招标项目编号： BSZFCG-2020C0079
政府采购招 标 文 件
招标项目编号： BSZFCG-2020C0079
采购计划编号： 20C0079
采购项目名称：重庆市璧山区公共安全视频监控建设联网 应用（简称雪亮工程璧山区建设项目）购买服务
采 购 人：重庆市璧山区公安局
二 O 二 O 年七月
目 录
一、招标项目内容.......................................................................................- 7 -
二、资金来源...............................................................................................- 7 -
三、投标人资格要求...................................................................................- 7 -
四、投标、开标有关说明...........................................................................- 8 -
五、投标保证金...........................................................................................- 8 -六、采购项目需落实的政府采购政策.....................................................- 10 -七、投标有关规定..................................................................................... - 11 -
八、联系方式............................................................................................. - 11 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求.....................................................- 13 -一、招标项目一览表.................................................................................- 13 -
二、招标项目技术需求.............................................................................- 13 -
三、服务技术要求...................................................................................- 174 -
四、 参考品牌表.....................................................................................- 221 -
※五、项目管理机构人员要求 ...............................................................- 227 -
六、运维服务人员要求...........................................................................- 228 -
第三篇 项目商务要求...................................................................................- 231 -
一、服务（交货）期、服务（交货）地点及验收方式 ......................- 231 -
二、报价要求...........................................................................................- 232 -
三、质量保证及售后服务.......................................................................- 233 -
四、付款方式...........................................................................................- 236 -
五、知识产权及资产...............................................................................- 236 -
六、培训...................................................................................................- 237 -七、附件、图纸及包装要求...................................................................- 237 -九、其他...................................................................................................- 237 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款、废标条款 ......................- 238 -
（综合评分法）.......................................................................................- 238 -
一、资格审查...........................................................................................- 238 -
