标段编号：SQZB2023-044-1

采购项目编号：SQZB2023-044

榆林市第五医院 his 系统升级及随访软件货物采购项目一标段

竞争性谈判文件

标段编号：SQZB2023-044-1

采购人：榆林市第五医院

采购代理机构：陕西三秦大地招标有限责任公司

二零二三年七月

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

温馨提示

请供应商认真阅读供应商须知，避免因此造成的无效投标。

2、财务状况报告：提供 2022 年度的财务审计报告，成立时间至提交投标文件递交截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的财务报表或开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

3、社保缴纳证明：提供 2023 年 01 月份至投标截止时间已缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

4、税收缴纳证明：提供 2023 年 01 月份至投标截止时间已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；

5、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明；

6、须提供榆林市政府采购货物类项目供应商信用承诺书；

7、投标人提供在投标截止日前在信用中国网（www.creditchina.gov.c n）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；须提供信用中国网及中国政府采购网相应查询结果的网站截图（查询日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前但最终以投标截止日当天评审小组查询结果为准）；

8、本项目采用信用承诺书代替投标保证金，提供信用中国陕西榆林承诺网页截图

（截图须体现项目名称）（承诺公示日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前）；

9、本项目不接受联合体投标，须提供非联合体投标声明（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动）。

三、采购文件的获取方式

时间：2023 年 08 月 02 日至 2023 年 08 月 04 日，每天上午 09:00 至下午 17:00（北京时间,法定节假日除外）

途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省.榆林市）使用 CA 锁报名后自行下

载

方式：在线获取售价：0 元

四、响应文件提交

截止时间：2023 年 08 月 07 日 09 时 30 分地点：陕西省公共资源交易平台递交

五、开启

时间：2023 年 08 月 07 日 09 时 30 分

地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标 8 室六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜

1、投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/

）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件，电子招标文件在获取期内进行下载，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动，其后果自负；获取谈判文件时间：2023年08月02日上午9:00至2023年08月04日下午17:00。2、CA锁购买：榆林市市民大厦3楼，E18、E19窗口，联系电话

：0912-3452148。3、本项目采用电子化招投标方式和“不见面”开标形式，投标人使用数字认证证书（CA 锁）对投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。投标人应于投标文件递交截止时间前任意时段登录交易平台〖首页〉电子交易平台〉企业端〗在线提交电子投标文件，逾期提交系统将拒绝接收。投标人可登录榆林交易平台〖首页〉不见面开标〗在线参与开评标过程，详见《榆林市不见面开标大厅操作手册（投标人）》（交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《榆林市不见面开

标大厅操作手册（投标人）》）。4、请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi

.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。5、当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，招标人将在交易平台上发布答疑文件，投标人应随时关注项目信息，如有答疑文件，投标人应使用最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式）制做电子投标文件（*.SXST F格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收，因投标人未及时关注项目信息造成的后果投标人自行承担。6、本项目非专门面向中小企业采购。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息：榆林市第五医院

地址：榆林市榆阳区上郡南路 167 号榆林市第五医院联系人：郝先生

电话：0912—8106198

2、采购代理机构信息

名称：陕西三秦大地招标有限责任公司

地址：榆林市富康西路隆城富康小区 3 号楼 1 单元 1401 室联系方式：0912-3889050

传真：0912-3889050

邮箱：2580266497@qq.com 3、项目联系方式

项目联系人：刘工

电话：13772368720

陕西三秦大地招标有限责任公司

2023 年 08 月 01 日

第二部分供应商须知前附表

项号

编列内容

采购项目名称：榆林市第五医院 his 系统升级及随访软件货物采购项目标段名称：榆林市第五医院 his 系统升级及随访软件货物采购项目一标段

采购项目编号：SQZB2023-044标段编号：SQZB2023-044-1

项目性质：财政拨款

本项目采购预算：1750000.00 元(其中：一标段 1000000.00 元；二标段 750000.00 元）供应商报价超出采购预算，作为不实质响应竞争性谈判文件，按无投标文件处理。

采购人：榆林市第五医院

采购代理机构：陕西三秦大地招标有限责任公司

采购内容具体见竞争性谈判文件第六部分采购内容及要求

本次采购、报价、谈判、评审和合同授予均以项目为单位，供应商必须就整个项目进行响应。

投标报价：报价包含完成本次投标项目所包含的一切相关费用。

竞争性谈判响应文件递交截止时间：2023 年 08 月 07 日 09 时 30 分

谈判时间：2023 年 08 月 07 日 09 时 30 分

谈判地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标 8 室

是否退还投标文件:√□否□是

不允许提供备选方案。

本次招标采用项目整体打包方式，投标人可根据自身的资质情况和经营范围进行投标，但不得将其自行分解或只对本次项目中的品目进行不完全投标，任何不完全的投

标将按无效投标处理。

交货期：满足采购人要求的进场条件后，成交供应商 7 日内进场，自进场之日起 60天内完成安装、调试、培训。

维保期：免费维保 2 年（维保相关具体细则采购人与成交供应商另行协商）

项号

编列内容

交货地点：采购人指定地点

付款方式：合同签订后，项目开始实施预付合同总金额的 40％，安装调试完成，验收无质量问题后，支付合同总金额的 60%

是否要求投标人递交投标保证金：

□要求，投标保证金的金额：/

☑不要求

根据榆林市财政局下发的榆政财采发【2023】8 号文件规定，各投标人采用“投标信用承诺书”代替保证金。投标人须将“投标信用承诺书”按要求签字盖章后上传至信用中国（陕西榆林）进行承诺公示（承诺公示日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前），将公示后的截图附在投标文件中（截图须体现项目名称）。（格式详见招标文件第九部分附件 3）

谈判有效期：投标文件从投标截止日起，投标有效期为 90 天，投标有效期短于此规

定期限的投标文件，视为无效文件。中标供应商的投标文件有效期延长至合同执行完毕。

不见面开标

该项目采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下：

1、开标当日，请各供应商在开标截止时间前至少提前半小时登录“不见面”开标系统登录方式有以下几种：

1）IE 浏览器输入网址： http://111.20.184.126:8081/BidOpeningHallCS/bidhall/default/login；

2）在【全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）】网站首页点击不见面开标模块进入；

3）在【全国公共资源交易平台（陕西省）】网站首页点击不见面开标模块选择榆林市进入。

注：登录不见面开标系统请选择 IE11 浏览器

2、供应商应按要求及时签到（签到时间为投标截止时间前 1 小时内，如果未签到将

项号

编列内容

视为放弃投标资格），评审过程中，谈判小组可能会就某些问题要求供应商进行在线澄清，请供应商保持在线直到评审结束；

3、投标供应商在开标时无需提交纸质投标文件，待开标结束后，需邮寄补交一正两幅纸质投标文件及谈判文件要求需要单独邮寄的资料（公示结果公告及备案用）特别提醒：纸质投标文件及谈判文件要求需要单独邮寄的资料收到的时间直接影响结果公告时间）。

4、开标过程中，供应商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用 CA 对电子投标文件进行解密。解密时所用 CA 应与加密投标文件时所用 CA 相同；注：解密时间为 30 分钟，在解密时间内供应商全部解密完成后，可提前进入开标下一阶段。

5、相关技术问题，请咨询软件开发商：

（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-0095

6、榆林不见面开标系统操作手册下载方式：登录【全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）】网站首页选择【服务指南】-【下载专区】-点击【榆林不见面开标系统操作手册（投标人）】进行下载。

1、供应商应于提交投标文件截止时间前任意时段登录交易平台〖首页〉电子交易平台企业端〗在线提交电子投标文件，逾期提交系统间拒绝

接收。

2、本项目采用“不见面”开标形式，供应商可登录榆林交易平台〖首页〉不见面开标〗在线参与开评标过程，详见招标文件以及交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《榆林市不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

特别提醒：本项目采用电子化投标文件与纸质投标文件并行的方式。

1、本项目采用电子化投标文件与纸质投标文件并行的方式。投标人须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。

2、纸质投标文件：为便于采购人归档和向监管部门备案，中标人须提交正本壹份、副本贰份、电子版（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U盘）壹份。投标文件可采用系统上传的电子投标文件的打印件（须是彩色打印），投标文件正、副本须各自装订成册，统一编码（要求胶装、不得出现活页）。每份投标

文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。

项号

编列内容

未中标人须邮寄投标文件电子版（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U 盘）壹份。

递交方式：纸质版投标文件在开标时无需提交，待开标结束后，投标人按以上要求将纸质投标文件邮寄或送至代理公司。以电报、传真、电子邮件形式递交的投标文件将不予接受。

特别提醒：纸质投标文件及电子版 U 盘 1 份（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U 盘）邮寄的资料收到的时间直接影响结果公告时间）。

收件人：陕西三秦大地招标有限责任公司收件电话：13772368720/09123889050

收件地址：榆林市富康西路隆城富康小区 3 号楼 1 单元 1401 室

无论投标人成交与否，其以上要求的资料都必须邮寄。各投标单位未按要求递交以上要求的资料，由此产生的后果均由投标单位自行承担。

供应商的法定代表人（负责人）或其授权人应当参加谈判，投标文件中须附以下

资质及招标文件要求的其他证明材料。

（一）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

（二）特定资格条件：

4、税收缴纳证明：提供 2023 年 01 月份至投标截止时间已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值

