项目编号：ZJWS2024-WL06
务采购项目
采购人（章）：温岭市自然资源和规划局
采购代理机构（章）：浙江五石中正工程咨询有限公司备案单位：温岭市财政局政府采购监管科
2024年4月
目录
第一章 招标公告
项目概况
2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”获取招标文件，并于：2024 年 5 月 22 日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
项目编号：ZJWS2024-WL06。
项目名称：2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目。本项目标段数：一。
标段号 | 采购内容 | 项目预算（万元） | 最高限价（万元） |
一 | 2024 年温岭市地质灾害无 线简易雨量报警器服务采购项目 | 35 | 35 |
采购需求：2024 年需采购 100 个地质灾害无线简易雨量报警器，包括设备安装费用、3 年免费维修费用、技术服务等，要符合技术参数要求，能正常上线投入使用，并经采购人验收合格。，详见第四章公开招标需求。
交货期：合同签订后 60 天内完成无线简易雨量报警器设备技术服务。二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同
时参加同一合同项下的投标；
3.为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标；
4. 未被“ 信用中国”（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx ） 、中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
5.公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务；
6.本项目不接受联合体投标；
7.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（须在资格证明文件里提供《中小企业声明函》）；
获取时间：公告发布时间至投标截止时间。 获取地点：浙江政府采购网本项目公告附件。售价：0 元。
获取方式：
1、尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网—网上办事指南—供应商注册申请”，注册申请免费。
2、供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击菜单的“申请获取招标文件”，填写获取招标文件的申请信息。点击“下载招标文件”即可获取招标文件。
3、采购公告上附件里的招标文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取招标文件，没有通过注册登记而获取招标文件的潜在供应商，对招标文件提起质疑投诉的，不予受理。
4、采购代理机构将拒绝接受非通过以上方式获取招标文件的供应商投标文
件。
1、投标截止时间：2024-5-22 09:00:00。
2、投标地点：投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“政府
采购云平台”。
3、开标时间：2024-5-22 09:00:00。
4、开标地址：“政府采购云平台”线上开标。五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜
（一）在线投标响应（电子投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购
-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。
3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的数据电文形式以及纸质形式的“备份投标文件”。采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰密封邮寄（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午 16:00 整（邮寄地址：浙江五石中正工程咨询有限公司（xxxxxxxxxxxxx 000 xxx，
联系人：金老师，电话：0000-00000000。)。
5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
（三）质疑和投诉：
1、本文件公告期限为 5 个工作日。供应商认为采购文件使自己的权益受到
损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式一次性针对同一环节向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
2、质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。
3、书面质疑受理地点：联系人：xxx；
联系电话：0000-00000000；
地址：xxxxxxxxxx 000 xxx。
（四）公告发布媒体：
浙江政府采购网（xxxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）和温岭市公共资源交易中心网（xxxx://xxx.xx.xxx.xx/xxx/xxx0000000/xxxxx.xxxx）。
（一）采购代理机构：浙江五石中正工程咨询有限公司联系人：xxx 13616507339；
xxx 13511444757；传真：0571-85342190；
地址：xxxxxxxxxx 000 xxx。
（二）采购人：温岭市自然资源和规划局；联系人：王先生；
联系电话：0000-00000000；
地址：xxxxxxxxxxxxx 000 x。
（三）同级政府采购监督管理部门：温岭市财政局；联系人：温岭市财政局政府采购监管科；
监督投诉电话：0000-00000000；
地址：xxxxxxxxxxxxx 00 x。
若 对 项 目 采 购 电 子 交 易 系 统 操 作 有 疑 问 ， 可 登 录 政 采 云
（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 95763 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 000-000-0000；天谷 CA 400-087-8198。
第二章 投标人须知
序号 | 项目 | 内容 |
1 | 项目名称：2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目。 项目编号：ZJWS2024-WL06。 交货期：合同签订后 20 天内完成无线简易雨量报警器设备技术服务。 | |
2 | 采购方式 | 公开招标。 |
3 | 投标文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端” 编制并加密投标文件。 |