二、评标方法 .- 239 -
三、评标标准...........................................................................................- 242 -
（1）“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。.......................................................................- 242 -
（2）带★标注的为重要功能性技术参数，每一条不满足扣 2 分，有
3 条及以上不满足的按无效投标处理。.......................................- 242 -
四、无效投标条款...................................................................................- 246 -
五、废标条款...........................................................................................- 247 -
第五篇 投标人须知.......................................................................................- 249 -
一、投标人...............................................................................................- 249 -
二、招标文件...........................................................................................- 249 -
三、投标文件...........................................................................................- 250 -
四、开标...................................................................................................- 253 -
五、评标...................................................................................................- 254 -
六、定标...................................................................................................- 254 -
七、中标通知书.......................................................................................- 254 -
八、质疑和投诉.......................................................................................- 254 -
九、签订合同...........................................................................................- 256 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）...............................................- 257 -一、合同主要条款...................................................................................- 257 -
二、政府采购服务合同（格式）...........................................................- 262 -
第七篇 投标文件格式...................................................................................- 267 -
一、经济文件...........................................................................................- 269 -
二、资格文件...........................................................................................- 272 -
三、商务文件...........................................................................................- 281 -
四、技术文件...........................................................................................- 284 -
五、评分标准中技术部分要求提供的证明材料（格式自理） ..........- 286 -六、评分标准中商务部分要求提供的证明材料（格式自理） ..........- 287 -七、其他...................................................................................................- 288 -
温馨提示
各潜在供应商：
我区政府采购实行不报名和资格后审，潜在供应商在网上自行下载招标文件，在规定时间内按要求参与投标。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。
