计划函号：J17020414-0402
计划函号：J17020414-0402
武汉市政府采购项目江汉七桥工程 PPP 咨询服务竞争性磋商采购文件
采购编号：WHZCCS201782124
采购人：武汉市城乡建设委员会
采购代理机构：湖北设备工程招标有限公司
地址：武汉市武昌区中北路 108 号兴业银行大楼 5 楼
目 录
第一章 磋商邀请函 4
第二章 磋商须知及磋商程序 8
一、磋商须知 8
1. 采购内容及范围 8
2. 资金来源 8
3. 合格的供应商 8
4. 磋商费用 8
5. 现场勘察 8
6. 磋商响应文件的语言及计量 8
7. 磋商响应文件的构成 8
8. 投标报价 9
9. 投标货币 9
10. 证明供应商合格和资格的文件 9
11. 投标有效期 9
12. 磋商响应文件的式样和签署 9
13. 磋商保证金 9
二、磋商程序 10
14. 磋商小组 10
15. 磋商程序和方法 10
16. 磋商响应文件评审 11
17. 抽签及参与磋商 11
18. 确定成交候选人 11
三、合同授予标准及其他 11
19. 确定成交的标准 11
20. 合同数量的变更 12
21. 成交通知书 12
22. 签订合同 12
23. 成交服务费 12
第三章 磋商内容及要点 13
第四章 合同草案条款 14
一、合同书（格式） 错误！未定义书签。
二、合同主要条款 错误！未定义书签。
1. 适用性 错误！未定义书签。
2. 标准与计量 错误！未定义书签。
3. 服务期 错误！未定义书签。
4. 价格 错误！未定义书签。
5. 付款 错误！未定义书签。
6. 合同修改 错误！未定义书签。
7. 合同的终止 错误！未定义书签。
8. 争端的解决 错误！未定义书签。
9. 合同生效 错误！未定义书签。
10. 合同语言 错误！未定义书签。
11. 适用法律 错误！未定义书签。
12. 其他 错误！未定义书签。
第五章 磋商响应文件的格式 15
封面及目录 15
价格部分： 16
（一）报价单 16
（二）分项报价表 17
（三）备品备件分项报价表 错误！未定义书签。
商务部分： 19
（一）投标函 19
（二）资格证明文件 20
（三）商务偏离表 21
技术部分 22
（一）技术书 28
（二）技术规格偏离表 29
（三）质量保证及售后服务计划书 错误！未定义书签。
（四）项目实施进度安排及服务期保障措施 30
（五）验收方案 错误！未定义书签。
其他资料 错误！未定义书签。
第六章 技术需求及其他要求 31
一、 项目需求 错误！未定义书签。
二、 其他要求 错误！未定义书签。
第七章 打分标准 32
第一章 磋商邀请函
根据武汉市财政局J17020414-0402 计划下达函和/政府采购方式变更批复函湖北设备工程招标有限公司受武汉市城乡建设委员会的委托，对江汉七桥工程 PPP 咨询服务以分散采购组织形式进行竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商参与磋商。
一、项目概况
（一）项目编号：WHZCCS201782124
（二）项目名称：江汉七桥工程PPP 咨询服务
（三）采购预算：70 万元（含财政资金 70 万元，其他资金 0 万元）
（四）项目内容及需求:
1. 本次竞争性磋商采购共分 1 个项目包，具体需求如下。详细技术规格、参数及要求见本项目磋商文件第六章内容。
第 1 包：
（1）项目包编号：1
（2）项目包名称：江汉七桥工程PPP 咨询服务
（3）类别：服务
（4）用途：PPP 咨询服务
（5）数量： / （ / ）
（6）简要技术要求：详见磋商文件
（7）采购预算：70 万元
（8）期限（服务期）：为咨询服务协议签订之日起至政府方与社会资本方签订《PPP项目协议》为止
（9）质保期：0（天）
（10）其他：/
2. 供应商参加磋商的报价超过该包采购预算金额的，其该包磋商报价无效。
3. 参加多包磋商的相关规定：/。
4.供应商如需查询技术要求可将您的联系方式发送至/联系索取，也可直接到我处查阅磋商文件。
5.采购项目需要落实的政府采购政策:
本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。
二、供应商资格要求
（一）供应商必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件； 1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）各包特定资格要求：
1、供应商须具有所涉专业范围的营业执照且经年检合格，具有独立法人资格。
2、供应商具有较强的 PPP 项目咨询能力，近三年内承担过桥梁或道路类 PPP 项目咨询服务项目（提供 PPP 咨询服务合同作为证明材料）。
3、供应商拟派本项目负责人须具备 PPP 咨询服务经验（需提供项目负责人业绩证明）。
4、供应商应在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）无不良记录及失信记录且在中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）无严重违法失信行为信息记录（截止到发布公告之日）。
5、本项目接受联合体投标；如以联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 2 家，联合体牵头方必须具备上述规定的所有资格条件，联合体成员必须满足上述规定的第 1 条和第 5 条。联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定各自的责任义务。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
