采购项目编号：HZ20220316F008 项目名称：惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目

广东省政府采购

竞 争 性 磋 商 文 件

采购计划编号：441323-2022-00972

采购项目编号：HZ20220316F008

项目名称：惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目

采购人：惠东县公安局

采购代理机构：广东国咨招标有限公司

第一章 磋商邀请

广东国咨招标有限公司受惠东县公安局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。

一.项目概述

1.名称与编号

采购项目名称：惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目采购计划编号：441323-2022-00972

采购项目编号：HZ20220316F008采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,611,981.42元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目):采购包预算金额：1,611,981.42元

品目 号	品目名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数及 要求	是否允许进口 产品
1-1	其他系统集成实施服 务	十字路口交通信号灯及电子警察监 控系统建设	1.0000(项)	详见第二章	否

x采购包不接受联合体响应

合同履行期限：自合同签订之日起3年

二.供应商的资格要求

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额

罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）： 本项目不专门面向中小企业

3.本项目特定的资格要求：

合同包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）：

1)供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网

（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响

应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价） 函相关承诺要求内容。

三.获取磋商文件

时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以

下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：

提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）

地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)，。

六.本项目联系方式：

1.采购人信息

名称：惠东县公安局

地址： xxxxxxxxxx0x联系方式： 0752-8515902

2.采购代理机构信息

名称：广东国咨招标有限公司

地址： 惠州市惠城区xxxxxxxxxxXx0x联系方式： 0752-2836776

3.项目联系方式

项目联系人： x小姐 电话： 0000-0000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东国咨招标有限公司

第二章 采购需求

一、项目概况：

X121排吉线公路是黄埠镇的重要交通要道，与Y904道路（黄埠镇田富围大道）平交十字路口是进出黄埠镇人流、车流量最大的主要交通路口。近年来，随着该镇鞋业、滨海旅游的发展以及核电、“两大科学装置”项目的落户建设和群众拥有车辆逐年增多，途径该路口的各类客运、货运车辆和摩托车、电动车络绎不绝，人流车流量大，加上路道相对较窄，群众交通意识仍较薄弱，车辆、行人通行无序，交通秩序较为混乱。

鉴于目前中科院两大科学装置和太平岭核电项目等重大项目正有序建设，黄埠发展迎来前所未有的良好机遇，为有效解决交通拥堵、秩序混乱等实际问题，消除该十字路口的交通安全隐患，维护群众的生命财产安全，营造安全、畅通、xx的交通秩序，树立黄埠良好、xx的城镇精神面貌，特制定此办理方案。

采购包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	（1）本项目拟定为购买服务方式采购，由投标人先期投入项目建设所需的全部资金完成项目建设 ，并负责服务期内发生的设备维护维修费用、光纤传输费用等所有费用，项目建成后，政府每年 按季度支付上述费用。服务期为3年，服务期到期后所有设备归政府所有。 （2）建设工期要求：本项目的建设开始时间为合同签订后3个工作日内开始进行。本项目的建设周期为60个工作日（包括系统的需求分析、方案深化设计、实施部署、试运行、系统验收等）。
标的提供的地点	惠东县X121线与Y904线十字路口。
响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 2期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 3期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 4期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 5期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 6期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 7期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 8期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 9期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 10期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 11期：支付比例8.3%，服务期内政府每年按季度支付服务费用 12期：支付比例8.7%，服务期内政府每年按季度支付服务费用
验收要求	1期：验收分为初验和终验两个阶段，验收组织程序如下： （1）项目初验。项目施工基本完成后 ，根据承建单位申请，项目建设单位组织业务警种、监理单位（无监理项目除外）和承建单位开展项目初验。 （2）试运行。初验结束后，项目试运行不少于30日。在此阶段，项目建设单位和 承建单位重点是发现错误和问题，排除隐患，完善功能，检查系统的稳定性、适用性并做好试运 行记录。 （3）系统检验。项目试运行结束后，竣工验收前应由符合条件的检验机构对项目的电子防护系统的功能和性能、主要设备品牌型号及数量、安全性及电磁兼容性、防雷与接地、系统供 电、信号传输、监控中心与设备安装等项目进行检验。 （4）项目终验。项目试运行及检验机构检验并出示检验报告后，项目建设单位组织业务警种、监理单位（无监理项目除外）、检验机构和 承建单位开展项目终验，经用户评审通过后，即为验收通过。
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （ “△ ” ）	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价 （元）	分项预算总价 （元）	所属行业	技术要求
1		其他系统集成实施服务	十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设	项	1.0000	1,611,981.42	1,611,981.42	其他未列明行业	详见附表 一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设

参数性质 序 号
具体技术(参数)要求

	1	1.建设内容 1.1. 交通信号灯电子警察系统前端建设明细 1.2. 后端建设 后端建设相应的服务器，存储阵列，平台控制软件扩容。
		2.项目设备清单

序号	路口名称	建设类型	路口说明
			1、X121xxxx，xxx（xxxx，xx，
0	惠东县X1 21线与Y9 04线十字	卡警、信号灯、标识牌	右转）。 2、X121吉隆方向，三车道（左转直行，直行，右转）。3、Y904国惠酒店方向，四车道（左转直行，直行，右转）。
	路口		4、Y904黄埠车站方向，两车道（左转直行，右转
			直行）。

编号	项目	技术要求	单位	数量
A、交通信号灯及电子警察系统立杆分项
A1	地面悬臂式电子警察杆（L杆）	竖杆高6.5米，横臂长10米，含 地笼、基础	套	4
A2	地面悬臂式信号灯杆（L杆）	竖杆高6.5米，横臂6米，含地笼 、基础	套	4
A3	地面立式辅助信号灯杆	杆高5米,行车辅助灯用，含地笼	套	6

2

		、基础
A4	地面立式人行信号灯杆	杆高3米,人行灯用，含地笼、基 础	套	4
B、防雷地极分项
B1	监控设备防雷地网	接地电阻小于10欧姆	套	1
C、线缆管道分项
C1	4号管线连接井（含基础,井盖）	定制 钢筋砼井盖,井体切砖	个	21
C2	牵引管	2MPP∅110	m	165
C3	直埋管	2PVC∅110	m	150
C4	人行信号灯组连接电缆	RVV 3x1.5	m	700
C5	机动车及两轮车信号灯组连接电 缆	RVV 4x1.5	m	800
C6	监控终端设备至挂杆箱连接电缆	RVV 3x1.5	m	100
C7	挂杆箱至监控总控箱连接电缆	RVV 3x2.5	m	300
C8	监控终端设备至挂杆箱连接信号 线	超五类户外防水屏蔽网线	m	100
C9	挂杆箱至监控总控箱连接信号线	4芯铠装光缆	m	300
C10	监控设备防雷接地线	BVR黄绿双色 1x16	m	300
C11	总控箱连接市政用电电缆	YJV-1KV-3*10mm²	m	100
D、交通信号灯分项
D1	行车交通信号灯	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	套	8
D2	行车交通信号辅助灯	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	套	6
D3	行人信号灯	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	套	14
D4	交通信号灯控制主机底座	混凝土600*1200*H550	座	1
D5	交通信号灯控制主机	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	1
E、电子警察分项
E1	400W高清全景录像机	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	4
E2	900W高清电警抓拍摄像机	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	4
E3	900W环保卡口抓拍摄像机	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	4
E4	悬挂式信号机箱	定制 460*360*H1200mm		4
E5	8口百兆工业级交换机	工业级 8口 百兆	台	4
E6	光纤收发器	工业级 单模 千兆	对	4
E7	二合一防雷器	国产（高标）	个	4

