采购计划编号：440001-2021-38210 采购项目编号：GPCGD211163HG117F

广东省政府采购

公开招标文件

采购计划编号：440001-2021-38210 采购项目编号：GPCGD211163HG117F

项目名称：广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目采购人：广东科学中心

采购代理机构：广东省政府采购中心

第一章投标邀请

广东省政府采购中心受广东科学中心的委托，采用公开招标方式组织采购广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

一.项目概述

1.名称与编号

项目名称：广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目采购计划编号：440001-2021-38210

采购项目编号：GPCGD211163HG117F

采购方式：公开招标

预算金额：4,000,000.00元

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）

采购包1(广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目):

采购包预算金额：4,000,000.00元

品目 号	品目 名称	采购标的	数量（单 位）	技术规格、参数 及要求	是否允许进口 产品
1-1	其他货 物	广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配 套服务采购项目	1.00(批)	详见第二章	否

x采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订1个月起

二.投标人的资格要求

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明） 。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目）：无

三.获取招标文件

时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

售价：免费

四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）

（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）

五.公告期限、发布公告的媒介：

1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。

2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。

x.xxxxxxx：

0.xxxxx

名称：广东科学中心

地址： 广州市番禺区广州大学城科普路168号联系方式： 39348027

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址： xxxxxxxxxxxx000x之一810联系方式： 020-62791625

3.项目联系方式

项目联系人： xxx 电话： 000-00000000

4.技术支持联系方式

云平台联系方式：400-183-2999

数字证书CA技术服务热线：000-000-0000

采购代理机构：广东省政府采购中心

第二章 采购需求

一、项目概况：

本项目为货物类项目，其中小企业划分标准所属行业为：工业。

采购包1（广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目）：

1.主要商务要求

标的提供的时间	合同签订后60个日历日内完成交货、验收、移交
标的提供的地点	xxxxxxxxx000x
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，项目签订合同后10个工作日内，采购人向中标供应商支付合同款的30%作为预付款 2期：支付比例50%，所有设备到达采购人指定地点，开箱验收后10个工作日内（以收货单日期为准），采购人向中标供应商支付至合同总金额的80% 3期：支付比例20%，项目系统功能验收后，支付比例20%，采购人向中标供应商支付至项目结 算总额的100%
验收要求	1期：补充验收依据或标准及验收方式：由监理单位、用户单位、中标供应商共同确认 2期：验收内容：符合合同约定的硬件设备数量、硬件设备功能和性能参数及服务要求，以及相关文档资料 3期：工程完成后，中标供应商需提供详细的实施和技术文档资料
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求

序号	核心产品 （“△”）	品目名 称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元 ）	分项预算总价（元 ）	面向对象情况	所属行 业	技术要求
1		其他货 物	广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目	批	1. 0 0	4,000,00 0.00	4,000,00 0.00	否	-	详见附表一

注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应

商。

附表一：广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目

参数性质	序 号	具体技术(参数)要求
		一、项目背景

广东科学中心是广东省委、省政府批准兴建的大型科学活动场所，既是目前亚洲最大的科普教育基地，又是科技成果与技术产品展示、推广、交易以及学术交流的综合平台。2008年开馆以来，广东科学中心累计接待公众已超过2000万人次，单日最高接待量近4万人次。相关的网络基础设施建成后使用年限较长，现有的网络架构及相关设备性能未能满足业务运行需求，安全防护能力未能满足网络安全等级保护三级要求。为确保项目网络整体环境安全稳定运行，全面提升网络安全防御能力和网络安全管理能力。结合安全合规要求、风险规避需求、业务安全需求等，从整体安全的角度，将资源和建设能力投放在抵御新的网络安全风险和满足个性化网络安全需求上

，同时做到安全建设三同步，构建基于等级保护、面向最佳实践的网络安全体系。

二、项目内容

等保2.0充分体现了“一个中心三重防御“的思想，一个中心指“安全管理中心”，三重防御指“安全计算环境、安全区域边界、安全网络通信”，同时等保2.0强化可信计算安全技术要求的使用

。

网络区域划分为业务边界区、核心业务交换区、DMZ区、核心交换区、运维区、办公区、安全管理中心、核心数据区、灾备中心。

本项目主要针对各个区域的网络安全管理，进行设备采购及相关的安装部署服务，主要包括三部分：

1、业务边界安全区

2、安全管理中心

3、业务核心交换区（双机）项目整体网络图架构如下：

三、项目预算及清单

x项目预算为人民币400万元，投标总价不得超出预算，否则视为无效投标。

如评标委员会认为报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求报价供应商提供书面说明（报价成本分析报告），报价供应商需在接到评标委员会通知后一小时内提供详细的报价成本分析报告（包含各项进货成本、人员成本明细、项目实施成本、税费、利润、安装成本等等的详细说明）及相关佐证材料。如未能及时提供报价成本分析报告或评审委员会认为其报价成本分析报告不合理的，评标委员会将对其作为无效报价处理。

采购清单：

品目号	核心 产品要求	品目名称	采购标的	数量 （单位）
一		业务边界安全区部分
1-1	否	负载均衡设备	负载均衡设备	2(台)
1-2	否	下一代防火墙 （出口）	防火墙	2(台)
1-3	否	上网行为管理	上网行为管理	2(台)
二		安全管理中心设备； DMZ区、智能网、WIFI、灾备中心、核心数据区边界安全 设备
2-1	否	下一代防火墙（ 边界）	下一代防火墙（ 边界）	2(台)
2-2	否	数据库审计系统	数据库审计系统	1(台)
2-3	否	WEB 防火墙	WEB 防火墙	1(台)
2-4	否	漏洞扫描系统	漏洞扫描系统	1(台)
2-5	否	综合日志审计系统	综合日志审计系统	1(台)
2-6	否	网络准入控制系统	网络准入控制系统	1(台)
2-7	否	安全运维审计系统（堡垒机）	安全运维审计系统（堡垒机）	1(台)
2-8	否	入侵检测系统 (IDS)	入侵检测系统 (IDS)	1(台)
2-9	否	网络设备管理系统	网络设备管理系统	1(台)
2-10	否	全流量网络性能及安全分析平台	全流量网络性能及安全分析平 台	1(台)
三		核心交换机（双机）
3-1	是	核心交换机	核心交换机	2(台)

四、主要商务要求

项目名称：广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务项目

标的提供的时间	合同签订后60个日历日内完成交货、验收、移交
标的提供的地点	xxxxxxxxx000x
质保期	一年
付款方式	1期：支付比例30%，项目签订合同后10个工作日内，采购人向中标供应商支付合同款的30%作为预付款 2期：支付比例50%，所有设备到达采购人指定地点，开箱验收后10个工作日内（以收货单日期为准），采购人向中标供应商支付至合同总金额的80%。

	3期：项目系统功能验收后，支付比例20%，采购人向中标供应商支付至项目结算总 额的100%。
项目实施	投标人针对本项目成立工作组对项目经理及技术负责人岗位职责、技术团队架构作出说明。根据项目的实际情况，科学合理的定出项目的技术管理要求，对如下内容做出详细说明： （1）对项目建设背景及目标有较好的理解并制定科学、合理的方案，并且有高效的组织实施和流程；（2）对项目建设有完整技术支撑体系；（3）组织与建设相关单位的信息交流；（4）有与相关单位沟通配合方案；（5）有对项目建设重点难点分析和相应措施；（6）有项目建设相关软硬件技术准备和日常 技术管理工作。
整体系统集成	投标人完成本项目采购的所有软硬件设备的安装、调试，确保稳定运行，满足招标需求中提出的功能和性能要求，包括但不限于：网络安全现状及需求分析 、建设目标、设计思路、网络安全规划设计。
质量保障	（1）中标人应保证提供的货物质量指标达到相应的生产国标准、行业标准及中标人提交并确定遵照的有关标准及技术要求。相关货物须经中国政府批准在中国境内销售，并在中国有关监督管理部门办理注册登记。相关设备须适合中国国家标准，或通用国际标准； （2）中标人应保证所供货物是全新的、未使用过的，并且全部货物没有设计 、材料或工艺上的缺陷； （3）中标人保证提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，中标人须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用 ； （4）中标人在供货前应按本招标文件所要求的标准和规范，进行各项具体的检验和试验，提交检验报告，并对检验报告的准确性负责，以便采购人进行监管。交货时提供质量合格证书；
验收要求	1、补充验收依据或标准及验收方式：由监理单位、用户单位、中标供应商共同确认。 2、验收内容：符合合同约定的硬件设备数量、硬件设备功能和性能参数及服务要求 ，以及相关文档资料。 3、工程完成后，中标供应商需提供详细的实施和技术文档资料。
人员配置	项目经理： 具有IPMA证书；具有二级或以上建造师（通信与广电专业）注册证书；具有高级工程师以上职称。 其他技术人员： 具有高级信息系统项目管理师证书，信息系统集成及服务项目管理人员证书，高级工程师职称。
	项目团队要求：供应商需承诺派遣人员具有相关安全项目实施经验。 辅助耗材，中标供应商负责提供项目实施过程中所需的所有光纤跳线/网线/扎带/ 标签等辅助材料及耗材，投标报价已含。 集成实施服务，中标供应商负责现场调研、详细方案设计、设备收货、设备开 箱检验、上架安装、加电测试、网络配置、提供操作手册及日常故障排除说明

其他 手册。
培训服务，中标供应商负责提供网络结构介绍、设备配置介绍、日常故障处理及维护、基础路由交换知识等培训，培训地点用户现场，次数不少于2次，并安排相关考核。所有培训费用由中标供应商负责。 工期要求：合同签订后2个月完成以下内容： 1、深化设计、供货、实施、割接、初验； 2、初验并根据初验验收意见，完成相关整改后，中标供应商可申请终验，用户单位在接到申请后5个工作日内组织最终验收。

五 、 主 要 设 备 配 置 模 块 及 服 务 要 求

x项目核心设备：核心交换机

序 号	设备名称		主要参数/服务要求	单位	数 量	备注
一	业务边界安全区部分
1	负载均衡设备		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	2
2	下一代防火墙 （出口）	防火墙硬件	详见下文主要采购设备技术参数要求	台	2
		防火墙软件	默认自带功能，包括ACL控制、应用识别与流控、入侵防御、僵尸网络检 测等功能	套	2
		防火墙增强 级软件	增强级功能模块授权	套	2
		云端订阅软件	按年收费，包括WEB应用防护识别库、IPS特征库、僵尸网络与病毒防护库、实时漏洞分析识别库和URL& 应用识别库定期更新	套/年	6	3年/台
		光模块	SFP+万兆多模光模块	个	4
		产品质保	购买设备的返厂寄修服务，机身自带 1年	台/年	4	额外2年/ 台
		软件升级	提供购买设备的软件升级授权，机身 自带1年	台/年	4	额外2年/ 台
3	上网行为管理	上网行为管 理系统硬件	详见下文主要采购设备技术参数要求	台	2
		上网行为管 理软件	系统软件	套	2
		URL系统软件	自购买日起每年升级费(含应用识别 规则库升级)	套/年	6	3年/台
		光模块	SFP+万兆多模光模块	个	4
		产品质保	购买设备的返厂寄修服务	台/年	6	3年/台