6、如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
第 1 包：/；
（三）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
以上资格要求为本次招标供应商应具备的基本条件，参加各包投标的供应商必须满足资格要求中的对应各包的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。 三、磋商文件的获取：
（一）获取时间：获取时间：2017-02-14 至 2017-02-21（北京时间每天上午 9:00～ 12:00、下午 2:00～17:00，法定节假日以及休息日（周六，周日）除外）。
（二）获取地点：湖北设备工程招标有限公司 5011 室（xxxxxxxxx 000xxxxxxxxxxxxx）。
（x）获取方式：符合资格的供应商应当在获取时间内，携带资格证明材料领取磋商文件。
1.法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。
2.法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。
3.其他报名相关资料和要求：携带以下资格要求证明文件原件及加盖公章复印件一份：
1、企业法人营业执照（三证合一）；
2、无不良记录网站打印件；
3、联合体协议；
4、类似业绩合同；
5、拟派本项目负责人的业绩证明）；
6、报名表（内容如下，格式自拟）
四、磋商响应文件送达地点及截止时间
（一）送达地点：武汉市江岸区金桥大道 117 号xxxxxxxxx（xxxx）
0 x 00 xxxx
（x）xxxx：0000 年 02 月 27 日 14 时 30 分（北京时间）
五、磋商地点及时间
（一）地点：武汉市江岸区金桥大道 117 号xxxxxxxxx（xxxx）0 x 00 xxxx
（x）xx：0000 年 02 月 27 日 14 时 30 分（北京时间）届时敬请参加磋商的代表出席磋商仪式。
六、公告期限
x公告的公告期限为 2017-02-14～2017-02-27 共 14 天。
七、联系事项
采购人联系方式：
名 称：武汉市城乡建设委员会
地 址：武汉市江汉区xx路 45 号武汉建设大厦联 系 人：xx
电 话：027-83330820传 真：027-83330820
集中采购机构或政府采购代理机构联系方式：名 称：湖北设备工程招标有限公司
x x：xxxxxxxxx 000 xxxxxxxxxxxxx 0000 x联 系 人：xx、xx、xx
电 话：027-65771303、83763018传 真：027-87360813
八、政府采购监督管理部门投诉电话
电话：000-00000000
九、信息发布媒体
（一）湖北省政府采购网
（网址：xxxx://xxx.xxxx-xxxxx.xxx.xx）
（二）xxxxxxx
（xx：xxxx://xxxx.xxxxx.xxx.xx）
（x）xx
（xx：/）
xx设备工程招标有限公司银行资料： 开户行名称：湖北设备工程招标有限公司开户银行：招行水果湖支行（881098） 帐 号：127905433810603
项目报名表
项目编号：项目内容：
投标人名称（(必填)）： | |
投标人地址(必填)： | |
业务联系人姓名(必填)： | 移动电话(必填)： 固定电话(必填)： |
传真(必填)： | 电子邮箱(必填)： |
投标单位账户信息 （账户信息用于及时退还投标保证金，所填账户信息必须与进账信息一致） | |
单位名称： | |
银行账户： | |
开 户 行： | |
行 号： | |
授权代表签字： 报名日期(必填)： 年 月 日 | |
备注：
1）投标人填写此表必须用正楷字填写，并需加盖单位公章；
2）授权代表非法定代表人的，需同时提供法定代表人授权书。
第二章 磋商须知及磋商程序
一、磋商须知
1. 采购内容及范围
1.1 采购范围：按照竞争性磋商采购文件第六章的要求完成相应服务。
1.2 服务期：为咨询服务协议签订之日起至政府方与社会资本方签订《PPP 项目协议》为止。
1.3 付款方式：采购人与成交供应商签订合同，在咨询服务期结束之后 7 日内，支付所有款项。
1.4 采购预算：本项目采购预算为 70 万元，投标报价不得超出采购预算金额，超出即为无效投标。
2. 资金来源
2.1 本次项目采购的建设资金已经落实，采购人将按合同支付。
3. 合格的供应商
3.1 详见第一章“四、供应商资格要求”。
4. 磋商费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加本次竞争性磋商采购有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5. 现场勘察
根据技术需要自行勘察设计。
6. 磋商响应文件的语言及计量
6.1 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，在存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。
6.2 除磋商文件第五章“磋商响应文件的格式”另有规定外，在磋商响应文件中以及所有供应商与采购代理机构和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
7. 磋商响应文件的构成
7.1 供应商编写的磋商响应文件应包括但不限于下列部分：
7.1.1 价格部分：
1） 报价单；
2） 分项报价表；
3） 报价计算书。
7.1.2 商务部分：
1） 投标函；
