招标编号：TGZC2024-163
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
招标文件
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
招 标 文 件
招标编号：TGZC2024-163
采 购 人：天水市第一人民医院
采购代理机构：甘肃西招国际招标有限公司
二〇二四年四月
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
招标文件
目 录
第四章 合同文本 180
第五章 投标文件格式 206
第六章 评标办法 224
第一章 招标公告
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
招标文件
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化
建设及升级改造系统采购项目)公开招标公告
甘肃西招国际招标有限公司受天水市第一人民医院的委托，对甘肃省南部区
域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、招标文件编号：TGZC2024-163二、技术要求：
1、采购标的需实现的功能或目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：进一步提高我院的科学管理水平和医疗服务质量，向就医病人提供更加高效、优质的服务，实现我院的可持续发展。
2、采购项目需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：满足相关国家及行业标准。
3、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见招标文件第三章。
4、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：
采购内容：智慧管理、智慧医疗、智慧服务、互联互通、基础设施等（具体内容详见招标文件）。
交付期限：合同签订后 120 日内完成。
实施地点：天水市第一人民医院指定地点。
5、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见招标文件。
6、采购标的的验收标准：符合国家、行业标准及相关政策规定和招标文件要求。
7、采购标的的其他技术、服务等要求：详见招标文件。三、采购预算：4220.7124 万元。
最高限价：4220.7124 万元。四、评标办法：综合评分法
五、供应商资格要求：
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
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（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人
民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
（2）供应商须具有合法有效的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,
开户许可证或基本存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；
（ 3 ） 投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 中 国 裁 判 文 书 网
（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）行贿犯罪记录名单（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在中国裁判文书网查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
（4）供应商须为未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（供应商所属省份） ” 网站（ xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ） 及“ 信用中国（ 甘肃天水） ” 网站
（xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。供应商须在资格证明文件中附上述网站的信用查询结果截图（截图日期须在招标文件获取之日起至递交投标文件的截止时间止，该期间截图则为有效截图，若供应商所属地区为非天水单位或省外单位，则仅需提供所属省份的信用信息网站截图；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
（5）本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实 “放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的供应商需先在天水市公共资源交易网上注册，供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网
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上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+
验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网
上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0000-0000000/377。七、获取招标文件的时间及方式：
（一）时间：自 2024 年 04 月 15 日 00:00:00 起至 2024 年 04 月 19 日 23:59:59
止均可免费获取。
（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。供应商可访问“天水市公共资源交易中心”网站（xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。供应商免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取招标文件。
八、公告期限：发布公告之日起五个工作日。九、采购项目需要落实的政府采购政策：
1、财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19 号和甘肃省财政厅《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》甘财采〔2022〕16 号文。
2、财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 财库
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〔2014〕68 号文。
3、财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文。
十、投标截止时间、开标时间及地点
1、投标截止时间：2024 年 05 月 17 日 09:00:00（北京时间，逾期不予受理）
2、开标时间：2024 年 05 月 17 日 09:00:00（北京时间，逾期不予受理）
3、开标时间及地点：2024 年 05 月 17 日 09:00:00 天水市公共资源交易中心(xxxxxxxxx 000 x二楼第二开标厅 B)。
十一、其他补充事宜
1、本项目不再收取投标保证金。
2、供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级
为:(xxxx://00.00.000.000/XxxxXxxxx.xxxx)。甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)的开评标活动改变为通过“甘肃中工国际不见面开标大厅”(网址: xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx)进行，请供应商在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”生成的.ZGSF或.ZGTF 加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统 2.0 (网址: xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/x),逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。
开标前供应商须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间:同递交投标文件截止时间一致。
开标时，供应商采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“甘肃中工国际
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不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。
每位供应商的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
十二、采购项目联系人姓名及电话： 1.采 购 人：天水市第一人民医院
地 址：xxxxxxxxx 000 x联 系 人：xxx
联系电话：0000-0000000
2.代理机构：甘肃西招国际招标有限公司
地 址：xxxxxxxxxxxx 0 xxxxxxx 00 x联 系 人：xxx、xxx
联系电话：00000000000
甘肃西招国际招标有限公司 2024 年 04 月 12 日
第二章 供应商须知
条款号 | 内 容 |
1.1 | 项目的资金来源：中央财政性资金。分包：本项目共 1 个包。 项目预算：4220.7124 万元最高限价：4220.7124 万元 供应商的投标报价超过最高限价的按无效投标处理。 行业划分类型：软件和信息技术服务业 |
1.1 | 项目名称：甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目) |
1.1 | 合同名称：甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)（HT） |
2.1a | 采 购 人：天水市第一人民医院 地 址：xxxxxxxxx 000 x联 系 人：xxx 联系电话：0000-0000000 |
2.1b | 采购代理机构名称：甘肃西招国际招标有限公司 采购代理机构地址：xxxxxxxxxxxx 0 xxxxxxx 00 x联系人：xxx、xxx 联系电话：00000000000 |
2.2a | 供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内 |
2.2e | 供应商资格要求： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； （2）供应商须具有合法有效的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,开 |
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投标资料表
本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料表内容为准。
条款号 | 内 容 | ||||
户许可证或基本存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照； （3）投标供应商须为未被列入中国裁判文书网（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）行贿犯罪记录名单，（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在中国裁判文书网查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）； （4）供应商须为未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（供应商所属省份）”网站（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）及“信用中国（甘肃天水）”网站 （xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。供应商须在资格证明文件中附上述网站的信用查询结果截图（截图日期须在招标文件获取之日起至递交投标文件的截止时间止，该期间截图则为有效截图，若供应商所属地区为非天水单位或省外单位，则仅需提供所属省份的信用信息网站截图；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）； （5）本项目不接受联合体投标，实行资格后审。 | |||||
3.1 | 货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内 | ||||
4.2 | 招标代理服务费：中标人在招标结束后 5 个工作日内，参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）货物规定的计费标准向甘肃西招国际招标有限公司交纳招标代理服务费。 收费标准：依据以下取费标准收取，按差额定率累进法计算。 | ||||
中标金额/万元 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 | ||
100 以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% | ||
100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% | ||
500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% | ||
条款号 | 内 容 | ||||
1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% | ||
支付方式：电汇、转账 户名：甘肃西招国际招标有限公司天水分公司账号：0000 0000 0000 开户行：中国银行天水分行（大额行号：104825006013） | |||||
6.1 | 采购代理机构联系方式见“投标资料表”2.1.b | ||||
8.4 | 投标文件格式特殊要求：无 | ||||
9.1 | 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外） | ||||
10.2.1 | 资格证明文件部分应包括： 1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖公章）,开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖公章）；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照(复印件加盖公章)； 2、投标供应商须为未被列入中国裁判文书网（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）行贿犯罪记录名单（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在中国裁判文书网查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）； 3、供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件须装订到投标文件正本里面)； 4、供应商须提供截止开标前一年内连续六个月缴纳税收的有效凭证（享受免税政策的企业须提供免税证明，复印件加盖公章）； 5、供应商须提供截止开标前一年内连续六个月缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）； 6、供应商须提供由会计事务所出具或经第三方审计的三年（2020-2022 年）财务审计报告（复印件加盖公章）；成立不足三年的提供公司自成立以来的财务审计报告（复印件加盖公章）；成立不满一年的则提供基本开户银行出具的资信证明 原件（要求原件的，原件须装订到投标文件正本里面）； | ||||
条款号 | 内 容 |
7、供应商须为未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（供应商所属省份）”网站（ xxx.xxxxxxxx.xxx.xx） 及“ 信用中国（ 甘肃天水）” 网站 （xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。供应商须在资格证明文件中附上述网站的信用查询结果截图（截图日期须在招标文件获取之日起至递交投标文件的截止时间止，该期间截图则为有效截图，若供应商所属地区为非天水单位或省外单位，则仅需提供所属省份的信用信息网站截图；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 8、非联合体投标的书面声明原件（格式见第五章投标文件格式)。 注：以上资格证明文件缺少任何一项或未按照要求提供均被视为无效投标。 | |
10.2.2 | 商务文件部分应包括： (1)投标函 (2)开标一览表（用于唱标） (3)投标分项报价表 (4)法定代表人身份证明（原件） (5)法定代表人授权书原件（原件须装订到投标文件正本里面） (6)法定代表人身份证及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章） 注：法定代表人亲自投标的，无需提供第(5)项“法定代表人授权委托书”和第 （6）项中的“被授权人身份证”。 (7)商务条款偏离表 (8)供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况等（按要求填写供应商一般情况表） (9）中小企业声明函 (10)由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监 |
条款号 | 内 容 |
狱企业的证明文件（监狱企业参加政府采购活动须提供，不提供不享受监狱企业优惠政策） (11)环保标志产品和节能产品证明材料（要求见供应商须知第 42.3.4 条，未提供者不享受相关优惠政策） (12)残疾人福利性单位声明函原件（残疾人福利性单位参加投标需提供，不提供者不享受残疾人福利单位优惠政策） (13)供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或合同复印件等证明材料，成立不足三年的按实际情况填写，没有业绩的填写 “无”，表格加盖公章） (14)供应商认为有必要提供的其他资料 以上商务文件部分第（1）-（8）项，缺少任意一项的投标将被视为无效投标。 | |
10.2.3 | 技术文件部分应包括： (1)服务要求响应/偏差表（服务要求必须逐条填写响应情况，否则视为无效投标） (2)售后服务及培训计划承诺书 (3)服务方案（内容及格式自拟） (4)其他技术响应、样本资料及附件 |
10.3 | 本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视 为无效投标。 |
11.1 | 投标报价范围及说明： （1）货物价：以货到项目现场含税价为标准，包括生产或组装货物所使用的部件和原材料，运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附件和专用工具；技术文件费等 （2）服务及其他费用：包括运费、装卸费、验收、培训、售后维修服务和技术支持费等。 |
12.1 | 投标货币：人民币报价 |
15.1 | 投标保证金：本项目不再收取投标保证金 |
条款号 | 内 容 |
16.1 | 投标有效期：投标截止时间后 90 天内有效 |
17.1 | 投标文件正本的份数：1 份 副本的份数：1 份； 电子版（U 盘，须提供 PDF 版及 word 版）：1 份（若供应商不按要求提交 PDF 格 式投标文件，造成相关后果由供应商自行承担）供应商递交的纸质版投标文件应与甘肃中工国际不见面开评标系统提交的电子版投标文件一致。 |
18.1 | 纸质版投标文件递交至：（开标结束后以快递寄送方式至代理公司处，若供应商不按要求提交投标文件，造成相关后果由供应商自行承担；邮寄地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 0 xxxxx 000 x。联系人：xxx 联系电 话：19993134493） |
18.2 | 对投标文件密封、签章的特殊要求：由于本项目采用网上投标，供应商投标时需按网上投标流程提交电子投标文件，开标结束后，供应商按供应商须知前附表 17.1 条款要求递交胶装成册的纸质版投标文件，纸质版投标文件无需包装、密封 和标记 |
18.3 | 招标标题：甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目) 招标编号：TGZC2024-163 |
19.1 | 投标截止时间：2024 年 05 月 17 日 09:00:00 |
22.1 | 开标时间：2024 年 05 月 17 日 09:00:00 开标地点：天水市公共资源交易中心第二开标厅 B（xxxxxxxxx 000 x原市政府政务大厅二楼） |
28 | 评标办法：综合评分法 （1）评标委员会组成：7 人。 （2）是否授权评标委员会确定中标人：否 （3）评标委员会推荐的中标候选人数：3 名 |
30.1 | 采购人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人 名单中按顺序确定中标人，如未能在上述期限内确定中标人，又不能说明理由的，视同按评标报告推荐顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 |
条款号 | 内 容 |
33.3 | 是否允许分包：否 |
34.1 | 履约保证金：无 |
45 | 现场演示：本项目涉及到现场演示环节，需供应商现场演示，供应商需提供模拟环境或远程进行系统演示，演示设备自带，每家最多安排 2 名人员参与演示，演示时间控制在 20 分钟内，不得以 PPT 或其他非实际软件进行演示。 演示地点：天水市公共资源交易中心二楼第五开标厅（xxxxxxxxx 000x）。 演示时间：2024 年 05 月 17 日 演示次序：按照供应商开标时系统生成的开标记录表顺序依次演示。 |
46 | 现场勘察：本项目不组织现场勘察。 |
47 | 网上开评标工作指南 （一）网络及软硬件设施 准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使 windows7及以上，安装好 IE 浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。 （二）投标文件编制固化及上传 本项目采用网上电子投标方式，现场不接受投标供应商递交的纸质电子投标文 件 ， 请 供 应 商 登 录 甘 肃 中 工 国 际 招 投 标 有 限 公 司 官 网 （ 网址:xxxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxx）下载并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”，将生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统 2.0(网址:http: //xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx/x),逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。 （三）开标、解密 请供应商开标前登录“ 甘肃中工国际不见面开标大厅” 系统( 网址: xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx) 进行签到，若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。 开标时，供应商采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“甘肃中工国 际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。 |
条款号 | 内 容 |
每位供应商的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。 （四）开标完成 开标完成后，投标人确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。 （五）在线质疑 如果对开标过程或结果有异议，可线下联系采购代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。 （六）技术咨询电话：0000-0000-00、18394218602；开标钉钉号：19993134493。 | |
交付期限：合同签订后 120 天内。 | |
其它补充事项 | 服务地点：买方指定地点。 服务方式：买方指定地点服务，卖方承担相关所有费用及风险。 付款方式：合同签订进场后支付合同总额的 30%，系统安装上线 90%后支付合同 |
总额的 30%，项目完工验收合格后支付合同总额的 30%；剩余 10%运行一年后无质 | |
量问题付清全款。 |
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一、 说 明
1 资金来源
1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划
2 采购人、采购代理机构及合格的供应商
2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
2.2 合格的供应商
a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其他组织或自然人均可投标。
b.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。
