福建省东南电化股份有限公司拟对本公司2014年10月至2015年10月TDI氢化装置所产生的废钯碳催化剂钯碳黑进行收集、处理、销售等事项进行立项比选。现对该项 目进行邀请比选，选定参选人。参选人需具备《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物名录》等有关规定中危险废物名录下：HW06有机溶剂废物261- 005- 06的回收资质。确认委托危废处理人具有危废回收、处理资质后，需要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的《危险废物转移联单管理办法》、《应急预案制度》...
福建省东南电化股份有限公司
危废品钯炭黑销售项目
自主比选文件
比选人：福建省东南电化股份有限公司
二〇一四年九月
目 录
第一章 比选公告
第二章 比选须知
第三章 参选文件的编制
第四章 评比规则
第五章 参选人选定
第六章 合同授予
第七章 中选后相关履约要求
第八章 其它
附件一：合同
附件二：参选报价表
附件三：法人授权书
附件四：承诺函
附件五：退还保证金声明函
第一章 比选公告
1、介绍
福建省东南电化股份有限公司拟对本公司2014年10月至2015年10月TDI氢化装置所产生的废钯碳催化剂钯碳黑进行收集、处理、销售等事项进行立项比选。现对该项目进行邀请比选，选定参选人。参选人需具备《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物名录》等有关规定中危险废物名录下：HW06有机溶剂废物261-005-06的回收资质。确认委托危废处理人具有危废回收、处理资质后，需要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的《危险废物转移联单管理办法》、《应急预案制度》、《危险废物贮存污染控制标准》等严格进行危废的转移，贮存和处置。
福建省东南电化股份有限公司承诺本次自主比选不存在任何障碍，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、完整性和有效性负责。
为了“公开、公平、公正、透明”，引导参选人进行正确参选，特制定本规定文件。
第二章 比选须知
1、比选范围
1.1福建省东南电化股份有限公司TDI氢化装置所产生的废钯炭黑在满足相关环保规定进行危废物的转移及处理。转移、处理需达到国家环保部门的相关规定和要求。
1.2本次项目承包时间为2014年10月至2015年10月。
2、定义和解释
2.1 “比选人”系福建省东南电化股份有限公司，即业主方。
2.2 “参选人”系指向比选人报名并接受邀请，领取比选文件，且已经提交或准备提交本次参选文件的法人。
2.3 “参选人代表”系指全权代表参选人参加本次投标活动并签署参选文件的人，如果参选人代表不是参选人的法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
2.4 “服务”系指比选文件规定参选人为完成全部合同义务须承担的所有工作，包括：申报、运输，处理、培训等等以及其他类似的义务。
3、比选文件组成
3.1 比选文件包括下列内容：
比选公告、比选须知、合同书格式、参选文件格式、服务需求一览表及技术规范和评标细则
3.2 比选文件除3.1内容外，比选人在比选期间发出的书面文件和其他修改或补充函件，均是比选文件不可分割的组成部分。
4、比选文件的澄清
参选人获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向比选人提出。参选人若对招标文件有任何疑问，应在参选截止时间前5日，按参选须知载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到比选人。比选人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，澄清文件作为比选文件的组成部分，具有约束作用。