2） 按照本须知第 10 条要求出具的资格证明文件，证明供应商是合格的，成交后有能力履行合同；
3） 类似业绩列表；
4） 供应商拟派项目人员配备情况；
5） 商务偏离表；
6） 参加政府采购前三年未有违法犯罪记录声明
7） 中小企业声明函
7.1.3 技术部分：
1） 技术书；
2） 技术规格偏离表；
3） 项目实施进度安排及保障措施；
4） 其他资料。
7.1.4 按照本须知第 13 条规定要求提供的磋商保证金。
7.2 供应商应按照磋商文件第五章“磋商响应文件的格式”中提供的格式填写或撰写磋商响应文件，并提供磋商文件要求的其他表格及资料。
7.3 磋商响应文件分为“价格部分”、“商务部分”、“技术部分”三部分，并装订成一册。
8. 投标报价
8.1 投标报价为供应商在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和，为完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。投标须注明质保后的维修费。
9. 投标货币
9.1 供应商所提供的货物和服务用人民币报价。
10. 证明供应商合格和资格的文件
10.1 供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件（见第五章）应使采购代理机构和采购人满意。
11. 投标有效期
11.1 根据本须知规定，投标应在规定的投标截止日期后的九十（90）天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
12. 磋商响应文件的式样和签署
12.1 供应商应准备磋商响应文件正本一套和副本二套，每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
13. 磋商保证金
13.1 供应商应于磋商时间（即磋商响应文件送达截止时间）前交纳相当于采购预算 2%的投标保证金至武汉市公共资源交易管理办公室设立的保证金专用账户，并作为其投标的一部分。保证金应当从供应商的基本账户一次性转出。投标保证金有
效期应与投标有效期一致。银行盖章的《政府采购项目保证金交纳确认函》应随投标文件一并提交作为保证金交纳的凭证。
1) 投标保证金缴纳账户：
户名：武汉市公共资源交易管理办公室
开户银行：武汉农村商业银行市民之家支行账号：0000 0000 0000 000000
大额行号：402521007059
同城行号：870065
13.2 磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第 13.7 条的规定没收供应商的磋商保证金。
13.3 磋商保证金应用投标货币，并采用下列任何一种形式：
1) 支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。
13.4 凡没有根据本须知第 13.1 和 13.3 条的规定随附磋商保证金的投标，视为非响应性投标予以拒绝。
13.5 未成交的供应商的磋商保证金，将在《成交通知书》发出后五(5)个工作日内，原额退还供应商。
13.6 成交供应商的磋商保证金，在成交供应商按本须知第 22 条规定签订合同后五(5)个工作日内，予以退还。
13.7 下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收，并为采购人所有：
1. 供应商在磋商文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
2. 成交供应商在规定期限内未能根据本须知第 22 条规定签订合同；
二、磋商程序
14. 磋商小组
14.1 磋商小组由采购人组建，磋商小组由 3 人以上单数（含 3 人）组成，经济、技术专家从财政部门建立的“专家库”中随机抽取。
15. 磋商程序和方法
15.1 本次采购为竞争性磋商采购。磋商供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购书规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。
15.2 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
15.3 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的
组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
15.4 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
15.5 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
16. 磋商响应文件评审
16.1 磋商小组将依据磋商文件要求，对所有磋商响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组将告知磋商供应商。
17. 抽签及参与磋商
17.1 实质性响应磋商文件的供应商按所抽取的磋商顺序依次与磋商小组分别进行磋商。
17.2 磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。
17.3 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不应改变磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，必须经采购人代表确认。
