Contract
入 札 公 告
(建築のためのサービスその他の技術的サービス(建設工事を除く))次のとおり一般競争入札に付します。
本業務は、電子契約システム試行対象案件である。
令和3年4月2日
1 業務概要
支出負担行為担当官
中国四国防衛局長 xx xx
(1) 業務の名称 小月(2補)ユーティリティ等xxxx検討
(2) 履行場所 xx県下関市
(3) 業務内容
本業務は、海上自衛隊小月航空基地に係るユーティリティ施設(給水)の現況調査を行い、給水施設の更新計画及び火薬庫土堤改修計画について基本検討を行うもの。
・給水管老朽度調査 1式
・基本検討業務(給水施設、火薬庫土堤改修)1式
(4) 履行期間 契約締結日の翌日から令和4年3月15日まで
(5) 本業務は、入札時に「企業による技術提案」を受け付け、価格と価格以外の要素を総合的に評価して落札者を決定する総合評価落札方式の適用業務である。
また、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号。以下「予決令」という。)第 79条の規定に基づいて作成された予定価格(以下「予定価格」という。)が1,000万円を超える業務の場合は、技術提案の履行を含め、契約の内容に適合した履行確保を厳格に評価するために、「履行確実性」の審査を追加し、その結果を評価に反映させる試行業務とする。
なお、技術提案を求める評価テーマは入札説明書による。
(6) 本業務は、業務費内訳明細書の提出を義務付ける業務である。
(7) その他
ア 本業務は、資料提出及び入札等を電子入札システムにより行う業務である。ただし、電子入札システムにより難いものは、発注者に申請のうえ紙入札方式(電子入札システムを利用しない入札手続きをいう。以下同じ。)に代えるものとする。申請の方法は、入札説明書による。
イ 本業務は、契約の一連の手続を電子契約システムで行う試行対象業務である。ただし、電子契約システムによりがたい場合は、発注者に申請のうえ紙契約方式に代えるものとする。
2 競争参加資格
(1) 予決令第70条及び第71条の規定に該当しない者であること。
(2) 防衛省における平成3・4年度一般競争(指名競争)参加資格(以下「防衛省競争参加資格」という。)のうち、測量・建設コンサルタント等業務の「土木業務」に係る「A」の格付を受け、中国四国防衛局に競争参加を希望していること(会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続開始の申立てがなされている者については、手続開始の決定後、再度級別の格付を受けていること。)。
(3) 会社更生法に基づく更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者((2)の再度級別の格付を受けた者を除く。)でないこと。
(4) 次に示す同種又は類似業務について、元請けとして平成23年4月1日から入札公告日までに完了又は引渡しが完了した国、特殊法人等又は地方公共団体(地方公社を含む。)が発注した業務の実績を有すること。
・同種業務:屋外ユーティリティの給水施設に係る基本検討又は基本設計
・類似業務:屋外ユーティリティの給水施設に係る実施設計
ただし、業務成績の評定点が65点未満のものを除くこと。なお、業務成績のない業務については、検査に合格している又は業務が完了している証明をもって65点以上の業務とみなすものとする。
(5) 次の基準をすべて満たす技術者を配置できること。ア 配置予定管理技術者
配置予定管理技術者については、次の(ア)から(エ)に示す条件をすべて満たす者である。
(ア) 次の資格のいずれかを有する。
【資格】
① 技術士(総合技術監理部門:建設部門関連項目)の資格を有している者。
② 技術士(建設部門)で平成12年度以前に試験に合格し、技術士法による登録を行っている者。
③ 技術士(建設部門)で平成13年度以降に合格し、技術士法の登録を行っている場合には7年以上の実務経験を有し、かつ業務に該当する部門(技術士制度における技術部門のうち建設部門)に4年以上従事している者。
④ RCCMの資格又はRCCMと同等の能力を有している者(技術士部門と同様の部門に限る)。
⑤ 土木学会認定技術者(特別上級、上級、1級)の資格を有している者。
※「RCCMと同等の能力を有している者」とは、RCCM試験に合格して
いるが転職等により登録できない立場にいる者。
(イ) 平成23年4月1日から入札公告日までに完了又は引渡しが完了した業務のうち、元請けとして、次に示す同種又は類似業務においての経験を有する。
・同種業務:屋外ユーティリティの給水施設に係る基本検討又は基本設計
・類似業務:屋外ユーティリティの給水施設に係る実施設計
ただし、業務成績の評定点が65点未満のものを除くこと。なお、業務成績のない業務については、検査に合格している又は業務が完了している証明をもって65点以上の業務とみなすものとする。
