项目编号：HDZB2021-18(F)

本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件,投标人应在投标截止时间前 “登录“邯郸市公共资源交易中心”（ xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/）完成电子投标文件的递交,电子投标文件使用“投标文件制作工具”于投标截止时间前制作完毕并加密上传，未在规定的解密截止时间前(投标截止时间后15分钟内)完成解密的电子投标文件，视为无效投标。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

评分方法和标准：综合评分法

x公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心

备注：1、账号注册：投标人必须按“河北省公共资源交易中心”网站（网址： xxxx://xxx.xxxxxxx.xx）通知公告中关于“招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”要求首先完成“注册登记”流程，否则无法办理业务。该账号每个单位只能申请一次，首次注册后，应及时修改密码并派专人保管。

2 、投标报名：（注：以下操作使用火狐或者谷歌浏览器）登录平台： xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/点击投标人登录，输入已在河北省注册的账号和密码。选择“区县登录入口”、“永年公共资源全流程电子交易平台”“投标人登录”栏目进行投标报名并下载磋商文件及相关资料。并及时查看有无澄清和修改。报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。报名及下载文件的操作流程可到“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：xxxx://xxxx.xx.xxx.xx）下载中心自行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：0000-0000000。

3、本次招标项目采取电子招投标交易，制作并上传电子投标文件时需使用CA认证。登录河北 CA网站在线办理（xxxx://xxx.xxxxx.xxx），特别提醒：CA办理需要一定的时间，建议提前办理，

CA咨询电话：0000000000。北京CA网上办理方式及现场服务网点详见xxxx://xxxx-xxxx.xx/xx.xxxx，电话：00000000000，0000000000。技术服务:0000000000。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名称：邯郸市永年区自然资源和规划局地址：邯郸市永年区内

联系方式：xxx 0310-6835360 2.采购代理机构信息 ‌

名称：邯郸市昊达招标代理有限公司

地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx00x联系方式：xxx 0310-6689866

3.项目联系方式

项目联系人：xxx 15630069741

第二章投标须知及投标须知前附表 ‌

（一）、前附表

项号	内	容	说明与要求
1	项目名称		永年区创建森林城市总体规划项目
2	采购人		邯郸市永年区自然资源和规划局联系人：xxx 联系电话：0000-0000000
3	招标代理机构		邯郸市昊达招标代理有限公司联系人：xxx xx电话：00000000000
4	供货地点		邯郸市永年区内
5	服务周期		180日历天；
6	采购方式		竞争性磋商
7	招标内容		需科学编制期间10年以上的森林城市建设总体规划，详见竞争性磋商文件。
8	资金来源		财政资金
9	预算价		829300元注：投标报价高于或等于预算价视为无效投标
10	是否退还磋商文件		否
11	资格审查方式		资格后审
12	供应商资格要求		资格审查要求中所有证件上传网上指定位置。
			1、投标保证金：10000元
			2、账号：030030122000000102
			户名：xxxxxxxxxxxxxx
			x x x：xxxxxxxxxxx有限公司第二营业部
			行号：402129300362
13	投标保证金递交时间及地点		开户行地址：邯郸市永年区政务服务大厅一楼西南角
			联系电话：0000-0000000（永年区公共资源交易中心）
			0310-6813596（永年联社第二营业部）
			3、投标保证金注意事项
			3.1 投标保证金须从投标单位银行基本账户转出，并在用途、备注、
			附言、摘要等栏目均写明“YN2021CGS123投标保证金”字样。
			3.2 以交易中心专用账户资金到账时间为准。为防止挂账，影响投标，
			可以在投标截止日前一个工作日 16:30 前到达指定账户。开标时出示有
			效缴款凭证。
			3.3 未中标人的投标保证金，自交易中心收到代理机构出具的《未中
			标人保证金退付申请表》之日起 5 个工作日内退还；中标人的投标保