		软件升级	提供购买设备的软件升级授权	台/年	6	3年/台
二	安全管理中心设备； DMZ区、智能网、WIFI、灾备中心、核心数 据区边界安全设备
1	下一代防火墙 （出口）	防火墙硬件	详见下文主要采购设备技术参数要求	台	2
		防火墙软件	默认自带功能，包括ACL控制、应用识别与流控、入侵防御、僵尸网络检 测等功能	套	2
		防火墙增强 级软件	增强级功能模块授权	套	2
		云端订阅软件	按年收费，包括WEB应用防护识别库、IPS特征库、僵尸网络与病毒防护库、实时漏洞分析识别库和URL& 应用识别库定期更新	套/年	6	3年/台
		光模块	SFP+万兆多模光模块	个	4
		产品质保	购买设备的返厂寄修服务，机身自带 1年	台/年	4	额外2年/ 台
		软件升级	提供购买设备的软件升级授权，机身 自带1年	台/年	4	额外2年/ 台
2	数据库审计系统		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
3	WEB 防火墙		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
4	漏洞扫描系统	扫描系统硬 件	详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
		扫描系统软 件	系统软件	套	1
		产品质保	购买设备的返厂寄修服务，机身自带 1年	台/年	2	额外2年/ 台
		软件升级	提供购买设备的软件升级授权，机身 自带1年	台/年	2	额外2年/ 台
5	综合日志审计系统	日志分析管 理系统硬件	详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
		日志审计分 析管理系统软件	系统软件	套	1
		产品质保	购买设备的返厂寄修服务，机身自带 1年	台/年	2	额外2年/ 台
		软件升级	提供购买设备的软件升级授权，机身 自带1年	台/年	2	额外2年/ 台
6	网络准入控制系统		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
7	安全运维审计系统（ 堡垒机）		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
8	入侵检测系统 (IDS)		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1

9	网络设备管理系统	配置管理 (C MDB) 网络管理模块 服务器系统事态管理模块 巡检及任务管理 事态管理	软件平台-配置管理 (CMDB)模块：对信息化软件和硬件资源管理、IP管理、文档管理、软件和硬件的依存关系和数据流关系管理。 -支持对50台网络设备（包括路由器 、交换机、防火墙、UTM、IPS、负载均衡、流量管控）、网络链路、网络协议（STP、VTP、OSPF、BGP ）的可用性和性能的自动化监测。 -支持对50台服务器硬件健康状况，服务器的整体性能（包含硬盘、电源 、风扇等机械部件）温度过高、硬盘读写过高、CPU或内存等部件损坏的自动化监测及支持对服务器系统（包括Unix、Linux、Windows、VMWa re、XENServer）的性能进行监测。含存储； 通过系统可定义日常巡检的时间和巡检内容，巡检人员可通过系统执行巡检作业同时管理人员可通过巡检执行 管理检验巡检工作的完成情况。	套	1
10	全流量网络性能及安 全分析平台		详见下文主要采购设备技术参数要求	台	1
三	核心交换机
		以太网交换 机主机机箱		个	2
		主控制引擎 模块		个	4
		交换网板,EB 类		块	6
		48端口千兆以太网电接 口模块(RJ45) (SA)		块	4
		40端口千兆以太网光口( SFP,LC)+8 端口万兆以 太网光接口模块(SFP+,L		块	2

1	核心交换机	C)(FD)	详见下文主要采购设备技术参数要求
		48端口万兆以太网光接口模块(SFP +,LC)(SH)		块	2
		交流电源模 块,1200W		个	4
		S F P + 万兆 模块(1310n m,10km,LC)		个	96
		光模块-SFP- GE-单模模块 -(1310nm,1 0km,LC)		个	96
		原厂上门调 试服务		项	2
		3年质保及基 础服务包		项	2
		SFP+电缆7 m		条	2

5.1 业务边界安全区设备

负载均衡设备技术要求

功能项		功能要求说明
1	产品要求	独立的硬件负载均衡设备，不接受交换机插板式负载均衡解决方 案
2	处理器	Intel Quad-Core CPU
3	内存	≥8GB
4	▲端口	配置总端口数不少于10 个，≥2*10G SFP+插槽，≥8*1G 千兆 电口
5	冗余电源	配置冗余电源
6	★四七层吞吐能力	最大支持12Gbps，目前配置6Gbps
7	四层并发连接数	≥24M
8	每秒的4层连接数	≥180K CPS
9	每秒的7层请求数	≥290K RPS
1 0	SSL吞吐量， 2048密 钥	≥3.5Gpbs
1

1
1 2	ECC CPS (ECDSA-P 256)	≥3000
1 3	IPV6网络支持	完全支持IPV6环境，包括：Address、Neighbor Discovery rou ter advertisements、Static Route、Gateway、VRRP等IPv6 功能，并已获取IPV6 Ready Logo认证
1 4	路由协议	支持OSPF, RIP, RIP II, BGP
1 5	负载均衡算法	支持并配置链路/全局/应用负载均衡功能，支持负均衡算法：轮询 、加权轮询、最少用户数、HASH、最少流量
1 6	应用层负载均衡能力	支持L7内容智能检查及应用重定向, 提供WEB GUI操作界面，对L 7应用层内容进行负载、modification等操作，无需专业编程脚本即可实现，支持的七层负载包括HTTP URL、Cookie、User-ag ent、header、payload等
1 7	会话保持	Source IP：支持基于客户端源地址的会话保持 Cookie Insert：支持在HTTP/HTTPS请求中插入Cookie，实现会话保持 自定义ID：支持基于自定义的参数的会话保持 其他：Session ID Destination IP，Source IP和Destination IP ，Call ID，RSTP SID等
1 8	健康检查	支持TCP，HTTP，UDP，Ping等检查方法 支持FTP，SMTP，POP3，NNTP等服务检查能力 支持ECV检查：对检查对象发送指定请求，校验返回结果支持自定义：支持自定义的脚本检查方法 支持10个或以上健康检查逻辑绑定，多维度判断业务真实情况
1 9	可编程负载均衡	基于TcL语言的脚本，灵活控制应用交付
2 0	设备冗余	支持VRRP冗余，支持主备和主主两种冗余模式
2 1	专用网管接口	支持专用网管接口实现带外管理
2 2	产品资质	具备中华人民共和国国家版权局应用交付软件著作权
2 3	售后服务	投标人承诺提供产品原厂商售后服务

RSA CPS(2K Keys) ≥3000

5.1.1 下一代防火墙技术要求

功能项	功能要求说明
硬件要求	▲标准1U设备，千兆电口≥6个，xxx口≥2个，内存大小≥8G，冗余电源 。
性能要求	网络层吞吐量≥20Gbps，应用层吞吐量≥8G，并发连接数≥220万，每秒新 建连接数15万。
部署方式	具备路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使 用环境的接入要求。
路由功能	支持基于IP地址、端口、地域、协议、应用等维度配置策略路由策略，支持多 种负载均衡算法，包括加权、带宽比例、轮询、线路排序等。
	支持静态路由和多播路由，支持RIP、OSPF、BGP等动态路由协议。
访问控制	支持基于对象、区域和地域维度设置安全访问控制策略，允许或拒绝特定国 家或者地区的对象访问内部网络，保障业务重大时期安全可靠性。
	支持基于区域、IP地址、域名、端口、用户、应用、服务、时间等多个维度设 置应用控制策略。
应用控制	产品内置应用特征识别库，支持不少于10000种应用规则，支持对游戏、P2 P下载工具、聊天工具、网上银行、视频软件、股票软件、木马控制软件等类型应用进行检测与控制。
防病毒	支持对HTTP、HTTPS、FTP、SMB、SMTP、POP3、IMAP协议进行病毒检 测和查杀，支持最大16层的压缩文件查杀。
账号安全	产品支持用户账号全生命周期保护功能，包括用户账号多余入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测，防止因账号被暴 力破解导致的非法提权情况发生。
	▲产品支持文件目录防护功能，通过对用户账号进行认证，对网站内容的修改 行为进行合法性控制。（需提供产品功能截图证明并加盖投标人公章）
策略生命周期管理	▲支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更用户，并对变更内容记录日志，方便策略的管理和运维。（需提供产 品功能截图证明并加盖投标人公章）
售后	厂家能够提供快速本地化现场技术支持（4小时内到达用户现场），提供7*2 4小时技术服务支持。投标人承诺提供产品原厂商售后服务。

5.1.2 上网行为管理技术要求

功能项	功能要求说明
▲硬件要求	标准1U机箱，千兆电口≥6，xxx口≥2个，内存≥4G，冗余电源 。
性能要求	网络吞吐量≥5.8Gb，带宽性能≥500Mb，支持用户数≥1000，每秒新建连 接数≥3000，最大并发连接数≥150000。
多种部署方式	1.支持网关模式，支持NAT、路由转发、DHCP、GRE、OSPF等功能； 2.支持网桥模式，以透明方式串接在网络中，最多可支持32组网桥模式，支持电口bypass；

