（二）磋商文件获取方式：磋商文件及全部相关资料，供应商自行在重庆市江津区人民政府官网站上（http://www.jiangjin.gov.cn/）下载。
竞争性磋商
文件
项目名称：xx区中山古镇第十六届“千米长宴”民俗文化节网络程序开发
采 购 人：重庆市四面山旅游投资有限公司
采购代理中介机构：重庆渝强工程项目管理有限公司
2021 年 1 月
目 录
第一篇 采购邀请书
第二篇 采购内容及需求
第三篇 采购商务需求
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
第五篇 供应商须知
第六篇 合同主要条款及格式合同（样本）
第七篇 响应文件编制要求
第一篇 采购邀请书
重庆渝强工程项目管理有限公司受重庆市四面山旅游投资有限公司委托，拟对xx区中山古镇第十六届“千米长宴”民俗文化节网络程序开发以竞争性磋商方式实行采购，欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
项目名称 |
采购最高限价 （万元） |
磋商保证金（万元） |
成交供应商数量（名） |
备注 |
xx区中山古镇第十六届“千米长宴”民俗文化节网络程序开发 |
30 |
0.6 |
1 |
|
二、资金来源
单位自筹资金。
三、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
无
四、磋商有关说明
（一）磋商文件公告发布时间：2021年1月8日。
（二）磋商文件获取方式：磋商文件及全部相关资料，供应商自行在重庆市xx区人民政府官网站上（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/）下载。
（三）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：
1、按时递交了响应文件；
2、按时报名签到；
3、按磋商公告规定的方式按时足额缴纳磋商保证金。
（四）递交响应文件地点：重庆市四面山旅游（集团）有限公司北固门办事处（xxxx00x附近2楼）。
（五）响应文件递交开始时间：2021年1月19日 14:30
（六）响应文件递交截止时间：2021年1月19日 15:00
（七）响应文件开启时间：2021年 1月19 日 15:00
（一）缴纳投标保证金方式
投标保证金只能通过电汇或网银方式缴纳，从投标人基本账户提交，转款时汇出账号必须与开户许可证上的账号一致，不得使用其它方式进账，否则投标无效。转款时在备注或用途栏注明项目名称。
投标保证金账户
开户行：重庆农村商业银行xx支行四面山分理处
户名：重庆市四面山旅游投资有限公司
帐号：1556010120010002487
（三）投标保证金缴纳截止时间：2021年1月18日17:00时前（以到账时间为准）。
（四）保证金退还方式
在成交通知书发出后五个工作日内，无息退还未成交供应商的磋商保证金。成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内无息退还。保证金不退还现金，只能转帐退还投标单位帐户，不能转委托退还其它单位或个人。
六、其它有关规定
（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，均不得在同一货物招标中同时投标。
（二）同一合同的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收，后果自负。
（六）投标人应自行踏勘现场。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标响应文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。
（七）投标人自行承担参加本项目的全部费用，责任和风险。
七、联系方式
（一）采购代理中介机构：重庆渝强工程项目管理有限公司。
联系人：夏老师
电 话：（023）85574847
（二）采购人：重庆市四面山旅游投资有限公司
联系人：xxx
电 话：15998956524
第二篇 采购内容及需求
一、项目基本概况介绍
开发xx区第十六届“千米长宴”民俗文化节网络程序，完全复原和延续“百家宴、祭祀、打盆”等传统活动，设线上下单/预约、VR全景游览、语音导游等便民服务功能，实现网上销售、预定、大数据营销、招商等功能。
服务及质量要求
呈现载体：云飨中山·网络版千米长宴。
整体呈现方式：竖屏显示一张手绘中山古镇长图，一键到底游览古镇。
服务要求：古镇中穿插交互功能、VR全景、裂变式分享游戏、语音播报、图文讲解、一键购买等功能。
主要取材地：从游客中心开始，到楹联广场至吊桥结束。囊括樱花大道、江家码头、观音阁、爱情长廊、万寿宫、古镇老街、老街重点商铺等景点。
功能模块:
核心模块 |
备注 |
成渝经济（专题页） |
|
了解xx（专题页） |
|
网红景点（专题页） |
|
古镇特色小吃（专题页） |
|
景点、店铺详情浮窗 （80字以内概要描述+封面图） |
|
视频播放功能 |
|
云上市集（跳转到店铺） |
|
我的奖品（奖品、代金券列表） |
|
我的邀请（显示邀请开席人数） |
|
会员系统 |
|
抽奖系统 |
|
动效实现 |
|
千米长宴（邀请好友，人数齐开席） |
|
管理后台 （奖品配置、串号生成、数据统计、店铺管理、景点管理） |
|
VR拍摄 （含20个点位的景点，10个店铺） |
|
景点讲解配音 （含20个点位的景点，10个店铺） |
|
（六）性能要求
1、系统要求具备较快的查询响应时间，数据查询一般不超过2秒，批量处理响应时间不超过5秒。
2、在硬件和网络环境正常情况下保证系统应提供7×24小时的连续运行，系统故障中断时间一般不超过8小时，最长不超过24小时，年中断故障次数不超过6次。
（七）兼容性要求
兼容主流移动平台（IOS、Android），内容显示完整，操作功能正常。
（八）实施要求
1、提供免费技术培训，培训系统管理人员、系统维护人员。
2、服从采购人的工作安排，遵守采购人相关工作制度、保密制度。
（九）人员要求
1、在本项目建设期间，按照采购人工作时间进行开发实施，项目实施人员根据采购人要求到项目现场或远程进行开发实施。
2、供应商实施人员应熟悉C#语言，sqlserver数据库，熟悉服务器维护、存储、web应用程序发布实施。
3、采购人根据供应商实施人员的技术水平、工作效率、沟通能力和服务态度等综合评价人员是否胜任项目工作且达到采购人要求。对不能胜任的项目人员，采购人提出更换要求的供应商应及时更换。多次更换人员均不能达到采购人要求，并造成采购人损失的，供应商将承担全部责任。
（十）保密要求
供应商应保证其人员在采购人服务期间所接触的采购人各种文件、数据，系统资料、系统操作等严格遵守采购人保密制度，不得向第三方透露。
第三篇 采购商务需求
一、服务时间、服务地点及验收方式
（一）工期要求
2021年2月1日前项目完成并提交相应成果。
（二）服务地点：
重庆市xx区四面山
（三）验收方式及标准
业主自行组织验收。
二、报价要求
1.本次报价须为人民币报价，报价为投标人对招标文件所确定的全部工作内容包干价，投标报价包括但不限于：人员工资、社会保险费、福利费、加班费、服装费、通讯费、耗材费、交通费、运输费（垂直运输费）、管理费、税费等完成本项目的所有费用。采购人除此外不支付其他费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由中标人自行承担，采购人不再补偿。
2. 投标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（含养老保险、医疗保险、工伤保险、生育险、失业保险等）以及其他国家强制性缴纳的费用，上述费用均包含在投标报价内。
三、付款方式
合同签订后3个工作日内向中标单位支付合同总额30%作为项目启动资金。中标单位提交初步成果后，支付合同总额的40%。收到正式成果并验收合格后3个工作日内支付合同总额的30%。
四、质量保证及售后服务
（一）质保期
提供1年免费质保期，自系统验收通过之日计算。
（二）售后服务内容
供应商和厂家在服务期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
1.电话咨询
成交供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
2.现场响应
用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商或厂家应在1小时内采取相应响应措施；无法在24小时内解决的，应在24小时内派出专业人员进行技术支持。
五、履约保证金
1、履约保证金数额。本项目履约保证金为中标价的2%，由项目中标人在与采购人签订合同前，向采购人提交。
2、若中标人不能按时、足额向采购人提交履约保证金的，视其为自动放弃中标资格，并将按采购法规及本采购文件相关规定进行处理。
3、履约保证金的退还。中标人项目完成并经验收合格，履行完相关验收手续后，由采购人在10日内全额退还（不计息）。
六、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
七、培训
供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
八、其他
（一）报价人必须在报价文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
|
1 |