5、比选文件的修改、补充
5.1 在参选截止日期前，比选人可主动地或依据参选人要求澄清的问题而修改比选文件，并以书面形式通知所有报名参加比选项目的每一参选人，对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认；参选人未按规定时间予以确认或未按规定时间地点领取书面文件的，视合同已收到。
5.2 为使参选人在准备投标文件时有合理的时间考虑比选文件的修改，比选人可酌情推迟参选截止时间和开评时间，并以书面形式通知已购买比选文件的每一参选人。
5.3 比选文件的修改书将构成比选文件的一部分，对参选人具有约束作用。
6、参选人资格
6.1本次要求参选人具有独立法人资格，注册资金在500万元及以上，同时具备有固体废物处理处置HW06有机溶剂废物261-005-06资质；
6.2本次比选邀请接受联合体参选。
6.3其他资格要求详见招标文件。
7、比选文件的递交
7.1比选文件递交的截止时间：2014年9月25日9时00分，
7.2提交投标文件的地点为：福建省东南电化公司纪检监察室设置的招投标箱内（福建省福州市江阴工业集中区东南电化公司办公大楼四楼纪检监察室），联系人：陈健、联系电话：86552160。
7.3逾期送达的或未送达指定地点或投标文件密封不符合规定要求的投标文件，比选人不予受理。
8、比选保证金
8.1保证金提交的时间：比选文件递交截止时间之前，即2014年9月25日上午12时前；
8.2保证金提交的方式：从参选人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到比选人下列指定的保证金账户：
福建省东南电化股份有限公司
35001002406052517017
省 建 行 营 业 部
8.3比选保证金提交的金额：人民币100000元（大写：壹拾万元整）。
第三章 参选文件的编制
1、参选文件的组成：
①有良好经营业绩的证明。其中包括以往承包业绩的合同、营业收入证明等，其他可以证明承包单位具有良好运营业绩的相关材料；凡弄虚作假的，一经查实，比选人有权取消其中选资格。
②参选单位企业概况（地理位置、占地面积、人员情况、当前主要经营品种及经营状况、经营历史简介，经营能力介绍，企业法人营业执照且注册资金500万元以上（含500万元）、组织机构代码证、税务登记证（经年检或年审合格的）、危险废物经营许可证, 危险化学品运输资质、单位主要负责人和安全管理人员安全管理资格证书、安全技术说明书及安全标签（参选人提供）、无仓储批发单位不储存无零售危险化学品的承诺书、各级各类人员的安全管理责任制、经营、销售、采购、出入库登记、验收、发放、出售、教育培训、消防安全、危险化学品的运输管理、职业卫生防护等管理制度，经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容（包括销售剧毒化学品的登记和查验准购证等）；法人代表身份证（复印件）及联系方式；服务质量承诺；转移保证措施事故应急救援预案，内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。
③参选单位出具业务联系人的授权代表证明，业务联系人或被授权代表变更时应取得相应的具有法律效力的证明材料。
④参选单位缴纳比选保证金的交款单据原件或银行电子回单。
⑤提供参选报价表（含处置方案、处置费用和承诺）。报价单参照附件二格式进行报价。如私自修改报价格式按废标处理。
⑥以上①至④项内容合并密封并加盖公章；⑤项内容单独密封并加盖公章；在密封封面上要有明确的注明表示密封内的项号。
2、参选书格式
参选人应按规定制作参选文件并需加盖公司章，按规定填写报价表并需加盖公司章，法定代表人或委托代表人签字。
3、参选报价
参选人须现场勘查，对参选报价负责，报价为含税价。参选报价应包括比选文件所确定的项目范围内的全部内容，以及为完成上述内容所必须的运输工具、劳务及所需的全部费用。参选人须按照比选人提供的报价函填写，加盖参选人印章，字迹清晰，否则视为无效。