		证金，经办人持本人身份证，携带《中标人保证金退付通知》（中标合同签订时填写）至永年区公共资源交易中心财务科办理，即日起 5个工作日内退还。注：①经办人需携带身份证；②中标人保证金退付通知； 3.4 永年联社第二营业部工作时间为每周一至周五 8：30-16：30投标保证金有效期：90 日历天。 3.5《中标人保证金退付通知》格式详见附件 7。 3.6 以支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等形式缴纳的，开具方式与代理机构协商确定。
14	项目踏勘	供应商自行踏勘
15	响应文件递交方式	在响应文件递交截止时间前上传电子响应文件（在“邯郸市公共资源交易中心” 网站 xxxx://xxxx.xx.xxx.xx/指定位置上传）
16	磋商文件递交时间	2021年 7月 27 日 9时00分之前
17	磋商文件递交地点	供应商应在磋商截止时间前上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须确认“上传成功”。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。注：网上开标，供应商应及时登录邯郸市公共资源交易中心网站在线参与开标磋商小组进行完资格审查和符合性评审后，对通过的供应商发起，供应商进行最终报价
18	递交截止时间	2021年 7月 27 日 9时00分之前
19	评标办法	综合评分法
20	付款方式	以签订合同为准。
21	投标有效期	自开标之日起 90 日历天
22	相关费用	x项目采购代理费等相关费用由成交供应商支付。采购代理费等由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付，招标代理服务费收费标准按国家相关文件规定的标准执行。
23	合同的签订	中标人在中标公告发布后 2 个工作日内领取中标通知书，持中标通知书原件(彩印件与复印件无效)按规定与采购单位签订合同。
24	优惠政策	1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕 46 号中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。提供中小企业xx函（格式附件 4）及认定证明的，不享受优惠。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。详见财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68 号）。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。 3、残疾人福利性单位在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详情

		见《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。详见（格式附件 5）残疾人福利性单位声明函。 4、各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。 5、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。 6、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。
25	磋商文件澄清、更正	内容会在相关网站公示，请注意查看、下载。因未能及时查看下载的原因而导致投标出现问题的后果由供应商自行承担。
26	备注	1. 采购人和采购代理机构将在磋商文件中规定的时间和地点组织磋商会活动。 2. 供应商法定代表人或委托代理人无需到开标现场，使用 CA 加密钥参加开标并签到。 3. 磋商时，各供应商应在规定时间内对本单位的响应文件进行解密。 4.因供应商原因导致的现场解密失败，竞标将被拒绝。 5.供应商未使用 CA 加密钥参加开标的，视同认可开标结果。 6.开标结束后，中标单位需提供 3 份（一正二副）与电子版一致的投标文件送至代理机构。
注：谈判文件中相关内容与综合说明前附表冲突的，以前附表为准。

（二）、总则

1. 项目说明

1.1 本采购项目说明详见本须知前附表。

1.2 本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、行政法规、地方性法规和部门规章，通过竞争性磋商方式选定合格供应商。

2. 采购内容

x项目采购内容详见供应商须知前附表。

3. 合格的供应商

3.1 供应商资格要求详见本须知前附表。 4.费用

4.1 供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。采购人不对非自身原因造成的供应商费用的增加负任何责任。

4.2 本项目采购代理费等由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付，采购代理费参照国家计委计价格（2002）1980 号文件计取。

(三)、竞争性磋商文件

5.竞争性磋商文件的组成

5.1 竞争性磋商文件包括下列内容：

（1）竞争性磋商公告；

（2）供应商须知；

（3）主要合同条款；

（4）技术要求；

（5）磋商响应文件格式；

（6）评审标准和方法。

5.2 除 5.1 内容外，采购人在提交磋商响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。

5.3 供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，对份（页）数等

方面认真核对，如有残缺等问题应在获取竞争性磋商文件后 24 小时内向采购人或采购代理机构提出。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关

条款规定，该申请将可能被拒绝。 6.竞争性磋商文件的澄清与修改

供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于递交响应文件截止日期 3 个工作日前以书面形式向采购代理机构提出质疑。质疑文件应送至邯郸市昊达招标代理有限公司。无论是采购人、采购代理机构根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，采购人都将于递交首次响应文件截止时间 5 日前以书面形式予以澄清，澄清或者修改的内容可能影响响

应文件编制，不足 5 日的，采购人或采购代理机构应顺延提交首次响应文件的截止时间。书面澄清文件应向所有获得竞争性磋商文件的供应商发送，供应商在收到该澄清文件后应在当日内，应以书面形式给予确认。

6.1 竞争性磋商文件发出后发出的澄清作为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商均具有约束作用。

6.2 竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

6.3 为使供应商在编制磋商响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交竞争性磋商响应文件的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。

（四）磋商响应文件

7.语言

7.1 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往文件均须使用中文。磋商响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。

8. 计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目均采用国家法定的计量单位。

9. 报价

9.1 采用人民币报价，报价范围包含成本、税金、协调以及不确定风险因素等所有费用。

9.2 本项目每次报价只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。

9.3 报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

10. 知识产权

10 .1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生

因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

10 .2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

10.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在磋商响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

