项目名称：全国扶贫经验交流示范基地项目招标编号：TC190F983/02
招 标 文 件
项目名称：全国扶贫经验交流示范基地项目招标编号：TC190F983/02
第02包：全国扶贫经验交流示范基地项目2
中招国际招标有限公司 2019年9月
中国·北京
目 录
中招国际招标有限公司受国务院扶贫开发领导小组办公室（以下简称：国务院扶贫办）委托，就“全国扶贫经验交流示范基地项目”进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参加投标。
1. 项目名称：全国扶贫经验交流示范基地项目
第02包分包名称：全国扶贫经验交流示范基地项目2 2．招标编号：TC190F983/02
3. 项目预算金额（项目最高限价）：人民币328.80万元
4. 资金来源：财政资金
5. 招标项目性质：服务
6．项目用途：开展全国扶贫经验交流示范基地项目提升工作
7．项目内容名称、数量及主要要求：
项目概况一览表
包号 | 分包名称 | 服务内容 | 基地数量 | 所在省份 | 主要内容 | 时间要求 | 分包最高限价 （万元） |
一、基地减贫经验提炼与国 | |||||||
基地减贫经 | 际化加工： | ||||||
验提炼与国 | 1.对全国扶贫经验交流示 | ||||||
际化加工 | 范基地减贫经验提炼与国 | ||||||
际化加工； | |||||||
02 | 全国扶贫经验交流示范基地项目 2 | 基地视频宣传片拍摄 | 2 个 | 河北阜平、宁夏闽宁 | 2.基地减贫经验国际化加 工材料彩色宣传册的设计； 3.2 个基地图片展览展示设计。 二、基地视频宣传资料开 发： | 2019 年 12 月 5 日前完成 | 164.4 |
1.基地综合介绍宣传片的 | |||||||
拍摄制作； | |||||||
2.基地微视频的拍摄制作。 |
备注：1.是否为专门面向中小企业采购：否。
2.具体要求详见第四章服务内容及需求。
特别说明：
（1）本项目共有2个分包。每个分包均需单独制作投标文件并且独立推荐中标候选人。
（2）同一投标人可同时参与多个分包的投标工作，但最多可中标1个分包的工作。投标人在每一个分包提交投标文件时均须递交内容一致的“中标排序承诺函”（格式见招标文件第六章），优先选择分包最高限价金额最大的1个分包中标，同时放弃其他分包最高限价金额较小的分包的中标资格。当两个分包金额一致时，优先选择包号排序在前的1个分包中标，同时放弃包号排序在后的分包的中标资格。
8．合格投标人的资格要求（须同时满足）：
8.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人，包括法人、非法人组织或者自然人。
8.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
8.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。
8.4 本项目为非专门面向中小企业的项目。
8.5 本项目不接受联合体投标。
8.6 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目采购人、采购代理机构的任何机构，不得参加投标。
8.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，其投标将作为无效投标被否决。
8.8 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，其投标将作为无效投标被否决。
8.9 投标人不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人和
重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
9．招标文件发售时间、购买方式及售价：
9.1 招标文件发售时间：2019年9月18日起至2019年9月25日，每天上午9：30至11：30，下午13：30至16：00(北京时间，节假日除外)
9.2 购买方式：线上购标，具体操作流程详见附件《特别告知》。
9.3 招标文件售价：每包人民币200元（如需邮购，请另加邮资人民币50元）。招标文件售后不退。
9.4 购买招标文件时须提供以下证明文件，只有经过采购代理机构审查的潜在投标人方能购买招标文件（采购代理机构对潜在投标人提供的证明材料只作初步审查，不作为最终审查。资格最终审查将在评标时由评标委员会进行）。购买招标文件时提供的证明文件在评标时不作为评审依据，投标人必须在投标文件中另行提供能满足“投标人资格要求”的资格证明文件：
⑴法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（须加盖投标人单位公章）；
⑵法定代表人或被授权人的身份证复印件（须加盖投标人单位公章）。
9.5 线上购标成功后，请将购买招标文件时需提供的资料（扫描件）及“招标文件购买登记表（WORD格式）”发邮件至邮箱：00@xxxxxxx.xxx.xx。
10．投标时间：2019年10月9日8:30-9:30
投标截止时间：2019年10月9日9:30，逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。
投标地点：中招国际招标有限公司六层会议室（具体会议室详见中招公司六层大屏幕）。
11．开标时间：2019年10月9日9:30，届时请投标人派代表出席开标仪式。
开标地点：中招国际招标有限公司六层会议室（具体会议室详见中招公司六层大屏幕）。
12. 本项目的招标公告在中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）上发布,公告期限为自发布之日起 5 个工作日。
13．特别告知：网上售标通知，具体内容详见附件。
14. 凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。
采购代理机构：中招国际招标有限公司
地 址：xxxxxxxxxx00xxxxxxxx000Xxxxxx：000000
电 话：（010）62108045、62108001、62108186、62108246
传 真：（010）61954195
联 系 人：xxx、xx、xx、xxx电子邮箱：00@xxxxxxx.xxx.xx
开户名称：中招国际招标有限公司
开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部帐 户：0200 0496 1920 0362 296
采 购 人：国务院扶贫开发领导小组办公室地 址：xxxxxxxxxxx0x
x x：（000）84419712联 系 人： xx文
附件：
特别告知
各潜在投标人：
本项目接受网上发售、下载电子版招标(采购)文件/资格审查文件（下简称“标书”），现将有关注意事项特别告知如下：
（一） 网上注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标人，可在本项目电子版标书发售截止时间前，登录中招联合招标采购平台（xxxx://xxx.000xxxxx.xxx.xx；下简称 “交易平台”）或在中招国际招标有限公司网站主页进行免费注册。潜在投标人只需注册一次，不同的经办人可建立多个账户。交易平台负责对投标人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。
（二） 标书下载：经办人凭获得的用户名、密码验证身份登录、上传《招标（采购）公告》要求的报名资料（如有）、购买并下载电子标书，逾期将无法下载获取。
潜在投标人可选择现场购买纸质标书，但仍需完成免费注册事宜。购买纸质标书后，仍可在交易平台缴费下载电子版标书。
（三） 电子版标书下载收费：如在线购买并下载电子版标书，除标书款外还需通过网银支付标书下载服务费，收费标准为每标包 200 元，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票，标书购买人可登录“中招联合招标采购平台”自行下载增值税电子普通发票。标书下载费一经收取不予退还。
（四） 潜在投标人成功下载电子版标书后，标书款发票、纸质标书可与中招国际招标有限公司本项目联系人确定领取方式。
（五） 其它事项
1、 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、网上购买下载电子版标书及下载费支付、发票开具领取等操作。
2、 如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：400-092-8199，热线服务时间为工作日上午 9 点到 12 点，下午 1 点 30 分到 5 点。
x表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
条款号 | 内 容 |
1.1 | 采 购 人：国务院扶贫开发领导小组办公室地 址：xxxxxxxxxxx0x x x：（000）84419712 |
1.2 | 采购代理机构：中招国际招标有限公司 地址：xxxxxxxxxx 00 xxxxxxxx 000X x业务联系人：xxx、xx 、xx、xxx 电话：（010）00000000、62108001、62108186、62108246 传真：（010）61954195 反腐倡廉监督电话：（010）00000000 |
1.3.4 | 合格投标人的其他资格要求：见《第一章 投标邀请》8 |
1.3.5 | 是否允许采购进口产品：/（不适用） |
1.3.6 | 是否为专门面向中小企业采购：否 |
1.4 | 是否允许联合体投标：否 |
1.4.8 | 联合体的其他资格要求：无 |
2.2 | 预算金额：见《第一章 投标邀请》3 分包最高限价：见《第一章 投标邀请》7 |
8.1 | 如投标人对多个包进行投标，可以中标 1 个包 |
9.1 | 1、提供投标人最近六个月中任意一个月缴纳税收的证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明； 【依法免税的投标人应提供相应文件证明其依法免税。】 2、提供投标人最近六个月中任意一个月缴纳为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等缴纳证明复印件，加盖公章）； 【依法不需要缴纳社保的投标人应做书面说明和证明文件。】 |
12 | 保证金形式：■支票 ■汇票 ■保函正本 ■电汇 保证金数额：第 02 包：2.0152 万元 保证金收款人：中招国际招标有限公司开户名称：中招国际招标有限公司 开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部 帐 户：0200 0496 1920 0362 296 为方便核查投标保证金，投标人须做到： 1.在汇款附言（或银行摘要）中，标明项目编号、包号（如分包）。每 个项目须按照分包分别提交投标保证金，如：“tc190f983/02”。 2.将“投标保证金（电汇底单复印件）”单独密封于一信封，并在信 封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。 |
13.1 | 投标有效期：90 日历日 |
14.1 | 第一部分投标文件：正本：1 份、副本：4 份；第二部分投标文件：正本：1 份、副本：4 份；除上述文件外，还须密封递交： ①投标文件电子文档（仅限 U 盘）：PDF 及 WORD 格式各 1 份。其中： PDF 格式应为投标文件正本加盖公章后的扫描件。 电子文档要求单独密封于一信封，并在信封上标明“投标文件电子 版”字样，在投标时单独递交。 |
15.3 | 投标截止时间：2019 年 10 月 9 日 09：30 |
18.1 | 开标时间：2019 年 10 月 9 日 09：30 开标地点：中招国际招标有限公司六层会议室（具体会议室详见中招 公司六层大屏幕）。 |
20.3 | 核心产品：无（不适用） |
23.2 | 评标方法：适用综合评分法 |
27 | 每包推荐中标候选人的数量：3 名。 |
27 | 采购人是否委托评标委员会直接确定中标人： 否 |
31.1 | 提交履约保证金的时间：不适用履约保证金金额：不适用 履约保证金形式：不适用 |
32 | 中标服务费：■固定金额：第 02 包：2.0152 万元 |
33.4 | 政府采购信用担保机构： 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投融资担保股份有限公司 地址:xxxxxxxxxxx 000 xxxxxxxx 0 x联系电话：000-00000000 传真：010-68437040 |
本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机 构。 | |
适用于本投标人须知的额外增加的变动：无。 | |
其他 | |
一 说 明
1. 采购人、采购代理机构及投标人