3.一般技术参数（未标▲技术参数）

（ 1）前端电警抓拍单元技术要求

1.包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、风扇、内置补光灯、相机内置防雷模块

、电源适配器、安装万向节等

2.像素：≥900W

3.分辨率：最大支持4096*2160 4.帧率：25fps

5.图像传感器：采用1" 英寸全局曝光CMOS（GMOS）传感器

6.镜头：≥16mm镜头

E8	落地式电警机箱	定制/ 460*360*H1200mm P6 5 含配电组件	套	1
E9	220V电源防雷器	国产（高标）	个	1
E10	千兆8口工业级交换机	工业级 8口 百兆 网管型	台	1
E11	信号检测模块	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	个	1
E12	终端服务器	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	1
E13	智能LED补光灯	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	11
E14	红外气体爆闪灯	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	11
F、后端机房分项
F1	中心管理服务器	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	1
F2	网络存储服务器	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	1
F3	硬盘	西数 4TB	块	24
F4	系统平台调试费	含电警系统、信号灯系统、视频监控系统硬件软件日常调试维护 x	套	1
F5	大数据融合平台服务器	技术要求详见“主要设备技术要求 ”	台	1
G、标牌、标线分项
G1	禁停及限速标志(直径100CM)	含基础地笼，L型杆体高6米，标 志板	套	4
G2	靠右行驶标志（直径80CM)	含基础地笼，3米立式杆体，标志 板	套	4
G3	监控提示标志(60*120CM)	含抱箍，标志板	套	4
G4	允许右转让行标志(80*100CM)	含基础地笼，3米立式杆体，标志 板	套	4

7.照度：彩色:≤0.01Lux 黑色:≤0.008Lux

8.视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG

9.图像输出格式：JPEG

10.输出：电平量信号

11.通讯接口：≥2个RJ45 100M/1000M自适应网口，≥3个RS485接口，≥1个 RS232接口

12.触发输入：≥1个触发/报警输入

13.触发输出：≥7路F+F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制

14.同步输入：SYNC信号灯电源同步输入

15.存储支持：支持TF卡、USB

16.自动光圈镜头：支持

17.支持智能识别功能：内置视频识别功能，支持车牌识别、视频触发、车身颜色识别、车型识别，通行车辆信息捕获和违章检测功能

（ 2）前端环保卡口抓拍单元技术要求

1.采用多光谱融合技术，可以在晚间使用内置LED灯结合红外爆闪灯的情况下，仍得到全彩的图片；

2.采用两个1英寸900万像素全局曝光CMOS智能高清摄像机，最大分辨率可达4

096*2160，帧率25帧；

3.输出图片格式：JPEG；

4.支持白天用白光爆闪，晚上用内置灯加红外爆闪同步补光；

5.抓拍图片可看清前排司乘人员人脸，并可用于后端人脸比对；

6.支持视频触发模式；

7.支持车牌、车型、车身颜色、车辆主品牌及子品牌、挂坠、安全带、遮阳板等信息识别；

8.支持多种车牌种类识别：民用车牌，警用车牌，2012式新军用车牌，2012式武警车牌，新能源车牌；

9.支持多种常见颜色（白、灰、黄、红、紫、绿、蓝、棕、黑）等识别；

10.支持多种车型识别：大客车、中型客车、大货车、小货车、面包车、小轿车及SUV；

11.支持车辆检测处理器（RS-485协议）、雷达、补光灯的接入；

12.通讯接口：≥4个RS-485接口, ≥1个RS-232接口；≥2个RJ45 10M/100M/1

000M自适应以太网口

13.图片分辨率：≥4096(H)×2160(V)

14.图片格式：JPEG

15.智能识别：目标检测：机动车抓拍，非机动抓拍，行人抓拍等；

16.违章检测：超速、压线、逆行、禁止大货车等违法行为；

17.车辆特征检测：车牌识别、车型识别、车身颜色识别、违章检测、车辆品牌等特征检测

（ 3）信号检测模块技术要求

1.交通灯信号检测器，支持≥8路AC220V信号接入；

2.≥4路RS485接口；

3.一个5位拨码开关，用于设置设备地址、数据上传模式及xx率；≥DC12V供

电。

（ 4）智能LED补光灯技术要求

1.光源类型：原装进口大功率LED，单车道环境补光

2.LED灯珠数量：≥16颗

3.发光角度：≥10°

4.最佳补光距离：16米-25x

5.触发方式：电平量触发(可选配开关量触发)

6.响应时间：小于20us

7.日夜功能：支持环境亮度监测,低照度下自动开启(可选配)

8.触发信号电平：4V-6V

9.防护等级：IP66

10.功率：平均功率≤36W(实际功率与控制方式有关)

（ 5）红外气体爆闪灯技术要求

1.采用≥24颗原装进口高亮度LED芯片，寿命长，稳定性好，发光效率高

2.LED频闪支持PWM跟随触发，具有频率及占空比保护功能，发光角度≥10°；气体爆闪具有防误触发功能，提高产品寿命。可覆盖1个车道

3.采用步进电机功能，实现红外滤片的切换

4.气体光源回电时间小于67ms，支持超速连拍，

5.气体补光控制具有峰值抑制功能

6.具有电压值、电流值、故障等状态监测功能【选配】

7.支持LED灯频闪、白光气体爆闪，红外气体爆闪

8.支持相机误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复

9.结构采用IP65设计，增加透气孔，保持内外压强均衡，可靠防水、防尘

（ 6）终端服务器技术要求

1.嵌入式操作系统，内置1块≥2T硬盘；

2.双网卡，具备≥8个100M以太网接口及2个1000M以太网接口、2个1000M S FP光纤接口；

3.最大支持2TB硬盘存储，图片与录像可设置配额；

4.支持对通行车辆的信息（记录和图片、录像）存储；

5.可配置多种字符叠加、图片合成模式；

6.支持区间测速功能；

（ 7）全景高清录像机技术要求

1.≥400万像素星光智能球机

2.具备人脸、人体抓拍并关联输出功能，支持指哪抓哪、多场景轮巡抓拍、远距离卡口抓拍模式；

3.支持人脸人体车辆同时抓拍，人脸人体关联输出，并实现对人脸、人体、车辆结构化属性特征信息提取

6.支持35114加密。

7.传感器类型: ≤1/1.8＂ progressive scan CMOS

8.最低照度: 彩色：≤0.0005Lux @ (F1.5，AGC ON)；黑白：≤0.0001Lux @(F1.5，AGC ON)；0 Lux with IR

9.宽动态: 20-120dB超宽动态

10.焦距: 5.9-147.5mm，25倍光学变倍

11.红外照射距离: ≥200m

12.防补光过曝: 支持

13.水平范围: 360°

14.垂直范围: -20°-90°(自动翻转)

15.水平速度: 水平键控速度：0.1°-210°/s，速度可设;水平预置点速度：≥280°

/s

16.垂直速度: 垂直键控速度：0.1°-150°/s，速度可设;垂直预置点速度：≥250°

/s

17.主码流帧率分辨率: ≥50Hz: 25fps (2560×1440); ≥60Hz: 30fps (2560×

1440)

18.视频压缩标准: H.265，H.264，MJPEG

19.网络存储: NAS (NFS， SMB/ CIFS)

20.网络接口: RJ45网口，自适应10M/100M网络数据

00.XX卡扩展: 内置Micro SD卡插槽，支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC/Mic ro SDXC卡，最大支持256G