4 | 投标文件的形式和份数 | 电子投标文件（包括“电子加密投标文件一份”和“备份投标文件一份”，在投标文件编制完成后同时生成）； （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）。 （2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）。其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs） 以 U 盘形式提供。 |
5 | 投标文件的上传和递交 | （1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 （2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商还可以在投标截止时间前以介质（U 盘或光盘）存储以及纸质形式的 “备份投标文件”采用邮寄方式，邮寄公司统一 |
采用顺丰密封邮寄（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午 16:00 整（邮寄地址：浙江 五石中正工程咨询有限公司（xxxxxxxxxxxxx 000xxx，联系人：金老师，电话：0000-00000000。)。 b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至的“备份投标文件”将不予接收。 ▲c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投 标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 | ||
6 | 电子加密投标文件的解密和异常情况处理 | （1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。解密 CA 必须是上传并制作电子投标文件 CA 锁。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标 文件撤回。 |
7 | 投标有效期 | 自投标截止日起 90 天。 |
8 | 投标报价 | 1. 本项目投标应以人民币报价； 2. 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
9 | 踏勘现场 | □组织（详细内容） ■不组织集中踏勘现场，投标人有需要可自行前往。 |
10 | 样品 | □提供，具体详见招标文件，中标人提供的样品将由采购人保管、 |
封存并作为履约验收的参考 ■不提供 | |||||||
11 | 演示 | □要求，具体详见招标文件 ■不要求 | |||||
12 | 评标办法 | ■综合评分法 □最低评标价法 | |||||
13 | 是否进口 | □允许进口 ■不允许进口 | |||||
14 | 节能产品 | □强制采购节能产品 ■优先采购节能产品 □不适用 | |||||
15 | 环境标志产 品 | ■优先采购环境标志产品 □不适用 | |||||
16 | 合同签订 | 采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30 日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。中标人拖延、 拒签合同的，将被取消中标资格。 | |||||
17 | 供应商注册事项 | 根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字〔2009〕28 号），供应商中标后必须注册成为浙江政府采购网（xxxxx://xxxx.xxx.xx.xxx.xx/）的正式供应商，否则可以 不与中标人签订合同，如未能按时签订合同，将取消其中标资格。 | |||||
18 | 代理服务费 | 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，收费标准根据中标金额按照下列表格中货物招标类别费率的 8 折计算，最低 不少于 6000 元，向中标单位收取招标代理费，该费用中标人须在 中标公告发出 5 日内一次性付清。（户名：浙江五石中正工程咨 询有限公司；账号：1202003209900014176；开户银行：中国工商银行杭州潮王路支行），财务联系电话：0000-00000000。 | |||||
服务类型、费率、中标金额（万元） | 货物 招标 | 服务 招标 | 工程 招标 | ||||
100 以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | ||||
19 | 现场组织实施 | 投标文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件最后一页）扫描件发至代理机构邮箱（xxxxxx@000.xxx），联系人：xxx， 电话：00000000000。 |
20 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。 |
21 | 其他说明 | 无。 |
22 | 注意事项 | 投标人应严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，如有偏离，应如实填写响应偏离。 如果发现本招标文件中存在歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取招标文件后，在采购文件的质疑有效期内及时书面提出。 采购结果公告期间，投标人不得通过非正当途径获取法律法规规 定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。 |
23 | 中标单位纸质投标文件 | 中标单位需要在领取《中标通知书》时提供与电子投标一致的纸 质投标文件用于书面存档（至少一式一份），要求采用胶装，不建议采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 |
24 | 履约保证金 | 中标人在合同签订后 7 个工作日内须交纳预算金额的 1%作为本项目的履约保证金（可采用网上银行转账、电汇、汇票或银行、保险公司出具的独立保函形式），履约保证金在所有工作完成并验 收合格后 7 个工作日内无息退还。 |
一、总则
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
1、采购代理机构：是指受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。
2、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。
3、投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、“▲”系指实质性要求条款。
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
（四）特别说明
1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。
2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准，投标供应商需在投标文件中说明本次投标产品的技术参数是否与官网上公开的技术参数一致，如不一致，明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到投标产品参数。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一