1、请潜在供应商认真仔细阅读政府采购招标文件，按要求认真仔细地准备好相关资料后再参与采购活动。
2、请潜在供应商按要求准确填写开标一览表，在法定代表人或授权代表人（签字）的位置应签字，在要求潜在供应商加盖公章的地方要加盖公章。
3、潜在供应商在填写报价金额时，应按照采购文件要求的最高限价的单位填写，不要填错；报价的大写金额应按照正确的书写格式填写，不写错别字。
4、潜在供应商在填写开标一览表时，要按照采购文件的要求逐项填写，要准确填写交货期、交货地点等内容。
5、潜在供应商递交的投标文件或谈判资料或询价资料，要按照采购文件的要求包装且密封完好，并在密封处加盖印章。
6、潜在供应商提交的资质等材料，应按采购文件要求提交原件或复印件加盖单位公章；提供的资质材料应按采购文件要求是有效的资质，提供的资质材料应按采购文件要求提供齐全，不要漏项。
7、潜在供应商应随时关注在重庆市政府采购网、重庆市公共资源交易网区县联网璧山版块、璧山区人民政府网公共资源交易信息版块上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。
8、潜在供应商可按照招标文件规定的联系方式，寻求帮助。
9、本次招标过程中，如有单位、领导干部以及纪检监察对象存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违反党纪、政纪或违法犯罪行为的，请向璧山区纪委监委举报，举报地址：璧山区公共服务中心 1 号楼 222 室，举报电话：000-00000000。
10、请各潜在投标人随时关注璧山区人民政府网公共资源交易信息版块上关于疫情防控期间交易服务指南及补充通知、公告等，并按要求做好入场人员相关准备工作，否则将可能影响投标行为。无论投标人下载与否，均视为已知晓所有内容。
第一篇 投标邀请书
重庆市璧山区公共资源交易中心按照重庆市璧山区财政局下达的采购计划，对重庆市璧山区公共安全视频监控建设联网应用（简称雪亮 工程璧山区建设项目）购买服务进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。
一、招标项目内容
序 号 | 项目名称 | 服务年限 | 最高限价 （元） | 投标保证 金（元） | 备 注 |
1 | 重庆市璧山区公共安全视频监控建设联网应用（简称雪亮工程璧山区建设 项目）购买服务 | 5 年 | 85157737.00 | 1500000 |
二、资金来源
财政预算资金。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
1、具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质和建筑智能化系统设计专项甲级资质证书。
2、具备ITSS 信息技术服务运行维护标准贰级及以上资质。
重庆市市外企业还须满足“渝建发〔2016〕22 号”和渝建发
[2017]19 号文规定提供相关入渝证明资料。
四、投标、开标有关说明
（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45 号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网，登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（ 二） 招标文件的获取： 投标人自行在重庆市政府采购网
（xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）和“重庆市公共资源交易网区县联网璧山版块”、“璧山区人民政府网公共资源交易信息版块”上下载，本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）投标文件递交地点：重庆市璧山区公共资源交易中心开标 室 (xxxxxxxxxxxxx 0 xxxxxxxx X x 0 x)。
（四）投标文件递交时间：2020 年 8 月 13 日北京时间 9:30 起至投标截止时间止。
（五）投标截止时间：2020 年 8 月 13 北京时间 10:30 。
（六）开标时间：2020 年 8 月 13 日北京时间 10:30 。
（七）开标地点：同投标地点。
五、投标保证金
（一）缴纳投标保证金方式
1、投标保证金金额：人民币 1500000 元整。
2、投标保证金的缴纳形式
投标人通过网上银行、转账、电汇方式在规定的时间内，按规定金额一次性将投标保证金从投标人银行基本账户（不允许使用单位结算卡转账）转至指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金缴纳后，投标人须将银行回单原件（需到开户银行办理）及复印件 1份带到开标现场查验（通过网上银行缴纳的投标人，自行在网上下载并打印银行回单的，该回单如没有开户银行电子印章，则必须加盖开户银行公章）。投标人应自行考虑投标保证金的汇入时间风险，否则出现的一切后果由投标人自负。
3、投标保证金的到账时间
在投标截止时间前 1 小时（即北京时间 2020 年 8 月 13 日 9:30分）前投标保证金专用账户收到的符合招标文件要求的投标保证金为有效投标保证金。
投标保证金的缴纳情况以重庆市璧山区公共资源交易中心在项目开标时展示的信息为准。
4、指定的投标保证金账户及账号（以下账户信息与“璧山区人民政府网公共资源交易信息版块”中该项目招标公告下方指定的账户信息不一致时，以招标公告下方指定的账户信息为准）
户名：xxxxxxxxxxxxxx
xx：312001010400108800000000319
开户银行：中国农业银行股份有限公司重庆璧山支行
5、投标人应将银行基本账户开户许可证原件(2019 年 6 月 1 日后 新开的基本账户或新变更的基本账户，需提供加盖开户银行公章的基本存款账户信息原件)及复印件 1 份带至开标现场，核验投标人身份时查
验银行基本账户开户许可证原件、收复印件；若查验时不能提供开户银
行许可证原件和投标保证金缴纳银行回单原件的按无效投标处理，采购人当场退回其投标文件。
6、若投标人名称或银行基本账户信息与重庆市璧山区公共资源交
易中心采集的信息不一致的，须提交有权机关出具的变更证明材料原件，否则，其投标文件作废标处理。
（二）投标保证金的退还
自采购人发出中标通知书之日起 5 个工作日内，向除中标人以外的
