招标编号：龙建招 2022-32F5
龙泉市土地整治项目 资料收集服务入围项目
招标编号：龙建招 2022-32F5
招标文件
招 | 标 | 单 | 位 | ： | 龙 | 泉 | 市 | 国 | 土 | 整 | 治 | 中 | 心 | |
代 | 理 | 机 | 构 | ： | 德 | 邻 | 联 | 合 | 工 | 程 | 有 | 限 | 公 | 司 |
备 | 案 | 单 | 位 | ： | 龙 | 泉 | 市 | 自 | 然 | 资 | 源 | 和 | 规 | 划 局 |
二 〇 二 二 年 八 月
龙泉市土地整治项目资料收集服务入围项目
目 录
第 | 一 | 章 | 投 | 标 | 须 | 知 | 前 | 附 | 表 | |
第 | 二 | 章 | 工 | 程 | 概 | 况 | 及 | 要 | 求 | |
第 | 三 | 章 | 投 | 标 | 须 | 知 | ||||
第 | 四 | 章 | 开 | 标 | 、评 | 标 | 、 | 定 | 标 | |
第 | 五 | 章 | 投 | 标 | 文 件 | 格 | 式 | |||
第 | 六 | 章 | 合 | 同 | 条 件 | 及 | 格 | 式 | ||
2
第一章 投标须知前附表
前附表一
招标项目名称 | 龙泉市土地整治项目资料收集服务入围项目 | ||
建设地点 | 龙泉市行政区域范围内 | ||
招标联系人 | 叶先生 | 联系电话 | 0000-0000000 |
代理联系人 | 张先生 | 联系电话 | 00000000000 |
招标方式 | 公开招标 | ||
招标内容 | 龙泉市范围内土地整治项目的资料收集服务，包含但不仅限为垦造水田、垦 造旱地、旱地改造水田、建设用地复垦等全部工程的纸质档案整理。 | ||
招标服务期限 | 从签订协议日起—2024 年 9 月 9 日 | ||
分配情况 | 由龙泉市国土整治中心在预选的中标单位中选择。 | ||
投标人资格 | 1.投标人资格要求：具备独立法人资格，营业执照经营范围内具有档案整理等相关经营业务。 2.本项目不允许投标人组成联合体投标。 | ||
服务费收费标准 | 建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。 (按（龙土整[2019]1 号）（龙土整〔2022〕2 号）文件执行。在项目实施过程中若发布最新文件，以最新文件为准。) | ||
项目进度要求 | 根据招标人项目进度要求完成。 | ||
投标有效期 | 投标截止日后 90 日历天 | ||
投标文件份数 | 一套正本，肆套副本 | ||
投标文件递交截止时间 | 收件人： xxxxxxxxx x x： xxxxxxxxxxx（xxxxxxxxx）时 间：2022 年 8 月 29 日 9 时 30 分 | ||
开 标 | 时 间：同投标截止时间 地 x： xxxxxxxxxxx（xxxxxxxxx） | ||
前附表二 招标活动日程安排表
序 号 | 工作内容 | 时 | 间 | 安 | 排 | 地 | 点 |
1 | 发布招标公告 | 2022 年 8 月 3 日 | 获取方式：网络下载： xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx /丽水市公共资源交易网发布。 | ||||
2 | 发放招标文件 | 2022 年 8 月 3 日 | 获取方式：网络下载： xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx /丽水市公共资源交易网发布。 | ||||
3 | 投标人质疑时间 | 投标截止时间 3 日前 | 提交方式： 书面递交：德邻联合工程有限公司 | ||||
4 | 招标文件澄清或修改时间 | 投标截止时间 3 日前 | 获取方式：网络下载： xxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxx /丽水市公共资源交易网 | ||||
5 | 招标人发布紧 急通知的时间 | 投标截止时间 2 日前 | |||||
6 | 投标文件截止 时间 | 2022 年 8 月 29 日 9 时 30 分 | 投标文件递交至：龙泉市公共资源交易 中心（市行政大楼西楼四层） | ||||
7 | 开标时间 | 同投标文件递交截止xx | xxxxxxxxxxx（xxxxx xxxx） | ||||
8 | 预中标公示 | 3 个工作日 | 丽水市公共资源交易网 | ||||
9 | 发中标通知书 | 公示结束后 | 1、书面发送给中标单位； 2、在网站上告知其他投标人中标结果。 |
10 | 其他说明 | 最终入围 2 家资料收集服务单位（实际实施过程中招标人在入围的 家单位中选择）。由评标委员会按得分高低排名，若投标人少于 2 家 源交易网上进行公示 3 日。 | |