10.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费

用。

11. 磋商响应文件的组成

供应商应完整地按照磋商文件要求的格式填写响应文件，响应文件按招标要求，须编写方便查阅的文件目录。文件应包括下列内容：（具体格式见附件）

12. 磋商响应文件格式

12.1 供应商应严格按照磋商文件第五部分中提供的“磋商响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得对“磋商响应文件格式”规定内容删改，否则对响应文件按无效处理。

12.2 对于没有格式要求的磋商响应文件中的内容由供应商自行编写。 13．磋商保证金

13.1 供应商在递交首次响应文件截止时间前，必须提交磋商文件规定数额的保证金，并作为其磋商响应文件的一部分。

13.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额保证金的磋商响应文件将被拒绝。

13.3 未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出之日起五个工作日内退还。成交供应商的保证金将在签订合同后五个工作日内退还。

13.4 下列任何情况发生时，采购人将不予退还供应商交纳的保证金：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。 14．磋商有效期

14.1磋商有效期见供应商须知前附表。有效期短于此规定期限的申请将被拒绝。

14.2特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其磋商响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。

15.响应文件递交

15.1 供应商需在开标当日的投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。

15.2 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（五）会议程序及磋商

16. 说明

16.1 采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织供应商参加磋商。

16.2 磋商会议开始前，邀请有关监督管理部门进行现场监督。 17.会议程序

17.1 主持人按照磋商文件规定的时间宣布磋商响应文件递交截止，并将按以下程序进行：

（1）全程电子化网上开标，采购人或者采购代理机构按本招标文件规定的时间、地点公开开标，投标人在开标当天自带笔记本、加密时所用的 CA 锁来现场开标，具体操作请参考开标操作指南。开标有采购代理机构主持，所有投标方须通过“开标工具”准时在线参加，并在投标截止时间前 30 分钟内进行签到，开标后在规定时间内对加密电子投标文件进行解密，以及按流程对投标报价进行确认和签字。政府采购监管部门及有关部门可以通过网络监督平台对开标活动进行监督。

（2）宣布进入磋商小组评审及磋商阶段。

（3）磋商小组首先对供应商进行资格评审、符合性评审。

（4）通过资格评审、符合性评审的供应商进入磋商程序；

（5）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

(6)磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并按综合得分由高到低的顺序确定 3 名入围供应商。

18. 磋商

18.1 磋商商工作由依法组建的磋商小组负责，成员为 3 人，其中采购人代表 1 人，评审专家 2人，评审专家从河北省政府采购专家库中随机抽取。

18.2 磋商小组严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214 号令）等规定的程序和磋商文件规定进行评审。

18.3 磋商过程严格保密。供应商对磋商小组的评审过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其申请被拒绝。

18.4 在对响应文件的有效性、完整性、和响应程度进行审查期间，磋商小组可要求供应商对其磋商响应文件中的含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以电子形式提交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。

18.5 磋商小组认定实质性响应磋商文件，是指响应文件与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。磋商小组判定响应文件是否具有响应性的依据是磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

18.6 如果磋商响应文件没有实质性响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质性响应的文件。

18.7 磋商过程应做好记录，相关各方签字确认。

18.8 磋商响应文件属于下列情况的按照无效文件处理：

（1）磋商响应文件要求法定代表人或委托代理人电子签字或盖章而未签章的；

（2）未按磋商文件要求加盖申请单位电子签章公章（红色）的；

（3）未按磋商文件要求提供供应商的资格文件的；

（4）供应商承诺的服务内容、质量等实质性内容不符合磋商文件要求的；

（5）未按磋商文件要求（包括格式、内容）编制磋商响应文件的；

（6）其它未实质性响应磋商文件要求的。磋商过程应做好记录，相关各方签字确认。

（六）确定供应商

19. 确定成交供应商与公示成交结果

19.1评标委员会依据本磋商文件规定的评标标准和方法，对响应文件进行评审和比较，并推荐

3名中标候选人。

19.2采购代理机构在“中国河北政府采购网” 上发布中标公告，同时向入围供应商发出成交通知书。

19.3 采购代理机构不解释中标或落标原因。

（七）签订及履行合同

20. 签订合同

20.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内按照采购人要求的时间地点与采购人签订政府采购合同。

20.2 由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格；招标人如不与中标人订立合同，给中标人造成的损失的，应当予以赔偿。