1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。
1.2 采购代理机构：是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。
1.3 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件：
1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人，包括法人、非法人组织或者自然人。
1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。
1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。
1.3.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在投标人须知资料表中写明。但投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品，其投标将作为无效投标被拒绝。
1.3.7 投标人不得为“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人， 不得为中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参
加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.4.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
1.4.6 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将作为无效投标被拒绝。
1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。
1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，其投标将作为无效投标被否决。
1.6 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，其投标将作为无效投标被否决。
1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标将作为无效投标被否决。
1.8 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格。如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：
1.8.1 提供虚假的资料。
1.8.2 与其他投标人恶意串通。
1.8.3 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。
1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。
2． 资金来源
2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价、单价最高限价见投标人须知资料表。
2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包、单价最高限价的，其投标将作为无效投标被否决。
3． 投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。
4. 适用法律
x次招标属服务类政府采购，采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
二 招标文件
5. 招标文件构成
5.1 要求提供服务的内容及详细需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。
招标文件共七章，内容如下：第一章 投标邀请书
第二章 投标人须知资料表第三章 投标人须知
第四章 服务内容及需求第五章 采购合同格式
第六章 附件——投标文件格式第七章 评标方法和标准
5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
6. 招标文件的澄清
为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将发布澄清公告，澄清内容为招标文件的组成部分。
7. 招标文件的修改
7.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。采购代理机构将发布修改公告，修改内容为招标文件的组成部分。
7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。
7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人有权决定是否延长投标截止期。
三 投标文件的编制
8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
8.1 投标人可对招标文件其中一包或几包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。投标人对所投分包招标文件中所列的所有服务/货物内容进行投标，如仅响应一包中的部分服务/货物内容，其投标将作为无效投标被否决。
8.2 无论招标文件第四章 服务内容及需求中是否要求，投标人所投提供服务/货物均应符合国家强制性标准。
8.3 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
9. 投标文件构成
9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：
第一部分 开标一览表及资格证明文件
1、开标一览表（见投标文件格式一)；
2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件；
3、法定代表人授权书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）；
4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；
5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函；政府采购信用担保试点范围内的项目，如投标人采用合格的投标担保函（政府采购信用担保投标担保函格式见投标文件格式三），其投标文件中不必提供本项第 4 项文件；
6、符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录；
7、投标人声明函（见投标文件格式四)；
8、虚假应标承担责任声明（见投标文件格式五）；
9、中标排序承诺函（见投标文件格式六）；
10、信用记录查询声明及网页截屏（见投标文件格式七）；
11、投标人关联单位的说明（格式自制）
备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；
（2）投标人直接控股、管理的其他单位。
12、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。
第二部分 商务及技术投标文件
1、投标书（投标文件格式八）
2、投标分项报价表（投标文件格式九）
3、商务条款偏离表（投标文件格式十）
4、投标人综合实力简介（投标文件格式十一）
5、投标人同类型项目案例情况介绍（投标文件格式十二）
6、投标人认为需要提供的其他证明文件（如：资质文件、证书等）。
7、投标保证金信息表（投标文件格式十三）
8、缴纳中标服务费承诺书（投标文件格式十四）
9、《投标人企业类型声明函》（符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交）
9.1 投标人企业类型声明函（投标文件格式十五）
9.2 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十六） 10、技术文件：
10.1 技术服务方案响应偏离表（投标文件格式十七）
10.2 宣传册、展板及视频拍摄设计方案；
10.3 国际化方案；
10.4 过程管理方案和质量保证措施；
10.5 技术支持方案；
10.6 宣传推广方案；
10.7 项目进度安排方案；
10.8 项目团队人员配置方案：
⑴项目组织机构、执行团队人员配备方案（投标文件格式十八）；
⑵项目负责人的简历及证书资料（投标文件格式十九）；
10.9 投标人认为其它需要说明或提供的文件；
11、投标文件还应包括本须知第 10 条的所有投标文件。
9.2 投标人按 9.1 条将投标文件分为二部分单独成册，分别密封递交。投标人应承担装订失误产生任何后果。
9.3 投标人提供的所有资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。
9.4 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。
10. 证明服务/货物的合格性和符合招标文件规定的投标文件
10.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
10.3 本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。
11. 投标报价
11.1 所有投标均以投标人须知资料表中规定的形式为单位分别进行报价。
11.2 投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争如有服务需求主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。
11.3 投标人所报的各投标价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是无效投标而被拒绝。
11.4 每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。投标最终结算时不会因任何条件的变化而进行调整。
11.5 投标报价均系指含税价。
12. 投标保证金
12.1 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。
12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生，投标保证金不予退还：
（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；
（2）中标人不按本须知第 30 条的规定与采购人签订合同的；
（3）中标人不按本须知第 31 条的规定提交履约保证金的；
（4）中标人不按本须知第 32 条的规定缴纳中标服务费；
（5）存在的串通投标情形的；
（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。
12.3 投标保证金可采用下列形式之一：
北京地区：支票、汇票、电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式；外埠：汇票、电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式；
政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的投标担保函正本。
12.4 投标人没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条规定提交投标保证金的，将被视为无效投标被拒绝。
采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要 4-5 个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第 22.2 条相关规定处理。
12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
12.6 中标人应在与采购人签订合同之日起5 个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。
未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起 5 个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。
政府采购投标信用担保函正本不予退回。
13. 投标有效期
13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。
13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应