11 | 特别说明 | 开标时间（投标截止时间）如属于疫情防控期间的，投标人投标时只能委派一人参加投标、开标会议，并且必须符合龙泉市市政府关于疫情防控的相关规定。 | |
前附表三 重要事项说明
序 号 | 事项 | 解释说明或注意事项 |
1 | 资格审查方式 | 资格后审 |
2 | 开标时必须到场的人员 | 1、如投标单位法定代表人参加开标的需携带身份证、法定代表人资格证明书；如授权委托代理人参加开标的需携带身份证、法定代表人授权委托书； |
3 | 投标人需提交的证件原件 | 企业营业执照副本、资质证书、项目负责人职称证书、企业业绩相关证明原件（如有） |
第二章 工程概况及要求
（2）服务期限： 从签订协议日起—2024 年 9 月 9 日
（3）服务进度：根据招标人项目进度要求完成。
2．2 商务要求
1.收费标准：建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。
(按（龙土整[2019]1 号）（龙土整〔2022〕2 号）文件执行。在项目实施过程中若发布最新文件，以最新文件为准。)
2．3 服务内容
龙泉市范围内土地整治项目的资料收集服务，包含但不仅限为垦造水田、垦造旱地、旱地改造水田、建设用地复垦等全部工程的纸质档案整理。
第三章 投标须知
3.1.1 投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
1、投标人资格要求：具备独立法人资格，营业执照经营范围内具有档案整理等相关经营业务。
3.3.1 在投标截止期 3 天前（紧急公告在投标截止期 2 天前），招标人都可能会以补充文件的方式修改招标文件，补充文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3.3.2 补充文件将以书面方式(包括传真)或通过网络发送给所有投标人。
3.3.3 为了使投标人能有合理的时间将补充文件的内容在编制投标文件时予以充分考虑，招标人有可能酌情推迟投标文件送达的截止时间。
3.4.1 投标人在收到招标文件和现场踏勘后，若有疑问需要澄清，可以在前附表规定时间以前向招标人以书面形式提出，招标人将以书面形式予以解答，并将把答复送至所有投标人（投标人获取招标文件澄清或答疑方式见招标文件前附表），超过期限的，招标单位概不答复。
3.4.2 在前附表二规定的时间前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，在前附表二规定的时间前，招标人可能会以紧急通知的方式修改招标文件（投标人获取招补充通知、紧急通知方式见招标文件前附表二）。
3.4.3 补充通知、紧急通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
3.4.4 当招标文件、补充通知、紧急通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
3.4.5 因补充通知等原因，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
3.6.1 收费标准：建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。
(按龙土整〔2019〕1 号和龙土整〔2022〕2 号文件执行。在项目实施过程中若发布最新文件，以最新文件为准。)
(投标人的报价与收费标准不符的作废标处理)
注：只允许一个报价，有选择的报价将不予接受。
3.6.1 投标语言
投标文件以及投标人和招标人之间来往文件均用中文书写。
3.6.2 招标文件第六章附有投标文件格式，投标人必须按该格式的要求编制投标文件。格式没有要求的部分由投标人自行编写。
3.7.1 商务部分
3.7.1.1 投标函
3.7.1.2 法人资格证明书、授权委托书
3.7.1.3 报价表
3.7.1.4 营业执照副本、资格证书副本（加盖单位公章）
3.7.1.5 企业业绩证明材料复印件（加盖单位公章）
3.7.1.6 拟投入本合同工作的主要人员表
3.7.1.7 涉及到评分的相关证明文件
3.8 投标书的密封要求
3.8.1 密封：投标人必须将投标文件商务投标文件密封提交，商务投标文件在密封处加盖投标人印章和法定代表人印章。
3.8.2 标志：商务标密封袋外必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称及在 2022 年 8 月 29 日 9 时 30 分（即开标时间）前不得开封。
3.9 投标文件的递交
3.9.1 投标人必须在招标文件规定的截止时间前将投标文件送达指定地点。投标截止时间：详见前附表
送达地点：龙泉市公共资源交易中心