中标人如不与招标人订立合同，则招标人将废除授标，磋商保证金不予退还。给招标人造成的损失超过磋商保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

20.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供

应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得做实质性修改。

24. 履行合同

24.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

24.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定在合同签署地进行处理。

第三章合同格式（仅供参考）‌

甲方：乙方：

经于年月日通过公开招标，确定乙方为项目中标供应商。为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。

一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1、项目编号：

2、项目名称：

3、具体内容：（详见乙方报价表）

4、合同金额：人民币元（大写：）。二、付款方式

验收合格后开始付款。三、相关权利及义务

1、甲方在验收时对不符合竞争性磋商文件要求的数据有权拒绝接收和追究违约责任；

2、甲方和招标代理有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密；

3、乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；

4、乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。四、违约责任

甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额 5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消中标资格，不予退还投标保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予

退还投标保证金外，还将在延迟交货期内每天按合同总额 3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。对于甲方提供的资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有义务从国家安全的高度做好测绘资料的保密工作，否则，甲方有权追究乙方因此造成的与成果造价相等的经济损失的责任。

五、不可抗力

甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

六、争议

双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。

七、其它

1、本合同共页，一式份，甲乙双方、政府采购监督管理部门、招标代理机构各执一份，具有同等法律效力；

2、本合同自签订之日起生效；

3、本项目的竞争性磋商文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；

4、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。

甲方：(单位公章) 乙方：（单位公章）

法定代表人（签字）法定代表人（签字）：

地址：地址：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

签订地点：签订时间：

第四章技术要求 ‌

（一）项目内容：永年区创建森林城市总体规划项目

（二）质量要求：《永年区创建森林城市总体规划项目》严格按照《河北省林业和草原局关于同意正定县87个县（市区）创建省级森林城市备案的批复》（冀林草复[2020]24号）、《河北省省级森林城市创建指标体系（试行）》等要求编制，质量到达河北省林业和草原局对省级森林城市规划本文的相关标准。

（三）规划任务工作规划任务范围为永年区行政区域范围，涉及所有可用于绿化或必须用于生态保护和建设的土地范围以及全县生态xx建设所涉及的相关单位和部门。

（四）具体要求符合永年区申报创建省级森林城市的时间要求前提交总体规初稿送采购人审核，根据甲方及评审专家意见完成修改完善。

（五）总规编写最终成果：河北省永年区省级森林城市建设总体规划文本、河北省永年区省级森林城市建设总体规划总体规划附表、附图。

第五章磋商响应文件格式 ‌

正本/副本

永年区创建森林城市总体规划项目

响应文件

项目编号：

供应商：（盖章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

编制日期：年月日

（详细目录，格式自拟）

一、投标函

致：邯郸市永年区自然资源和规划局：

邯郸市昊达招标代理有限公司：很荣幸能参加贵项目的投标

根据已收到的采购编号为的的竞争性磋商文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》的规定，经考察现场和研究上述竞争性磋商文件，我单位决定参加该项目投标。

并同时宣布愿意遵守下列条款：

1.承认和愿意按照竞争性磋商文件中的各项规定和要求提供和交付的货物和服务的报价详见竞争性磋商报价表。

2.愿意按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。

3.如果我们磋商文件被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。

4.我们愿意提供采购人在竞争性磋商文件中要求的所有资料。

5.我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。

6.我们同意按竞争性磋商文件规定，交纳投标保证金。遵守有关招标的各项规定。

7.我方的磋商文件自开标之日起 90 天内有效。

供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日

二、投标报价汇总表

供应商名称

项目名称

采购编号

项目总报价

大写：

小写：（元）

服务周期

其他说明

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年月日

三、投标报价明细表

项目名称：（价格单位：人民币元）

序号	分项名称	单价	数量	投标报价	工作内容
1	………
2	………
3	………
总价：		小写：大写：

说明：1.投标报价包含项目实施的人工费、材料费、机械费、税金、运输、安装调试、技术服务、售后服务、风险费等全部费用。

2.供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投项目的所有内容。

3. 投标报价表中不得填报有选择性报价方案，供应商对每项服务仅接受一个价格。

4. 该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致，否则其递交的投标文件将被拒绝。

5. 价格合计数与投标函报价一致。

6. 供应商可参照招标文件中“项目内容及要求”详细报价。

7.表中未尽事宜，请附文字说明。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年月日

四、偏离表

投标单位：

商务条款偏离表

序号	条款名称	磋商文件要求	响应文件响应情况	偏差情况
1	响应文件构成
2	服务期限
3	服务地点
4	质量标准
5	投标有效期
6	投标保证金
	......