22.报警输入: 7路报警输入

23.报警输出: 2路报警输出

24.音频输入: 1路音频输入

25.音频输出: 1路音频输出

26.支持RS485接口

27.电源接口类型: DC：36 V，1.67A/AC：24 V，3A

28.工作温湿度: -40℃~70℃；湿度小于95%

29.防护: IP67

（ 8）交通信号控制机技术要求

1.交通信号机应符合《道路交通信号控制机》（GB25280-2016）的要求，交通信号机的安装应符合《道路交通信号控制机安装规范》（GA/T489-2016）的要求。 2.交通信号控制机须符合《道路交通信号控制机》（GB25280-2016）国家强制

标准的相应要求，且耐温等级为A级。

4.信号机与上位机间的通讯协议符合《GB/T20999-2017交通信号控制机与上位机间的数据通信协议》标准要求，符合度达到100%。

6.信号机应采用嵌入式架构设计，为集中协调式联网信号机，模块化程度高，可积木式扩展；操作系统应采用嵌入式Linux系统，稳定可靠。

7.信号机需主要由外箱机柜、6U控制插箱、接线端子、便携式信号机控制终端、配电单元、备用插座等组成。整机全模块化（插件单元）设计，使系统的硬件配置可

大可小，而且机器的维修被简化为功能模块的现场快速代换。

8.为适合全天候的户外运行机要求，机柜材质应为304不锈钢，整体采用全封闭增强型机箱设计，有防雨、防潮、防尘、防震能力。机柜内部采用机架式安装方式，

机柜箱门具有存放A4版面资料的存储盒，机柜与箱门接合处具有导水槽。

9.机柜采用前后双开门，柜门采用内嵌式结构，具有防撬功能。

11.投标人所投的信号机具有权威检测机构出具的IP65和V-0防火等级证书或检测报告。

12.具体参数要求

1）参数设置要求

信号机应满足如下参数设置要求：

可预置的时基调度表数：≥40；

可预置的时段表数：≥16；每个时段表可预置的时段数：≥48；可预置方案数：≥32，可扩展至255；

可预置的阶段表数：≥16；每个阶段表可预置的阶段数：≥16；可预置的相位数：≥24，可扩展至32；

最小红、黄、绿灯时间：0秒； 最大红、黄、绿灯时间：255秒； 2）接口参数要求

信号灯输出：不低于56路，可扩至112路；

车辆检测输入：标准配置可连接不少于36个车辆检测器，支持线圈、视频、微波

、地磁等车辆检测器；通讯接口：

标准EIA电平RS232接口：≥ 3个，xx率：1200bps—115200 bps；

RS485电平信号接口：≥1 个，用于倒计时器通讯；网络接口：≥1个，10M/100M自适应；

USB2.0接口：≥1个；

GPS接口：≥1个，可接收GPS授时（选配）； 3）故障检测

绿冲突故障检测；

信号灯组所有红灯熄灭故障；

信号灯工作电压，工作电流检测；通讯故障检测；

4）物理性能

机械性能

外形尺寸：不低于1200×600×440mm（高×宽×深）；使用电源

电压：单相AC220V±20%50Hz±2Hz；无负载功耗：≤20W；

可靠性和可维性

可靠性MTBF＞10000小时；可维护性MTTR≤0.5小时；

绝缘强度

AC输入端与箱体之间绝缘电阻大于10MΩ；

环境指标

工作温度：-40℃--+70℃；储存温度：-40℃--+80℃；

相对湿度：5%--95%，40℃时无冷凝；冲击：10g/16ms，半正弦波，100次；

振动：5-33Hz，1g/1h，振幅双向2.5mm。

5）功能要求

要求信号机具备多种控制功能，包括：多时段控制功能、单点自适应功能、全感应和半感应控制功能、手动控制、行人过街触发功能、公交车辆优先控制功能、车载特勤控制功能、绿波协调控制功能、线协调控制功能、区域协调控制功能等。

多时段控制功能：

信号机依据中心或现场设定的日时方案，星期方案及节假日方案的配时方案执行信号控制。

全感应和半感应控制功能：

信号机可依据不同时段的交通需求，设定不同的感应方案。感应控制方案中包括

：

绿波协调控制功能：

可以实现单向绿波、潮汐绿波和双向绿xx勤优先控制：

15.远程联网功能：

在中心和信号机通信正常的情况下，中心也可查看和修改信号机的配时参数。

16.闪光/全红/关灯控制：

17.信号机在时段内可以执行闪光、全红、关灯等控制功能。

20.故障监控功能要求：

1）完善的故障检测功能

具有绿冲突故障检测，信号灯组所有红灯熄灭故障检测，信号灯工作电压、工信电流检测，通讯故障检测等功能。

2）系统故障保护功能

在设定的故障条件下，或系统严重故障（如电源故障，控制主机故障，绿冲突等

）时，或信号机维护保养时，信号机自动启动配套的硬件黄闪控制器以实现黄闪功能

，确保路口通行安全。

21.对因网络设备、网卡故障、网络环路的原因容易造成网络瘫痪，从而导致信号机运行不能正常运行，影响路口交通安全时。要求信号机具备在网络瘫痪的情况下正常运行，不黄闪的功能。

22.电气安全功能要求：

2）耐压要求：

23.在电源电极和机柜、安装机箱等易触及部件之间施加1500V、50Hz的电压，不应出现击穿现象，漏电电流不应超过10mA。

（ 9）机动车信号灯及机动车信号辅助灯技术要求

1.符合公安部GB14887-2011《道路交通信号灯》标准，并能提供公安部交通安全产品质量监督检测中心的（强制性 29 项）检测报告，且在有效期内。符合国家标

准所规定的发光强度与光学性能、耐温性能达 A 级（-40℃～+80℃）检测标准值。

2.全屏灯LED管数量：全屏红、黄、绿：≥205只。

3.方向灯LED管数量：红、黄、绿箭头：≥117只。

4.调头灯LED管数量：红、黄、绿调头：≥102只。

5.机动灯双单八倒计时LED管数量：红、黄：≥64 只

6.图案信号灯必须用LED填满图案内部，不得采用线框图案。

7.透光镜规格：直径400mm±10％x 。

8.灯芯整体厚度≤85mm，灯芯密封圈安装孔规格：Ø410mm。

9.图案信号：符合国标要求，箭头灯采用≥3排LED排列组成图案。

10.图案显示结构：LED管顶端与透镜的距离≤12mm，防止图案信号产生虚影显示。

11.单外形规格：≥1470mm×490mm×140mm（塑壳灯体）

12.面罩规格：φ400mm LED管材料：满足国标要求。

13.LED管亮度：绿管单颗亮度：7000~10000mcd，红管单颗亮度：3500~5

000mcd、黄管单颗亮度：4000~6000mcd。

14.LED灯芯使用寿命不少于5年，5年内LED管光衰减≤30％。

LED管波长：红管波长：625±5nm，黄管波长：590±5nm，绿管波长：505± 5nm。

16.功率因素：不小于0.85。

17.电源适应性：供电电源频率保持 50HZ 不变，供电电压在额定电压 220V 基础之上变化±20%，信号灯正常工作，基准轴上发光强度不变；供电电压保持 220V不变，供电电源频率变化 50HZ±2HZ，信号灯正常工作，基准轴上发光强度不变。