(ウ) 令和3年4月2日現在の手持ち業務量(本業務を含まず、特定後未契約のものを含む。)が4億円未満かつ10件未満である。なお、令和3年4月2日現在の手持ち業務に中国四国防衛局と契約した業務で予決令第85条の規定に基づいて作成された基準(以下「調査基準価格」という。)を下回る価格で落札した業務がある場合は、手持ち業務量が2億円未満かつ5件未満である者とする。手持ち業務とは、管理技術者又は担当技術者となっている契約金額500万円
以上の業務をいう。
(エ) 入札公告日の時点で申請者と直接的な雇用関係がある。
(6) 一般競争参加資格確認申請書(以下「申請書」という。)及び競争参加資格確認資料(以下「技術資料」という。)提出期限の日から開札の時点までの期間に、中国四国防衛局長から工事請負契約等に係る指名停止等の措置要領について(防整施
(事)第150号。28.3.31)に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。
(7) 入札に参加しようとする者の間に資本関係、人的関係又はそれらと同視しうる関係がないこと。詳細は入札説明書による。
(8) 中国四国防衛局が発注した業務のうち、平成31年度及び令和2年度に完了又は引渡しが完了した業務の実績がある場合には、評定点の平均が65点以上であること。 (9)都道府県警察から暴力団関係業者として防衛省が発注する工事等から排除するよ
う要請があり、当該状態が継続している有資格者でないこと。
(10)業務実施体制の妥当性が確認できる者であること。なお、業務実施体制の妥当性が確認できない場合とは、以下のいずれかに該当する場合をいう。
ア 再委託の内容が、主たる部分の場合
イ 業務の分担構成が、不明確又は不自然な場合
ウ 共同体による業務の分担構成が細分化され過ぎて、一の分担業務を複数の構成員が実施することとしている場合
(11)情報保全に係る履行体制について、適切な体制を有すると確認できる者。
3 総合評価に関する事項
(1) 評価項目
本業務の評価項目は、次のアからオとし、詳細は入札説明書による。ア 企業の実績及び能力
イ 配置予定管理技術者の経験及び能力ウ その他
エ 業務の実施方針・実施フロー・工程計画・その他オ 評価テーマに対する技術提案
(2) 総合評価の方法
ア 評価値の算出方法
価格と価格以外の要素がもたらす総合評価は、「価格評価点」と「技術評価点」の合計を評価値(以下「評価値」という。)として付与する。
イ 価格評価点の算出方法
価格評価点の算出方法は、以下のとおりである。
価格評価点の満点は30点とし、算出方法は以下のとおりとする。価格評価点:30点×(1-入札価格/予定価格)
ウ 技術評価点の算出方法
上記(1)に掲げる評価項目ごとに評価を行い、以下のとおり技術評価点を付与する。
技術評価点の満点は60点とし、算出方法は以下のとおりとする。 a 予定価格が1,000万円以下の業務の場合
技術評価点=60点×(上記(1)の評価項目ごとの得点合計/上記(1)の評価項目ごとの配点合計)
b 予定価格が1,000万円を超える業務の場合
技術評価点=60点×{(上記(1)の評価項目ごとの得点合計×履行確実性度)
/上記(1)の評価項目ごとの配点合計)}
(3) 落札者の決定方法
ア 入札参加者は、価格及び(1)アからオまでをもって入札し、入札価格が予決令第79条の規定に基づいて作成された予定価格(以下「予定価格」という。)の制限の範囲内であるもののうち、(2)によって得られた評価値の最も高い者を落札者とする。
ただし、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がされないおそれがあると認められるとき又はその者と契約を締結することがxxな取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって、著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の範囲内で、発注者の定める最低限の要求要件を全て満たして入札した他の者のうち、評価値が最も高い者を落
札者とすることがある。
イ 上記の場合において、評価値の最も高い者が二者以上あるときは、くじへ移行する。くじの実施方法等については、発注者から指示をする。
(4) 実施上の留意点
本業務の監督及び検査にあたり、受注者より提出された「その他」、「業務の実施方針・実施フロー・工程計画・その他」及び「評価テーマに対する技術提案」の評価項目において評価した内容を満たしていることを確認する。
また、評価した内容の中で、当該検査において確認できないものがある場合、技術の履行に関する部分については、業務完了後も引き続き履行する義務を有するものとする。
受注者の責により提案内容を満足する業務が行われない場合は、ペナルティとして、評定点を減ずることとし、最大10点の減点とする。
4 入札手続等
(1) 担当部局
x000-0000 xxxxxxxxxxxx0-00xxxx防衛局総務部契約課契約審査第2係 TEL 082-223-7233(内線556)
FAX 082-222-3027
E-mail xxxxxxx-xx@xxx.xxxxxx.xxx.xxx.xx.xx
(2) 入札説明書の交付期間等