c.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
d.只有独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
e.符合本章“投标资料表”及第三章“服务要求”规定的其它资格要求的供应商。
f.支持中小企业发展：见投标资料表。
d.“投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：
（1）两个或者两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。
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（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十
二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3 合格的货物和服务
3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
3.3 就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
3.4 目前，我国对产品的政府采购优惠政策集中于《节能产品政府采购品目清单》
（财库〔2019〕19 号）、《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕 18 号）两大品目清单。
3.5 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库【2007】119 号）。
3.6 通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。
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4 投标费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承
4.2 供应商应承担本章“投标资料表”所要求的其他费用。
5 招标文件构成
5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。
6 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获取招标文件的供应商(答复中不包括问题的来源、不涉及商业秘密)。
7 招标文件的修改
7.1 投标截止时间 15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。
7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构予以确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。
7.3 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代
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招标文件
理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。
7.4 招标文件的澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件
的潜在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
8 投标文件编制的原则
8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按附件格式填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被视为无效投标。
8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人和采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。
8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为无效投标。
8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。
9 投标的语言和计量单位
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文（汉语）书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。
9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
10 投标文件构成
10.1 不管是供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个供应商
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招标文件
只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的供应商（作为分
包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全部投标无效。
10.2 供应商编写的投标文件应由资格证明文件、商务文件技术文件（包括技术响
应、技术方案、样本资料等）组成，须按如下顺序编制：
10.2.1 资格证明文件应包括的内容见本须知“投标资料表”。
10.2.2 商务文件部分应包括的内容见本须知“投标资料表”。
10.2.3 技术文件部分应包括的内容见本须知“投标资料表”。
10.3 除非“投标资料表”中另有规定，本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。
11 投标报价
11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求详见本章“投标资料表”及第三章“服务要求”的有关规定。
11.2 供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价不符，以单价金额计算结果为准。
11.3 供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细分项报价。
11.4 供应商根据上述供应商须知第 11.3 条的规定将投标价分成几部分，其目的是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权利。
11.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
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招标文件
以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
12 投标货币
13 证明供应商合格和资格的文件
13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标的一部分。
13.2 供应商提交的合格性的证明文件应符合招标文件的要求，供应商在投标时应是来自供应商须知第 2 条定义的合格来源国。
13.3 供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足以下要求：
a. 对于进口产品，如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己生产的，供应商应得到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该货物的直接正式授权，“投标资料表”中另有规定的从其规定；
b. 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力；
c. 供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；
d. 除非“投标资料表”中另有规定，本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人；
e. 供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。
14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1 供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。
14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括：
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a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要
求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写 “技术/服务要求响应/偏差表”和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）
c. 提供项目实施计划，说明供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资 源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以 进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和 其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。
（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）
d. 供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。
14.4 供应商在阐述上述第 14.3b 时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。
15 投标保证金
15.1 本项目不再收取投标保证金。
16 投标有效期
16.1 投标文件应在本供应商须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效，在 “投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意
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招标文件
延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采
购代理机构的这种要求。接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标。
17 投标文件的式样和签署
17.1 供应商应准备的投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。
17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写并胶装成册，并由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件被规定盖章的地方，应盖供应商公章（鲜章或电子章）。
17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
17.4 电报、电话、传真、电子邮件、邮寄形式的投标概不接受。
18 投标文件的装订、密封和标记
18.1 投标文件包含资格证明文件、商务和技术文件。
18.2 对投标文件密封、签章的特殊要求：由于本项目采用网上投标，供应商投标时需按网上投标流程提交电子投标文件，开标结束后，供应商按供应商须知前附表 17.1 条款要求递交胶装成册的纸质版投标文件，纸质版投标文件无需包装、密封和标记。
18.3 投标文件胶装封面均应清楚的写明项目名称、招标编号、供应商名称和地址。
18.4 如果“投标资料表”中对投标文件密封和标记有特殊规定或“投标资料表”中对密封和标记的规定与本须知 18.1 至 18.3 不一致的地方，以“投标资料表”中的内容为准。
19 投标截止时间
19.1 采购代理机构在供应商须知第 18.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于
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“投标资料表”中规定的截止日期和时间。
19.2 采购代理机构可以按供应商须知第 7 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投
标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。供应商按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。
20 迟交的投标文件
20.1 按照供应商须知第 19 条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
21 投标文件的修改、撤回
21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。
21.2 供应商的修改应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书可以用传真/电子邮件传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。
21.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。
21.4 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标。
22 开标和资格审查
22.1 采购人或采购代理机构在“供应商须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织在线公开开标，并邀请所有供应商参加开标仪式。
22.2 开标时，现场解密投标文件，宣读供应商名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明，以及采购人或采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照第 20 条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照供应商须知第 21.2 条递交
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招标文件
的修改书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件
将不予开封并退回给供应商。
22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.2 条的规定在开标时宣
读的全部内容。
22.5 公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，没通过资格审查的供应商不得进入评标程序；合格供应商不足 3 家的，不得评标。
23 评标委员会
23.1 评标委员会的组建见第六章《评标办法》
24 投标文件的澄清
24.1 在评标期间，投标文件的澄清要求见第六章《评标办法》
25 投标文件的初审
25.1 投标文件的初审要求见第六章《评标办法》
26 评标货币
26.1 评标货币为人民币。
27 投标的评价和最终评标价的确定
28 评标原则及主要方法
28.1 评标原则及方法详见第六章《评标办法》
29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触
29.1 除供应商须知第 24 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。
29.2 供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合
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同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。
六、 授予合同
30 确定中标人及合同授予标准
30.1 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人，按照有关法律法规规定的程序确定中标人，具体见“投标资料表”。
30.2 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的供应商。
31 接受和拒绝任何或所有投标的权利
31.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。
32 中标通知书
32.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购代理机构应在省级以上财政部门指定的媒体上发布公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。
32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
33 签订合同
33.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
33.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
33.3 投标资料表中载明不允许分包的，中标人不得将合同标的进行分包；投标资料表中载明允许分包的，分包人不得再次分包。
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34 履约保证金
34.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标
人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按
要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效。
34.2 如果中标人没有按照上述第 34.1 条规定执行，采购人将有充分的理由取消该中标决定。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
35 腐败和欺诈行为
35.1 定义
a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；
b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。
35.2 如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被视为无效投标。
36 综合说明
36.1 供应商对政府采购活动事项的询问、质疑及投诉须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）的相关规定。
36.2 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和
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质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意
询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
36.3 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目采购活动的供应
商（潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑）；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条 件。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。
36.4 供应商提出质疑应当以书面形式提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
36.5 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
36.6 质疑书递交地点：甘肃西招国际招标有限公司。联系人、联系电话和通讯地址见“投标资料表”2.1b 条款。
37.1 采购人或采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商提出的询问作出答复。
38.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商为自然人的，
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质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。
质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，上述资料均须加盖公章。
38.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内根据质疑书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的供应商和其他有关供应商在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
39.1 第 38.1 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
39.2 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员需要回避的情形的，应当场提出询问或申请回避。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
39.3 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。
39.4 供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。具体程序和要
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求见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）。
40 质疑不予受理的情况
40.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担：
(一)不符合 36.2 条款规定的质疑供应商条件的； (二)质疑函的发出时间不在法定质疑期内的；
(三)以非书面形式提出的；
(四)其它不符合受理条件的情形。
41.1 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。
41.2 设区的市、自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。
41.3 采购人采购进口产品时，除需要向设区的市、自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外，还要同时出具进口产品所属行业设区的市、自治州以上主管部门的意见。
41.4 招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。
41.5 关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》
（财库【2007】119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库【2008】248 号）
42.1 根据财库【2020】46 号及财库【2022】19 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10%-20%的扣除
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（具体比例见评标办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。
42.2 根据财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展
的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变），具体扣除比例见评标办法。
42.3 节能产品和环保标志产品优惠政策：
42.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。
42.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 42.3.1 款、
42.3.2 款、42.3.3 款规定的，应提供相关证明材料。
42.3.4 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料：
（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单
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或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。
(a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》（财库
〔2019〕19 号）中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；
(b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》（财库