18.所有PCB板采用厚度≥1.5mm环氧玻璃布板。

20.内部接线：采用额定电压300/500V，标称截面≥0.5mm2的RVV二芯电缆作为灯芯引出线连接至接线排。

21.单灯净重≤6公斤（含装饰板、遮沿、安装支架等配件）。

22.前盖与后壳之间的连接销轴必须采用不锈钢制造，不得采用塑料销轴形式而导致易老化断裂。

23.安装支架由厚度≥3.6mm钢板成型并经热镀锌处理（镀锌量不低于350g/㎡

）。

24.所有标准紧固件、小五金件全部采用不锈钢或铝材加工，不得采用钢板电镀加工。

25.灯芯密封系统采用前透镜及整体式后防护罩套密封圈组成，不得采用多片组合而不利于密封。

26.灯具（包括灯芯）的任何结构缝隙均需有硅橡胶密封件防护。

27.灯前盖开启角度≥105°，开启顺畅无卡滞。

28.灯前盖可快速拆卸并实现与后壳打开。

29.灯壳出线孔能同时容纳≥3条外径12MM电缆出入并有可靠的防水防尘措施。

30.每个灯具应有前遮沿。灯具遮沿采用≥0.5mm铝板、装饰板采用≥1mm铝板加工制作。表面喷涂户外型亚光黑塑，并保证至少5年内不会暴露出铝板底色。

3

31.单个灯具具有独立的模块结构并能任意组合成多灯结构。

32.接线排通过U形安装孔固定并实现快速装卸以方便工程安装。

34.风压试验：按国标做沙袋试验后不得产生大于1°的永久变形。

37.湿热性能：40℃±1℃、湿度93％～97％，时间48h工作正常。

38.绝缘电阻：大于500MΩ。

39.介电强度：1440V 1min无闪络击穿现象。

40.抗振动：频率10～35Hz、振幅0.75mm，1倍频程20个周期，信号灯工作正常，无零件损坏松动。

41.单个灯具具有独立的模块结构并能任意组合成多灯结构。

42.嵌入倒计时技术要求：

43.红绿双色单位倒计时镶嵌在机动黄灯内，机动黄灯分别有全屏黄灯\左转黄灯\

直行黄灯\右转黄灯等。

44.倒计时显示数字范围：9—1，按秒连贯递减，不跟随信号灯闪动，数值为对应信号相位剩余时间，误差≤0.2秒。

45.倒计时显示颜色：与相应道路交通信号灯灯色一致。

46.倒计时学习时间：不超过2个信号周期。若脉冲后信号时间周期发生改变，在不超过2个信号周期就可以学习到正确的时间。

47.LED管数量：倒计时红\绿各：≥64只；

48.机动黄灯LED管分布全部要求直线分布，不得交错分布或排布不规律，使图案显示清晰，指示明确，发光亮度均匀。

49.灯芯要求使用CE恒流供电电路，不能使用开阻容降压方式供电。

50.倒计时供电方式：学习式，触发式：从对应灯色的信号灯中取电，不用另外拉接电线供电。通讯式从信号机取信号取电。

51.电磁抗干扰：在受到电磁干扰后，倒计时能自动恢复正常，在2个信号周期后正常显示。

52.功率：倒计时≤10xx，机动黄全屏≤20xx，机动黄左转\直行\右转≤15x

x。

53.图案：形状及尺寸符合附录要求，LED填满图案内部，不得采用线框图案。

54.灯芯整体厚度≤105mm，采用压爪固定与前盖安装孔内，灯芯固定孔规格： Ø410mm。

55.灯芯采用硅橡胶密封圈安装于前盖安装孔内且保持良好密封效果。

56.图案显示结构：LED管顶端与透镜的距离≤12mm，防止图案信号产生虚影显示。

57.所有壳体（含透镜）采用PC注塑成型。

58.LED管材料：信号灯光源应采用户外型四元素超亮度 LED 管。红、黄、绿 L ED 管使用寿命均≥100000 小时。

59.LED管亮度：绿管单颗亮度：7000~10000mcd，红管单颗亮度：3500~5

000mcd、黄管单颗亮度：4000~6000mcd。

60.LED灯芯无故障使用寿命不少于5年，5年内LED管光衰减≤30％。

61.LED管波长：红管波长：625±5nm，黄管波长：590±5nm，绿管波长：5

05±5nm。

62.功率因素：不小于0.85。

63.最高输入工作电压：AC 264V。

64.启动瞬间电流：启动瞬间电流小于2A。

65.电源适应性：在220V±20%或50Hz±2Hz范围内变化工作正常，基准轴发光强度无变化。

66.启动关闭响应时间：启动响应时间不大于100ms；关闭响应时间不大于100 ms。

67.显示屏LED电气连接方式：每个串联组≤3只，任意一个串联组损坏不能影响其他支路正常工作。

68.所有PCB板采用厚度≥1.5mm环氧玻璃布基板。

69.防触电保护：打开信号灯时，任何带电部件不可触及。

70.内部接线：采用额定电压300/500V，标称截面≥0.5mm2的RVV四芯电缆作为灯芯220V引出线连接至接线排。

（ 10）人行横道行人信号灯技术要求

2.人行灯LED管数量：红人：≥80 只、静态绿人：≥78只

3.人行灯倒计时LED管数量：红、绿：≥39只

4.透光镜规格：采用平面透镜，出光面直径直径300mm±10％内。

5.灯芯采用压爪固定与前盖安装孔内，灯芯固定孔规格：Ø304mm。

6.外形规格：≤700mmX350mmX100mm（可内置盲人钟厚度改180mm）

7.灯芯采用硅橡胶密封圈安装于前盖安装孔内且保持良好密封效果。

8.图案显示结构：LED管顶端与透镜的距离≤12mm，防止图案信号产生虚影显

示。

9.LED管材料：满足国标要求。

10.LED管亮度：绿管单颗亮度：7000~10000mcd，红管单颗亮度：3500~5

000mcd、黄管单颗亮度：4000~6000mcd。

11.LED灯芯无故障使用寿命不少于5年，5年内LED管光衰减≤30％。

12.LED管波长：红管波长：625±5nm，黄管波长：590±5nm，绿管波长：5

05±5nm。

14.启动瞬间电流：启动瞬间电流小于2A。

15.启动关闭响应时间：启动响应时间不大于100ms；关闭响应时间不大于100 ms。

16.光强范围：400cd≤I≤1000cd。

17.耐高温性能：80℃±2℃工作24h信号灯工作正常。

18.耐低温性能：-40℃±3℃工作24h信号灯工作正常。显示屏LED电气连接方式：每个串联组≤3只，任意一个串联组损坏不能影响其他支路正常工作。

19.所有PCB板采用厚度≥1.5mm环氧玻璃布基板。

20.防触电保护：信号灯安装好后，因更换光源等原因而打开信号灯时，带电部件应不可触及。

21.内部接线：采用额定电压300/500V，标称截面≥0.5mm2的RVV二芯电缆作为灯芯220V引出线连接至接线排。

（ 11）后端存储技术要求

1.产品说明：

2.存储要求：视频图像保存≥3 0 天，其中重点场所涉恐点的视频图像存储存储≥

90 天，人脸抓拍及卡口图片存储≥1 年。

3.技术参数要求：≥16盘位控制器磁盘阵列；640Mbps接入带宽, ≥3个千兆数据网口；支持视频流和图片、smart、视频 文件进行混合直写存储；支持SMART IP C接入，支持存储智能信息，实现智能事件检索功能，精确定位重点事件，并可通过平台进行智能浓缩播放，有效节省客户时间。≥3U机架式16盘位、单控制器、≥16块8T企业级SATA磁盘；≥64位多核处理器、≥4GB（标配，可扩展至32G）；≥2个 HDMI接口；≥2个SAS2.0接口；支持RAID 0、1、3、5、6、10、50，60；网络协议：RTSP/ONVIF/PSIA/SIP（GB/T28181）