ア 交付期間 令和3年4月2日から令和3年6月15日まで(行政機関の休日に関する法律(昭和63年法律第91号)第1条第1項に規定する行政機関の休日(以下
「行政機関の休日」という。)を除く。)の毎日、9時から18時まで。イ 交付場所 防衛施設建設工事電子入札システムセンター
ウ 交付方法 すべて、電子データで交付を行う。文書類 :PDF (AcrobatDC形式)
申請書類:Word (2016形式)又はExcel(2016形式)なお、標記以外の形式による提供は一切行わない。
エ 使用条件 ダウンロードした資料の取扱いに関する利用規則に同意すること。オ その他 通信環境の不具合等のため、希望する者は電子情報の提供を依頼する
ことができる。
この場合、(1)へ「図面データの取扱いに関する同意事項」(会社名等を記載済みのもの)を(1)に持参、郵送(簡易書留に限る。)若しくは託送(書留郵便と同
等の者に限る。)(以下「郵送等」という。)又は電子メールにより提出(電子メールにより提出する場合は、送信前及び送信後に上記(1)の担当部局へ電話により連絡するものとする。また、提出するファイル形式は、電子入札システムによる場合と同じとする。以下同じ。)するとともに、データを保存するために必要な、CD-R(未使用に限る。)1枚及び着払いのラベル(宅配業者の場合)又は切手(日本郵便の場合)を貼付した返信用の封筒を持参又は郵送等により提出する。
この対応により被った不利益や損害については、一切補償しない。
※「図面データの取扱いに関する同意事項」の書式については、防衛省・自衛隊のホームページ(xxxx://xxx.xxx.xx.xx/x/xxxxxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx/xx ji_004.pdf)より入手可能である。
(3) 申請書、技術資料及び技術提案書の提出期限等ア 提出期限 令和3年4月21日12時
イ 提出方法 電子入札システムにより提出する。ただし、申請書、技術資料及び技術提案書(以下「申請書等」という。)の容量が10MBを超える場合の提出方法等については、入札説明書による。紙入札方式による場合は、(1)に持参、郵送等又は電子メールにより提出する。
(4) 入札書の受領期限等
ア 受領期限 令和3年6月11日12時
イ 提出方法 電子入札システムにより提出する。ただし、紙入札方式による場合は、(1)に持参、郵送等により提出する。電子メールによる提出は認めない。提出方法の詳細は、入札説明書のとおり。
(5) 開札の日時及び場所
ア 日時 令和3年6月16日15時30分
イ 場所 中国四国防衛局総務部契約課事務室(6階)(電子入札システムの場合)中国四国防衛局会議室(5階)(紙による入札の場合)
5 その他
(1) 手続きにおいて使用する言語及び通貨 日本語及び日本国通貨に限る。
(2) 入札保証金 免除
(3) 契約保証金 納付(保管金の取扱店 日本銀行広島支店)。ただし、利付国債の提供(保管有価証券の取扱店 日本銀行広島支店)又は金融機関若しくは保証事業会社の保証(取扱官庁 中国四国防衛局)をもって契約保証金の納付に代えることができる。また、公共工事履行保証証券による保証を付し又は履行保証保険契約の締結を行った場合は、契約保証金を免除する。なお、契約保証金の額、保証金額又
は保険金額は請負代金額の10分の1以上とする。
(4) 入札の無効
次に掲げる入札は無効とする。
ア 本公告において示した競争参加資格のない者のした入札イ 申請書等に虚偽の記載をした者の入札
ウ 入札に関する条件に違反した入札
(5) 落札者となるべき者の入札価格が調査基準価格を下回る場合は、予決令第86条の規定に基づく調査を行うので、協力しなければならない。
(6) 入札後、契約を締結するまでの間に、都道府県警察から暴力団関係業者として防衛省が発注する工事等から排除するよう要請があり、当該状態が継続している有資格者とは契約を行わない。
(7) 手続における交渉の有無 無
(8) 契約書作成の要否 要
(9) 関連情報を入手するための照会窓口 上記4(1)に同じ。
(10)競争参加資格の級別の格付を受けていない者の参加 上記2(2)に掲げる競争参加資格の級別の格付を受けていない者も上記4(3)により申請書等を提出することができるが、競争に参加するためには、開札の時点において、上記2(2)に掲げる事項を満たし、かつ、競争参加資格の確認を受けていなければならない。
(11)予定価格が1,000万円を超える業務の場合、技術提案の履行を含め、契約内容に適合した履行が可能か否かを審査するため、調査基準価格未満で入札したすべての者について、開札後速やかに履行確実性に関するヒアリングを行うものとする。
(12)管理技術者に対するヒアリングの実施
契約締結後、適当な時期(1~2週間後)に管理技術者に対し、当該業務に関する進捗、調整及び対応手法並びに基本事項等についてヒアリングを行うものとする。なお、ヒアリングの結果、当該業務の実施につき著しく不適当と認められるとき は、設計等技術業務委託契約書第16条の規定に基づき、管理技術者の交代を請求す
る。
(13)詳細は入札説明書による。