17.4 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
17.5 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。
17.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据情况退出磋商。磋商保证金将不会被没收。
17.7 响应供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止。
18. 确定成交候选人
18.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
18.2 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
三、合同授予标准及其他
19. 确定成交的标准
19.1 磋商供应商报出最后报价后，磋商小组根据报价、商务及技术三部分进行评分。根据最终得分排序，推荐成交供应商排序。
19.2 采购人依据被推荐的成交候选人，审查成交候选人是否有能力履行合同，在成交
候选人中按排序先后依次确定成交供应商。
20. 合同数量的变更
20.1 采购人在授予合同时有权对磋商文件中规定的货物内容予以增加或减少；增减幅度不得超过±10%，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。供应商报价为合同成交价格上限。
21. 成交通知书
21.1 成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出《成交通知书》。同时通知未成交的供应商。
21.2 《成交通知书》是合同的一个组成部分。
22. 签订合同
22.1 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的地点和时间，派遣其授权在合同上签字的代表（该代表需有成交供应商全权授权）签订合同。
22.2 磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、磋商纪要及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。
23. 成交服务费
23.1 成交的供应商按原国家计委印发的《计价格[2002]1980 号》和发改办[2003]857号文件规定的标准收费向采购代理机构支付成交服务费。
第三章 磋商内容及要点
1、对供应商的资格、业绩、方案是否符合相关业务要求等进行核实。要点：
1） 要求供应商对经核实确定后的内容进行确认。
2、 对磋商响应文件中的服务方案、人员配置、设备情况进行核实。
3、对整个项目的服务期进行核实。要点：
1）要求供应商对完成整个项目的服务期进行确认。
4、 对磋商响应文件所报价格的单价和总价进行核实。要点：
1） 要求供应商对核实后的投标报价进行初步确认；
2）在投标报价的基础上，要求供应商在规定的时间内，报出优惠的最后报价及有关承诺。
第四章 合同草案条款
略
第五章 磋商响应文件的格式
封面及目录
封面上应注明采购编号、项目名称、采购人及供应商名称等。应有文件目录、页码。
磋商响应文件应有正本一套和副本二套，每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
价格部分：
（一）报价单
（采购编号：WHZCCS201782124）
供应商名称（公章）： | ||
1 | 名称 | |
2 | 投标总价 （元人民币） | （小写） |
（大写） | ||
3 | 服务期 | |
4 | 项目负责人姓名及职称 | |
5 | 付款方式 | |
6 | 磋商保证金 | |
7 | …… | |
注：投标总价中应包含完成整个项目的全部费用总和。
法定代表人或授权代表签字:
日 期：
（二）分项报价表
（采购编号：WHZCCS201782124）
供应商名称： 包号： / 币单位：元人民币
序号 | 服务项目内容 | 单价 | 单位 | 数量 | 总价 |
1 | 项 | ||||
2 | 项 | ||||
3 | 项 | ||||
4 | ... | ||||
5 | 其他 | ||||
6 | 合计 | ||||
注：1、此表中的投标总价应与表（一）相对应。 2、表格可根据供应商需要自行延伸。
法定代表人或授权代表签字:投 标 单 位（公章）：
日 期：
（三）报价计算书
1、格式自定
商务部分：
（一）投标函
致：（采购代理机构和采购人）
根据贵方为 （项目名称）竞争性磋商采购的投标邀请（采购编 号： ），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一套及副本四套：
1、投标函；
2、按磋商文件要求提供的所有文件和建议书；
并附上：金额为（用文字和数字表示）元人民币的投标保证金（形式如下：□支票；□汇票；□本票；□网上银行支付；□金融机构、担保机构出具的保函）。
根据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附投标价格表中规定的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。
2. 供应商接受本磋商文件合同书格式及合同条款，并将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3. 供应商已详细审查全部磋商文件，包括第（编号、修改文件）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起九十（90）个日历日。