税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；

项号

编列内容

5、书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明；

6、须提供榆林市政府采购货物类项目供应商信用承诺书；

7、投标人提供在投标截止日前在信用中国网（www.creditchina.gov.c n）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn

）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；须提供信用中国网及中国政府采购网相应查询结果的网站截图（查询日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前但最终以投标截止日当天评审小组查询结果为准）；

8、本项目采用信用承诺书代替投标保证金，提供信用中国陕西榆林承诺网页截图（截图须体现项目名称）（承诺公示日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前）；

注：上述资质为必备资质，欠缺其中任何一项按无效响应文件处理。

支持中小企业发展：

□专门面向中小企业采购项目

本项目专门面向中小企业，故不参与价格扣除；

□√ 非专门面向中小企业采购项目，货物服务类（价格扣除）：

➀对小微型企业产品的价格给与 10%~20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。项目的扣除比例为：小微企业扣除 20%。

➁项目接受联合体投标的，若小微企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%

以上的，可给予联合体 4% ~6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。项目的扣除比例为： 6%。

□非专门面向中小企业采购项目，工程类（价格扣除）：

➀对小型和微型企业投标的价格给与 3%~5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。项目的扣除比例为：小型企业扣除 5%，微型企业扣除 5%。

➁项目接收联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金

项号

编列内容

额 30%以上的，可给予联合体 1% ~2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。项目的扣除

比例为：2%。

各行业划分标准具体为

1、农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收

入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。

2、工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，

从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人

及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入

300 万元以下的为微型企业。

3、建筑业.营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业.

其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业

收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元

以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。

4、批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其

中，从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业;从业人员 5 人

及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5 人以下或营业收入

1000 万元以下的为微型企业。

5、零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其

中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10

人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收

入 100 万元以下的为微型企业。

6、交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业.

其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人

员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营

业收入 200 万元以下的为微型企业。

7、仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业.其中,

从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人

项号

编列内容

及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。

8、邮政业.从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其

中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员

20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收

入 100 万元以下的为微型企业。

9、住宿业.从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业.其中,

从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人

及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。

10、餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其

中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员

10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收

入 100 万元以下的为微型企业。

11、信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企

业。其中,从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业

人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或

营业收入 100 万元以下的为微型企业。

12、软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中

小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型

企业；从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10

人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。

13、房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中

小微型企业.其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中

型企业;营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业

收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。

14、物业管理.从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员

项号

编列内容

100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业

收入 500 万元以下的为微型企业。

15、租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小

微型企业.其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；

从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业。

16、其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100

人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。

本项目属于：软件和信息技术服务业

支持监狱企业发展：

□专门面向监狱企业采购项目

□√ 非专门面向监狱企业采购项目（价格扣除）：监狱企业视同小微企业。

踏勘现场:□√不组织□组织，本项目采购人及采购代理机构不集中组织踏勘现场；需

要现场踏勘的，由投标人自行踏勘，安全责任由投标人自负，费用自理。如需踏勘，请按招标公告中的联系方式联系采购人。

投标答疑会:□√不召开□召开，招标代理机构将对供应商所提出的问题予以解答，并

出具书面答疑纪要。答疑纪要为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

分包：□√ 不允许:□允许，分包内容要求：在征得招标人同意后，承包人可以将本项目的专业工程进行分包。分包金额要求：接受分包的第三人资质要求；符合施工拟分

包的专业工程国家相关强制规定。

公共资源信用承诺:进入公共资源交易平台的各投标人，均应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录、自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov. cn/）。各投标人注册、登录后根据承诺事项选择相应的模板填写《信用承诺书》，并载明承诺事由，投标人、投标人委托代理人员、投标信用的承诺事由为“项目名称及标段”。操作指南见附件。

投标人请将申报截图附在投标文件中。

投标文件中的复印件（含扫描件）必须加盖供应商公章（鲜章），否则按无效文件处

理。所有复印件应是最新、有效、清晰的。因复印件不清晰而可能导致资料无效，由

项号	编列内容
	投标供应商自行负责。
29	合同签订：成交供应商和采购人签订合同。
30	招标代理服务费： (1)采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980 号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。 (2)支付方式：成交供应商应在领取通知书的同时，向陕西三秦大地招标有限责任公司交纳本项目采购代理服务费。 3、采购代理服务费按差额定率累进法计算：例如：某货物招标成交金额为 678.2 万元，采购代理服务费计算如下： 100 万元1.5%=1.50 万元 (500-100)1.1%=4.40 万元 (678.2-500)*0.8%=1.4256 万元服务费=1.50+4.40+1.4256=7.3256 万元。 4、本项目项目属性：货物招标。
31	谈判报价轮次：供应商保持在线直到评审结束多轮（投标文件中报价为第一轮，谈判不见面开标会议为第二轮）谈判说明：本项目所有投标人代表使用腾讯会议参加谈判活动，本项目谈判会

服务类型/费率/ 中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100 以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
1000000 以上	0.01%	0.01%	0.01%

项号

编列内容

议将在规定的评标地点及“腾讯会议”app 上进行谈判，各投标单位投标人代表应提前下载“腾讯会议”软件。在谈判时间（暨：投标截止时间）前输入会议号或扫描二维码进入腾讯会议。开标结束后采购人和采购代理机构依法对供应商的资格证明文件进行审查，审查通过后签字确认检查结果。谈判小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查，审查通过后签字确认检查结果。谈判采取背对背“腾讯会议”的方式。即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一的谈判。双方经过谈判，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商才具有最后报价的机会。

最后一轮报价时间：开标会议在线或手机通知（供应商保持在线直到评审结束，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通，以便于接收最后报价通知，各供应商在 CA 锁-网上报价进行最后报价。）

为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23 号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15 号）等有关

规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应

项号

编列内容

商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、

浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）。

1、投标人须使用数字认证证书对电子谈判响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。如投标人数字认证证书无法解密谈判响应文件，按无效投标对待。

2、制作电子谈判响应文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）

（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”及“政府采购投标单位操作手册”，并使用该客户端制作电子谈判响应文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子谈判响应文件。

3 、递交电子谈判响应文件。登录陕西省公共资源交易中心平台

（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择 “上传谈判响应文件”菜单页面，上传加密的电子谈判响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。

4、谈判响应文件中所有涉及签字、盖章的，各投标单位须将所有签字盖章完成

后上传。

第三部分供应商须知 ‌

1 适用范围

A 总则

1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本谈判公告中所叙述项目的货物及服务采购。

1.2 本次采购属政府采购，采购人，采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、财政部规章及政府采购项目所在地有关法规、规章的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

2 定义

2.1 “采购人”系指榆林市第五医院。

“采购代理机构”系指陕西三秦大地招标有限责任公司。

2.2 “供应商”系指响应采购人要求，向采购人提交竞争性谈判响应文件的供应商。

2.3 “货物”系指供应商按招标文件规定，须向买方提供的货物、备品配件、耗材、设备及其它有关技术资料和材料。

2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的测试、检验、调试、技术支持、售后服务以及其他类似服务的义务。

3 合格的供应商

3.1 合格的供应商：满足下列资格条件且有能力提供项目所需服务的供应商。

3.2 资格条件

3.2.1 供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；以及竞争性谈判文件规定的供应商特定资格条件。

3.3 供应商必须从陕西省公共资源交易平台获取竞争性谈判文件，供应商自行转让或复制的竞争性谈判文件视为无效文件，此文件仅作为本次谈判使用。

3.4 法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目投标。

3.5 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。

3.6 供应商应参照《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。

4 费用

4.1 供应商应承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商自行承担参加谈判相关的全部费用。

B 竞争性谈判文件说明

5 竞争性谈判文件的构成

5.1 竞争性谈判文件以阐明所需提供的货物、采购、谈判程序和合同条件。竞争性谈判文件包括：

5.1.1 竞争性谈判公告；

5.1.2 供应商须知前附表；

5.1.3 供应商须知；

5.1.4 政府采购合同；

5.1.5 商务要求；

5.1.6 采购内容及要求；

5.1.7 评审方法；

5.1.8 竞争性谈判响应文件格式；

5.1.9 附件；

5.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。

5.3 供应商没有对竞争性谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。采购人有权拒绝没有对竞争性谈判文件要求做出实质性响应的谈判。

5.4 采购项目需要落实的政府采购政策：国务院财政部门会同有关部门制定的采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标的政府采购政策。

5.4.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；

5.4.2 根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5 号）；

5.4.3 根据《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10 号）；

5.4.4《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库 [2014]68 号；

5.4.5《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发[2007]51号；

5.4.6《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185 号）；

5.4.7《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90 号，投标人所投产品应优先选择财政部、国家发展改革委公布的环境标志产品政府采购清单目录内的产品（须提供节能、环保认证证书复印件加盖公章）；

5.4.8《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

--（财库〔2017〕141 号）；

5.4.9《政府采购贫困地区农副产品实施方案》--（财库〔2019〕41 号）；

5.4.10《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕

125 号）；

5.4.11《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124 号）。

5.4.12为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号）等有关规定，按照市场主导

、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（ http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd

/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。

目前的合作银行有：北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）。

6 竞争性谈判文件的澄清

6.1 任何要求对竞争性谈判文件澄清的供应商，均应以书面形式在谈判截止时间 2 日前通

知采购代理机构。采购代理机构将以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复通知竞争性谈判文件收受人。