项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
5、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改
1、采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（一）投标文件的组成
投标人获取招标文件后，按照招标文件的要求提供：资格证明文件、商务技术文件和报价文件。
▲1、资格证明文件的组成：
（一）提供以下 1-5 项内容或书面承诺符合参与政府采购活动资格条件。 1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（二）中小企业声明函。 2、商务技术文件的组成：
（1）投标函(格式见第六章)；
（2）投标声明书(格式见第六章)；
（3）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；
（4）供货、随机标准附件、备品备件、零配件、专用工具清单(格式见第六章)；
（5）消耗品、易耗品价格清单(格式见第六章)；
（6）保修价格，维修配件价格，维修服务费价格(格式见第六章)；
（7）产品性能说明(格式见第六章)；
（8）投标人基本情况表(格式见第六章)；
（9）技术偏离表(格式见第六章)；
（10）商务偏离表(格式见第六章)；
（11）主要技术人员清单一览表(格式见第六章)；
（12）投标人类似项目实施情况一览表(格式见第六章)；
（13）售后服务(格式见第六章)；
（14）代理证明（或制造商出具的授权书）(格式见第六章)；
（15）投标人认为需要说明的其他文件和说明。 3、报价文件的组成
（1）开标一览表（格式见第六章）；
（2）投标报价明细表（格式见第六章）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
（二）投标文件的制作、封装及递交要求 1、投标文件的制作要求
（1）本项目通过“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”实行在线投标响应
（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和
“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。
（2）投标供应商应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格证明文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或授权代理
人的签字或盖章。
（4）电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。（电子投标文件中涉及的签字部分，可以采用线下签名后，再扫描 上传。）
（5）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。
（6）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（7）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（8）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其责任由投标人自行承担。
（9）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、x
x明了。
2、投标文件的形式和份数
（1）投标文件的形式：见《前附表》；
（2）“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（3）“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。
（4）投标文件的份数：见《前附表》。 3、投标文件的递交要求
（1）投标文件的上传和递交见《前附表》。
（2）“电子加密投标文件”解密：见《前附表》。
（3）投标文件的补充、修改或撤回
a、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
b、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。 4、投标文件的备选方案
（1）投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。
（三）投标文件的有效期
1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。
（一）开标事项
四、开标
1、 采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
2、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；
3、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一
切后果由供应商自己承担。
（二）开标流程（两阶段） 1、开标第一阶段
（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；(详见前附表)
（3）开启投标文件，进入资格审查；
（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；
（5）第一阶段开标结束。
备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。
2、开标第二阶段
（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单。
（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，同时当场制作开标记录表。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
（三）投标供应商资格审查
1、开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购
人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。
2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。
（一）组建评标委员会
评标委员会由采购人依法组建。
（二）评标程序 1、资格审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
2、符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
3、综合比较与评价
（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
4、得分确认及评审报告编写
（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。 5、评价