	3.支持旁路模式，无需更改网络配置，实现上网行为审计；
全面支持IPv6	支持部署在IPv6环境中，设备接口及部署模式均支持ipv6配置，所有核心功能（上网认证、应用控制、流量控制、内容审计、日志报表等）都支持IPv6 ；
管理界面	支持SSL加密WEB方式、SSH命令行方式管理设备；
管理员权限分配	支持细致的管理员权限划分，包括对不同用户组的管理权限、对各种主要功 能界面的配置和查看权限；
IP管理	支持图形化查看当前内网IP使用情况，帮助管理员减少人工维护IP表的工作 量；
首页可视化分析展 示	支持首页分析显示接入用户人数、终端类型、认证方式；带宽质量分析、实 时流量排名；泄密风险、违规访问、共享上网等行为风险情况；
上网行为监控	实时显示设置过滤条件的用户上网行为监控，支持手动设置刷新时间；
Web访问质量检测	1.针对内网用户的web访问质量进行检测，对整体网络提供清晰的整体网络 质量评级;
	2.支持以列表形式展示访问质量差的用户名单;
	3.支持对单用户进行定向web访问质量检测;
单点登录	支持radius、AD、POP3、Proxy、PPPOE、 H3C IMC/CAMS、锐捷 XXX 、城市热点等系统进行认证单点登录，简化用户操作，可强制指定用户、指定IP段的用户必须使用单点登录；
IP/MAC认证	支持绑定IP认证、绑定MAC认证，及IP/MAC绑定认证等，支持通过SNMP服 务器跨三层获取MAC地址；
▲终端分类可视	1.对网络接入的终端进行可视化管理，展示终端详细信息、异常状态等 2.支持查看终端类型，以及终端详细信息（厂商，系统，端口等）；3.支持查看 终端类型分布;（需提供截图证明并加盖投标人公章）
	设备须支持能自动发现网络中通过无线上网的热点和移动终端的IP和终端类型，支持移动终端型号识别，至少识别不少于10种移动终端型号；（需提供 截图证明并加盖投标人公章）
▲运维工具审计	支持telnet协议，可对登陆的账号、执行的命令进行审计;
	支持SSH/RDP协议，可对连接开始时间，连接结束时间，传输的流量大小进 行审计;
	支持运维类应用的外发附件审计，包括Xshell，Pshell，MobaXterm，Sec ureCRT；
远程应用审计	支持Teamviewer、向日葵、Anydesk、RDP的远程应用的外发文件审计；
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持（4小时内到达用户现场），提供7*2 4小时技术服务支持。

5.2 安全管理中心设备

5.2.1 下一代防火墙技术要求（同出口部分）

5.2.2 数据库审计系统技术要求

指标项	指标要求
硬件指标	硬件尺寸：标准2U，CPU规格：≥4核，内存容量：≥8GB*2，硬盘容量：≥ 2TB*2（Raid 1）。硬盘接口：企业级SATA，网口：≥1管理口+1HA口+8审计口（4个千兆电+4个xxx）网口类型：≥1000M电口*6，1000M光口 *4（多模，标配2个SFP模块、3米LC-LC跳线2根）。电源配置；双电源。空余拓展板卡位：2个。网络吞吐量：2000Mbps，双向审计最大数据库流量： 200Mbps，峰值事务处理能力TPS：20000条/秒。日志数量存储：20亿条
处理能力	1、审计性能：能够稳定、流畅地同时支持12个数据库数审计能力，不会产生漏审； 2、峰值处理能力：≥25000条/秒； 3、审计日志检索能力：≥1500万条/秒；
部署方式	1、旁路部署模式下无须在被审计数据库系统上安装任何代理即可实现审计； ▲2、软件代理：支持对缺失物理端口的数据库服务器（如虚拟化服务器），可以安装软件代理，进行数据拆包分析并将数据库相关包内容转发给审计设备 。提供第三方检测机构检测报告证明并加盖投标人公章。 3、支持分布式部署，管理中心可实现统一配置、统一报表生成、统一查询； 4、管理中心和探测器都可存储审计数据，实现大数据环境下磁盘空间的有效利用和扩展； 5、管理中心和探测器直接的数据传输速率、时间、端口都可自定义； 6、支持大数据平台部署，具有成熟的大数据hadoop平台处理，支持后期无缝扩展大数据版本，支持审计数据外送至大数据平台；
协议支持	1、支持Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL数据库审计； 2、支持PostgreSQL、HANA、Teradata、Cache、人大金仓、达梦、南大通用数据库审计；； 3、支持MongoDB、Hbase非关系型数据库审计； 4、支持主流业务协议 HTTP、Telnet、FTP、SMTP、POP3、DCOM； 5、会话解密：支持对SQL server（2005及以上版本）数据库采用加密协议通讯，可以通过导入证书的方式实现审计； 6、支持对各种协议自动识别编码及在web界面手工配置特定编码
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持，提供7*24小时技术服务支持。中标 后提供产品原厂商服务承诺函

5.2.3 WEB防火墙技术要求

指标项	指标要求
	标准2U硬件平台，≥2*GE电管理口，≥4*GE电业务口（含2组硬件BYPASS模

产品性能	块），≥4*GE光业务口（标配GE多模SFP模块≥2，不含硬件BYPASS模块）， 硬盘:≥1T，1*RJ45串口，标准可热插拔电源模块≥2，网络吞吐量≥4Gbps,HT TP应用吞吐量：≥2Gbps，HTTP最大并发数≥20万，HTTP新建连接(CPS)：≥ 20000,HTTPS应用吞吐量：≥500Mbps，HTTPS最大并发连接数：≥4万，HT TPS最大新建数：≥4000，物理保护链路≥4路，保护站点无限制
部署方式	透明桥部署：防护口不占用IP地址，实现完全透明部署，无需以先终结用户的TC P会话后再发起新的TCP会话到服务器方式处理，并支持路由不对称场景
	透明代理部署：防护口不占用IP地址，实现应用层透明部署，支持TCP连接复用 ，并优化服务器会话处理改善服务器处理性能
	端口镜像部署：镜像服务器流量即可实现安全审计和告警
	反向代理部署：可支持代理和路由牵引两种模式，客户端源IP可采用透明和非透 明两种转发机制，非透明可指定字段进行识别，支持前后端口分离，支持多台WA F设备冗余和集群部署
	支持链路聚合，提升网络带宽、增加容错性和链路负载均衡
	支持VLAN子接口，业务口可承载多个VLAN通道
防御功能	能够识别恶意请求含：跨站脚本(XSS)、注入式攻击（包括SQL注入、命令注入 、Cookie 注入、代码注入、LDAP注入、SSI注入文件注入等）、跨站请求伪造等应用攻击行为
	支持对HTTP请求分割攻击和HTTP响应报文截断攻击的防护
	能够识别服务端响应内容导致的缺陷：敏感信息泄露、已有的网页后门、错误配 置、目录浏览等缺陷
	能基于访问行为特征进行分析，能识别盗链、爬虫攻击的能力
	能识别网站中的网页木马程序，通过策略可防止木马网页被用户访问
	内置主流Webshell特征库，对上传内容进行检查，防止恶意Weshell上传
	支持自动识别扫描器的扫描行为，并智能阻断如Nikto、Paros proxy、WebScar ab、WebInspect、Whisker、libwhisker、Burpsuite、Wikto、Pangolin、W atchfire AppScan 、N-Stealth、Acunetix Web Vulnerability Scanner 等多 种扫描器的扫描行为
	▲支持客户端安全防护，插入特殊的HTTP报头以保护客户端免受某些攻击，包括但不限于增加以下安全报头：X-Frame-Options（用于防护客户端免受Clickjack ing攻击）、X-Content-Type-Options（以防止浏览器将文件解释为内容类型声明以外的其他内容）、X-XSS-Protect（用于当检测到XSS攻击时，指示浏览器停止加载页面）、Content-Security-Policy（用于降低浏览器上的XSS风险和数 据注入攻击），提供产品功能截图并加盖投标人公章。
	内置开源CMS漏洞和WEB服务器插件漏洞防护规则
	支持阻断提交政冶敏感、违反法规相关的言论信息
	支持丰富的自定义规则，可以针对多个条件组合，形成深度的WEB防护规则
	支持服务器隐藏，可配置删除服务器响应头信息
	内置身份证、银行卡等服务器敏感信息库，对服务器响应敏感内容进行隐藏，并 支持自定义
	支持Cookie安全机制，支持Cookie自学习，防止Cookie被篡改和劫持，并支持

	Cookie Httponly
地图态势分析	▲按地理区域对攻击次数等进行统计，通过地图展示，并在地图上可以指定某一 地理区域进行访问控制，阻断此区域 IP的访问，提供第三方检测机构检测报告证明，加盖投标人公章。
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持（4小时内到达用户现场），提供7*24小时技术服务支持。提供原厂商服务承诺函（中标后提供）

功能指标	指标要求
产品性能	支持100个扫描IP授权（可扩展）、20个WEB漏洞扫描URL授权（可扩展） 。其中系统漏洞扫描，基线配置核查，弱口令扫描受授权IP数限制，资产发现不限制IP数量。
	支持并发扫描75个IP地址，支持最大并发1024个IP地址的资产发现，并发任 务数无限制。
	支持同时开启全插件系统漏洞扫描、WEB漏洞扫描、弱口令扫描、基线配置 核查，扫描速度不低于1000ip/h。
风险统计	▲支持全局风险统计功能，通过扇形图、条状图、标签、表格等形式直观展示资产风险分布、漏洞风险等级分布、紧急漏洞、风险资产清单等信息，并可 查看详情。（需提供截图证明并加盖投标人公章）
	支持全局风险统计时段自定义，展示近3个月、6个月、1年或自定义统计区 间的风险分布和详情，时间跨度不限制。
	支持从“高危”、“中危”、“低危”、“安全”四个安全级别展示资产的风险分布 情况。
	支持从主机视角呈现当前关键资产的漏洞风险信息，可从“高”、“中”、“低” 、“信息”四个等级划分漏洞风险等级，支持客户对于重要资产标记为“核心资产”，便于根据资产价值确定修复优先级。
	支持从漏洞视角分类型呈现风险概览和详情信息，支持在线查看展示“系统漏洞”、“WEB漏洞”、“弱口令”和“基线风险”的名称、风险等级、影响资产数、漏洞数、最近发现时间，并可关联漏洞详情。漏洞详情可支持展示漏洞名称 、漏洞类型、发现时间、影响资产、漏洞描述、漏洞影响、修复建议、CVE 编号和举证信息。
任务类型	▲支持快速扫描、资产发现、系统漏洞扫描、弱口令扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查六种任务类型，其中快速扫描支持系统漏洞扫描、WEB漏洞扫 描、弱口令扫描同时执行。（需提供截图证明并加盖投标人公章）
资产发现	支持资产发现功能，可基于IP地址、IP网段、IP范围、URL等方式进行资产发 现扫描，支持EXCEL格式批量导入。
	资产发现支持并发扫描数量自定义，最大并发扫描IP数为1024。
	资产发现支持存活探测、服务和端口探测、操作系统识别、数据库识别、中间件识别等功能，其中服务和端口探测支持常用端口、全局端口和自定义端