6.2 供应商收到上述通知后，应当立即向采购代理机构发出回函予以确认。

6.3 该澄清的内容为竞争性谈判文件的组成部分。

6.4 当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，招标人将在交易平台上发布答疑文件，投标人应随时关注项目信息，如有答疑文件，投标人应使用最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式）制做电子投标文件（*.SXSTF 格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收，因投标人未及时关注项目信息造成的后果投标人自行承担。

7 竞争性谈判文件的修改

7.1 在竞争性谈判截止期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对竞争性谈判文件进行修改。

7.2 竞争性谈判文件的修改将以书面形式通知所有竞争性谈判文件的收受人，供应商在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

7.3 为使供应商在准备竞争性谈判响应文件时，有充分的时间对竞争性谈判文件的修改进行研究考虑，采购人可自行决定，酌情推迟竞争性谈判响应文件截止日期和谈判时间，并以书面形式通知所有已领取竞争性谈判文件的供应商。

7.4 竞争性谈判文件修改书将构成竞争性谈判文件的一部分，对采购人和供应商都具有约束力。

8 竞争性谈判文件的获取

招标采购公告发布后，有意向的投标人应从从陕西省公共资源交易平台获取竞争性谈判文件并下载谈判文件，仅作为本次招标使用。投标单位自行转让或复制的竞争性谈判文件视为无效文件。

9 解释权归属

本次竞争性谈判文件的解释权归采购代理机构。

C 竞争性谈判响应文件的编写

10 谈判语言

10.1 由供应商编写的竞争性谈判响应文件和往来信件应以中文书写。

11 计量单位

11.1 除在竞争性谈判文件中有特殊要求外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。

11.2 本次采购、谈判报价、谈判、评审和合同授予均以项目为单位，供应商必须就整个项目进行响应，不得将整个项目中的内容拆开谈判。拆开谈判的，按无效竞争性谈判响应文件处理。

12 竞争性谈判响应文件的构成

12.1 供应商编写的竞争性谈判响应文件应包括下列部分：

12.1.1 响应函（格式）；

12.1.2 第一次谈判报价表；

12.1.3 竞争性谈判响应文件格式的所有内容。具体见竞争性谈判响应文件格式；

12.2 供应商的所有资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未递交。

12.3 上述文件应当按照竞争性谈判文件规定的格式填写、签署和盖章。

13 谈判报价

13.1 所有谈判均以人民币报价。

13.2 供应商依据竞争性谈判文件提供的货物及服务要求等资料并自行考虑风险因素计算谈判报价，一旦成交，谈判报价将不会因国家政策调整及市场变化因素而得到调整。

13.3 供应商应对所列的所有服务进行响应，不得将采购内容拆开谈判。

13.4 采购人只接受供应商提供的唯一谈判响应方案，不接受备选方案。

14 证明供应商资格的证明文件

14.1 供应商必须按要求提交证明文件，以证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同的

能力，并作为其竞争性谈判响应文件的一部分。

14.2 供应商应具有履行合同所需的财务、技术和生产能力；

14.3 供应商应有能力履行竞争性谈判文件所规定的由供应商在服务地点提供服务的人员及技术支持和服务；

14.4 供应商认为能够证明供应商及其提供服务的等其他文件。

15 证明货物符合竞争性谈判文件规定的文件

15.1 供应商所提供的货物须符合法律、法规、相关规章及国家强制性技术标准和竞争性谈判文件的规定。

15.2 供应商应对竞争性谈判文件中的各项条款做出清晰准确的答复。

15.3 提交文件可以是文字资料也可以是图纸、图片等资料。

16 谈判保证金

16.1 根据榆林市财政局下发的榆政财采发【2023】8 号文件规定实行信用承诺代替保证金。投标人可签署“投标信用承诺书”代替保证金。

16.2 投标人须将“投标信用承诺书”按要求签字盖章后上传至信用中国（陕西榆林）进行承诺公示（承诺公示日期为从招标文件获取之日起至投标截止日前），将公示后的截图附在投标文件中（截图须体现项目名称），格式详见招标文件第九部分附件 3。

16.3 投标单位已在信用中国网站承诺并公示的“投标信用承诺书”而自动放弃投标权利的，需在开标之前提交《弃标函》。

17 谈判有效期

17.1 竞争性谈判响应文件从开标之日起，谈判有效期为 90 日历天。谈判有效期不满足要求的谈判属于无效谈判情形。

17.2 成交供应商的竞争性谈判响应文件有效期延长至合同执行完毕。

18 竞争性谈判响应文件的签署及规定

18.1 纸质投标文件正本和所有副本均需用 A4 幅面纸张打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字。投标文件若由授权代表签署，须按招标文件规定的格式提供的“法定代表人授权委托书”附在投标文

件中。所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替。所有投标文件正本和副本须按规定的顺序编排、并应编制三级及以上目录、逐页标注连续页码，每一页的正下方清楚标明页码，并统一装订（胶装）成册。纸质投标文件也可采用系统上传的电子投标文件的打印件(须彩色打印），投标文件正、副本须各自装订成册，统一编码（要求胶装、不得出现活页）。每份投标文件

封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。

18.2 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由授权代表或法定代表人在修改处签字。

18.3 投标人名称应填写全称，纸质投标文件正本必须逐页加盖投标人公章，纸质投标文件正本和副本必须加盖骑缝章。

18.4 本项目采用电子化投标文件与纸质投标文件并行的方式。投标人须使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。如出现电子投标文件与纸质投标文件顺序不一致，不作为废标条款，以电子投标文件为准。

18.5 采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。

18.6 未按上述要求编制及签署的投标文件视为无效投标文件。

18.7 电子谈判文件下载。供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，选择项目点击 “我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”下载电子谈判文件。

18.8 电子谈判文件需要使用专用软件打开、浏览。供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.36)”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子投标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）响应文件制作软件操作手册》。

18.9 制作电子谈判响应文件。电子谈判响应文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。

技术支持热线：4009280095、4009980000

CA 锁购买：榆林市市民大厦四楼窗口,电话：0912-3515031。

D 竞争性谈判响应文件的递交

19 竞争性谈判响应文件的邮寄

19.1 为便于采购人归档和向监管部门备案，中标供应商人需按以下要求递交纸质版投标文件，投标文件可采用系统上传的电子投标文件的打印件（须是彩色打印），正本、副本分别装订成册，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”：

投标文件：正本：1 份、副本：2 份；

投标文件电子版 U 盘 1 份（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U 盘）

19.2 递交方式：纸质版投标文件在开标时无需提交，待开标结束后，需邮寄或送至代理公司补交一正两幅纸质投标文件及电子版 U 盘 1 份（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U 盘），以电报、传真、电子邮件形式递交的投标文件将不予接受。

特别提醒：纸质投标文件及电子版 U 盘 1 份（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的PDF 版本的 U 盘）邮寄的资料收到的时间直接影响结果公告时间）。

收件人：陕西三秦大地招标有限责任公司收件电话：13772368720/09123889050

收件地址：榆林市富康西路隆城富康小区 3 号楼 1 单元 1401 室

19.3 未中标投标人需邮寄投标文件电子版 U 盘 1 份（投标文件 word 版及上传电子投标文件签字盖章的 PDF 版本的 U 盘）。

19.4 各投标单位未按要求递交以上要求投标文件的，由此产生的后果均由投标单位

自行承担。

19.5 采购代理机构项目接收人只负责竞争性谈判响应文件的接收、清点、递交文件登记工作，对其有效性不负任何责任；

19.6 无论供应商成交与否，都必须按照 19.1 至 19.3 的规定邮寄谈判文件要求的资料，邮寄资料收到后上结果公告，成交供应商邮寄的资料收到的时间直接影响结果公告时间。

20 竞争性谈判响应文件的递交

20.1 电子竞争性谈判响应文件递交方式

20.1.1 电子响应文件可于提交响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传响应文件”，上传加密的电子响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。

20.1.2 本项目采用“不见面”开标形式，供应商可登录榆林交易平台〖首页〉不见面开标〗在线参与开评标过程，详见招标文件以及交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《榆林市不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

20.2 纸质竞争性谈判响应文件递交方式

20.2.1 供应商通过邮寄的方式递交将全部竞争性谈判响应文件和谈判资料，递交至采购代理机构接收人处，具体收件地址、接收人、电话详见 19.2；

20.2.2 采购代理机构项目接收人只负责竞争性谈判响应文件的接收、清点、递交文件登记工作，对其有效性不负任何责任；

20.2.3 无论供应商成交与否，其竞争性谈判响应文件和谈判文件要求的资料都必须邮寄，邮寄资料收到后上结果公告，成交供应商邮寄的资料收到的时间直接影响结果公告时间。

20.3 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改竞争性谈判文件延长谈判截止时间。在此情况下，采购人和供应商受谈判截止时间制约的所有权利和义务均应当延长至新的截止日期。

21 竞争性谈判响应文件的修改与撤回

21.1 供应商在谈判截止时间前，可以对所递交的竞争性谈判响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按竞争性谈判文件要求签署、盖章，并作为竞争性谈判响应文件的组成部分。

21.2 当修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时供应商应从“项目流程·〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF 格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF 格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。