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日

投标单位：

技术条款偏离表

序号	名称	磋商文件要求	供应商人提供服务	偏离原因	偏差情况

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年月日

五、生产商或供应商基本情况表

供应商：（公章）填表日期：

单位名称
地址
主管部门		法人代表		职务
经济类型		授权代表		职务
邮政编码		电话		传真
单位简历及机构
单位优势及特长
单位概况	注册资本	x元	占地面积	平方米
	职工总数	人	建筑面积	平方米
	资金来源	净资产	x元	固定资产	原值 x元
	资金来源	负债	x元	固定资产	净值 x元
财务状况	项目	营业收入总额	利润总额	税后利润	负债总额
	2019 年	x元	x元	x元	x元
	2020 年	x元	x元	x元	x元

九、项目投入人员情况资格一览表

表格自拟。

注：后附表内人员详细名单、资格证、行业证书等复印件（如有）。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

年月日

十、经营业绩一览表

序号	项目名称	采购方	时间	金额

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年月日

十一、资质证明文件

（1）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；

（2）营业执照；

（3）组织机构代码证（三证合一无需提供）；

（4）税务登记证（三证合一无需提供）；

（5）供应商须提供2020年度财务审计报告或2021年第一季度财务报表、2021年第一季度依法缴纳税收的完税证明和2021年第一季度当地社保机构出具的社会保障资金的缴纳证明、以及参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具备林业调查规划设计丙级及以上资质；

（7）投标保证金缴纳证明；

（8）中小企业声明函（如有），格式见附件4

（9）残疾人福利性单位声明函（如需），格式见附件5

（10）《投标人信用承诺书》，格式见附件6。（投标人项目报名后，在“邯郸市公共资源交易全流程电子化交易平台”中“投标人登陆”入口内下载《投标人信用承诺书》，按规定填写，于投标截止时间前，上传回网站指定位置。

（11）投标人自认为需要提供的文件。

注：以上证件投标文件中放置复印件加盖投标人单位公章。

十二、法定代表人身份证明书

邯郸市昊达招标代理有限公司：

兹有同志为公司法定代表人，代表我单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。

附法定代表人基本情况：

姓名：性别: 年龄: 职务:

身份证号码：

通讯地址：

电话号码：

十三、法定代表人授权委托书

邯郸市昊达招标代理有限公司：

兹委托我单位同志（性别年龄职务身份证号码）全权代表我单位参加招标文件的招标活动。该同志提供的一切数据和资料及其投标报价，具有法律效力。

（自开标之日起 90 日历天）

一、磋商及评审原则

磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

二、磋商和评审程序 1、评审工作准备

磋商前，采购人和采购代理机构向磋商小组成员宣布磋商工作规则。磋商小组成员熟悉磋商文件。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。

磋商小组还应熟悉如下情况：

（1）听取采购人或者其委托的代理机构对项目情况的介绍。

（2）阅读、研究竞争性磋商文件和相关资料，获取磋商和评审所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：磋商的目标、采购项目的范围和性质，竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

（3）确认竞争性磋商文件规定的磋商内容及磋商和评审过程中需要考虑的相关因素。 2、对申请供应商进行资格审查

首先对申请供应商进行资格审查，审查内容详见“资格审查表（附表 1）”。内容审查按照供应商提供的磋商响应文件及资料原件，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交响应文件的供应商。

3、响应文件的符合性审查

对响应文件的符合性进行审查，审查内容见“符合性审查表（附表 2）”，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交响应文件的供应商。

在对响应文件进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或签章）或者加盖单位公章。

磋商活动中，应当给予每个实质性响应的供应商进行磋商的机会；磋商双方不得透露与磋商有关

的其他供应商的任何信息。对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供较充分的时间，澄

清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃磋商。 4、竞争性磋商

资格及符合性评审完成后，按磋商顺序，磋商小组与各供应商分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商仅针对可磋商内容进行，包括技术、服务及合同主要条款。

参加磋商的供应商应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程文件须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）。

磋商过程中可能实质性变动的内容为项目技术、服务和合同草案的其他内容。可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以上内容，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商接受上述实质性变动的，应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认实质性变动的内容，并对实质性变动的内容做出响应。响应材料由其法定代表人或委托代理人签字（或签章）或者加盖单位公章。

