案存在部分缺陷或缺漏得 3 分，未提供不得分。
	体检报告质量控制方案	10 分	根据供应商提供的体检报告质量控制方案进行综合评分。应包含但不限于：1.供应商拥有完善的体检报告管理制度，有专(兼) 职人员定期对体检报告进行检查；2.体检报告日常检查（抽检）记录(按照本机构体检量抽检，至少每月抽查一次) 。； 方案内容详细、科学合理、针对性强得 10 分； 方案内容完整、合理、基本可行得 7 分； 方案存在部分缺陷或缺漏得 3 分，未提供不得分。
	体检基本 制度及岗位职责	5 分	根据供应商提供的提供体检基本制度及岗位职责综合评分。制度及岗位职责详细、科学合理、针对性强得 5 分； 制度及岗位职责完整、合理、基本可行得 3 分； 制度及岗位职责存在部分缺陷或缺漏得 1 分，未提供不得分。
	增值服务	5 分	供应商提供的其他增值优惠服务。(如附赠的检查项等优惠条件及体检人员专车接送服务〉 能提供其他增值优惠服务，且服务内容详细、可行得 5 分； 能提供其他增值优惠服务，且服务内容完整、基本可行得 2分；
总分			100 分
上述技术部分描述中，详细、科学合理、可行、针对性强指： （1）提供的响应方案基于采购需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判； （2）准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案； （3）针对项目内容的不同特点及性能提供个性化的解决方案，也可以举例论证； （4）对于资料响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。完整、合理、基本可行指： （1）提供的响应方案完整，但没有对采购需求的具体内容作出针对性的解决方案； （2）对项目内容能提出解决措施但是不够具体，没有举例论证； （3）能提供对于资料响应方案的支撑材料，但材料不完整或不可追溯；存在部分缺陷或缺漏指： （1）响应方案不完整，存在明显的缺项；

（2）只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案；

（3）对项目要求的响应进行泛化一般描述，缺少针对性；

（4）部分资料响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。