4、特别说明
4.1参选人需承担所有与比选有关的费用，比选人在任何情况
不负担上述费用。
4.2参选收到比选文件后，如有疑问需要澄清，请以书面、传真、电子邮件、电话等形式在规定时间内报比选人汇总。
4.3参选人对比选人提供的比选文件所做出的推论、解释和结论，比选人概不负责。参选人由于对比选文件的任何推论和误解以及比选对有关问题的口头解释所造成的后果，均由参选人负责。
第四章 评比规则
1、评分规则：
1.1招比选人在评选时，原则上以参选高价为中标单位，但不限于以参选低价中选，将会综合考虑以下因数：
①参选人的服务保障能力、生产能力、管理能力；
②与比选文件及合同条款规定的条件的偏差；
③提供相关服务的情况；
④投标人在同类企业的经营业绩情况；
⑤投标人在福建省是否有经营业绩；
⑥投标人在福建省是否有环保经营活动备案；
⑦投标人的资信等情况；
1.2参选报价符合当前市场通行标准，如出现恶意竞标、串标现象，或参选以各种方式对评选小组成员施加影响；及其它违反招投标法、以及本次比选规定的，比选人有权单方面终止参选人此次参选活动，并取消恶意竞标或串标转移处置危废承包单位在我公司三年之内的危废比选活动中的参选资格；
1.3有较强的转移处置危废组织能力，确保转移处置危废能保证比选人的需要；
1.4以往的业绩及相关证明材料，可附表提供；
1.5具备良好的沟通、合作能力，服从比选人的管理。
2、以下情况作废标处理：
2.1对比选文件提出的实质性要求和条件，参选文件未能在实质上响应的。
2.2参选文件存在重大偏差的。
2.3未按规定格式要求编制参选文件的。
2.4参选人未通过质询和综合管理能力测试的。
2.5违反规定影响开选评选工作或采取其他方式对比选人施加影响的。
第五章 参选人选定
1、比选人将在投标截至日期后另行组织比选会，参选人选定工作在比选人有关部门监督下，由比选人依法组建的招投标小组负责。
2、 比选人为保证此次比选物钯碳黑的及时外运处理，比选人会根据参选人报价的最高回收率者为比选项目的中选人(如回收率报价相同时，则同为此次比选项目的中选人)。同时第二报价高者如接受最高回收率，则同时为此次比选项目的中选人)。
3、比选人会根据中选人办理相关环保装移、处理手续的情况分批提供给中选人。
4、参选人串标、相互勾结故意压低标价以排挤竞争对手的公平竞争的，其竞买无效。
第六章 合同授予
1、比选人将把合同授予中选人；在授予前，仍需进行资格审查。
2、中选人确定后，比选将通知中选人，并将中选结果口头或电话通知所有未中选的参选人。
3、中选通知对比选人和参选人具有法律效力。中选单位需在比选人通知中选后10个工作日内与比选人签订合同。若因中选单位原因未在规定的时间和地点与比选人签署合同，比选人有权单方取消中选单位的资格。同时，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。
4、中选人签署合同后需在10个工作日内按比选人要求提供办理相关环保装移手续的各项资质。若因中选单位原因未在规定的时间内提供相关环保装移手续资质，则比选人有权单方面取消中选单位的资格。同时，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中选单位的全部责任。
5、中选人必须履行中选价格，执行合同过程中不得要求降价，不得拒绝转移、处置等行为，如出现上述情况，将扣除合同履约保证金50万元，并取消参选人三年内在比选人的业务中的参选资格，由此给比选人造成的损失，比选人有权追究中标单位的全部责任。
6、比选文件与合同附件作为签定合同的条款，比选文件合同条款中没有规定的内容，比选人、参选人认为有必要进行补充，可另行商定解决。
第七章 中选后相关履约要求
1、中选单位合同签署前须向比选人交纳50万（500000.00）元人民币作为合同履约保证金（汇入甲方资财部指定帐户），并服从比选的管理规定，不得影响甲方的生产运行，若因转移、处置组织不力或其它服务质量等问题造成第三方索赔和追究法律责任，则发生一切费用由中选单位承担，且比选人有权单方取消中选单位的继续履行合同的资格，同时，由此给比选人造成的损失，比选有权追究中选单位的全部责任。