供应商应符合的基本资格条件 |
（1）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供2019年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外） |
||
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明（见格式文件） |
||
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料 |
||
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供书面声明（见格式文件）； |
||
（6）法律、行政法规规定的其他条件 |
|||
2 |
特定资格条件 |
无 |
|
3 |
磋商保证金 |
保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金 |
|
注：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
1 |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
||
响应方案 |
每个分包只能有一个响应方案。 |
||
报价唯一 |
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
||
2 |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
||
3 |
竞争性磋商文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对竞争性磋商文件第二、三篇规定的内容作出响应。 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
||
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（六）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（七）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（八）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（九）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
二、评审标准
评审标准中未明确和细化的评分标准由磋商小组确定。
序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
1 |
磋商报价 （15%） |
15 |
满足资格要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 |
|
2 |
技术部分 （60%） |
60 |
（1）现状及需求理解（5分） 对采购人信息系统现状及需求有充分认识、理解和分析，根据系统现状及需求理解描述进行综合比较评分。 有对现状及需求全面、清晰描述，得5分；有对现状及需求全面的描述，但不够清晰，得3分；有对现状及需求的描述，但不够全面、清晰，得1分；无对现状及需求的描述或描述与实际不符，得0分。 （2）方案结构（10分） 方案结构清晰、完整、逻辑通顺、描述xx不累赘，综合比较评分。 方案结构清晰、逻辑通顺、描述xx清晰，得10分；方案结构基本清晰，但逻辑不清、描述累赘，得6分；方案结构不清晰，得2分；方案结构混乱或无方案，得0分。 （3）方案设计（20分） 根据项目技术需求，为完成系统建设进行方案设计，总体设计合理、可行、功能全面，根据所设计方案综合比较评分。 方案合理、全面，符合实际、可行性强，得20分；方案合理、可行，但不够全面，得15分；方案基本合理、可行，但不全面，得10分；方案不够合理、可行，且不全面，得5分；方案明显不合理、不可行，或未提供方案，得0分。 （4）安全方案（5分） 安全方案的合理性、全面，综合比较评分。 安全方案合理、全面得5分；安全方案合理，但不够全面得3分；安全方案不合理、不全面得1分；安全方案明细不合理或未提供得0分。 （5）实施管理（10分） 提供项目实施管理，包括计划、质量、文档管理等方案，综合比较评分。 有完善、具体的项目管理机制，得10分；有较完善的项目管理机制，但不够具体，得6分；有简单的项目管理机制，但不够完善，得2分；无项目管理机制，得0分。 （6）运维保障方案 （10分） 供运维保障措施及应急处理机制等方案，综合比较评分。 有完善、具体的运维保障方案，得10分；有较完善的运维保障方案，但不够具体，得6分；有简单的运维保障方案，但不够完善，得2分；无运维保障方案，得0分。 |
磋商小组成员独立对各供应商的技术部分进行打分，各评标专家评分的算术平均值。计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。 |
3 |
商务部分（25%） |
15 |
2016年至今（以合同签订时间为准），有类似项目业绩的，每提供一个可得5分，最高15分。 |
提供合同复印件 |
5 |
项目团队成员中有参与过手机应用类、与本项目相关类应用系统的开发或运维经验的，每有1人得1分，最多得5分，无得0分。 |
提供合同相关页复印件、或验收报告复印件、或用户证明复印件等能证明该成员参与过类似项目的材料，加盖供应商公章作为依据 |
||
5 |
项目成员中有获取了国家电子商务师资格证书的，没有1人得1分，最多得5分，无得0分。 |
提供项目团队成员的相关证书复印件加盖供应商公章 |
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（五）供应商的最后报价超过采购预算的；
（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；
（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（九）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（十一）供应商未按照竞争性磋商文件的要求制作、装订、密封响应文件的。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，特殊情形除外。
第五篇 供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、采购服务需求、采购商务需求、磋商程序及方法、供应商须知、合同草案条款、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2、响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
本项目不接受联合体参与磋商。
（三）
（四）磋商保证金：
1、供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、磋商保证金”；
2、发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：
2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同的。）。
（四）修正错误
1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1、响应文件一式四份，封面注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）响应文件的递交
1、响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本、电子文档载体均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”、“电子文档”字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。
2、响应文件递交截止时间：参阅采购邀请书。
3、响应文件语言：简体中文
（七）供应商参与人员
各个供应商可派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
1、若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：
1.1拟成交金额在100万以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选人；
1.2拟成交金额在100～200万的，报价不超过前一名报价4%的成交候选人；
1.3采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。
2、成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理中介机构将在重庆市xx区人民政府网官网站上（xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理中介机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函xxx在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关部门提起投诉。