3.9.2 招标人如果决定推迟递交投标文件的截止时间，将会至少在原定截止日期三天前将此决定以书面形式通知(包括传真)所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。
3.9.3 招标人对截止时间以后送到的投标文件将不予签收。
3．10 投标文件的更改与撤回
3.10.1 在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标人法定代表人或其授权人签署。
3.10.2 投标文件截止时间以后，投标文件不得更改或撤回，否则，其投标资格将被取消。
3.11 资料收集服务费的支付方式和时间
支付方式：项目完成报备入库后支付。
资料收集服务费的计算方法：建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。
(按龙土整〔2019〕1 号和龙土整〔2022〕2 号文件执行。在项目实施过程中若发布最新文件，以最新文件为准。)
第四章 开标、评标、定标
4.1 开标
4.1.1 开标时间和地点开标时间：详见前附表
开标地点：龙泉市公共资源交易中心
4.1.2 开标会议由招标代理单位主持，投标人的法定代表人或其授权人(须携带授权证书和身份证)，并对开标结果予以确认。
4.2 评标程序
评标委员会按相关规定组建。评标工作遵循公开、公正和平等的原则，主要程序如下：
4.2.1 检查投标文件的密封状况。
4.2.2 评标小组对投标文件进行评审。
4.2.3 宣布预中标单位。
4.3 评标与定标
4.3.1 招标人将按有关规定组建本工程资料收集服务招标的评标委员会，评标工作由评标委员会负责。
4.3.2 定标原则：评标委员会按照招标文件规定的评审办法对各投标文件进行评审，推荐预中标单位。
4.4 投标书有下列情况之一的，经评标委员会确认后按无效标处理的：
4.4.1 投标文件未在规定的时间内送达规定地点的；
4.4.2 投标文件未按招标文件要求密封的；
4.4.3 应经法定代表人签署而未签署的或应加盖投标单位公章而未加盖的或应加盖法定代表人印鉴而未加盖的或应经委托代理人签字而未签字的；
4.4.5 投标人未按要求参加开标会的或未按前附表三提供证件原件的。
4.4.6 实质性内容未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的。
4.4.7 招标文件要求提交的复印件未提交或提交的复印件与原件不一致的。
4.4.8 本招标文件其它条款规定无效的。
4.4.9 投标人的报价与资料收集服务费收费标准不符的作废标处理。
4.4.10 招标投标有关法律、法规规定构成废标者。
4.5 本次为综合评分法总分为 100 分，其中资信等综合得分为 70 分，投标
报价为 30 分。
4.5.1 资信等综合得分共 70 分
序号 | 项目 | 分值 | 评分细则及说明 |
1 | 企业业绩 | 0-30 分 | 投标人从 2018 年以来承担的土地整治类资料收集业绩， 每提供一个得 1 分，最高 30 分。（投标时需提供合同书复印件，否则不得分） |
2 | 人员配备 | 0-10 分 | 项目承诺到位配备人员，每配备 1 名得 2 分，最高得 10分。 （投标时需提供与相关人员签订的劳动合同复印件，否则不得分） |
3 | 本地化服务 | 0-30 分 | 至本公告发布时间为止： 投标人公司注册地址在当地得 30 分； 投标人在当地设有分公司得 20 分； 投标人在当地设有办事处得 10 分。 （注册地址在当地或者在当地内设立分公司需提供营 业执照；在当地设有办事处需提供设立办公地点的相应证明材料） |
4.5.2 投标报价为（30 分）
报价得分为 30 分,由评委根据投标人提交的报价表打分：
收费标准：建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。
(按龙土整〔2019〕1 号和龙土整〔2022〕2 号文件执行。在项目实施过程中若发布最新文件，以最新文件为准。)
(投标人的报价与资料收集服务费收费标准不符的作废标处理)注：只允许一个报价，有选择的报价将不予接受。
4.5.3 投标人总得分＝资信等综合得分+商务报价得分，满分为 100 分。
投标人总得分若出现并列的，以投标人资信等综合得分高的排列在前，若资信等综合得分也相同的，则以抽签决定排列前后。
4.5.4 评标委员会将评标结果汇总后向招标人提交评标报告和综合得分从高到低推荐二名中标候选人名单。招标人按有关规定确定二名中标人，中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。
4.6 评标委员会向招标人和招标行政监督机构提交评标报告。
4.7 评标纪律
4.7.1 开标和评标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