21.3 谈判截止时间后，供应商不得对其竞争性谈判响应文件做任何修改。

21.4 从谈判截止期至供应商在谈判函格式中确定的谈判有效期之间，供应商不得撤销其

谈判，否则其谈判保证金将按照本须知的规定不予退还。

E 开标与评审

22 开标

22.1 采购代理机构在规定的时间和地点组织谈判。各供应商在开标截止时间前至少提前半小时登录“不见面”开标系统登录，供应商应按要求及时签到（签到时间为投标截止时间前 1 小时内，如果未签到将视为放弃投标资格），评审过程中，谈判小组可能会就某些问题要求供应商进行在线澄清，请供应商保持在线直到评审结束；

22.2 由主持人公布投标人名单；

22.3 介绍参加谈判大会的采购人代表、监标人

22.4 开标过程中，供应商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用 CA 对电子投标文件进行解密。解密时所用 CA 应与加密投标文件时所用 CA 相同，解密时间为 30 分钟，在解密时间内供应商全部解密完成后，可提前进入开标下一阶段。

22.5 进行导入投标文件

22.6 谈判有效供应商不足三家的，按照国家相关法律、法规及有关规定执行。

22.7 采购代理机构将做开标记录，存档备查。

23 对供应商资格的审查

23.1 开标结束后，采购人和采购代理机构依法对供应商的资格证明文件进行审查，不符合竞争性谈判文件要求的按无效谈判响应处理，不得进入后续评审，签字确认检查结果。

23.2 不符合竞争性谈判文件要求的按无效文件处理，不得进入后续评审工作。

23.3 合格投标人不足三家的，不得评标。

24 谈判小组

24.1 采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和“财政部第 87 号部长令”的规定，依法组建谈判小组，谈判小组专家成员在陕西省政府采购网专家抽取管理系统中随机抽取。

24.2 谈判小组成员由采购人代表和评审专家 3 人以上单数组成，评审专家人数应占总人数的 2/3 以上。

24.3 谈判小组成员对各供应商竞争性谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并推荐出成交候选供应商。

25 评标

25.1 谈判小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查，符合性审查不合格者不进入下一步评审。

25.2 对竞争性谈判响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商在规定的时间内做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，有其授权的代表签字，并不得超出竞争性谈判响应文件的范围或者改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。

25.3 澄清文件将作为竞争性谈判响应文件的一部分。

25.4 算术错误将按以下方法更正：

25.4.1 竞争性谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

25.4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

25.4.3 单价金额小数点有明显错位的，应当以总价为准，并修改单价；

25.4.4 对不同文字文本竞争性谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

25.4.5 对于供应商不接受对其错误的更改，其谈判属于无效谈判情形。

26 竞争性谈判响应文件的评价和比较

26.1 谈判小组将对有效的竞争性谈判响应文件进行评估和比较。

26.2 评审时除考虑谈判报价竞争有利性以外，还将考虑以下因素：

26.2.1 竞争性谈判响应文件中各项报价的合理性，谈判小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，竞争性谈判响应文件中各项报价的合理性，谈判小组三分之二以上专家认为某投标报价有低于成本价嫌疑的，为无效报价；

26.2.2 承诺的交货期及付款方式；

26.2.3 项目的实施方案的完整合理性；

26.2.4 项目的人员配备情况的合理性；

26.2.5 供应商提供服务的承诺情况；

26.2.6 其他特殊要求因素（如安全及环保等）。

27 评审原则及主要方法

27.1 谈判小组将遵循公开、公平、公正和择优的原则，禁止不正当竞争。对所有供应商的竞争性谈判响应文件评审，都采用相同的程序和标准。

27.2 评审过程的保密：在竞争性谈判响应文件的审查、谈判、报价、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其报价被拒绝；成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因做出任何解释。未成交供应商不得向谈判小组成员或其他相关人员索问评审过程的情况和材料。与评审有关的其他任何情况均严格保密。

27.3 竞争性谈判响应文件的初步评审（含资格性检查和符合性审查）

27.3.1 谈判小组将审查竞争性谈判响应文件是否完整、采购人和代理机构审查资格证明文件是否合格，谈判保证金是否合格、有无计算上的错误等。

27.4 在详细评审之前，谈判小组要审查每份竞争性谈判响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的谈判应该是与竞争性谈判文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有偏离的谈判。谈判小组对供应商的响应、人员配置、售后服务承诺，能满足采购人服务要求的，则可进行二次报价。

27.5 实质上没有响应竞争性谈判文件要求的谈判将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其谈判成为实质性响应的谈判。供应商或竞争性谈判响应文件出现的下列情形将按照无效谈判处理，由谈判小组否决其谈判：

27.5.1 投标单位的投标报价超过采购预算；

27.5.2 投标文件、投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章的；

27.5.3 投标文件没有法定代表人（负责人）授权书（法人直接投标除外）或授权书的合法性或有效性不符合招标文件规定的；

27.5.4 投标文件未按招标文件规定要求装订、签署、盖章的,无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；

27.5.5 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

27.5.6 提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），开具虚假资质，出现虚假应答，除按无效投标文件处理外，并进行相应的处罚；

27.5.7 对招标文件未做实质性响应或有重大缺项漏项,明显不符合技术规格、技术标准的要求的；

27.5.8 投标人针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；

27.5.9 投标报价大于项目预算或与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争

的；

27.5.10 投标人有围标、串标现象（不同投标人的投标文件错漏之处一致的、不同

投标人的投标报价或者报价组成异常一致的或者成规律性变化的），经查证属实的。

27.5.11 逾期提交电子响应文件；

27.5.12 提交的响应文件与本项目不相符；

27.5.13 供应商拒绝对电子响应文件进行解密；

27.5.14 因供应商自身原因（如未带 CA 锁、或所带 CA 锁与制作电子响应文件使用的 CA 锁不一致、或沿用旧版谈判文件编制响应文件等情形），导致在规定时间内无法解密响应文件；

27.5.15 上传的电子响应文件无法打开。

27.5.16 以下投标响应方案缺失或响应方案不符合本项目实际需求的： 1）供应商企业简介；

2) 实施方案；

3)对本项目的供货、安装服务的组织措施及人员投入情况；

4）质量保证及培训、售后服务计划及应急承诺；

5）投标供应商商务投标响应与合同条款说明；

6)谈判文件及投标供应商其他有必要说明的问题。

27.5.17“信用中国（陕西榆林）”网站信用承诺不符合谈判文件要求的；

27.5.18 谈判文件规定的其他要求。

28 谈判

28.1 谈判过程依次为记录第一次谈判投标报价、竞争性谈判响应文件资格性审查、符合性审查、谈判与承诺、最后报价五个阶段。

采购人代表对各供应商的资质证明文件进行评审，不符合竞争性谈判文件要求的按无效谈判响应处理，不得进入后续评审。

对通过资格审查的供应商，谈判小组对于各个供应商的竞争性谈判响应文件进行符合性审查，符合性审查不合格者不进入下一步评审。

谈判采取背对背的方式。即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一、面对面的谈判。谈判小组可以要求供应商对竞争性谈判响应文件含义不明确的内容做出必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出竞争性谈判响应文件的范围或改变竞争性谈判响应文件的实质性内容。

双方经过谈判，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商才具有最后报价的机会。

28.2 谈判后，供应商应按谈判小组规定的时间进行最后报价，各供应商在电脑进行最后报价，最后报价不对供应商公布。该谈判报价为不可更改价格，作为谈判小组推荐成交候选人的依据。

28.3 特殊情况处理：按相关法律法规执行。

28.4 评审方法：谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人。

28.5 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）的规定；

28.5.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

28.5.1.1 符合中小企业划分标准。

28.5.1.2 提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

28.5.2 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

F 授予合同

29 成交准则

29.1 合同将授予竞争性谈判响应文件符合竞争性谈判文件要求、并能圆满地履行合同、对采购人最为有利且价格最低的供应商。

29.2 谈判小组将根据评审方法推荐成交候选供应商名单。

29.3 采购代理机构在评审结束后将评审报告送采购人，采购人在收到评审报告后按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

29.4 成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以再排位在

成交供应商之后的第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

30 成交通知书

30.1 在谈判有效期内，确定成交供应商后，成交结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

30.2 采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，对于其他供应商，将在保证金有效期内退还其谈判保证金。

30.3 成交通知书将作为签订合同的依据。

30.4 对未成交者，采购人不做出解释，同时亦不退还竞争性谈判响应文件。

31 签订合同

31.1 定标后，在成交通知书发出之日起 10 日内，应按招标文件的要求与采购人洽谈合同条款，并签订书面合同，同时送监督机构备案。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和成交供应商投标文件作实质性修改；

31.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；

31.3 采购人应当自合同签订之日起 2 个工作日内，将采购合同在陕西省政府采购网上公告。

32 招标代理服务费

32.1 招标代理服务费的收取参见国家计委颁布的采购代理机构参照国家计委关于印发

《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980 号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。

32.2 成交单位在领取成交通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。

33 其他

谈判截止时间结束后，参加投标的投标人不足 3 家，或在评标期间，出现符合条件的

投标人或者对竞争性谈判文件做出实质性响应的投标人不足 3 家的，按照中华人民共和国

财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条、第四十三条、第四十四条等相关条款处理。

34 质疑提出与答复

供应商如果认为采购程序、采购过程或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出。

1、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页•〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。

《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：

http://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/gks/201802/t20180201_2804587.htm

2、质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交授权委托书及授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

2.1 质疑函应当包括下列内容：

（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

3、在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

4、有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：

（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；

（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（3）未在法定期限内提出质疑的；

（4）质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；

（5）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；

（6）以非法手段取得证据、材料的；

（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

（8）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

5、质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规文件的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：

