（二）采购品目名称及编码：车辆维修和保养服务C23120301。
政府采购框架协议项目采购方案
一、征集人基本情况
（一）征集人名称：兵团公共资源交易中心第六分中心。
（二）地址：xxxxxxxx0000xxxxxxxx0x00x。
（三）联系人及联系方式：xxx、xxx，0994-5672660。
（四）其他：无。
二、采购项目概况
（一）采购项目名称：第六师五家渠市2024-2025年行政事业单位车辆维修和保养服务框架协议采购项目。
（二）采购品目名称及编码：车辆维修和保养服务C23120301。
（三）适用的法定情形：
集中采购目录内、小额零星 ☑
集采目录外、自采自用 □
集采目录外、自采他用 □
其他 □
三、适用主体范围
服务对象范围：第六师五家渠市行政机关、事业单位和团体组织。
履行合同的地域范围：第六师五家渠市。
四、框架协议采购类型
封闭式框架协议 ☑
开放式框架协议 □
五、框架协议有效期
框架协议有效期：自2024年8月1日起至2025年12月31日。
六、需求管理情况
（一）开展需求调查情况。通过听取采购人（师市机关小车队、师市交通运输局、师公安局、市垦区公安局），具有机动车维修经营许可证二类汽车维修资质的5家供应商（五家渠驰远汽修厂、五家渠昊泰汽车修理厂、五家渠鑫胜达汽车修理厂、五家渠昆仑汽车修理厂、五家渠鑫众欣汽修服务有限公司）和专家等意见。并以书面和实地踏勘的方式面向采购人（同上）和供应商（同上）开展采购需求调查。
（二）采购需求内容
1.征集内容：车辆维修和保养服务。
2.服务对象：第六师五家渠市本级、一O一团、一O二团、一O三团、一O五团、一O六团、芳草湖农场、新湖农场、军户农场、共青团农场、六运湖农场、土墩子农场、红旗农场、 奇台农场、北塔山牧场下的全部采购单位，以下统称采购人。
3.适用范围：依照《新疆生产建设兵团政府集中采购目录及标准（2024年版）》规定。
4.框架协议期限：自2024年8月1日起至2025年12月31日。
5.有下列情况可选择非框架协议入围供应商进行维修：
（1）保险公司负责理赔维修的车辆，可按其规定执行；
（2）新购置的车辆，在保修期内，可到汽车生产厂指定的售后服务网点进行免费维护保养；
（3）在异地发生故障的车辆。
一、技术服务要求
（一）服务内容
车辆维修和保养服务。
（二）服务标准
维修企业必须严格遵守《中华人民共和国交通运输行业标准机动车维修服务规范》JT/T816-2011、《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第14号）等相关规定。
（三）执行标准
所有维修车辆出厂时必须达到《机动车运行安全技术条件》GB7258-2017等国家安全技术标准及车辆维修标准。
（四）服务人员要求
供应商须明确服务团队负责人及组成人员。
1.设施要求
（1）接待室（含客户休息室）
接待室应整洁明亮，明示各类证、照、主修车型、作业项目、工时定额及单价等并有供客户休息的设施。
（2）停车场
①具有与承修车型、经营规模相适应的合法停车场。不得占用公共用地；停车场地面应平整坚实，区域界定标志明显。
（3）维修厂房
①维修厂房面积≥200m²，能满足仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备的工位布置、生产工艺和正常作业，并与其经营业务相适应。
②维修厂房内设有总成维修间，并设置总成维修所需的工作台、拆装工具、计量器具等。
③维修厂房内设有预检工位，预检工位应有相应的故障诊断、检测设备。
④自有维修厂房具有产权登记证明；租赁的维修厂房应具有合法且在有效期内的租赁合同，租赁期限不得少于一年。
⑤维修厂房地面应平整坚实。
2.设备要求
（1）供应商应具备维修（保养）的基本设备和专业技术能力。
（2）各种仪表工具、通用设备、检测设备、专用设备能满足加工、检测精度的要求和使用要求，并应符合相关国家标准和行业标准的要求（仪表设备清单表详见附件13）。
（3）允许外协的设备，应具有合法且在有效期内的合同书。
3.人员要求
（1）供应商须成立师市行政事业单位车辆维修和保养服务团队，明确服务团队负责人及组成人员。服务团队负责人由供应商单位主要负责人担任，同时指定专人负责信息沟通、工作协调等工作。
（2）服务团队组成人员须包含团队负责人、维修技术负责人、维修质量检验员、维修业务员、维修价格结算员、机修人员、联系人等。维修质量检验员数量应与其经营规模相适应，允许一人多岗，可兼任多职，并提供相关证件（如有）。