投标人退还投标保证金，自服务合同签订之日起 5 个工作日退还中标人的投标保证金。投标保证金通过网上银行转账的方式无息退还至各投标人银行基本帐户。
（三）履约保证金
成交供应商应自中标通知书发出之日起 15 日内并在合同签订之前，按成交金额的 5% 向重庆市璧山区公安局 交纳履约保证金，履约保证金通过网上银行、转账、电汇方式提交到采购人指定账户。项目建设完毕交付使用且经采购人验收合格后无息退还履约保证金。成交供应商不按约定交纳履约保证金的，视为放弃中标。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照<财政部 国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知>（财库【2004】185 号）、<财政部 国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》>（财库【2006】 90 号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照<财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181 号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68 号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、投标有关规定
1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加项目的采购活动。
2、同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购招标中，同一品牌产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
3、同一合同项（分包）的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
4、本招标项目的招标文件、所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网区县联网璧山版块、璧山区人民政府网公共资源交易信息版块上发布，请各投标人自行下载，无论投标人下载与否，均视同投标人已收到本招标项目招标文件、补遗文件。
5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。
6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的费用均应由投标人自行承担。
7、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125 号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：重庆市璧山区公安局
联系人：吴老师
手 机 ：17783259477
地 址：xxxxxxxxxx
（x）采购相关问题咨询：各潜在供应商如对该项目采购文件有疑问的，涉及投标人资格条件和第二篇、第三篇、第四篇、第五篇中的内容请咨询采购人；涉及采购文件中的其他内容可咨询重庆市璧山区公共资源交易中心（咨询电话：023—00000000）
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
项目名称 | 数量/单位 | 备注 |
重庆市璧山区公共安全视频监控建设联网应用（简称雪亮工程璧山区建设项目）购买服务 | 1 项 | 含前端监控建设、应用系统和应用支撑系统建设、数据处理系统建设、存储和备份系统建设、网络系统建设、安全系统建设、运行维护系统建设、终端显示系统建设、机房配套系统建设；5 年运行维护及电费、网络租赁费 等。 |
二、招标项目技术需求
1、项目总体建设要求
1.1 建设目标
到 2020 年，璧山区实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”、“全面应用”的公共安全视频监控建设联网应用格局，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。
（1）重点公共区域视频监控覆盖率达到 100%，新建、改建高清摄像机比例达到 100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到 100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。
（2）重点公共区域视频监控联网率达到 100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到 100%。
（3）重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到 98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到 95%，实现视频图像信息的全天候应用。
（4）公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。
1.2 建设规模
x次项目新建高清枪机 29 个，人脸识别 909 个，车辆卡口 209
个，微卡口 103 个，全域防控摄像机 5 个，移动布控球机 2 个；整合社会单位 195 家（15889 个摄像头）。建设公共安全视频图像信息交换共享平台 1 套，综治办视频交换共享分平台 1 套，建设深度应用 2
套（人脸识别智能分析系统 1 套、车辆识别智能分析系统 1 套），运维管理系统，并新增各系统相关硬件及配套设施。
1.3 建设内容
x项目建设内容如下：
（1）前端监控建设；
（2）应用系统和应用支撑系统建设；
（3）数据处理、存储和备份系统建设；
（4）网络系统建设；
（5）安全系统建设；
（6）运行维护系统建设；
（7）终端显示系统建设；
（8）机房配套系统建设；
（9）电费；
（10）网络租赁费（带宽应以满足“雪亮工程”图像视频传输要求为前提）。
1.4 施设编制依据
1.4.1 政策依据
（1）《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见办法》（中发[2016]18 号）；