采购代理机构对评标委员会评审专家进行评价。
（三）澄清问题的形式
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效 1、未按时上传电子投标文件的；
2、未按时解密电子投标文件的且未提供备份投标文件或未按时解密电子投标文件的且提供的备份投标文件无法打开的；
3、在资格证明文件或商务技术文件中出现投标报价的；
4、报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；
5、不具备招标文件中规定的资格要求的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；
8、报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9、主要服务响应或者设备功能响应不满足招标要求的；
10、投标文件提供虚假材料的；
11、符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。
（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理
1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、因重大变故，采购任务取消的；
4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（七）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标；或者经主管部门批准，采取其他方式组织采购。
（八）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
3、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。
（九）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。
3、发出中标通知书。采购代理机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
（一）签订合同
七、合同签订及公告
1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标供应商无正当理由拖延、拒签合同的，按《政府采购法》及等有关规定进行处理处罚。
4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1、采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
2、采购人应当自政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。
第三章 评标办法及评分标准
一、采购代理机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。
二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分，其中商务技术60分，报价40分。
（一）商务技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。具体评分见下表。
（二）各投标人商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
商务技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×40%×100 。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。
三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，推荐二名合格的中标候选人，并按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，
货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先
五、本次评分“商务技术分（60分）”具体分值细化条款如下表：
序 号 | 评审 内容 | 评审标准 | 分值 范围 |
1 | 类似业绩 | 投标人自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止时间，承接类似 项目（以合同签订日期为准）的成功案例，每个得 1 分， 本项最高得 2 分。（注：须提供相关合同证明材料的复印件，加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分。） | 2 |
序 号 | 评审 内容 | 评审标准 | 分值 范围 |
2 | 投标人情况 | 2.1 投标人具有建筑机电安装资质得 3 分；具有信息安全管理体系认证证书的得 1 分；具有信息技术服务管理体系认证证书的得 1 分。 本项最高得 5 分。(注：以上需提供有效期内证书扫描件 导入资信商务及技术文件中，否则不得分。) | 5 |
2.2 根据投标供应商提供的投标文件中有关投标人企业实力、企业信用、履约能力等综合评分。 企业实力强，信用好、履约能力强的得 1.5-3 分； 企业实力较强，信用较好、履约能力较强的得 0-1.4 分； | 3 | ||
3 | 项目组配备情况 | 3.1 拟派项目负责人具有水文地质与工程地质、水工环地质等相关专业正高级工程师证书得 4 分，高级得 3 分，中级得 2 分； 本项最高得 4 分。(注：须提供有效期内证书复印件和投 标截止日近期的社保证明的复印件，加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分。) | 4 |
3.2 拟派项目技术负责人具有机电工程专业贰级注册建造师及以上的得 3 分，没有得 0 分；具有水文地质与工程地质等相关专业高级工程师及以上的得 2 分，中级得 1 分；本项最高得 5 分。(注：须提供有效期内证书复印件和投标截止日近期的社保证明的复印件，加盖投标人公章，不 提供的或提供不全的不得分。) | 5 | ||
3.3 根据项目组人员（除项目负责、技术负责人外）中每提供 1 个地质、水文地质与工程地质、水工环地质、测绘高级工程师及以上职称人员的得 1 分，本项最高得 3 分。 （注：同一专业类别重复提供的只计 1 次得分；须提供相应的证书复印件和投标截止日近期的社保证明的复印件， 加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分） | 3 |
序 号 | 评审 内容 | 评审标准 | 分值 范围 |
4 | 项目整体实施方案 | 4.1 根据投标人对本次项目需求的理解、对温岭市地质灾害成灾机理、地形地貌、防治现状、地质灾害风险防范区分布特征、监测预警现状等工作了解情况。 对本次项目需求的理解透x的得 2-4 分； 对本次项目需求的理解程度有待加强的得 0-1.9 分。 | 4 |
4.2 针对本项目实施方案重点难点分析情况，根据重难点分析的针对性、清晰、详尽情况打分。 针对性强、清晰、详尽的得 2-4 分； 针对性较强、较为清晰、较为详尽的得 0-1.9 分。 | 4 | ||