（3）响应文件中须提供服务团队人员一览表，列明服务团队人员的姓名、职务、工作职责、联系手机等信息，便于采购人与其进行联络。
（4）框架协议服务期内，供应商服务团队人员原则上不得更换，如出现人员调离等合理原因确需调整的，供应商须向征集人提出书面申请，进行更新调整。
4.安全生产要求
（1）建立并实施与其维修作业内容相适应的安全管理制度和安全保护措施。
（2）制定各类机电设备的安全操作规程，并明示在相应的工位或设备处。
（3）使用与存储有毒、易燃、易爆物品和粉尘、腐蚀剂、污染物、压力容器等，均应具备相应的安全防护措施和设施。安全防护设施应有明显的警示、禁令标志。
（4）维修厂房和停车场应符合安全生产、消防等各项要求，安全、消防设施的设置地点应明示管理要求和操作规程。
（5）具有安全生产事故的应急预案。
5.环境保护要求
（1）具有废油、废液、废气、废水（以下简称“四废”）、废蓄电池、废轮胎、含石棉废料及有害垃圾等物质集中收集、有效处理和保持环境整洁的环境保护管理制度，并有效执行。有害物质存储区域应界定清楚，必要时应有隔离、控制措施。
（2）作业环境以及按生产工艺配置的处理“四废”及采光、通风、吸尘、净化、消声等设施，均应符合环境保护的有关规定。
6.消防要求
具备消防设备及管理能力，具有专业的消防栓、专门消防通道、消防池、灭火器、消防制度。
（五）质量要求
1.所采用的零部件、配件等材料必须符合国家或部颁标准和行业标准以及汽车维修相关标准。必须有合法的进货渠道，不得使用假冒伪劣产品或以次充好。经送修单位同意，可以用替代件或旧件的，框架协议入围供应商必须在材料清单中加以注明，否则不得使用旧件。机动车维修配件实行追溯制度，供应商应当记录配件采购、使用信息，查验产品合格证等相关证明，并按规定留存配件来源凭证。
2.被修车辆达不到规定的质量标准和技术要求的，返修不得再计价收费。车辆竣工出厂执行质量保证期制度，不能低于中华人民共和国交通部所颁布的《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》（中华人民共和国交通运输部令2023年第14号）的标准（供应商可对此提供更优的方案）。
3.责任保障期限及车辆质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行。在质量保证期内，因维修质量造成的直接经济损失，由框架协议入围供应商负责。
4.车辆返修率要控制在5%以内，并建立汽车维修档案，认真记录车辆维修情况。
5.机动车维修竣工质量检验合格的，维修质量检验人员应当签发中华人民共和国交通运输部令2023年第14号中的《机动车维修竣工出厂合格证》；未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用，可以拒绝交费或接车。
（六）经营要求
1.日常运作（接车、维修、交车、结算、投诉、索赔）要做到规范化、制度化，实行定人定岗，严格落实岗位责任制度，形成岗位责任追究制度，促进生产管理活动有秩序地进行。
2.接受委托维修时，维修项目和维修费用（工时费和配件费）都必须由送修单位签名认可，框架协议入围供应商在标价时，应编制维修项目明细表，确保送修单位对维修内容及其细节的知情权。
3.检验人员必须在现场对车辆进行诊断，初步确定维修项目，并要充分征求送修单位的意见。
4.应详细向送修单位说明维修的项目、作业的内容、配件的来源渠道及价格、维修时间和维修费用。
5.工作单上没有的项目，在维修过程中发现某些项目是必须追加的，维修人员应立即告知调度或技术负责人，确认后，在维修前应事先通知送修单位，征得送修单位同意，方能增加费用开始施工，并同时要追加工作单或在原工作单上补项。
6.维修人员更换配件时，应以旧件换取库房的新件，并向送修单位明确该新件的生产厂家和规格型号，同时旧件应交库房保存，车辆竣工出厂后，旧件应归还送修单位。
7.汽车竣工出厂后，框架协议入围供应商应建立送修单位档案（包括用户名称、地址、电话、联系人、车牌号、维修资料等），以便今后监督检查、调查和服务。
8.汽车竣工出厂后，责任保障期限及车辆质量保障按照国家有关部门颁发的最新标准执行。
9.在质量保证期内，因维修质量造成的车辆故障或损坏的，框架协议入围供应商应负责及时返修，由于维修质量问题造成的车辆异常损坏或车辆机件事故的，由框架协议入围供应商负责。
10.框架协议入围供应商不得以任何借口动用公务车，未经送修单位允许不得将车开出厂试车或作它用。