（2）《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》（中
综委密电[2016]182 号）；
（3）《关于加强公共安全监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技(2015)996 号）；
（4）中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《2006-2020 年国家信息化发展战略》的通知（中办发[2006]11 号）；
（5）《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发［2012］28 号）；
（6）中共中央政法委员会《关于进一步加强执法工作信息化建设的通知》（政法[2006]30 号）；
（7）中共中央政法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展和改革委员会、公安部、安全部、司法部、财政部、国务院信息化领导小组办公室《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》（政法[2008]1 号）；
（8）《关于进一步加强国家电子政务建设项目管理的通知》（发改高技[2008]2544 号）；
（9）《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知（中办发[2002]17 号）；
（10）《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》
（公通字〔2015〕4 号）；
（11）《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技
〔2014〕46 号）；
（12）《关于加快推进信息惠民工程—城市公共视频共享服务试点工作的通知》（公科信〔2014〕57 号）；
（13）《重庆市公共安全视频图像信息系统管理办法》（渝府令
〔2016〕304 号）；
（14）《重庆市人民政府办公厅关于整合和共享应急资源信息的通知》（渝办发〔2012〕19 号）；
（15）《重庆市公共安全视频图像系统建设技术指导意见（试用）》
（工作通知[2018]10 号）；
（16）《重庆市公共安全视频图像信息系统标识杆件机箱技术规范》
（工作通知〔2018〕46 号）
（17）《重庆市公安局动态人像标注与数据对接规范（试行）》（渝公科信〔2018〕111 号）
（18）《重庆市公共安全防控智能采集建设技术指导意见》（渝公科信〔2018〕114 号）
（19）《重庆公安视频云建设技术规范（试行）》（工作通知〔2019〕
16 号）
（20）《重庆公安视频图像系统运行维护管理规范（试行）》工作通知〔2019〕57 号
1.4.2 技术依据
1.4.2.1 计算机信息系统类标准
（1）《IP 网络技术要求－网络总体》（YD/T 1170-2001）；
（2）《 IP 网络技术要求－ 网络性能参数与指标》（ YD/T 1171-2015）；
（3）《基于网络的虚拟 IP 专用网（IP-VPN）框架》；
（4）《路由器设备技术规范－高端路由器》（YD/T 1097-2001）；
（5）《以太网交换机技术要求》（YD/T 1099-2013）；
（6）《 信息安全技术- 操作系统安全技术要求》（ GB/T 20272-2006）。
1.4.2.2 信息安全类标准
（1）《 信 息 系 统 等 级 保 护 安 全 设 计 技 术 要 求 》
（GB/T25070-2010）；
（2）《信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2008）；
（3）《 计 算 机 信 息 系 统 安 全 保 护 等 级 划 分 准 则 》
（GB17859-1999）；
（4）《信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2008）；
（5）《信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）；
（6）《电子政务电子认证体系建设总体规划》国密局联〔2007〕
2 号；
（7）《电子政务电子认证基础设施建设要求》国密局字〔2010〕
477 号；
（8）《电子政务密钥管理体系建设总体规划》国密局发[2009] 6
号。
1.4.2.3 安防类标准
（1）《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系（2017 版）》；
（2）《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）；
（3）《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T 0 0000-0000）；
（4）《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（GB 35114- 2017）；
（5）《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）；
（6）《公安视频图像分析系统-通用技术要求》（GA/T 1399.1- 2017）；
（7）《公安视频图像分析系统-视频图像内容分析及描述技术要求》（ GA/T 1399.2-2017）；
（8）《公安视频图像信息应用系统-通用技术要求》（GA-T1400.
1-2017）；
（9）《公安视频图像信息应用系统-应用平台技术要求》（GA-T1 400.2-2017）；
（10）《公安视频图像信息应用系统-数据库技术要求》（GA-T1 400.3-2017）；
（11）《公安视频图像信息应用系统-接口协议要求》（GA-T140 0.4-2017）；
1.4.2.4 基础配套设施类标准
（1）《数据中心设计规范》（GB50174-2017）；
（2）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；
1.4.2.5 电源类标准
（1）《通信电源设备安装工程设计规范》（GB 51194-2016）；
（2）《通信电源用阻燃耐火软电缆》（YDT_1173-2016）；