5. 如果在规定的开标时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被采购人没收。
6. 供应商同意提供贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。
7. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：
地 址 传 真电 话 电子函件
供应商名称 供应商代表 姓名、职务（印刷体）公 章 供应商代表签字
日 期
（二）资格证明文件
1、 公司简介及情况
2、 有效的工商营业执照（复印件加盖公章）；
3、 有效的税务登记证书（复印件加盖公章）；
4、 法定代表人授权书（格式后附）；
5、 合格供应商资格要求证明文件（复印件加盖公章）；
6、 近两年经会计师事务所出具的财务审计报告（复印件加盖公章）；
7、 近半年社保缴纳证明（经社保部门盖章的花名册、原件）；
8、近半年纳税证明（复印件加盖公章）；
9、银行资信证明文件（复印件加盖公章）；
10、其他文件。
（三）类似业绩
1.近三年内 PPP 咨询服务领域相关业绩
业主名称 | 业主地址 | 业主电话 | 合同签订日期 | 实施日期 | 项目名称 | 项目规模 | 合同金额 |
2.近三年内桥梁类PPP 咨询服务相关业绩
业主名称 | 业主地址 | 业主电话 | 合同签订日期 | 实施日期 | 项目名称 | 项目规模 | 合同金额 |
注：1、近三年类似业绩（以合同签订时间为准）。2、供应商应对应附上合同复印件等相关证明文件，否则业绩无效。
法定代表人或授权代表签字:投 标 单 位（公章）：
日 期：
（四）拟派项目人员配备情况
序号 | 岗位 | 人员基本情况 | 服务内容 | 备注 | ||||||||
姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 毕业院校 | 专业 | 职称 | 资质证书 | 工作经历 | ||||
备注：供应商应附各人员相关证书（毕业证、职称证、执业或职业资格证）复印件。工作经历证明文件。表格不够可自行增加。
供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：
日 期：
（五）商务偏离表
序号 | 磋商文件条目 | 磋商文件的商务条款 | 磋商响应文件 商务条款 | 原因说明及建 议详情 |
1 | 《 第 二 章 | 服务期：为咨询服 务协议签订之日起 | ||
磋商须知及 | 至政府方与社会资 | |||
磋商程序》 | 本方签订《PPP 项 | |||
1.2 | 目协议》为止。 | |||
2 | 《 第 二 章 | 付款方式：采购人 与成交供应商签订 | ||
磋商须知及 | 合同， 在咨询服务期 | |||
磋商程序》 | 结束之后 7 日内，支 | |||
1.3 | 付所有款项。 |
法定代表人或授权代表签字:供应商名称（公章）：
日 期：
法定代表人授权书（格式）
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的磋商响应文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的磋商响应文件内容我均承认。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人： | 性别： | 年龄： |
身份证号码：供应商： 法定代表人： 授权委托日期： | 年 月 日 | 职务： （xx） （签字或盖章） |
（六）参加政府采购前三年未有违法犯罪记录声明
采购人和采购代理机构：
我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：
1. 我方因违法经营被追究过刑事责任；
2. 我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
3. 我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
4. 我方在近三年承接的项目中，无违法、违规的不良记录，未因违规或违约介入诉讼或仲裁，不存在拖欠工资情况及重大质量问题、重大安全事故，未因违规或违约解除合同。我方在投标期间没有处于被责令停业、或财产被接管或冻结、或被暂停参加投标活动的处罚阶段。
5. 我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，若在本项目的招标投标的全过程中，被查实我方提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足资格预审文件的要求，则招标人有权取消我方的投标及中标资格，且我方将无条件并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果(包括经济损失)。
特此承诺。
特此声明！
供应商名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
（七）中小企业声明函
x公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中
型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、
提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不
包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（xx）：日 期：