《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

9、质疑函递交地址：榆林市富康西路隆城富康小区 3 号楼 1 单元 1401 室联系人：刘工（业务部）

联系方式：0912-3889050、13772368720

第四部分政府采购合同（参考格式）‌

政府采购合同

（此合同只作为参考，最终签订的合同以采购人确定的合同内容为准。）

合同编号：

采购项目名称：

采购人：

供应商：

签署日期：

合同条款

甲方：榆林市第五医院

乙方：

甲、乙双方本着平等互利、诚实守信的原则，就项目商议后达成如下协议：

一、甲方向乙方购买如下产品，产品详细参数见附件：

产品名称

数量

单位

单价（元）

金额小计（元）

合计（大写）

乙方保证所提供软件为公司正版软件，完全符合合同内容所规定的质量、规格、性能及标准；乙方保证本合同产品在正确安装、正常使用和维护的情况下运行良好。

二、乙方为甲方提供以下服务：

1、安装调试：软件的安装、调试均由乙方负责。安装地点：。

满足乙方要求的进场条件后，乙方 7 日内进场，自进场之日起 60 天内完成安装、调试、培训。

2、培训：对医院相关人员进行培训，培训时间、地点和方式视医院工作时间而定。培训内容为本合同软件操作使用方法，保证操作人员能独立完成工作。

3、售后服务：自软件安装验收合格之日起，乙方按协议提供两年免费技术支持服务。后续技术支持服务费不得超过合同金额 10%,具体细则另行协商。

4、维保期：免费维保 2 年（维保相关具体细则另行协商）

5、更换与版本升级

本合同软件的功能、性能作了改进、扩充、或运行平台升级而发布同版本优化时，乙方将为甲方使用的本合同软件进行免费升级。

四、具体要求、验收

1、安装验收标准：在硬件正常运转的情况下，本合同软件所用模块功能运行正常一个月。

2、提供软件操作手册，对医院相关人员进行培训，培训内容为本合同软件操作方法，保证操作人员能独立完成工作。

3、实施完成并经验收合格正式交付使用，整个系统均能正常运行。为使整个系统能够顺利进行、保证数据的安全及乙方在维护时准确判断问题所在，甲方协调提供以下配合：

（1）如果医院需在机器上安装调试、更换软件以及其他非乙方公司提供的软件时，应在事前与乙方联系；

（2）做好专人专用，尽量避免使用来历不明的磁盘，以免感染病毒；

（3）在实施过程中，甲方协调安排专人配合乙方工作。五、结算金额及付款方式

1、合同签订后，项目开始实施甲方向乙方支付合同总金额的 40％；

2、安装调试完成，验收无质量问题后，甲方向乙方支付合同总金额的 60%。

3、甲方向乙方支付款的方式：□转账 □支票 □银行汇票乙方收款信息如下：

账户名：企业统一代码: 开户行：账号：

六、权利义务

1、甲方义务：

按约向乙方支付软件费用；

协调向乙方提供符合实施标准的工作场地及必要的工作便利；合理和妥善保管乙方提供的软件及相关资料。

2、乙方义务：

按约向甲方交付本合同中的产品，并按进度及要求进行工作；

按约向甲方提供相应的技术资料和服务；承担合同中规定服务义务。七、保密条款

1、甲方保护乙方的知识产权，保证不对软件进行解密和盗版；

2、乙方对甲方工作数据及运行情况保密，保证不将甲方数据情况泄露；

3、除非得到另一方的书面许可，甲乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。

八、违约责任

1、因乙方原因，未能按照合同规定时间提供软件和进行相应的工作，每逾期一日，

应向甲方赔偿软件合同总金额的千分之一，直至双方协议终止合同或完成工作；

2、项目未经验收，甲方提前擅自使用、擅自动用或修改有关配置，由此引发的任何问题，由甲方承担责任；

3、因甲方的其它原因，项目中途被迫终止或项目取消，但销售合同已经签署，甲方须赔偿因违约给乙方造成的相应损失；

4、因乙方的其它原因，项目中途被迫终止或项目取消，但销售合同已经签署，乙方须赔偿因违约给甲方造成的相应损失；

5、甲方未能按照本合同第五条规定的时间支付价款，甲方应支付逾期未支付价款，每逾期一日按合同总金额的千分之一支付违约金，直至双方确认赔偿结束。

九、仲裁

凡有关本合同或执行合同时发生的一切争执，应本着友好合作的态度协商解决；若双方不能自行解决，应向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉解决。

十、补充说明

1、其他未尽事宜，双方本着友好合作的态度，另行协商解决。

2、本合同一式贰份，具有同等法律效力，甲方执壹份，乙方执壹份，本合同自双方签字盖章之日起开始生效。

甲方：榆林市第五医院			乙方：
（签章）			（签章）
负责人：			负责人：
授权代表：			授权代表：
开户行：			开户行：
银行帐号：			银行帐号：
联系电话：			联系电话：
签约日期：年	月	日	签约日期：年月日

第五部分商务要求 ‌

一、交货地点：采购人指定地点。

二、交货期:满足采购人要求的进场条件后，成交供应商 7 日内进场，自进场之日

起 60 天内完成安装、调试、培训。

三、维保期：免费维保 2 年（维保相关具体细则采购人与成交供应商另行协商）。四、合同价款

（一）合同价即成交价，供应商应在投标报价表中标明完成本次谈判所要求的服务所有费用。投标报价表中标明本次服务所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

（二）合同总价一次包死，不受市场价变化的影响，不受实际工作量变化的影响。五、款项结算

（一）付款方式：合同签订后，项目开始实施预付合同总金额的 40％，安装调试完成，验收无质量问题后，支付合同总金额的 60%。

（二）结算方式：采购人结算，成交供应商在付款前，必须开具全额（等额）发票给

采购人。

六、服务承诺

供应商应遵照国家规范规定的服务内容及要求作出明确承诺。

（一）质量保证：

1.提供的服务必须满足谈判文件要求。

2.符合采购人要求，确保服务达到最佳状态。

3.所有因服务质量出现的问题由成交供应商负责解决并承担所有费用。

（二）合同实施：

若未能在服务期限内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由成交供应商承担和赔偿。

（三）知识产权：

供应商应保证投标设备及服务不会出现因第三方提出侵权其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由供应商承担全部责任。任何被供应商用于未

经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由供应商承担。七、违约责任

1.按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

2.未按合同或招标文件要求提供服务或服务质量不能满足采购人要求的，采购单位有权单方终止合同，甚至对供应商违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行处罚。

八、验收

1、投标人向采购人提出验收申请，采购人接到投标人验收申请后组织验收（必要时可聘请相应专家或委托相应部门验收），验收合格后，出具使用验收合格证明。

2、最终验收：最终验收结果作为付款依据，投标人填写验收单，并向采购人提交服务过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。

3、采购人应当在供应商提出验收申请之日起 10 个工作日内完成验收。验收合格且

满足合同约定支付条件的，采购人应当自交付之日起 30 日内支付款项，合同另有约定

的，付款期限最长不得超过 60 日。不得以任何不合理理由延迟验收和付款，不得将招标文件和合同中未规定的义务作为验收和付款条件。

4、验收依据：

4-1、合同文本、合同附件、招标文件、投标文件。

4-2、国内相应的标准、规范。

第六部分采购内容及要求 ‌

一、建设目标

进一步提高医院的科学管理水平和医疗服务质量，向就医患者提供更加高效、优质的服务，实现医院的可持续发展。结合医院“十四五”发展规划，着眼未来五年医院信息化应用发展要求，持续推进以电子病历为核心的医疗机构信息化建设，进一步加大信息化建设工作力度，围绕医院的临床业务、医院管理等工作，最终达到智慧医院标准。

二、总体要求

依据医院的战略规划和业务需求，以及“以患者为中心、以业务人员为主体，全面提升决策、管理和诊疗水平”的设计理念，制定合理、先进的医院信息系统建设规划，把医院建成模式先进、流程优化、管理配套、支撑有力、运作高效的符合现代化医院发展要求的智慧医院。实现信息资源共享；帮助促进医院管理和机制创新、促进经营管理和经营决策更加科学，帮助医院取得良好的社会与经济效益；最终实现智慧医院的智慧医疗建设。

1、建设内容包括信息系统维保设备接口升级优化、门诊医生站及门诊病历升级改造、护理系统升级改造，应用软件在开发中要遵循实用性、高效性、可靠性、易操作性和安全性原则。

2、系统必须根据医院管理模式采用科学化、信息化、规范化、标准化理论进行设计建立，以满足医院管理模式和管理流程的规范化和持续改进的需要，同时也应考虑到医院的实际情况多一些人性化设计和智能化设计。

3、系统应具有较好的实用性。它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能满足医院一定时期内对信息的需求，并能对提高医疗服务质量、工作效率和管理水平，为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。

4、系统必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致，并能满足与各级医疗机构和各级卫生行政部门交换信息的要求。

5、系统必须保证各项信息统计指标，符合卫生行政管理部门颁布的信息统计指标规范，可根据卫生行政管理部门的要求及时对系统进行升级。

6、满足及遵循《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》最新标准及相关要求。

三、建设清单

序号	大类	内容	备注
1	信息系统维保、设备接口升级优化	信息系统、设备接口升级优化	2022 年度信息系统、设备接口升级优化
2	现有系统改造	门诊医生站、门诊病历升级改造
3	现有系统改造	护理系统升级改造(护理文书、护理管理)