（ 12）后端服务器技术要求

1.2U双路标准机架式服务器

2.CPU：1颗intel至强系列处理器，核数≥10核，主频≥2.2GHz

3.内存：32G*2 DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存

4.硬盘：4块600G 10K 2.5寸 SAS硬盘

5.阵列卡：SAS_HBA卡, 支持RAID 0/1/10

6.PCIE扩展：最大可支持≥6个PCIE扩展插槽

7.网口：≥2个千兆电口

8.其他接口：≥1个RJ45管理接口，≥后置2个USB 3.0接口，≥前置2个USB2.0

接口，≥1个VGA接口

9.电源：标配550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源

10.机箱规格：≥87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深)

（ 13）大数据融合平台服务器

1.处理器：4210R*2（10C，2.4GHz），≥2颗10核 X86架构CPU

2.内存：≥256G

3.硬盘：≥240G SSD*1（系统）+240G SSD*1 + 480G*6 SSD + 4T*4 SAT

A

4.热插拔：支持

5.RAID：支持

6.网络接口：OCP xxx口（2个）+ 千兆电口（2个）

7.USB：4个 ；VGA ：1个

8.PCI扩展：最大支持6个PCIE扩展，含2个专用

9.机箱规格：≥2U 机架式服务器机箱

10.电源模块：高效能550W铂金1+1 CRPS冗余电源

11.内置软件支持以下能力：

12.过车查询、轨迹查询、夜间面部遮挡、卡口流量预测、初次入城、频繁出入

、区域碰撞、跟车关联、落脚点、隐匿车、昼伏夜出、空降车、车辆分组统计、一车一档、模型布控、红名单等。

（ 14）前端点位的设备布局要求

1.前端电子警察杆及交通信号灯L型立杆，立于路边，高≥6米。横跳长度接近路

面宽度，并与车道垂直。摄像机安装在其覆盖范围的正上方，补光灯需离开摄像机≥ 5M距离，切斜射相邻车道。

（ 15）供电要求

1.系统一般都安装在室外的道路边，供电条件较差，电压不稳，尤其在傍晚用电高峰时，电压下降很大，导致设备不能正常工作。因此，在前期选点时应与县公安局说明供电的重要性，尽量采用城市用电，并测试其在各时段的电压是否稳定，同时在室外机箱内要安装稳压电源装置。在取电时要预留足够的容量，计算设备的总功率。

（总功耗X1.5）。下表是卡口前端设备的功耗统计：

序号	设备名称	功耗	备注
1	高清摄像机	≤5W
2	防护罩	≤50W
3	补光灯	≤200W
4	高清编码器	≤20W
5	信号灯设备	≤50W

直流电源电压不得低于12VDC（工作电压范围：DC12-20V）。

（ 16）防雷要求

1.本项目严格执行国家的有关标准和规范，立杆防雷接地电阻≦10Ω。

2.接地网布置依据地形进行设计。立杆的基础由钢筋网加混凝土构成，首先用四根Ф50毫米的钢管或≥50×50×5mm的角钢作为接地极，同时用镀锌扁钢把四根接地极焊接形成接地网的一部分，再此接地网与法兰盘进行焊接，钢管或角钢需经过热

镀锌工艺处理，以增加抗腐性能和提高其导电性能。

3.当土壤电阻率太高而不能满足要求时，采用垂直接地极＋减阻剂的方法使地网接地电阻符合要求。

4.前端设备安装于室外，易遭到雷电打击；前端设备的电源一般在现场就近取用

，易受雷电波影响产生高压和浪涌电流；如果没有必要的防雷、避雷措施，前端设备的运行将得不到保障，有可能导致一体化摄像机短期内大量损坏，使系统濒于崩溃。为了前端设备能可靠、长久地运行，摄像机杆和前端机箱须接地。

5.在立杆上设计安装避雷针，避雷针采用不小于φ25㎜的圆钢，并和立杆一次成

型。在设备箱内对电源、信号线及控制线路安装相应的防感应雷措施，型号选用合格国产名牌避雷器。为避免在现场产生感应雷高电位闪络放电和雷电波磁场而损坏设备

，在安装现场所有的信号线路做屏蔽做等电位接地处理。

6.前端设备如摄像头置于接闪器（避雷针或其它接闪导体）有效保护范围之内。如有困难避雷针也可以架设在摄像机的支撑杆上，引下线可直接利用金属杆本身或选用Φ12的镀锌圆钢。为防止电磁感应，沿杆引上摄像机的电源线穿金属管屏蔽。为防止雷电波沿线路侵入前端设备，应在设备前的每条线路上加装合适的避雷器。

7.前端摄像机的视频信号、控制信号、网络信号应加装信号避雷器。每个监控点设备箱电源进线应做好电源避雷。

8.前端摄像机电源使用AC24V或DC12V，由变压器供电的，单相电源避雷器应串联或并联在变压器前端，如直流电源传输距离大于15米，则摄像机端还应串接低压直流避雷器。

9.考虑到摄像头大部分是室外裸露安装，容易受到直击雷的影响。本项目选用C级电源浪涌保护器，除了能够防止间接雷8/20μs的能力，还具备防止直击雷10/350 μs的能力。