4.3 针对本项目实施方案重点难点对应的解决措施情况，根据重难点解决措施的针对性、可执行性等打分。 针对性强、可执行性高的得 2-4 分； 针对性较强、可执行性较高的得 0-1.9 分。 | 4 | ||
4.4 根据投标人实施方案科学性、针对性、合理性，包括整体实施思路、技术路线、实施计划、实施具体方案等内容；方案、技术路线、计划编排科学合理、针对性打分。实施方案科学性高、针对性强、合理的得 2-4 分； 实施方案科学性较高、针对性较强、较为合理的得 0-1.9 分。 | 4 | ||
4.5 根据投标人对本项目服务进度保障措施全面性、可执行性、合理性等内容打分。 服务进度保障措施全面、可执行性高、合理的得 1.5-3 分；服务进度保障措施较为全面、可执行性较高、较为合理的 得 0-1.4 分。 | 3 |
序 号 | 评审 内容 | 评审标准 | 分值 范围 |
4.6 根据投标人对本项目服务质量保障措施全面性、可执行性、合理性等内容打分。 服务质量保障措施全面、可执行性高、合理的得 1.5-3 分；服务质量保障较为全面、可执行性较高、较为合理的得 0-1.4 分。 | 3 | ||
4.7 根据投标人对本项目服务安全保障措施全面性、可执行性、合理性等内容打分。 服务安全保障措施措施全面、可执行性高、合理的得 1.5-3分； 服务安全保障措施较为全面、可执行性较高、较为合理的 得 0-1.4 分。 | 3 | ||
4.8 根据投标人对本项目服务保密措施全面性、可执行性、合理性等内容打分。 本项目服务保密措施全面、可执行性高、合理的得 1.5-3分； 本项目服务保密措施较为全面、可执行性较高、较为合理 的得 0-1.4 分。 | 3 | ||
5 | 售 后 服 务方案 | 5.1 根据投标人承诺提供的售后服务方案（包括但不限于售后服务承诺、售后服务响应、售后服务体系、售后服务组织架构、人员及车辆配备、售后服务内容与标准、售后保障措施）情况打分。 售后服务方案科学性高、合理的得 1.0-2 分； 售后服务方案科学性较高、较为合理的得 0-0.9 分。 | 2 |
序 号 | 评审 内容 | 评审标准 | 分值 范围 |
5.2 产品设备维护：质保期内，除正常维护外，承诺按照每年梅汛期（4 月 30 日前）、台汛期（7 月 15 日前）和汛期结束（10 月 30 日前）开展三次定期维护。根据定期维护方案详尽程度、针对性打分。 维护方案详尽、针对性强的得 1.0-2 分； 维护方案较为详尽、针对性较强的得 0-0.9 分。 | 2 | ||
5.3 根据投标人的售后服务响应时间等情况进行打分。承诺在 12 小时内（含）到达现场的得 2 分；承诺在 24 小时内（含）到达现场的得 1 分；承诺在 48 小时内（含）到达现场的得 0.5 分；超过 48 小时到达现场的或未提及此 项不得分。 | 2 | ||
6 | 培 训方案 | 根据投标人对使用单位操作人员及管理人员提供的培训计划方案，根据培训的内容、时间、频率等打分，本项最高得 2 分。 培训计划方案详尽、针对性强的得 1.0-2 分； 培训计划方案较为详尽、针对性较强的得 0-0.9 分。 | 2 |
7 | 突 发 事 件 应 急预案 | 根据投标人提供的应急预案，突击保障、突发问题解决、故障的响应速度以及处理方案等打分。 方案详尽、针对性强的得 1.0-2 分； 方案较为详尽、针对性较强的得 0-0.9 分。 | 2 |
第四章 公开招标需求
一、招标项目一览表
本次招标共 1 个标段，具体内容如下表：
序号 | 项目名称 | 数量 | 预算金额 | 简要规格描述 |
1 | 2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目 | 1 项 | 35 万元 | 详见项目需求 |
二、招标内容
根据浙江省自然资源厅关于开展地质灾害简易降雨报警器安装试点工作的通知，为进一步健全地质灾害监测预警体系，在地质灾害风险防范区等位置安装无线简易降雨报警器，提供雨量监测报警服务，监测实时雨量，提醒村民在可能受地质灾害影响时提前撤离。本项目总预算为人民币 35 万元。
三、工作要求
1、服务内容
温岭市 100 个地质灾害无线简易雨量报警器技术服务，服务内容包括但不限于设备技术支撑、设备购置、安装与调试、售后服务，并保证设备数据能正常上线与投入使用，免费质保期为 3 年。
参数类型 | 技术指标 |
雨量计筒直径 | Φmm |
分辨力 | 0.5mm |
准确度 | ≤±4% |
器口深度 | ≥100mm |
雨强范围 | 0.01mm～4mm/min，允许通过最大雨强 8mm/min |
刃口锐角 | 40°～45° |
输出方式 | 脉冲型 |
2、服务设备参数雨量桶参数
外壳防护等级 | IP67 |
公网通信 | 支持 MQTT 协议，支持使用 4G 将雨量数据直接对接到浙江 省地质灾害监测预警管理系统 |
本地组网 | 支持 Mesh 协议，可多跳接力传输至多个报警器 |
配置参数 | 无线组网参数、时钟、报警阈值 |
供电参数 | 采用太阳能免维护供电； 电池：3.7V/4400mAh 锂电池;太阳能板：5V/1W 多晶硅材质 |
SIM 卡 | 支持 3.0V 和 1.8V 两种标准 M2M 工业 SIM 卡； |
报警器参数
参数类型 | 技术指标 |
最大计时误差 | ≤±1s/d |
音频功率 | 2W |
报警音时长 | ≥20s |
报警级别 | 三级 |
报警重复间隔 | ≤3min |
供电参数 | 采用交流直流双电源，停电自动切换；交流电参数：AC100-240V，50/60Hz； 直流电参数：锂电池 3.7V/800mAh，适配器 DC5V/2A |
公网通信 | 支持 MQTT 协议 |
本地组网 | 支持 Mesh 协议，多个报警器可多跳接力传输 |
工作温度 | -10℃～ 50℃，工作湿度: ≤ 90％（40℃） |
显示方式 | 高亮 LED 显示 |
外观尺寸 | 300mm*185mm |
预警记录回传 | 支持 |
报警级别 | 3 个级别，黄色警报、橙色警报、红色警报 |
面板展示内容 | 具有降雨信息、时间、电源状态、通信状态等显示功能 |
报警提醒 | 具有超预警指标自动报警功能，支持语音、闪光、警笛、 |
数据显示多种报警方式，支持不同阈值雨量报警语音提 示，具有图形化报警标识 |
四、合同服务期限：
合同签订后 60 天内完成无线简易雨量报警器设备技术服务，服务内容包括但不限于设备技术支撑、设备购置、安装与调试、售后服务，并保证设备数据能正常上线与投入使用，免费质保期为 3 年。
五、服务地点：
台州市温岭市全域。六、项目报价要求：
供应商应要根据项目内容要求、项目特点和企业自身条件确定报价。投标报价是包含完成本项目工作任务所发生的一切费用（完成本项目的人员、资料制作、设备及服务所需一切费用，以及相关的一切费税、代理费等）交付业主使用前所产生的其它费用以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及不可预见费等全部费用。如有漏项，视同已包含在本项目的投标报价中。
七、技术服务
1.中标人负责现场设备安装，并对现场装配和调试质量负责。
2.中标人负责本项目全部软件开发，并对软件运行、网络安全负责。
3.项目质保期以需方最终项目验收表上所标日期算起。质保期内，确系设备质量原因引发相关设备停机、损坏或故障，其全部修理费由供方承担；如对设备运行造成不良影响，中标人承担全部责任。如系用户方原因造成故障、设备损坏，中标人除有偿提供零配件外，无偿提供技术咨询和现场维修服务。