〔2019〕19 号）中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18 号）中环境标志产品)。
（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
42.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法。
42.5 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章投标文件格式），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
42.6 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
43 相同品牌投标产品有效供应商的认定：
43.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评
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标； 报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定
的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
43.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
43.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的， 按前两款规定处理。
44.1 供应商在项目投标截止时间之前应随时关注相关网站以便能够及时获取项目变更事项。
45 现场演示：见投标人须知前附表。
46 现场勘察：见投标人须知前附表。
47 网上开评标工作指南：见投标人须知前附表。
第三章 服务要求
甘肃省南部区域医疗中心建设(天水市第一人民医院信息化建设及升级改造系统采购项目)
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一、建设整体要求
1.遵循《“十四五”卫生健康标准化工作规划》。
2.按照《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024 版）》要求数据指标，
要在系统建设完成后 90%的数据可以通过系统直接调取。
3.按照《三级医院评审标准实施细则（2023 版）》中数据指标的要求，在系统完成建设后，80%的数据可以通过系统直接提取。
4.按照《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》要求建设系统。
5.严格按照国家卫健委下发的《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020 年版）》的要求和各项测评指标，建设系统。
6.严格按照《电子病历系统应用水平分级评价标准 （试行）》要求，逐项完成软件系统建设，实现各个业务闭环管理。
7.在建设过程中必须体现软件系统及信息工程等相关标准规范。业务流程标准化、信息交互标准化、数据字典标准化。
8.符合国家软件正版化工作的要求。涉及数据库、操作系统必须使用正版，且要给网络中心递交正版证书（如：ORACLE 数据库必须使用正版等）。
9.必须为信创工作预留足够的改造和扩容空间，以满足国家对信创提出的要求和目标。在建设过程中不能再收取额外的信创改造费用。
10.在项目建设过程中充分考虑国家密码应用及密评工作的要求，要按照国家的规定，完成此项工作。不能收取任何密评改造费用。
11.所有信息系统都要符合国家等级保护的要求，应加强网络安全系统信息设计， 确保网络安全和数据安全，充分考虑网络安全设备和安全策略的要求，按照国家新的技术规范，完成网络安全建设。并在软件系统的可靠性和健壮性方面有较高的建设标准方案。
12.系统一期建设后，要达到互联互通四级甲等要求，电子病历 4-5 级之间，
智慧服务 2 级标准。待系统全部建设完成后，要完成并通过智慧医疗（电子病历评级）5 级、互联互通四级甲等、智慧服务 3 级评审工作。
二、系统建设方面
1.应用软件在开发中要遵循易操作性、健壮性、实用性、高效性和安全性原则，应具有包括临床、检验系统为一体的、以工作流引擎和电子病历为中心的一
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体化的 HIS 系统解决方案的特点，同时系统还应具有多语种功能，便于国际交流。
2.各个软件系统必须是国家第一层次、第一梯队的最优质软件，同时使用软件须满足使用科室提出功能需求。
3. 免费质保期 3 年。
4. 接口费约定：
1
项目内所有软、硬件系统的建设价格自动包含接口费，即免除所有项目内接口费；
2
建设期间和质保 3 年内政策性软件，免除接口费；
3
建设期间和质保 3 年之后，如果建设单位继续承担医院的维保工作，也需要免除项目所有政策性软件和原建设单位承建的主系统连接（比如 HIS 集成平台等）的接口费；
4
建设期间和质保 3 年之后，医院新购置的第三方软硬件和第三方软硬件的接口费，可以另计接口费；但在建设项目之内的已建成的两个第三方软硬件之间（比如产品升级时）的接口费需包含在每年的维护费里，不能另计。
5.质保期驻场工程师需保证每日 10 人。
6.现有在用系统在其功能具备，并能与平台数据中心等无缝对接、厂家配合的情况下，应将全量数据对接完成。
7.一期项目建设完成后要完成后要实现主系统 HIS、LIS、PACS、集成平台、电子病历等的容灾备份（本次采购范围不包含容灾备份相关设备，需在软件功能上满足容灾备份接口适配等要求）。
8.该项目为南部区域信息化建设，需充分考虑与国家省市医保、卫健等各大系统数据平台对接。要有向上，卫健委、省级医疗机构；平行，同级医疗机构；向下二级医院等机构对接的接口预留预设。方便实施双向转诊、远程会诊、远程影像、远程病理、远程心电、远程检验等。
9.所有驻场工程师必须签署保密协议，不得利用此次项目建设工作，泄露医院相关信息。也不得利用职务便利，获取利益。
10.应用系统的集成能力关系到数据的交换、工作流程的集成，该能力直接影响到医院 IT 投资的效益，也直接影响到医院区域医疗协作战略的顺利实现。应用
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系统满足以下要求：使用建立在消息机制上的集成平台，应用系统所需的所有同
第三方系统集成的接口，均建立在该集成平台上，包括但不限于：RIS/PACS、超声波图文诊断系统、心电信息系统、监护系统及专病数据库等系统，该集成平台
是产品技术实现的不可分割的部分。
集成平台建设过程中需要具备以下功能及特征：
（1）以消息机制为技术核心
（2）通过预制的适配器能集成多种技术，如.NET、JAVA
（3）支持开发定制化的适配器
（4）能集成多种数据库，如 DB2、ORACLE、SYBASE 和 SQL Server 等
（5）支持多种应用标准，XML、HL7
（6）支持多种通讯协议，如 TCP/IP
（7）支持 WEB SERVICES，以及复合应用软件开发
（8）提供性能监视器功能，能对设定的关键指标进行监控
（9）提供工作流管理、过程管理和规则管理工具 10.数据库管理系统的要求：
（1）面向对象的后关系数据库或大型关系数据库；
（2）支持主流厂商的硬件及操作系统平台；
（3）支持 Unix、Linux 、Windows、麒麟、统信 UOS、中科方德等操作系统，支持 C/S/S 或 B/S/S 的体系结构；
（4）支持关系模型，支持分布式处理；
（5）支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS 及混合协议等）；
（6）具有开放性，支持异种数据库的访问，包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等。
为了保证系统的开放性，以及集成的实现，系统需遵从以下标准：
（1）支持 UNICODE 编码
（2）支持 TCP/IP 协议、HTTP、HTTPS
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（3）对数据库的访问支持 ODBC，COM 和 JDBC
（4）支持 XML、 Web Service
（5）支持 HL7
（6）支持 ICD-10、SNOMED
（7）支持相关国际标准，国家标准，行业标准 12.主系统所需特性
为了满足可适应性、易操作性、控制 TCO，以及适应医院未来的发展，应用系统需满足以下特性：
（1）支持甘肃省区域医疗医院管理模式；
（2）支持用户自己可配置的规则管理，提供工具和功能，根据因业务规则和管理需求的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑医院业务发展；
（3）支持用户可配置的工作流程管理，提供工具和功能，根据因环境或内部流程的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，持续支撑医院业务发展；
（4）支持 PDA、PALM、IPAD 等不同的移动设备；
（5）用户可以按自己的习惯配置界面；提供简洁的操作；丰富的提示；一致的操作模式；
（6）提供应用开发框架；
（7）用户可以灵活的使用现有功能组件建立自己的应用；
（8）可将用户开发的组件通过应用程序工具加入到应用；
（9）LIS 系统的数据采集是使用终端服务器的方式；
（10）系统具有多语种功能，便于国际交流；
（11）支持互联网医疗及延伸服务；
（12）支持报表自定义，生成。支持报表生成器；
（13）支持客户化需求改造。
13. 满足医院 F5G 全光网技术、无线网全频段多网合一融合技术，达到全院无死角人和物的实时定位和导航。
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三、数据的整合
1.做好对系统性能指标的评估分析，如门诊量，住院量，存储 量，计算能力，并发量，带宽等。做好信息量分析与测算，达到系统部署资源需求分析。规划数
据存储至少 10 年以上。
2.数据迁移，在系统升级过程中对临床、医技、职能等各项工作不能造成影响，对医院现有各系统数据做好迁移和整合工作，让临床工作无感知。
3.全院各科室在系统建设完成后，要随时可查阅历史数据，不能将历史数据割裂，实现真正意义上的数据中心。
四、软件培训协调工作
1.各系统在上线前期要全体、分批次多轮进行培训，要重复进行培训，对计算机网络管理中心的工程师，要进行项目管理和系统技术的培训。
2.要尽可能满足临床、医技、职能等各个科室提出的需求和问题，涉及医院管理流程的，要及时和医院相关管理部门进行沟通协调，涉及软件系统自身，要在符合规范标准的基础上及时更新。
五、采购清单
序号 | 采购内容 | 数量 | 单位 |
1、智慧管理 | |||
1.1 护理管理系统 | |||
1 | 护理人员动态档案管理 | 1 | 套 |
2 | 护理排班 | ||
3 | 动态护理制度建档管理 | ||
4 | 护理日常工作 | ||
5 | 护理质量管理 | ||
6 | 护理培训管理 | ||
7 | 在线考试 | ||
8 | 敏感性指标数据 | ||
9 | 系统数据同步 | ||
10 | 护理管理移动端 | ||
1.2 医务管理系统 | |||
1 | 门户 | 1 | 套 |
2 | 医务人员管理 | ||
3 | 医师权限管理 | ||
4 | 医务日常审批 | ||
5 | 医疗质量统计 | ||
6 | 医师值班管理 | ||
7 | 医疗日常事务 | ||
8 | 医务制度管理 | ||
9 | 投诉纠纷管理 | ||
10 | 医德医风管理 | ||
11 | 医务管理移动支持 | ||
1.3 人力资源管理系统 | |||
1 | 员工门户 | 1 | 套 |
2 | 组织管理 | ||
3 | 人事管理 | ||
4 | 员工合同管理 | ||
5 | 薪酬管理 | ||
6 | 考勤管理 | ||
7 | 招聘管理 | ||
1.4 考培管理系统 | |||
1 | 门户 | 1 | 套 |
2 | 题库管理 | ||
3 | 试卷管理 | ||
4 | 考试管理 | ||
5 | 素材管理 | ||
6 | 课程管理 | ||
7 | 培训考试 | ||
8 | 考试培训移动端 | ||
1.5 财务核算系统 | |||
1 | 总账管理 | 1 | 套 |
2 | 会计平台 | ||
3 | 应收款管理 | ||
4 | 应付款管理 | ||
5 | 出纳管理 | ||
6 | HIS 账务 | ||
7 | 合并报表 | ||
8 | 银医直连 | ||
1.6 绩效管理系统 | |||
1 | 绩效管理方案设计与实施 | 1 | 套 |
2 | 管理咨询服务 | ||
3 | 绩效核算 | ||
4 | 绩效分配 | ||
5 | 统计分析 | ||
6 | 年度指标 | ||
1.7 设备管理系统 | |||
1 | 设备档案 | 1 | 套 |
2 | 维保合同 | ||
3 | 报修管理 | ||
4 | 维修管理 | ||
5 | 保养管理 | ||
6 | 计量管理 | ||
7 | 巡检管理 | ||
8 | 报表分析 | ||
9 | 设备效益分析 | ||
1.8 固定资产管理系统 | |||
1 | 基础数据设置 | 1 | 套 |
2 | 期初业务数据 | ||
3 | 日常业务处理 | ||
4 | 资产账务处理 | ||
5 | 资产折旧管理 | ||
6 | 资产盘点 | ||
2、智慧医疗 | |||
2.1 急诊信息系统 | |||
1 | 急诊收费系统 | 1 | 套 |
2 | 预检分诊系统 | ||
3 | 急诊医生站 | ||
4 | 急诊医生病历系统 | ||
5 | 急诊护士站 | ||
6 | 急诊护理病历系统 | ||
7 | 急诊留观系统 | ||
2.2 前置审方管理系统 | |||
1 | 医嘱（处方）审查 | 1 | 套 |
2 | 医药信息在线查询 | ||
3 | 用药指导单 | ||
4 | 审查结果的统计分析功能 | ||
5 | 自定义 | ||
6 | 通信平台 | ||
2.3 审方管理系统 | |||
1 | 系统审查 | 1 | 套 |
2 | 待审提示 | ||
3 | 人工审查 | ||
4 | 药师医生实时互动 | ||
5 | 处方状态标记 | ||
6 | 中药方剂智能查询 | ||
7 | 审方干预自定义 | ||
8 | 任务分配 | ||
9 | 统计分析 | ||
10 | 处方（医嘱）查询 | ||
11 | 质量评价 | ||
12 | 移动审方（非互联网医院处方） | ||
13 | 医生评价功能 | ||
14 | 大屏展示功能 | ||
2.4 处方点评系统 | |||
1 | 处方点评 | 1 | 套 |
2 | 病例查看 | ||
3 | 智慧中心 | ||
4 | 统计分析 | ||
2.5 病案示踪管理系统 | |||
1 | 病案示踪 | 1 | 套 |
2 | 病案借阅 | ||
3 | 统计查询 | ||
4 | 基础维护 | ||
2.6 病案统计管理系统 | |||
1 | 首页录入 | 1 | 套 |
2 | 首页质量审核 | ||
3 | 病案查询与修改 | ||
4 | 审核确认 | ||
5 | 病案借阅 | ||
6 | 病案收回 | ||
7 | 医保结算清单管理 | ||
8 | 检索查询 | ||
9 | 统计管理 | ||
10 | 卫统上报 | ||
11 | 报表管理 | ||
12 | 系统规范与维护 | ||
13 | 其他功能 | ||
14 | 数据与接口处理 | ||
15 | 三级公立医院绩效考核首页数据上报 | ||
16 | HQMS 首页上报 | ||
2.7 病案首页质控系统 | |||
1 | 医生端质控 | 1 | 套 |
2 | 病案端质控 | ||
3 | 非编码质控 | ||
4 | 编码质控 | ||
2.8DRG 智能监控系统 | |||
1 | 首页 | 1 | 套 |
2 | 病例管理 | ||
3 | 差异分析 | ||
4 | 监控预警 | ||
5 | 服务绩效 | ||
6 | 医保导入 | ||
2.9DRG 分组管理系统 | |||
1 | 病案信息 | 1 | 套 |
2 | 实时动态分组 | ||
3 | 大数据相似分组 | ||
4 | 大数据模拟分组 | ||
5 | 费用明细 | ||
2.10 单病种管理系统 | |||
1 | 单病种管理系统 | 1 | 套 |
2.11 全院治疗管理系统 | |||
1 | 全院治疗管理系统 | 1 | 套 |
2.12 LIS 系统升级改造 | |||
1 | 采血管理 | 1 | 套 |
2 | 标本流转 | ||
3 | 不合格标本管理 | ||
4 | 复查标本管理 | ||
5 | 检验自动编号 | ||
6 | 检验日常管理 | ||
7 | 检验报告管理 | ||
8 | 骨髓等图文报告 | ||
9 | 仪器设备联机 | ||
10 | 自助取单 | ||
11 | 实验室全流程监控 | ||
12 | 大屏管理 | ||
13 | 自动审核 | ||
14 | 质控管理 | ||
15 | 检验结果自动验证 | ||
16 | TAT 分析 | ||
2.13 输血管理系统升级改造 | |||
1 | 输血知情同意书 | 1 | 套 |
2 | 输血前智能评估 | ||
3 | 用血申请 | ||
4 | 用血审核 | ||
5 | 输血不良反应 | ||
6 | 输血后疗效评价 | ||
7 | 标本采集管理 | ||
8 | 血液输注管理 | ||
9 | 血袋管理 | ||
10 | 手术室管理 | ||
11 | 输血科管理 | ||
12 | 统计查询 | ||
2.14 血透系统升级改造 | |||
1 | 病人管理 | 1 | 套 |
2 | 病人排班 | ||
3 | 透析管理 | ||
4 | 医生查房 | ||
5 | 评估管理 | ||
6 | 水处理管理 | ||
7 | 物资管理 | ||
8 | 科室管理 | ||
9 | 设备管理 | ||
10 | 统计查询 | ||
11 | 接口集成 | ||
12 | 大屏呼叫系统 | ||
13 | 自助系统 | ||
14 | 移动平板应用 | ||
2.15 院感系统升级改造 | |||
1 | 院感预警 | 1 | 套 |
2 | 院感防控 | ||
3 | 环境卫生监测 | ||
4 | 职业防护 | ||
5 | 感控目标基础监测 | ||
6 | 手卫生依从性调查 | ||
7 | 防控督导 | ||
2.16 体检管理系统 | |||
1 | 检前预约 | 1 | 套 |
2 | 自助报到机 | ||
3 | 体检登记 | ||
4 | 结算收费 | ||
5 | 备单管理 | ||
6 | 来检确认 | ||
7 | 体检管理 | ||
8 | 用餐管理 | ||
9 | 总检处理 | ||
10 | 体检报告发放 | ||
11 | 健康档案 | ||
12 | 体检卡管理 | ||
13 | 体检类型 | ||
14 | 统计报表 | ||
2.17 不良事件管理系统 | |||
1 | 不良事件管理系统 | 1 | 套 |
2.18 移动护士工作站（含互联网端） | |||
1 | 患者管理 | 1 | 套 |
2 | 消息通知 | ||
3 | 医嘱执行 | ||
4 | 标本管理 | ||
5 | 输血管理 | ||
6 | 护理巡视 | ||
7 | 体征采集 | ||
8 | 护理文书 | ||
9 | 药品签收 | ||
10 | 药品核配 | ||
2.19CA 系统扩建 | |||
1 | 移动电子签名系统 | 1 | 套 |
2 | 电子签名前置交换系统 | ||
3 | 电子签名小程序 | ||
4 | 时间戳服务系统 | ||
5 | 移动签署授权（医护端） | ||
6 | 患者手写电子签名系统 | ||
7 | 智能签名屏（PAD） | 40 | 台 |
8 | 设备证书 | 1 | 套 |
9 | 签名屏APP 软件 | ||
2.20 公共卫生与传染病管理系统 | |||
1 | 数据采集 | 1 | 套 |
2 | 智能预警 | ||
3 | 流感病例监测 | ||
4 | 临床上报 | ||
5 | 倒计时跟踪 | ||
6 | 报卡管理 | ||
7 | 强制报卡 | ||
8 | 门诊/住院日志 | ||
9 | 网络直报 | ||
10 | 统计查询 | ||
11 | 干预会话功能 | ||
12 | 传染病报卡及附卡 | ||
13 | 其它报卡 | ||
14 | 流行病学个案调查表 | ||
2.21 医疗质量管理平台 | |||
1 | 抗菌药物管理 | 1 | 套 |
2 | 会诊管理 | ||
3 | 手术分级管理 | ||
4 | 院长驾驶舱 | ||
5 | 皮试管理 | ||
3、智慧服务 | |||
3.1 住院准备中心管理系统 | |||
1 | 住院准备中心管理系统 | 1 | 套 |
3.2 日间手术中心 | |||
1 | 日间申请 | 1 | 套 |
2 | 日间准备中心 | ||
3 | 待入科人员管理 | ||
4 | 转科申请 | ||
5 | 出院评估 | ||
6 | 科室回访 | ||
7 | 统计查询 | ||
3.3 患者移动端 | |||
1 | 门户 | 1 | 套 |
2 | 就诊人卡管理 | ||
3 | 账号安全控制 | ||
4 | 个人中心 | ||
5 | 电子健康卡 | ||
6 | 医保电子凭证 | ||
7 | 在线预约挂号 | ||
8 | 预约挂号提醒 | ||
9 | 医生名片 | ||
10 | 智能预问诊 | ||
11 | 门诊智慧服务 | ||
12 | 报告查询 | ||
13 | 门诊缴费 | ||
14 | 住院缴费 | ||
15 | 病案复印配送 | ||
16 | 病历处方查询 | ||
17 | 病历报告下载 | ||
18 | 医院就诊指南 | ||
19 | 健康百科指南 | ||
20 | 诊后评价反馈 | ||
21 | 业务数据管理 | ||
22 | 基础信息管理 | ||
3.4 互联网医院 | |||
1 | 患者服务平台 | 1 | 套 |
2 | 互联网医院管理平台 | ||
3 | 互联网医院牌照申报支持服务 | ||
3.5 统一消息中心 | |||
1 | 总体要求 | 1 | 套 |
2 | 消息通道接入 | ||
3 | 消息发送服务 | ||
4 | 记录查询 | ||
5 | 引擎配置管理 | ||
6 | 数据统计 | ||
7 | 系统设置 | ||
8 | 基础信息管理 | ||
9 | 用户服务 | ||
10 | 安全运行控制 | ||
3.6 检查检验预约平台 | |||
1 | 系统控制台 | 1 | 套 |
2 | 检查预约窗口端 | ||
3 | 诊间预约 | ||
4 | 病区预约 | ||
5 | 手机预约 | ||
6 | 院内接口 | ||
3.7 统一支付对账平台 | |||
1 | 统一支付平台 | 1 | 套 |
2 | 统一对账平台 | ||
4、互联互通 | |||
4.1 系统集成服务与监控组件 | |||
1 | 信息集成标准与规范服务 | 1 | 套 |
2 | 一体化监控组件 | ||
3 | 信息集成管理系统 | ||
4.2 医疗大数据中心 | |||
1 | 数据接入平台 | 1 | 套 |
2 | 历史数据迁移 | ||
3 | 前置业务存储数据库（ODS） | ||
4 | 临床数据中心（CDR） | ||
4.3 互联互通标准服务包 | |||
1 | 互联互通-交互服务定量包 | 1 | 套 |
2 | 互联互通-系统联通定性包 | ||
3 | 互联互通-消息检索 | ||
4.4 运营数据中心 | |||
1 | 系统管理与操作环境 | 1 | 套 |
2 | 报表管理环境 | ||
3 | 交叉分析表 | ||
4 | 来源分析表 | ||
5 | 决策分析图 | ||
4.5 院长决策支持系统（BI） | |||
1 | 实时监控预警大屏 | 1 | 套 |
2 | 院长运营决策支持 | ||
3 | 科主任运营决策支持 | ||
4 | 医疗质量与安全监测指标分析 | ||
5 | 三级公立医院绩效考核指标分析 | ||
6 | 决策数据移动端应用 | ||
4.6 共享文档管理系统 | |||
1 | 互联互通-元数据管理系统 | 1 | 套 |
2 | 互联互通-共享文档库 | ||
3 | 互联互通-共享文档管理系统 | ||
4.7 服务、消息组件 | |||
1 | 服务、消息组件 | 1 | 套 |
4.8 数据中心后台管理系统 | |||
1 | 数据中心后台管理系统 | 1 | 套 |
5、基础设施 | |||
5.1 排队叫号系统升级改造 | |||
1 | 排队叫号系统软件 | 1 | 套 |
2 | 信息系统交互软件接口 | 1 | 套 |
3 | 一次分诊屏 | 2 | 台 |
4 | 显示屏安装支架 | 2 | 套 |
5 | 二次分诊屏 | 27 | 台 |
6 | 窗口屏 | 21 | 台 |
7 | 排队叫号功放 | 2 | 台 |
8 | 排队扩声扬声器 | 7 | 个 |
9 | ZR-RVS2*1.5 | 150 | 米 |
10 | 平台终端授权 | 51 | 套 |
11 | 护士分诊台软件授权 | 15 | 套 |
12 | 医生工作站虚拟叫号器 | 20 | 套 |
13 | 电源线 | 2500 | 米 |
14 | 二三孔插座 | 50 | 个 |
15 | 薄壁电气钢管 | 400 | 米 |
16 | PVC 线槽盒 | 200 | 米 |
17 | 金属套塑软管(含转接套件) | 50 | 米 |
18 | 86 底盒 | 50 | 个 |
19 | 原系统对接 | 1 | 项 |
5.2 智慧病房系统 | |||
1 | HIS 系统数据接口 | 1 | 套 |
2 | 系统管理软件 | 1 | 套 |
3 | 患者服务软件 | 1 | 套 |
4 | 病房呼叫对讲主机 | 7 | 台 |
5 | 病房呼叫对讲主机电源 | 7 | 台 |
6 | 医护值班分机 | 14 | 台 |
7 | 值班分机电源 | 14 | 台 |
8 | 护士站交互屏 | 7 | 台 |
9 | 多媒体控制盒 | 14 | 台 |
10 | 多媒体控制盒电源 | 14 | 台 |
11 | 双面走廊液晶显示屏 | 14 | 台 |
12 | 病房门口机 | 108 | 台 |
13 | 床头分机 | 300 | 台 |
14 | 床头分机配套支架 | 300 | 台 |
15 | 集中供电电源 | 10 | 套 |
16 | 卫生间紧急按钮 | 57 | 台 |
17 | 紧急按钮线缆 | 4000 | 米 |
18 | 电源线 | 25000 | 米 |
5.3 中心机房装修系统 | |||
1 | 天棚以上防尘处理 | 210 | m2 |
2 | 吊顶橡塑保温处理 | 210 | m2 |
3 | 天棚龙骨安装 | 210 | m2 |
4 | 铝合金天棚安装 | 210 | m2 |
5 | L 型收口条 | 106 | m |