（3）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343-2012）；
2、总体建设方案
2.1 总体建设原则
（1）坚持统一标准、科学推进原则
x项目必须符合 GB/T28181-2016 协议及相关行业标准，使系统拥有良好的兼容性和可扩展性。在制定本地公共安全视频监控建设联网应用系统建设总体规划时，要根据本地实际情况，做到科学规划，突出重点，区别层次，根据不同场所、区域视频图像采集点的要求，实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨行业的联网及共享应用。
（2）坚持统筹规划、分布实施原则
以实际需求为导向，围绕项目建设、管理机制、联网应用等环节，结合本地实际情况分布实施。规划部署分期实施，统筹分析整体部署，策划研究整个联网系统，项目建设实施有计划有逻辑。对建设过程的管理统一严谨，机制和协调流程控制可靠，逐步完善和提升体制法规的建设。从联网应用、共享资源的角度，进行技术研究，打破孤岛，有效发挥利用现有资源，整合部署，查缺填漏，实现公共安全视频监控建设联
网应用的大联网，体现部门和整体的有机结合。对公共安全视频监控建设联网应用实行分布实施，确保在任务期完成全部建设任务。
（3）坚持分类建设、分层管理原则
根据不同场所、区域视频图像采集点的要求，对公共安全视频监控系统实行分类建设、分层管理。实现三类视频视频资源管理及共享：一类是重点区域的公共安全视频监控，视频图像由公安机关监控与管理；二类是重点行业重点部位的公共安全视频监控，实现政务委办局的联网和共享；三类是其他重点区域的公共安全视频监控，实现社会资源的联网和公共安全管理。最终实现全面与重点结合，区域和行业的结合，内部与外部的结合；实现主责机关及共享利用单位的权限分级管理，公共安全与专属资源的区分对待；实现公共安全视频监控的联网共享。
（4）坚持系统安全、资源共享原则
公共安全视频监控建设联网应用系统建设所选设备必须选用符合标准、安全稳定、先进可靠的国产主流产品。要坚持条块结合、上下结合、新旧结合的原则，充分利用现有公安、各相关单位及社会各层面视频监控系统资源，实现资源整合、互联互通、信息共享。按国家、公安部和市、区有关规定，在满足安全性、实用性要求，并经过相关部门的安全审批手续后，政府各职能部门可根据本部门、本系统业务需求，共享公共安全食品监控建设联网应用系统有关图像资源。
（5）坚持持续发展、深入应用原则
坚持把深入服务、共享应用作为公共安全视频监控建设联网应用的出发点和着力点，推动视频监控技术的深度应用，努力提升视频监控技术服务公安、各职能部门、机关单位的综合管理能力。坚持可持续发展战略，高度规划统一部署，保持一定的领先性和可扩展性，严格遵守设计方案评审核准、工程检测和竣工验收等安防工程建设管理规定，使得公共安全视频监控建设联网应用系统的规划、设计、建设、应用、管理、维护工作统筹安排有序进行，确保系统良性持续运行，发挥其最大效能。
2.2 总体目标
公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全、社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于构建立体化治安防控体系，提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。璧山区建成的公共安全视频监控系统已在反恐维稳、侦查破案、巡逻防控、社会管理等方面的发挥了重要作用。通过加大视频监控系统联网建设，将会进一步提升社会创新治理能力，为构建“平安璧山”立体化社会治安防控体系奠定坚实的基础。
（1）联网。着眼于联网应用主题，在公共安全领域，做到应该入网的视频监控资源全部接入，充分发挥已建视频的整体效能；不能联网共享的重点区域视频探头全部改造，避免重复建设和资源浪费。
（2）共享。共享是多部门应用，也是规划实施的核心要求。联网应用不是少数几个部门的事，是多数部门的事，是要解决政府治理能力的提升、公共安全防范能力的提升，整合的资源越多，共享应用的部门越多，说明方案制定的水平越高。
（3）深度应用。以用促建，结合各地经验和近期调研，应用要从事后应用向事前应用转变、从人工应用向智能应用转变、从少数人用向多数人用转变，通过人脸识别、动态识别、视频数据分析等新技术的运用，不断提高应用水平。
2.3 总体建设任务
1.推进联网整合共享
通过视频图像信息传输专网进行上下级联，按照统一标准、分级分类、安全可控的原则，遵循视频监控点的整合与共享。建立视频图像资源共享应用机制和安全审核制度，实现跨部门视频图像信息的联网应用。
2.拓展深化视频应用
（1）实现视频图像侦控作战应用。汇聚了包括前端设备、移动单兵等各种可调度的对象，支持兴趣点添加、视频图上一键调阅、人车案轨迹还原、并包含资源可视化、警情可视化、会商可视化、数据可视化等可视化信息，实现了视频勘察、视频审看、目标辨认、协同排查、精确追踪、综合研判、案件串并等一系列的功能，融合了卡视联动、前向追踪、后向追踪、时空异常等多种图侦技战法，通过对涉案视频和相关信息的采集、分析、筛查、碰撞，从视频中获取侦查线索、证据，刻画嫌疑目标的轨迹，最终查获犯罪嫌疑人，从而实现预防、控制、揭露、证实犯罪，最大程度的减少警力消耗、提高破案效率，为案件侦破提供一种新的手段。
（2）实现人脸智能识别分析应用。通过人脸识别技术，实现对重
点人员或重点区域的人脸监测与辨识，提取视频流媒体或图片的人脸特征数据（结构化描述），与人脸业务库进行比对、布控、身份确认、行动轨迹分析和报警，支持手机端报警应用功能，提高视频侦查的智能水平和应用效率。
3.提高视频监控覆盖率
对公共区域监控镜头、微卡口、高空瞭望等进行补充，提高重点公共区域、重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率。对政府部门、乡镇等终端显示进行建设，满足视频共享应用展示。
2.4 总体建设方案
2.4.1 总体应用架构
重庆市璧山区公共安全视频监控建设联网应用平台总体应用架构如下图所示：
大数据综合深度分析系统 | |||
人脸识别智能分析系统 结构化分析 视频防控联动 检索报警以图搜人 人脸轨迹 ⋯⋯ | 车辆识别智能分析系统 结构化分析 车牌识别 车型识别以图搜车 车辆轨迹 ⋯⋯ | 综治工作扁平化管理系统 视频会议 报警 信息发布多级联动 信息反馈 ⋯⋯ | |