以书面形式提交。
14. 投标文件的签署及规定
14.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
14.3 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被拒绝。
14.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。
14.5 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。
四 投标文件的递交
15. 投标文件的密封和标记
15.1 为方便开标及进行资格审查，投标人应将投标文件第一部分和第二部分的内容分开单独密封提交，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及资格证明文件”或 “第二部分商务及技术投标文件”字样。
15.2 投标文件封皮正面标明“正本”或“副本”字样。
15.3 所有包装封皮和信封上均应：
（1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在
（投标人须知资料表中规定开标时间）之前不得启封”的字样。
（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。
15.4 如果投标人未按上述要求密封，或者资格证明文件密封装订在其他投标文件中，
其投标将作为无效投标被否决。
16. 投标截止期
16.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间前，派人将投标文件递交到招标公告或投标邀请书中规定的地址。
16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件，延长投标截止期。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
16.3 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何投标文件。
17. 投标文件的接收、修改与撤回
17.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。
接收投标文件回执单
招标编号 | |||
项目名称 | |||
投标人名称 | |||
递交时间 | 投标文件密封 情况 | ||
接收单位 | 中招国际招标有限公司 | ||
接收人签字： | |||
投标人不足 3 家的，不得开封。
17.2 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受，并视为投标文件的组成部分。
17.3 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。
17.4 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。
17.5 从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 12 条规定予以没收。
五 开标及评标
18. 开标
18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。
18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封、宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。
未宣读的投标价格、价格折扣、备选方案等实质内容，评标时不予承认。
18.3 开标活动中不得以任何理由拒绝已接收的投标。
18.4 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。
19. 资格审查及组建评标委员会
19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人少于三家的，不进行评标。
19.2 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及本项目采购人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，由评标委员会负责评标工作。
20. 投标文件的符合性检查与澄清
20.1 符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
20.2 投标文件的澄清
20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。
20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第
20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，将被视为无效投标被拒绝。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20.3 如一个分包内需使用核心产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资料表中载明核心产品，多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同的，按如下方式处理：
20.3.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
20.3.2 如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
20.4 采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有节能产品、环境标志产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。
20.5 采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。
20.5.1 不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）被列
入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被作为无效投标被拒绝。
20.5.2 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。
21. 投标偏离
21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
22. 无效投标
22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对， 将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。
22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标被拒绝：
（1） 未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；
（2） 未按招标文件规定报价，以及经评标委员会判定投标人的报价为无效报价的；
（3） 投标报价超过项目预算总金额或分包、分项金额的；
（4） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（5） 未满足招标文件中技术条款的实质性要求；
（6） 与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标妨碍其他投标人竞争行为，
损害采购人或者其他投标人合法权益的。
（7） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；
（8） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（9） 提供虚假文件的，或故意隐瞒不良业绩的；
（10） 属于招标文件规定的其他无效投标情形；
（11） 不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
23. 比较与评价
23.1 经符合性检查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：
（1） 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
23.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和
《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。
24． 废标
出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
25． 保密原则
25.1 评标将在严格保密的情况下进行。
25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。
25.3 投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
六 确定中标
26． 中标候选人的确定原则及标准
除第 28 条规定外，确定实质上响应招标文件按下列条件之一对投标人进行排序。
（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。
（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。
27． 确定中标候选人和中标人
评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。
28. 采购任务取消
当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。
29． 中标通知书和招标结果通知书
29.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。
29.2 中标通知书是合同的组成部分。
29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，将告知未中标人本人的评审得分和排序。
30. 签订合同
30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内，与采购人签订合同。
30.2 合同签订比例按投标人须知资料表中规定。
30.3 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
30.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
30.5 当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新招标。
31． 履约保证金
31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。
31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，中标人除 31.1 规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。
31.3 如果中标人没有按照上述第 30 条或 31.1 条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
32. 中标服务费
32.1 本项目中标服务费由各分包中标人按照投标须知资料表中的规定，向中招国际招标有限公司支付。
32.2 中标服务费的支付形式包括：支票和电汇。
32.3 中标服务费的支付时间：中标人在领取中标通知书的同时支付。
33. 政府采购信用担保
33.1 政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。
33.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。
33.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。
33.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标人须知资料表。
34. xx自律规定
34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。
34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。