2、中选人必须严格执行《危险废物处置服务合同》及服务承诺书的规定。
3、中选人需遵守甲方的各项管理规章制度。如触犯相关条例者则按福建省东南电化股份有限公司相应处罚条款进行处罚。
4、严禁中选单位任何形式的业务转包、分包，一经发现甲方将取消乙方的合同资格。
第八章 其它
1、参选人的参选文件无论其是否中选，均不退回。
2、比选人郑重承诺：参选人所提交的参选文件及相关资料不向第三方泄露。
3、本比选文件的解释权归福建省东南电化股份有限公司。
4、比选联系人：林先生
5、联系电话：13600852194
附件一：合同
危险废物处置服务合同
甲方：福建省东南电化股份有限公司
地址：福建省福清江阴工业集中区
乙方：
地址：
为执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关环境保护法律、法规，甲方在生产过程中形成的工业废物不得随意排放、弃置或者转移，应当依法集中处理。依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就福建省东南电化股份有限公司在TDI装置生产过程中，因使用催化剂而产生含有废钯危险废物处理事项，协商一致，订立本合同。
一、合作内容：
1、鉴于乙方具备湖南省环境保护厅认定的危险废物处理、处置资质 ，甲方同意将2014年7月至2015年7月 产出的 废钯催化剂(HW06)， 委托乙方进行处理处置，协议期内不得自行处理或者交由第三方进行处理。乙方作为专业工业废物的处置单位，必须依据环保规范进行安全处置。
2、甲方负责将本协议范围内委托处理处置的危险废物集中堆放并分类盛装，不可将提供的（废钯催化剂）混入其他杂物，以保障乙方处理操作安全贮存技术规范要求。乙方负责到甲方指定的储存场所提取工业废物并运输到乙方处理场进行无害化处置。
3、乙方在合同的存续期间内，必须保证所持有许可证、执照等相关证件合法有效，乙方应具备处理工业废物（HW06）资质所需的条件和设施，保证各项处理条件和设施符合国家法律、法规对处理危险废物的再利用技术要求，并在运输和处置过程中，不产生对环境的二次污染。
二、销售价格：
1、乙方同意回收甲方所产生的废钯催化剂，依据现场采样和双方签字确认的“废钯催化剂金属含量”的实际含量和重量依双方协议的计价标准核算付费。
2、价格计算公式：实际重量*检测含量*钯金市场价格*回收率
3、钯金市场价格由甲方向乙方正式提出废钯催化剂回收之日算起，截止到乙方约定车辆进入甲方厂区内回收废钯催化剂截止之日；在此期间内甲乙双方约定的贵金属交易所的钯金开盘价格的平均值作为钯金市场价格。
4、钯金含量检测由双方共同取样，制样三份，三份样品都由双方共同封样。甲方将一份样品送第三方检测机构（如福建省测试技术研究所）检测，乙方将一份样品送其他第三方检测机构（具有国家法定检测资质的单位）检测。如双方检测钯金含量数据偏差在0.1%范围内，则按双方算术平均数作为含量依据。如双方的第三方检测结果有异议，将封存的第三份样品再次送第三方检测，以此检测数据作为结算依据（检测费用由乙方支付）。如乙方要求多次检测，则费用由乙方支付。
5、回收率为 。
6、废钯催化剂包装物及装车费用由乙方提供，如因某些原因无法提供包装物则由甲方解决包装物，乙方负责甲方购买包装物所需费用。
三、销售方式：
1、废钯催化剂销售采用分批次销售方式，即甲方2014年7月至2015年7月产生的废钯催化剂交由乙方进行处理销售。
2、甲方根据危险废物的年产量填好《危险废物转移计划表》之后，由甲方负责到甲方所在地的各级环保部门审核签字盖章，将手续完备的资料交给乙方，乙方负责到当地环保部门办理相关手续后，待报批手续完成后进行危废物的装移工作。甲方开具完备的“五联单”给乙方。
四、计量方式：
在甲方厂区内的地磅上过磅，实际废钯催化剂重量以过磅单为准，但需扣除包装物铁桶重量和车辆自身的重量。铁桶重量由甲乙双方共同确认。
五、结算方式：