11.在距离市城区30公里范围内免费提供24小时拖车服务。
12.严格执行在征集响应文件中提出的服务承诺。
13.必须服从相关部门的监督、管理，不得将送修单位的车辆转厂维修，不得代开发票、收取开票费。
二、商务要求
1.合同履行期限：自2024年8月1日起至2025年12月31日。
2.服务交付或者实施的地域范围：采购人指定。
3.响应报价要求：
（1）供应商的报价将在框架协议服务期内作为采购人提供车辆维修服务最高限价。
（2）维修项目工时费
①维修项目工时费＝维修项目工时费最高限价×（1-维修项目工时费优惠率）。（例如：工时费100元，优惠率5%，实际工时费=100*（1-5%）=95元。）
②维修项目工时费优惠率必须为某一确定数值，不能为数值区间，否则为无效响应。
③主管部门及相关监督管理部门将不定期对框架协议入围供应商进行抽查，一旦发现框架协议入围供应商未按照本次采购确定的收费标准和规定执行的，将按违约处理。
（3）喷漆工料费
烤漆分为金属漆和非金属漆。实际结算价格由送修单位与入围企业在最高限价内协商确定。
（4）维修费总金额=维修项目工时费+维修材料费
（5）结算规定
①当没有相应标准的车型时，结算时按相近的车型计算。
②无相应标准的特殊结构作业项目以及在交通事故中损坏较严重的车辆，维修费用按保险公司或送修单位鉴定后进行结算。
③维修材料费结算规则：供应商提供维修车辆零配件的，配件材料进价以维修配件材料实际进价发票及配件材料清单为准，进货价上浮率不得超过20%，否则为无效响应，由供应商自行承诺并提供唯一报价。采购人可与入围供应商就价格、服务等方面内容进行协商，以获得更大优惠。结算时供应商应向采购人提供相关证明材料。
三、其他
1.对托修方所送车辆随到随修，急用急修，小修不过夜，大修不超过预定期限，保证托修方及时用车。
2.应设有24小时服务电话，在接到送修的各级各单位报修电话后半小时内予以响应，并能提供维修服务。
3.应为送修的各级各单位提供紧急救援服务，配备有明显标志的抢修车，市区内应能在1小时内派人赶到救援现场。
4.供应商提供节假日、雨雪冰冻灾害性天气、迎检保障任务等应急状况时的解决方案。
5.提供全年全天 24 小时施救、维修服务，设立应急电话，提供电话预约、上门服务、急修快修服务，除特大交通事故外的免费救援、实行 24 小时专人值班制度。
6.入围产品升级换代规则。框架协议期内，在质量不降低、价格不提高的前提下，入围供应商如出现因产品升级换代，需用新产品替代原入围产品情形时，入围供应商应将调整依据和方案及时书面通知征集人。
7.用户反馈和评价机制。征集人将建立用户反馈和评价机制，接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。
七、定价机制
最高限制单价的确定，是通过采购需求调查，根据需求标准和5家供应商提供的报价的平均值、最小值，及采购人、专家等多方因素确定，同时参考第一次投标供应商的部分有效报价。
第六师五家渠市车辆维修和保养服务工时费最高限价 |
|||
类别 |
编号 |
维修项目 |
工时费（单位：元） |
1.整车保养 |
101 |
二级维护 |
280 |
102 |
10000 公里级定期保养 |
35 |
|
103 |
更换机油，机油滤清器 |
35 |
|
104 |
更换波箱油（手动） |
45 |
|
105 |
保养四轮刹车 |
180 |
|
106 |
保养冷却系统 |
75 |
|
107 |
保养空调系统（不含加注雪种） |
55 |
|
108 |
保养方向系统 |
90 |
|
109 |
清洗发动机外表 |
45 |
|
2.发动机 |
201 |
发动机大修（含吊装发动机） |
1700 |
202 |
吊装发动机总成 |
750 |
|
203 |
清洗、调校喷油嘴（全车套）及节气门（4 缸） |
150 |
|
204 |
清洗、调校喷油嘴（全车套）及节气门（6 缸） |
220 |
|
205 |
更换节气门阀体 |
25 |
|
206 |
检修发动机燃油喷射系统 |
90 |
|
207 |
更换汽油泵（电动泵） |
90 |
|
208 |
拆装燃油箱 |
140 |
|
209 |
更换防冻液 |
55 |
|
210 |
更换水泵及防冻液 |
150 |
|
211 |
拆装水箱框架 |
90 |
|
212 |
拆装水箱 |
65 |
|
213 |