地理信息服务 | 视频图像信息库 | 视频质量诊断 |
数据库软件 | 身份安全认证 | 其他应用中间件 |
视频处理 | 数据存储 | 大屏显示 | ||
公安信息网 | 电子政务外网 | |||
用户层
一总
区视频应用中心
三级联网
应用支撑系统
基础设施
重点区域监控卡口
医院
学校
场所
车站
商场
背街小巷
监控点
应指工程
监控点
新增视频监控
社会单位前端视频监控
政府部门前端视频监控
前端监控资源
区综治办
多分（区综治办）
重要政府部门接入网
视频共享接入网
视频共享网络
应指网
终端显示
运行与维护
15个街镇
信息安全
应用系统
视频深度应用系统
应急联动指挥系统
图 4.0-1 应用架构图
（1）视频前端资源：根据璧山区实际情况，视频前端资源包括政府部门视频资源（含公安视频资源）、社会单位部分视频资源、以及本次工程新增的视频前端资源。
（2）基础设施：包括通信网络与计算、存储资源。
（3）应用支撑系统：包括地理信息服务、视频图像信息库、视频质量诊断、数据库应用、身份认证管理等。为视频应用提供基础支撑服务。璧山区视频图像信息库需与市局视频图像信息库进行数据交换和共享。
（4）视频应用系统：为相关部门、警种提供视频基础应用，也提供视频防控联动、视频智能分析、视频侦查、视频交通管理等视频深度
应用。璧山区应指视频管理系统、人脸识别系统、车辆识别系统需与市公安局应指视频管理系统、市局相关解析系统进行数据交换和共享。
（5）用户层：包括多层级的政府各部门有相应视频需求权责的用户。
（6）信息安全：从物理安全、通信网络安全、系统安全、访问安全、信息安全等方面提供安全保障。
（7）运行与维护：通过综合监控管理系统对相关设备、应用软件等资源进行监控与管理，实现故障定位，为故障快速解决提供支撑。
2.4.2 总体网络架构
参照《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》
（发改高技[2015]996 号）中“依托现有的视频图像传输网络等基础网络设施，以公安机关视频图像共享平台为核心”的系统联网要求，本次建设充分利用应指工程已建的共享平台。
遵循国家标准《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 GB/T28181-2016 汇接政府各委办局、重点行业单位及其他社会面监控资源，促进网络互联、平台互通，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。
其架构图如下：
市公安局公安信息网
璧山区公安局公安信息网
璧山区
电子政务外网
璧山区
视频专网核心
市公安局
应指视频专网
社会单位接入专网
（政府部门、企事业单位联网）
视频专网
（原有、新增镜头接入）
图 4.0-2 联网架构图
视频专网核心区数据中心扩展，部署汇聚网络设备 2 台。视频专网增加接入点，负责本次工程新增监控点的接入，专网仍采用租用运营商专网方式建设。
社会单位接入专网负责本次工程企事业单位自建监控系统的接入。专网采用租用运营商专网方式建设。
2.4.3 总体安全架构
安全系统建设将按照《视频图像共享网络建设指南》中第七节“安全保障设施”内容要求进行设计。安全系统围绕视频共享网络进行建设。与视频专网、互联网、其它专网构建边界安全平台。共享网络本身内部部署的系统则按照等保二级要求建设。
市公安局公安信息网
璧山区公安局公安信息网
边界接入平台 (视频)
边界接入平台 (数据)
安全架构如下图所示：
市公安局 应指视频专网
互联网
璧山区公安局视频专网核心
璧山区
电子政务外网
视频专网
社会单位联网专网
互联网
前端设备安全准入控制系统
专网边界交互平台
互联网边界交互平台
（视频接入）
系统应用安全
互联网边界交互平台
（视频共享）
对外视频共享平台
图 4.0-3 安全架构图
注：本次工程不涉及与公安信息网和向互联网共享的边界平台。
2.4.4 总体视频云架构
遵照市局“全市一片视频云”的规划和要求，璧山区采用业界主流的云、大数据标准框架和协议，构建璧山区公安视频云平台，并充分利用现网已有资源，确保新建平台与已有系统的兼容和利旧，与市局对接和联动。视频云需采用分布式、开放云架构，支持软件和硬件解耦，可
应用 服务 视频图像综合应用 警种专业应用 视频分析应用 视频大数据应用 SaaS | 运维管理 安全管理 标准规范 | ||||||
平台 应用服务目录 服务 | |||||||
PaaS | 视频联网共享服务 | 视频图像分析服务 | 视频大数据服务 | ||||
视频图像信 数据 息数据库 原始库 资源库 专题库 服务 DaaS 大数据 HADOOP MPPDB 基础平台 | |||||||
基础设施 | 云资源管理平台 | ||||||
服务 计算资源池 存储资源池 容器资源池 网络资源池 IaaS | |||||||
物联 视频监控 卡口 WIFI探针 人脸抓拍 RFID 移动终端 感知 | |||||||
以实现视频联网共享、视频解析、人像分析和车辆分析等核心功能模块灵活调整，并可提供业内最优的业务应用实战支撑能力。支持数据和应用解耦，实现数据全整合，提供统一数据访问接口，遵循公安部相关标准，以海量感知数据的汇聚、数据共享与能力开放为目标，支撑各警种视频业务应用及各警种基于平台开放服务接口共享视频云服务，其总体组成结构如下图所示逻辑架构如下图所示：
图 4.0-4 视频云平台架构
（1）IaaS 基础设施层
IaaS 基础设施层实现计算（含 GPU）、存储和网络的虚拟池化，对外提供统一标准接口的弹性计算服务、云存储服务、网络虚拟化服务、虚拟数据中心服务等。
（2）PaaS 平台服务层
PaaS 平台服务层是视频云平台的核心能力层，为各警种提供视频图像资源调用、视频图像信息查询检索、比对分析等服务能力，便于各警种根据自身业务需求灵活扩展各类视频图像信息 SaaS 应用。PaaS平台服务基于视图基础服务集成框架提供的服务运行管理支撑能力，提
供视频图像联网/共享服务、视频图像解析服务、视频大数据应用服务，并提供统一的API 服务接口。
（3）DaaS 数据服务层
DaaS 数据服务层以基础设施云平台为运行环境，以公安所关注的人、案、物等核心业务对象为中心，通过对公安内部数据、政府共享数据、社会单位数据以及互联网等其他来源数据的充分整合，制定符合公安业务的数据模型和数据标准，建立统一的视频图像信息库（简称视图库，公安部 GA/T1400 标准），实现数据资源采集、接入、集成、分析、支持结构化视频、多维信息产生的大数据处理和分析，为各政府职能部门提供一站式的数据资源服务，逐步建立数据分析和情报驱动型的信息化应用。