在甲乙双方确定钯金市场价格及钯金含量后，乙方通过环保部门审批进入甲方场地进行提货。过磅完成确认提货数量后乙方将货款全额汇入甲方指定银行账户，甲方确认收到货款对乙方车辆进行放行。后甲方开具税务发票给乙方。
六、双方责任：
1、乙方负责组织人员进行装车，甲方给予乙方单位车辆指挥协调，并给予乙方在甲方厂区内必要的帮助。
2、乙方应向甲方交纳人民币伍拾万元（￥500000.00元）作为合同履约保证金。
3、乙方应根据甲方危险废物库区现场条件决定所派危险废物运输车的数量、吨位和车号，如有更改必须提前通知甲方，经甲方同意后方可进行。
4、乙方负责运输，运输单位及运输车辆必须具有危险货物运输资质手续，驾驶员和押运员应同时具备相关的合法手续。乙方负责将危险废物运输车泼洒的危险废物及时清扫干净，做到车走场地清。
5、乙方应听从甲方调度指令前来拉危险废物，如因特殊情况不能及时拉危险废物应说明情况，但不能影响甲方的正常生产。
6、乙方拉危险废物必须在白天上班时间内进行。在进入甲方厂区内拉危险废物时，应听从甲方人员的指挥，遵守甲方的有关规章制度，否则甲方有权按规章制度对乙方进行处罚直至合同终止。
7、因乙方违章造成意外事故，由乙方负全面责任。
8、乙方在运输过程中，必须采取相应的防止污染环境的措施，不得沿途丢弃、遗撒危险废物。
9、如因乙方原因造成环境污染或其他违法现象，由乙方承担相应的责任，与甲方无关。
10、乙方必须提供运输方道路运输的应急预案。
七、违约责任：
1、乙方得到甲方通知后及时到达甲方指定地点提取工业废物，以免造成甲方生产上的困扰；乙方未如实按规范要求进行工业废物处置，以上情况甲方有权终止合同，情节严重者，可根据合同法规定，索取相应赔偿。
2、从安全的原则出发，为保障运输安全，乙方必须加强安全运输管理，维护双方利益。
3、合同双方中一方违反本合同的规定，守约方有权要求违约方停止并纠正违约行为，造成守约方经济以及其他方面损失的，违约方应予以损失凭证依据予以两倍赔偿。
4、合同双方中一方无正当理由撤销或者解除合同，造成合同另一方损失的，应赔偿由此造成的实际损失两倍赔偿。
5、在合同的存续期间内，乙方如将废钯催化剂连同包装物挪作他用或转交第三方处理，甲方除依法追究乙方违约责任外，并依据《中华人民共和国环境保护法》以及其他环境保护法律、法规规定上报环境保护行政主管等有关部门。甲方不承担由此产生的经济损失以及相应的法律责任。
八、合同的免责
在合同存续期间内甲、乙任何一方因不可抗力的原因，不能履行本合同时，应在不可抗力的事件发生之后三日内，向对方通知不能履行或者需要延期履行、部分履行的理由。在取得相关证明之后，本合同可以不履行或者需要延期履行、部分履行，并免予承担违约责任。
九、合同其它事宜：
1、甲方应对乙方所拥有的技术秘密以及商业秘密进行保密。
2、合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止，本合同期满，由甲方另行通过公开比选方式选择合作方。
3、本合同未尽及修正事宜，可经双 方协商解决或另行签约。补充协议与本合同均具有同等法律效力。
4、本合同一式陆份，双方各执叁份。签字盖章后有效。执行中如有异议，双方协商解决。如协商不成可通过甲方所在地人民法院诉讼解决。
十：组成合同文件：
1、本合同书；
2、福建省东南电化股份有限公司
危废品钯炭黑销售项目比选文件
甲方：福建省东南电化股份有限公司 （盖章） |
乙方：（盖章） |
法定代表人：朱玉武 |
法定代表人： |
委托代理人： 时 间: |
委托代理人： 时 间: |
电 话：0591-83152661 |
电 话： |
传 真：0591-87336303 |
传 真： |
开户银行：中国建设银行股份有限公司福建省分行 |
开户银行： |
帐 号：35001002406052517017 |
帐 号： |
地 址：福州市连江北路118号 |
地 址： |
附件二：参选报价表
福建省东南电化股份有限公司：