34.3 为强化内部监督机制，采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信箱，投标人可反映采购代理机构的xx自律等问题。
35. 人员回避
投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
36. 质疑与接收
36.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。
36.2 投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，投标人将依法承担不利后果。
36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址
联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：00000000、00000000
通讯地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 912B 室
附件 1：履约保证金保函（格式）
（中标后开具）致： (买方名称)
号合同履约保函
x保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于 年 月 日就 项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。
(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下：
1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。
2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。
3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。
4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。
谨启
出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章：
附件 2：履约担保函格式
（如采用政府采购信用担保形式时使用）
政府采购履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称投标人）于 年 月 日签定编号为 的
《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元
（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。
如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。
如果你方与投标人因服务质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的
质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章） 年 月 日
一、项目背景
经过 40 年的改革开放，中国取得了举世瞩目的减贫成就，得到国际社会广泛肯定，为全球减贫提供了中国方案和中国经验。中国减贫经验值得向全球推广。开展系统有效的扶贫外宣活动，讲好中国减贫故事，是树立中国负责任大国形象，展示中国特色社会主义道路，宣介习近平治国理政思想，展现中国政治优势制度优势，争取国际话语权，展示“四个自信”的重要途径。
减贫是中国与国际社会最主要的共同话语。2015 年 9 月，联合国发展峰会通过了以减贫为首要目标的 2030 年可持续发展议程，全球减贫事业进入新时期。减贫成为国际发展合作的重要内容，是广大发展中国家共同面临的历史问题，是许多国际组织的工作宗旨，具有很强的共识性和凝聚力，这为开展扶贫外宣创造了有利的国际环境。
国际社会盛赞中国减贫经验并热切期盼学习借鉴中国减贫经验。世界银行 2018 年发布的《中国系统性国别诊断》报告称，“中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了‘史无前例的成就’”。联合国秘书长xxxx为“2017 减贫与发展高层论坛”发来xx盛赞中国减贫方略，称“精准减贫方略是帮助最贫困人口、实现 2030 年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径。中国已实现数亿人脱贫，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴”。
为讲好中国减贫故事，分享中国减贫经验，加强中国减贫成就、理念和经验的国际传播，推介“全球贫困治理”中国方案，不断提升我国减贫事业的国际影响力，做好中国扶贫外宣工作，拟在全国范围内选择脱贫成效明显且能够生动反映中国脱贫攻坚实践的省份开展全国扶贫经验交流示范建设工作。基地作为国际友人参观考察中国减贫项目，学习借鉴中国减贫理念，交流分享国际减贫经验，深化国际减贫合作的综合性场所，是从实践层面展示中国脱贫攻坚历史成就，切实反映习近平总书记治国理政思想尤其是扶贫重要思想的有效载体。
从以往的外宾考察情况看，地方官员讲好中国故事的能力亟待提升。各地情况介绍太过中国化，导致外宾在有限的时间里接收不到其关心的有效信息。各地自行开发的扶贫经验材料很少能够直接适用于国际交流。为提升基地的国际交流能力，着力破解中西方文化差异导致的语言和沟通障碍，现组织启动全国扶贫经验交流示范基地建设项目，针对基地
开发一批符合国际交流习惯，易于被国际友人理解的减贫经验提炼与国际化加工材料、策划拍摄及制作一批基地视频宣传片、微视频。全国扶贫经验交流示范基地建设项目拟委托一家单位承接该项目工作。
二、项目目标
在本项目中，将完成以下两方面建设内容：
（一）基地减贫经验提炼与国际化加工
1.对全国扶贫经验交流示范基地减贫经验提炼与国际化加工。基地包括河北阜平、宁夏闽宁 2 个基地。依托每个基地减贫经验基础材料，为每个基地编写图文并茂的国际化外
宣材料，包括每个基地精准扶贫总体情况材料 1 篇（中英文双语），每篇字数 2 千字左右
（中文字数）；每个基地 1 个典型案例、3 个扶贫故事或每个基地 2 个典型案例、2 个扶贫故事共 4 篇（中英文双语），每篇均为 2 千字左右（中文字数）。2 个基地国际化加工
材料共计 10 篇，总字数约 2 万字。
2.基地减贫经验国际化加工材料彩色宣传册的设计。将每个基地加工好的 5 篇国际化材料，进行排版设计，形成图文并茂的彩色宣传册（中英文对照）。每个基地一本电子宣传册，2 个基地共 2 本电子宣传册。同时每个基地需印制 20 本纸质成书。
3.2 个基地图片展览展示设计。参考但不限于每个基地的国际化加工材料，由专业团队进行提炼、精简加工，选取具有一定故事性、连续性的文字及图片资料，为每个基地各项目点设计电子展板（中英文），有效的展示基地特色减贫经验与做法（每个项目点含 20-30 张图片）。
（二）基地视频宣传资料开发
投标人依据国务院扶贫办要求，提出策划方案，在基地人员配合下，收集各基地已有视频资料，并根据需求实地拍摄各基地相关场景及素材。2 个基地包括河北阜平、宁夏闽宁，针对每个基地情况完成以下工作任务：
1.基地综合介绍宣传片的拍摄制作。
每个基地拍摄制作 1 部综合介绍宣传片，2 个基地共 2 部。每部时长约 8-10 分钟。 2.基地微视频的拍摄制作。
围绕基地的典型案例、扶贫故事，可复制、可推广的扶贫经验做法等内容，通过视频的
方式进行展示。每个基地制作 3 个微视频，2 个基地共策划拍摄制作 6 个微视频。每个微视
频时长约 3-5 分钟。
三、项目工作要求
（一）基地减贫经验提炼与国际化加工
1.2 个基地，每个基地由各省扶贫办根据国务院扶贫办要求，提供中文版基地基础资料并交给投标人，投标人根据基础材料进行国际化加工。每个基地包括基地精准扶贫总体情况（1 篇）、基地扶贫典型案例、扶贫故事（4 篇）。2 个基地共计 10 篇国际化加工材料。
2.投标人需具有扶贫领域相关国际传播经验的中外国际专家，根据每个基地基础素材资料，全面了解各基地相关情况，确保真正理解基地扶贫模式和做法后，撰写成符合国际社会接受与理解习惯的基地国际化外宣材料。再由专业的国际传播外宣专家将中文写成英文材料，要确保国际化材料广泛适用于在国际领域的扶贫传播。该项工作产出的英文材料将作为基地官员或者项目点人员向国际友人宣讲中国减贫经验的依据。中文版材料目的是便于中国官员了解相关背景材料，并在国际交流过程中做出相应解答。
3.投标人根据每个基地产出的 5 篇国际化材料，进行排版设计，2 个基地形成 2 份中英文对照的彩色电子宣传册。目的是扩大基地对外宣传，便于各个基地根据国际交流需要，将来进行适量印制。同时，每个基地画册需制作 20 本纸质成书。
4.基地图文展板展示设计。根据基地开发的减贫经验国际化加工材料，进行提炼精简，搜集精选照片，形成能够充分展示基地发展历程、基地减贫经验与减贫成效的图文资料，同时需具备一定的故事性与连续性。2 个基地，为每个基地设计电子展板（中英文）有效的展示基地特色减贫经验与做法。根据编写精简后的图文资料，由专业人员进行展板设计，形成电子图文展示资料。
5.项目执行过程中投标人拟派的工作人员到基地实地调研产生的异地差旅、食宿费用由投标人自行承担。
（二）基地视频宣传资料开发
1.投标人需在充分考察调研基础上，根据国务院扶贫办要求，先完成宣传片的整体创意策划脚本方案。
2.拍摄内容：内容需能够充分反映基地脱贫经验与减贫成效。能够反映中国精准扶贫
举措，如特色产业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、内生动力激发等。以及能够通过村民讲述亲身感受或者是通过脱贫前后实景对比等形式展示基地各项减贫成效等。根据各基地实际情况，拍摄内容可在上述范围内进行调整且不仅限于以上形式。
3.工作范围：宣传片拍摄范围覆盖选定的 2 个基地河北阜平、宁夏闽宁。
4.投标人对所需拍摄的基地减贫脱贫经验、成效等进行系统研究，逐一确定立题立意，完成视频脚本大纲，中英文文案撰写。提交扶贫办审核通过后，按要求开展实地拍摄。要求要针对基地，以国际化的讲述方式拍摄制作综合介绍宣传片以及基地扶贫典型案例、扶贫故事微视频。要求突出基地减贫亮点，要避免中式大而全的讲述方式。
5.基地综合介绍宣传片
（1）选取能够充分展示基地发展历程、减贫经验、模式与做法的内容，作为宣传片基础素材。
（2）严格按照扶贫办审定的文案，做好脚本编写、拍摄制作，后期处理等工作。采用航拍、地面拍摄和历史资料相结合的方式，对每个基地及其项目点进行影像资料分别采集，对影像资料和相关素材进行后期剪辑，配备中英文字幕、旁白及合适的音乐素材和配音效果。
（3）宣传片需要中英文双语视频字幕，旁白配音英文。 6.基地扶贫典型案例、扶贫故事微视频
（1）选取能够充分展示基地典型扶贫经验和亮点的专题内容作为案例及扶贫故事素材。从实践层面展示中国减贫成就，切实反映习近平总书记治国理政思想和扶贫思想。根据实际需求进行实地拍摄，内容展现形式不能仅限于纯动画展示。
（2）微视频要以专题的形式突出基地减贫的成功亮点，提炼减贫项目成功模式，关注可持续性和可复制性。以“问题+解决方式”形式，呈现国外受众的关注。政府主导的项目，要聚焦扶贫发展过程中的政府职能转变。
（3）视频需要中英文双语视频字幕，英文旁白配音。
7.投标人利用自身平台优势对拍摄成果进行推介，扩大国际影响力。
8.其他事项
宣传片拍摄过程中投标人拟派工作人员的异地差旅、食宿费用由投标人自行承担。四、交付标准及成果产出
（一）基地减贫经验提炼与国际化加工
1.基地提交材料语言要求：英文版材料要符合国际语言，易于国际友人理解，用地道的英文语言表述基地的中国减贫经验等内容；中文版语言应确保国内扶贫一线的官员或项目负责人能够正确理解。
2.材料的内容要求：
（1）材料的编写要始终针对国际需求，表述方式采用国际化的语言，完成国际度量单位转换等。
（2）编写材料主体内容要以事实为基础。基地经验的总结应该上升到理论层面，切实提炼出各项目的亮点模式和借鉴重点，形成对读者的信息指引。
（3）加强对减贫效果与影响的描述。可引入贫困人群收入的相对概念，可以嵌入贫困人群的个案信息，也可以从质量和数量两个方面分别比较。成效要围绕扶贫主题展开，形成完整的逻辑。改写过程中要结合国际需求，减少无效信息。
（4）要突出基地减贫的成功亮点，提炼减贫项目成功模式，关注可复制性。政府主导的项目，要聚焦扶贫发展过程中的政府职能转变。
（5）材料编写要关注减贫项目可持续方面的做法和经验。
（6）以“问题+解决方式”形式，呈现国外受众的关注。
（7）基地减贫经验国际化加工材料彩色宣传册的设计要求图文设计美观，设计风格符合国际化，中英文双语对照。
（8）基地图文展板展示设计，要求设计美观、国际化的电子图文展板，能够有效的展示基地减贫发展历程及特色减贫经验等，具有一定的故事性。
（9）最终产出材料包括：
一是每个基地 5 篇材料，2 个基地共 10 篇（中英文双语），以 word 文件电子版形式提交国务院扶贫办。