10.交流电源经配置的自动重合闸开关(含防雷浪涌保护器)引接入设备箱使用，如果直流变压器与直流电源供点电长度不超过15米，则可省去直流电源浪涌保护器。

（ 17）线材要求

1.LED灯24V交流电源线：≥RVV3*1.0

2.相机12V电源线：≥RVV3*1.0

3.视频检测器12V电源：≥RVV3*1.0

4.220V电源线：≥RVV3*2.0

5.灯的控制线：≥RVVP1*0.75

6.相机网线：6类网线

7.视频检测器输出网线（LAN2）：5类网线

（ 18）管线敷设要求

1.当采用通信管道（含隧道、槽道）敷设时，不宜与通信电缆共管孔；

2.当电缆与其它线路共沟（隧道）敷设时，其最小间距应符合表1的规定；

3.当采用架空电缆与其它线路共杆架设时，其两线间最小垂直间距应符合表2的规定；

4.当线路敷设经过建筑物时，可采用沿墙敷设方式；

5.当线路跨越河流时，应采用桥上管道或槽道敷设方式，当没有桥梁时，可采用架空敷设方式或水下敷设方式。

6.敷设电缆时，多芯电缆的最小弯曲半径，应大于其外径的6倍；同轴电缆的最小弯曲半径应大于其外径的15倍。

7.线缆槽敷设截面利用率不应大于60％；线缆穿管敷设截面利用率不应大于40

％。

8.电缆沿支架或在线槽内敷设时应在下列各处牢固固定：

9.电缆垂直排列或倾斜坡度超过45°时的每一个支架上；

10.电缆水平排列或倾斜坡度不超过45°时，在 每隔1～2个支架上；

11.在引入接线盒及分线箱前150～300mm处。

12.明敷设的信号线路与具有强磁场、强电场的电气设备之间的净距离，宜大于1

.5m，当采用屏蔽线缆或穿金属保护管或在金属封闭线槽内敷设时，宜大于0.8m。 13.线缆在沟道内敷设时，应敷设在支架上或线槽内。当线缆进入建筑物后，线

缆沟道与建筑物间应隔离密封。

14.线缆穿管前应检查保护管是否畅通,管口应加护圈，防止穿管时损伤导线。

15.导线在管内或线槽内不应有接头和扭结。导线的接头应在接线盒内焊接或用端子连接。

16.同轴电缆应到位，中间无接头。

17.敷设光缆前,应对光纤进行检查。光纤应无断点，其衰耗值应符合设计要求。核对光缆长度，并应根据施工图的敷设长度来选配光缆。配盘时应使接头避开河沟、

交通要道和其它障碍物。架空光缆的接头应设在杆旁1m以内。

18.敷设光缆时,其最小弯曲半径应大于光缆外经的20倍。光缆的牵引端头应作好

技术处理，可采用自动控制牵引力的牵引机进行牵引。牵引力应加在加强芯上，其牵

引力不应超过150kg；牵引速度宜为10m/min；一次牵引的直线长度不宜超过1km

，光纤接头的预留长度不应小于8m。

19.光缆敷设后，应检查光纤有无损伤,并对光缆敷设损耗进行抽测。确认没有损伤后，再进行接续。

20.光缆接续应由受过专门训练的人员操作,接续时应采用光功率计或其他仪器进行监视，使接续损耗达到最小。接续后应做好保护，并安装好光缆接头护套。

21.在光缆的接续点和终端应作永久性标志。

22.管道敷设光缆时,无接头的光缆在直道上敷设时应有人工逐个入孔同步牵引；预先作好接头的光缆，其接头部分不得在管道内穿行。光缆端头应用塑料胶带包扎好

，并盘圈放置在托架高处。

（ 19）设备箱要求

1.机箱内部温度恒温范围在0-60℃。当机箱内部温度大于60℃时，自动远程报警；机箱内安装有对流使用的可调速风扇，内部形成的对流不小于40CFM，且必须通过视频检测器表面，风流方向必须符合视频检测器散热片方向；当机箱温度大于50℃时，内部安装的对流风扇能自动工作，当机箱温度小于35℃时，风扇自动关闭；当机箱内部温度小于0℃时能够自动加热，当机箱温度加热到15℃时，加热自动关闭。

2.内部导线应有适当保护，以保证这些导线不会接触到可能会引起导线绝缘损伤

的部件；当导线需穿越金属孔时，金属穿线孔应进行倒角，不得有锋利的边缘，导线应装有衬套。所有终端和设施接线要布置整齐，使用线夹、电缆套、电缆卷或管道固定好，线束内的线路要编扎好，走线安排要做到任何接线总成的拆除不会影响到与该总成无关的线缆。布线时保持电缆的完整性，电缆之间通过接线端子进行连接，避免电缆与电缆之间的直接交叉。

3.室外设备箱的大小（不含基础）应不小于1000mm（高）*900mm（宽）*60

0mm（深），机箱配备联动报警装置，当机箱被非法打开或撬开时，能发出报警并联动卡口的全景高速球摄像机镜头快速转向前端设备箱报警位置，进行实时监控和预

警。

（ 20）杆件及立杆基础要求

1.前端电警及交通信号灯采用L型及立式型杆,杆上制作可安装室外电警及信号灯的机座。杆顶还要加装2-3m高的避雷针，由较粗金属线接地，地线埋深为1.5-2米。要求杆在装好摄像机后在≤6级风时不晃动，保障摄像机的输出图像不抖动，抗风能力达到12级。

2.立杆及其主要构件的所有外露金属表面均应采用热浸镀锌层防护，镀锌层均匀且厚度不小于55μm。

3.立杆及其主要构件所有焊接处焊缝应符合标准要求，表面应光滑平顺，无气孔

、焊渣、虚焊及漏焊等缺陷。

4.立杆及其主要构件的防护等级应满足露天使用环境的要求。

	序 号	立杆高 （米）	横臂（ 米）	立杆臂厚 (mm)	横臂臂厚 (mm)	地笼直径及圆钢 基础（米 大小(cm) ）
	1	6	小于4	4	3	0.8×0.8 35~40 cm ×1
	2 3 4	6 6 6	小于6 小于1 0 小于1 2	6 6 8	4 5.5 6	1×1×1. 40~45cm 2 1.5×1.5 45~55cm ×1.8 1.8×1.8 45~55cm ×2

注：杆具采用8棱热度锌材料，基础水泥混凝土标号达到C25以上。

4.已标识主要技术（已标▲符号）

（ 1）前端电警抓拍单元技术要求

▲18.在环形路口内，支持对不礼让已在路口的机动车先行的行为进行检测并抓拍

（要求提供公安部检验报告复印件证明）

▲
4 ▲19.在无灯控路口，支持对机动车不礼让右方道路来车先行的行为进行检测并抓拍（要求提供公安部检验报告复印件证明） （ 2）前端环保卡口抓拍单元技术要求 ▲18.支持直流5V-24V电源输入，支持交流20V-320V电源同步（要求提供公安部检验报告复印件证明） ▲19.抓拍单元支持车牌黑/白名单设置，最大可设置80万条黑/白名单（要求提供公安部检验报告复印件证明） ▲20.支持检出两眼瞳距13像素点以上的人脸图片（要求提供公安部检验报告复印件证明） （ 6）终端服务器技术要求 ▲7.对于在记录过程中出现的系统死机或意外故障，设备能够在规定的时间内自动恢复其正常工作状态并使故障前的信息不丢失（要求提供公安部检验报告复印件证明） ▲8.可实时显示车流量、平均车速、平均车道时间、平均车头时距等数据；支持存储采集到的车流量信息,可对全部卡口或单个卡口按天或按小时实时统计过车流量,并能够按照时间、通道、车道等条件查询,支持柱状图、折线图、表格形式展示,可将数据上传至平台（要求提供公安部检验报告复印件证明） （ 7）全景高清录像机技术要求 ▲4.摄像机抓拍图片格式包括JPEG、JPEG2000、BMP、PNG及TIF（要求提供公安部检验报告复印件证明） ▲5.摄像机通过标定校准可检测当前镜头方向与地平面夹角，并根据夹角变化自动调整倍率（要求提供公安部检验报告复印件证明） （ 8）交通信号控制机技术要求 ▲3.投标人所投的信号机应具有国家授权认证的权威检测机构出具的3C或CE（R OHS、LVD、EMC）认证证书（需提供权威部门出具的证书复印件证明） ▲5.交通信号控制机应具备嵌入式控制软件类、防盗监控系统软件类、信号机现场总线服务软件类、交通信号优化配置软件类、可视化特勤控制系统软件相关软件著作权证书。（需提供国家版权局出具的计算机软件著作权登记证书复印件证明） ▲10.机柜门的最大开启角度应大于120°，机柜门上应设有手动控制门，可在不打开柜门的情况下实施手动控制（提供公安部权威部门出具的检测报告复印件证明） ▲13.信号机应支持特勤车辆优先通过控制功能，能接收移动警务设备或移动警务任务系统软件发出的指令，控制优先通行方向输出绿灯信号。（提供公安部权威部门 出具的检测报告复印件证明）行人过街触发功能： 支持行人过街触发功能。现场手动： ▲14.路口信号机应能通过手持终端进行控制方式的设置和信号参数的调整。（提 供公安部权威部门出具的检测报告复印件证明） ▲18.临时方案： 信号机可支持一键调用并运行临时方案，关闭该功能后，可按原方案运行。（提