更换冷却风扇马达 |
55 |
|
214 |
拆装油底壳（不含吊装发动机） |
75 |
|
215 |
更换曲轴后油封（含拆装波箱） |
370 |
|
216 |
更换曲轴前油封（不含吊装发动机） |
140 |
|
217 |
拆装、更换排气管前段 |
65 |
|
218 |
拆装、更换排气管第二段 |
65 |
|
219 |
拆装、更换排气管第三段 |
65 |
|
220 |
拆装、更换排气管尾段 |
55 |
|
221 |
拆装或更换空滤器总成 |
25 |
|
222 |
更换方向泵皮带 |
25 |
|
223 |
更换发电机皮带 |
25 |
|
224 |
更换空调皮带 |
25 |
|
225 |
更换正时皮带，调整配气正时 |
220 |
|
226 |
更换汽缸垫（4 缸） |
390 |
|
227 |
更换汽缸垫（6 缸） |
560 |
|
228 |
拆装气门室盖 |
70 |
|
229 |
更换油门拉线 |
45 |
|
230 |
检修起动机 |
90 |
|
231 |
检修发电机 |
90 |
|
232 |
检查、更换分火线，更换点火线圈 |
55 |
|
233 |
更换节温器 |
55 |
|
234 |
更换起动机总成 |
90 |
|
235 |
更换发电机总成 |
110 |
|
236 |
更换发动机缸盖（4 缸） |
420 |
|
237 |
更换发动机缸盖（6 缸） |
610 |
|
238 |
更换机油泵总成（不含吊装发动机） |
160 |
|
239 |
更换曲轴皮带轮 |
65 |
|
240 |
检修汽油泵 |
90 |
|
241 |
清洗燃油箱 |
170 |
|
242 |
更换发动机全套活塞环 |
660 |
|
243 |
更换连杆轴承 |
500 |
|
244 |
检修空气压缩机 |
100 |
|
245 |
换机油感应器 |
35 |
|
246 |
检修离合器液压总泵 |
90 |
|
247 |
检修全车灯光信号 |
55 |
|
248 |
免拆清洗引擎xx |
000 |
|
249 |
更换正时齿轮 |
230 |
|
250 |
检修气门漏气（4 缸） |
370 |
|
251 |
检修气门漏气（6 缸） |
620 |
|
252 |
清洗更换燃油滤清器 |
45 |
|
253 |
更换火花塞 |
55 |
|
254 |
检修正时皮带异响或漏油 |
190 |
|
255 |
镶气门座（个） |
15 |
|
256 |
发动机电脑检测 |
35 |
|
257 |
检修曲轴通风装置 |
45 |
|
258 |
更换油箱 |
150 |
|
259 |
清除发动机积碳（4 缸） |
180 |
|
260 |
清除发动机积碳（6 缸） |
280 |
|
261 |
清洗喷嘴（支） |
35 |
|
3.传动系统 |
301 |
更换离合器片 |
330 |
302 |
维修或保养离合器总泵 |
110 |
|
303 |
维修或保养离合器分泵 |
75 |
|
304 |
分解、修理差速器 |
470 |
|
305 |
分解、修理自动变速箱 |
1320 |
|
306 |
分解、修理手动变速箱 |
560 |
|
307 |
拆装变速箱总成 |
370 |
|
308 |
拆装波箱油底壳 |
90 |
|
309 |
更换前驱动半轴（单边） |
100 |
|
310 |
更换半轴外球笼（单边） |
90 |
|
311 |
更换半轴内球笼（单边） |
90 |
|
312 |
更换半轴防尘套、保养球笼（单边） |
90 |
|
313 |
换传动轴中间轴承或油封 |
90 |
|
314 |
拆装后桥 |
210 |
|
315 |
调教离合器 |
55 |
|
316 |
换差速器油封 |
110 |
|
317 |
换半轴油封（单边） |
110 |
|
318 |
检修变速箱操纵机构 |
100 |
|
319 |
更换变速箱前油封 |
280 |
|
320 |
更换变速箱后油封 |
180 |
|
321 |
更换轮胎动xx（条） |
20 |
|
322 |
调教手刹车 |
55 |
|
323 |
更换变速杆 |
90 |
|
4.悬挂系统 |
401 |
前独立悬挂方向解体、维修（单边） |
90 |
402 |
后独立悬挂方向解体、维修（单边） |
110 |
|
403 |
更换前减震器（支） |