四、建设内容及要求

4.1 信息系统维保、设备接口升级优化

序号	类别	内容	说明
		门急诊挂号系统、门急诊收	产品运维服务
		费系统、住院费用管理系统、	日常问题处理
		门诊中西医药房管理系统、	服务方式：
		住院药房管理系统、住院病	1、有专门的人员服务，提供现
		人入出转管理系统、财务监	场及远程服务；
		控系统、门急诊医生工作站、	2、服务范围内软件出现问题不
		住院医生工作站、病区护士	能运行时在 6 小时间内赶到现
1	信息系统维保	工作站、门诊诊疗一览表、	场；
		抗菌药物分级管理系统、抗	3、每季度进行一次数据完整性
		菌药物统计分析系统、临床	及安全性验证；
		路径管理系统、临床路径表	4、每季度进行一次进行数据库
		辅助改进、合理用药监测系	调整优化，提高访问数据速度；
		统、处方点评系统、智能门	5、协助医疗设备进行调试，保
		急诊电子病历系统、智能住	证系统完整安全应用；
		院电子病历系统、智能电子	6、对需对接的其他系统或设备

		病历质控系统、检验信息系统、检验主任查询、医技观片工作站、临床影像浏览专业版、放射信息系统专业版、超声信息系统专业版、医技执行管理系统、健康体检中心管理系统、药库管理与药品会计系统、设备管理系统、后勤物资管理系统、卫生材料管理系统、综合查询与统计报表、病案管理系统、一卡通管理系统、医保接口、区域卫生信息平台接口、省药采平台接口、廉洁风险防控接口、系统管理工具、自定义报表系统	及时响应。服务内容 1、负责维护合同中约定的服务项目； 2、对甲方提出的请求按时响应； 3、响应开始后提出解决方案，积极解决问题； 4、提供相应的文档（如解决方案）； 5、应当向甲方传授解决技术问题的知识； 6、发现甲方提供的技术资料、数据及工作条件不符合约定的，应及时通知甲方补充、修改或更换； 7、在工作期间，发现继续工作对设备有损害危险时，应及时甲方或提出建议。
2	接口升级	软件接口升级	第三方系统接口、政策性接口新增及调试
2	接口升级	设备接口打包升级	新购检验、检查设备的接口
3	软件升级	提供升级补丁	同版本内升级补丁包
3	软件升级	产品升级	人员现场升级保障
4	应用优化	应用优化	流程再造咨询及调整
4	应用优化	数据报表服务	院内需求报表新增及调试
5	响应交付	技术备勤	7*24 小时

工作报告

提供 2 次/年接口运行的工作报告，包含但不限于：问题类型分

析，整改方向等

客户网站的配备

专人专项

2 次/年，全院问题沟通及分享

安全保障

巡检并优化

每季度安排专业人员现场巡检并集中处理已汇总问题，每次驻留时间不低于七个工作日，每阶

段问题处理完为准 4 次/年

数据库故障恢复

按需

咨询服务

知识共享

技术知识库分享；新政策及行业

标准的信息共享

国家政策咨询及评级辅助服务

国家政策解读、国家政策类测评

（互联互通评级、电子病历评级、智慧服务评级、智慧管理评级）等辅助测评

4.2 门诊医生站、门诊病历升级改造

升级改造现用门诊医生站，现有系统数据可继承,统一权限管理及共用现有系统账户。改造后需完全满足当前医院门诊医生工作站需要的全部功能，包括病人呼叫、病历书写、医嘱下达、结果回传、观片、工作量统计等功能。且界面简洁、美观、操作简单、提示式操作、所见即所得，没有繁杂的菜单、功能按钮。能够更贴合门诊医生工作习惯，符合医生诊疗思维，提高工作效率；

（一）总体要求

支持跨平台使用。

采用分布式应用，支持独立部署升级。

具备与 HIS 系统交互时的熔断机制以保障意外情况下临床业务不受影响。

支持服务器缓存技术实现数据的快速读取与服务快速响应。支持根据不同专科诊室配置不同门诊医生工作站主页界面。

支持可根据区域或者应用专科配置门诊病历显示段，应用时可提供多种门诊病历模板。

支持定义门诊病历半结构化，支持文本、数字、选项、日期等类型数据存储、展示。支持与门诊病历融为一个主页界面中(非弹窗方式)，门诊病历自动生成，无需单独

书写。

支持门诊病历内容自动采集，可以通过集成中间件从不同数据源采集数据。支持不同终端的登录，同时支持电脑端使用，手机端、pad 端查看。

支持同时查询历史病历，填写本次就诊的双屏式应用。

支持对操作人员按岗位进行角色划分，功能按角色权限进行展现。

门诊病历支持与 HIS 系统一体化应用但又能独立升级，交付中做到无缝对接。

（二）患者相关

支持病人接诊、转诊、强制续诊、完成接诊。支持门诊患者排队呼叫、顺呼、重呼。

支持门诊患者预约、挂号。支持门诊患者基本信息调整。

（三）病历相关

支持门诊病历分段展示。

支持门诊病历段输入、修改、显示、折叠、引用病历模板、引用上次就诊、报告插入、医学表达式插入。

支持门诊病历新增、修改、签名、修订、预览、打印。支持历史病历显示、复制。

（四）医嘱相关

支持成套医嘱方案新增、修改、删除。支持个人病历模板新增、修改、删除。支持常用项目收集、开单。

支持中医诊断的新增、修改、删除、收集常用诊断、历史诊断、上次诊断。

支持西医诊断的新增、修改、删除、收集常用诊断、历史诊断、上次诊断。支持医嘱分类型下达检验、检查、处置、处方、配方、卫材申请。

支持特殊药品（毒、麻、精 1）类药品下达后，根据毒理分类自动分配处方。(注：下达溶媒药品不自动分配处方。除开毒性药、麻醉药、精神 I 类的其他类别都当成同一个毒理分类来分配处方)

支持医嘱新增、修改、删除、补打、发送、作废、发送为记账单、显示费用、复制医嘱。

支持查阅检验、检查项目的报告结果支持查阅检查项目观片影像。

支持知情同意书和诊断证明、报告卡等诊疗文书的新增、修改、删除。

（五）其他

支持在第二屏展示病人历次就诊信息支持界面护眼模式。

支持消息提醒，危急值处理、染病阳性反馈处理、传染病报告卡返修处理等。支持查看临床视图、病案查阅、诊疗参考。

支持帮助文档调阅

支持登录账户密码修改

支持（科室、全院）门诊病历模板的新增、修改、删除。支持（科室、全院）门诊病历模板审核、驳回、撤销。支持门诊病历界面病历段可配置。

支持门诊病历报表样式可配置。

支持门诊病历段的新增、修改、删除。

支持已诊病人修改门诊病历，由科室主任审批。支持门诊病历多条件检索。

原系统升级，需保证原有门诊病历所有数据的连续性，一致性。

4.3 护理系统升级改造

通过改造现有护理系统建立全面的一体化管理模式，现有系统数据可继承,统一权

限管理及共用现有系统账户。

以任务清单方式驱动护士日常工作，以信息化手段解决人为失误等问题，与护士长、护理部日常管理工作有机结合，实现护士、护士长、护理部三级业务联动的工作模式。提供患者入出转功能：

支持患者入住病区病床

支持患者转科、转病区功能支持患者出院功能

支持患者更换床位功能提供床位管理功能：

支持病区床位使用情况一览表（显示床号、住院号、姓名、性别、年龄、诊断、病情、评分结果、护理等级、医护人员、费用情况）。

支持同步展示病人床头卡，支持护理小组分配、病区床位办理、不良事件上报、高危风险提示

提供医嘱处理功能：

支持校对发送医嘱，查询、打印病区医嘱审核处理情况。支持记录病人生命体征及相关项目。

支持打印长期及临时医嘱单（具有续打功能）。

支持打印、查询病区长期、临时医嘱治疗单（口服、注射、输液、辅助治疗等），支持治疗单分类维护。打印、查询输液记录卡及瓶签。

支持填写药品皮试结果。提供费用管理功能：

支持护士记账（一次性材料、治疗费等），具备模板功能。支持销账申请

支持住院费用清单（含每日费用清单）查询打印支持查询病区欠费病人清单，打印催缴通知单支持病区费用批量记账

支持需要持续性计费项目的计费，例如：持续性吸氧等提供患者护理记录：

支持患者体温单录入和打印，支持特殊标注和历史记录查看。支持以周为时间单位，快速检索查询患者体温

支持不同专科科室、不同方式的护理记录单批量录入和打印，同时支持病区护理记录的批量记录

支持体温单和护理记录单数据同步支持病人入出量记录管理

支持患者的血糖监测记录提供护理评估评分：

支持提供成人和儿童的入/出院评估单（成人/儿童），提供结构化的入/出院评估单，可配置，易维护

支持同时完成多项评分表

支持符合国家护理电子病历文书标准，通过勾选的方式进行评估

支持 Morse 跌倒量表（MFS）、Braden 评估表（成人）、BradenQ 评估表（儿童）、手术压力性损伤危险评估表（Waterlow 评分）、ADL 日常生活活动能力评估单、谵妄筛查量表（NU-DESC）、心血管评估系统、深静脉血栓评估表（Autar 修订量表）、GLASGOW评分、APACHE-Ⅱ评分、WATERLOW 评分、NORTON 诺顿评分、住院患者营养风险筛查表、糖尿病自我管理行为量表（SDSCA）等专科评估内容