二是将每个基地设计好的彩色电子宣传册 1 份，2 个基地共计 2 份电子宣传册提交国务院扶贫办。提交格式要求：宣传册设计源文件（如 Indesign 文件、PSD 文件、Illustrator文件等设计源文件，包括图片源文件）2 份、可直接用于印刷、符合印刷要求的 PDF 源文件 2 份。每个基地画册需印制 20 本纸质成书，2 个基地画册需印制共计 40 本纸质成书。
三是提交 2 个基地图片展示设计成果。将设计好的每个基地各项目点的电子图文展板
材料提交国务院扶贫办。提交格式要求：宣传册设计源文件（如 Indesign 文件、PSD 文件、Illustrator 文件等设计源文件，包括图片源文件）、可直接用于展板制作要求的 PDF源文件。
（二）基地视频宣传资料开发
1.宣传片语言要求：中英文双语。要求中英文流畅、表达地道，无错译、漏译或误解。
2.内容的展现方式要符合国际社会的观看习惯，表达要清晰明确。
3.宣传片要具有吸引力，引人入胜，通俗易懂，适合国际友人观看，并通过社交媒体平台观看。
4.交付的每个基地综合介绍宣传片时长：8-10 分钟左右，宣传片数量 2 部；基地扶贫典型案例、扶贫专题故事微视频时长：3-5 分钟左右，微视频数量 6 个。
5.交付的各宣传片成片视频要求是高清 VOB 格式。要求各宣传片提交格式需要支持后期再编辑，可以在电视端、电脑端、手机端等流畅播放。同时，根据不同平台播放参数要求，提交相应能播放的视频格式。
五、时间要求
（一）基地减贫经验提炼与国际化加工
2019 年 12 月 5 日前提交 2 个基地全部 10 篇英文版材料及中文版材料 word 版本；提
交 2 份国际化加工材料彩色电子宣传册，印制好的 40 册画册纸质成书；提交 2 个基地设计好的电子图文展板资料。
（二）基地视频宣传资料开发
2019 年 12 月 5 日前提交全部视频成片，包括 2 个基地的综合介绍宣传片 2 部和扶贫
典型案例、扶贫故事专题微视频 6 部。六、项目团队要求
1.基地国际减贫经验提炼与国际化工作，要求国际化编写专家具有扶贫领域相关经验，且有扶贫领域国际传播经验。具备扎实的理论知识和实践经验，长期从事减贫和发展领域研究或传播实践；具备按时完成项目的物质技术条件、手段和实践保证。
2.基地宣传片拍摄制作人员，要求具备相关领域专业经验，能够按时完成工作任务的人员、物质技术条件和时间保证；宣传片拍摄制作负责人具有 5 年以上从事国际传播、扶
贫宣传等方面的长期工作经验；具备视频制作、新闻宣传、英文翻译等专业人才；熟悉中国精准扶贫特点和背景等。
3.具备专业的设计团队，能够准确把握项目定位，具有丰富的设计经验与非凡创造力，能够根据图片展示设计项需求，设计符合要求的展示内容。
（本合同条款及格式仅为模板，采购人保留在最终签订本合同前进行相应调整的权利）
全国扶贫经验交流示范基地项目 2合同
甲 方：国务院扶贫开发领导小组办公室地 址：xxxxxx xxxx：（000） 传 真：（010） 户 名：
开 户 行： 账 号：
乙 方： 地 址： 电 话： 传 真: 户 名: 开 户 行： 账 号：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》以及财政资金使用相关管理规定，经双方协商一致， 项目采取委托制作方式，合同双方就该 委托事项签订本合同。
一、合作内容
（一）基地减贫经验提炼与国际化加工（2 个基地）
1.乙方根据甲方要求进行 2 个基地的减贫经验提炼与国际化加工，编写完成每个基地
5 篇外宣材料。基地包括河北阜平、宁夏闽宁 2 个基地。内容包括基地精准扶贫总体情况
材料 1 篇（中英文双语），每篇字数 2 千字左右（中文字数）；每个基地 1 个典型案例、3
个扶贫故事或每个基地 2 个典型案例、2 个扶贫故事共 4 篇（中英文双语），每篇 2 千字
左右（中文字数）。2 个基地国际化加工材料共计 10 篇，总字数约 2 万字。
2.基地减贫经验国际化加工材料彩色宣传册的设计。将每个基地加工好的 5 篇国际化材料，进行排版设计，形成图文并茂的彩色宣传册（中英文对照）。每个基地一本电子宣传册，2 个基地共 2 本电子宣传册。同时每个基地画册需印制 20 本纸质成书。
3. 2 个基地图片展览展示设计。参考但不限于每个基地的国际化加工材料，由专业团
队进行提炼、精简加工，选取具有一定故事性、连续性的文字及图片资料，为每个基地各项目点设计电子展板（中英文），有效的展示基地特色减贫经验与做法（每个项目点含 20-30 张图片）。
4. 乙方根据甲方要求按工期完成全部开发工作。具体实施内容及要求详见合同附件。
（二）基地视频宣传资料开发（2 个基地）
乙方根据甲方要求，针对甲方指定的 2 个基地河北阜平、宁夏闽宁，结合每个基地实
际情况，进行 2 个基地的视频拍摄及后期制作工作，完成以下工作任务：
1.基地综合介绍宣传片的拍摄制作。每个基地拍摄制作 1 部综合介绍宣传片，2 个基地共 2 部。每部时长约 8-10 分钟。
2.围绕基地的典型案例、扶贫故事，可复制、可推广的扶贫经验做法等内容，通过视频
的方式进行展示。每个基地制作 3 个微视频，2 个基地共策划拍摄制作 6 个微视频。每个微
视频时长约 3-5 分钟。
3.宣传片拍摄内容详见“服务内容及需求”中的拍摄内容要求。
4.乙方需根据基地特点提出策划方案，在基地人员配合下，收集各基地已有视频资料，并根据需求实地拍摄每个基地相关场景及素材，片子内容展现形式不能仅限于纯动画展示。
5.甲方负责协调拍摄场所，乙方负责提供拍摄方案和后期制作，具体地点由双方协商确定。
二、实施进度与协议期限
x合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效，有效期至 2019 年 月 日。
2019 年 月前完成基地减贫经验提炼与国际化加工、基地宣传片及微视频的拍摄制作工作。提交成果包括（成果提交标准详见附件）：
1.2 个基地全部 10 篇英文版材料及中文版材料 word 版本；提交 2 份国际化加工材料彩色电子宣传册，每个基地 20 册画册纸质成书，2 个基地共 40 册纸质成书；提交 2 个基地设计好的电子图文展板资料。
2.提交全部视频成片，包括 2 个基地的综合介绍宣传片 2 部和每个基地典型案例及扶
贫故事专题微视频 6 部。
三、费用及支付方式
（一）项目费用
1.本合同项目总费用为人民币 元（大写： 元整）。该费用为乙方履行本合同项下义务所需的全部费用，除此以外，乙方不得再向甲方要求支付其他费用。
2.支付方式：本合同下的全部合同价款将由甲方支付到乙方指定的如下银行：账 户 名：
开户银行： 指定账号： 纳税人识别号：
乙方更换上述收款账号的应在更换前 5 日内书面通知甲方。
3.乙方在执行本项目过程中，乙方单位工作人员产生的异地差旅、食宿费用由乙方自行承担。
（二）项目经费分次拨付
1．签订本合同书后双方初步确定本合同下基地减贫经验提炼与加工工作方案、宣传片及微视频拍摄方案 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 80%经费，共计人民币万元。
2．工作各项成果在通过专家验收结项后 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的
20%，共计人民币 x元。
3.根据甲方要求，乙方应于甲方支付上述款项前 5 日内提供同等金额合法有效发票。如乙方不能提供等额发票，则甲方有权拒绝付款，且不视为甲方违约。
4.合同项目总费用包含乙方应缴纳的所有税费。
5.乙方应严格按照预算安排使用经费。
四、成果提交
1.基地减贫经验提炼与国际化加工工作
2019 年 12 月 5 日前，乙方向甲方提交 2 个基地全部 10 篇英文版材料及中文版材料
word 版本；提交 2 份国际化加工材料彩色电子宣传册，40 册画册纸质成书（每个基地 20
册）；提交 2 个基地设计好的电子图文展板资料。 2.基地视频宣传资料开发工作
2019 年 12 月 5 日前，乙方向甲方提交全部视频成片，包括 2 个基地的综合介绍宣传
片 2 部和基地典型案例及扶贫故事专题微视频 6 部。
五、甲方权利与义务
1．在项目实施过程中，甲方负责协助乙方与基地相关人员的沟通协调，提供用于拍摄的素材和资料，并协调拍摄场地配合进行乙方拍摄。
2.协调乙方与其他协作单位的关系。
3.甲方应及时审核乙方提交的成果物，并将修改意见告知乙方。
4.管理、指导乙方制作过程和质量。
5.按照双方约定，及时向乙方支付合同款项。
六、乙方权利与义务
1.乙方不得将本项目所涉及到的任何资料转作他用。
2.乙方根据甲方的具体需求制定项目实施方案，确定各项工作各阶段的工作计划、
拍摄方案等，在征得甲方确认后方可执行。
3.乙方须与参与视频制作的相关甲方负责人及工作人员联络，了解视频定位，取得相关视频的选题、内容大纲、节目制作要求。
4.严格对照甲方需求，进行视频宣传片的创意编写、监制、拍摄、页面动效制作、后期视频剪辑、音乐特效制作、字幕旁白翻译等；对视频涉及的政治敏感问题、音乐版权、意识形态方面的敏感问题等严格按照甲方要求把关。
5.乙方须在甲方要求的时间内，保质保量将各项成果交于甲方审核。
6．乙方保证在视频拍摄和后期制作过程中，尊重任何第三方的知识产权及其它合法权益，承诺其依照本合同所提供的产品、服务均有合法权利，不会侵犯、导致或引起侵犯第三方知识产权及其它合法权益，否则，由乙方承担全部责任。
7．乙方承诺于 年 月 日以前完成本项目下所有工作，并将成果物交付至甲方。
8. 乙方承诺在甲方提出修改意见后的在甲乙双方协定的期限内进行修改，并承诺在协定期限内完成相关调整后提交甲方。
9.乙方不得将甲方提供的任何资料私自保留、使用、转让或赠与任何第三方。
10.乙方需组建团队完成工作任务，不得将本项目转包、分包给他人。
七、税费
1.中国政府根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。
2.发生在中国境外的，与履行本合同有关的一切税费，应由乙方承担。
八、知识产权条款
1.本协议下所得成果所有权归属甲方，乙方不享有任何权益。未经甲方特别许可，乙方不得将甲方的委托加工的成果以任何形式流向第三方或市场或自行使用。
2.在本项目实施过程中产生的知识产权均归甲方所有。
3.乙方保证本协议项下的成果、素材、制作过程合法合规且不侵犯他人的权益。因乙方违反上述保证而引起的纠纷、争议、诉讼或其他法律程序，甲方因此所承担的全部补偿、赔偿以及其他法律后果、全部开支(包括律师费、诉讼仲裁费等)都应由乙方承担。
4.甲方保证其为视频加工而向乙方提供的资料不会侵犯任何第三方的著作权或其他相关民事权利。否则，由甲方承担全部责任。
5.知识产权的赔偿：乙方将为有关向甲方提起的、宣称按本合同获得的产品侵犯了某项专利、版权或隐私著作权的任何索赔进行辩护，费用由乙方承担。但甲方应及时向乙方提供有关索赔的书面通知、辩护或解决索赔问题的信息及合理的协助。在索赔的辩护或解决过程中，乙方将力图使甲方继续使用、更改侵权产品的权利，使之成为不会造成侵权的产品。如无法在合理的条件下提供此类补救措施，乙方应按产品正常折旧后的价格向甲方收回该产品并承担由于上述侵权行为给甲方造成的任何直接和间接损失。上述规定，如果被控告侵权行为是甲方做出修改的结果；或者如果侵权行为与任何集成在该系统中的非乙方产品有关、或与乙方产品和非乙方产品组合有关，则乙方对该产品侵犯专利权或版权的指控不承担任何责任。乙方拒绝承担其它违背、滥用或侵犯知识产权的责任，同时也拒绝承担由此而造成的任何直接的和间接的损失。
九、验收
x项目验收以甲方招标文件、投标文件、项目实施方案，以及经甲乙双方共同书面确认的包括《全国扶贫经验交流示范基地建设项目服务内容及需求书》等在内的相关要求为依据。
十、售后技术支持服务内容
详见采购文件“服务内容及需求”相关条款，投标文件售后技术支持服务内容优于采购文件要求的，按优于的条款执行。
十一、保密条款
1．乙方对甲方提供的所有资料承担保密义务，并在制作完成本项目后，销毁或向甲方归还上述资料。除非法律或本协议另有规定，未经对方书面许可，任何一方不得向第三方（参与执行本协议的双方有关雇员、顾问除外）披露本协议的任何条款和履行本协议过程中得到的有关对方的任何保密性信息。本条款在本协议终止后仍然有效。
2．双方应确保其雇员遵守上述保密义务，不向任何第三方泄漏。保密期限自本合同生效之日起 年。
十二、违约责任
1．乙方擅自中断视频拍摄及加工工作，甲方有权单方终止合同。乙方应自甲方发出书面通知起 7 个工作日内返还甲方已支付款项，并向甲方支付相当于合同总金额 10%的违约金。给甲方造成其他损失的，应予赔偿。
2.甲方逾期付款，应按照中国人民银行有关延期付款的规定，以延期付款总额的每天
0.1%，向乙方偿付延期付款的违约金。
3.乙方逾期交付成果物，每天应向甲方支付本合同总金额 0.1%的违约金，逾期超过一个月时，应视为乙方擅自中断项目工作，甲方有权终止本合同，并追究乙方的责任。
4.乙方交付的成果物，经甲方验收提出修改意见的，乙方需于一周内修改完成，经乙方修改仍不符合甲方要求的，甲方有权解除本合同，乙方需返还甲方已支付款项外，还需支付违约金。