4.7.2 遵守回避制度，凡参加开标会的评标委员会及有关工作人员与投标人有利害关系，或遇到需回避的情形，主动申请回避。
4.7.3 评委必须公平、公正评标。认真履行职责，严格按照招标文件和有关法律、法规的规定进行评标。
4.7.4 评委在评标开始前，应关闭随身携带的各种通信工具。
4.8 合同的签署
4.8.1 签订年度入围合同前，入围的资料收集服务单位向招标人缴纳年度协议服务履约保证金，履约保证金缴纳额度：人民币贰万元；
4.8.2 入围资料收集服务单位无正当理由拒签合同的，招标人取消其入围资格；给招标人造成的损失的，入围资料收集服务单位还应当予以赔偿。
4.8.3 招标人根据单个的项目建设情况与入围资料收集服务单位签订单个项目的委托合同，签订单项委托合同前入围单位无需再缴纳履约保证金。
4.8.4 中标人应在接到招标人通知书后 7 天内与招标人签定服务合同。
4.8.5 服务合同经双方法定代表人或其授权人签署并加盖公章后生效。
4.8.6 服务合同签署后，中标人应在业主规定的工期内完成资料收集服务工作,如不能按期完成的,业主有权单方面解除服务合同。
4.9 招标程序结束
招标人与中标人合同生效时，即为招标程序结束。
第五章、投标文件格式
项目名称
投 标 文 件
（商务文件 ）
招标人：
投标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）：
日期：
（投标单位应使用招标文件中提供的附表格式，表格可以按同样格式扩展复制，格式没有要求的部分由投标单位自行编写）
目录
1、投标函
2、法人资格证明书、授权委托书
3、报价表
4、营业执照、资质证书（复印件需加盖企业公章）
5、企业业绩证明材料复印件（复印件需加盖企业公章）
6、拟投入本合同工作的主要人员表
7、涉及到评分的相关证明文件
1、投 标 函
：
我方已全面阅读和研究了 项目招标文件，并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握本项目招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件，并按此确定本项目投标的各项要约内容，以本投标文件向你方发包的全部内容进行投标。
投标资料收集服务收费标准：建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。 (按龙土整〔2019〕1 号和龙土整〔2022〕2 号文件执行。在项目实施过程中若发布最新
文件，以最新文件为准。)
我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标。如由我方中标，将在业主方发出的通知书后 7 天内按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定与你方签订服务合同，履行规定的一切责任和义务。
本投标文件自投标截止时间起 90 天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。
投标人（xx）： 法定代表人（签字）：
联系地址： 邮 编：
联 系 人： 电 话：
开户银行： 账 号：
年 月 日
单位名称：地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。为 的项目，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人：(盖章)
法定代表人：（签名或盖章）
日期： 年 月 日
附：法定代表人身份证复印件。
2－（2）、授权委托书
本文件向贵方宣告， （公司名）法人代表 （姓名）授权代表公司，任命 （姓名）为本公司和本人正式的合法代理人，并授权其在 项目资料收集服务单位选择过程中，以公司名义签署标书，与贵方谈判，签订合同与实施、执行与此有关的一切事项。
此致
授权人：（签字或盖章）
授权单位：（公章）
委托代理人：（签字）
联系电话：
年 月 日
3、报 价 表
项目名称：龙泉市土地整治项目资料收集服务入围项目
序号 | 收费标准范围（元） | 投标人报价(元)保留两位小数 | 备注 |
1 | 建设用地复垦项目资料收集按每个项目 3500 元标准支付。 | ||
说明：(按龙土整〔2019〕1 号和龙土整〔2022〕2 号文件执行。在项目实施过程 中若发布最新文件，以最新文件为准。)投标人的报价与收费标准不符的作废标处理。 | |||
投标人： （xx）
法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日
4、营业执照、资质证书（复印件需加盖企业公章）
5、企业业绩证明材料复印件（复印件需加盖企业公章）
6、拟投入本合同工作的主要人员表