提供护理计划管理功能：

支持各专科护理计划知识库，根据所选计划知识库，制定相应的护理处理措施支持符合客户实际的护理计划新增、修改、维护

提供健康宣教功能：

针对患者的健康宣教执行情况进行记录提供任务清单管理：

支持通过集中任务式管理护士的工作，把不同来源、不同类型的工作汇聚展现，让护士在正确的时间对正确的患者通过正确的方式做正确的事

支持对于不同类型的任务根据业务性质，要求其执行界面或方式各有不一提供护理会诊功能：

支持多病区协同会诊，针对会诊流程和所需要会诊的患者，填写会诊文书

支持会诊申请、反馈情况的记录提供护士档案资料管理：

支持护理人员信息查询、编辑、图片上传、档案导入支持按病区护理人员信息查询

支持护理学员挂靠分配管理

支持护理人员的变动信息的登记和查询。变动信息包括：状态变动（离职、调离、职称变动、教育信息、病区变动、继续教育、科研专利、获奖情况、论文著作）等等

支持护理人员的工作经历、兼职情况记录支持护理人员相关数据统计

提供患者管道管路管理：支持通过医嘱直接导入

支持针对病人置管进行流程精细化管理，从病人置管、到护理过程观察情况的记录，并支持管道护理记录的打印。

支持患者管道风险评估

支持非计划性拔管提醒，针对非计划拔管有原因确认及需不良事件上报的记录提醒，避免漏报现象

支持病区管道统计汇总

支持患者管道引流量的 24 小时自动汇总提供患者压力性损伤管路：

支持患者压力性损伤评分

支持压力性损伤评估后，过程中的观察和措施的记录支持患者难免压疮申报

支持发生的压疮不良事件（院内）上报提供患者跌倒管理：

支持患者坠床跌倒评分

对跌倒/坠床评分高风险患者统一管理；

支持发生跌倒/坠床事件登记，记录详细原因，提供整改措施及效果评价

支持发生跌倒/坠床事件不良事件（院内）上报，针对发生原因、整改措施及效果

提供报表分析，为有效的预防措施提供整改依据提供护理不良事件的管理：

支持对发生的不良事件院内上报

支持针对护理隐患（未发生），护理不良事件（已发生）：给药错误、针刺伤、护理投诉、护理事故、烫伤、压疮、高危压疮、坠床、跌倒、药物外渗、管道滑脱等情况进行的上报、管理、整改分析

支持护士长、护理部对不良事件的审批与管理支持不同不良事件类型可自定义需填写的内容可设置常用的事件类型，名称方便快捷选择

支持不良事件统计分析并生成相应统计图，可分月份、护理单元统计不良事件情况提供护理质量抽查管控：

支持病房质量检查填报；病房敏感指标工作量统计表；病房各类 ADL、跌倒、压疮等风险评估报表填报并实行护理部三级监控管理

支持对各病区的质量自查与支持对所有护理质量评分存在问题的记录汇总显示，供护理部查看

支持检查项目指标的管理和维护支持扣分项目以不同颜色标识

支持护理质量检查统计分析并生成相应统计图提供护理敏感指标的统计分析：

支持敏感性指标数据自动生成，并展现；

支持少数不能自动获取的敏感性指标数据填报，如：非计划拔管统计。这类指标需要按规范，月度/季度填报。

支持少数不能自动获取的各专科敏感性指标的数据填报。如 ICU 尿路感染等支持敏感指标的例行维护

原系统升级，需保证原有护理系统所有数据的连续性，一致性。五、整体要求

1、投标人所投产品，必须为最新稳定版本；

2、所投产品在省内有成熟应用案例；

3、拟担任本项目经理和技术负责人需具备相应的专业素质和技术能力，熟悉医疗业务，具备类似项目建设经验；

4、投标人或系统生产厂商能够为本项目配备专职维护人员，能够提供 7x24 小时现场及远程服务；

5、服务范围内软件出现问题不能运行时在 6 小时间内赶到现场；

6、每季度进行一次数据完整性及安全性验证；

7、每季度进行一次进行数据库调整优化，提高访问数据速度；

8、协助医疗设备进行调试，保证系统完整安全应用；

9、对需对接的其他系统或设备及时响应。

第七部分评审方法 ‌

一、评审方法：本次评审采用最低评审价法

最低评审价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且谈判报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。

二、谈判程序

谈判的全过程分为第一次谈判报价、资格性审查、符合性审查、谈判过程、谈判承诺、最终报价、评审阶段。通过资质审查合格的各供应商，只有在响应文件及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的才有最终报价和评审的机会。

1、第一次谈判报价。

2、资格性审查

开标结束后，资格审查小组依法对供应商的资格证明文件进行审查，不符合竞争性谈判文件要求的按无效谈判响应处理，不得进入后续评审，签字确认检查结果。

不符合竞争性谈判文件要求的按无效文件处理，不得进入后续评审工作。合格投标人不足三家的，不得评标。

3、谈判响应文件的符合性审查

谈判小组依据谈判文件的规定，对谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的全部实质性要求做出响应。

谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上没有响应谈判文件要求的投标作无效响应文件处理。谈判小组应告知有关供应商未通过审查的原因，供应商不得通过修正或撤销不符之处而使其成为实质上响应。

符合性审查表

序号

符合性审查项

通过条件

响应文件项目名称、项目编

号、标段（未划分标段的除外）

响应文件的项目名称、项目编号、标段与本项目完全

一致，且无遗漏。

响应文件组成

没有私自篡改谈判文件中规定的谈判响应文件格式及

相关内容，按谈判文件中规定的谈判响应文件格式填写相关内容的。

法定代表人授权书

响应文件有法定代表人授权书（法人直接投标除外）且授权书的合法性和有效性符合竞争性谈判文件规定的。

响应文件签署、盖章

签署、盖章符合谈判文件要求，且无遗漏。

响应文件有效期

符合谈判文件的要求。

谈判报价

同时满足以下条款：

（1）谈判报价符合唯一性要求；

（2）第一次谈判报价表填写符合要求；

（3）报价货币、单位符合谈判文件要求；

（4）未超出采购预算或谈判文件规定的最高限价；

谈判响应文件编写

谈判响应文件按照竞争性谈判文件要求的格式编写及谈判响应文件的关键内容字迹清晰、可辨认的。

虚假材料

未提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），未开具虚假资质，未出现虚假应答。

实质性条款响应

完全响应谈判文件要求的各项技术/商务实质性条款。

商务要求

商务要求逐条响应并满足竞争性谈判文件要求。

合法产品来源渠道的证明资

料

为了保证产品质量，需提供货物合法来源渠道的证明

资料。

响应方案

1)供应商企业简介；

2)实施方案；

3)对本项目的供货、安装服务的组织措施及人员投入情况；

4)质量保证及培训、售后服务计划及应急承诺；

5)投标供应商商务投标响应与合同条款说明；

6)谈判文件及投标供应商其他有必要说明的问题。

采购需求

均符合竞争性谈判文件“第六部分采购内容及要求”。

技术服务要求

谈判响应文件内容的技术服务指标响应谈判文件要求，未降低技术服务档次。

其他要求

完全理解并接受法律法规和谈判文件对供应商的各项须知、规约要求和责任义务，没有出现法律法规或谈判文件明确规定的其他被视为“无效响应”的情形。

4、谈判响应文件的澄清

（1）谈判小组在对谈判响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。

（2）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前谈判小组将按最不利于供应商的原则对谈判响应文件做出评判。

（3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者补正谈判响应文件应通过书面形式通知供应商。供应商应当在规定的澄清时限内按谈判小组要求的方式提交。

（4）供应商的澄清、说明或者补正不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响

应文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。 5、谈判过程

谈判小组应在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读，谈判小组必须对响应文件的采购内容等有关要求和供应商一对一谈判。

6、最终报价

资格性审查和符合性审查通过的供应商进入最终报价阶段。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（最后报价相同时，可进行多次报价）

供应商在线进行最终报价。对成交供应商的最终报价出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。

谈判小组应审查供应商是否具备“落实政府采购政策”的资格，如不符合相关文件要求或供应商未提供相关声明或证明材料，供应商不可以享受价格折扣优惠政策。

供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

7、推荐成交候选人

经过最后报价，谈判小组按上述规则对最后报价做必要的价格扣除，按扣除后的价格由低到高的顺序推荐三名成交候选人。

8、编写评审报告

（1）谈判小组应根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应包括：谈判公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；供应商名单和谈判小组成员名单；评审方法和标准；开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；评审结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人；其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据谈判小组要求进行的澄清、说明或者补正，谈判小组成员的更换等。

（2）谈判小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否

则视为同意评审报告。对拒绝说明理由的，报市财政局处理，并将其评审情况如实计入考核表。

三、成交：

1、采购代理机构在评审工作结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。

2、采购人在收到评审报告之日起 5 个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。

采购人在收到评审报告5 个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定成交供应商，采购代理机构将发布成交公告。

3、采购代理机构将在成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发布媒体为【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】、【全国公共资源交易平台（陕西省）