5.除本协议另有规定外，任何一方违反其在本协议下所承担的责任和义务，或任何一方在本协议项下所作的声明和保证为不真实或不正确的，应被视为违约。该违约方应赔偿另一方由此而蒙受的全部经济损失，包括但不限于合理的律师费用。
十三、不可抗力
由于地震、台风、水灾、火灾、战争、以及法律规定的其它不可抗力事件（“不可抗力事件”），致使本协议的任何一方受到妨碍，不能履行或延迟履行本协议，受影响的一方应在发生不可抗力事件之后从速以电传、传真或挂号空邮信件通知另外一方，并须在其后的 15 天内提供不可抗力事件的详情及书面证明，证明发生不可抗力事件。按不可抗力事件影响的程度，双方须通过协商决定是否终止本协议，或免除或延迟履行不可抗力事件影响的该部分责任。因不可抗力导致本协议终止的，双方视乙方已付出的工作量据实结算。对于由不可抗力事件所造成的损失，任何一方均无权向另外一方提出赔偿要求。
十四、适用的法律和其他
1. 本合同适用中华人民共和国法律、法规；本合同以中文签署；本协议签订生效后，如发生本协议未规定的事项或需要更改本协议条款，由双方另行商定，签订书面补充协议。
2. 因本合同发生的任何争议，应首先由双方通过友好协商予以解决。如果双方协不成，双方在甲方所在地法院解决争议。
3. 双方所有的通知均应送到以下地址：甲方：
乙方：
4.本合同由双方代表签字盖章后生效。
5.本协议附件是本协议不可分割的部分，若附件与协议正文不一致，以本协议正文为
准。
6.本合同原件壹式陆份，甲方叁份，乙方叁份，具有同等法律效力。
附件：全国扶贫经验交流示范基地项目服务内容及需求书
甲方（盖章）：国务院扶贫开发领导小组办公室 乙方（盖章）：
授权代表（签字）： 授权代表（签字）：
年 月 日 年 月 日
封面格式
（标注正本或者副本）
投 标 文 件
第一部分 开标一览表及资格证明文件
招标编号：
招标项目名称： 项目
包号/分包名称：
采 购 人名称：
投 标 人名称： （盖公章）
法定代表人或其授权代表签字或盖章：
201 年 月
投标文件目录及索引
序号 | 文件名称 | 页码 | 该文件总页数 |
注：
1．该目录为方便评标委员会查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，投标人可根据自身情况补充完善；
2．投标文件的装订顺序应按此表顺序依次装订，并连续编排页码(扫描或复印件可以采用页码机加盖页码)。
第一部分 开标一览表及资格证明文件
1、开标一览表（见投标文件格式一）；
2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件；
3、法定代表人授权书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）；
4、银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的证明文件。政府采购信用担保试点范围内的项目，如投标人采用合格的政府采购信用投标担保函（见投标文件格式三），其投标文件中不必提供本项证明文件；
5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函；
6、符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录；
7、投标人声明函（见投标文件格式四）；
8、虚假应标承担责任声明（见投标文件格式五）；
9、中标排序承诺函（见投标文件格式六）；
10、信用记录查询声明及网页截屏（见投标文件格式七）；
11、投标人关联单位的说明（格式自制）
12、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。
1 开标一览表（投标文件格式一）
开标一览表
投标人： 招标编号： 包号：
项目名称 | 服务内容 | 基地 数量 | 所在省份 | 时间要求 | 投标保证金 （有/无） | 优惠条件 |
全国扶贫经验交流示范基地项目 2 | 基地减贫经验提炼与国际化 加工 | 2 个 | 河北阜平、宁夏闽宁 | 2019 年 12 月 5 日前完成 | □有 □无 | |
基地视频宣传 片拍摄 | ||||||
投标总价小写： | ||||||
投标总价大写： | ||||||
投标人名称（xx）：
投标人授权代表(签字或盖章)： 日 期：
注： 1）此表内容在开标时当众宣读。
2）此表除在正本、副本中提交外，还应单独密封一份在信封内，信封上注明“开标一览表”字样，投标时递交，法定代表人或授权代表应在包装封口处签字并加盖投标人公章。
3）此表中，投标报价应是所投产品及服务的费用总价，包括所投货物总价、售后服
务费及培训费、运费、运输中的保险费的总合。
4）如有优惠折扣xx，请在此表中列出。如为免费提供项目，应先填写该项目的实际价格并注明免费，并说明其不计入投标总价。
5）本表中的报价应与投标分项报价表中的相应报价完全一致。
2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。
3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。
3 法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代 表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（分包名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
法定代表人签字或签章： 被授权人签字： 投标人盖章：
附：
被授权人姓名：职 务：
详细通讯地址：邮 政 编 码 ：传 真：
电 话：
后附：
法定代表人身份证复印件
（正面）
授权代表身份证复印件
（正面）
法定代表人身份证复印件
（反面）
授权代表身份证复印件
（反面）
注：投标人可自拟格式提供，但应与招标文件提供的格式具备同等效力。
4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件或经上级审计部门审批的审计报告或决算报告
说 明：
1、投标人在投标文件中，必须提供本单位上一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（当上一年度审计报告未出来时，可提供前一年度审计报告），审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注。（复印件并加盖本单位公章）
2、成立不到一年的公司可提交验资证明。（复印件并加盖本单位公章）
3、如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。若提供的是复印件，采购人、采购代理机构保留审核原件的权利。
4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。
5、投标人若提供了政府采购试点担保机构出具的政府采购投标担保函，则无须提供财务状况报告。
5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函
说明：
1）投标人可将本项目投标保证金支付的支票、汇票、汇款凭证以或保证金收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；
2）使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；
3) 如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式三）,将原件装订在本部分正本中。
政府采购投标担保函 （项目用）（投标文件格式三）
（采购人或采购代理机构）：
编号：
鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录
说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位公章。
3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。
4.“缴纳税收记录”为银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明，依法免税的投标人应提供相应文件证明其依法免税。
5.依法不需要缴纳社保的投标人应做书面说明和证明文件。
7 投标人声明函(投标文件格式四，统一格式)
致：采购人
在参与本次项目投标中，我单位xxxx：
1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满）。
2、我单位具有履行合同所需的设备和专业技术能力。
3、我单位不存在单位负责人为同一人同时参加本项目投标的情况。
4、我单位不存在直接控股、管理关系的不同投标人同时参加本项目投标的情况。
5、我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。
6、我单位未被列入“全国企业信用信息公示系统”的经营异常名录或者严重违法企业名单。
7、我单位在投标过程中，不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策的行为。
若采购人、采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事项，我单位将自动失去在本项目的中标资格，并承担因此引起的一切后果及虚假投标责任。
投标人名称（xx）：
投标人授权代表(签字或盖章)： 日 期：
（注：投标人实际情况如与上述承诺内容不符的，请如实说明，不得虚假承诺）
说明：1.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 2.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。
8 虚假应标承担责任声明（见投标文件格式五）
虚假应标承担责任声明
致：采购人
我公司承诺：所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公告过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司提供的服务（或产品）与投标（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
特此声明。
投标人名称（xx）：
投标人授权代表(签字或盖章)： 日 期：
9 中标排序承诺函（投标文件格式六，统一格式）
中标排序承诺函
【未提供视为实质不响应招标文件】
致：国务院扶贫开发领导小组办公室：
（投标人全称） 参加 （项目名称） 的投标活动。在此xxxx：
如我公司同时参与多个分包的投标工作，并且超过两个分包均得分排名第一，则优先选择分包最高限价金额较大的 1 个分包中标，同时放弃分包最高限价金额较小的分包的中
标资格。当两个分包金额一致时，优先选择包号排序在前的 1 个分包中标，同时放弃包号排序在后的分包的中标资格。
特此承诺。
投标人名称（xx）：
投标人授权代表(签字或盖章): 日 期：
10 信用记录查询声明及网页截屏(投标文件格式七，统一格式)
信用记录查询声明及网页截屏
采购人：
我单位在参加本次采购活动前，经查询“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)及中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)等信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用记录查询结果网页截屏或相关说明详见本声明附件）。如我单位提供的本声明与实际情况不符，将作虚假投标处理。
特此声明。
投标人名称（xx）：
投标人授权代表(签字或盖章): 日 期：
附件：信用记录查询网页截屏
以下网页截屏样式内容仅为参考。
1、信用中国网页截屏（含查询页面及信用报告页面）：
(1) 查询页面
(2) 信用报告页面
2、中国政府采购网截屏：
(1)查询后显示未列入失信名单页面：
(2)查询后显示被列入失信名单页面：
提示说明：
1. “信用中国”网站的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）、信用记录情况等主要内容。
（1）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显示数字为 0，
则无须另外下载提供信用报告截图；
（2）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显示数字不为 0，则须另外点击“下载信用报告”并提供报告截图，信用报告截图须显示投标人名称、报告下载时间（显示的报告下载时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）及报告内容。
2. 中国政府采购网的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）及政府采购严重违法失信行为情况。