6 | 地板下防尘处理 | 210 | m2 |
7 | 地面橡塑保温处理 | 210 | m2 |
8 | 防尘贴面 | 210 | m2 |
9 | 抗静电地板支架 | 210 | m2 |
10 | 防静电地板 | 210 | m2 |
11 | 吸盘 | 3 | 只 |
12 | 沿墙支架 | 106 | m |
13 | 地板台阶 | 1 | 套 |
14 | 台阶压边条 | 1 | m |
15 | 斜坡制作 | 1 | 套 |
16 | 墙面橡塑保温处理 | 245 | m2 |
17 | 墙面隔音棉处理 | 245 | m2 |
18 | 轻钢龙骨 | 245 | m2 |
19 | 彩钢板 | 245 | m2 |
20 | 踢脚线 | 106 | m2 |
21 | 墙面乳胶膝 | 20 | m2 |
22 | 机柜、空调、配电、UPS 散力架 | 55 | 套 |
23 | 空调防水坝 | 8 | 套 |
24 | 玻璃隔断 | 80 | m2 |
25 | 甲级钢制防火双开门（含五金） | 1 | 樘 |
26 | 闭门器 | 1 | 套 |
27 | 甲级带框玻璃门（含五金） | 2 | 樘 |
28 | 隐蔽+密闭工程+加固工程 | 1 | 项 |
29 | 三工位操作台 | 1 | 套 |
30 | 拼接大屏 | 1 | 套 |
31 | 拼接大屏框架 | 1 | 套 |
32 | HDMI 线 | 6 | 套 |
5.4 中心机房环境监测管理系统 | |||
1 | 配电柜监测软件模块 | 7 | 套 |
2 | UPS 监测软件模块 | 2 | 套 |
3 | UPS 蓄电池监测软件模块 | 2 | 套 |
4 | 空调监测软件模块 | 8 | 套 |
5 | 定位漏水控制器 | 8 | 台 |
6 | 漏水检测绳 | 8 | 根 |
7 | 定位漏水监测软件模块 | 1 | 套 |
8 | 温湿度传感器 | 15 | 支 |
9 | 温湿度监测软件模块 | 1 | 套 |
10 | 氢气传感器 | 2 | 套 |
11 | 氢气监测软件模块 | 1 | 套 |
12 | 点型探测器 | 8 | 个 |
13 | 烟感监测软件 | 1 | 套 |
14 | 智能监控单元 | 2 | 台 |
15 | 网点型监控采集器 | 3 | 套 |
16 | 动环监控软件 | 1 | 套 |
17 | 蓄电池组监控主机 | 2 | 套 |
18 | 短信告警器 | 1 | 套 |
19 | 400W 半球摄像机 | 15 | 台 |
20 | 双门门禁（读卡器，出门按钮、门锁） | 4 | 套 |
21 | 入侵报警系统 | 1 | 套 |
22 | 电源线 | 100 | 米 |
23 | 通讯线缆 | 200 | 米 |
5.5 综合布线系统升级改造（门急诊楼） | |||
5.5.1 内网 | |||
5.5.1.1 工作区子系统 | |||
1 | 双口信息面板 | 753 | 个 |
2 | 单口信息面板 | 447 | 个 |
3 | 水晶头 | 1500 | 个 |
4 | 六类非屏蔽信息模块 | 1883 | 个 |
5 | 六类非屏蔽RJ45 跳线 3 米 | 1407 | 根 |
5.5.1.2 水平区子系统 | |||
1 | 六类非屏蔽 4 对双绞线 | 625 | 箱/305 米 |
5.5.1.3 垂直主干子系统 | |||
1 | 24 芯单模室内光缆 | 1260 | 米 |
2 | 24 芯单模室外光缆（轻铠） | 700 | 米 |
3 | 3 类 25 对大对数线缆 | 6300 | 米 |
5.5.1.4 管理间子系统 | |||
1 | 24 口六类非屏蔽配线架 | 131 | 个 |
2 | 六类非屏蔽信息模块 | 3144 | 个 |
3 | 六类非屏蔽RJ45 跳线 3 米 | 2463 | 根 |
4 | 水平封闭式理线架 1U | 167 | 个 |
5 | 100 对 110 型语音配线架 | 18 | 个 |
6 | 110-RJ45 跳线 2M | 476 | 根 |
7 | 24 口光纤配线架 1U | 18 | 个 |
8 | LC 双工适配器 | 432 | 个 |
9 | LC 单模尾纤 1 米 | 864 | 根 |
10 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 432 | 根 |
11 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.1.5 汇聚间子系统（中心机房） | |||
1 | 24 口光纤配线架 1U | 19 | 个 |
2 | 水平封闭式理线架 1U | 19 | 个 |
3 | LC 双工适配器 | 504 | 个 |
4 | LC 单模尾纤 1 米 | 912 | 根 |
5 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 70 | 根 |
6 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.1.6 中心机房 | |||
1 | 24 口光纤配线架 1U | 2 | 个 |
2 | 水平封闭式理线架 1U | 2 | 个 |
3 | LC 双工适配器 | 48 | 个 |
4 | LC 单模尾纤 1 米 | 96 | 根 |
5 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 48 | 根 |
6 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.1.7 通讯机房 | |||
1 | 100 对 110 型语音配线架 | 5 | 个 |
2 | RJ11 跳线 2M | 476 | 根 |
3 | 水平封闭式理线架 1U | 5 | 个 |
5.5.2 外网 | |||
5.5.2.1 工作区子系统 | |||
1 | 水晶头 | 100 | 个 |
2 | 六类非屏蔽信息模块 | 70 | 个 |
3 | 六类非屏蔽RJ45 跳线 3 米 | 70 | 根 |
5.5.2.2 水平区子系统 | |||
1 | 六类非屏蔽 4 对双绞线 | 54 | 箱/305 米 |
5.5.2.3 垂直主干子系统 | |||
1 | 24 芯单模室内光缆 | 630 | 米 |
2 | 24 芯单模室外光缆（轻铠） | 350 | 米 |
5.5.2.4 管理间子系统 | |||
1 | 24 口六类非屏蔽配线架 | 19 | 个 |
2 | 六类非屏蔽信息模块 | 456 | 个 |
3 | 六类非屏蔽RJ45 跳线 3 米 | 247 | 根 |
4 | 水平封闭式理线架 1U | 37 | 个 |
5 | 24 口光纤配线架 1U | 18 | 个 |
6 | LC 双工适配器 | 216 | 个 |
7 | LC 单模尾纤 1 米 | 432 | 根 |
8 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 216 | 根 |
9 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.2.5 汇聚间子系统 | |||
1 | 24 口光纤配线架 1U | 10 | 个 |
2 | 水平封闭式理线架 1U | 3 | 个 |
3 | LC 双工适配器 | 240 | 个 |
4 | LC 单模尾纤 1 米 | 456 | 根 |
5 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 19 | 根 |
6 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.2.6 中心机房 | |||
1 | 24 口光纤配线架 1U | 1 | 个 |
2 | 水平封闭式理线架 1U | 1 | 个 |
3 | LC 双工适配器 | 24 | 个 |
4 | LC 单模尾纤 1 米 | 48 | 根 |
5 | LC-LC 双芯单模光纤跳线 3 米 | 24 | 根 |
6 | 光纤熔接 | 1 | 项 |
5.5.3 桥架管路 | |||
1 | 镀锌钢管 | 100 | 米 |
2 | 镀锌钢管 | 50 | 米 |
3 | 薄壁电气钢管 | 9000 | 米 |
4 | 薄壁电气钢管 | 4200 | 米 |
5 | PVC 线槽盒 | 3000 | 米 |
6 | 金属套塑软管(含转接套件) | 5000 | 米 |
7 | 86 底盒 | 3000 | 个 |
5.6 网络安全设备 | |||
1 | 网闸 | 2 | 台 |
2 | 负载均衡 | 1 | 台 |
3 | VPN 网关 | 1 | 台 |
5.7 计算机网络系统（门急诊楼） | |||
5.7.1 核心交换机 | |||
1 | 内网管理平台 | 1 | 台 |
2 | 外网管理平台 | 1 | 台 |
3 | 外网AC 控制器 | 1 | 台 |
5.7.2 内网 | |||
1 | 放装AP | 177 | 台 |
2 | 中心AP | 8 | 台 |
3 | 子AP | 158 | 台 |
4 | 万兆单模光模块 | 70 | 块 |
5 | 专用堆叠线缆 | 39 | 根 |
5.7.3 外网 | |||
1 | 放装AP | 177 | 台 |
2 | 万兆单模光模块 | 19 | 块 |
六、技术参数
序号 | 功能模块 | 功能要求 |
1、智慧管理 | ||
1.1 护理管理系统 | ||
1 | 护理人员动态档案管理 | 1.具有列表展示及高级查询，可按职工性质分类查询；提供工号、姓名、简码的快速查询；提供人员高级查询；可按科室显示人员；可自定义显示列及列显示顺序；可自定义每页记录显示数 2.具有档案导入导出，可自定义excel 导入模版(新增更更新)；excel 数据导入(新增或更新)；excel 数据导出(可自定义导出列) 3.具有人员基本信息，工号、姓名、性别、身份证、出生日期、职工性质、到院日期、参加工作时间、民族、籍贯等基础信息 4.具有人员联系方式，工作电话、手机、虚拟短号、电子邮件、QQ 号、家庭地址、家庭电话、紧急联系人、紧急联系电话 5.人员其他信息，护士职称记录、护士职务记录、护士层级记录、护士教育经历、工作经历记录、执业证书信息、科室人员档案、个人档案维护、护士照片管理、证书管理等。 6.档案管理功能，人员批量注销、支持人员批量注销、个人技术档案等 7.护理人员调动，指定到人员、调出科室、调出日期，执行调动；撤消调动记录，清除相关数据痕迹等。 8.护士批量调动，批量调动多人。 9.查询分析及导出，按科室、人员信息、时间段查询；excel 导出 10.护士男女比例分布分析表，护士职务分布分析表；护士职称分布分析表；护士学历分布分析表；护士工作年限分析表；分析护士人事编制情况，如在职、反聘、合同、临时等；分析全院护士层级分布情况；各科室各层级人员列表；分析全院护士鞋号分布情况；分析全院及各科护士离职率；各大类科室人数统计；查询某个时间结点(可以是将来)时，执业证书到期的护理人员信息； 11.专业技术档案配置，配置专业技术档案相关字段、权限、管理模式；个人专业技术档案个人填报、查看专业技术档案(包括 学习班、学术会议、院内业务学习、科内业务学习、在读学历信息、物殊情况处理、论文、著作、课师、相关证书导入) |
2 | 护理排班 | 1.排班班次设置，由护理部设置医院各病区需要的排班班次；可直接对应班次到指定排班组； 2.排班权限设置，由护理部指定各班组负责排班的人，支持一个护士长给多个病区排班； 3.节假日设置，初始化每年的节假日，并支持修改； 4.床位数维护，各病区的核定床位数、固定加床、挂床、实际开放床位数的维护；在编人数、核定床护比、固定床护比的统计； 5.年休、存休初始化，初始化护理每年的年休、存休值；年休初始值可按照国家规定的公式自动生成； 6.护理排班，分单元、分人员按周填报护理人员每天排班数据及备注；支持一次操作多人、复制粘贴、备注功能；支持撤销、恢复操作；支持彩色 excel 导出、彩色打印；支持右侧输入文本； 7.排班操作，周期复制；人员排班分组；人员调出；护士外借；请假排班；导入模版；查看本单元人员的调动情况； 8.排班统计，可查看所有护理单元的排班情况；统计一段时间内每个人各类班次的数量；按年度统计指定班次的班时总数；按时间段统计全院班次分类班时总数；按时间段汇总各班次班时总数；科室每月日平均在岗人数；分析各科护患比，可实时统计 |
各科当天病人数、当天上班护士人数及床护比；可查询某天的实际护患比；统计夜班数量； | ||
3 | 动态护理制度建档管理 | 1.文档管理，文档的整理归档，不同岗位的分工进行权限分配，文档多层级多角色进行全方位管理，可对单个文档的修改、上传、下载、阅读权限进行分配管理。 2.护理制度权限管理，用于管理护理人员阅读、下载、修改的权限。 3.护理制度与规范，院内云盘，专门针对护理部以及下属部门制度、规范的管理，护理制度及规范文档由上往下的实时传达，护理工作经验文档的共享等。 |
4 | 护理日常工作 | 1.护士长工作首页，将护士长日常的管理工作集成在一个管理工作平台上，包括质量检查与查房、日常工作等，对存在的问题及要做的工作进行自动标识提示，可以直接进行 PDCA 管理。并以铃铛警示未完成工作项。 2.年度工作计划，年度护理质量与安全工作计划及护理质量监测指标年度护理质量与安全工作计划及护理质量监测指标； 3.年段工作总结，月护理工作计划；月护理工作总结；季度护理安全讨论；季度护理质量分析；月护士会议；护理晨会小讲课；护士长访谈记录；月公休会记录；教学查房记录；质量与安全管理小组会议；护理疑难病例讨论；跟随科主任查房记录；护理业务学习；护士长会议精神；护理业务查房；优质护理与安全计划；优质护理与安全目标管理方案； |
5 | 护理质量管理 | 1.质量检查指标维护，分病区，分类型设置质量检查指标或项目；全院护士按科室分布一栏表； 2.质控查房，病区质量自查；科片质量检查；护理部组织质量抽查，在此记录检查评分情况。抽查内容包括：普通科室质量检查、急诊科室质量检查、ICU 质量检查、供应室质量检查、手术室质量检查等；行政查房，分护理部行政查房和科护士长行政查房，根据既定的行政查房项目(制度落实、安全目标、护士素质、其他)进行打分，填写扣分原因。(支持满分护理单元快速录入)；夜查房，夜间临时抽查，可记录查房中发现的问题。 3.质量检查分析，对各病区的质量自查与抽查、行政查房、护理夜查房过程中发现的问题进行 PDCA 闭环管理。通过模型汇总分析，明确主要质量影响因子，为进一步提升护理质量提供帮助 4.质量问题汇总，汇总质量自查与抽查、行政查房、护理夜查房过程中发现的问题，方便护理部对单项问题做多病区分析或者对某病区做重点问题分析。 5.质控指标问题次数柏拉图分析，针对每一大项检查内容，统计每项问题发生次数，自动形成柏拉图分析。 6.持续质量改进项目管理，针对所有检查出的问题，可以进行 PDCA 全程跟踪管理，及总结出半年或一个季度为期限进行一、个重大问题的FOCUS-PDCA 持续质量改进的分析； 7.质控提醒，提醒护士长新的质量检查问题，以便及时整改。 |
6 | 护理培训管理 | 1.护士分层培训计划 2.护士培训记录管理 3.护士考核记录 4.护士考核记录管理 5.临床操作考核 6.临床操作考核管理 7.床边综合考核 8.床边护理操作 9.应急演练培训与考核管理 10.应急演练培训与考核 11.学分记录，考核结果与学分关联 |
7 | 在线考试 | 1.题库管理，支持自定义题库，支持 EXCEL 模板导入自定义题库，题型支持：单选题、多选题、是非判断题、案例单选题、案例多选题等客观题； 2.试卷管理，支持通过题库生成考试试卷 3.培训文档，支持上传、下载，在线查看培训文档资料 4.在线考试，客观题在线考试，考试支持时限管理，系统可自动阅卷 5.考试情况统计，对考试结果，按科室进行统计 6.考试参与情况查询，考试参加情况表，统计考试参加情况 7.错题分析，可对错题进行查询，并可统计错误的次数 |
8 | 敏感性指标数据 | 一、护士数量配置相关数据 1、医院基本信息数据，本季度长期固定开放床位数；本季度期初全院执业护士总人数；本季度期末全院执业护士总人数；本季度期初病区执业护士总人数；本季度期末病区执业护士总人数；本季度住院患者实际占用总床日数；本季度期初在院患者数；本季度新入院患者总数；本季度病区在岗执业护士实际上班小时数；本季度白班责任护士数；本季度白班收治患者数；本季度夜班责任护士数；本季度夜班收治患者数；本季度夜班收治患者数；季度白班患者数；季度夜班护理患者数；季度特级护理患者占用床日数；季度一级护理患者占用床日数；季度二级护理患者占用床日数；季度三级护理患者占用床日数； 2、床护比，同期执业护士数/统计周期内实际开放床位数 3、患护比，同期每天各班次患者数之和/统计周期内每天各班次责任护士数之和 4、护士离职率，同期护士离职人数/(统计周期末护士在职人数+统计周期内护士离职人数)二、国家护理敏感指标 1.胃肠管(经口鼻)留置日数，气管导管留置总日数；CVC 导管留置总日数；住院患者身体约束日数；住院病区执业护士实际上班小时数；病区白班护理患者数；病区夜班责任护士数；病区夜班护理患者数； 2.跌倒相关数据，住院患者跌倒发生情况护理质量数据；跌倒发生例次数；跌倒伤害严重度 1 级例次数；跌倒伤害严重度 2 级 例次数；跌倒伤害严重度 3 级例次数；跌倒死亡例次数；跌倒伤害总例次数；住院患者跌倒发生率=同期住院患者中发生跌倒例 |
次数/统计周期内住院患者人日数； 3.院内压力性损伤相关数据，院内压疮发生情况护理质量数据；II 期及以上压疮新发生例数；I 期压疮新发生例数；院内压疮发生率=同期住院患者中压疮新发病例数/统计周期内住院患者总数 4.导管非计划拔管相关数据，住院患者留置导管非计划拔管护理质量数据；导尿管非计划拔管发生例次数；导尿管留置总日数；胃肠管(经口鼻)非计划拔管发生例次数；胃肠管(经口鼻)留置总日数；中心静脉导管(CVC)非计划拔管发生例次数；中心静脉导管(CVC)置管总日数；经外周置入的中心静脉导管(PICC)非计划拔管发生例次数；经外周置入的中心静脉导管(PICC)置管总日数；气管导管非计划拔管发生例次数；气管导管留置总日数；插管患者非计划拔管发生率=同期某导管非计划性拔管例次数/统计周期内该导管留置总日数；VSD 置管总日数；VSD 置管非计划拔管发生例次数/堵管次数；胸腔引流管置管总日数；胸腔引流管非计划拔管发生例次数；伤口引流管置管总日数；伤口引流管非计划拔管发生例次数；统计分析报表支持多种方式，比如支持饼图、柱状图、拆线图、支持图形； 5.择期手术并发症，高危 VTE；下肢深静脉栓(DVT)发生例次数；肺栓塞；误吸发生例次数；肺部感染发生例次数发生例次数；住院患者约束日数；血管危象发生例次数；观血运人数； 6.人力资源结构--职称相关数据。季初护士职称分布情况，季初护士人数、季初护师人数、季初主管护师人数、季初副主任护师人数、季初主任护师人数、季初各职称总人数；季末护士职称分布情况，季末护士人数、季末护师人数、季末主管护师人数、季末副主任护师人数、季末主任护师人数、季末各职称总人数 7.人力资源结构--学历相关数据。季初护士学历分布，季初中专护士人数、季末中专护士人数、季初大专护士人数、季末大专护士人数、季初各学历总人数；季末护士学历分布，季末中专人数、季末大专人数、季末本科人数、季末硕士人数、季末博士人数、季末各学历总人数。 8.人力资源结构--工作年限相关数据。季初护士工作年限分布，季初<1 年资人数、季初 1≤y<2 年资人数、季初 2≤y<5 年资人数、季初 5≤y<10 年资人数、季初 10≤y<20 年资人数、季初≥20 年资人数；季初各工作年限总人数，季末护士工作年限分布、季末<1 年资人数、季末 1≤y<2 年资人数、季末 2≤y<5 年资人数、季末 5≤y<10 年资人数、季末 10≤y<20 年资人数、季末≥ 20 年资人数、季末各工作年限总人数。 9.离职相关数据。离职护士职称分布情况，离职护士人数、离职护师人数、离职主管护师人数、离职副主任护师人数、离职主任护师人数、离职各职称总人数；离职护士学历分布，离职中专人数、离职大专人数、离职本科人数、离职硕士人数、离职博士人数、离职各学历总人数；离职护士工作年限分布，离职<1 年资人数、离职 1≤y<2 年资人数、离职 2≤y<5 年资人数、离职 5≤y<10 年资人数、离职 10≤y<20 年资人数、离职≥20 年资人数、离职各工作年限总人数 | ||
9 | 系统数据同步 | 1.支持从医院已有系统中同步人员档案相关基础数据。 |
10 | 护理管理移动端 | 1.病人满意度调查 2.护理质量抽查(护理部) 3.护理质量核查(科片) 4.护理质量自查(病区) 5.夜查房 |
1.2 医务管理系统 | ||
1 | 门户 | 1.功能导航：提供我的待办、档案管理、新技术新项目、督导检查、院内会诊、院外会诊快捷入口。 2.医疗公文：支持在线预览发布有权限的 PDF 公文和下载文件。 3.医师信息：查看当前登录医师基本信息，支持更新档案信息。 4.公告通知：支持查看发布的公告和下载公告附件。 5.考评管理：支持医师查看、自评发布的考评计划，支持评审人进行对医师的考评录入。 6.职称统计：可通过年份科室统计医师职称情况。 7.岗位统计：可通过年份科室统计医师岗位情况。 8.会诊统计：可通过年份科室统计医师会诊情况。 9.新技术新项目分析：可通过医院科室时间统计医师新项目新技术情况。 |
2 | 医务人员管理 | 1.涵盖医师个人信息、职业发展、专业技能素质等方面的综合档案，如基本信息、职称评聘、教育经历、工作经历，支持以 word文档格式进行导出存档。 2.档案的浏览具有严格的权限控制，系统用户可查看本人的档案信息，领导用户可查看下属人员的档案信息。 3.在医师档案管理基础上支持防辐射人员档案管理，包括放射人员工作证、防辐射培训合格证明等。 4.医师离职。可控制离职后人员的操作权限、人员信息的查阅权限。 5.医师转科。选择需要转科室的医师，进行批量转科。 |
3 | 医师权限管理 | 1.对工作站权限、处方权权限、抗菌药物处方权限、手术权限提供统一授权和申请审批的管理机制，申请时按医院规定提交相应的资质证明等材料，如：医师资格证、医生执业证、职称等； 2.医师提出权限申请后，需要科室初审及医务管理部门通过后才正式授予医师对应的医疗技术权限，同时将权限同步给对应的 业务系统，业务系统授予此医师申请的权限； |
4 | 医务日常审批 | 1.会诊审批管理。全院会诊是指患者病情复杂，需三个或三个以上学科共同参与诊治，由患者所在科室医师填写全院会诊类型的会诊申请单，提交后由医务部审批、安排、跟踪。 2.临床用血审批。提供审批过程数据和审批步骤明细；临床可集成审批过程界面，临床医师实时掌握审批到哪个环节，以及通过和不通过的原因等。 3.临床路径审批。科室医师在临床系统中申请临床路径模板内容后，医务管理人员对提交的临床路径模板内容进行审批，审批通过则临床科室启用路径，并可在临床科室应用。 4.手术审批管理。针对三级或四级以上手术、重大手术需要进行手术审批的流程，医务系统提供自定义手术级别审批流程。 5.新技术申请与审批。新技术开展申请内容包括新技术名称、新技术关键字、开始时间、负责人、参加人、经费等；新技术列表按角色不同进行数据隔离，并支持按科室、医生、新项目状态、新技术名称等查询条件进行检索；医生提交新技术申请后需要科主任、医务科审批通过方可立项开展；新技术项目可与患者关联，并实时查看患者诊疗数据，评估新技术应用成果。新技术应用完成后可进行结项申请，医师申请后由科主任、医务科进行审批。 6.学术论文申请与审批。论文发表申请需要填写论文题文、发表期刊、期刊类型、作者属性等信息，填写无误提交后进入科主 |
任审批；科主任、医务管理人员依据以上论文发表申请材料进行审核，只有审核通过才能打印推荐信；论文在期刊发表后，论文发表者将期刊信息反馈到系统中，包括发表期号、期刊信息等；期刊电子版或扫描件可作为附件上传到系统中。 7.学术会议申请与审批。参会申请需填写会议时间、地点、主办单位、会议简介等信息，会议申请保存后需要提交科主任审批；医生申请的学术会议需要科主任、医务科审批通过后才能外出参会；医生参加学术会议后，登记参会心得成果；参会的文档、图像、视频等资料上传到会议成果中。 8.进修培训申请与审批。进修培训者填写进修培训医院的基本情况、培训周期、培训后计划等，确认无误后提交给科主任、科教管理人员审批；相关管理人员审批同意后，医师才可开展对应工作，并在培训进修结束后，申请者对培训项目成果进行总结，并填写反馈结果，由医务科对进行培训反馈结果进行审查。 9.科研课题申请与审批。医师发起科研课题申请，填写科研课题相关信息，上传课题资料附件，选择课题参与人员信息等；医 师申请科研课题需要本科室科主任、科研管理人员、分管院领导审核通过后才正式立项；申请医师填写科研课题反馈结果维护，由上级管理部门对科研课题反馈结果进行审查。 | ||
5 | 医疗质量统计 | 1.住院病历质量分析。提供住院病历质量概览监测和统计分析功能，包括出院病人数、甲级病历数、甲级率、乙级病历数、乙级率、丙级病历数、丙级率等；提供评分质量指标对比结果、病历质量分布情况、质控时限指标分布、病历整改情况、病历整改问情况分布的图表展示功能。 2.住院手术质量分析。提供对住院手术质量与安全指标进行统计分析功能，包括手术总量、一级手术量、二级手术量、三级手术量、四级手术量、非计划再次手术监测例数、住院重点手术总例数、住院重点手术死亡例数、手术后感染监测例数；可按同比、按科室、按医生维度进行统计，统计数据可下钻明细查看详细数据，结合图表对比展示，掌握科室趋势情况，统计结果提供导出功能。 3.会诊质量分析。提供会诊质量监测和统计，包括科室会诊效率统计、科室会诊满意度统计、医生会诊效率统计、医生会诊满意度统计；提供多种筛选条件，按科室分布、按医生分布维度进行统计，可下钻明细查看详细数据，结合图表对比展示，掌握科室趋势情况，统计结果提供导出功能。 4.临床路径质量分析。提供路径质量管理情况多维度统计分析，包括治愈率、好转率、死亡人数、转院人数等；提供多种筛选条件，按科室、按病种、按诊疗组维度进行统计，可下钻明细查看详细数据，结合图表对比展示，掌握科室趋势情况，统计结果提供导出功能。 5.抗菌药物质量分析。提供抗菌药物情况多维度统计分析，包括抗菌药物处方人次、抗菌药物静脉使用人次、抗菌药物费用、人均使用抗菌药物品种数等；根据不同筛选条件，按同比、按科室、按医生维度进行统计，图形化展示抗菌药物处方人次比例对比、抗菌药物静脉使用人次占比对比、抗菌药物费用占比分布、患者处方人均使用抗菌药物品种数对比分析结果，可下钻明细查看详细数据，统计结果提供导出功能。 6.输血质量分析。提供输血量监测、输血费用监测、大量输血监测、输血病历监测等。 7.危急值质量分析。提供危急值报告情况统计分析功能，包括危急值总例数、已接收数、已发布数、平均处理时间、未及时处理数、及时处理数、及时处理率等；根据不同筛选条件，按科室、按医生维度进行统计分析，图形化展示危急值报告例数监测对比、危急值处理及时性监测对比分析图表结果，可下钻明细查看详细数据，统计结果提供导出功能。 8.报卡质量分析。提供疾病报告卡上报质量多维度统计分析，包括按不同疾病病种统计上报数、退卡率、漏报率、迟报率等； |