4.中标人应提供所有的设备技术资料、维护手册，软件使用手册、软件维护手册、包括施工图设计前期提供技术文件、施工及验收过程中提供现场技术支持与服务、售后服务以及进一步的技术支持。
5.安装调试后，对设备使用人员进行现场实地培训，直至会熟练使用，技术服务的费用由中标人承担。
八、售后服务
1.维护期：在项目成果提交并通过验收后免费技术服务的期限（质保期）
2.当设备出现故障或不能满足需方要求时，中标人应按需方要求排除故障，直到需方满意为止。
3.在质保期内，当设备需要维修或更换部件时，中标人应派有经验的工程师到现场进行技术支持。
4.在质保期内，中标人负责对需方提出的质量异议做出书面明确答复。确属质量问题时，中标人应及时采取应急措施且负责免费更换。并相应延长其保质期。
5.产品寿命期内，中标人应确保所有零备件的供应。
6.在质保期内：中标人应免费提供最新软件版本的升级，修正bug的软件版本升级的一切费用由投标中标方承担。
九、其他要求
1.按省自然资源厅相关规定的工作规范、规程操作，达到规范合格标准。
2.供方所供的货物必须为全新的，符合国家标准的合格产品；
3.所供货物不会侵犯任何第三方知识产权；十、付款方式
合同签订后 7 个工作日内支付合同总金额的 40%费用作为预付款，安装完成并经验收合格后支付至合同总金额的 100%费用，中标人应随付款进度及时提供正式税务发票，采购人收到发票后 15 个工作日内付款。
十一、安全责任
中标人外业调查期间发生的人身意外事故由其自行负责，与采购人无关。
第五章 政府采购合同主要条款指引
项目名称：2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目项目编号：ZJWS2024-WL06
甲方（采购人）：乙方（供应商）：
甲、乙双方根据 2024 年温岭市地质灾害无线简易雨量报警器服务采购项目
（编号为 ZJWS2024-WL06）公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容
二、合同金额
本合同金额为（大写）： 元（¥ 元）人民币。三、技术资料
1.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权
1.乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.若侵犯，由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。
五、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
乙方在合同签订后 7 个工作日内须交纳合同金额的 1%作为本项目的履约保证金（可采用网上银行转账、电汇、汇票或银行、保险公司出具的独立保函形式），履约保证金在所有工作完成并验收合格后 7 个工作日内无息退还。
七、合同履行时间、履行方式及履行地点
1. 履行时间：
2. 履行方式：
3. 履行地点：八、货款支付
合同签订后 7 个工作日内支付合同总金额的 40%费用作为预付款，安装完成并经验收合格后支付至合同总金额的 100%费用，中标人应随付款进度及时提供正式税务发票，采购人收到发票后 15 个工作日内付款。
九、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务
1．乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。
2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶解除合同。
3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在（ ）小时内到达甲方现场。
4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
十、调试和验收
1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
4.对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲方负责。
十一、违约责任
1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5% 的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
5.若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。
十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十三、解决争议的方法
1.当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，通过以下方式解决（两种解决方式只能择其一）；
（1）提交台州仲裁委员会仲裁。
（2）依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十四、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2.本合同未尽事宜双方可签订补充协议。本合同的附件及补充协议是本合同的组成部分与本合同具有同等法律效力。附件与本合同内容不一致以本合同为准，补充协议与本合同内容不一致以补充协议为准。
3.本合同一式陆份。甲、乙双方各执贰份，代理机构执贰份。本项目未尽事宜以询价文件、投标文件及澄清文件等为准。
甲方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）： 法定代表人或委托代理人（签字）：联系电话： 联系电话：
户 名： 户 名：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
签订时间： 年 月 日
第六章 投标文件格式附件
正本（或副本）
项目名称
项目编号：
投标文件
（资 格 证 明 文 件 ）
投标人全称（公章）：地址：
时间：
资格证明文件目录
（一）提供以下 1-5 项内容或书面承诺符合参与政府采购活动资格条件。 1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（二）中小企业声明函。
1）具有独立承担民事责任的能力的证明材料；
出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：
A.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
B.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
C.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件； D.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
E.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料；
良好的商业信誉：
出具投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（格式参考）（下表二选一）。