5.2.4 漏洞扫描系统技术要求

1

	口三种探测方式。
	资产发现支持任务立即执行和指定时间执行两种执行方式，且指定时间可以 精确到分钟。
系统漏洞扫描	支持检测的漏洞数大于14000条，兼容CVE、CNNVD、CNVD、Bugtraq等 主流标准。
	支持操作系统、网络设备、数据库、中间件等漏洞扫描。
	支持多种系统漏洞检测技术，如：基于漏洞原理的原理扫描技术、基于bann er信息的漏洞扫描技术等。
	系统漏洞扫描支持高级配置功能，可支持端口扫描策略配置、UDP扫描启用 、危险插件扫描启用等配置功能。
	系统漏洞扫描支持任务立即执行和指定时间执行两种执行方式，且指定时间 可以精确到分钟。
WEB漏洞扫描	支持行业通用标准OWASP，支持通用WEB漏洞检测，如：SQL注入、XSS、目录遍历、本地/远程文件包含漏洞、安全配置错误、命令执行、敏感信息泄 露等。
	支持信息泄漏类漏洞检测，如：mail地址、敏感目录暴露、内部ip地址、会话令牌、源码、数据库备份文件、SVN文件、系统重要配置、日志文件向外网 泄漏等。
	支持选择紧急漏洞进行单独评估，支持对新爆发的0day漏洞检测，如：Apac he Solr Velocity模板 远程代码执行漏洞、phpstudy 后门发现漏洞、Jenkin s Git client插件命令执行漏洞、致远 OA A8 无需认证 Getshell 漏洞、Jenki ns Java反序列化远程代码执行漏洞、Weblogic反序列化专项漏洞检测、Apa che Struts2远程代码执行系列漏洞、JBoss反序列化漏洞等。
	系统漏洞扫描支持任务立即执行和指定时间执行两种执行方式，且指定时间 可以精确到分钟。
弱口令扫描	支持对多种服务协议的弱口令猜解，包括FTP、IMAP、Microsoft SQL、My SQL、PcAnywhere、POP3、SMB、Telnet、VNC、SSH、RDP、ORACL E、Rsync、SMTP、VMware等。
	产品内置常用字典和精简字典两种弱口令扫描模板，常用字典包含常见的用 户名及TOP160密码，精简密码适用于爆破速度快的密码猜解场景，支持自定义新增密码字典功能。
	弱口令扫描支持任务立即执行和指定时间执行两种执行方式，且指定时间可 以精确到分钟。
基线配置核查	支持对Windows、Linux等操作系统按照等保二级、等保三级要求实施基线 配置核查。
	支持对Oracel、MySQL、DB2、SQL Server、MySQL等数据库按照等保二 级、等保三级要求实施基线配置核查。
	支持对IIS6.0、IIS7.0、Apache、Tomcat、Weblogic、Nginx等中间件按 照等保二级、等保三级要求实施基线配置核查。
	▲产品支持对系统漏洞、WEB漏洞、基线配置、弱口令进行扫描和分析，可 同时输出包含系统漏洞扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查、弱口令扫描结

报告管理	果的报表。（需提供功能界面截图证明并加盖投标人公章）
	系统漏洞扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查、弱口令扫描结果支持报表导 出的格式包括HTML、WORD、EXCEL等格式。
	支持报表过滤功能，支持从任务类型、任务/资产、风险等级、漏洞/基线类型 等角度筛选和过滤报表生成条件。
	支持导出统计报表和详细报告，统计报告包括综述信息、风险概况、资产风险列表、风险详情、参考标准、安全建议等内容；详细报告包括风险概述、资产风险列表、资产风险详情等内容，其中，基线风险会展示检测结果、风险等级、基线ID、基线项类型、风险值、检查点描述、解决方案等内容。漏洞风险会展示风险页面、风险等级、风险描述、危害影响、解决方案、参考 资料、风险举证等内容。
售后服务要求	厂家能够提供快速本地化现场技术支持，提供3年*7*24小时技术服务支持。

5.2.5 综合日志审计系统技术要求

指标项	指标要求
产品要求	标准2U设备;硬盘≥1TB；内存≥8G；千兆电口≥6个；USB 2.0口≥2；
日志采集	支持主动、被动相结合的数据采集方式，支持通过Agent采集日志数据，支持通过syslog、SNMP Trap、JDBC、WMI、webservice、FTP、文件\文件夹读 取、Kafka等多种方式完成日志收集；
	支持接入TLS加密方式的日志，支持对日志传输状态、最近同步时间进行监控 ，可统计每个日志源的今日传输量和传输总量。
日志标准化	▲支持通过正则、分隔符、json、xml的可视方式进行自定义规则解析，支持对解析结果字段的新增、合并、映射。（需提供功能截图证明并加盖投标人公章 ）
全文检索	支持通配符、范围搜索、字段等多种输入方式、搜索框模糊搜索、指定语段进行语法搜索；可根据时间、严重等级等进行组合查询；可根据具体设备、来源/目的所属（可具体到外网、内网资产等）、IP地址、特征ID、URL进行具体条 件搜索；支持可设置定时刷新频率，根据刷新时间显示实时接入日志事件；
	▲支持解码小工具，按照不同的解码方式解码成不同的目标内容，编码格式包括base64、Unicode、GBK、HEX、UTF-8等（需提供功能截图证明并加盖 投标人公章）
	支持单条事件进行展开，显示事件详细信息和事件原始信息，支持事件详情中 任意字段作为查询条件无限制进行二次检索分析。
日志分析	支持自定义审计规则与关联规则，支持网站攻击、漏洞利用、C&C通信、暴力破解、拒绝服务、主机脆弱性、主机异常、恶意软件、账号异常、权限异常、 侦查探测等内置关联分析规则，内置关联分析规则数量达到350条以上。
资产管理	支持对IPv4/ipv6对象的自动发现功能，对自动发现的设备可以修改、删除或转 为资产。
日志告警	支持告警事件归并、告警确认和告警归档，支持基于频率、频次、时间的设定 条件。
	日志进行归一化操作后，对日志等级进行映射，根据不同日志源统计不同等级 下的日志数量
系统管理	提供管理员账号创建、修改、删除，并可针对创建的管理员进行权限设置；支持IP免登录，指定IP免认证直接进入平台；支持只允许某些IP登录平台；支持页面权限配置和资产范围配置，用于管理账号权限，满足用户三权分立的需求； 支持usb-key认证
	支持个性化定制，支持全系统更换logo与系统名称，支持一键恢复默认。
	支持POC测试工具一键生成日志数据。
售后服务	厂家能够提供快速本地化现场技术支持，提供7*24小时技术服务支持。投标人 承诺提供产品原厂商售后服务。

5.2.6 网络准入控制系统技术要求

指标项	指标要求
硬件规格	硬件服务器品牌工控机、双电源，CPU2核4线程、内存16G、硬盘1T、6千 兆口
准入控制方式	支持802.1x、EOU、Portal、端口镜像、策略路由、设备指纹准入等多种控制方式，并可混合使用且支持无代理方式，适应有线、无线、NAT、HUB、V PN、远程分支机构接入等复杂网络环境；
	支持通过SNMP\CLI与交换机联动，实现端口级（端口阻断）准入控制；
	支持安全控件准入控制方式，无客户端界面，通过Web浏览器认证入网；
多种身份认证 源	支持多种身份认证源：支持系统内置账号认证，微软AD域帐号、LDAP帐号 认证，邮件服务器账号认证，第三方RADIUS服务器认证，第三方扩展认证
在网安全检查	▲无需安装任何客户端，支持在网设备安全检查：终端防病毒软件检查，终端是否加入域检查，终端共享目录检查，WSUS设置检查，终端合规软件检查 ，Telnet服务检查；（提供系统功能截图证明并加投标人公章）
	无需安装任何客户端，支持在网设备安全是否登录域检查：设备加入域，但 未用域账号进行登录；
	无需安装任何客户端，支持在网设备网络环境检查：DHCP服务器合规检查， DNS服务器合规检查，代付服务器合规检查；
资产可视化	支持资产IP所有信息的关联呈现，如该资产IP所有的端口服务开放信息、IP负 责人等信息；
	输入IP或网段后，系统可自动搜集网络空间中的存活资产，发现隐藏资产；
	资产信息可导出，可按检索条件导出系统中的资产；
	能分析出资产异动，支持端口服务级别的资产增加；
	支持资产数据的检索，各种维度的查询与数据展示；
	▲支持以图表的方式展现IP资源的实际使用情况，包括已使用、未使用IP地址以及每个IP地址的终端类型，协助管理员对IP资源进行整体规划，快速完成IP地址资源分配、回收登记管理；（提供系统功能截图证明并加盖投标人公章 ）
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持，提供7*24小时技术服务支持。中标 后提供原厂商服务承诺函。

5.2.7 安全运维审计系统（堡垒机）技术要求

指标项	指标要求
架构性能	机箱高度：2U，标配网口：≥2千兆电口管理口，≥千兆业务电口*4，≥千兆业务光口*4（含2个千兆SFP多模光模块），硬盘容量：≥1T*2，RAID 1，内存：≥8G，USB口：U≥SB2.0口*2，串口：RJ45口*1。电源：1+1热插 拔冗余电源。授权资产：500个
用户管理和用户策略	支持用户的批量导入/导出，按用户类型等分组方式；支持用户安全策略功能 ，如密码锁定次数、密码有效期、密码复杂度、用户有效期、用户登录时间限制、用户登录IP范围等
部门层级管理	▲支持按部门组织架构（至少5个层级的部门）管理用户数据、资产数据、授 权数据、审计数据。（需提供相关功能截图证明并加盖投标人公章）
内置VPN	产品内置VPN模块，无需与其他VPN设备联动，实现运维入口安全接入
短信口令认证 对接	支持与get、post、soap发送方式的http短信网关平台进行联动，实现短信 动态口令双因素认证机制
手机APP动态 口令认证	支持手机APP动态口令认证方式登录堡垒机，且新用户首次登录后需强制绑 定APP动态口令。
双因子认证	堡垒机须内嵌动态令牌和usbkey认证引擎，可同时使用动态令牌和USBkey
国密认证	支持基于国密算法的动态令牌进行双因子认证
密码存储	支持采用国密加密算法进行核心敏感数据加密存储
多种双因子认 证同时使用	基于不同的用户设置不同的双因子认证模式，如user1用动态令牌、user2用 USBkey、user3手机APP动态口令认证
多种认证组合使用	支持域认证与双因子认证结合使用，如同时使用AD/LDAP用户名+AD/LDAP密码+手机APP动态口令登录堡垒机、同时使用AD/LDAP用户名+AD/LDAP 密码+短信口令登录堡垒机
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持，提供7*24小时技术服务支持。中标 后提供原厂商服务承诺函。