2.供应商应按照要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书xxx在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，有关部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
七、签订合同
（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同；无故不签订合同的为自动放弃中标。所签订的合同不得对磋商文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照磋商文件和相关规定确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
（二）磋商文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
八、代理服务费
招标代理费用以市场指导价为依据，本次代理费为包干价3000元由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理中介机构支付。
第六篇 合同草案条款（仅供参考）
1、定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、货物内容（合同内容）
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期xx货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1 更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2 贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇 采购项目商务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
6.1 本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2 付款方式：银行转账、现金支票。
6.3 付款方法：同本项目“第三篇 采购项目商务需求”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
7.1 供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2 货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
7.3 货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1 供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2 根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
9.1 甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。
10、合同争议的解决
10.1 当事人友好协商达成一致
10.2 在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请重庆市xx区人民法院诉讼。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
12.1 合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
12.2 合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3 合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
12.4 合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5 本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
附页：合同格式
服务采购购销合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下采购合同：
名称 |
内容 |
服务期限 |
综合单价 |
总价 |
实施时间 |
实施地点 |
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合计人民币（小写）： |
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合计人民币（大写）： |
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一、质量要求和技术标准。供方须根据需方要求及本竞争性磋商文件规定的国家相关标准进行服务，服务承诺如下： （一）质量要求 （二）服务要求 |
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二、执行标准：
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三、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 |
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四、付款方式：
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五、违约责任：
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六、其他约定事项： 1.竞争性谈判文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，采购代理机构1份，具备同等法律效力。 4.其他： |
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需方： 地址： 联系电话： 授权代表： |
供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
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备注：
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签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 响应文件编制要求
封面格式自拟。
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
二、技术部分
（一）技术方案
三、商务部分
（一）商务服务方案：服务期限、服务地点、报价要求等（格式自拟）
（二）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）2019年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（八）特定资格条件证书或证明文件
说明：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准
五、其他应提供的资料
（一）保证金缴纳情况证明文件
（二）其他与项目有关的资料
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
重庆市四面山旅游投资有限公司：
我方收到 （项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写： 元整，人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
8、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商名称（公章）：
年 月 日
二、技术部分
（一）技术方案（格式自定）
三、商务部分
（一）商务服务方案：服务期限、服务地点、报价要求等（格式自拟）
（二）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
（五）2019年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）
（六）书面声明
项目名称：
致： （采购人名称）：
（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（供应商公章）
年 月 日
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（八）特定资格条件证书或证明文件
说明：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
五、其他应提供的资料
（一）磋商保证金缴纳情况证明文件
（二）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）