根据不同筛选条件，按类型、按科室、按医生维度进行统计分析，并图形化展示比分析结果，可下钻明细查看详细数据，统计结果提供导出功能。 9.重点患者监测。重点病例管理主要是为医务管理人员提供关注患者病例的数据监测和质控，包括病危、病重、抢救、疑难、重大手术、非计划再手术、住院超 30 天、24 小时入出院、30 天内再入院、输血、死亡、不良事件、纠纷风险等病例，对重点 病例患者进行实时监测，提供饼图和柱状图展示，帮助医务管理人员掌握科室重点患者情况。 | ||
6 | 医师值班管理 | 1.临床医师排班。提供一线班、二线班、三线班、听班等班组类别维护和白班、夜班、全班等班次进行值班排班，按科室、病区不同分组形式进行值班排班；周末用不同颜色展示，方便排班时进行区分；提供排班表复制功能，减少医生排班操作工作量，复制后在此基础上对排班结果进行微调，实现快速排班；提供通过添加临时用户方式来对实习生、进修生等进行值班排班安排。 2.排班表审核。科室排班完成后，提交临床科室主任进行审批，审批通过后排班数据提交到医务科统一归档；若排班数据有误，可驳回排班申请要求临床进行修改。 3.值班汇总统计。提供值班排班报表统计，包括医师值班汇总表、医生值班情况统计报表，按照排班时间、排班班次、排班组 进行组合查询，查询结果可导出和打印。 |
7 | 医疗日常事务 | 1.投诉纠纷跟踪与登记。投诉纠纷列表展示医院所有登记的投诉纠纷信息，提供按投诉时间段、患者姓名、当前处理状态、被投诉科室等信息进行查询。 2.奖惩记录登记。管理部门每月登记医生奖惩情况，录入并提交奖惩信息，包括奖惩细则、分数、奖惩描述等，如有其他证据 材料可上传到系统中；管理部门登记医生奖惩信息后，医生可查看自己的奖惩结果，有异议的可提交申诉申请，申述材料附件上传；管理人员对申诉信息进行核实，如符合事实管理人员确认取消对应记录，积分信息正式计入医生积分档案。 |
8 | 医务制度管理 | 提供制度文件上传、编辑、废止、删除功能，可进行附件上传、生效期限、关键字备注信息编辑功能；可对已上传的制度文件进行属性编辑；废止功能可将制度文件暂时移动到已废止文件夹中，在已废止文件夹可对制度文件进行恢复或者彻底删除操作；删除功能可将制度文件暂时移动到已删除文件夹中，在已删除文件夹可对制度文件进行恢复或者彻底删除操作；下载功能可将 制度文件进行原文下载。 |
9 | 投诉纠纷管理 | 1.事件上报后流转到待分发； 2.待分发可以选择事件分发或者事件结案操作； 3.事件分发：分发给科室处理，支持多科室分发； 4.科室指派：支持科主任指派给被投诉人，被投诉人填写意见； 5.事件结案：对当前事件做结案操作，结案后流程结束； 6.科室处理：科室负责人可以对事件做意见填写和资料上传操作，每个科室只需要提交一次； 7.事件没有结案前，有分发执行权限的用户随时做分发操作，每次分发后，之前未完成的科室处理都被终止，已最新分发为准，已提交的保留数据记录； 8.结案前，有分发执行权限的用户可以对事件表单做编辑，编辑前后内容在操作日志有记录； 9.院专家委员会意见。事件查阅详情有院专家委员会意见执行权限的可以对事件填写院专家委员会意见，可以填写多次； 10.司法机构意见。事件查阅详情有司法机构意见执行权限的可以对事件填写司法机构意见，可以填写多次 |
11.院长意见。事件查阅详情有院长意见执行权限的可以对事件填写院长意见，可以填写多次 12.事件作废。有作废执行权限的用户可以对事件做作废操作 13.事件详情导出。详情内容可以合并导出到 word 14.发起持续改进。发起 PDCA 持续改进，填写改进表单，提交科主任及管理部门。 | ||
10 | 医德医风管理 | 1.医生医德档案。建立终身医师医德档案，记录医师的基本信息、事迹、表彰、重大事件等。具有规范、灵活的档案审批机制，可根据医院实际需要调整。 2.干部廉政档案。记录干部的基本信息、事迹、表彰、民主评议、廉政教育、重大事件等。系统提供统一入口，方便党办等职能部门全盘掌握干部档案信息，另外也可以通过移动端方便查看所有干部档案信息。 3.考评管理。支持面向医务、非医务人员的考评项目管理。内置典型、常规的医院考评项目库，包括职业道德、患者满意度、关爱患者、专业技术水平等，开箱即用。支持考评分类、考评内容自定义，包括内容、扣分标准、得分等，系统自动汇总考评项目总分。 4.行风投诉。记录患者的行风投诉，文字、图像、语音、录像等，转发相关部门，跟踪处理过程和处理结果，形成投诉档案等。 5.采购廉政。记录供应商的廉政合约、履行情况、违法记录等。对于严重违法的供应商，系统将提示是否纳入黑名单，拉入黑名单后，相关供应商信息列表提供采购依据。供应商管理是医疗机构为保证医疗质量、降低采购成本、规范供应商与医疗机构之间的合作关系而进行的一系列管理活动。 6.重大决策。支持维护重大决策分类信息。支持记录重大决策、重要人士任免、重大项目、大额资金使用等决策过程。 7.廉政教育监督。记录各项廉政教育、监督活动、详细记录活动的主题、参与人员、活动内容及图形资料。支持移动端上传参与廉政教育的内容，包括培训的记录、图片等。 8.纪检督导。对纪检检查项目进行管理维护，填写检查类型、检查项目、例数以及问题说明。系统内置常规的检查项目，医院 可根据实际需要灵活调整。方便医院快速创建检查模板，发起督导检查。 |
11 | 医务管理移动支持 | 1.支持新项目技术申请、院内会诊申请、院外会诊申请、转诊申请、下乡支农申请、义诊申请、健康讲座申请、医疗救助申请。 2.待办审批。对医师的各种申请进行审核，包括医师档案、授权申请、新技术新项目、下乡支农、义诊、健康讲座、医疗救助、活动鉴定、院内会诊、转诊申请和其他申请，支持根据条件搜索。 3.申请查阅。可查看医师的各种申请，包括医师档案更改、手术权限、麻醉权限、处方权限、新项目新技术、转常规、延期处理、终止处理的详情。 4.短消息。重要消息等待办提醒。 5.档案管理。支持对医师档案进行更改，查看详情，跟踪查看审核情况。 6.个人信息。查看个人基础信息（包括所属医院、科室、学历、手机号、职称等）；支持对证件、医师负面等信息查看；可上传我的证件。 7.督导检查。支持对督查计划进行登记打分，记录相关问题与整改措施。上传检查过程中的佐证图片。 |
1.3 人力资源管理系统 | ||
1 | 员工门户 | 实现职工自助应用，支持员工查看和修改个人的档案信息，查看月份工资条明细，支持员工个人提交调动申请、离职申请、加班申请、请假申请等，实现职工和科室的协同应用，提供工作效率。 |
2 | 组织管理 | 1.部门管理。支持组织架构的建立、调整、撤销、编制等业务处理，可对机构编码、机构名称、机构分类、与其他机构的上下级隶属关系、职能描述等信息进行管理。实现医院组织高效管理并可追溯，支持动态生成组织架构图。 2.岗位管理。实现医院岗位管理，主要是设立医院中的具体岗位，确定岗位的职责、相互关系以及形成的岗位汇报关系，人事科能对岗位的相关信息进行修改、查询。支持岗位体系构建，科室定岗定员、岗位执行作业定义、岗位说明书等。 3.人员编制。实现医院科室、岗位人员的灵活编制及实时监控管理。支持多种编制方式，包括支持按年、按月进行编制，支持调整执行中或未执行的科室或岗位编制，支持直接根据科室或岗位进行实时编制；根据科室岗位实际在编明细，智能监测当前科室或岗位的缺编、超编情况，便于医院管理人员能够及时了解当前全院的用人情况。同时为科室用人需求提供数据支撑，并 支持自动生成科室用人需求单，实现人员编制与招聘用人需求业务的联动。 |
3 | 人事管理 | 1.员工档案。实现医院人员全流程、多分类、多属性管理。支持员工从入职到离职退休全过程人员的档案信息生命期周期管理，包括人员基础档案维护、人员信息审核、合同管理、证书管理、资质证件管理、个人简历、奖惩记录、变更业务及相关预警、人事业务流程审批等，支持批量采集维护员工信息等。支持全院不同用工类别员工分类管理，包括在编员工、合同员工、劳务派遣、临聘、返聘、进修、借调、双跨、引进人才、特聘专家、退休员工、培训人员、进修员工、规培员工、实习学生等；支持人员差异化信息管理，包括对医生、护理、医技、医辅、行政等人员分类的垂直管理。 2.员工异动。支持记录员工在职期间全异动事务，包括为员工办理入职、转正、调动、离职、退休、返聘事务等，以及自动更新员工的档案信息；所有异动事务均支持工作流审批，便于管理人员追踪员工在职全轨迹。 3.开具证明。实现人事科为员工办理证明有存档记录，如开具在职证明、收入证明等。 4.报表分析。支持综合统计及专题分析。支持根据需要设置生成有关人员、科室的月度、季度、半年、年度生成统计报表；支持生成卫生健康行政部门要求的人力资源统计报表；支持年龄结构分析、职称结构分析、性别结构分析、学历结构分析等统计分析；支持提供多维度、多角度自定义查询及报表统计等，服务于医院管理与决策。 |
4 | 员工合同管理 | 1.通过对员工合同签订、续签、变更、终止及解除等事务管理，实现员工劳动合同全生命周期管理。通过内置多种规则和预警事务，支持对人员信息变动时，自动更新合同状态信息，支持合同到期提醒预警，有效提醒人事科和业务科室及时为员工办理合同续签等信息及规避风险。 2.实现医院职工多类别合同管理，支持劳动合同、派遣合同、进修协议、出国培训协议等管理。支持劳动合同全生命周期管理， 包括合同签订、续签、变更、终止及预警功能等。支持人员变动与合同业务的自动关联。支持合同到期提醒预警等。满足医院对不同职工类型签署不同合同类型。 |
5 | 薪酬管理 | 1.薪酬核算。实现按照不同的核算标准和规则，对医院员工按照不同的发薪制度进行对应的薪酬核算发放操作，包括薪资会计核算工资和计税、发放工资、对薪酬核算的结果进行费用分配及结账操作，为医院进行账务分析、工资预算等工作提供数据基础。支持薪酬结果通过对接智能会计平台生成相关凭证信息，实现业财融合。 2.定调薪管理。实现对计薪人员范围的控制，设定医院的薪酬定薪方案，并针对具体人员进行定级定薪操作。支持医院自定义医院薪级表、定调薪方案，人事科根据员工异动情况发起相关薪级调整申请，核定定调薪结果，调薪结果自动参与对应期间的薪酬核算发放。 3.社保公积金。实现医院职工月份社保公积金统一化管理，人事科每月导入社保公积金数据，支持通过智能会计平台生成相关业务凭证。 4.科室奖金分配。实现医院科室、人员绩效分配的一体化管理，使奖金分配更合理。支持医院结合员工奖金核算分配制度，自定义科室奖金分配方案；由财务科将科室一次分配结果导入到系统，自动分配给到核算科室；核算科室根据员工实际绩效进行二次分配，二次分配智能化总额监控；员工得到绩效奖金数据可合并到薪资核算，实现员工绩效奖金与工资、账务等系统无缝集成。 5.科室薪酬申报。实现加班费、补贴等项目规范统一线上管理，加强内控，提高效能。支持建立各类津贴项目管理流程，由各个归口科室自助填报每月人员津贴数据，项目负责人审批填报明细，自动参与月份薪资核算，实现薪酬项目源数据线上一体化管控。 6.报表分析。提供多样化的薪酬明细统计表，支持全院（科室、工资类型、人员类型）工资结构分析、趋势分析、比较分析；支持科室工资结构分析、趋势分析、比较分析等；依据业务管理的需要系统内置的薪酬数据统计汇总报表，服务于医院管理与 决策。 |
6 | 考勤管理 | 1.科室考勤管理。实现科室人员考勤信息维护、录入、上报、审核及汇总查询，请假记录自动填入到考勤明细。实现智能化核算月份员工考勤结果，支持自定义考勤核算标准和规则，自动核算统计考勤结果，智能化监控未报或漏报的人员。 2.假期管理。实现员工假期的灵活管理，支持批量生成员工年度各假期额度明细和手工给员工设置假期额度，支持查看全院职工各个假期类型的额度明细，包含生成额度记录，额度变更记录和请假记录等。 3.请假管理支持申请、查看或审批员工请假业务。 4.加班管理。实现加班时长可控管理。支持医院根据加班制度自定义设置，包含设置控制员工月份的加班时长，设置不同的加班类型，加班计算规则。员工申请加班智能化控制，实现合法合规可溯管理。 |
7 | 招聘管理 | 1.招聘计划。支持招聘的基本流程管理，实现信息共享。支持科室发起用人申请单，对招聘活动进行记录。 2.招聘实施。实现简历管理，支持维护全简历明细，标识应聘者简历状态，为招聘面试提供参考依据。 3.录用管理。实现录用入职一体化管理，支持为应聘者发起录用申请，确认到岗自动办理员工入职，实现录用申请与人事管理对接。 |
1.4 考培管理系统 | ||
1 | 门户 | 1.提供最新课程、我的待办以及按课程分类展示培训课程，让学员及时掌握院内最新的学习动态，参与培训学习更加便捷。 2.我的待办：根据当前登录用户，罗列需要学习的课程以及参与的考试。 |
3.最新课程：根据当前登录用户，展现权限范围内最新发布的课程，用户可点击进行播放学习，提供“更多”入口钻取查看所有课程信息。 4.最新动态：展示面向全员的动态消息，包括课程、培训计划以及考试的发布。 | ||
2 | 题库管理 | 1.包括题库元数据新增、修改、删除等，一个题库下可以按需添加题目。题库列表展示各题型数量、题目总数、创建人以及创建时间等。直观掌握题库整体情况，方便考试管理员快速创建考试提供支持。 2.包括单选题、多选题、判断题、填空题以及问答题。系统支持题目分数自定义，自动评分。 3.支持通过excel 的方式批量导入题目。 4.支持文本方式，智能识别题干、答案以及解释等题目相关信息，快速录入题目，识别异常时系统反馈异常信息，快速定位错误位置。 |
3 | 试卷管理 | 1.按不同的维度对试卷进行分类，方便管理。 2.对试卷进行管理，包括试卷的新增、修改、删除等。通过题目类型、难度、分类自由组合，提供便捷的操作流程，从题库选择题目，快速生成考试试卷。 3.试卷创建完成，支持预览操作，方便查缺补漏。 |
4 | 考试管理 | 1.考试分类管理。支持不限目录层级设置考试分类，方便管理考试。考试列表可以查看考试时间，当前考试状态，参与考试的人员情况等。 2.考试设置。包括考试名称、说明、关联的试卷等。提供考试时间、考试限时、合格分数等，支持高级设置功能，包括人性化的设置及提醒功能，以及考试暂存、防切屏设置等。 3.考试明细分析。包括考试统计和试题分析，直观清晰呈现考生的考试状态、分数、考试用时等。同时提供考题分析，统计考题的答题情况、正确率等。整场考试情况一目了然。支持考试记录导出，针对没通过的考生可以一键发起补考。 4.试卷批阅。包括自动批改和手工批改。对于单选、多选、判断题等客观题型，根据设定的评分规则，自动评分汇总；对于问 答题等主观题型，支持阅卷人手工批改，分数即时同步到考生端。 |
5 | 素材管理 | 1.支持不限目录层级设置素材分类，方便管理课程素材。 2.提供课程素材的便捷管理功能，支持视频、文档等素材类型，方便快捷发起在线课程。 |
6 | 课程管理 | 1.支持不限目录层级设置课程分类，方便课程在线管理。 2.包括课程的新增、修改、删除，根据选择的课程学习人员，即时同步到学员端，随时随地进行学习。管理后台可以随时查看学员学习情况，及时跟踪。支持学员学习情况统计并导出。 3.线上创建活动计划，线下参与时可以现场移动端签到，系统可查看、导出报名、签到学员清单。 |
7 | 培训考试 | 1.在线考试。考生可以通过在线考试界面，领取试卷，答题和提交试卷。考试提交后成绩结果即时统计公布，考生可查看结果明细，包括答题得分情况，答案解释等。 2.在线课程。课程管理员录制和上传课程教学视频和文件，医师可以在线浏览、学习，方便医生随时随地的进行培训。 3.活动计划。活动计划建立，相关的参与人收到待办提醒，参与培训活动。支持活动报名，并可查看报名学员。 |
8 | 考试培训移动端 | 1.消息推送。支持课程、考试的企业微信推送，允许指定推送人员以及设置推送时间，消息推送成功，可以查看推送明细记录。 2.移动考试。支持通过企业微信进行在线考试，考生可通过移动端查看待考、进行中以及已考的考试列表，可点击查看具体的考试结果明细，包括考试答题明细、答题对错分析、考试得分、答案解释等。提供嵌入式的全卷结果概览，考生可快速导航到对应题目查看明细。 3.移动课程。课程管理员录制和上传课程教学视频和文件，学员可以通过移动端在线浏览、学习，方便医生随时随地的进行培训。 4.活动签到。培训参与人员线下参与时，可通过企业微信现场进行扫码签到。培训管理员可实时查看学员的签到情况，及时给 予提醒。 |
1.5 财务核算系统 | ||
1 | 总账管理 | 1.总账工作台。包含数字看板和初始化指引工作台功能，总账数字看板支持设置及查看各类财务数据及进行财务数据风险预警；总账初始化指引工作台，以任务列表的方式指引新用户学习与总账初始化相关的视频课件、微课件、向导式课件以及相关知识并逐步完成初始化工作。 2.凭证管理。支持财务管理日常记账工作，包括凭证录入、查询、审核、复核、过账、平行记账以及指定差异项等功能。 3.账簿。提供财务日常账务处理使用的以下账簿：总分类账、明细分类账、核算维度明细账、多栏式明细账、数量金额总账、数量金额明细账、总账会计账簿。 4.财务报表。提供财务日常账务处理使用的以下报表：科目余额表、试算平衡表、摘要汇总表、核算维度余额表、核算维度与科目组合表、科目多维度分析、差异项明细表、日报表、差异调节表、差异项校验报表。 5、现金流量。支持批量预置科目的现金流量主表项目、附表项目；支持快速批量指定凭证的主表项目以及附表项目；最终现金流量指定结果以现金流量表形式进行展示。 6.期末处理。支持在期末月度业务完结时，进行凭证处理及结转损益，生成损益凭证和审核过账后，对业务系统进行本月期末结账，完成月结，再进入下一个会计期间。 7.基础资料。支持设置账簿处理基本要素，如账簿、会计期间、科目、币别、现金流量项目、差异调节表项目等基础档案；支持维度财务核算的具体维度档案，如经济分类、功能分类等；支持设置财务科目匹配预算科目平行记账科目模板设置。 8.初始化。支持总账启用期间为年度任意期间，支持录入科目期初余额以及期初现金流量数据。 9.多账簿合并。支持多组织合并相关功能，通过设置账簿隶属关系、设置多个账簿的上下级合并关系，支持查询不同合并层级的合并科目余额表，通过合并科目余额表逐级展开各个合并层级的科目期初、本期发生数、本年累计发生数以及期末余额。 10.调整期间业务处理。支持在不反结账的情况下，直接对上一年度增加调整期间并录入调整分录，调整期间的凭证过账后，直接更新下一年度各期间的科目余额；包含调整期间凭证录入、查询、过账、结转损益等功能。 11.执行政府会计制度。由预算会计和财务管理构成，预算会计实行收付实现制，财务管理实行权责发生制，会计主体能够编制 决算报告和财务报告。自动凭证能处理“平行记账”业务，能够自动判断应指定的差异项，自动指定“本年盈余与预算结余”差异项。 |
2 | 会计平台 | 1.会计工作台。支持会计数字看板和智能记账指引工作台功能，数字看板支持设置及查看凭证自动化率和凭证准确率；支持智能记账指引工作台功能，以任务列表的方式指引新用户学习与智能记账相关的视频课件、微课件、向导式课件以及相关知识并逐步完成智能记账工作。 2.记账管理。支持根据用户需求设置业务单据，通过凭证模板在指定的时间自动生成凭证，提高工作效率。 3.账务处理。支持用户选择业务单据通过已设置的凭证模板自动生成凭证，并提供用户查询校验业务单据凭证生成情况，保证月度账务的完整性。 4.对账管理。提供业务报表以及业务单据与财务账务的对账功能，以便财务管理发现业务数据与财务数据差异。 5.基础资料。提供分录类型、凭证模板、凭证模板查询功能，凭证模板支持任意单据按照医院需求设置单据字段以及科目的关联关系，用于自动生成凭证。 |
3 | 应收款管理 | 1.其他应收。实现医院除了非主营业务外产生的应收款项，医院用户多用于维护公医、医保单位的应收账款。 2.收款。实现医院根据应收款项进行收款的业务，包含应收收款以及应收退款业务，可实现自动核销需求。 3.应收收款。实现其他应收款项与收款业务的核销功能，提供用户手工核销、根据核销方案自动核销以及核销记录查询功能。 4.报表分析。用于财务科查询应收款项记录及汇总导出，并进行数据汇总，具体包括应收款汇总表，应收款明细表，应收款账龄分析表报表查询功能。 5.期末处理。支持结账和反结账操作，期间结账后限制录入业务数据。 6.账务处理。支持应收模块业务单据通过凭证模板设置生成凭证，并提供业务数据生成凭证情况查询。 7.基础资料。维护应收款模块运行的基础资料，包含收款条件，应收收款核销方案，应收开票核销方案。 8.初始化。支持维护的应收款模块的启用期间以及上线节点仍未完全核销的业务数据，包含期初收款单、期初其他应收款以及期初收款退款数据。 |
4 | 应付款管理 | 1.采购应付。处理医院有关物资采购产生的应付款项，支持手工维护应付数据，同时支持采购入库数据、收料数据产生应付数据。 2.其他应付。处理医院除物资采购外的应付款项，多用于费用报销的挂账处理，支持手工新增，同时支持费用报销产生其他应付数据。 3.付款。实现用户付款业务处理，可根据其他应付数据和应付数据关联处理付款业务，实现自动应付付款自动核销需求。 4.应付付款。实现应收款项与付款业务的核销功能，提供用户手工核销、根据核销方案自动核销以及核销记录查询功能。 5.应付开票。支持用户根据实际采购业务入库后、发出订单后等时点确认应付，确认应付后还会收到供应商开具的采购发票。 6.报表分析。供财务会计查询应付款项及汇总导出，具体包括应付款汇总表、应付款明细表、应付款账龄分析表、往来对账明细表。 7.期末处理。支持结账和反结账操作，期间结账后限制录入业务数据。 8.账务处理。支持应付模块业务单据通过凭证模板设置生成凭证，并提供业务数据生成凭证情况查询。 9.基础资料。维护应付款模块运行的基础资料，包含付款条件，应付付款核销方案，应付开票核销方案、价格维护表。 10.初始化。支持维护的应付款模块的启用期间以及上线节点仍未完全核销的业务数据，包含期初付款、期初其他应付款、期初应付款以及期初付款退款数据。 |
5 | 出纳管理 | 1.日常处理。供出纳会计进行收付款资金往来业务及操作，具体包括银行转账单、收款单、收款退款单、付款单、付款退款单、付款申请单等功能。 2.现金盘点。支出出纳会计对出纳账进行现金盘点操作，形成现金盘点表并完成现金核对工作。 3.票据处理。实现用户处理应付/应付票据以及支票业务的管理。 4.银行对账。实现银行对账单的记录跟医院系统银行存款收付款记录进行勾对，以确认银行与医院双方的未达项；支持多种条件自动匹配系统收付款与银行对账单数据，对账结果可通过余额调节表查询。 5.账务处理。支持出纳管理业务单据通过凭证模板设置生成凭证，并提供业务数据生成凭证情况查询。 6.日记账。支持根据审核无误的现金收付凭证，按日期逐笔登记的账簿通过日记账报表进行展示，供出纳人员进行查看及核对现金收付数据。具体包括现金日记账、银行存款日记账、手工日记账功能。 7.报表。通过出纳报表，出纳可以查询现金日记账，及银行存款记录、应收票据使用流水，以及分析内部账户账龄。 8.网银查询。支持系统内直接联网查询银行账户的实时余额；支持直接联网查询银行账户的历史交易明细流水。 9.期末处理。支持结账和反结账操作，期间结账后限制录入业务数据。 10.基础资料。维护出纳管理运行的基础资料，包含银行、银行账号、内部账户、收付款用途、现金账号、结算方式、银行网点。 11.初始化。支持维护的出纳模块的启用期间以及期初业务数据，包含现金期初、银行存款期初。 |
6 | HIS 账务 | 1.通过标准接口，将 HIS 的业务数据（收入数据）自动同步到财务系统，并生成对应的业务凭证。财务会计对 HIS 数据同步后生成的凭证进行审核过账，实现业务数据与财务数据一体化。 2.通过标准接口，将药库的业务数据（药品出入库、药品调拨、药房业务）自动同步到财务系统，并生成对应的业务凭证。财 务会计对药库系统数据同步后生成的凭证进行审核过账，完成账务处理实现业务数据与财务数据一体化。 |
7 | 合并报表 | 1.合并报表工作台。合并报表系统，是基于会计核算体系，帮助集团医院构建和规范对外合并财务报告和对内管理报告体系，简单、快速地完成各下属医院数据的采集和调整、内部会计事项的自动抵消、多汇报口径合并报表的并行出具。合并报表工作台，是提供给财务人员以查看合并报表上报情况、编制情况的入口。 2.合并准备。用于在编制合并报表前，对需要完成的准备工作进行处理，包括：纳入合并的医院范围及合并层次，合并采用的权益核算规则，适用会计政策等；确定合并过程中统一的报表模板格式、调整及抵消分录模板格式；统一定义报表项目间的勾稽检查公式，保证后面编制报表的完整可靠性。 3.折算准备。用于设置外币折算方法的统一管理。通过外币折算过程，将不同的外币报表折算为币别与集团医院记账本位相一致的报表，以统一报表编制币别口径。 4.报表模板。用于编制合并报表过程中的报表编制模板、工作底稿、汇总报表、合并报表模板的管理，明确合并过程中的报表模板样式，以规范报表格式及减少重复劳动。 5.内部事项。用于查询及核对集团合并关联医院间往来类、交易类、权益类、现金流量类的报表项目数据。 6.合并控制。提供向导式的合并控制管理。在一个管理界面中，通过至上而下的流程向导式菜单，帮助用户清晰地完成一期合并报表的编制。 7.查询分析。用于对报表的合并数和汇总数进行构成分析，包括原始数据、调整数据、抵消数据。同时，报表数据借助单元格 项目公式，被格式化的保存。提供项目数据查询功能，帮助快速查询和引出所有报表数据，用于二次复杂财务分析。 |
8.自定义取数平台。提供自定义函数，支持从业务系统的单据、报表、基础资料获取数据。支持对报表项目与项目数据类型的组合设置取数公式，方便快速定义报表模板所需的取数公式。 9.数据授权。支持针对用户设置合并范围的数据权限，结合各类报表的功能权限，可控制用户对具体合并范围下的报表的操作权限。 | ||
8 | 银医直连 | 1.日常处理。支持查询与银行系统交互的业务数据，如查询提交银行的付款数据以及从银行系统下载电子对账单数据；支持从银行系统下载交易明细，电子回单数据；支持用户发起电子回单多次打印申请。 2.网银查询。支持系统内直接联网查询银行账户的实时余额；支持直接联网查询银行账户的历史交易明细流水。 3.基础资料。维护银医直连运行的基础档案，包含银行网点；支持手工维护银行网点信息；支持从银企平台同步银行网点信息。 4.电子票据。通过与票据管理系统联用，支持电子票据的签收、开票、背书、贴现等功能。 |
1.6 绩效管理系统 | ||
1 | 绩效管理方案设计与实施 | 1.适应新常态，深化新医改。贯彻国家深化医改精神，与医院携手共进，优化医院人力资管理机制，特别是绩效分配和激励机制，建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的医院人力资源管理体系，向临床一线岗位倾斜，体现多劳多得，优绩优酬，充分调动广大干部职工工作积极性、主动性和创造性，促进医院持续、健康发展。 2.目标明确，系统设计，全面发展。经营服务过程员工激励方案需要以绩效分配为核心，以绩效考核为手段，以成本管理为基础，才能达到医院系统完善和优化经营管理的目的。而且激励方案不仅仅是为了公平分配，更重要的要解决医院经营发展的问题和瓶颈，使医院经营适应新形势和新常态的要求，实现医院经营发展目标，推动医院的可持续发展，实现多方共赢。 3.全面诊断，提供个性化的解决方案。只有全方位的了解医院绩效管理现状及存在的问题，才能找准绩效激励的导向和靶点，更有针对性的进行绩效管理方案体系的设计，提供基于医院的实际情况的解决办法和方案。 4.全过程进行相关项目培训、提升全员职业素养及绩效管理意识。 5.预算管理，提质增效。在确保医院收支结余的前提下，按照上级部门考核评价结果确定绩效工资总量，并尽可能提高人员收入总量和医务人员绩效工资水平。 6.结合当地医保支付改革相关政策，把医保相关数据纳入绩效考核范围。如当地已经实行新的医保支付制度，方案设计将增加医保相关考核，如没有进行医保支付改革，方案需预留相关考核指标。 7.强化成本控制，优化医院收入结构。成本控制是绩效改革的重中之重，在确保医院收支结余的前提下，成本能下降多少，人员绩效就能提高多少。将药品和材料成本与全院绩效工资总量挂钩。 8.建立责权利一致的全面绩效考核体系。利用系统化管理思想，根据医院实际情况，制定绩效考核方案和考核标准。将医院各项考核工作明确的分解到相关职能科室，通过有效执行和监控，为医院建立以岗位评价和考核评价为中心的医院管理模式，形成责权一致、优绩优酬的绩效考核体系。 9.指导并协助方案实施、总结优化，确保预期效果实现。方案设计完成后，将组织与医院中高层人员进行解读和讨论，并根据讨论的结果对方案进行修订和完善后，提交医院职代会审议通过，分配方案还需要进行试算和比对。方案经双方确认后，咨询团队指导医院项目小组或主管科室进行方案的运行，定期咨询团队会对运行情况进行评估和总结，必要时召开相关人员的座谈 会和交流会，对不完善和不可操作部分进行调整和修订。 |