（八）联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标包（以下简称本项目）的投标并争取赢得本项目服务合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。
5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员一名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年 月 日
技术部分:
（一）技术书
（1）供应商须根据谈判文件中所述筛查服务要求，提出详尽的服务方案及需要采购人配合的有关方面情况。至少包括，但不限于以下内容：
1、 编制说明；
2、 对竞争性磋商采购文件要求的每项服务的说明及超出竞争性磋商采购文件要求的说明；
3、 详细的服务方案；
4、 PPP 咨询组织方案及进度；
5、 里程碑设置及问题解决方案；
6、 提供后续服务方案及相关服务承诺；
7、 实施服务、项目管理组织；
8、 保密责任和补偿保障条款的承诺；
9、 服务承诺及保证措施；
10、 服务的总目标承诺；
11、 每个阶段所需人员数量及专业安排；
12、 合理建议和需要采购人配合的有关方面情况；
13、 其他。
法定代表人或授权代表签字:供应商名称（公章）：
日 期：
（二）技术规格偏离表
供应商名称： 包号： /
序号 | 竞争性磋商文件要求 | 磋商响应文件具体响应 | 响应/偏离 | 说明 |
法定代表人或授权代表签字:供应商名称（公章）：
日 期：
（三）项目实施进度安排及服务期保障措施
1、供应商应列出详细的项目实施进度安排表；
2、供应商应提供详细的实施进度安排及服务期保证。
3、供应商认为需承诺的内容。
4、格式自定。
法定代表人或授权代表签字:供应商名称（公章）：
日 期：
其他资料
x文件应包括如下内容：
1、 除以上要求外，在第二章《磋商须知及磋商程序》中合格的供应商要求和第六章《技术需求及其他要求》中要求的内容均应提供相关的证明材料。
2、 磋商文件要求供应商须提交的其他资料；
3、 供应商认为需加以说明的其他内容。
法定代表人或授权代表签字:供应商名称（公章）：
日 期：
第六章 技术需求及其他要求
一、项目概况
江汉七桥工程，起于硚口区解放大道与古田四路交叉口以北，止于汉阳区玉龙路，全长 2754 米，含跨江桥梁、两岸接线工程，主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、
排水工程及绿化、交通、照明等配套工程。项目总投资约 21.56 亿元。目前，该工程已完成立项批复，修规、水保、选址意见书和通航论证也已获批，可研报告和环评报告已通过专家审查，即将正式批复。该项目为 2017 年武汉市城建重点工程，计划 2017 年 11月开工，2020 年 11 月竣工。
二、技术需求及要求
1、服务内容：
1) 开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据。
2) 完成物有所值评价和财政承受能力论证。
3) 编制PPP 项目实施方案。
4) 拟定 PPP 项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务测算。
5) 协助采购人和其指定的招标代理机构组织实施社会资本采购程序，拟定全套 PPP 投资合作合同、股东合同、PPP 项目合同。
6) 协助采购人与社会资本合作方就以上合同进行沟通、谈判。
7) 协助政府方与社会资本合作方或其设立的项目公司完成相应的PPP 合同签署。
8) 应采购人要求，就本项目所涉的设计、商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议。
9) 该项目实施过程中采购人要求的其他服务及后续服务工作。
2、投标报价应包括方案策划、咨询费、人工费、工本费、专家评审费、差旅费和税等，即完成本项目的所有费用。
第七章 打分标准
说明：1、V 指各供应商经修正后的投标价（有效投标报价）。2、本次评分精确到 0.1 分。 | |||
项目 | 评分 项目 | 分值 | 评分标准 |
价格评议 20 分 | 报价得分 | 20 分 | 价格评分的计算方法如下： 1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价 （D），其价格分为满分(20 分)； 2、其他合格供应商的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价D/投标报价V）×20 |
商务评议 34 分 | 业绩经验 | 13 分 （ 所 提供 业 绩不 重 复计分） | 提供近三年内（以签订的服务合同为准），独立投标供应商或联合体牵头方有PPP 咨询服务业绩经验，提供一个得 2 分，最高得 10 分。 |
提供近三年内（以签订的服务合同为准），独立投标供应商或联 合体牵头方有桥梁类PPP 项目咨询服务的业绩经验，提供一个得 3 分。 | |||
2 分 | 所提供的桥梁类PPP 项目咨询服务业绩，若纳入财政部示范咨询 服务项目，得 2 分；若纳入省级示范咨询服务项目，得 1 分。 | ||
服务机构 | 5 分 | 1. 联合体其中一方入选武汉市PPP 项目咨询服务机构库得 1 分； 2. 联合体其中一方入选湖北省PPP 项目咨询服务机构库得 1 分； 3. 联合体其中一方有本地化服务机构(或有常驻机构)得 2 分； 4. 联合体其中一方具备ISO9001 质量管理体系得 1 分。 | |
团队管理 | 3 分 | 根据提供独立投标供应商或联合体牵头方具有 PPP 咨询服务经验的顾问，能够全过程参与项目的人员数量进行打分： 具有 1 名得 1 分；每增加一名得 1 分，最高得 3 分； （以提供签订劳动合同为准） | |