85 |
|
404 |
更换后减震器（支） |
75 |
|
405 |
拆装或更换转向节（单边） |
75 |
|
406 |
拆装前轮轴承（单边） |
90 |
|
407 |
拆装后轮轴承（单边） |
90 |
|
408 |
xx轮胎（条） |
20 |
|
409 |
更换轮胎、xx轮胎（四轮） |
75 |
|
410 |
更换钢圈、xx轮胎（四轮） |
110 |
|
411 |
更换发动机前横梁 |
140 |
|
412 |
更换发动机后横梁 |
140 |
|
413 |
更换前桥 |
250 |
|
414 |
更换后桥 |
250 |
|
415 |
更换前轮油封（轮） |
85 |
|
416 |
更换后轮油封（轮） |
85 |
|
5.制动系统 |
501 |
更换前制动片 |
75 |
502 |
更换后制动片（碟刹） |
75 |
|
503 |
更换后制动蹄（鼓刹） |
90 |
|
504 |
更换手刹片 |
90 |
|
505 |
更换后制动鼓 |
90 |
|
506 |
更换前制动盘 |
85 |
|
507 |
更换后制动盘 |
85 |
|
508 |
更换制动踏板 |
90 |
|
509 |
镗制动鼓（个） |
110 |
|
510 |
检修制动总泵 |
90 |
|
511 |
更换制动总泵 |
90 |
|
512 |
检修制动分泵（碟）（个） |
55 |
|
513 |
更换制动分泵（碟）（个） |
55 |
|
514 |
更换真空助力器 |
140 |
|
515 |
更换 ABS 执行器 |
180 |
|
516 |
更换车轮制动软管（条） |
45 |
|
517 |
更换全车手刹拉线 |
120 |
|
518 |
调整手拉杆 |
25 |
|
519 |
调校四轮刹车（含放空气） |
35 |
|
520 |
更换刹车油 |
55 |
|
521 |
检修 ABS 系统 |
55 |
|
6.转向系统 |
601 |
四轮定位检测、调整 |
75 |
602 |
前束检测、调整 |
75 |
|
603 |
拆装调整方向盘 |
45 |
|
604 |
更换方向机油 |
45 |
|
605 |
更换方向盘 |
45 |
|
7.空调系统 |
701 |
更换电磁离合器 |
90 |
702 |
更换压缩机 |
100 |
|
703 |
更换冷凝器 |
120 |
|
704 |
清洁或更换蒸发器（不含拆装仪表台） |
110 |
|
705 |
拆装空调鼓风机（不含拆装仪表台） |
55 |
|
706 |
拆装空调进气滤网 |
15 |
|
707 |
检修电子xxx |
00 |
|
708 |
检修空调电路 |
65 |
|
709 |
空调系统大修（单蒸发器） |
420 |
|
710 |
空调系统大修（双蒸发器） |
470 |
|
711 |
更换空调保险阀 |
15 |
|
712 |
检修空调电路（自动） |
55 |
|
713 |
检修暖气系统（不含拆装仪表台） |
55 |
|
8.电器系统 |
801 |
检修里程表线路 |
55 |
802 |
检修水温表线路 |
55 |
|
803 |
检修转速表线路 |
55 |
|
804 |
检修燃油表线路 |
55 |
|
805 |
检修机油压力线路（机油灯亮） |
45 |
|
806 |
检修充电指示灯线路 |
45 |
|
807 |
检修全车灯光线路 |
55 |
|
808 |
调整大灯位置及光轴 |
45 |
|
809 |
拆修雨刮连杆机构（不含拆装仪表台） |
75 |
|
810 |
检修雨刮喷水机构 |
45 |
|
811 |
更换雨刮喷水壶或喷水电机 |
55 |
|
812 |
更换天线总成 |
45 |
|
813 |
更换电池 |
25 |
|
814 |
更换前门升降器或马达（单门） |
75 |
|
815 |
更换后门升降器或马达（单门） |
75 |
|
816 |
更换前大灯或大灯座（只） |
55 |
|
817 |
更换前角灯（只） |
15 |
|
818 |
更换后尾灯（只） |
15 |
|
819 |
更换后高位制动灯 |
55 |
|
820 |
更换前保险杠灯（只） |
55 |
|
821 |
拆装修天窗机构（含拆装天花内饰板） |
280 |
|
822 |
更换天窗开关 |
55 |
|
823 |
检修防盗系统 |