贵公司钯碳黑销售项目比选文件我公司已阅知并完全同意，承诺此次报价真实、有效。同时承诺，中选后认真履行中标义务，提供优质服务。现将本公司有关报价及说明如下：
本公司钯碳黑回收率为 %
计价公式为：钯碳黑实际重量*钯金检测含量*钯金市场价格*回收率
备注：
1、以上价格均为17%含税价。
2、我司所报钯碳黑回收率为固定值，不随其它因素而调整。
3、钯金检测含量由比选人与中选人双方共同取样后，制样三份，，三份样品都由双方共同封样。甲方将一份样品送第三方检测机构（如福建省测试技术研究所）检测，乙方将一份样品送其他第三方检测机构（具有国家法定检测资质的单位）检测。如双方检测钯金含量数据偏差在0.1%范围内，则按双方算术平均数作为含量依据。如双方的第三方检测结果有异议，将封存的第三份样品再次送第三方检测，以此检测数据作为结算依据（检测费用由乙方支付）。如乙方要求多次检测，则费用由乙方支付。
4、钯金市场价格为比选人与中选人双方约定的某一时间段内共同指定的贵金属交易所钯金价格作为钯金市场价格。
比选单位（签章）：
联系人：
联系电话：
年 月 日
附件三：法人授权书
法定代表人授权委托书
致：福建省东南电化股份有限公司
本授权书声明:注册于 (公司住所)的 （公司名称)的法定代表人 (法定代表人姓名)代表本公司授权 （代理人的姓名）为公司的合法代理人，就福建省东南电化股份有限公司钯碳黑销售项目的意向比选方申请登记、比选竞价、钯碳黑销售合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
意向比选方（盖章）：
法定代表人（签字）：
法定代表人身份证号码：
代理人姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
联系方式：
附件四：承诺函
承诺函
致：福建省东南电化股份有限公司
我方为对福建省东南电化股份股份有限公司钯碳黑销售公告表示完全响应，遵照公告的要求，特此确认并承诺：
1、我方确认，我方已仔细阅读并研究了贵方的公告及其附件，我方完全熟悉其中的要求、条款和条件，并充分了解标的情况。
2、我方确认，我方完全同意公告制定的交易规则。
3、我方承诺，我方为比选所提供的材料均为真实、合法、完整。
4、我方承诺：
（1）根据东南电化生产需要，对钯碳黑依法回收。如需跨省转移的需按福建省东南电化股份有限公司要求开具危废转移五连单。
（2）对福建省东南电化股份有限公司产出的钯碳黑提供包装物以便于福建省东南电化股份有限公司的对钯碳黑的回收、保管工作。按福建省东南电化股份有限公司要求及时将废钯拉走，确保危废物的及时处理，同时保持福建省东南电化股份有限公司场地的清洁。
（3）接受中选后福建省东南电化股份有限公司对我方合同授予前的资格审查工作。
5、我方保证：我方确认，我方完全接受“公告”及所附《工业废物安全处置服务合同书》的全部条款。自收到该项目中标通知次日起7个工作日内，我方将与东南电化签订废钯碳黑销售合同。否则，自动视为放弃该中选权力。
特此承诺。
意向比选方（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
地 址：
联系人：
电 话：
年 月 日
附件五：退还保证金声明函
致：福建省东南电化股份有限公司
我方为福建省东南电化股份有限公司危废品钯炭黑销售项目所提交的比选保证金人民币100000元（大写：人民币壹拾万元）已于 年 月 日以银行主动划账方式划入你方账户。附件为贵方出具的往来结算收据。
退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若由于内容不全、内容错误导致竞买保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由我方全部承担。
单位全称：
开户银行：
开户账号：
意向投标方（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
地 址：
联系人：
电 话：
年 月 日
注：意向投标方指定的收款账户须为意向投标方本单位账户。