供公安部权威部门出具的检测报告复印件证明）

▲19.数据采集功能要求： 1）交通流信息采集功能

信号机可接入车辆检测器，实现交通流利数据采集，支持流量数据导出，流量统计报表生成。（提供公安部权威部门出具的检测报告复印件证明）

2）交通数据接口及处理功能

信号机可通过互联网与上位机软件建立连接，信号机可订阅上位机软件发布的检测器数据进行响应，也可发布信号机的状态数据到上位机软件。

3）数据存储要求

信号机本地储存3个月以上的交通数据，具备断电情况下的数据保存功能，实现无电池供电情况下永久保存。

22.电气安全功能要求：

1）电源适应性及过压保护功能

▲信号机应分别在264V/48Hz、264V/52Hz、176V/48Hz、176V /52Hz的电源条件下通电运行1h，各项功能均应正常。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

▲24.稳定性功能要求：

信号机接信号灯或阻性负载连续通电工作240h，不应出现任何故障。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

（ 9）机动车信号灯及机动车信号辅助灯技术要求

▲15.功率：不超过16w。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

▲19.防触电保护：信号灯安装好后，因更换光源等原因而打开信号灯时，带电部件应不可触及。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

▲33.外壳防护等级：IP55。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证

明）

▲35.耐高温性能：80℃±2℃工作24h信号灯工作正常。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

▲36.耐低温性能：-40℃±3℃工作24h信号灯工作正常。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

（ 10）人行横道行人信号灯技术要求

▲1.符合公安部GB14887-2011《道路交通信号灯》标准，并能提供公安部交通安全产品质量监督检测中心的（强制性 29 项）检测报告，且在有效期内。

▲13.功率：不超过10W。功率因素：不小于0.85。（需提供公安部权威机构出具的检测报告复印件证明）

（ 13）大数据融合平台服务器

▲13.单台设备支持不少于20亿数据的存储（要求提供公安部检验报告复印件证

明）

▲14.支持50用户并发，查询检索效率不低于4.5亿条数据/s（要求提供公安部检验报告复印件证明）

▲15.提供操作日志管理、查询等功能（要求提供公安部检验报告复印件证明）

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

说明

第三章 供应商须知

供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。

请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东国咨招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。

2.采购人：本项目是指惠东县公安局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。

4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。

5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。

6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。

（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能

力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电

子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开启方式	现场电子开标
3	评审方式	现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果）
4	评审办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	响应保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功 出函的等效于现金缴纳响应保证金。
10	成交候选供应商 推荐家数	采购包1： 3家
11	成交供应商家数	采购包1： 1家
12	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得 评审或直接终止采购。
13	项目兼投兼中规 则	兼投兼中：本项目兼投兼中。
14	成交供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
15	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：19,896.00元
16	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
17	响应文件要求	（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 （2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。 （3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应 文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。

18	其他
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否

三、说明

1.总则

x磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。

供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。

2.适用范围

x磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.磋商费用

不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则

其参与的所有响应将视为无效响应。

5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴

纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供

应商确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的

《中小微企业声明函》。

6.关联企业响应说明

6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、

管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业响应

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、

直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活

动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。

8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。

8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。

8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保

密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的

有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。

四、磋商文件的澄清和修改

1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文

件。

4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。

五、响应要求

1.响应登记

供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。

2.响应文件的制作

2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。

2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：

（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。

2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。

2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。

2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。

2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资

料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.响应文件的提交

3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：

（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。

（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）响应文件损坏或格式不正确的。

4.响应文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。

5.响应文件的解密

到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。

6.响应保证金

6.1响应保证金的缴纳

供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东国咨招标有限公司代收。具体操作要求详见广东国咨招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东国咨招标有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东国咨招标有限公司，到账情况以开启时广东国咨招标有限公司查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。

供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，

申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2响应保证金的退还：

（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。

（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；

（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；

（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。

7.响应有效期

7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。

8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：

9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；

9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；

9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。

六、磋商、评审和结果确定

1.响应文件的开启

1.1开启程序

工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。

采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。

采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交

响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。

1.2异议

供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。

1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；

（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.成交

3.1成交结果公告：

成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2成交通知书：

采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2.2质疑函应当包括下列主要内容：

（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来

源；

（4）提出质疑的日期。

2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表

人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函

转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：

质疑联系人：xxx

电话：0000-0000000传真：0752-2836776

邮箱：/

地址：xxxxxxxxxxxxxxxxXx0xxx：000000

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：惠东县财政局政府采购监管股

地 址：xxxxxxx00x电 话：0752-8820322

邮 编：516300

传 真：0752-8820323

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《成交通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同

变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可

以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。

第四章 评审

一、评审要求

1.评审方法

采购包1(惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）

2.评审原则

2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。

2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。

3.磋商小组

3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评审应遵守下列评审纪律：

（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东国咨招标有限公司统一对外发布。

（2）对广东国咨招标有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效

4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

4.5不同供应商的响应文件相互混装；

4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章

的。

说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。

5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；

（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

6.其他响应无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。

7.终止竞争性磋商采购活动的情形

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。

8.确定成交供应商

磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。

9.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业

扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位			承接本项目的投标人或联合体
				成员均为小型、微型企业时，
1		本项目服务全部为小型或微型企业承接	6%	给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福
				利性单位视同小型、微型企业
				，享受同等价格扣除，当企业
				属性重复时，不重复价格扣除
				。
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查 表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。

磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘

序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。

表一资格性审查表：

采购包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书 。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4	履行合同所必需的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。
8	落实政府采购政策需满足的 资格要求	本项目不专门面向中小企业

表二符合性审查表：

采购包1（惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标有效期是否满足招标文 件要求	投标有效期是否满足招标文件要求
2	投标文件符合招标文件的式 样和签署、盖章要求	投标文件符合招标文件的式样和签署、盖章要求
3	技术规格无偏离“采购项目内 容”的★要求	技术规格无偏离“采购项目内容”的★要求
4	商务内容无偏离“采购项目内 容”的★要求	商务内容无偏离“采购项目内容”的★要求
5	投标报价是固定唯一价且无 超出财政预算	投标报价是固定唯一价且无超出财政预算
6	投标文件实质性响应招标文 件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款	投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款