（1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、投标人名称及查询时
间。
（2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。
上述提供的网站网页截屏仅为参考样式，如因投标人所属行业性质、网站信息收录、改版或投标人申报等其他客观原因，投标人无法提供上述截屏或提供的网页截屏未明确显示上述规定内容的，投标人应如实提供相关说明，评审时保留审核查询该投标人实际信用情况的权利，并根据投标人的说明或评审时查询到的实际信用情况等判定其是否符合财政部通知及招标/磋商/谈判文件的要求。
11 投标人关联单位的说明（格式自制）
12 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件：
说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。
2.复印件上应加盖本单位公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。
3.如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。
封面格式
（标注正本或者副本）
投 标 文 件
第二部分 商务及技术投标文件
招标编号：
招标项目名称： 项目
包号/分包名称：
采 购 人名称：
投 标 人名称： （盖公章）
法定代表人或其授权代表签字或盖章：
201 年 月
投标文件目录及索引
序号 | 文件名称 | 页码 | 该文件总页数 |
注：
1．该目录为方便评标委员会查找相关证明文件及评审条件，应尽可能的详细、清晰，投标人可根据自身情况补充完善；
2．投标文件的装订顺序应按此表顺序依次装订，并连续编排页码(扫描或复印件可以采用页码机加盖页码)。
第二部分 商务及技术投标文件
1、投标书（投标文件格式八）
2、投标分项报价表（投标文件格式九）
3、商务条款偏离表（投标文件格十）
4、投标人综合实力简介（投标文件格式十一）
5、投标人同类型项目案例情况介绍（投标文件格式十二）
6、投标人认为需要提供的其他证明文件（如：资质文件、证书等）。
7、投标保证金信息表（投标文件格式十三）
8、缴纳中标服务费承诺书（投标文件格式十四）
9、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交）
9.1 投标人企业类型声明函（投标文件格式十五）
9.2 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十六） 10、技术文件
11、投标文件还应包括本须知第 10 条的所有响应文件
1 投标书（投标文件格式八）致：中招国际招标有限公司
根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及电子文档份：
（1）投标分项报价表
（2）商务条款偏离表
（3）资格证明文件
（4）遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
（5）以 形式出具的金额为人民币 元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：
① 附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价详见开标一览表，其
由小型和微型企业制造产品的价格为 （用文字和数字表示），占投标总价 %。
② 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
③ 投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。
④ 本投标有效期为自投标截止之日起 个日历日。
⑤ 在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
⑥ 根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、
规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，我方不是采购代理机构的附属机构。
⑦ 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
⑧ 联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间 （存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。
⑨ 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址 传真 电话 电子函件
投标人授权代表签字或盖章 投标人名称（全称） 投标人开户银行（全称） 投标人银行帐号 投标人公章 日期
2 投标分项报价表（投标文件格式九）
项目名称： 招标编号：
包号： 报价单位：人民币
序号 | 分项名称 | 内容 | 数量 | 单价 | 总价 |
合计 | |||||
投标人授权代表签字或盖章：
投标人(盖章)：
注： 1. 如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。
2. 上述各项的详细分项报价，应另页描述，格式自拟。
3. 如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。
4. 如若中标，招标公司将根据此表所报单价及总价进行中标结果公告，请保持单价汇总金额与总价一致。
3 商务条款偏离表（投标文件格式十）
项目名称： 招标编号： 包号：
序号 | 招标文件 条目号 | 招标文件的商务条款 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
声明：
1.有偏离的商务条款须在该表中逐一列明，并在“投标应答”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“投标应答”中填写“无偏离”。
2.未声明部分将被视为已接受招标文件要求，签约时未经采购人同意不得改变。
3.投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。
投标人授权代表签字或盖章：
投标人(盖章)：
4 投标人综合实力简介（投标文件格式十一）
4-1 投标人综合情况一览表
投标人名称 | （公章） | |||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 高级职称人员 | ||||
营业执照号 | 中级职称人员 | |||||
注册资金 | 初级职称人员 | |||||
开户银行 | 其他…… | |||||
账号 | ||||||
经营范围备注 | ||||||
投标人名称（盖章）：
投标人授权代表(签字或盖章)： 日 期：
4-2 投标人综合情况说明
投标人应以文字形式简要介绍单位概况、历史沿革、主要业务领域等基本信息。其中可重点介绍投标人具有的特别资质、专长、以及从事行政事业单位、中央企业委托项目的情况概述。字数不超过2000字。
5 投标人同类型项目案例情况介绍（投标文件格式十二）
【须提供业绩合同关键页（含：首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页）复印件加盖公章，时间以合同签订日期为准，合同签订方必须是投标人自身，原件备查。如：投标人提供的业绩为保密项目，则证明文件中只需提供的合同首尾页，完整的合同原件由投标人授权代表随身携带，在评标时交由评标委员会详细审查】
业绩列表
业绩统计一览表和合同履行情况
序号 | 项目委托单位、联系人及电话 | 项目名称 | 项目内容 | 合同金额 | 服务对象所属行业 | 是否属于保密项目 | 合同签订 日期 | 完成情况 | 备注 |
注：⑴请投标人按照合同签订时间先后顺序填写此表，并按照同一顺序附相关证明材料。
投标人名称： (公章)
法定代表人或授权代表： (签字或盖章)日 期：
6 投标人认为需要提供的其他证明文件（如：资质文件、证书等）
7 投标保证金信息表（投标文件格式十三）
投标项目名称 | |
投标人单位全称 | （加盖公章） |
投标保证金种类/金额 | |
（投标保证金）开户银行 | 银行 省 市/县 分行 支行 营业部 |
（投标保证金）账号 | |
开具增值税专用发票的相关信息 | |
投标人纳税人识别码 | |
投标保证金复印件 | （黏贴处） |
注： 1、此表的信息务必与投标保证金的汇票、电汇、支票上的信息完全一致，若有不一致造成的混乱，代理机构概不负责。
2、请仔细填写，将此表随同投标保证金一起单独密封提供，开户银行资料请填写详细，不可简化。
8 中标服务费承诺书（投标文件格式十四）
致：中招国际招标有限公司
我公司如在 项目（项目编号： ）中中标，同意按照招标/磋商/谈判/单一来源文件中规定的服务费金额从我公司交纳的保证金 RMB 元中扣除，如保金证金额不足以缴纳服务费，则我公司承诺将差额补交至贵公司，并开具：
□增值税普通发票
□或按照以下信息开具增值税专用发票：单位名称： 纳税人识别号：
地址： 电话： 开户行： 账号：
（公司公章）年 月 日
注：仅需一份原件，与保证金一同单独密封递交。
9 投标人企业类型声明函
9-1 投标人企业类型声明函（投标文件格式十五）
本公司xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 （请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。
2. 本公司 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本公司参加 单位的 项目采购活动（按投标形式选择填写）：
（1）□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。
（2）□本公司为代理商，提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标人企业类型声明函）
（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为 。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
附：声明函附件
投标人基本情况 | 小微企业划型标准 | |
投标人名称 | 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企业 [2011]300 号》文件，投标人所属行业为 业，小微企业划型标准 为： 。 | |
从业人员（人) | ||
营业收入/资产总额（万元) | ||
是否符合小微企业条件 | ||
x项目中涉及小微企业的产品/ 服务的名称、价格 | ||
9-2 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十六，如适用）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（xx）：日 期：
10 技术文件
应包括，但不限于：
⯎ 技术服务方案响应偏离表（投标文件格式十七）
⯎ 宣传册、展板及视频拍摄设计方案；
⯎ 国际化方案；
⯎ 过程管理方案和质量保证措施；
⯎ 技术支持方案；
⯎ 宣传推广方案；
⯎ 项目进度安排方案；
⯎ 项目团队人员配置方案：
⑴项目组织机构、执行团队人员配备方案（投标文件格式十八）；
⑵项目负责人的简历及证书资料（投标文件格式十九）；
⯎ 投标人认为其它需要说明或提供的文件；
10-1 技术服务方案响应偏离表（投标文件格式十七）
项目名称： 招标编号： 包号：
序号 | 招标文件 条目号 | 招标文件的技术条款 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
声明：
1.有偏离的技术条款须在该表中逐一列明，并在“投标应答”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“投标应答”中填写“无偏离”。
2.未声明部分将被视为已接受招标文件要求，签约时未经采购人同意不得改变。
3.投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。
投标人授权代表签字或盖章：
投标人(盖章)：
10-2 项目组织机构、执行团队人员配备名单（投标文件格式十八）
项目名称： 招标编号：
序号 | 拟担任 职务 | 姓名 | 从业资格 | 从业年限 | 相关经验 | 拟定级别 |
后附：项目组织结构图。
投标人授权代表签字或盖章： 投标人(盖章)：
姓名 | 出生年月 | 贴照片处 | |||
身份证号 | 民族 | ||||
毕业学校 | 联系电话/手机 | ||||
专业 | 政治面貌 | ||||