10 分 | 1、团队构成稳定；项目人员比例合理，至少覆盖财会、金融、法学、工程类四个领域。符合其中一项得 2 分，共 8 分，不符合不得分。需提供相应的学历或学位或职称证书复印件。 2、拥有与项目实施适应的管理体系，具有较完善的沟通管理机 制，并承诺较高出勤率者得 2 分； | ||
资质 | 1 分 | 独立投标供应商或联合体牵头方具有工程咨询单位资格证书甲 级资质得 1 分。（现场提供原件证明文件） | |
技术评议 46 分 | 相关服务要求的满足 度 | 4 分 | 提供后续服务方案及相关服务承诺，并根据优劣酌情打分： 1、满足所有后续服务要求，具有完备的支持体系和支持力量投入者，0-4 分 2、未提供承诺不得分。 |
相关责任和保障的合 理性 | 2 分 | 提供保密责任和补偿保障条款的承诺，并根据优劣酌情打分： 1、没有不合理的保密责任和补偿保障条款及要求，且符合的相关保密保障要求：0-2 分。 2、未提供承诺不得分。 | |
PPP 咨 询服务方案 | 40 分 | 1、项目需求理解清晰、分析透彻，得 0-5 分 2、工作重难点分析精准，解决方案科学可行，得 0-7 分 3、项目实施方案纲要内容覆盖全面，符合国家PPP 政策要求,合 | |
理可行，得 0-8 分 4、咨询服务工作方法规范、科学合理，得 0-10 分 5、PPP 工作流程清晰，里程碑设置及工作阶段划分合理，工作进度符合要求，组织管理和质量保证措施到位，得 0-10 分 | |||
总分 | 100 分 | ||
政策支持 | |||
中小企业 (适用于本项目 | 根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（财库【2011】181 号文），为了充分发挥政府采购的政策功能，促进中小企业的发展，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠： 1、符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的、由该供应商提供的货物服务，并提供本单位的《中小企业声明函》原件。经评标委员会审核，将根据财库〔2011〕181号文的相关规定在评审时对小型和微型企业提供的货物给予 6%的价格扣除，扣除部分计入政府采购政策价格优惠扣除额进行价格分计算。 2、当供应商为大中型企业且本项目支持联合体投标的，大中型企业可以和其他小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体供应商提供联合体各方的《中小企业声明函》并在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，评标委员会将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评审时给予联合体供应商 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 供应商若为小微企业，必须提供《中小企业声明函》原件，否则在评审时不予认可。 | ||
节能环保 （本项目不适用） | 按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库【2004】 185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）文件执行。 如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。 经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予技术部分得分另外增加 3 分。 | ||
武汉市政府采购项目 竞争性磋商采购文件
政府采购保证金提交操作指南
一、 提交投标保证金
1、按照采购文件要求，投标人从基本账户向投标保证金集中管理专用账户汇入投标保证金：
户 名：武汉市公共资源交易管理办公室开户银行：武汉农村商业银行市民之家支行账 号：000000000000000000
大额行号：402521007059
同城行号：870065二、确认投标保证金：
1、到代理机构领取《政府采购项目保证金缴纳确认函》，自行填写供应商部分并携带以下资料：
单位法人授权委托书（注明办理项目的名称及标段）授权委托书需加盖单位公章及法人签章
汇款回执单原件或加盖公章复印件、被委托人身份证，另首次办理的还需携带开户许可证
（原件及一份加盖单位公章的复印件）办理“基本账户登记”事宜。
到江岸区金桥大道武汉市民之家 4 楼投标保证金窗口确认。银行电话：00000000
如果投标保证金不是从投标单位基本账户转出，或者投标保证金的金额与采购文件的要求不一致，将无法提交。投标人应向市公共资源交易管理办公室提出退款申请，另按正确的方式汇入、提交投标保证金。
武汉市政府采购项目 竞争性磋商采购文件
保证金退还办理流程图
保证金的退还
未中标单位
公示期如有质疑,等质疑结束后,采
购代理机构凭确认函红联向银行提交《保证金退还申请表》
托管银行按指令5-7 个工作日内自动退回投标单位
基本账户
中标单位
将服务费的发票与甲方签的合同
采购代理机构凭红联向银行提交
《保证金退还申请表》
公示期(公示期间没有质疑)结束
后,采购代理机构凭确认函红联向银行提交《保证金退还申请表》
托管银行按指令5-7 个工作日内自动退回投标单位
基本账户
托管银行按指令 5-7 个工作日内自动退回投标单位基本账户
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