5.2.8 入侵检测系统（ IDS）

指标项	指标要求
硬件	双电源，最大处理流量：≥1Gb/s；CPU：≥ 4核4线程*1，规格： 2U，内存：≥16G，硬盘：≥1T*1；接口数量：≥标配6个；网口类型：2电（管理口）千兆4电（标配），网口可扩展≥4光，
部署方式	旁路镜像模式部署，不影响服务器处理性能和网络架构；
分布式部署	支持旁路部署和分布式部署，对探测器可以添加、删除，显示探测器版本、状态和IP，管理中心可实现告警统一管理；可自定义管理中 心和探测器之间的数据传输速率、时间、发送目录等参数；
告警详细展现	▲支持详细展现风险等级、时间、威胁名称、攻击状态、攻击方向、客户端IP、客户端IP所在地理位置、服务端IP、服务端IP所在地理位置、报文、操作等信息，包含请求URL、请求类型、请求内容、请求头、Host、User-Agent、Accept、Accept-Language、Acce pt-Encoding、Accept-Charset、Keep-Alive、Connection、Co okie、请求参数、响应码、返回长度等信息，并提供相应的数据包 下载链接，提供功能截图证明并加盖投标人公章。
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持；提供7*24小时技术服务支 持。中标后提供原厂商服务承诺函。

5.2.9 网络设备管理系统

指标项		指标要求
1 基础功能： 配置管	1.1 基础结构和资源管理：配置管理数据库（CMD B）应包括，文档管理 、链路管理以及IP地址 等信息化资源。通过文	（1）▲由于传统采用应用层、中间件、主机层和网络层的四个层视图方式已经无法确切的描述当前信息系统的支持关系及属性。因此，需要依据OBASHI的国际标准对依存关系进行八个层次的结构化描述，至少包括：应用系统层 、子系统层、数据库和中间件层、数据交换平台层、服务器系统层、虚拟化系统层、服务器硬件层、基础设施层（网络和存储）。除上述八层以外，最好能够具有业务层， 并具有业务日历等属性。
		理数据库	档管理应能够在线预览所有格式的文档。通过	（2）▲能够根据配置管理数据库（CMDB）的支撑关系， 自动进行“组件故障影响分析”运算，自动计算出信息化系统所存在的单点故障和薄弱环节，形成组件故障影响模型
	链路管理应能够描述外
	接专线的运营商信息。	，并通过： 采用字母“X”或显著颜色或图标，标识单点故障设备；采用字母“A”或显著颜色或图标，标识热备份设备； 采用字母“M”或显著颜色或图标，标识冷备份设备；
	2.1 业务需要管理：能够结	要求能够通过软件结构化记录每个应用系统的维护需要（ 非功能性需求）：
	构化的记录每个应用系	软件系统必须能够结构化记录每一个应用系统的非功能性
2 场景一	统的维护需要和性能需	需要，至少包括：系统账号数量，预估的并发账号数量，
	求。	年度数据空间需求，每日增长空间需求，带宽需求。

:建立

运维工	2.2 质量目标管理：能够将	要求软件能够根据每个应用系统的维护需要和性能需求，建立可测量的“服务等级协议”（至少包括：信息系统每月最大中断时长，信息系统每月可用性百分比要求），同时能够支持业务部门对“服务等级协议”进行评价。 能够让业务部门对“服务等级协议”进行满意度评价；
作的标
	每个应用系统的维护需
准
	要转换为可测量，可评 价的质量标准（SLA） 。
		传统以资产属性和网络设备配置文件为核心的配置基线管
		理，难以实现对当前信息系统的配置基线管理要求。因此
		，要求软件不仅能够发现服务器的资产构成及属性，以及
		网络设备的配置文件变化。还需要能够发现各类功能性的
		配置参数及其变化，至少包括以下五类配置参数的管理：
		能够自动发现并记录数据库的配置参数及其变更，包括：
	3.1 事前 监测变更：信息化	数据库实例的配置参数、集群配置参数、连接数配置参数 、内存配置等参数；
	部门能够通过监测的技术手段，发现信息系统中功能性配置参数的变 化。	能够自动发现并记录数据库之间的同步关系及配置参数；能够自动发现并记录服务器之间的TCP/UDP端口配置，以及自动发现服务器之间的TCP连接。 能够自动发现并记录虚拟化与存储的配置参数及其变更，
		至少包括：虚拟化的集群配置参数，以及虚拟机资源分配
		情况。
		能够自动发现并记录网络协议的配置参数及其变更，至少包括：不同设备的STP根节点、STP叶子节点及数据转发路径。发现设备的接口是否开启OSPF，及其区域以及邻 居关系和状态。
		通过软件一方面能够监测所有软件和硬件的基本性能，另
		一方面能够监测各类系统的时间，能够监测各类系统的数
		据库语句。
		能够自动发现并记录服务器硬件的性能隐患，包括：支持
		对各个主流品牌服务器硬件的风扇、电源、硬盘及温度的状态监测，同时支持对各个主流服务器系统CPU、内存、 进程的状态监测；
		能够自动发现并记录存储的性能隐患，包括：各类主流存
3 场景二 : 日常运维工作的执行	3.2 事前 监测性能：信息化部门能够通过监测的技术手段，发现性能隐患 。信息化部门能够构建“业务服务模型”，呈现每个业务与其应用系统之 间的关系和状态。	储系统的控制器状态、控制器性能； 能够自动发现并记录网络的性能隐患，包括：针对网络设备的CPU、内存、风扇和电源的监测，同时要包括网络线路的流量和丢包情况； 能够自动发现并记录数据库的性能隐患，包括：跟踪数据库当前所执行的语句，以及语句消耗的内存与耗时，包括等待时间、I/O等待时间； 要求软件系统能够对系统时间的自动化监测，以此，防止
		由于时间错误带来的业务数据错误。

		信息化部门能够通过“配置管理数据库CMDB”自动建立“服务模型”，动态呈现每个业务与应用系统之间的关系和状态 。
		要求软件具有动态阈值管理的机制：要求能够识别信息系
		统的波动特征，根据波动的特征和持续的时长自动判断，
		对特殊特征的波动自动跟踪，能够识别出不良趋势并能进
		行智能告警；
	3.3 事中 事态记录和变更记	要求软件能够记录事态、定位系统位置、固化自动化脚本 ： 变更记录和事态记录至少应包括以下内容： （1）哪一个设备； （2）何时发生； （3）什么异常； （4）趋势； （5）频率和次数； （6）责任人和岗位。 变更记录和事态记录能够在“配置管理数据库CMDB”中定位； 事态记录能够具有自动化执行脚本功能，辅助技术人员快速处理异常； 在统一的时间轴中，能够呈现“变更记录”和“事态记录”，同时对这两种记录加以层次或图标的区分；通过事态的时间分布图，能够反映出“频繁发生”、“同时发生”、“持续发 生”的变更记录以及事态记录。
	录：软件系统能够将发
	现的配置变化自动记录为“变更记录”，将发现的性能隐患自动记录为“事态记录”并按责派发。 事中 统计分析：通过软
	件系统能够对所有的变
	更记录和事态记录进行
	统一的时间分布排序，
	为排错和提炼问题提供
	数据依据。 通过“时间分布图”的时间轴全览所产生的事态
	与其产生的时间节点和
	频率。

5.2.10 全流量网络性能及安全分析平台

系统参数

硬件规格：

1U，全流量网络性能及安全分析平台，集采集、处理、分析、展示一体化软硬件平台，16TB

存储，2*1GbE千兆电数据采集口，1*1GbE千兆电控制管理口，1Gbps处理性能。产品提供一年原厂维保服务。

产品资质要求：

▲供应商所投产品生产厂家取得自主软件著作权（提供著作权证书复印件）。

功能参数：

系统为软硬一体架构，提供实时全流量采集与分析能力，提供集采集、处理、分析、可视化于一体。系统支持所有操作在Web端进行处理和展示，无需跳转或安装其他工具。

▲平台具有对业务流向提供图形化展示能力，能自定义业务流图的形式，清晰看到业务流向在

各个关键节点间的运行情况，每个节点间需提供至少四种指标进行同时查看，且支持切换不低于15种网络指标进行判断，包括不限于常见的响应时间、速率、丢包率、告警，新建连接数、并发连接数、双向网络延时、建连成功率、TCP拆连接时间、数据传输时间、客户端同步数、

重传故障率、建连失败故障率等。（请提供产品功能截图证明并加盖投标人公章）

▲平台支持分钟百万级全流量会话详单记录，按照链路进行IP会话、TCP会话、UDP会话、服务器访问、主机、主机+应用、网段、MAC、端口等多种模式进行实时及回溯分析，提供四元组、会话状态、客户端流量、服务器流量、平均包长、客户端延时、服务器延时、平均速率、客户端包数、服务器包数、总包率、字节收发比、数据包收发比、丢包总数、客户端丢包数量

、服务器丢包数量、重传数量、RST、零窗口、FIN数量、响应时间等指标。并提供故障回溯分析期间有效TCP交互图、会话分析、问题会话分析，且能进行在线解码分析，提供中文字段解释，无需通过使用第三方工具进行会话分析。（请提供产品功能截图证明并加盖投标人公章）平台支持自定义绘制应用的网络传输路径，能够将每个组成业务系统的应用从客户端到服务端的网络传输路径以图形化方式呈现，网络传输路径的组成应至少包含以下组件：客户端、防火墙、负载均衡、应用服务器、数据库等。根据系统参数的告警指标进行实时监控分析，出现异常自动故障故障告警节点，并快速诊断存在问题的会话。

平台支持丰富的协议解析能力，包括tcp、udp、http、https、smtp、dns、pop3、telnet

、ssh、Iscsi、mysql、oracle、ldap、db2、sip、ftp、rdp、ssl等数百种应用识别，并支持自定义私有应用协议。

平台支持Web应用进行深度分析，可监控URL请求的名称、服务器、路径规则、总业务、错误数、平均响应时间、成功数、失败数。

平台支持对oracle、mysql、mssql等数据库进行深入分析，分析数据库请求类型、请求量、响应率、响应时间，并记录每一条 SQL 语句参数，自动按响应时间归类缓慢 SQL 语句数量、高频 SQL 语句数量、次数等指标。

▲平台具有网络流量安全监测，支持动态展示最近一小时内流量安全事件趋势变化、攻击事件数量、top10失陷资产IP排名、top10威胁类型、top10威胁来源地、top10攻击来源ip。并对威胁类型提供详细下钻说明，包括①资产名称、➁资产位置、③资产状态、④威胁类型、⑤协议类型、⑥威胁告警时间、⑦详细分析、⑧会话分析、⑨威胁处理状态。（请提供产品功能截图证明并加盖投标人公章）