投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（参考格式）
我公司声明，在购买本采购文件后，经查询“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）
本公司是 （未 ）（下划线处，根据查询情况打√）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
投标人全称（盖单位公章）：
投标文件签署人（签字或盖章）：查询日期：
注：需附网页截图
或
投标人参加政府采购活动和使用信用无不良记录书面声明（参考格式）
我公司声明，在购买本采购文件后，经查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），本公司
是（未 ）（下划线处，根据查询情况打√）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
投标人全称（盖单位公章）：
投标文件签署人（签字或盖章）：查询日期：
注：需附网页截图
至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日网页查询记录为准）
对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。
健全的财务会计制度：
出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：
A.供应商是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表(执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。
B.其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。
C.新成立不足一年的公司须出具情况说明。
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《承诺函》；（内容根据项目情况由投标人自定）
特别说明：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；
须同时出具满足以下要求的证明材料复印件：
A.供应商须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税、营业税和企业所得税的纳税证明。
B.供应商须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；出具投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考）。
投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考）；
承诺函
（采购人）：
我方（供应商）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障
资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录
名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊
销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期
限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异
议。
特此承诺！
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年 月 日
附件 2:
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. ，属于 ；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型 企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日 期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
附件 3:
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（单位公章）：
日期： 年 月 日
正本（或副本）
项目名称
项目编号：
投标文件
（商务技术文件）
投标人全称（公章）：地址：
时间：
商务技术文件目录
（1）投标函(格式见第六章)；
（2）投标声明书(格式见第六章)；
（3）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；
（4）投标人基本情况表(格式见第六章)；
（5）技术偏离表(格式见第六章)；
（6）商务偏离表(格式见第六章)；
（7）主要技术人员清单一览表(格式见第六章)；
（8）投标人类似项目实施情况一览表(格式见第六章)；
（9）售后服务(格式见第六章)；
（10）投标人认为需要说明的其他文件和说明。
附件 5：
投标函
致：浙江五石中正工程咨询有限公司 ：
根据贵方（项目名称 ）采购项目的招标公告（项目编号：），（投标人名称）在线提交资格证明文件、商务技术文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 90 天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按 “招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.如中标，我公司将自中标公告发布之日起 5 个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。
6.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 联系人：电话：
邮编：
投标人名称: （盖章） 开户银行： 银行账号：
浙江五石中正工程咨询有限公司：
投标声明书
（投标人名称） 系中华人民共和国合法企业， （经营地址）。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招
标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我公司声明截止投标时间近三年以来：在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录；无重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。
3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
5、我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；
6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人名称(公章)：
法定代表人或授权委托人(签字)：
日期：年月日
附件 7：
法定代表人授权委托书
浙江五石中正工程咨询有限公司：