10.输出文件： （1）《医院诊断分析报告》 （2）《访谈记录》 （3）《访谈问题汇总报告》 （4）《定岗定编表》 （5）《岗位说明书（参考文献）》 （6）《收入核算方案》 （7）《成本核算方案》 （8）《考核评价指标集》 （9）《单项奖励》 （10）《医院绩效管理方案（初稿》 （11）《医院绩效管理方案（决议稿）》 （12）《二次分配指导意见》 （13）《新旧绩效对比分析表》 （14）《医院绩效管理方案（终版）》 （15）《绩效工资发放后问题收集与汇总》 （16）《方案修订文档》 （17）《验收报告单》 |
2 | 管理咨询服务 | 分配方案应包括全院绩效分配方案、科室二次分配方案指导意见，建立以岗位工作量、工作质量（劳动强度、技术含量、风险程度）为主导，以国家对公立医院考核指标的关键业绩指标为依据、结合医院实际情况的成本控制绩效工资分配机制，实行医、护、药、技合理核算，实现成本管控目标。对医院临床和医技提供工作量定量评价。对医疗和医技项目给出一个工作量的对照值，及行政后勤科室分配方案。指导医院整理历史绩效数据，包括绩效工资、直接成本等，按定量结果，对医院的绩效工资进行重新测算。并提交一份新的绩效考核和绩效工资测算方案。 1.所使用的绩效管理方案应当满足国家卫计委的“九不准”要求，医务人员的绩效工资不能与收入挂钩，符合医保支付政策要求。 2.满足医院绩效管理需求，建立合理、有效的绩效考核评价体系，制定符合医院实际情况的绩效考核方案，达到激励员工积极性、提升整体服务效能、提高成本控制水平、改善职能科室管理能力、促进院所健康快速发展的目的； 3.体现公立医院、保证区域公共卫生的社会公益性，突出医院管理特色； 4.制定合理方案，强化医院预算编制，加强医院成本管控，提高医院收支结余，在医院现有绩效总量基础上，通过方案的实施，提高医院绩效总量。 5.充分利用现有资源，提高医院运营效率，突出重点学科,体现不同学科业务发展规律和特点； 6.保障和提高全体员工的收入水平，确保员工福利水平的提高和医院的同步发展； 7.根据医院需求，结合上级部门考核指标，进行医、护、药、技分类测算，合理确定不同类别、不同岗位人员的绩效考核关键指标，充分调动员工积极性； 8.以向临床一线、风险大、人均工作量大的科室倾斜为激励次序； 9.以岗位价值为导向，体现多劳多得、优绩优酬； 10.对医院行政科室进行分级、分类管理，按照不同的科室、岗位等因素，综合评定职能科室等级（系数）。 11.制定医院一次分配（到部门、科室）的绩效分配方案，完成试运行和正式运行； 12.体现医护分开，优劳优得，在充分调研基础上，制定科室二次分配（到个人）的指导性意见，按照医生序列，护士序列，医技序列进行指导，并不涉及具体算法；建立合理的二次分配体系,充分调动一线职工积极性； 13.建立全院质量管控考核体系、分级考核体系及考核细则； 14.建立临床岗位价值评价体系； 15.能够收集绩效考核所需的相关指标数据，并进行相关绩效分配数据的分析； 16.能够整体上支撑医院绩效管理工作的需要； 17.建立医院绩效考核和分配管理的长效机制，控制和降低医院运行费用，保障降低药品占比、卫生材料支出占比等； 18.及时提供后续的跟踪维护服务。 |
3 | 绩效核算 | 1.可进行指标数据导入（通过已配置的导入脚本进行选择性导入）；可对指标值进行手工维护（针对需要手动录入的指标数据）； 2.可进行绩效方案的核算（包括科室绩效方案、岗位绩效方案、员工绩效方案等）； 3.可进行固定指标值维护（针对每个考核期间几乎不进行变动的指标值进行维护，比如科室预留值、总控参数值等）； 4.可进行原始指标的数据进行按权限查看； 5.可进行绩效核算结果查看（筛选不同查询条件，包括期间、科室、方案等）； |
4 | 绩效分配 | 1.可进行科室奖金数据录入、奖金二次分配数据录入（包括对每个考核期间数据先进行金额核对，开始分配、提交分配、审核等操作）； 2.可针对已分配到科室的绩效奖金进行调整，包括科室内不同绩效方案间进行调整和科室间奖金调整，且可针对历史调整数据进行查询； 3.可进行护理垂直数据、医疗/技数据维护（增删改查），并可进行数据提交和核准。 |
5 | 统计分析 | 1.具备常用统计分析报表，包括指标数据统计、奖金分配数据统计、员工历史奖金数据、部门绩效趋势图、部门绩效核算结果分析等；可进行数据报表在线设计，支持柱状图、饼状图、折线图等方式进行数据呈现； |
6 | 年度指标 | 1.可针对年度指标、科室分类评价、绩效价值调查等进行数据维护（增删改查）以及数据提交、审核功能。 |
1.7 设备管理系统 | ||
1 | 设备档案 | 实现设备档案维护，以及日常维护信息查询。支持设备档案的建立、维护等工作，支持设备日常维修、维护、维保合同等信息的查询，支持设备档案与资产卡片信息共享。 |
2 | 维保合同 | 实现设备维保合同的登记、维护等业务。支持维保合同信息登记，支持报修记录查看，增加，修改，删除，审核，支持付款计划、合同有效期到期预警。 |
3 | 报修管理 | 实现资产的线上报修业务。支持在线报修、维修进度查询、维修结果在线评价等。 |
4 | 维修管理 | 实现设备维修过程管理。支持对设备报修、维修接单、设备维修、验收确认、维修评价等全流程闭环管理，支持维修工时登记，维修耗材出库等。 |
5 | 保养管理 | 实现设备保养过程管理。支持保养计划制定，根据设置的保养计划，产生相关的保养任务，并提供保养记录查询。支持到期提醒。 |
6 | 计量管理 | 实现设备检测计量过程管理。支持检测计量计划制定，根据设置的检测计量计划，产生相关的检测计量任务，并提供检测记录查询。支持到期提醒。 |
7 | 巡检管理 | 实现设备巡检过程管理。支持巡检计划制定，根据设置的巡检计划，产生相关的巡检任务，并提供巡检记录查询。支持到期提醒。 |
8 | 报表分析 | 实现对设备管理数据统计查询及报表分析。支持合同类型、合同执行等数据统计，支持维修费用、设备故障、维修工作量、维修响应等数据统计及查询。 |
9 | 设备效益分析 | 1.设备收入数据。实现设备收入数据收集和维护，是设备效益分析的数据基础。支持通过数据接口、excel 导入和手工维护等方式收集数据。 2.设备成本数据。实现设备成本数据收集和维护，是设备效益分析的数据基础。支持直接成本和间接成本的收集与维护，支持数据接口、excel 导入和手工维护等收集方式。 3.分摊配置。实现设备分摊方式的配置，以适应医院不同的管理需求。支持不同成本类型采用不同的分摊方式核算，如收入比例等。 4.设备效益核算。实现设备成本的核算。支持直接成本计入和间接成本的分摊计算，支持向导的的操作方式。 |
5.设备效益报表分析。实现设备效益分析报表展示。支持报表的输出、查看及打印，以看板的方式综合展示设备效益整体及各项数据。 6.医疗设备。实现手工添加医疗设备组，通过数据对照，将同类设备跟该设备组进行绑定，实现同类设备业务数据归集。 | ||
1.8 固定资产管理系统 | ||
1 | 基础数据设置 | 1.支持设置多种固定资产卡片状态：在用、闲置、借出、维修、待报废、已报废等，并且可自定义增加； 2.支持设置多种固定资产卡片变动类型：增加类，包括购入、自检、盘盈、接受捐赠、其他等；减少类，包括报废、盘亏、捐赠、损毁、其他等，并且可自定义增加。 3.固定资产用途：专用、办公、培训、执法、窗口、教学、其他等，并且可自定义增加 4.固定资产分类：要求与标准分类一致或支持与标准分类设置对应关系。 5.供应商、生产厂商：固定资产的供应商可以自主增、删、改； 6.固定资产卡片支持追加个性化字段； |
2 | 期初业务数据 | 1.支持导入固定资产期初数据，提供资产来源余额表历史数据初始化功能，支持采用历史资产卡片编码查询期初卡片。 2.支持在后续业务中支持区分资产卡片数据来源。 |
3 | 日常业务处理 | 1.卡片管理：提供资产卡片日常管理功能：支持卡片入账、资产变更、资产处置申请、资产处置、资产借用、资产调入、调出功能；资产卡片支持多资金来源、多使用部门维护。 2.支持用户直接录入资产卡片，或从验收入库单关联生成资产卡片，提供按资金来源分配原值和累计折旧的功能；同时也提供卡片拆分功能，满足医院一卡一物的管理要求。 3.支持处理科室资产领用业务，记录领用的科室、位置信息，资产领用业务经过用户审核后将更新卡片的科室、位置信息。 4.资产变更：支持处理资产卡片信息资产变更业务，用户可对卡片的名称、原值、资金来源等资产卡片信息进行变更，此外，系统还提供资产卡片批量变动功能，可同时将多张资产卡片进行信息变更，极大地提高了用户处理效率。 5.资产借用：支持记录资产借用业务的信息，保证实物与账务的一致性。 6.资产处置：支持科室对资产发起处置申请，管理科室对资产进行处置，财务用户对处置业务生成总账凭证的业务处理。 7.资产采购管理：支持科室发起对资产采购申请，提供论证材料。资产采购申请可关联采购合同以及预算信息，实现预算余额占用，预算控制，保证医院的内控流程。 8.资产采购验收：支持科室根据资产采购申请发起资产采购订单。提供资产验收入库功能管理大型固定资产到货后的安装、验收工作。 9.在库资产申请：支持使用科室发起对在库资产的申请,资产采购申请以及在库资产申请均支持根据医院情况设置多级人员审 批，可视化审批流程查看。 |
4 | 资产账务处理 | 1.支持财务人员将已经设置凭证模板的资产业务数据生成业务凭证和总账凭证的操作，用户可根据实际需求选择生成凭证的账务期间以及业务数据的范围，并提供业务单据生成业务凭证和总账凭证的生成情况查询。 |
5 | 资产折旧管理 | 1.提供处理资产卡片折旧业务，支持用户按期间执行计提折旧操作，系统自动生成折旧数据，用户可根据实际情况对折旧数据 |
进行调整。 | ||
6 | 资产盘点 | 1.提供资产盘点方案功能，支持按科室、资产类别、资产位置等维度生成盘点单，支持录入盘点数量，自动生成盘亏盘盈单提供资产盘点单、盘亏盘盈单。 2.提供盘点清单查询及打印功能。 3.支持附属设备盘点生成及盘点单打印，以及附属设备盘点差异清单生成及打印。 |
2、智慧医疗 | ||
2.1 急诊信息系统 | ||
1 | 急诊收费系统 | 1.收费 （1）通过患者ID 或单据号，获得当前患者信息和未交费医嘱单信息，补录划价通知单。对全部计价项目进行费用合计。结算支付并打印收据。此外，还可以对辅诊科室收费项目打印收据。 （2）可以通过门诊号或者身份证，医保卡，就诊卡识别患者身份，查询待结算费用，如果存在托收费用可以和待结算费用可以一起结算，打印同一张门诊收费票据。 （3）每次结算一张门诊收费票据。 （4）允许多次就诊费用一起结算，但是要区分费别，需要医保允许多次就诊费用一起结算。 （5）允许收费员修改收费项目（单据增删，条目增删改），可以将某些单据本次隐藏不收费。 （6）收费员登录系统后首先提示校验票据，如果操作员系统记录票据号与打印机实际票据号不符，不能直接调整票据号，需要管理员操作。 （7）体检收费单独页面，输入体检号，识别患者。 （8）在患者登记时标记患者，结算时费用记账。 （9）120 急救收费，收费员根据手工单据手动录入项目收费，只能录入某些特定项目。 （10）一次结算时如果费用明细超过票据打印限制数量提示收款员，过多费用明细需要人工分单。草药发票打印目前没有问题。 （11）未收费单据有效期根据医嘱类别分别设置。 （12）窗口收费会打印门诊收费票据，如果有检验、检查会打印条码；自助机会打印收费凭条。 （13）门诊手术先到手术室预约时间并调整费用，然后到门诊收费处交费，手术执行后如果需要补费手术室调整后再次回到收费处交费。 （14）直接在科室执行的治疗费用托收。 （15）识别规定病种的患者，挂号时录入审批号。 （16）门诊透析患者，医生开医嘱，收费处收费，然后执行科室执行。 2.退费 （1）可以对收费单据进行部分退费和全部退费。 （2）通过收据号查询该收据号对应的患者基本信息及收款费用明细信息（付费方式、收据分类、收费单据明细）。 3.预交金管理 |
（1）通过患者ID 或预交金收据号获得指定条件的预交金收据信息，可以对患者进行预交金的收退操作。退预交金时，根据参数“退预交金类型”值的不同，可分为指定记录退费和指定金额退费两种方式。 （2）只有急诊黄区和红区有预交金，只能在急诊使用，急诊结算时需要收回预缴款收据。 4.票据领用：查询票据领用信息，可以为某个收款员新增票据领用。 5.挂号员结账：选择结账日期，显示结账明细，确认结账，可对结账明细进行打印。默认结账日期为系统当前时间。统计结账日期到上次结账日期之间的挂号收费、退费信息。 6.结账查询：根据结账号、开始日期和结束日期、收款员一个或多个条件查询挂号结账记录，可查看每条结账记录的结账明细信息，并打印查询到的结账记录。 7.收费员结账 （1）每日 24 时后台自动为所有收费员生成个人结账汇总单（包含自助），收费员可以查询个人结账汇总单。 （2）提供给收费员查询自己未结账信息的功能，方便操作员对账。 （3）挂号和门诊收费单独生成结账汇总单。 8.收款员退费查询收款员结账查询是在统计时间段内，指定结账类型下，对收款员已入账、未入账、结账状态进行统计查询。 9.票据管理：通过收据号、收款员或患者信息（患者ID、姓名、交费标志、身份、费别）查询指定时间段内的收据信息，且可以选择查询到的未退费的收费进行退费处理。诊间缴费，自助机缴费统一到服务台或者窗口打印门诊收费票据。 10.结账查询：用户通过结账号、结账类型或收款员查询指定时间范围内的全部的结账记录，查看结账明细信息。还可以打印查询的结账记录。 11.证卡管理：就诊卡由组长向库房领取，发放给操作员，手工记录发放明细，操作员使用记录会记录到系统中，定期出报表。首诊自费患者（自愿）建卡和挂号费一起收费，自助机或者补卡费用托收。 12.查询统计 （1）日报表：门诊结算日报表（代记账凭证），自动截至物理时间 24 时，通过借贷平衡计算当日现金、银行存款、银医通消费、移动支付、门诊结算收入汇总、医疗应收款，显示票据作废号码。门诊结算日报表医疗应收款明细，作为门诊结算日报表的附表列明医疗应收款（各级医保拨付），与门诊结算日报表的借方科目医疗应收款栏相符。门诊票据消耗量统计表，收费员消耗使用票据区间段号码和张数。银联卡交易门诊对账单（含自助机交易），银联卡刷卡。（Mis-Pos）明细对账单，汇总金额与门诊结算日报表的借方科目银行存款栏银行卡金额相符，信用卡栏是核对独立刷信用卡机具的汇总金额。门诊收入日报表（按开单统计，咨询财务科）。收费员结账汇总单（收费员），收费员个人汇总单，现金、银行存款、结算明细和汇总、门诊收费票据号码及张数、反交易红冲原票据号码。收费员结账汇总单（自助机），所有自助机汇总单和各台自助机汇总单（可选择统计，自助机有数据统计无数据忽略）。 （2）月报表：门诊结算患者科室费用汇总表。门诊收入日报表。门诊结算日报汇总表。门诊结算日报汇总表医疗应收款明细。 门诊票据领用明细汇总表。门诊票据消耗量统计表。120，警医共建报表 |
2 | 预检分诊系统 | 1.病人读取：基于院方提供的读卡器接口服务，实现患者信息的自动读取，并支持手工录入患者标识获取患者信息。 2.分诊病人浏览：基于HIS 系统的患者信息、挂号信息以及排队叫号系统的接口服务，实现分诊患者的信息浏览，显示患者信息、挂号信息及排队叫号信息；并支持查询分诊队列信息。 3.急诊资源浏览：根据急诊资源的要求，在预检分诊系统中的急诊科室一览以及分诊科室的选择。 4.评估功能：基础评估（包括生命体征、主诉、既往史、过敏史等基础信息） 5.其他评估（疼痛评估、检伤评估、GCS 评估等专科评估）。 6.分级分科：病情分级规则支撑自动分级、分科人工调整。 7.绿色通道：实现为特殊急诊患者开通绿色通道，标识绿色通道的患者记录。 8.分诊单打印：支持分诊单打印，根据现场调整。 9.查询统计报表：分诊记录查询、分级汇总日报、分诊月度环比报表。 10.急诊预检分诊系统提供一系列基础设置： （1）急诊科设置； （2）分诊设置； （3）主诉及判定依据； （4）既往史字典； （5）过敏史字典； （6）其他字典维护。 |
3 | 急诊医生站 | 1.急诊医生的权限管理与认证 （1）支持连接医院指定的安全认证过程进行医生的认证。 （2）当医生工作站终端超过设定的时间没有操作时，能够自动锁定。再次进入时需要重新进行认证。 （3）提供系统登录功能：角色切换、修改口令、注销用户、系统退出，支持用户在病房医生、病房护士、急诊医生、急诊护士等角色之间切换业务系统。 2.获取患者基本信息 （1）获取患者列表的基本信息：患者 ID、病案号、姓名、性别、年龄、医保费用类别、急诊分级分区等。 （2）提供诊疗相关历史就诊的病史资料、主诉、现病史、既往史等。 （3）获取急诊预检分诊系统的信息：患者ID、姓名、分诊号、分科、病情分级、病情评估等。 3.医嘱管理 （1）提供连续查阅医嘱模式，方便抢救和留观病人医嘱管理。提供各种急诊医嘱开立功能，包括：药品医嘱、检验医嘱、检查医嘱、治疗处置、用血、手术、抢救医嘱，支持医生处理各种急诊诊疗活动。 （2）通过合理用药，提供药品信息查询、药品医嘱的自动监测、提醒和咨询功能。 （3）提供警示功能，如：过敏药物警示。 （4）提供多种药品医嘱、检验医嘱、检查医嘱快捷开立方式，尤其支持急诊组合套餐的开立。 （5）提供引用功能，如：医嘱、门诊诊断、临床表现引用到处方和各种申请单。 |
（6）提供医嘱打印功能，如：处方、检查申请单、检验申请单、治疗单等，打印结果由就诊医师签字生效。 （7）通过接口，自动向相关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行。 （8）提供医嘱执行状态全程显示功能，可灵活配置各类医嘱的执行环节。 4.会诊管理 （1）支持电子会诊申请单，会诊科室接收会诊申请信息。 （2）支持会诊医生登录系统后，书写会诊记录单，记录会诊整个医疗过程。 （3）支持会诊费用自动计费，提高会诊效率。 （4）支持会诊过程中记录的资料，归档为急诊病历。 5.交接班管理 （1）支持当班急诊医生对当前急诊患者情况录入病情、纠纷等各类信息。 （2）支持交接班信息的业务流转，包括交班、接班。提供交接班信息的查询。 6.其它 （1）浏览患者的检验报告、检查报告。 （2）提供常见事务管理功能，如：转诊、诊断证明、住院申请。 （3）提供疾病管理功能，如：疾病上报、随访等。 （4）提供急诊电子病历所涉及的全部系统维护，包括：字典维护、参数维护、医嘱模板维护、病历模板维护、用户及授权维护等。 | ||
4 | 急诊医生病历系统 | 1.医疗文书管理： （1）提供专科化、结构化急诊医疗文书管理模式 （2）医疗文档记录包括急诊入科记录、病程记录、特殊操作记录、患者谈话记录、诊疗知情同意书。 （3）提供编辑、浏览急诊科医疗文书； （4）提供在病历概览界面呈现当前患者已书写的医疗病历记录； （5）提供根据左侧树形控件的病历类型，为当前患者创建对应病历； （6）提供各个类型的病历模板制作。 （7）提供病历文书的预览、打印、重打功能。 2.历史浏览：提供患者历史病历文书浏览。 3.模板管理： （1）提供在各病历类型模板的基础上，医生可根据其模板内容录入诊疗内容； （2）提供病历另存为模板功能，支持全院、全科、个人三级模板管理。 （3）纸质模板自定义，可培训信息科及其他相关人员制作模板工具。 4.导入功能：提供导入急诊患者的检查、检验、医嘱信息记录至当前患者的医疗文书中。 |
5 | 急诊护士站 | （1）分区一览：根据患者挂号信息、预检分诊信息，实现对急诊各分区的停滞患者的信息一览。 （2）患者索引：检索当前患者在本院的历次就诊记录，涵盖住院、门诊记录。 （3）医嘱浏览 1.提供浏览急诊科患者本次急诊诊疗过程中所有的医嘱项目； 2.提供按医嘱类型、医嘱开立时间过滤当前患者医嘱单； 3.提供各类型医嘱单打印与重打功能； （4）医嘱执行： 1.提供医嘱浏览功能； 2.支持留观室医生开立医嘱完毕后，实现医嘱对应的费用信息发送至收费室以支持收费系统进行缴费，医嘱对应的药品信息发送至急诊药房以支持药房系统进行取（配）药； 3.提供输液单打印与重打。 （5）标签打印： 1.提供医嘱执行标签的打印。 （6）计价处理： 1.支持费用录入，支持高值耗材费用录入； 2.提供对结算前患者进行手工划价和费用审核功能； （7）患者管理： 1.提供床位分配功能； 2.提供留抢登记功能； 3.提供离抢登记功能。 |
6 | 急诊护理病历系统 | 1.体温单 （1）提供方便的录入界面，能够录入体温、脉搏、呼吸、出入量等基本体征信息，并可自动统计出入量。 （2）全自动生成三测单，并支持彩色、黑白两种打印模式，自动生成体温曲线。 （3）自动获取打印病人入院、出院、假出院（请假）、周末度假、转院、死亡、返院等相关信息。 （4）支持根据科室情况自定义体温单样式。 2.生命体征记录单 （1）能够录入和显示体温、脉搏、呼吸、脉氧、血压、神志、血糖、瞳孔大小、瞳孔反映等体征值。 （2）可根据科室情况自定义需要显示的体征项目，自动生成相应的生命体征记录。 3.出入量记录单 （1）能够录入、显示病人出入量记录。 （2）能够提取输液类医嘱，并计入出入量。 （3）可自动对出入量进行 12 小时小结及 24 小时总结统计。 4.入院评估单 |
（1）能够录入、显示病人入院评估相关信息。 （2）可根据科室情况自定义评估项目。 5.日常评估、护理评估、护理措施、护理记录 （1）提供统一的操作界面，能够录入、显示病人病情及相关护理措施内容；提供自动进行相关量化统计及评分工具。 （2）能够记录患者病情的主、客观因素及相关评估内容，记录执行相应的护理措施。 （3）支持评估项目、病情及护理措施用户自定义模板功能，方便用户选择输入。评估项目可分为常规项目评估和专科系统评估两大类。常规项目评估包含：安全评估、压疮危险因素评估、皮肤黏膜评估和管道评估；专科系统评估包含：心血管系统、呼吸系统、消化系统、神经系统、运动系统、生殖泌尿系统、心理社会、外科手术相关等。 （4）支持压疮风险评估，能针对病人生理状况、营养状况、浮肿、神志、压疮、感觉运动、大便失禁、小便失禁、强迫体位、长期卧床、多汗等压疮风险进行评估，支持评估项目可配置。 （5）支持患者跌倒/坠床评估监控，能针对患者生理、行为、紊乱、神志、四肢活动、药物等情况进行住院患者跌倒/坠床评估、评分，自动统计评估总分。 （6）自动生成护理记录单，可根据科室自定义记录单表单样式。 （7）评估过程中发生需上报时间时，通过系统集成，实现实时上报质量问题、意外事件信息给相关质控部门、护理部管理部门的信息系统。 6.护理健康宣教表：能够记录、显示护理人员针对病人进行疾病知识、安全、睡眠、饮食、排泄、药物、治疗、特殊检查、异常检查结果、康复、节前宣教等各方面的健康宣教的记录。 7.病区护理交班簿 （1）能够自动提取统计病区入院、返院、出院、假出院病人情况。 （2）能够自动提取统计 I 级、Ⅱ级、I 级改Ⅱ级、Ⅱ级改I 级、转床病人情况。 （3）能够记录病区今日、明日记事情况；支持病区今日记事、明日记事模板功能。 （4）能够记录病区日班、小夜班、大夜班病人病情变化、治疗、护理情况。 | ||
7 | 急诊留观系统 | 提供接收医嘱，查看医嘱，打印医嘱单的功能，可以调整病人的所在位置，录入体征信息，录入病人的费用等功能。 |
2.2 前置审方管理系统 | ||
1 | 医嘱（处方）审查 | 1.剂量范围审查。检查用户输入的药品用法用量是否处于药品说明书推荐的剂量范围内。能对最大、最小剂量（次剂量、日剂量）、极量（次极量、日极量）、用药频率、用药持续时间、疗程总剂量进行审查，系统规则提供不同年龄段和特定给药途径下的正常使用范围。系统还可根据用户自定义设置，结合适应症进行剂量范围审查。 2.中药饮片剂量审查。检查用户输入的中药饮片每剂用量是否超出推荐量或限制量。 3.超多日用量审查。检查处方药品用量是否符合国家《处方管理办法》中处方一般不得超过 7 日用量等相关规定，如果门诊处方药品、急诊处方药品、麻醉药品、精神类药品、慢性病患者处方药品用量超出规定范围，则系统发出警告提醒医生可能需要调整处方药品用量。 4.累积剂量审查。检查患者医嘱药品用药是否超过累积剂量上限，如果住院患者医嘱药品用量超出上限，则系统发出警告提醒医生可能需要调整处方药品用量或者更换药品。 5.肝损害剂量审查。由于病人存在肝功能损害时肌体对药物的吸收、代谢、排泄等均受到影响，给药剂量与常规剂量范围有一定差异，需检测该类人群使用药品剂量是否合理，如果使用剂量不在药品说明书推荐的剂量范围内，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的药物剂量。系统可根据用户自定义设置，结合适应症进行肝损害剂量审查。 6.肾损害剂量审查。由于病人存在肾功能损害时肾的排泄和调节功能将会降低或减弱，给药剂量与常规剂量范围有一定差异，需检测该类人群使用药品剂量是否合理，如果使用剂量不在药品说明书推荐的剂量范围内，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的药物剂量。系统可根据用户自定义设置，结合适应症进行肾损害剂量审查。 7.超适应症审查。检查病人的疾病情况是否在处方中的药品适应症范围内，若病人存在超药品适应症用药的情况，系统则发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或更改药物治疗方案。 8.药物相互作用审查。检查两两药物合用时可能产生的不良相互作用。这些不良相互作用可能导致药物治疗作用降低、产生或增强毒性等变化，使药品的实际使用效果发生改变，导致不良反应的发生，是临床用药中需要密切关注的问题。如果处方中存在具有不良相互作用的药物，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或更改药物治疗方案。 9.体外配伍审查。检查注射剂药物配伍使用时，是否存在理化相容或不相容。本模块审查关注的是注射剂药物配伍时是否有足以引起不良后果的理化改变（如颜色改变、沉淀、混沌、微粒增加、酸碱性变化等）。如果处方中存在足以引起不良后果的理化改变，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或更改药物治疗方案。 10.配伍浓度审查。检查注射剂药物配伍使用时，配伍后的药品浓度是否在药品说明书推荐的给药浓度范围内，若不在此范围内则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或溶媒的用量。 11.钾离子监测审查。检查一个或多个含钾药物和其它注射剂药物同组配伍使用时，配伍后的注射液钾离子总浓度、每日补钾量是否合理。若不合理则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或溶媒的用量。 12.TPN 审查（全肠外营养液审查）。检查TPN 处方（医嘱）的电解质、氨基酸、脂肪乳等营养物质比例是否均衡。若配伍后的 TPN 处方（医嘱）糖脂比、热氮比、离子浓度、每日补液量等不符合均衡性或浓度要求，则系统发出警告提醒医生可能需要调整电解质、氨基酸、脂肪乳的比例。 13.药物禁忌症审查。将病人的疾病情况与药物禁忌症关联起来，若处方中的药品禁忌症与病人疾病情况相关时，说明病人存在使用某个药物的禁忌症，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人的处方药品或更改药物治疗方案。 14.不良反应审查。将病人的疾病情况与药物不良反应关联起来，若处方中的药品可能引起的某种不良反应，恰好与病人存在疾 |