110 |
|
824 |
检修电动后视镜及电路 |
55 |
|
825 |
更换仪表板照明灯泡 |
85 |
|
826 |
全车线路大修 |
240 |
|
827 |
检修、清除气囊故障 |
55 |
|
828 |
更换室内倒车镜 |
25 |
|
829 |
更换刮雨马达（不含拆装仪表台） |
65 |
|
830 |
换继电器 |
15 |
|
831 |
换保险盒（不含线束更换） |
140 |
|
832 |
检修电子防盗器故障 |
90 |
|
833 |
油门控制故障 |
65 |
|
834 |
检修车速传感 |
45 |
|
835 |
检修巡航控制系统电路 |
90 |
|
836 |
更换外把手 |
45 |
|
837 |
更换四挡泥板 |
35 |
|
838 |
检修电动车窗电路 |
55 |
|
839 |
检修中央门锁 |
55 |
|
840 |
更换刹车油量感应器 |
25 |
|
841 |
拆检尾门锁灯开关总成 |
65 |
|
842 |
检修 SRS 装置 |
90 |
|
843 |
检修自动波外控电器 |
140 |
|
844 |
检修液压方向机电子控制系统 |
110 |
|
845 |
检修自动防撞系统（仪表台） |
110 |
|
846 |
检修 CD 收放机外接电路 |
90 |
|
847 |
更换雨刮臂 |
15 |
|
9.车身部分 |
901 |
更换前或后挡风玻璃 |
280 |
902 |
更换倒车镜（单边） |
45 |
|
903 |
更换前翼子板（单边） |
90 |
|
904 |
更换后翼子板（单边）（含拆除后杠、后档等相 关附件） |
180 |
|
905 |
更换前车门（个）（含相关附件拆装） |
140 |
|
906 |
更换前门玻璃（含相关附件拆装） |
55 |
|
907 |
更换前门锁机并调整（个） |
55 |
|
908 |
更换后门锁机并调整（个） |
55 |
|
909 |
更换门锁驱动器（个） |
55 |
|
910 |
更换后门玻璃（件） |
55 |
|
911 |
更换行李箱盖 |
75 |
|
912 |
更换前保险杠 |
90 |
|
913 |
更换后保险杠 |
90 |
|
914 |
修复校正大梁（不含拆装其他附件） |
3790 |
|
915 |
更换车门外拉手 |
55 |
|
916 |
更换车门内拉手 |
55 |
|
917 |
更换车门限位器 |
45 |
|
918 |
更换后车门 |
120 |
|
919 |
更换前大灯（个） |
55 |
|
920 |
单门修复 |
180 |
|
921 |
前杠修复 |
180 |
|
922 |
前叶子板修复 |
160 |
|
923 |
引擎盖修复 |
230 |
|
924 |
后箱盖修复 |
200 |
|
925 |
修玻璃升降器手动 |
55 |
|
926 |
修玻璃升降器电动 |
55 |
|
927 |
换单门锁芯 |
55 |
|
928 |
换尾箱盖锁 |
55 |
|
929 |
换引擎盖撑杆 |
15 |
|
930 |
换引擎盖锁 |
45 |
|
931 |
更换尾门撑杆 |
25 |
|
932 |
检修排气管、消声器 |
65 |
|
933 |
车身大修 |
2550 |
|
934 |
修复后保险杠 |
180 |
|
935 |
调校车门（个） |
25 |
|
936 |
调校尾门 |
25 |
|
10.钣金 |
1001 |
更换一个面 |
110 |
1002 |
修复一个面 |
230 |
|
1013 |
更换左前大梁 |
520 |
|
1014 |
更换右前大梁 |
520 |
|
1022 |
修复前大梁（后） |
560 |
|
1023 |
修复前、后大梁 |
560 |
|
11.烤漆及美容 |
1101 |
发动机盖烤漆 |
金属漆：270 非金属漆：210 |
1102 |
车顶烤漆 |
金属漆：280 非金属漆：240 |
|
1103 |
车门烤漆 |
金属漆：280 非金属漆：230 |
|
1104 |
前保险杠烤漆 |
金属漆：240 非金属漆：180 |
|
1105 |
后保险杠烤漆 |
金属漆：240 非金属漆：180 |
|
1106 |
前叶子板烤漆 |
金属漆：240 非金属漆：180 |
|
1107 |
后叶子板烤漆 |