2.响应文件澄清

2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方 式发送短信提醒或电话告知。

供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商

的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。

3.磋商

3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。

3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

4.最后报价

4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。

5.详细评审

惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目

评审标准

评审因素

分值构成	商务部分30.0分技术部分50.0分 报价得分20.0分
	已标识主要技术（已标▲符号） (28.0分)	根据投标人所投产品与本项目磋商文件中采购需求的“主要设备技术要求”的响应度进行评审。全部完全满足招标需求的得28分，标识“▲”符号的技 术参数每不满足或负偏离一项，扣1分，扣完为止。（磋商响应文件需要
		提供有效的证明文件来予以佐证主要设备技术符合招标要求）
		所投产品是来源渠道正当、产品合格的原装设备，评标委员会对所有投标
	一般技术参数（未标▲技术参数 ） (8.0分)	人所投产品与本项目磋商文件中采购需求的“主要设备技术要求”的一般技术参数（未标▲技术参数）响应度进行评审。完全满足（或正偏离）一般 技术参数要求的得8分，每不满足或负偏离一项，扣0.5分，扣完为止。（
		提供承诺函，格式自拟）
		评标委员会根据投标人提供的实施方案进行评审，方案应包括但不仅限于
		施工组织方案、人员配置、质量保证措施、安全xx措施、项目试运行、
技术部分		验收组织安排等内容。优：实施方案具有很强针对性，准确清晰、完善全
	实施方案 (6.0分)	面的得6分；良：实施方案基本符合用户需求，较为准确清晰、较完善全面的得4分；一般：实施方案不完全符合用户需求、方案简单，可行性一 般的得2分；差：实施方案有错误不清晰，不完善、不全面得1分；无提供
		不得分。
		投标人按要求在惠州市内提供自有或租赁的固定场所作为服务场所并为本
	服务场所响应情况 (5.0分)	项目派出人员提供服务；或承诺中标后在惠州市设置服务场所并提供相关 服务（提供承诺函，格式自拟）得5分，无服务场所响应服务需求不得分
		。
		评标委员会根据投标人提供的售后服务方案进行评审，方案应包括故障响
	售后服务方案 (3.0分)	应、系统维护保养、售后处理流程、售后设备配置、应急处理、培训等6 项内容；6项内容全部提供得3分，有一项未提供扣0.5分，扣完为止。
		提供有效期内的相关认证证书： 1、ISO9001质量管理体系认证证书（证 书范围需包含通信及信息业务相关的系统集成服务）； 2、ISO14001环
		境管理体系认证证书（证书范围需包含通信及信息业务相关的系统集成服
		务）； 3、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书（证书范围需包含
	体系认证 (6.0分)	通信及信息业务相关的系统集成服务）； 每提供一项上述有效认证证书得
		2分，满分6分。 注：须提供认证证书复印件(加盖公章)并同时提供在全国 认证认可信息公共服务平台（xxx.xxxx.xxx.xx）对体系证书的信息查
		询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分，投标人为分公司主体时可
		使用上级公司资质。
	同类业绩 (6.0分)	投标人提供自2019年以来（以合同签订时间为准）同类项目业绩，每提供 1个得2分，最高得6分。 注：需提供中标通知书及合同复印件关键页（合
		同内容页、金额页、签字盖章页），无提供不得分。

商务部分	项目负责人 (8.0分)	项目负责人1名，要求同时具有以下证书： 1、具有人力资源部门或工信部门颁发的信息系统项目管理师证书； 2、具有人力资源部门或工信部门颁发的信息安全工程师证书； 3、具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书； 4、具有PMI颁发的项目管理专业人士资格认证（PMP）证书。 每提供一项得2分，完全满足的得8分，无提供不 得分。 注：提供项目负责人的相关证书及半年内连续三个月社保缴纳证明 复印件。
	技术负责人 (5.0分)	技术负责人1名，要求同时具有以下证书： 1、具有人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的二级（或以上）信息通信网络动力机务员证书； 2、具有省应急管理厅（原安全生产监督管理局）颁发的中级（或以上）安全主任证书； 3、具有市级或以上人力资源部门或工信部门颁发的中级 （或以上）工程师证书； 完全满足的得5分，每一项不满足扣2分，扣完为止，无提供不得分。 注：提供技术负责人的相关证书及半年内连续三个月 社保缴纳证明复印件。
	项目实施人员 (5.0分)	投标人为本项目拟派项目实施人员不低于10人。（提供响应承诺函及实施人员名单。） 每提供1人得0.5分，满分5分。注：提供项目实施人员半年 x连续三个月社保缴纳证明复印件。
投标报价	投标报价得分 (20.0分)	投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯 一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。

6.汇总、排序

采购包1：

评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人

（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产 品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。

7.其他无效响应的情形：

（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。

（2）响应文件提供虚假材料的。

（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。

（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。

（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购合 同 书

采购计划编号：              

项目编号：                

项目名称：               

甲方：       

电话：  传真 ：  地址：     

乙方：       

电话：  传真： 地址：     

根据  项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

1．              。

2．          

……

三、甲方乙方的权利和义务

1.甲方的权利和义务

2.乙方的权利和义务

四、服务期间（项目完成期限）

1.委托服务期间自    年 月至    年 月止。五、付款方式

由甲方按下列程序在   内付款：

1.在合同实施及服务人员到达服务地后 天内，甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%)付给乙方。

2.第二次付款额应为总服务费的    (-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。

3.最后一次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。

4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，

不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。

六、知识产权归属七、保密

八、违约责任与赔偿损失

1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违

约金。

2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付

违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：

5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

十、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十一、税费

在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它

1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法

律效力。

2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效

1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2.合同一式 份。

甲方（xx）： 代表：		乙方（xx）： 代表：
签定地点：
签定日期：	年	月 日 签定日期： 年 月 日
开户名称：
银行帐号：
开 户 行：

第六章 响应文件格式与要求

供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能

够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营

业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。

6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。

响应文件封面

（项目名称）响应文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：441323-2022-00972

采购项目编号：HZ20220316F008所响应采购包：第 包

（供应商名称）年 月 日

响应文件目录

一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

响 应 承 诺 函

致：广东国咨招标有限公司

你方组织的惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目项目的竞争性磋商[采购项目编号为：HZ20220316F008]，我方愿参与响应。

我方确认收到贵方提供的惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目项目的磋商文件的全部内容。

我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。

(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。

我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。

（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为

止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承

诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。

（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。

（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：

（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：

地 址：               ，邮政编码：       

电 话：               传 真：       

代表姓名：               ，职 务：       

法定代表人或授权委托人（签字）：       

加盖公章：               日 期：       

格式二：

首轮报价表

注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

响应供应商名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	响应报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

供应商签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

响应供应商名称：采购包：

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

供应商签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：

1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）

供应商名称（盖章）：       

日 期：       

格式五：

（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书 现任我单位 职务 为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：                        

供应商名称（盖章）：

地 址：法定代表人（签字或盖章）：

职 务：日 期：

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东国咨招标有限公司

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯

及电子警察监控系统建设项目项目采购[采购项目编号为HZ20220316F008]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

供应商（盖章）：

地 址：法定代表人（签字或盖章）：

职 务：被授权人（签字或盖章）：

职 务：日 期：

格式七：

响应保证金

响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，

营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：               日 期：       

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制

造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：               日 期：       

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

单位名称（xx）：               日 期：       

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同响应协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响

应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：

1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。

4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额   %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式 份，随响应文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日

注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

响应供应商业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	磋商文件规定的技术 和服务要求	响应文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。

2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。

3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	磋商文件规定的商务条件	响应文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊

表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。

3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志， 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。

4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。

5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.磋商文件要求提供的其他资料。

2.供应商认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）

代理服务费缴纳承诺函

致：广东国咨招标有限公司

我单位参加贵公司组织的惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目（采购项目编号：HZ20220316F008），作出如下承诺：

1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。

2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按 支付。

3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！

供应商法定名称（公章）； 供应商法定地址：         

供应商授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	供应商需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。

询问函

广东国咨招标有限公司

我单位已登记并准备参与惠东县X121线与Y904线十字路口交通信号灯及电子警察监控系统建设项目项目（采购项目编号：HZ20220316F008 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）

法定代表人（授权代表）：

地址/邮编：电话/传真：

日 期：       

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商： 地址： 邮编： 联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

磋商文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1：         

事实依据： 法律依据：         

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

质疑函制作说明：

签字(签章)： 公章：         

日期：         

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称： 磋商文件公告:是/否 公告期限：

采购结果公告:是/否 公告期限：三、质疑基本情况

投诉人于    年   月   日,向 提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项1： 事实依据：        

法律依据：        

投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)： 公章   

日期：         

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【】号

（采购人）：

鉴于       （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保函自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：      

年 月 日