病情况相同或类似时，则系统发出警告提醒医生注意药品不良反应可能使病人原有病情加重，可能需要调整病人的处方药品或更改药物治疗方案。 15.门诊输液。根据医院规定的门诊限制输液科室和疾病清单，监测医生开出的处方输液药品是否满足科室和疾病要求，若门诊处方输液药品超适应症、超科室使用权限，系统则发出警告提醒医生。 16.儿童用药审查。提示当病人年龄阶段为儿童时，检查病人处方中是否存在不适于儿童使用的药品。帮助医生或药师更合理地对儿童用药，防止药物不良事件的发生。 17.成人用药审查。提示当病人年龄阶段为成人时，检查病人处方中是否存在不适宜成年人使用的药品（如多巴丝肼片不能用于 25 岁以下的成人）。帮助医生或药师更合理地对成人用药，防止药物不良事件的发生。 18.老人用药审查。提示当病人年龄阶段为老人时，检查病人处方中是否存在不适宜老年人使用的药品。帮助医生或药师更合理地对老人用药，防止药物不良事件的发生。 19.妊娠用药审查。提示当病人为妊娠期妇女时，检查病人处方中是否存在不适于妊娠期使用的药品。帮助医生或药师在病人妊娠期间合理用药，提高妊娠用药安全性。 20.哺乳用药审查。哺乳期妇女用药时，药物除对母亲产生影响外，还可通过乳汁进入婴儿体内，从而对婴儿也产生影响。本审查功能可提示当病人为哺乳期妇女时，检查病人处方中是否存在不适宜哺乳妇女使用的药品。帮助医生或药师在病人哺乳期间合理用药，防止针对哺乳妇女和乳儿的药物不良事件发生。 21.性别用药审查。提示病人处方中是否存在不适宜用于该病人性别的药品（如乌鸡白凤丸，用于气血两虚、腰膝酸软、调经止带，则不适宜用于男性患者）。帮助医生或药师合理用药，防止药物不良事件的发生。 22.药物过敏审查。在获取病人皮试结果、既往过敏原或过敏类信息的基础上，提示病人处方中是否存在与病人既往过敏原相关、可能导致类似过敏反应的药品。帮助医生或药师合理用药，防止药物不良事件的发生。 23.给药途径审查（剂型-给药途径、药品-给药途径审查）。检查病人处方中是否存在药品剂型与给药途径不匹配，如片剂不可注射、滴眼液不可口服等；或者药品不能用于某些给药途径，如胰岛素注射液不能用于口服，氯化钾注射液不能静推等。临床上如果有此类用药不规范的情况，即予以警示提醒，并提示用户可能有处方录入错误。 24.重复用药审查（重复成分、重复治疗审查）。提示病人用药处方中的两个或多个药品是否存在相同的药物成分，可能导致重复用药问题；重复治疗审查提示处方中的两个或多个药品（带给药途径）同属某个药物治疗分类（即具有同一种治疗目的），可能存在重复用药的问题。 25.药物检验值审查。该模块可直接根据获取的患者检验值审查处方（医嘱）药品使用是否合理。 26.检验检查申请单审查。检查医生开具的检验检查申请单是否与患者基本情况（性别、年龄、诊断）相符，如男性患者开具了妇科相关检查，系统会警示提醒医生该检查项目与患者性别不符。 27.越权用药审查。根据医院规定的医生、科室、病人的用药权限，检查医生开出的处方药品是否在其可以使用的权限范围内，可以对越权用药行为进行警示提醒，监控医生越级使用抗菌药物、越级使用特殊管制药品等。 28.围术期用药审查。检查医生在围手术期内使用抗菌药物是否合理，包括抗菌药物品种是否合理，使用抗菌药物的时机和时限 是否合理。在围手术期，若使用抗菌药物的品种不在已维护的手术能够使用的抗菌药物的品种范围内、手术使用抗菌药物时长不在医院规定的时间内(可以精确到小时)，则系统发出警告提醒医生可能需要调整病人处方药品或更改围手术期的用药方案。 |
29.细菌耐药率审查。提示病人处方中药品的本院细菌耐药情况（包括哪些细菌对处方药品耐药和耐药率），医生可根据耐药情况的警示提醒调整处方药品或更改用药方案。 30.规范性审查。检查医生开具的的处方（医嘱）填写是否符合《处方管理办法》中对于处方填写规范性的要求，比如处方未填写诊断、未填写给药途径等。若医生未按照处方管理要求进行填写，则系统发出警示。 31.医保审查。检查医生开具处方（医嘱）中的药品是否符合国家或省级医保政策的报销限定要求。 32.监测指标审查。本功能提示医嘱药品在使用时应做相关检查，如果住院病人在使用这些药品期间未按要求监测特定指标，则系统发出警示。 33.药品专项管控。本功能可对质子泵抑制药（PPI）、中药协定方、药物基因检测用药、雾化剂配伍、抗肿瘤药物等进行专项管控审查。 | ||
2 | 医药信息在线查询 | 提供医院在用药品的药品说明书、中药材专论、重要提示信息查询功能。系统药品说明书全部来源于国家药品监督管理局（NMPA）批准发布的厂家药品说明书。系统将当前在用药品的说明书优先放在第一篇方便查看。中药材专论信息主要来源于中国药典及中医专著，录入中药材药品时，可快速查看相应中药材用法用量、毒性信息、注意事项、临床应用等信息。重要提示信息包括药品重要信息、医院药品重要信息和药品属性信息，其中医院药品重要信息和药品属性信息均可由用户根据医院实际情况对显 示内容进行自定义维护。 |
3 | 用药指导单 | 1.系统提供患者用药教育指导单生成功能，医生开具处方后，系统可以根据患者基本信息、疾病情况以及处方药品信息自动生成有针对性的患者用药教育指导单，方便医生指导病人准确用药。系统还提供用药指导单内容维护、打印功能。 2.其它系统能够调用用药指导单。 |
4 | 审查结果的统计分析功能 | 1.在进行用药医嘱监测时，可以对监测结果的数据进行自动采集和保存，并能提供全面的药物审查结果的统计和分析。用户可以根据需要设定统计条件和统计范围，显示问题医嘱的发生情况、问题类型、分布科室、严重程度和发生频率，并可以“科室”、 “医生”、“药品”、“时间”、“监测类型”、“警示级别”等多种关键字对病人用药处方进行监测结果的全方位统计和分析，能生成各种统计结果报表，并可以Excel 文件的形式导出，为医院的相关部门提供医院合理用药分析研究和管理的数据信息。 2.系统能进行查询、统计和分析的项目包括：问题明细清单；问题类型统计；警示级别统计；科室问题类型统计；科室警示级别统计；医生问题类型统计；医生警示级别统计；药品问题类型统计；药品警示级别统计。用药理由统计；PPI 用药评估单填写情况统计。 3.每个问题均可追溯到原始处方信息，能查看病人的基本情况、诊断、处方药品等信息，及监测到的问题的详细信息，方便药 师进行分析评估。 |
5 | 自定义 | 1.审查结果的屏蔽，由于理论数据与临床实际情况的偏差，可能会导致出现假阴性和假阳性的结果。为了减少类似的无效警示，用户可以根据临床实际情况或医院管理规定，对药物相互作用、注射剂体外配伍、配伍浓度、不良反应、药物禁忌、剂量范围、给药途径、特殊人群（儿童、成人、老人、性别、妊娠、哺乳）用药、药物过敏、重复用药、检验检查申请单等多个模块进行审查结果的自主屏蔽设置。在对某药品/检验检查申请单的某一问题进行屏蔽设置之后，系统将不会再对问题涉及的药品进行审查，亦不会弹出警示信息，并且屏蔽后的警示结果不会再计入以后的统计数据中。同时能够进行的操作还包括取消屏蔽和查看屏蔽操作日志，便于追溯问题。 2.自定义数据库，对所有药品进行警示数据的新增、修改和删除，还可对自定义规则的应用效果进行设置，包括对医生警示、填写理由后通过、对医生拦截、对审方药师警示。特殊问题可设置为填理由后通过，医生填写理由后直接通过，药师不再审方；严重问题可设置为对医生拦截，要求医生必须修改处方，否则无法进行下一步操作。 （1）剂量范围，用户可以通过该功能对所有在用药品的次剂量、日剂量、给药频次、用药天数、疗程总剂量进行设置，还可设置结合药品给药途径、患者年龄、体重、体表面积、诊断等条件进行审查。 （2）中药饮片剂量，用户可以通过该功能对所有在用中药饮片的每剂推荐量、限制量进行设置，支持以系统审查数据的整数倍自定义设置中药饮片剂量标准，还可针对不同医生、科室设置每剂用量审查规则。 （3）肝、肾损害剂量，用户可以通过该功能对肝、肾功能不全患者用药的次剂量、日剂量、给药频次进行设置，还可结合药品给药途径、患者年龄、诊断、肝肾损害程度等条件进行审查设置。 （4）超多日用量，用户可以对门、急诊处方药品、麻醉药品、精一药品、精二药品、慢性病患者药品、出院带药用量天数进行设置，还可根据不同的付费方式设置用药天数，当医生开具处方药品用量天数超出设置范围时，系统将发出警告提醒医生。 （5）累积剂量，用户可以对患者药品累积剂量上限进行设置，当医生开具药品累积用量超出设置上限时，系统将发出警告提醒医生。系统可提供单次住院、多次住院、每日累积、历次门急诊和住院累积四种累积计算公式。 （6）给药途径，用户可以通过该功能设置药品的不可用给药途径、问题的警示级别、警示信息等，当医生开具的药品给药途径不恰当时，系统将发出警告提醒医生。 （7）重复用药，用户可以根据系统提供的治疗分类设置每一类药物在同一处方（医嘱）中可以同时使用的药品数量、警示级别、警示信息、豁免科室，还可自行增加治疗分类并维护各分类项下的药品目录。 （8）相互作用，用户可以通过该功能设置两个药品或品种，同时使用时会出现相互作用问题，并能对问题的警示级别、警示信息进行设置。 （9）配伍浓度，用户可以通过该功能设置配伍后的药品推荐浓度、限制浓度、推荐溶媒量、限制溶媒量及警示信息，还可结合给药途径进行审查设置。 （10）体外配伍，用户可以通过该功能设置两药或多药配伍使用时需要警示的规则及问题的警示级别、警示信息，可设置药品的推荐溶媒、必须用溶媒稀释的药品，还可按照药物品种设置体外配伍审查规则。 （11）超适应症，用户可以通过该功能设置药品适用、不适用的疾病，设置药品在指定范围内与特定药品联用时不属于超适应症用药的规则，设置药品在满足特定检验指标时不属于超适应症，设置药品在指定范围内与检验检查申请项目同时开具时不属于超适应症，设置药品超适应症问题在不同科室的警示级别与警示信息。用户还可根据自身实际情况，设置超适应症审查资料 来源，可按照国内说明书或综合资料进行审查。 |
（12）禁忌症，用户可以通过该功能设置药品的禁忌症，当医生开具的药品禁忌症与病人诊断相符时，系统将发出警告提醒医生，还可对问题的警示级别、警示信息、豁免条件等进行设置。 （13）不良反应，用户可以通过该功能设置药品的不良反应，当医生开具的药品的不良反应与病人诊断相符时，系统将发出警告提醒医生，还可对问题的警示级别、警示信息进行设置。 （14）药物过敏，用户可以通过此功能对药品与过敏原对应关系进行设置，当患者历史过敏信息中的过敏原与医生处方药品符合对应关系时，系统将发出警告提醒医生。 （15）科室、医生、病人权限，用户可以通过该功能对医疗机构内的科室、医生、病人的药品使用权限进行设置。用户还可设置医生是否具有西药处方权、中成药处方权、中药饮片处方权。当出现越权用药的情况时，系统将发出警告提醒医生可能需要调整病人的药物治疗方案。 （16）围术期用药，用户可以通过该功能对围术期不可预防使用抗菌药物的手术、某手术与药品的可用关系、某手术与药品使用时间的关系进行设置。若在处方（医嘱）中超出医院规定的设置，如使用了不可在围术期内预防使用的抗菌药物，超出医院的规定在围术期使用了不符合手术要求的抗菌药物品种，术前使用抗菌药物的时间超出系统预设值或者手术使用抗菌药物的累计时长超限等情况，系统均会发出警告提示围术期用药不合理，可能需要调整用药方案。 （17）细菌耐药率，用户可以通过该功能维护医院院感药敏报告数据与医院药品的对应关系，并支持结合科室、具体菌种进行设置，在医生使用相关抗菌药品时，可对抗菌药的细菌耐药率进行审查提示。 （18）特殊人群用药，用户可以通过该功能对儿童、成人、老人、妊娠期、哺乳期、不同性别患者禁用或慎用的药品以及问题的警示级别、警示信息进行设置，还可以自定义设置儿童、成人、老人年龄值。 （19）门诊输液，用户可以对门诊输液药品限制使用的科室和疾病进行设置，当医生开具门诊处方输液药品超出可使用的科室和适应症时，系统将发出警告提醒医生。 （20）TPN 审查，用户可以对TPN 审查规则中糖脂比、热氮比、每日补液量、离子浓度等重要参数进行设置。 （21）钾离子监测，用户可以对钾离子浓度的推荐浓度、限制浓度范围进行设置。当同组注射液钾离子总浓度超出设置范围时，系统将发出警告提醒医生。 （22）药物检验值，用户可以通过该功能设置药品与患者检验值的不可用关系，当患者检验值在设置范围内，系统将发出警告提醒医生该患者不适宜用该药品，可能需要调整病人的药物治疗方案。 （23）监测指标，用户可以设置住院病人使用某药品时需监测的指标，还应能设置提示的文本信息和问题严重程度。 （24）规范性审查，用户可以设置具体的规范性审核规则是否开启审查、是否开启拦截。用户可设定年龄、诊断等相关的参数。 （25）医保审查，用户可以设置具体的医保规则是否开启审查、是否开启拦截，并可选择启用国家医保或省医保用药规则。 （26）自由自定义，用户可以通过该功能建立一条全新的审查规则，结合药品、诊断、性别、年龄、科室、医生、给药途径等多条件进行复杂逻辑的审查规则自定义。 （27）药品专项管控，用户可以设置是否启用质子泵抑制药（PPI）、中药协定方、药物基因检测用药、雾化剂配伍、抗肿瘤药物的专项审查规则，并可对相应规则的生效范围、应用设置效果、参数进行设置。 3.药品规则复制，选择合适的药品，将该药品指定模块的自定义规则复制到指定药品上，以减少规则自定义工作量。 4.自定义规则查询，可根据药品、科室、显示和拦截情况、审查模块等条件筛选出用户的自定义规则进行查询。提供专项审查 |
查询，可查询质子泵抑制剂、糖皮质激素、中药饮片三类专项药品的自定义规则和公开的系统规则。提供新进药品规则查询，可查询近期医院更新的药品品种中，未能及时核查补充自定义规则的药品数据，用户可以在此快速复制同一品种下的具体药品的自定义规则。 5.豁免对象设置，支持按科室、医生、药品、剂型、给药途径等条件设置审查豁免对象，被豁免对象不参与相应模块的审查。 6.自定义工作量统计，能够对用户自定义工作量进行全面统计，系统能够生成并导出统计报表：自定义数据量统计表；自定义工作量统计表；屏蔽信息数据量统计表；屏蔽信息工作量统计表。 | ||
6 | 通信平台 | 1.通信平台中，可以搜索同样在使用通信平台的人员，与之进行及时的沟通和交流。便于药师在进行处方点评或审查结果分析时及时与医生沟通，或医生在开嘱过程中与药师进行互动交流，第一时间解决临床用药问题。 2.药师在统计分析工作站中查看问题医嘱（处方）或进行回顾性审查时能够及时与开嘱医生取得联系，交流用药问题；医生在 开嘱时，若提示医嘱（处方）中存在不合理的用药问题，也可及时与药师进行沟通。 |
2.3 审方管理系统 | ||
1 | 系统审查 | 医生开具新处方或修改处方后，先进行系统审查，无不合理用药问题或者问题严重程度较低的处方直接通过进入下一环节，无需药师再人工审查。系统审查项目包括： （1）剂量范围审查 （2）中药饮片剂量审查 （3）超多日用量审查 （4）累积剂量审查 （5）肝损害剂量审查 （6）肾损害剂量审查 （7）超适应症审查 （8）药物相互作用审查 （9）体外配伍审查 （10）配伍浓度审查 （11）钾离子监测审查 （12）TPN 审查（全肠外营养液审查） （13）药物禁忌症审查 （14）不良反应审查 （15）门诊输液审查 （16）儿童用药审查 （17）成人用药审查 |
（18）老人用药审查 （19）妊娠用药审查 （20）哺乳用药审查 （21）性别用药审查 （22）药物过敏审查 （23）给药途径审查（剂型-给药途径、药品-给药途径审查） （24）重复用药审查（重复成分、重复治疗审查） （25）药物检验值审查 （26）越权用药审查 （27）围术期用药审查 （28）细菌耐药率审查 （29）规范性审查 （30）医保审查 （31）监测指标审查 （32）药品专项管控 | ||
2 | 待审提示 | 系统可通过屏幕弹框和声音提示药师有待审查新处方（医嘱）或已修改处方（医嘱）。 |
3 | 人工审查 | 药师审方界面可查看患者检验检查、手术、EMR 链接、其他处方、会诊（住院）等信息。药师可在审方界面收藏当前任务、比对版本变化，以便进行回顾性分析。药师还可以查看系统审查结果详细信息，作为人工审查的参考。 药师人工审查时，医生端将自动弹出等待窗口，提示医生需要等待药师审核。等待窗口将显示审方药师和药剂科的联系电话， 并可查看审方倒计时。等待期间医生不可进行其他操作，药师审方结束后将在医生端自动弹窗，提示人工审查结果。 |
4 | 药师医生实时互动 | 关于药师人工审查未通过的处方（医嘱），药师可以通过通信平台与医生进行沟通。药师可以选择系统不合理用药问题或预设的问题模板，并在此基础上编辑不通过理由发送给开嘱医生，医生修改处方（医嘱）信息或填写理由双签后，处方（医嘱）重新进入系统审查（双签无该步骤）-人工审查-修改处方（医嘱）环节，直至处方（医嘱）审查通过。对于确实不可通过的问题，药师可选择“必须修改”进行拒绝发药操作。药师在人工审查界面可以查看当前已修改处方（医嘱）的各个历史提交版本详细 信息、不通过理由（状态记录）和干预记录等。同时，药师可以根据具体情况赋予医生双签通过权限。 |
5 | 处方状态标记 | 处方（医嘱）最终通过审查的情况有很多，为了区分这些不同情况下通过的处方（医嘱），以及记录通过处方（医嘱）的每个修改版本的情况，系统给这些处方（医嘱）会添加不同的标记如“系统预判通过”、“药师审核通过”、“自动通过-干预功能 关闭”、“超时通过”等。 |
6 | 中药方剂智能查询 | 药师在查看中药处方时，可通过方剂查询入口，进行经典中药方剂的智能匹配查询。 |
7 | 审方干预自定义 | 为了贴合医院实际需要，系统为用户提供审方干预自定义功能。 审核模式设置：用户可设置审方模式，根据医院审方工作分配进行模式选择，更好地满足用户的审方需求。门诊监测提供按任务审核、按处方审核、分药房审核三种模式，住院监测提供按任务审核、分药房审核两种模式。 超时设置：用户可以设置审方时限，超过规定时限，待审查任务自动通过，避免医生和患者等待时间过长。监测标准：用户可以设置药师监测标准和自动监测标准。 1）药师监测标准：系统审查后，当处方（医嘱）的问题严重程度和审查项目达到药师监测标准时，则可提交给药师审核。药师可只审查问题严重程度高的问题处方（医嘱），从而减轻药师审核工作量。 2）自动监测标准：系统审查后，针对药师不审的任务（例如监测科室内药房不匹配的任务）或药师不监测的科室的任务，当处方（医嘱）中发生符合自动监测标准的问题时，需要医生双签才可通过，且该问题不发送给药师审核。 干预开关：非药师审方工作时间，可将人工干预关闭，关闭时若有未处理任务，系统先提示，用户确认后，未处理的任务全部自动通过，处方状态标记为“自动通过-干预功能关闭”。系统关闭期间传过来的处方自动通过，不影响处方（医嘱）执行。 重点关注：可将任意科室、医生、患者、疾病、药品设置为重点关注对象，也可按科室、医生、患者、疾病、药品、问题类型、警示级别多条件组合设置重点关注对象，包含重点关注对象的处方（医嘱）由药师进行全面审查。 双签模式：用户可根据实际情况对医生双签通过模式进行设置，并且可以设置双签通过、双签复核时，医生端填写双签理由的方式。 自动干预：在所有药师都下班后，无药师审核处方的情况下，若医生端有问题处方（医嘱），系统会要求医生填写用药理由，处方（医嘱）才可通过进入下一环节。用户还可设置自动干预开启后，医生端填写理由的方式。 重复问题过滤：用户可根据医院处方（医嘱）的特点，决定是否开启重复问题不再反复提示的功能。问题模板设置：用户可预设问题模板，当药师反馈审核意见给医生时可快捷选择，节省时间。 任务获取：用户开启任务来临时自动获取，则新任务或待确认任务自动进入药师任务列表，且弹框提示药师处置任务。未开启任务来临时自动获取，需药师手动点击“新任务”或“待确认任务”的标签来获取任务。任务来临时自动获取的模式，必须启动弹窗提示工具。 使用习惯设置：用户可根据使用习惯，设置任务提示音、手动获取任务数量、处置按钮顺序和颜色、发送给医生的常用语等。 加急任务设置：用户开启加急任务功能后，医生在提交任务给药师审核时，可设置加急任务，加急任务会优先分配给药师审核。 |
8 | 任务分配 | 多个药师同时使用系统进行审方工作，为避免任务分配不均等问题，系统处方分配按如下原则进行： （1）多个药师同时工作时先根据权限分配（不同的药师审核不同科室的处方），相同权限范围内随机分配。 （2）门诊医生一次提交的一张或多张处方即为一个任务，若有多个任务，按（1）原则分配。一个任务没有通过之前，所有修改版本都分配给同一个药师。住院医嘱以病人为单位进行管理，同一个病人的所有医嘱任务都分配给同一个药师。 （3）自动获取任务时，在遵循（1）（2）原则的前提下，新任务或待确认任务来临后将自动进入药师处置列表，且弹框提示药师处置任务。 （4）手动获取任务时，在遵循（1）（2）原则的前提下，药师可从任务池中一次性获取 1-5 个任务。 |
9 | 统计分析 | 系统在药师进行审方干预时，可以对药师干预结果数据进行自动采集和保存，并能提供全面的药师干预结果的统计和分析。用户可以根据需要设定统计条件和统计范围，能生成全院整体情况统计表、药师个人情况统计表、审核干预情况统计表（医生、科室）等报表及统计图，为医院的相关部门分析研究和管理药师审方干预情况提供依据。 系统能够按照统计范围条件设置生成如下相关统计报表： 1.审核干预情况汇总统计表（按工作具体情况/工作覆盖情况统计） 2.审核干预情况分类统计表（按科室/医生/药品/药师/药物类） 3.不合理问题分析统计表（按系统审核问题/药师添加问题） 4.干预效果追踪表（按科室/医生/药品/问题类型） 5.通过状态统计表 6.今日动态监测表 7.监测日志 系统门诊审核干预情况汇总表按工作具体情况统计时，可支持按照人次数进行统计，统计指标包括门诊处方总人次数、门诊处方药师审核人次数、门诊处方药师审核率、急诊处方总人次数、急诊处方药师审核人次数、急诊处方药师审核率。 系统住院审核干预情况汇总表按工作具体情况统计时，可支持按照医嘱数进行统计，统计指标包括医生提交医嘱数、药师审核 医嘱数、药师审核率、药师干预静脉用药集中调配医嘱数、药师干预静脉用药集中调配医嘱率。 |
10 | 处方（医嘱）查询 | 用户可以查看历史处方（医嘱）详细信息和药师干预的详细记录，可查看任务流程。并能通过查看药师审方干预的详细记录对每张处方（医嘱）的干预过程进行回顾研究。 |
11 | 质量评价 | 用户可查看药师处理的历史处方（医嘱）详细信息和详细干预记录，并对药师处理的每个任务进行质量评价，评价结果可通过 Excel 导出。 用户可对相同用药问题的处置操作进行一致性评价，评估出推荐的处置方式。当药师在审方时遇到相同问题，可查看到该问题 推荐的处置方案。 |
12 | 移动审方（非互联网医院处方） | 医生开具处方（医嘱）后，系统立即自动监测提示不合理问题处方（医嘱），医生自查后可返回修改或提请药师审核，药师可通过移动审方APP，对处方（医嘱）进行人工复核。审查过程中，药师可就处方（医嘱）用药问题与开嘱医生实时互动沟通，直到处方（医嘱）通过审查，进入医院处方（医嘱）管理流程的下一环节，实现药师审方干预效果。 药师可在移动审方APP 中，查看已审核完成的处方(医嘱)的详细信息和药师干预的详细记录，便于药师进行回顾性研究。 |
13 | 医生评价功能 | 药师对任务处置为必须修改、双签通过或双签复核后，在医生端弹出的警示界面上，医生可以对药师当次的干预工作进行评分， 提出自己对审方内容的反馈意见。药师可在医生提交评分和反馈意见后，在此任务的审方干预记录中查看医生的评分和反馈意见。 |
14 | 大屏展示功能 | 系统提供审方情况展示功能，可将重要的审方指标通过不同的图表进行展示。 |
2.4 处方点评系统 | ||
1 | 处方点评 | 结合《医院处方点评管理规范（试行）》《处方管理办法》《处方点评监测网工作手册》《三级综合医院评审标准实施细则》 《抗菌药物临床应用指导原则》、等处方点评相关政策要求，实现对医院处方（医嘱）的电子化评价功能。 提供程序点评功能，可对处方（医嘱）用药进行合理用药审查，审查模块包括剂量、累积剂量、超多日用量、给药途径、相互作用、体外注射剂配伍、配伍浓度、钾离子监测、TPN、门诊输液、禁忌症、不良反应、儿童/成人/老人/妊娠/哺乳/性别用药、重复用药、适应症、药物过敏、药物检验值、规范性、医保、越权用药、围术期用药，审查规则可自定义。 提供抽样、任务分配、药师求助、专家复核、反馈医生、医生申述、药师审结的点评流程，在流程中提供消息提醒，医生无需登录系统即可在医生工作站查看点评结果。任务分配支持随机分配、按管辖科室、药品分配，并可设置查看任务的权限。 支持双盲点评、批量点评、逾期设置、自定义点评模板、增补处方或病人，可自定义生成患者用药联用图、时序图，高亮显示被点评药品，合并显示成组药品。 提供多张点评统计报表，包括点评工作表、点评结果统计表、存在问题统计表、点评结果差异明细表、点评问题明细表、个人任务完成情况表、点评任务完成情况表、医生反馈统计表、点评结果汇总统计表，部分点评报表可自定义显示和导出字段。 （1）门（急）诊处方点评（全处方点评） 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《处方点评监测网工作手册》等相关规定中对门急诊处方点评的要求，将《医院处方点评管理规范（试行）》中对处方的 28 项评价点进行标准化处理，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方书写规范性、药品用法用量、适应症、给药途径、相互作用等多项情况进行评价。 （2）住院病人医嘱点评（全医嘱点评） 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《处方点评监测网工作手册》等相关规定中对住院病人医嘱点评的要求，设置针对住院病人医嘱点评合理性评价的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中药品用法用量、适应症、给药途径、相互作用等多项情况进行评价。 （3）门（急）诊抗菌药物处方点评 根据《三级综合医院评审标准实施细则》、《2013 年全国抗菌药物专项整治活动督导检查手册》、《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》等相关规定对临床门急诊使用抗菌药物的要求，设置了针对门急诊处方抗菌药物使用是否合理的评价点，实现对门急诊抗菌药物处方的专项点评，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方书写规范性、用法用量、给药途径、相互作用、适应症、联合用药不适宜等多项情况进行评价。 （4）住院病人抗菌药物医嘱点评 根据《三级综合医院评审标准实施细则》、《2013 年全国抗菌药物专项整治活动督导检查手册》、《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范（试行）》等相关规定对临床住院病人使用抗菌药物的要求，设置针对住院病人抗菌药物使用是否合理的评价点，实现对住院病人抗菌药物的专项点评。用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中抗菌药物用法用量、适应症、给药途径、相互作用、联合用药、更换药物、药物选择不符合抗菌药物分级管理、用药效果欠佳等多项情况进行评价。 （5）围手术期抗菌药物医嘱点评 根据《三级综合医院评审标准实施细则》、《2013 年全国抗菌药物专项整治活动督导检查手册》、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知（卫办医政发[2009]38 号）》、《普通外科Ⅰ类(清洁)切口手术围手术期预防用抗菌药物管理实施细则》和《剖宫产手术围手术期预防用抗菌药物管理实施细则》等相关规定对围手术期使用抗菌药物的相关要求，设置针 |