投标报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，磋商小组应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。采购人或采购代理机构将对磋商结果进行记录，磋商记录（包括磋商过程中明确的技术、服务

要求和合同草案条款）须由供应商的法定代表人其委托代理人签字（或签章）确认。经签字（或签章）确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。

5、最终报价

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

6、综合评审打分

详见综合评分表附表三。

每个供应商的得分为磋商小组各成员对该供应商打分的算术平均值，保留两位小数。三、成交候选供应商推荐

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编

写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，

按照技术指标优劣顺序推荐。

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

四、评审报告内容

评审报告应当包括以下主要内容：

1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

2、响应文件开启日期和地点；

3、获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；

4、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格及符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；

5、提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

综合评分标准

序号		项目	评分标准	分值
		综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足
		竞争性磋商文件要求且经磋商后的最终磋商报价最低的
		为评标基准价，其价格分为满分10 分。其他供应商的价
1	磋商报价（10分）	格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100		0-10 分
		注：磋商小组对提供了小型和微型企业、残疾人福利性单
		位、监狱企业证明材料，并符合认定条件的单位，价格给
		予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	服务方案（90 分	主要编制方案（20 分）	方案详细、先进，可操作性强	20 分
			方案较合理	15 分
			方案一般	8 分
			方案较差，基本能满足服务要求	3 分
		质量保证体系及措施（20 分）	保证体系完整、措施得力、科学合理	20 分
			措施较合理	15 分
			措施一般	8 分
			措施较差，基本能保证服务质量	3 分
		业绩情况（10 分）	2018年至今（以合同签订时间为准），投标人承担过森林城市项目、林地保护利用规划修编服务和林地资源调查服务项目的，每提供一份得2分，每类业绩最高得4分。注：须提供合同扫描件，提供虚假合同供应商负法律责任。	10 分
		人员配备（10 分）	项目组成员具有林业及相关专业教授级职称资格得4分；具有林业及相关专业高级职称得2分，具有林业及相关专业中级职称得1分，满分10分。同一人员不重复计分。	10 分
		工作进度及保证措施（15 分）	保证体系完整、措施得力、科学合理	15 分
			措施较合理	10 分
			措施一般	5 分
			措施较差，基本能保证项目进度	2 分
		服务承诺（15 分）	服务体系完整、措施得力、科学合理	15 分
			服务承诺较合理	10 分
			服务承诺一般	5 分
			服务承诺较差，基本能保证服务质量	2 分

附件 1

本次资格审查采用合格制。凡符合资格审查内容标准的均可通过资格审查，参加下一步投标活动。如发现有弄虚作假情况者，将被取消投标资格。

资格审查主要内容及标准（见下表）

序号	项目内容	评审标准	通过（√）不通过（×）
1	具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照	具备承担和实施本项目的服务能力且在有效期内，响应文件中提供扫描件
2	法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书	有：通过无：不通过
3	按规定提交的投标保证金缴纳证明	有：通过无：不通过
4	具备林业调查规划设计丙级及以上资质	有：通过无：不通过
5	供应商须提供 2020 年度财务审计报告或 2021 年第一季度财务报表	有：通过无：不通过
6	2021 年第一季度依法缴纳税收的完税证明	有：通过无：不通过
7	2021 年第一季度当地社保机构出具的社会保障资金的缴纳证明	有：通过无：不通过
8	参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。	有：通过无：不通过
结论

说明：①以上各项必须全部通过，如果有关证件因正在办理年检等原因而无法取回，需由行政主管部门出具相应的证明。②以上各项必须全部通过，方可通过资格审查。

附件2

符合性审查。资格审查未通过的，不能进入符合性评审。依据磋商文件的规定，从供应商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

评审内容

评审因素

评审标准

符合性审查

响应文件签署

响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字、盖章符合磋商文件要求。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合磋商文件规定的格式。

报价唯一

只能在限价范围内报价，且符合磋商文件要求，不得提交选择性报价。

磋商有效期

符合磋商文件要求。

服务标准

符合磋商文件要求

服务周期

符合磋商文件要求

结论

附件 3

竞争性磋商二次报价表（最终报价）

采购名称
采购编号
供应商
磋商内容	1.投标报价：大写：小写： 2. 3. 4. 供应商（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日

注：开标时供应商等评标委员会发起，供应商进行磋商后在线填写。

附件 4

中小企业声明函（如需）

本公司（联合体）xxxx，根据政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号)，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企、业微型企业）；