平台通过智能化网络基因算法，针对网络中存在的单向流量、业务可用性异常、服务器端口异常、僵尸客户端、arp攻击、勒索病毒等事件进行分析，并根据历史数据分析的结果进行判断可疑问题，辅助网络管理员进行干预处理。

平台支持对网络及应用进行多维度分析告警定义，包括基于阀值告警、基线告警、站点告警、

设备告警、安全事件、组合告警、Url Pattem告警 、IP分片告警；可将安全日志告警、系统日志告警等，通过邮件短信第三方工具发送至运维人员。

▲全流量网络性能及安全分析平台必须与网络设备管理系统实现数据对接，对接内容包括：统一入口、系统免密登录等。实现两个系统平台之间的数据交换，满足统一管理和维护要求。平台对接工作由两家原厂商共同完成。投标人时须提供相关承诺。

5.3 核心网络交换机（双机）

指标项	指标要求
	正交CLOS架构，业务板卡与交换网板采用完全正交设计，跨线卡业务流量

基本要求	通过正交连接器直接上交换网板，背板走线降低为零，极大规避信号衰减， 具备平滑演进能力,提供设备正反面图片
	★主控板槽位数量≥2，业务槽位数量≥8，交换网板槽位数量≥5
	▲整机交换容量≥510Tbps，整机包转发能力≥95000Mpps (以官网注明的最小值为准,提供官网公开查询链接与截图)
▲多业务能力	支持无线控制模块、防火墙模块、IPS模块、SSL VPN模块、应用控制模块 、负载均衡模块、网流分析模块等独立的硬件多业务模块，提供功能截图或官网截图或产品宣传彩页等。
关键部件热插拔	主控板、电源、接口模块、风扇、网板等关键部件可热插拔
接口要求	以太网支持千兆电口，xxx口，xxx口、万兆电口、40G端口、100G端口，支持FCoE接口 单槽位万兆端口密度≥48 单槽位万兆电端口密度≥24单槽位40G端口密度≥ 32 单槽位100G端口密度≥16
链路聚合	聚合组数≥128组，每组成员≥8个支持跨设备链路聚合 支持对广播、组播、单播报文的均匀分担 支持链路聚合+ECMP情况也可以对报文均匀分担，即等价路由的链路是由聚合链路组成情况下的报文分担
QOS	每端口支持8个优先级队列，3个丢弃优先级，支持SP、WRR、SP+WRR三种队列调度算法 支持精细化的流量监管，粒度可达8K支持流量整形Shapping 支持WRED拥塞避免 支持802.1p、TOS、DSCP、EXP优先级映射
可靠性	双引擎快速倒换，主备切换时候板内转发无丢包支持/G NSFR for OSFP/BGP/IS-IS 支持热补丁功能，可在线进行补丁升级 支持BFD，BFD for VRRP/BGP/IS-IS/OSPF/RSVP/LDP/RIP/静态路由风扇框冗余，即使拔掉一个，设备也可以正常工作，并保留测试权利
散热性能	为保障机框内各种业务板实现电信级抗压和散热性能，提高核心系统的稳定性，整机采用前后风道设计（包括业务模块、管理模块和电源模块）,业务 板插槽须采用竖形槽位设计，提供所投产品图片
可视化	支持Telemetry流量可视化功能 支持 INT 流量可视化功能
▲虚拟化	支持多虚一技术(N:1)，支持4框虚拟化技术支持一虚多技术（1:N） 支持多虚一技术和一虚多技术的配合使用 （提供第三方测试报告复印件/扫描件）
	支持L3 VPN、VLL、VLPS、MCE

▲MPLS	支持MPLS Segment Routing 功能，提供第三方测试报告复印件/扫描件 。
SDN/OPENFLO W	支持OPENFLOW 1.3 支持普通模式和Openflow 模式切换 支持多控制器（EQUAL模式、主备模式）支持多表流水线 支持Group table 支持Meter
VxLAN	支持L2/L3 VxLAN 网关
安全特性	支持IPv4 uRPF 支持DHCP Snooping 支持ARP防攻击 支持IP Source Guard 支持CoPP 支持广播风暴抑制支持端口隔离 支持IP+MAC+VLAN+PORT的绑定 支持报文过滤功能，黑洞路由、黑洞MAC支持IEEE 802.1ae介质访问控制安全技术
系统管理	支持Console/AUX/Telnet/SSH2.0支持风扇管理 支持电源管理支持在线诊断 支持SNMPv1/v2支持 SNMPv3 支持RMON(RFC2819) 支持端口镜像支持VLAN镜像支持RSPAN 支持流镜像
资质认证	获得工信部入网证明

5.4服务要求

投标人除提供设备响应表外，还应提供：

1、对招标人提出项目安全体系建设的合理化方案（包括但不限于管理制度、管理机构、管理人员

、建设管理、运维管理等内容）

2、售后服务期：1年。配合招标人进行安全规划设计及改造，每季度提供设备巡检保养服务。

六、演示要求

（1）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩。演示顺序将在开标现场以随机抽取的方式产生。现场演示时间为每家不超过20分钟。评审专家根据其原型演示及答辩表现，依据下表进行评分。

（2）授权委托代表须凭身份证原件参加原型演示及答辩，参加人数一般不超过3人（含授权委托代表在内）。

（3）投标人须自行携带相关设备至开标现场搭建演示环境（云端服务器演示远程登录可无需携带设备，但演示现场不提供网络连接，投标人自行解决网络连通问题），对演示项功能进行逐一演示，不接受PPT、视频、图片演示。如未进行现场演示、或演示功能点全部不成功、或部分演示功能点不成功，则该演示项得0分。演示所用产品要求与投标产品型号一致。评标现场仅提供电源和投影设备。

（4）演示内容

全流量网络性能及安全分析平台界面演示：

1、网络流量安全检测，动态展示最近一小时内流量安全事件趋势变化、攻击事件数量、top10失陷资产IP排名、top10威胁类型、top10威胁来源地、top10攻击来源IP。并对威胁类型提供详细说明，包括：

资产名称资产位置资产状态威胁类型协议类型

威胁告警时间威胁处理状态详细分析

会话分析

2、对业务流向提供图形化展示，能自定义业务流量交互图，清晰看到业务流向在各个关键节点间的运行情况，每个节点显示响应时间、建连成功率、速率、告警。并支持可选新建连接数、并发连接数、双向网络延时、建连成功率、TCP拆连接时间、数据传输时间、客户端同步数、重传故障率、建连失败故障率。

功能项	功能要求说明
▲硬件要求	标准1U机箱，千兆电口≥6，xxx口≥2个，内存≥4G，冗余电源 。
性能要求	网络吞吐量≥5.8Gb，带宽性能≥500Mb，支持用户数≥1000，每秒新建连 接数≥3000，最大并发连接数≥150000。
多种部署方式	1.支持网关模式，支持NAT、路由转发、DHCP、GRE、OSPF等功能； 2.支持网桥模式，以透明方式串接在网络中，最多可支持32组网桥模式，支持电口bypass； 3.支持旁路模式，无需更改网络配置，实现上网行为审计；
全面支持IPv6	支持部署在IPv6环境中，设备接口及部署模式均支持ipv6配置，所有核心功能（上网认证、应用控制、流量控制、内容审计、日志报表等）都支持IPv6 ；

★
2
5.1 业务边界安全区设备负载均衡设备技术要求： ★6. 四七层吞吐能力：最大支持12Gbps，目前配置6Gbps

管理界面	支持SSL加密WEB方式、SSH命令行方式管理设备；
管理员权限分配	支持细致的管理员权限划分，包括对不同用户组的管理权限、对各种主要功 能界面的配置和查看权限；
IP管理	支持图形化查看当前内网IP使用情况，帮助管理员减少人工维护IP表的工作 量；
首页可视化分析展 示	支持首页分析显示接入用户人数、终端类型、认证方式；带宽质量分析、实 时流量排名；泄密风险、违规访问、共享上网等行为风险情况；
上网行为监控	实时显示设置过滤条件的用户上网行为监控，支持手动设置刷新时间；
Web访问质量检测	1.针对内网用户的web访问质量进行检测，对整体网络提供清晰的整体网络 质量评级;
	2.支持以列表形式展示访问质量差的用户名单;
	3.支持对单用户进行定向web访问质量检测;
单点登录	支持radius、AD、POP3、Proxy、PPPOE、 H3C IMC/CAMS、锐捷 XXX 、城市热点等系统进行认证单点登录，简化用户操作，可强制指定用户、指定IP段的用户必须使用单点登录；
IP/MAC认证	支持绑定IP认证、绑定MAC认证，及IP/MAC绑定认证等，支持通过SNMP服 务器跨三层获取MAC地址；
▲终端分类可视	1.对网络接入的终端进行可视化管理，展示终端详细信息、异常状态等 2.支持查看终端类型，以及终端详细信息（厂商，系统，端口等）；3.支持查看 终端类型分布;（需提供截图证明并加盖投标人公章）
	设备须支持能自动发现网络中通过无线上网的热点和移动终端的IP和终端类型，支持移动终端型号识别，至少识别不少于10种移动终端型号；（需提供 截图证明并加盖投标人公章）
▲运维工具审计	支持telnet协议，可对登陆的账号、执行的命令进行审计;
	支持SSH/RDP协议，可对连接开始时间，连接结束时间，传输的流量大小进 行审计;
	支持运维类应用的外发附件审计，包括Xshell，Pshell，MobaXterm，Sec ureCRT；
远程应用审计	支持Teamviewer、向日葵、Anydesk、RDP的远程应用的外发文件审计；
服务与授权	厂家能够提供快速本地化现场技术支持（4小时内到达用户现场），提供7*2 4小时技术服务支持。

★	3	5.3 核心网络交换机（双机） ★主控板槽位数量≥2，业务槽位数量≥8，交换网板槽位数量≥5
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

第三章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。

一、名词解释

1.采购代理机构：本项目是指广东省政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

2.采购人：本项目是指广东科学中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。

5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。

6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）

8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。

（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）

9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。

10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全

称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。

11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。

13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

二、须知前附表

x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。

序号	条款名称	内容及要求
1	采购包情况	x项目共1个采购包
2	开标方式	现场电子开标
3	评标方式	现场电子评标
4	评标办法	采购包1：综合评分法
5	报价形式	采购包1：总价
6	报价要求	各采购包报价不超过预算总价
7	现场踏勘	否
8	投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
9	投标保证金	采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10	投标文件要求	一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 0 份。 供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 0 份，纸质投标文件副本 0 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。
11	中标候选供应商 推荐家数	采购包1： 2家
12	中标供应商数量	采购包1： 1家
13	有效供应商家数	采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。
14	项目兼投兼中规 则	兼投兼中：本项目兼投兼中。

15	中标供应商确定 方式	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
16	代理服务费	收取。 采购机构代理服务收费标准：按照委托协议协商标准
17	代理服务费收取 方式	向中标/成交供应商收取
18	其他
19	开标解密时长	说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20	专门面向中小企 业采购	采购包1：否

三、说明

1.总则

采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部

分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。

2.适用范围

x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。

3.进口产品

x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。

4.投标的费用

不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费

用。

5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：

5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。

5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。

5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。

5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.7 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的

《中小企业声明函》。

6.关联企业投标说明

6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

7.关于中小微企业投标

中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。

8.纪律与保密事项

8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。

8.4获得本招标文件者，须履行本询价项目下保密义务，不得将因本次询价获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。

8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露.