对抗菌药物围手术期使用是否合理的评价点，实现对抗菌药物围手术期使用的专项点评。用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对围手术期使用抗菌药物选药不合理、预防药物更换不合理、术前给药时机不合理、术中用药不合理、手术预防用药疗程不合理等多项情况进行评价。 （6）门（急）诊处方专项药品点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策要求，提供对处方中任一（类）药品的专项点评，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对相应处方的规范性、用法用量、给药途径、相互作用、适应症等进行合理性点评。 （7）住院病人医嘱专项药品点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策要求，提供对住院病人医嘱中任一（类）药品的专项点评，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对相应医嘱的用法用量、联合用药、重复给药、相互作用等进行合理性点评。 （8）门（急）诊抗肿瘤药物专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策对抗肿瘤药物的专项点评要求，设置针对门急诊抗肿瘤药物使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方的书写规范、用药顺序、化疗方案、使用权限、用法用量、药品剂型、给药途径、联合用药、重复给药等多项情况进行评价。 （9）住院病人抗肿瘤药物专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策对抗肿瘤药物的专项点评要求，设置针对住院病人抗肿瘤药物使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中的用药顺序、化疗方案、使用权限、用法用量、药品剂型、给药途径、联合用药、重复给药等多项情况进行评价。 （10）住院病人人血白蛋白专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《医疗机构药事管理规定》、《血液制品临床应用指导原则（征求意见稿）》等相关规定中对住院病人人血白蛋白专项点评的要求，设置针对住院病人人血白蛋白使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对用医嘱中药品剂型、给药途径、用法用量、联合用药、重复给药等多项情况进行评价。 （11）住院病人特殊抗菌药物（万古霉素等）专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《万古霉素临床应用中国专家共识》等相关规定中对住院病人万古霉素（或其它特殊级抗菌药物）专项点评的要求，设置针对住院病人万古霉素（或其它特殊级抗菌药物）使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中用药适应症适宜性、溶媒适宜性、用法用量适宜性、治疗疗程适宜性、越权用药、送检/药敏情况、用药申请/会诊等多项情况进行评价。 （12）住院病人碳青霉烯类及替加环素专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《国家卫生健康委办公厅关于持续做好抗菌药物临床应用管理工作的通知》、《碳青霉烯类抗菌药物临床应用评价细则》、《替加环素临床应用评价细则》等相关规定中对碳青霉烯类及替加环素抗菌药物专项点评的要求，提供适应症、品种选择、用法用量及配伍、病原学及疗效评估、用药权限与会诊不符合要求等评价项目，用户可进行人工点评及自动扣分。 （13）门（急）诊中药饮片处方专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《中药处方格式及书写规范》等相关规定中对中药饮片处方点评的要求，设置针对 |
门急诊中药饮片使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方中填写规范、处方未按照君臣佐使顺序书写、超过规定味数、用药与辩证不符、中药配伍禁忌、未按要求标注药物调剂和煎煮等特殊要求、开具毒麻饮片未执行国家有关规定等多项情况进行评价。 （14）门（急）诊中成药处方专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《中成药临床应用指导原则》、《中药处方格式及书写规范》等相关规定中对中成药处方点评的要求，设置针对门急诊中成药使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方中填写规范、用法用量、超说明书用药、联合用药等多项情况进行评价。 （15）用药排名医嘱点评 根据国家、省市对重点监控药品的相关规定，提供对医院使用金额、数量或 DDDs 前N 位药品的科室、（开嘱）医生所开具处方 /医嘱进行点评的功能，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中适应症、遴选药品、剂型、给药途径、用法用量、联合用药等多项情况进行评价。 （16）住院用药医嘱点评 在用药排名医嘱点评的基础上，提供按用药时间、开嘱科室、开嘱医生等筛选条件抽选患者医嘱进行点评的功能，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中适应症、遴选药品、剂型、给药途径、用法用量、联合用药等多项情况进行评价。 （17）出院带药医嘱点评 在用药排名医嘱点评的基础上，提供出院带药点评，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中适应症、遴选药品、剂型、给药途径、用法用量、联合用药等多项情况进行评价。 （18）门（急）诊基本药物专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《国家基本药物临床应用指南》等相关规定中对基本药物处方点评的要求，设置针对门急诊基本药物使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方中填写规范、用法用量、用药方案与《国家基本药物临床应用指南》是否一致等多项情况进行评价。 （19）住院病人肠外营养专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策对肠外营养液的专项点评要求，提供对住院病人肠外营养医嘱的专项点评，程序可自动计算热量、补液量、氮量、糖/脂肪乳/氨基酸总量、氨基酸供给量、糖脂比、热氮比、丙氨酰谷氨酰胺用量占比、钠/钾/钙/镁/磷/电解质一价及二价阳离子浓度、渗透压摩尔浓度等指标。用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对医嘱中适应症、供给热量、糖脂比、热氮比、电解质浓度适宜性等多项情况进行评价。 （20）住院病人中药饮片处方专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》、《中药处方格式及书写规范》等相 关规定中对住院病人中药饮片处方点评的要求设置针对中药饮片使用是否合理的评价点，用户可在程序预判的基础上结合临床实际情况对处方中填写规范、适应症不适宜、用药与辩证不符、超过规定味数、中药配伍禁忌（十八反十九畏）、用法用量、联合用药等多项情况进行评价。 （21）住院病人自备药专项点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策要求，提供对住院病人自备药医嘱的专项点评，用户可结合临床实际情况 |
对相应医嘱的规范性、用法用量、给药途径、相互作用、适应症等进行合理性点评。 （22）门（急）诊外延处方点评 根据《医院处方点评管理规范（试行）》等相关政策要求，提供对门（急）诊外延处方的专项点评，用户可结合临床实际情况对相应处方的规范性、用法用量、给药途径、相互作用、适应症等进行合理性点评。 | ||
2 | 病例查看 | 可提供时间、病人ID/门诊号/处方号/住院号/床号、科室/病区/医疗组/医生、诊断、药品名称/类型/品种数、是否进入临床路径等多种筛选条件查看病人的相关信息。主要包括： 基本信息：了解病人性别、年龄、诊断等基本情况； 检验检查结果：实验室检查结果以及影像学检查结果；手术信息：手术名称、手术分类、切口类型等信息； 医嘱信息：医嘱内容、用法用量、开嘱医生等； 费用信息：项目名称、金额、数量等情况；其它信息：时序图、联用图等。 同时，可链接医院EMR、PACS、LIS 等系统，查询病人详细信息。 |
3 | 智慧中心 | 将医院处方点评情况、抗网上报情况、抗菌药物使用强度等常用数据集中展现在智慧中心，用户登录系统即可查看相关数据。 |
4 | 统计分析 | 根据《三级综合医院评审标准实施细则》、《2013 年全国抗菌药物专项整治活动督导检查手册》、《2015 年抗菌药物临床应用管理评价指标及要求》、《药事管理专业医疗质量控制指标（2020 年版）》、《抗肿瘤药物临床合理应用管理指标》、《关于印发“提高住院患者抗菌药物治疗前病原学送检率”专项行动指导意见的函》等相关规定对医院合理用药指标及医院药品使用情况的统计要求，通过接口从HIS 系统提取药品、费用等相关信息，在此基础上实现对医院合理用药指标及药品使用情况的信息化统计分析。 （1）合理指标趋势分析 （2）合理用药指标统计 1)门（急）诊处方指标 2)门（急）诊病人指标 3)住（出）院病人指标 4)抗菌药物使用量 5)抗菌药物使用强度 6)一般手术指标 7)重点及特殊手术指标 （3）自定义药品使用情况统计 1)门（急）诊处方药品使用情况自定义统计 2)门（急）诊病人药品使用情况自定义统计 3)住（出）院病人药品使用情况自定义统计 |
（4）药品使用强度统计 1)药品使用强度医院统计表 2)药品使用强度科室统计表 3)药品使用强度病区统计表 4)药品使用强度医疗组统计表 5)药品使用强度医生统计表 6)药品使用强度趋势分析表 （5）药品金额、数量、DDDs 统计 1)药品消耗情况及使用量 DDDs 医院统计表 2)科室药品消耗情况及使用量 DDDs 统计表 3)药品科室消耗情况及使用量 DDDs 统计表 4)医疗组药品消耗情况及使用量 DDDs 统计表 5)药品医疗组消耗情况及使用量 DDDs 统计表 6)医生药品消耗情况及使用量 DDDs 统计表 7)药品医生消耗情况及使用量 DDDs 统计表 8)病区药品消耗情况及使用量 DDDs 统计表 9)科室药品使用金额及使用量 DDDs 排名表 10)药品金额、数量及DDDs 趋势分析表 11)病区药品金额和 DDDs 趋势分析表 12)药品使用金额及数量医院排名表 13)药品使用金额及数量科室排名表 14)药品使用金额及数量医疗组排名表 15)药品使用金额及数量医生排名表 16)全院药品使用金额同比环比分析表 17)全院药品使用数量同比环比分析表 18)全院药品使用量 DDDs 同比环比分析表 （6）药品使用人次统计 1)药品使用人次医院统计表 2)药品使用人次科室统计表 3)药品使用人次医疗组统计表 4)药品使用人次医生统计表 （7）注射剂/大容量注射液统计 1)注射剂使用情况统计表 |
2)大容量注射液使用情况统计表 （8）药品品种/费用构成统计 1)医院药品品种数统计表 2)病人药品费用构成分析表 （9）门（急）诊大处方分析 1)门（急）诊处方药品品种超过 N 种的统计表 2)门（急）诊处方药品金额超过 N 元的统计表 3)门（急）诊处方药品日均金额超过 N 元的统计表 4)门（急）诊药品用药天数统计表 5)门（急）诊病人多次就诊清单表 6)门（急）诊病人多次就诊药品累计清单表 7)门（急）诊药品超用药天数人次排名表 （10）抗菌药物使用清单及统计 1)门（急）诊处方抗菌药物使用情况清单表 2)门（急）诊病人抗菌药物使用情况清单表 3)出院病人抗菌药物使用情况清单表 4)出院病人围术期抗菌药物使用情况清单表 5)某疾病治疗效果与抗菌药物使用情况分析表 6)越权用药统计表 7)送检率计算 （11）基本药物使用情况统计表 （12）麻醉/精神药品处方登记表 （13）国家三级公立医院绩效考核 1)三级公立医院绩效评价指标（仅合理用药相关） 2)国家三级公立医院绩效评价指标科室统计表（仅合理用药相关） 3)三级公立中医医院绩效评价指标（仅合理用药相关） 4)剔除药品使用情况统计表 5)罕见病用药情况统计表 （14）药事管理专业医疗质量控制指标（部分指标） （15）全国抗菌药物临床应用管理 1)医疗机构碳青霉烯类抗菌药物及替加环素使用情况信息表 2)医疗机构含酶抑制剂复合制剂抗菌药物使用情况信息表 3)抗菌药物临床应用管理评价指标及要求报表（2015 年版） |
（16）抗肿瘤药物临床应用情况调查表（部分指标） （17）国家卫生计生委抗菌药物临床应用管理数据上报 1)医疗机构一般情况调查 2)临床科室指标(抗菌药物使用率、使用强度)持续改进情况统计表 3)全院使用量排名前十位抗菌药物 4)抗菌药物分级管理目录 5)临床微生物标本送检率 6)医疗机构药品经费使用情况调查表 7)医疗机构抗菌药物品种、规格和使用量统计调查表 8)医疗机构抗菌药物临床应用指标数据上报表 9)医疗机构I 类切口手术用药情况清单表 10)医疗机构I 类切口手术用药情况调查表 （18）合理用药监测系统相关统计 1)药物临床应用监测信息（西药、中成药） 2)处方监测信息（门、急诊处方） 3)处方监测信息（医嘱） （19）住院患者静脉输液使用情况抽样 （20）省、市报表中心 | ||
2.5 病案示踪管理系统 | ||
1 | 病案示踪 | 1.病案回收，要求支持使用条形码技术实现批量签收的功能、支持当面签收功能。 2.医护交接，支持根绝所属科室/所属病区/所属医疗小组权限签出签收，进行医生护士之间的病历交接，可查看当日已签出、已签出未签收数量、未签收列表，能够根据出院日期、出院科室、住院号提供需操作患者信息。可进行当面签收。 3.护士签出 （1）能够根据当前节点签出病案到目的节点，可查看当日签出、已签收、未签收数量，能够根据住院号、出院日期、入院科室提供出院患者列表。 （2）已签出列表，包括记住操作、重置、当面签收、当日签出、清除列表快捷操作。 4.病案流通，能够根据当前节点、时间显示出已签收，当前已签出，已签出未签收数量，能够显示出待签出/签收病案列表、已签出/签收病案列表。并双击详细病案后能够显示出病案示踪时间轴。 5.病案签收，能够省略医护交接、护士签出等流程，直接签收归档。能够根据住院号、出院日期、入院科室提供出院患者列表。可查看当日签收列表。可单条、批量签收。 6.病案追踪，能快速定位到当前所在位置，并以时间轴的方式显示病案流通过程。 7.病案封存，能够解封至节点，解封至用户。显示待解封病案列表，已封存/解封病案列表，并且提供病案解封、病案封存的快捷方式，同时双击详细病案后能够显示出病案示踪时间轴。 |
8.退档申请，支持根据住院号，病人姓名，出院日期进行查询、申请功能，能够列出病案信息/待退档病案列表。 9.退档处理，支持根据申请日期、申请人、审核部门显示出当前流程、申请人、申请日期、住院号、住院次数、病人姓名、退档原因、退档人、审核部门、审核人、审核时间、审核驳回理由。 10.病案转科，支持病案进行住院科室内部的交接转科处理，能够根据当前科室和目的科室自动显示待签收、已签出/签收列表，能够根据日期显示已转入数量，当日已转出，已转出未转入数量，提供病案转入、转出快捷操作。 | ||
2 | 病案借阅 | 1.直接借阅，能够直接登记借阅病案人的信息，同时支持扫码登记借阅的病案。 2.借阅申请，能够根据住院号、次数、出院日期、身份证号、出院主诊断、入院科室、离院方式、医疗小组、主治医师、住院医师、手术医师进行病案查询，并提交借阅申请。 3.借阅审核，对提交的借阅申请进行审核，可进行审核通过和驳回处理。 4.借阅处理，对归还的病案进行扫码归还、续借、挂失等处理。 5.借阅查询，能够自动显示逾期未归还的病案清单，其中包含住院号、病人姓名、借阅人、当前流程、逾期天数、借阅单位、借阅日期、借阅人电话、借阅事由、借阅天数、病案号、次数、出院日期、出院科室等。 6.借阅人次统计，支持根据时间段统计病案的借阅次数和借出天数。 7.借阅各事由分析统计，支持根绝借阅日期、借阅类型统计各借阅事由对应的借阅份数、在借份数、已还份数。 8.各借阅者借阅量统计，支持根据借阅日期、借阅单位、借阅类型统计各借阅者工号、姓名、借阅单位、借阅份数、在借份数、已还份数。 9.复印申请，可检索患者基本信息，支持病案库、在院病人、出院病人三种接口方式，外接身份证阅读器读取患者和代理人身份证信息，外接高拍仪拍摄其他证件，外接手写板可患者确认签字。打印复印申请单。 10.复印处理，支持扫码识别复印申请单，可做复印处理、外联数字化病案浏览、登记邮寄信息，打印邮寄授权委托书、打印收据。 11.复印工作量统计，支持查询复印登记信息（复印操作人员、复印张数、份数、申请事由、申请的病历信息等）。 |
3 | 统计查询 | 1.归档率统计，自动统计出病案(支持按科室、医疗小组)24 小时、3 日内、7 日内归档率（自动去除节假日)。 2.回收天数绩效考核统计，可自定义选择时间段、逾期标准、出院科室，统计出院总数、已回收数量、未回收数量和逾期天数。 3.已出院逾期查询，能够根据出院日期、出院科室、收回标志、逾期标志、排序标志（医疗小组，出院科室、出院日期）、逾期天数、病人姓名、收回天数、住院号等进行打印、导出、查询并且能够对逾期者进行发送逾期提醒。 4.各节点收回统计，支持根据出院日期、签收日期、签出日期、签出类型、院区、住院号、签收人、签出人、病人姓名、签收节点、签出节点等关键字查询并且可直接打印及数据导出。 5.各科室逾期统计，支持根据出院日期、出院科室、逾期标准天数、逾期天数、出院科室、收回状态等关键字查询支持数据导出。 6.已收回未录入查询，支持按照出院日期区间、签收日期区间、院区、出院科室等关键字统计病案已收回未录入病案首页信息的数据报表。 7.已录入未收回查询，支持按照出院日期区间、签收日期区间、院区、出院科室等关键字统计病案已录入病案首页信息未收回 |
病案的数据报表。 8.病历迟交考核（科室），支持按照开始日期，截止日期，出院科室统计病历超出已设置的标准天数还未签出的病案报表。 9.各节点回收时间统计，支持按照出院日期区间、签收节点统计对应节点的回收时间报表。 10.各节点签收/出汇总，支持按照关键字统计日期区间、出院日期区间、签出节点查询汇总报表。 11.入库率统计，支持根据出院日期区间、出院科室、统计分组标准，统计病历入库率情况、包括 7 日、10 日内、15 日内、30日内入库率（自动去除节假日)、平均入库率。 | ||
4 | 基础维护 | 1.全院医生归档率统计，支持根绝出院日期区间、出院科室统计医生归档率，包括医生对应科室、科室归档率（3 日、4 日、7日）、医生工号、姓名、出院人数、2 日、4 日内、7 日内、9 日内归档率（自动去除节假日)。 2.封皮打印，支持用户按照出院日期区间、回收时间区间、出院科室、住院号、病人姓名、条码号、打印状态筛选出病案信息，并打印出病案封皮的功能；病案封皮显示的字段用户可以选择要需要的，字段包含住院号、条码、病案号、条形码、出院科室、姓名、入院时间、出院时间、回收时间。 3.节点维护，支持维护节点，并可设置节点的智能类型，是否有入库权限，如果不再需要使用该节点还可以禁用此节点。 4.库位维护，支持维护库位编码、库位名称以及库位所属的节点；并可以设置该库位可以存放的病案条码范围。 5.节假日管理，支持维护符合医院管理需要的节假日设置。 6.复印内容维护，支持维护复印内容维护也可以做为复印用途，在复印客户端即可支持根据内容快速找到复印内容包含的报告列表。 7.条码打印，支持根绝出院日期区间、回收时间区间、出院科室、住院号、病人姓名、条码号、入库日期、打印时间、院区、入院人员、打印状态等筛选出病案信息，条码显示内容可自行配置，包含姓名、住院号、住院次数、条码号、出入院科室、打印流水号等，可配置条码纸张大小、上下边距、行间距、每行字体大小、条形码宽高等。 8.病案标记，支持对需要标记的病历进行记录。根据患者姓名、住院号、条形码、出院日期、出院科室等查询病历信息，可自定义标记类型、可添加标记备注、支持显示在时间轴。 9.流通撤销，支持撤销流通过程中误操作。根绝病案号、住院号、病人姓名、出院科室、出院日期、流通类型、签出/签收节点、操作时间等查询出需记录，进行撤销操作。 10.组织维护，支持科室编码、科室名称、上级科室、科室类型等关键信息录入，建立与医院一致的组织信息。 11.权限管理，支持按照医院实际需要建立权限组，不同权限组下可以分配不同的系统操作页面。 12.用户管理，支持建立工号、姓名、是否是管理员、归属的医疗小组、所属科室、所属节点、目标节点、是否有借阅权限、审核权限归属以及自身所属的权限组等管理。 13.密码安全性，支持密码策略管理，首次登陆或超过 30 天强制修改密码，可配置和密码强度。 |
2.6 病案统计管理系统 | ||
1 | 首页录入 | 1.提供按量均分和科室偏好的两种分配方式，适应科室分配习惯。提供分配时查看各编码员剩余工作量的功能，使分配任务合理化。 2.提供已分配病案的释放功能，灵活调配病案的责任编码员。 3.提供院区数据管理的功能，避免交叉分配。 4.提供不同医院类型设置首页录入页面的功能。支持综合医院、中医医院以及妇幼、儿童、康复、精神类等专科医院使用；可根据地方政策扩展相应的区域附页。 5.提供患者基本信息、诊断信息、手术信息、费用信息、中医信息、其他信息等标准首页内容以及妇婴、肿瘤、精神、重症监护、民族医等附页内容的录入、编辑、修改、保存。 6.提供首页字段及相关字典的自定义维护功能。兼容现有病案首页的同时，具备诊断类型、病人来源、二级来源、临床路径、是否疑难、是否单病种、是否危重、医疗小组，抗生素使用、使用目的、使用方案等字段。 7.要求首页字段输入框提供编码、首字母、关键字等方式快捷检索和录入方式。满足 F5 快捷键或鼠标双击的方式查看字段字典。 8.提供首页数据录入和保存时的校验功能，满足正确性、完整性、逻辑性、合理性的质控类型。比如：项目必填、项目数据不规范、入出院科室不符提示转科、身份证号与出生日期关系是否一致、存在病理诊断必须输入病理号、存在手术必须有手术费用、校验产科婴儿记录和新生儿情况、校验低风险死亡患者、校验医保灰码等。 9.提供首页数据校验结果的提示和定位功能。满足人工修改错误内容后再保存和人工再勾选或取消勾选校验错误的需求。 10.提供国临版诊断、手术及操作记录的调序功能。 11.提供患者门急诊诊断、入院诊断、病理诊断、转科记录、过敏药物、重症监护等多条数据的录入和查看功能。 12.提供国临版与医保版的诊断、手术及操作编码的自动对照和查看功能。满足医保版诊断、手术及操作编码记录的位序调整、编码修改和勾选医保上报的操作需求。 13.提供医保结算清单的数据查看、修改、清单打印的功能。 14.提供病案批注的功能。满足编码员间互相检查已录病案首页数据质量的需求。 15.提供接口费用重导入功能。满足自动清空时间范围内费用数据并重新导入费用信息的需求。 |
2 | 首页质量审核 | 1.提供首页质量审核功能。审核类型包括强制性、合理性和逻辑性，并可按照卫统、HQMS、绩效上报等校验标准进行审核，展示质控项数目、错误病案信息、错误原因、扣分分数、病案首页得分。 2.提供根据错误提示定位首页错误字段的功能。满足在病案首页页面修改错误数据并保存的需求。 3.提供自动保存错误信息并分类查看的功能。根据错误信息查询窗口对审核的错误进行归类，显示归类错误例数，也可单独按照科室查询，以科室维度校验首页情况。 4.提供多种审核类别和上千条审核规则，满足自定义维护审核规则的需求。 |
3 | 病案查询与修改 | 1.提供多种查询条件，包括基本信息、诊断信息、手术信息、医护人员等，精确查询已录入保存的病案。 2.提供调取病案首页页面的功能。满足病案首页数据多次修改并保存的需求。 3.提供自定义配置查询列表字段显示和字段顺序的功能。 4.提供病案首页修改记录查询的功能。查看首页数据修改详情。 |
4 | 审核确认 | 1.提供多种查询条件，包括基本信息、日期类型、人员类型、出院科室、病案状态等，精确查看需审核确认的病案。 2.提供调取病案首页页面，查看质控结果的功能。 3.提供对患者病案首页数据的审核确认功能。 4.提供病案锁定的功能。锁定后病案首页数据不允许修改。 5.提供病案解锁的功能。解锁后病案首页数据支持修改。 6.提供病案锁定、解锁操作记录的查看功能。 |
5 | 病案借阅 | 1.提供病案的借出、还入等功能。 2.提供病案借阅记录、逾期未归还等信息的查询功能。 3.提供历史病案借阅的登记功能。 4.提供借阅维护功能，包括借阅部门、人员、事由等参数配置。 |
6 | 病案收回 | 1.提供纸质病历收回和整理功能。满足人工勾选或条码枪工具实现病案收回。 2.提供收回未录入、录入未收回等病案多种回收情况的查询功能；提供逾期回收、病历回收率的统计功能，并可导出多种格式的文件。 3.提供配置和打印条码的功能，满足病案上架操作与管理的需求。 |
7 | 医保结算清单管理 | 1.提供基于病案首页数据和接口对接数据的医保结算清单的查看功能。数据包括：基本信息、门诊慢特病信息、住院诊疗信息、医疗收费信息。 2.提供医保结算清单的查询和修改功能。提供多种查询条件查询患者，查看和修改医保结算清单数据，修改保存的数据单独保存，不影响原病案首页数据。 3.提供符合国家医保局发布的最新清单样式预览清单数据。 4.提供医保版诊断编码和医保版手术编码维护模块，查看编码详情。 |
8 | 检索查询 | 1、提供快速检索功能。检索 100 万条数据的时长小于 10 秒，并且满足姓名的全拼、首拼及通配符模糊检索的功能。 2.提供复合检索功能。满足对病案首页字段的任意组合与排列的需求；对查询项目、关联关系和查询条件自定义配置的需求。复合检索查询结果满足调整字段位序、导出查询结果、调阅病案首页的需求。复合检索查询组满足保存后二次调用、修改的需求。 3.提供复合查询结果的数据运算分析的功能。如统计记录、分组记录、求和、平均值、最大值、最小值等，可对查询结果的任意列进行正序、倒序排列，并支持分屏显示。 4.提供针对疾病、手术的检索功能。满足对主要诊断(或手术)、全部诊断(或手术)、不同诊断(或手术)类型、不同手术切口类型、不同手术级别等检索需求。 5.提供门诊、急诊、住院工作量的查询功能。 6.提供统计与病案出院人数逻辑对比与分析的功能。满足查询和对比详细科室的逐日数据、查看患者病案首页信息的需求。 |