金属漆：240 非金属漆：180 |
|
八、评审方法
本项目评审采用价格优先法。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。（本项目投标报价为优惠率响应报价按照从高到低排序）
（一）资格审查
评审委员会依据法律法规及征集文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。资格审查时，出现不符合要求条款，或所递交的资格证明文件不足以证明符合资格要求的，将被视作无效响应。
序号 |
资格要求 |
须提供的资料 |
1 |
营业执照 |
具有合法有效的营业执照（三证合一）。 |
2 |
法律法规 |
是否满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《兵团政府采购供应商信用承诺函》。 |
3 |
法人和授权 代表资格 |
法定代表人身份证或法定代表人授权委托书。 |
4 |
特定资格要求 |
具有有效期内的《中华人民共和国道路运输经营许可证》经营范围为汽车维修二类及以上或最新《机动车维修经营备案表》经营范围为汽车维修二类及以上扫描件。 |
（二）符合性审查
评审委员会对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查和价格评议。评审委员会决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。评审委员会对响应文件进行符合性审查的主要内容为：
符合性审查标准 |
响应报价符合征集文件的要求，且未超过最高限价（或最高限制单价）； |
响应文件有法定代表人签章或签章人有法定代表人有效授权的； |
|
响应有效期符合征集文件要求； |
|
满足征集文件中规定的实质性要求和条件； |
|
没有征集人、采购人不能接受的附加条件； |
|
无法律法规和征集文件规定的其他无效响应的情形； |
|
未提供虚假响应资料。 |
符合性审查时，上述情形有一项不符合要求的，响应将被视作无效响应。评审委员会只对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，并依据本章“确定第一阶段入围供应商的评审方法和第二阶段成交供应商的方式”进行货物、服务进行综合评审。
（三）价格评审
评审委员会应当按照本章中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行货物、服务进行价格综合评审。（本项目投标报价为优惠率响应报价，优惠率按照从高到低排序）
1）评审委员会对符合性审查合格的响应文件进行综合评审。
2）报价合理性说明：最低报价不是入围的唯一条件。在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评审委员会将对其作无效响应处理。
3）价格修正。算术错误将按以下方法更正：
3.1）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；
3.2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
3.4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖电子签章或者由法定代表人或其授权的代表签字。经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
4）各供应商的响应报价按修正后和政策支持调整后的价格进行计算。
5）评审委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
九、淘汰率（入围供应商数量上限）
确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，（本项目淘汰比例为20%，如遇淘汰数值为小数的，向上取大值整数，例如淘汰4.2家，取淘汰5家），且至少淘汰一家供应商。提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终止。
十、确定第二阶段成交供应商的方法
确定第二阶段成交供应商应当由征集人（或者服务对象）依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。
十一、入围供应商清退和补充规则