8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

9.语言文字以及度量衡单位

9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，

若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。

10. 现场踏勘（如有）

10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。

10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。

四、招标文件的澄清和修改

1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。

2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。

3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文

件。

4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后

不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

五、投标要求

1.投标登记

投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。

2.投标文件的制作

2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：

(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。

2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优

惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。

3.投标文件的提交

3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。

3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：

（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。

（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。

（3）投标文件损坏或格式不正确的。

4.投标文件的修改、撤回与撤销

4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。

4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

5.投标文件的解密

到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。

6.投标保证金

6.1投标保证金的缴纳

投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省政府采购中心代收。具体操作要求详见广东省政府采购中心有关指引，递交事宜请自行咨询广东省政府采购中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省政府采购中心，到账情况以开标时广东省政府采购中心查询的信息为准。

如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。

投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。

注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。

6.2投标保证金的退还：

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。

（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。

（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；

（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；

（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；

（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。

7.投标有效期

7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。

7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。

8.样品（演示）

8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。

8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。

8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。

9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：

9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；

9.2不符合招标文件中规定的资格要求；

9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；

9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；

9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。

六、开标、评标和定标

1.开标

1.1 开标程序

招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。

采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。

采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。

如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。

1.2开标异议

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。

1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：

（1）经检查数字证书无效的；

（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；

（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。

2.评审（详见第四章）

3.定标

3.1中标公告：

中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

3.2中标通知书：

中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，

《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

3.3终止公告：

项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网

(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。

七、询问、质疑与投诉

1.询问

投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

2.质疑

2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：

(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

(4)提出质疑的日期。

2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。

2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：余先生

电话：000-00000000传真：020-62791628

邮箱：xxxxxxxxx@xx.xxx.xx (推荐使用）地址：广州市越华路118号之一809室

邮编：510030

3.投诉

质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室

电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511

邮 编：510030

传 真：020-83357559

八、合同签订和履行

1.合同签订

1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信

息。

1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内

容的协议。

1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公

告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。

2.合同的履行

2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。

第四章 评标

一、评标要求

1.评标方法

采购包1(广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）

2.评标原则

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。

2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。

3.评标委员会

3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

3.2评标应遵守下列评标纪律：

（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省政府采购中心统一对外发布。

（2）对广东省政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；

4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.5不同投标人的投标文件相互混装；

4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；

4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；

4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。

说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。

5.投标无效的情形

详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。

6.定标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。

7.价格修正

对报价的计算错误按以下原则修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。

（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。

注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。

二.政府采购政策落实

1.节能、环保要求

采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。

相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。

2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。

3.价格扣除相关要求

采购包1（广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目）：

序号	情形	适用对象	价格扣除比例	计算公式
1	小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位	投标（响应）产品均由小微企业生产且使用该小微企业商号	6%	投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例），即：评
		或者注册商标		标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：

在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。

（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局

（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。

说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。

三、评审程序

1.资格性审查和符合性审查

资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）

符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）

资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。

对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。

系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商存在使用相同MAC地址或网络IP地址的计算机设备进行响应及投标上传操作情形的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内向项目组织机构及评审专家提交有效的澄清说明文件，如不能作出合理解释的，评标委员会应认定投标（响应）无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：

采购包1（广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目）：

序号	资格审查内容
1	具有独立承担民事责任的能 力	在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效 的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。
2	有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录	提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3	具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度	供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况 报告或基本开户行出具的资信证明） 。
4	履行合同所必须的设备和专 业技术能力	按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5	参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录	在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准 ，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go x.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi xx.xxx.xx） 及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
7	供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件	单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（ 报价） 函相关承诺要求内容。

表二符合性审查表：

采购包1（广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目）：

序号	评审点要求概况	评审点具体描述
1	投标（报价）总金额是固定价且是唯一的	投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算。如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要 时提交相关证明材料；投标人应能证明其报价合理性的。
2	报价漏项	对标的没有报价漏项。
3	进口产品	未以进口产品投标。
4	提交投标函	提交投标函。投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书，按对应格式文件签署、盖章(原 件)。
5	“★”号条款	“★”号条款满足招标文件要求。
6	附加条件	投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。
7	报价修正	如有报价修正的，投标人按规定要求书面确认。
8	串标投标	未出现视为投标人串标投标所列的情形。
9	投标有效期	投标有效期为投标截止日起不少于90天。

2.投标文件澄清

2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。

投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人

的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

3.详细评审

表三详细评审表：

采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评审因素	评审标准
分值构成	商务部分20.0分技术部分50.0分 报价得分30.0分
	参数和性能指标响应情况 (15.0 分)	考察有效投标人投标产品的技术参数响应程度，完全满足或优于得15分； 其中带“▲”号技术参数不满足每项扣0.5分，扣完为止。 注：各项参数中如有要求提供证明材料的，投标人须提供相应证明材料，否则不得分。

技术部分	项目实施方案 (5.0分)	根据投标人提供的项目实施方案情况，包括项目组织管理、项目经理及技术负责人岗位职责、技术团队架构、项目技术管理等： 实施方案详细具体 、针对性强、可行性好，完全适用并优于本项目用户需求，得5分； 实施方案完整、针对性较强、可行性较好，完全适用本项目用户需求，得3分 ； 实施方案不完整、缺乏针对性、可行性差 ，不能完全适用本项目用户 需求，得1分； 未提供项目实施方案，不得分。
	整体系统集成技术方案情况 (7. 0分)	根据投标人提供的集成技术方案情况（包括但不限于：网络安全现状及需求分析、建设目标、设计思路、网络安全规划设计、等）： 项目集成技术方案完整、进度节点设置的合理，施工组织计划完善、 管理措施及验收说明详细，完全适用并优于本项目用户需求得7分；有项目集成技术方案、进度节点设置的合理，施工组织计划完善、有管理措施及验收说明，完全适用本项目用户需求得5分；有集成技术方案但不完善、进度节点设置有部分不合理，施工组织计划部分不完善、有管理措施及验收说明，不能完 全适用本项目用户需求得2分；不提供项目集成技术方案的，不得分。
	项目安全体系建设方案 (8.0分)	供应商除设备满足招标要求外，还应针对招标人，提出项目安全体系建设的合理化方案（包括但不限于管理制度、管理机构、管理人员、建设管理 、运维管理等内容），就合理化建议进行评价： 1、项目安全体系建设方案描述详细，可行性高，完全适用并优于本项目用户需求得8分； 2、项目安全体系建设方案描述较详细、较符合招标人要求，可行性尚可，完全适用本项目用户需求得5分； 3、项目安全体系建设方案描述一般，可行性一般，不能完全适用本项目用户需求得2分； 4、方案不完整，较差，得0分 。
	售后服务和培训方案 (5.0分)	根据投标人提供的售后服务和培训方案，包括但不限于后续的功能维护、售后服务承诺等方面进行评审： 售后服务和培训方案具体详细，完全适用且优于本项目需求，得5分； 售后服务和培训方案基本完整，完全适用本项目需求，得3分； 售后服务和培训方案不完整，不完全满足项目需求， 得1分； 未提供售后服务方案，得0分。
	现场演示（不接受PPT、视频、图片演示。如未进行现场演示、或演示功能点全部不成功、或部分演示功能点不成功，则该演示项得0分。演示所用产品要求与投标产品型号一致） (10.0分)	全流量网络性能及安全分析平台界面演示： 1、网络流量安全检测，动态展示最近一小时内流量安全事件趋势变化、攻击事件数量、top10失陷资产IP排名、top10威胁类型、top10威胁来源地、top10攻击来源IP。并对威胁类型提供详细说明，包括： 资产名称 资产位置 资产状态 威胁类型 协议类型 威胁告警时间 威胁处理状态 详细分析 会话分析 2、对业务流向提供图形化展示，能自定义业务流量交互图，清晰看到业务流向在各个关键节点间的运行情况，每个节点显示响应时间、建连成功率、速率、告警。并支持可选新建连接数、并发连接数、双向网络延时、建连成功率、TCP拆连接时间、数据传输时间、客户端同步数、重传故障率、建连失败故障 率。 以上两项每成功演示一项得5分，满分得10分
	企业业绩 (2.0分)	投标人具有从2018年1月1日以来（以合同签订日期为准），核心网或网 络安全产业相关项目业绩进行评价，每提供1份核心网或者网络安全产业相关项目的业绩合同复印件得 1 分，最高得2分。