序号 | 姓名 | 职称 | 职务 | 联系电话 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 |
注: 表中的职务为主要负责人或其它人员。
投标人： （xx）
法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日
7、涉及到评分的相关证明文件
第六章 合同条件及格式
龙泉市土地整治项目 资料收集入围项目合同
工 | 程 | 名 | 称： |
合 | 同 | 编 | 号： |
招 | 标 | 单 | 位： |
中 | 标 | 单 | 位： |
资 | 质 | 等 | 级： |
签 | 订 | 日 | 期： |
中华人民共和国建设部
国家工商行政管理局 监制
招标单位（甲方）： 中标单位（乙方）：
招标单位委托中标单位承担 项目资料收集服务，经双方协商一致，签订本合同。
第一条 x合同依据下列文件签订：
1.1 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》
1.2 国家及地方有关建设工程管理法规和规章。
1.3 建设工程批准文件。
第二条 x合同服务项目的内容：名称、规模、阶段、投资及服务费等见下表。
序号 | 项目名称 | 项目规模 | 服务内容及阶段 | 服务费（元） |
1 | 龙泉市范围内土地整治项目的资料收集服务，包含但不仅限为垦造水田、垦造旱地、旱地改造水田、建设用地复垦等全部工程的纸质档案整理。 | |||
说明 | ||||
第五条：团队人员
乙方保证所工程团队人员数量、技术水平、资格符合国家相关规定及当地建设主管部门要求，且必须设置至少一位的项目负责人。
项目总负责人： 身份证号码： 联系方式： 第六条：资料收集服务的费用以人民币结算，支付方式如下：
支付方式：项目验收后之后。第七条：登记及管理要求
1、任何协议单位在履行合同期间，出现以下情况之一，经调查属实的，将被责令整改并暂停其协议单位资格，直至其整改满足行业监管部门要求或相关规定为止：
(1)委托合同未在规定时间内送相关单位备案、登记达三次及以上；
(2)因服务质量问题被有关单位投诉达三次及以上，且经查投诉的问题确实存在；
(3)在单项工程活动中被行业行政监督部门处罚，情节严重的；
(4)不服从龙泉市自然资源和规划局协议单位管理制度和监督检查的； (5)成果上的签章不满足要求的；
(6)未达到工程质量目标的；
(7)人员严重失职造成重大工程事故或违反职业道德、营私舞弊、收受贿赂，给发包人造成不必要损失的
(8)其他不符合法律、法规、部门规章的情形；
第八条：协议履约保证金
各入围的单位签订合同前按招标文件规定缴纳协议履约保证金，年度协议期满后 5 个工作日内无息退还（若资料收集服务协议单位在协议期内承接资料收集服务项目有未完成的，协议履约保证金顺延至该单位协议期内所承接的项目全部完成后退还）。
第九条：违约终止协议
1、在乙方违约后采取的任何补救措施而仍不能有效履行合同的情况下，建设单位可以提请甲方向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部协议。
（1）乙方提供的资料收集服务质量不符合国家规定和协议承诺的标准；
（2）乙方没有按协议承诺的时间完成资料收集服务或提供其他服务；
（3）乙方没有按协议承诺的价格或优惠率签订合同并提供资料收集服务；
（4）乙方无故不提供合同范围内的资料收集服务业务；
甲方在提出中止协议的同时，取消该乙方本年度工程资料收集服务协议单位资格，并没收乙方的履约保证金。
2、如果甲方根据上述的规定，终止全部协议的，甲方可以重新提出认为适当的招标方式和方案，乙方应对违约造成的损失进行赔偿，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失；对部分终止协议的，乙方应继续执行部分协议中未终止的部分，并对部分违约造成的损失进行赔偿，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。
第十条：协议转让和分包
如何情况下，乙方都不得转让和分包其应履行的协议义务。第十一条：协议生效
1、本协议经甲方和乙方的法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。
2、本协议一式陆份，甲乙双方各三份。
招标单位名称：（xx） 中标单位名称：（xx）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
授权代表：（签字） 授权代表：（签字）
住 所： 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：
（实际项目发生时，龙泉市国土整治中心在入围单位中自主选择并签订资料收集服务入围合同，资料收集服务入围合同中的相关专项条款参照本合同中的条款。）