（一）入围供应商的清退
1.依法清退。入围供应商有《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）第十九条第一款规定情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。
2.依协议清退。入围供应商有以下情形之一的，甲方有权取消其入围资格：
（1）在协议有效期内，乙方不再满足征集公告要求的；
（2）乙方拒绝接受甲方检查或提供虚假资料的；
（3）在履约情况检查过程中，发现乙方违反本协议的；
（4）订立采购合同后，xx因自身原因故意拖延或拒绝签订合同或签订合同后故意拖延或拒绝履约的；
（5）乙方严重违反本协议，在甲方通知其纠正的限期内未能纠正的；
（6）乙方采用不正当竞争手段谋取采购合同订立的；
（7）乙方向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其他不正当利益的；
（8）因乙方原因影响本协议无法履行或终止的；
（9）乙方存在以下情形并经调查属实的：
①乙方超出响应文件的承诺范围收取费用的；
②乙方向采购人提供的服务，质量明显不满足服务合同、征集文件、乙方响应文件和本协议规定标准的；
③乙方向用户提供的服务价格明显高于市场同类服务价格的；
④乙方其他违反本协议规定的行为。
（二）入围供应商的补充征集
1.补充征集条件。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。
2.补充征集规则：
（1）补充征集将发布征集公告，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。
（2）补充征集应当遵守原框架协议的有效期。
（3）补充征集期间，原框架协议继续履行。
十二、落实政府采购政策
（一）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（二）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（三）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
十三、 其他事项
（一）有下列情况可选择非框架协议入围供应商进行维修：
1.保险公司负责理赔维修的车辆，可按其规定执行；
2.新购置的车辆，在保修期内，可到汽车生产厂指定的售后服务网点进行免费维护保养；
3.在异地发生故障的车辆。
（二）供应商提交的响应文件内容应当包括但不限以下材料：
一、商务部分
（1）营业执照（三证合一）；
（2）具有有效期内的《中华人民共和国道路运输经营许可证》经营范围为汽车维修二类及以上或最新《机动车维修经营备案表》经营范围为汽车维修二类及以上扫描件；
（3）兵团政府采购供应商信用承诺函；
（4）法定代表人身份证或法定代表人授权委托书；
（5）中小企业声明函；
（6）残疾人福利企业声明函（如有）；
（7）JY企业声明函（如有）；
（8）联合响应协议书（本项目不接受联合体，无需填写，样表需保留，无需删除）；
（9）联合响应授权委托书（本项目不接受联合体，无需填写，样表需保留，无需删除）；
（10）开标一览表；
（11）响应声明书；
（12）响应承诺书；
（13）服务团队一览表；
（14）商务条款偏离表；
二、技术部分
（15）仪表设备配备清单；
（16）技术条款偏离表；
（17）框架协议条款偏离表；
（18）采购合同条款偏离表；
（19）维修配件材料上浮率报价承诺书；
（20）针对货物、服务质量，供应商需提供包括但不限于以下材料（格式自拟）：
①主修车型、作业项目、工时定额及单价等（实地图片）；
②接待室、停车场、维修厂房（实地图片）；
③维修厂房具有产权登记证明，租赁的维修厂房应具有合法且在有效期内的租赁合同；
④维修（保养）的基本设备（图片）；
⑤外协设备，应具有合法且在有效期内的合同书；
⑥接车、维修、交车、结算、投诉、索赔等日常运作的岗位责任制度（定人定岗）；
⑦安全管理制度、安全保护措施，各类机电设备的安全操作规程，安全防护设施警示、禁令标志（实地图片），安全、消防设施管理要求和操作规程及安全生产事故应急预案；
⑧环境保护管理制度；
⑨消防制度；
⑩车辆竣工出厂执行质量保证期制度；
⑪应急方案。
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