最高学历 | 最高学位 | ||||
从业年限 | 职称 | 当前职务 | |||
现所在机构或部门 | 计划投入服务时间 | 个月 | |||
拟在本项目担任中职务 | |||||
职业经历（所在机构及时间 段） | |||||
教育经历 | |||||
专业培训（培训课程、时间） | |||||
专业证书 （附复印件） | |||||
日期 | 参加过的项目名称 | 担任何职 | 备注 | ||
10-3 项目负责人的简历及证书资料（投标文件格式十九）投标人名称： （公章）
注：应附：身份证、学历证、从业资质证书、经验证明材料及近半年内任意一个月社保证明等（复印件加盖公章）。
11 投标文件还应包括本须知第 10 条的所有投标文件
x项目将按照招标文件第三章投标人须知中“五 开标及评标”、“六 确定中标”及本章的规定评标。
特别注意事项：
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。
2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3 %的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品
具有节能产品、环境标志产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：综合得分相同的，按投标人产品金额由大到小顺序推荐。
4.同品牌处理办法：
采用综合评标法：评审得分相同的，按投标报价由低到高的顺序推荐。 5.中标候选人并列式时的处理方式：
采用综合评标法：得分与投标报价均相同的，按技术得分由高到低的顺序推荐。
1．评分因素及权重
评分因素 | 分值 | |
1 | 价格部分 | 15 |
2 | 商务部分 | 10 |
3 | 技术部分 | 75 |
合计 | 100 | |
2．评分标准细则
评 分 表
评审因素 | 分 值 | 评分标准 | |
价格部分(15 分) | 15 分 | 根据投标人报价，按如下公式计算得出各投标人的投标报价得分：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100 注：评标基准价即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。 | |
商务部分 （10分） | 投标文件编制质量及整体响 应程度 | 2 分 | 投标文件内容完整、编制精良、对招标文件的响应程度好：得 2 分； |
投标文件内容较完整、编制较好、对招标文件的响应程度较好：得 1 分； | |||
投标文件内容不完整、编制较差、对招标文件的响应程度差：得 0 分。 | |||
同类或相似项目业绩 | 8 分 | 投标人自 2016 年 9 月 1 日（近三年）至投标截止日止（以合同签订合 同时间为准）独立承担并完成同类或相似项目业绩，有 1 个得 2 分，满 分 8 分。 注：须提供业绩合同关键页（含：首页、服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页。）复印件加盖公章，时间以合同签订日期为准。合同签订方必须是投标人自身，不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的 业绩在评审时将不予承认。 | |
技术部分 （75分） | 宣传册、展板及视频拍摄设计方案 | 20 分 | 宣传册、展板及视频拍摄设计方案对本项目需求响应程度高，完全涵盖且不限于项目目标、组织实施、工作要求、技术规范、协作机制、保障措施等需求内容，总体设计合理周密，策划方案的政治性、专业性优势突出，具体内容完整详实，切实可行，并有突出的内容规划呈现，有清晰详细的流程进度安排，并有科学的管理机制确保项目的执行，得 20 分； |
宣传册、展板及视频拍摄设计方案对本项目需求响应程度较高，基本涵盖且不限于项目目标、组织实施、工作要求、技术规范、协作机制、保障措施等需求内容，总体设计较为合理周密，策划方案的政治性、专业性优势较为突出，具体内容较为完整详实，较为可行，并有突出的内容规划呈现，有较为清晰详细的流程进度安排，并有较为科学的管理机制 确保项目的执行，得 15 分； | |||
宣传册、展板及视频拍摄设计方案在一定程度上响应本项目需求，部分涵盖项目目标、组织实施、工作要求、技术规范、协作机制、保障措施等需求内容，总体设计具有一定的合理周密性，策划方案具有一定的政治性、专业性优势，形式较多样，具体内容基本完整，具有一定的可操 作性，具有一定的科学管理机制确保项目的执行，得 10 分； | |||
宣传册、展板及视频拍摄设计方案有欠缺，涵盖的项目目标、组织实施、工作要求、技术规范、协作机制、保障措施等需求内容较少，总体设计不够合理周密，策划方案缺乏政治性、专业性优势，形式较单一，具体 内容不够完整，缺乏可操作性及科学的管理机制，得 5 分； | |||
未提供或方案不合理，对用户需求未能进行准确分析，制定的服务方案 内容简单或有缺失，方案缺乏政治性、专业性，形式单一，明显偏离实际，不具备可行性，无科学的管理机制，得 0 分。 | |||
国际化方案 | 5 | 国际化方案科学、完善，有针对性、切实可行，能够充分保证内容的展 | |
评审因素 | 分 值 | 评分标准 | |
分 | 现方式符合国际社会的观看习惯，整体风格符合国际化，浏览方式符合 国际惯例的方式，得 5 分； | ||
国际化方案基本科学、完善，部分措施有针对性、可操作性，能够基本保证内容的展现方式符合国际社会的观看习惯，整体风格基本符合国际 化，浏览方式基本符合国际惯例的方式，得 3 分； | |||
国际化方案科学性较弱、内容不完备，缺乏针对性、可操作性较弱，不 能保证内容的展现方式符合国际社会的观看习惯，整体风格违背国际化，浏览方式违背国际惯例的方式，得 0 分。 | |||
过程管理方案和质量保证措施 | 10 分 | 在充分考虑项目需求的基础之上，提供全面、科学的过程管理方案和质量保证措施，包括但不限于项目风险控制方案、项目沟通管理方案，且 均作出详细阐述：10 分； | |
在考虑项目需求的基础之上，提供较为全面、科学的过程管理方案和质 量保证措施，重点阐述项目风险控制方案、项目沟通管理方案等：7 分； | |||
基本充分考虑项目需求，提供了一定的过程管理方案和质量保证措施， 对于项目风险控制方案、项目沟通管理方案作出简要说明：4 分； | |||
未能考虑项目需求，提供过程管理方案和质量保证措施，对项目风险控 制方案、项目沟通管理方案未作出说明：0 分。 | |||
技术支持方案 | 10 分 | 根据服务内容，制定完善的技术支持方案，主要包括服务内容、方式、 人员及其他资源保障等，后续保障措施可行性强，遇到问题时能迅速响应，并能及时解决：10 分； | |
根据服务内容，制定较为完善的技术支持方案，主要包括服务内容、方式、人员及其他资源保障等，后续保障措施可行性较强，遇到问题时响 应较为迅速：7 分； | |||
根据服务内容，制定了简单的技术支持服务方案，未能重点突出包括服务内容、方式、人员及其他资源保障等方面，后续保障措施可行性较弱， 遇到问题时响应速度较慢：4 分； | |||
未能根据服务内容制定相应的技术支持服务方案，后续保障措施可行度 较差，不能解决问题：0 分。 | |||
宣传推广方案 | 10 分 | 宣传推广方案完善、合理、针对性强，措施得力，宣传推广期有明确的节奏规划，每个宣传周期有细致而有针对性的栏目推广规划，整体呈现 层层递进的宣传内容，能引发持续关注，得10分； | |
宣传推广方案较完善、较合理、针对性较强，措施较得力，宣传推广期 有较明确的节奏规划，每个宣传周期有较细致而较有针对性的栏目推广规划，能引发较为持续的关注，得 7 分； | |||
宣传推广方案的完善性、合理性、针对性一般，措施一般，宣传推广期的节奏规划一般，每个宣传周期的栏目推广规划一般，能引发的关注一 般，得 4 分； | |||
宣传推广方案的完善性、合理性、针对性较差，措施较差，宣传推广期的节奏规划较差，每个宣传周期的栏目推广规划较差，能引发的关注较 差，得 0 分。 | |||
项目进度安排方案 | 5 分 | 项目进度安排方案科学合理，各阶段均有对里程碑、成果及交付物的详 尽说明，得 5 分； | |
项目进度安排方案较为科学合理，各阶段均有对里程碑、成果及交付物 的相应说明，得 3 分； | |||
评审因素 | 分 值 | 评分标准 | ||
项目进度安排方案的合理性基本满足采购人需求，各阶段均有对里程 碑、成果及交付物的简要说明，得 1 分； | ||||
项目进度安排方案有明显不合理之处，缺少对各阶段里程碑、成果及交 付物的说明，得 0 分。 | ||||
项目团队人员配置方案 | 6 分 | 基地减贫经验提炼与国际化加工团队 | 团队国际化编写专家具有丰富的扶贫领域相关经验，且具有丰富的扶贫领域国际传播经验，具备扎实的理论知识和实践经验， 长期从事减贫和发展领域研究或传播实践，得 6 分； | |
团队国际化编写专家具有一定的扶贫领域相关经验，且具有一定的扶贫领域国际传播经验，具备一定的理论知识和实践经验，从事过一定数量的减贫和发展领域研究或传播实践，得 4 分； | ||||
团队国际化编写专家所具有的扶贫领域相关经验较少，特别是扶贫领域国际传播经验较缺乏，所具备的理论知识和实践经验较缺乏，从事过的减贫和发展领域研究或传播实践较少，得 2 分； | ||||
团队国际化编写专家不具有扶贫领域相关经验，特别是扶贫领域国际传播经验，不具备理论知识和实践经验，未从事过减贫和发展领域研究或传播实践，或未能提供有效的证明材料，得 0 分； | ||||
6 分 | 基地宣传片拍摄制作人员 | 团队人员具备丰富的相关领域专业经验，宣传片拍摄制作负责人具有 5 年以上从事国际传播、扶贫宣传等方面的长期工作经验，该团队整体具备充足的视频制作、新闻宣传、英文翻译等 专业人才，且熟悉中国精准扶贫特点和背景，得 6 分； | ||
团队人员具备一定的相关领域专业经验，宣传片拍摄制作负责人具有 5 年以上从事国际传播、扶贫宣传等方面的长期工作经验，该团队整体具备一定的视频制作、新闻宣传、英文翻译等 专业人才，基本熟悉中国精准扶贫特点和背景，得 4 分； | ||||
团队人员的相关领域专业经验较少，宣传片拍摄制作负责人从事国际传播、扶贫宣传等方面的工作经验不足五年，该团队整体具备的视频制作、新闻宣传、英文翻译等专业人才不足，对 中国精准扶贫特点和背景熟悉程度较差，得 2 分； | ||||
团队人员不具备相关领域专业经验，宣传片拍摄制作负责人未从事过国际传播、扶贫宣传等方面的工作，该团队整体的视频制作、新闻宣传、英文翻译等专业人才缺乏，不熟悉中国精准 扶贫特点和背景，或未能提供有效的证明材料，得 0 分； | ||||
3 分 | 项目团队人员配置方案 | 人员配置合理，岗位职责分工明确，团队管理体系科学性强， 能够满足采购人需求，得 3 分； | ||
人员配置基本合理，岗位职责分工基本明确，团队管理体系科 学性一般，能够基本满足采购人需求，得 1 分； | ||||
人员配置不够合理，岗位职责分工不够明确，团队管理体系不 够科学，不能满足采购人需求，得 0 分。 | ||||
满分（100 分） | ||||
注：本表中所提供的证明材料均须加盖投标人单位公章，否则评标时不予认可。
资格检查表
检查项目 | 投标人名称 | 投标人名称 | 投标人名称 |
在中华人民共和国境内注册 | |||
营业执照等证明 | |||
法人授权书 | |||
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 | |||
纳税和社保记录 | |||
投标人声明函 | |||
虚假应标承担责任声明 | |||
中标排序承诺函 | |||
信用记录 | |||
关联关系说明 | |||
投标人须知资料表要求的其他资格 证明文件 | |||
结论 |
采购人或采购代理机构签字： 时间： 年 月 日
商务符合性检查表
检查事项 | 投标人名称 | 投标人名称 | 投标人名称 | |
招标文件要求 | 条款号 | |||
符合中小企业投标要求 | 1.3.5 | |||
满足投标人的关联性要求 | 1.5 | |||
满足投标范围的完整性要求 | 8.1 | |||
未包含价格调整要求 | 11.3 | |||
保证金符合要求 | 12.4 | |||
投标有效期满足要求 | 13.1 | |||
投标文件采用不可拆装的胶订 方式 | 14.3 | |||
接受算术修正 | 20.2 | |||
同一品牌处理 | 20.3 | |||
符合强制采购节能产品要求 | 20.4 | |||
签署和盖章符合要求 | 22.2 | |||
未发现串通投标 | 22.2 | |||
报价说明可以接受 | 22.2 | |||
无采购人不能接受的附加条件 | 22.2 | |||
未参与其他服务 | 1.6 | |||
未发现影响采购人决策行为 | 1.7 | |||
报价未超过预算或最高限价 | 2.3 | |||
结论 | ||||
评标委员会（全体成员）签字： 时间： 年 月 日