（http://www.sxggzyjy.cn/）】上公告成交结果。成交公告期限为 1 个工作日。

4、在公告成交结果的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

5、成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

第八部分竞争性谈判响应文件格式 ‌

正/副本

（封面）

采购项目编号：

（标段名称）

竞争性谈判响应文件

标段编号：

投标供应商：（盖章）

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

年月

根据已收到贵方的采购项目编号：、标段编号：的（标段名称：）的竞争性谈判文件，签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表 (供应商名称、地址、统一社会信用代码）提交包含下述内容的竞争性谈判响应文件，正本一份、副本一式二份，电子版（u 盘）一份，资格证明文件一套。

(1) 谈判函

(2) 报价一览表

(3) 按供应商须知要求提供的全部文件和竞争性谈判文件要求的响应文件。

(4) 供应商资格证明文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 所附报价一览表中的投标报价为：元（即：大写金额）；

2. 供应商将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务；

3. 供应商已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；

4. 谈判报价自谈判截止之日起有效期为个日历天；

5. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。

6. 与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商代表姓名、职务：

供应商名称：（公章）

法定代表人（负责人）或被授权代表签字或盖章：

日期：年月日

二、第一次谈判报价表

标段编号：标段名称：

标题

内容

投标总价（合计）

投标人

（公司名称）

交货期

维保期

投标声明

法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：

供应商（公章）：

日期：

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

三、分项报价表

标段名称：标段编号：

注：1. 供应商须按照招标文件“采购内容及要求”中涉及的采购清单进行报价； 2.分项报价表至少包含标项名称、标的规格和型号，标的品牌、标的生产

制造厂家名称，标的单价、标的单位、标的原产地、标的数量等信息。

3. 如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

4. 上述投标总报价包含了供应商为此项目所支付的的一切费用，在整个合同期内不做调整。

法人代表或被授权代表：（盖章或签字）投标人：（盖单位章）

日期：

四、资格证明文件

谈判响应文件中附以下资质证明文件加盖公章。

1、供应商为本项目提供的资格证明要求见供应商须知前附表；

2、供应商按照谈判文件要求提供本项目所需要的其他资质证明材料。

3、其他可以证明供应商实力的文件。

五、供应商参加政府采购活动承诺书

5.1 榆林市政府采购货物类项目供应商信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：统一社会信用代码证件号码：

法人代表：

承诺有效期限：年月日— 年月日（承诺期限为一年）

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：

八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）法定代表人（负责人）身份证号：

承诺日期：

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；承诺书标题按照工程类、货物类、服务类确定。

5.2 投标单位承诺书

陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

2、不向政府采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

3、不向政府采购代理机构和采购单位提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。

4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。

5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位。

6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购单位的合法权益。

7、不与采购单位、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购单位造成的损失。

9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

承诺单位：（盖章）

全权代表：（签字或盖章）

地址：邮编：

电话：

年月日

承诺书Ⅱ

致：陕西三秦大地招标有限责任公司
作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标单位	法定代表人	日	期
（公章）	（签字或盖章）	年	月	日

承诺书Ⅲ

致：陕西三秦大地招标有限责任公司
作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告并承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标单位	法定代表人	日	期
（公章）	（签字或盖章）	年	月	日

承诺书Ⅳ

致：陕西三秦大地招标有限责任公司
作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司郑重申告：近三年因项目质量问题的不法行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标单位	法定代表人	日	期
（公章）	（签字或盖章）	年	月	日

承诺书 V

致：陕西三秦大地招标有限责任公司
作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标单位，本公司承诺：参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。
投标单位	法定代表人	日	期
（公章）	（签字或盖章）	年	月	日

5.3 信用承诺书

5.3.1 投标人信用承诺书

投标人：统一社会信用代码：法人代表：承诺有效期限：年月日— 年月日

在项目招投标活动中，我公司（单位）

郑重作出以下信用承诺：

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。

（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条

件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。

（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。

（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业

（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457 号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。

法定代表人（签章）：投标人（盖章）：

说明：承诺有效期限为 3 个月。

承诺时间：年月日

5.3.2 投标人委托代理人员信用承诺书

在项目招投标活动中，我个人郑重作出以下信用承诺：

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。我所递交的文件资料合法、真实、准确、完整、有效，无弄虚作假等情形。

件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。

（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并接受社会监督。

（五）若我违背以上承诺事项，即被视为失信人，依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457 号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。

承诺有效期限：年月日— 年月日投标人：

承诺人（签字或盖章）：

承诺时间：年月日说明：承诺有效期限为 3 个月。

5.3.3 投标信用承诺书

项目标段：

投标人：

统一社会信用代码：法人代表：

在本项目标段招投标活动中，我公司（单位）自愿作出以下投标信用承诺：

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范。

件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。

（三）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业

（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457 号），自愿接受 1 至 3 年内限制参与公共资源交易活动。

法定代表人（签章）：投标人（盖章）：

承诺时间：年月日说明：本承诺书效力和作用等同投标保证金，其有效期与投标有效期一致。

六、响应方案

各投标人根据采购内容及谈判文件要求自主编写。

七、谈判文件要求的其他材料

八、服务方案承诺书

榆林市第五医院：

我公司对参加此次“ （标段名称） ”所提供的货物、服务做如下承诺：

（承诺内容）

法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：

供应商（公章）：日期：

九、偏离表

9.1 商务偏离表

标段名称：标段编号：

序号	竞争性谈判文件商务要求	竞争性谈判响应文件商务响应	偏离情况	响应说明

说明：

1、投标文件根据竞争性谈判文件商务要求须如实填写。

2、偏离情况填写：优于、相同、低于。

3、响应说明填写：对偏离做出详细的说明。

法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：日期：

9.2 规格技术参数偏离表

标段名称：标段编号：

内容	采购需求	投标响应	偏离情况	偏离说明

说明：

1、请按项目的实际技术参数，逐条对应招标文件的“采购内容及要求”，认真填写本表。偏离情况填写：优于、等于或低于，偏离说明对偏离情况做出详细说明。

2、投标人应按实际情况填写。

法人代表或被授权代表签字或盖章：

投标人公章：

日期：

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

十、所投货物合法来源渠道的书面证明资料

十一、法定代表人证明书及法定代表人授权委托书

11.1 法定代表人证明书

致：陕西三秦大地招标有限责任公司
企业法人	企业名称
	法定地址
	邮政编码
	工商登记机关
	税务登记机关
	机构代码证号
标段名称
标段编号
法定代表人	姓名	性别
	职务	联系电话
	传真
法定代表人身份证（正反面）复印件		法定代表人（签字或盖章）
		（公章）年月日

11.2 法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于（供应商地址）的

（供应商名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）

为我公司合法代理人，代表本公司参加（标段名称） (标段编号)为的谈判活动。代理人在本次谈判中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我公司均予承认。

本授权书于年月日签字（盖章）生效，有效期自谈判之日起天，

特此声明。

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

附：法定代表人、被授权人身份证复印件。（注：如使用二代身份证需复印正、反两面）

注：此授权书的有效期应与竞争性谈判响应文件有效期一致。身份证正反面复印件必须依次加盖单位鲜章。‌

供应商：（公章）法定代表人（签字或盖章）：

十二、拟投入本项目的人员一览表

序号	姓名	性别	年龄	职务	职称	学历	参加工作年限

注：本表后应附拟投入本项目主要人员的身份证复印件。

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

十三、类似项目经验一览表

标段名称：标段编号：

序号	项目名称	项目内容	合同金额（万元）	完成日期	业主名称、联系人及电话
1
2
3
4
5
…

注：1.如有同类项目经验请如实填写本表。供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其报价申请被拒绝。

2.供应商应提供双方签订的合同（合同复印件加盖公章装订在谈判响应文件中）。

十四、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：非中小企业请划“/”，不得删除本表。

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

十五、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：年月日

备注：非残疾人福利企业请划“/”，不得删除本表。

十六、信用中国陕西榆林承诺申报截图

注：截图须体现项目名称。

第九部分附件 ‌

（投标人须在开标前将附件 1、附件 2、附件 3 按时上传至信用中国（陕西榆林）进行公示，并将上传后的截图附在投标文件中。）

附件 1 投标人信用承诺书

投标人：统一社会信用代码：法人代表：承诺有效期限：年月日— 年月日

在项目招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。

（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。

（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457 号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。

法定代表人（签章）：投标人（盖章）：

承诺时间：年月日

附件 2 投标人委托代理人员信用承诺书

在项目招投标活动中，我个人郑重作出以下信用承诺：

（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。

（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并接受社会监督。

承诺有效期限：年月日— 年月日投标人：

承诺人（签字或盖章）：

承诺时间：年月日

附件 3 投标信用承诺书

项目标段：

投标人：

统一社会信用代码：法人代表：

在本项目标段招投标活动中，我公司（单位）自愿作出以下投标信用承诺：

（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范。

（三）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457 号），自愿接受 1 至 3 年内限制参与公共资源交易活动。

法定代表人（签章）：投标人（盖章）：

承诺时间：年月日说明：本承诺书效力和作用等同投标保证金，其有效期与投标有效期一致。

附件 4 关于信用承诺网上公示的通知及操作指南

陕西三秦大地招标有限责任公司竞争性谈判文件

第 95 页共 100 页

Document Metadata

Table of Contents

标段编号：SQZB2023-044-1

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标段编号：SQZB2023-044-1

榆林市第五医院 his 系统升级及随访软件货物采购项目一标段

竞争性谈判文件

目 录

B 竞争性谈判文件说明

竞争性谈判响应文件

目 录

Document Metadata

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