商务部分

企业能力 (6.0分)	1、投标人获得CMMI5认证证书得1.5分、CMMI4认证证书得1分、CMMI3及以下认证证书得0.5分，无或其他不得分。得分不累计，取其最高分项，本项满分1.5分。须提供CMMI官网查询路径截图及证书复印件，否则不得分。 2、供应商具有CCRC信息安全服务(安全集成)资质证书：壹级得1分 ，贰级或叁级得0.5分，提供证书复印件。 3、供应商具有CCRC信息安全服务(安全运维)资质证书：壹级得1分，贰级或叁级得0.5分，提供证书复印件。 4、供应商具有CCRC信息安全服务(软件安全开发)资质证书：壹级得1分，贰级或叁级得0.5分，提供证书复印件。 5、投标人提供GB/T279 22-2011商品售后服务评价体系认证证书，根据证书等级评分，五星级得 1.5分，四星级得1分，三星及以下级0.5分；无不得分；提供证书复印件 ，否则不得分。
企业荣誉 (3.0分)	1、投标人2020年以来获得银行或信用评估机构颁发的信用证书，得1分 。提供有效证书复印件，否则不得分。 2、投标人2020年度纳税信用等级 ，符合下列情况之一的得2分：评定为A级；新设立企业取得M级的；经营的年限未达3年导致未能评定为A级；根据相关规定不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织。 评定为B级的得1分，非新设立企业取得M级的得1分；C级的0.5分，D级或未提供资料的不得分。 需提供证书复印件或税务系统査询截图作为证明资料。 属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，提供相关政策规定及证明文件。 注：“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即 1月 1 日至 12 月 31 日。
体系认证 (3.0分)	1、具有质量管理体系认证证书； 2、具有环境管理体系认证证书； 3、具有职业健康安全管理体系认证证书； 4、具有信息技术服务管理体系认证证书； 5、具有信息安全管理体系认证证书； 每满足一项得0.6分，最高得3分。（提供证书复印件，并须同时提供在"全国认证认可信息公共服务平台"对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分） 。
项目经理素质 (3.0分)	项目经理具有IPMA证书得 1分； 项目经理具有一级建造师（通信与广电专业）注册证书得1分，具有二级建造师（通信与广电专业）注册证书得0. 5分； 项目经理具有高级工程师职称得1分。 注：以上证件须提交证书复印件并加盖投标人公章；还需提供2021年3月份以来任意一个月在本单位 缴纳社保的凭证复印件并加盖投标人公章。
拟派技术团队素质（项目经理除外） (3.0分)	1、公司技术团队具有高级信息系统项目管理师证书，1个得0.2分，最高1分； 2、公司技术团队具有信息系统集成及服务项目管理人员证书，1个得 0.2分，最高1分； 3、公司技术团队具有高级工程师职称，1个得0.2分，最高得1分。 注：以上证件须提交证书复印件并加盖投标人公章；还需提供2021年3月份以来任意一个月在本单位缴纳社保的凭证复印件并加盖投 标人公章。同一人具备多证的，可重复计分。

投标报价
投标报价得分 (30.0分) 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中 标的唯一依据。

4.汇总、排序

采购包1：

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。

5.中标价的确定

除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。

6.其他无效投标的情形：

(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。

(2)投标文件提供虚假材料的。

(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

第五章 合同文本

广东省政府采购合 同 书

采购计划编号：              

项目编号：                 

项目名称：                

甲	方：
电	话：	传	真：	地	址：
乙	方：
电	话：	传	真：	地	址：

根据  项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、 货物内容

名称	品牌、规格、标准/主要服务 内容	产地	数量	单位	单价 （元）	金额 （元）
**	**	**	**	**	**	**
合计：人民币大写：**元整						￥：**

合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。

注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、 合同金额

合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。三、 设备要求

货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。

四、 交货期、交货方式及交货地点

1. 交货期：

2. 交货方式：

3. 交货地点：五、 付款方式

由甲方按下列程序在 x付款：

1. 预付款：签订合同后，支付合同总价的 %。

2. 设备安装调试结束，提交全部报告材料，调试完成并验收合格后，支付至合同金额的   %，同时无息退还乙方的合同履约保证金。

3. 从验收合格之日起，正常使用 个月后，支付合同总价的 ％。

4 . 对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。

六、 质保期及售后服务要求

1. 本合同的质量保证期（简称“质保期”）为 年，质保期内乙方对所供货物实行包修、包换、包退及合同约定的其它事项，期满后可同时提供终身(免费/有偿)维修保养服务。

2. 质保期内，如设备或零部件因质量原因出现故障而造成短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算。

3. 对甲方的服务通知，xx在接报后1小时内响应，4小时内到达现场，48小时内处理完毕。若在48小时内仍未能有效解决，乙方须免费提供同档次的设备予甲方临时使用。

七、 安装与调试

1. 乙方必须依照招标文件的要求和报价文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。八、 验收：

1. 交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标

准；➁符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。

2. 进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。

3. 货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所

有随设备的附件必须齐全。

4. 乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

5. 甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承 担；否则鉴定费由乙方承担。

九、 违约责任与赔偿损失

1. 乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。

2. 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3. 甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4. 对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：

5. 其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十、 争议的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

十一、不可抗力

1. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十二、税费

1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、 其它

1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、 合同生效

1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2. 合同一式 份。

甲方（xx）： 代表：				乙方（xx）： 代表：
签定地点：
签定日期：	年	月	日	签定日期： 年 月 日
				开户名称：
				银行帐号：
				开 户 行：

第六章 投标文件格式与要求

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能 力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执

照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。

这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。

2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。

4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。

5.信用记录查询

（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查

询；

（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；

（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告

进行查询；

采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。

6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。

投标文件封面

（项目名称）投标文件封面

（正本/副本）

采购计划编号：440001-2021-38210 采购项目编号：GPCGD211163HG117F

所投采购包：第 包

（投标人名称）年 月 日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表三、分项报价表

四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金

八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件

十、中小企业声明函十一、监狱企业

十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表

十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表

十七、履约进度计划表十八、各类证明材料

十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件

二十一、询问函、质疑函、投诉书格式

二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件

格式一：

投标函

致：广东省政府采购中心

你方组织的广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目项目的招标[采购项目编号为：GPCGD211163HG117F]，我方愿参与投标。

我方确认收到贵方提供的广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目项目的招标文件的全部内

容。

我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：

（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。

（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。

（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成

《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

（九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付采购代理费，则此条不适用）

（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：

（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。

（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：

地 址： 邮政编码：       

电 话：               传 真：       

代表姓名：               职 务：       

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：       

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式二：

开标一览表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

序号	采购项目名称/采购包名称	投标报价（元/%）	交货或服务期	交货或服务地点
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式三：

分项报价表

注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）

采购项目编号：项目名称：

投标人名称：

采购包：

货币及单位：人民币/元

品目号	序号	货物名称	规格型号	品牌	产地	制造商名称	单价	数量	总价
1

品目号	序号	服务名称	服务范围	服务要求	服务期限	服务标准	单价	数量	总价
1

投标人签章：       

日期： 年 月 日

格式四：

政策适用性说明

按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：

序 号	主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标）	制造商(开 发商)	制造商企 业类型	节能 产品	环保标志 产品	认证证书 编号	该产品报价在总报价中 占比（%）
1
2
3
4
5
...

注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；

2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）

投标人名称（xx）：       

日期： 年 月 日

格式五：

（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

法定代表人证明书

现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：       

附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：           

投标人名称（xx）：       

地址： 法定代表人（签字或盖章）：       

职务：       

日期： 年 月 日

格式六：

法定代表人授权书格式

（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）

法定代表人授权书

致：广东省政府采购中心

x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采

购及配套服务采购项目项目采购[采购项目编号为GPCGD211163HG117F]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于     年     月 日签字生效，特此声明。

投标人（盖章）：

地址：法定代表人（签字或盖章）：

职务：被授权人（签字或盖章）：

职务：

日期： 年 月 日

格式七：

投标保证金

采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。

格式八：

提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式九：

资格性审查要求的其他资质证明文件

详见资格性条款要求

设备及专业技术能力情况表

我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：
序号	设备名称或专业技术人员	数量及单位	备注
1
2
3
…

格式十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员            人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明

确的本项目所属行业）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小                                                                                                                  型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（xx）：       

日期： 年 月 日

1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。

格式十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

格式十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

残疾人福利性单位声明函

x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（xx）：       

日期： 年 月 日

注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

格式十三：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

联合体共同投标协议书

立约方：（甲公司全称）

（乙公司全称）

（……公司全称）

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）

（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系

（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。

二、联合体内部有关事项约定如下：

1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。

3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。

4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；

5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。

三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。

四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。

五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。

六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。

甲公司全称：   （xx）     ，乙公司全称：   （xx）     ，……公司全称：   （xx）     ，

  年   月  日，   年   月 日，   年   月   日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

格式十四：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

投标人业绩情况表

序号	客户名称	项目名称及合同金额（万元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
1
2
3
4
…

根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件。

格式十五：

《技术和服务要求响应表》

序 号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术 和服务要求	投标文件响应 的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在 位置	备 注
1
2
3
4
5
6
… …

说明：

1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十六：

《商务条件响应表》

序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
……

说明：

1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。

2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。

3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。

4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。

格式十七：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

履约进度计划表

序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
1	拟定 年 月 日	签定合同并生效
2	月 日— 月 日
3	月 日— 月 日
4	月 日— 月 日	质保期

格式十八：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

1.招标文件要求提供的其他资料。

2.投标人认为需提供的其他资料。

各类证明材料

格式十九：

采购代理服务费支付承诺书

致：广东省政府采购中心

如果我方在贵采购代理机构组织的广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目招标中获中标（采购项目编号：GPCGD211163HG117F），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。

我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东省政府采购中心的要求办理支付手续。

特此承诺！

投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：         

投标人授权代表（签字或盖章）：         

电 话：                 传 真：         

承诺日期：         

格式二十：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

需要采购人提供的附加条件

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3

注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

格式二十一：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。

询问函

广东省政府采购中心

我单位已登记并准备参与广东科学中心核心网络和网络安全管理设备采购及配套服务采购项目项目（采购项目编号：GPCGD211163HG117F ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。

一、             （事项一）

（1）            （问题或条款内容）

（2）            （说明疑问或无法理解原因）

（3）             （建议）二、             （事项二）

...

随附相关证明材料如下：（目录）

询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：         

地址/邮编： 电话/传真：         

日期： 年 月 日

质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

地址： 邮编：         

联系： 联系电话： 授权代表：         

联系电话：         

地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：         

质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：         

采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容

质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：         

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：                 

签字(签章)： 公章：         

日期： 年 月 日

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：        

地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：        

联系电话：        

授权代表： 联系电话：             地 址： 邮编：        

被投诉人1：        

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 被投诉人2：        

……

相关供应商：         

地址： 邮编：        

联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况

采购项目名称：        

采购项目编号：   包号：        

采购人名称： 代理机构名称：        

采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况

投诉人于      年     月     日,向提出质疑，质疑事项为：         

采购人/代理机构于   年   月   日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容

投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：         

……

五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：          

投诉书制作说明：

签字(签章)：   公章   

日期：   年   月   日

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副

本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权

委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

格式二十二：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

格式二十三：

附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）

政府采购投标（响应）担保函

编号：【 】号

（采购人）：

鉴于       （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标

（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额

（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：

1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；

2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2.2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。

四、保证责任的终止

1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终

止。

3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款

1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我

方亦免除相应的保证责任。

2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效

x保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：     （公章） 联系人： 联系电话：        

年 月 日