我单位全权委托（身份证号：）作为我单位合法代理人，参加（填写政府采 购项目名称及编号）投标活动，并办理上述项目所涉的投标文件签署、合同签订及项目实施等与之相关的投标全程各事项。该代理人的上述行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力，本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理人无权转换委托权。
特此委托
代理人姓名（签字）： 日期： 年 月 日
法定代表人（签字）： 日期： 年 月 日
（委托单位加盖公章）
附：1、代理人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章） 2、法定代表人身份证复印件（本人签名、日期，单位加盖公章）
投标人基本情况表
企业 名称 | 法人代表 | |||||
地址 | 企业性质 | |||||
股东姓名 | 股权结构（ %） | 股东关系 | ||||
联系人姓名 | 固定电话 | 传真 | ||||
手机 | ||||||
1. 企业概况 | 职工人数 | 具备大专以上学历 人数 | 国 家 授予 技 术职称人数 | |||
占地面 积 | 建筑面积 | 平方米□自有□租赁 | 生产经营场所及场所的设施 与设备 | |||
注册资 金 | 注册发证机 关 | 公司成立时间 | ||||
核准经营 范围 | ||||||
发展历程及主要荣誉： | ||||||
2． | 企业资质 证书 | 名称 | 发证机关 | 编号 | 发证时间 | 期限 |
企业有关资质获证 情况 | ||||||
企 业 通 过质 量 体 系 、 环 保体系等认证 情况 | ||||||
企业（个人）获奖情 况 | ||||||
1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填
写；
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
技术偏离表
序号 | 项目名称 | 招标要求 | 投标情况 | 偏离说明 |
要求：
1.本表参照本招标文件第四部分“招标需求”填制，投标人应根据服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2.对于投标产品的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评审小组将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 10：
商务偏离表
序号 | 项目名称 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款承诺 | 偏离 | 说 明 |
交货期 | |||||
付款方式 | |||||
... | |||||
注：如不填写，则视作完全响应招标文件的商务要求。
投标人：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年 月 日
主要技术人员清单一览表
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 最高学历 | 资格证书 | 项目经验 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
… | |||||||
要求：
1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
2.需要列出人员的清单，并附人员证书复印件；
3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前 6 个月（含）以上的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或《社保缴纳的单位花名册》等。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
投标人类似项目实施情况一览表
序号 | 项目名称 | 服务主要内容 | 合同总价 | 合同签订 时间 | 项目服务期限 | 项目单位名称及其联系人电话 | 备注 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
… | |||||||
要求：
1.业绩证明应提供证明材料（提供合同复印件）；
2.报价供应商可按此表格式复制。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
售后服务格式自拟
包括但不限于服务响应时间、故障解决方案；售后服务机构备品备件储备情况；售后服务机构技术服务人员情况，提供姓名、工作经验、资质证书情况等
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 14:
正本（或副本）
项目名称 项目编号：
报价文件
供应商全称（公章）：地址：
时间：
（1）开标一览表（格式见第六章）；
（2）投标报价明细表（格式见第六章）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
开标一览表
项目名称：
项目编号： [货币单位：人民币元]
序号 | 项目名称 | 总 价 |
投标总报价（大写、元） | ||
填报要求：
1、投标总报价包含：设备费用、施工安装调试费用、系统集成费用、试运行及质保费用、相关的保险、利润、税金、备品备件费用及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。
2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
附件 16:
项目名称：
报价明细表
项目编号： [货币单位：人民币元]
序号 | 明细报价项目 | 单价 | 数量 | 总价 |
要求：
1、 “报价明细表”中的报价合计应与“开标一览表”中的投标总报价相一致，不一致时，以开标一览表为准。
2. 本表为《开标一览表》的报价明细表，如有缺项、漏项，视为投标报价中已包含相关费用，采购人无需另外支付任何费用。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：
浙江五石中正工程咨询有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由单位 (法人代表)合法授权参加（项目名称
（项目编号： ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间
□不存在利害关系
□存在下列利害关系：
A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位
□与其他所有供应商之间均不存在利害关系
□与之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
□不存在利害关系
□存在下列利害关系
供应商代表签名：
2024年 月 日说明：商务技术文件开启后 30 分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署
的《政府采购活动确认声明书》扫描件发至代理机构邮箱（ 邮箱地址： zjwstz@163.com）；不填写或未按规定发出邮件的，视同默认不存在确认声明书中的相关违规情形。