（4）SaaS 业务应用层
围绕公安及政府各政府职能部门实战业务需求，基于统一的 IaaS基础云服务和DaaS 大数据服务，通过统一的视频云服务接口，可以快速开发出丰富多彩的视频图像应用，比如人脸识别应用、车辆识别应用等。
璧山区视频云平台做为重庆市公安全市一片云的重要组成部分。全市公安视频云是基于各级互联基础上的全市管理调度，实现“物理分散、逻辑统一、按需共享”的目标，搭建“两级汇聚，一级应用”的总体架构。
璧山区公安局汇聚由前段采集设备（包括智能 IPC、高清 IPC、移动采集设备、智能门禁、WIFI 探针等）采集的原始视频及图片，汇集到本区进行汇集和处理，并由原始数据形成小图存储于视频库并全量上传至市局；市局视图库对全市区县上传的小图在视频网内的视图库进行汇集，并通过安全边界过渡到公安网视图库形成资源库及主题库，在公安网内融合其他业务类数据，将数据结果直接推送至前端应用，共同支撑各类实战应用。
璧山区视频云按照标准协议或接口，对综治平台等外部应用平台提供平台对接、数据服务等多种方式的信息共享方式。总体架构图如下：
图 4.0-5 总体架构示意图
2.5 系统性能指标
（1）整体性能需求
系统的接报信息响应时间应小于 3s；少量数据，简单查询时间小于 2s；
复杂多重查询时间小于 8s，批量数据，简单查询事件小于 5s；常用功能的操作查询，其响应时间<3 秒；
非常用功能的操作查询，以及大数据量的查询，响应时间应<10秒；
系统及网络可靠性指标为 99.99%。
（2）应用整合需求
为方便后期业务的扩展，系统需提供应用整合功能，实现其他业务系统的接入。
（3）数据完整性、准确性需求
每天的备份时间不影响对数据库正常运行。数据备份需保障数据的完整性和可靠性。
（4）系统可扩展性需求
系统功能、设备必须具有扩展能力，并且系统具有开放的业务开发接口。系统的扩展能力包括设备容量的扩展能力，端口密度的扩展能力、带宽的扩展、网络规模的扩展能力和系统功能的扩展等。
（5）可靠性需求
硬件设备必须支持连续 7×24 小时不间断地工作，支持主要配件如电源模块、磁盘等的热拔插。
硬件设备的CPU 忙时峰值利用率平均不超过 70%，内存忙时利用率平均不超过 70%。
操作系统必须是常用操作系统，最大程度保证系统架构的稳定性和可靠性。
应用系统必须确保连续 7×24 小时不间断地正常工作，应用软件中的任一模块更新、加载时不影响业务运转和服务。
（6）安全性需求
设备的软硬件在安全性、安全审计、日志管理等应满足相关技术规范中的要求。
系统应提供有效的安全保密措施，确保系统和数据资源的安全，防止对系统资源的非法侵入。用户数据应采取安全措施，防止用户数据泄密、丢失和被非法修改，保障用户利益。不同的操作员具有不同的数据访问权限和功能操作权限，系统管理员应能对各操作员的权限进行配置和管理。
3、本项目建设方案
3.1 前端监控系统建设
3.1.1 概述
根据城市新区发展，璧山区需进行视频扩容建设。以原璧山区社会安全事件应急联动指挥系统建设总体工程为背景，在原工程视频监控覆盖重点区域的基础上，根据实战需要，扩大城市视频监控系统监控覆盖
范围，提高治安防控能力，包括城市新区重点区域、地区交叉路口、城镇重要路口等。
本项目新增视频资源 1257 个，具体如下：新建 29 个 400W 像素星光枪机；
新建 103 个微卡口摄像机；
新建 5 个全域防控摄像机；
新建 909 个人脸识别摄像机；
新建 209 个车辆卡口抓拍机;
3.1.2 建设方案
根据原应指工程的视频存储要求，存储分辨率和帧率应满足相应镜头的主要技术要求，每路视频图像存储时间不小于 24 小时×30 天，重要录像可以通过地点、时间、事件等多种方式检索，回放要求能够查看预录片断。
根据璧山区的治安形势，针对规划待建点位的逐一复勘，在清理过程中，各派出所之间，各专业警种之间，各单位在设置各自需求的监控点位，对同一地点存在多个的监控点位进行重点分析，判断取舍，避免投资浪费。
3.1.2.1 前端视频监控
根据璧山区的城市发展与治安形势变化，本次前端点位设置工作在原工程视频监控覆盖重点区域的基础上，根据实战需要，扩大城市视频监控系统监控覆盖范围，提高治安防控能力，包括城市新区重点区域、地区交叉路口、街巷死角、内街小巷、社区通道、单体楼、“四无”小区、老旧居民区、小型市场、公园、农村、产业园等，在满足“整体布局成网络、局部区域呈闭合、重点路口全摄入、重要部位全覆盖”的要求下尽可能避免投资浪费。
（1）前端监控设备部署
视频监控系统前端数字编码分辨率为 400 万像素，采样速率不低于 4Mbps。
本次工程视频监控前端摄像机类型包括如下几种：
⮚网络枪机：主要用于室外重点场所的人员进出通道监控，分辨率不小于 2560 x 1440， 1/1.8" CMOS 超宽动态网络摄像机，能在相应覆盖范围内看清过往人员的行为特征、体貌特征和细节特征。
⮚微卡口摄像机：主要用于重点场所的人员和重要道路的车辆的监控，分辨率不小于 2560 x 1440， 1/1.8" CMOS 超宽动态网络摄像机，能在相应覆盖范围内看清过往人员的行为特征、体貌特征和细节特征，且支持人脸抓拍功能。
⮚全域覆盖：主要用于广场、大型枢纽站，摄像机像素不低于 1600万，覆盖角度不低于 360°，内含不少于 8 个 1/1.8”CMOS 的镜头，不小于 53 倍光学变焦，支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域事件侦测功能；系统支持点击联动功能、目标自动跟踪功能、手动跟踪功能。
（2）设备箱
1）材质要求
箱体材质采用不锈钢板或镀锌钢板，监控机箱箱体厚度≥1.2mm，交通控制机箱箱体厚度≥1.5mm。
箱体表面要求静电喷塑，平均塑层厚度≥80μm；箱体具有防水、防尘、通风散热、抗紫外线（防老化）、防盗、防锈、耐酸碱腐蚀等功能，至少保证 5 年不能发生锈蚀。
环境工作温度：-20℃到 70℃，工作湿度 0~95%RH；防护等级要求≥IP55。
2）安装要求
机箱安装应稳固，垂直度允许偏差为 2‰。
监控机箱一般采用杆装或壁装的安装方式；交通控制机箱一般采用落地安装方式。采用杆装或借杆安装方式的，箱体底部距离地面高度
≥2.5 米，箱体正面与立杆主支臂方向相背。
3）外观要求
监控机箱外观尺寸要求不小于高 600mm 、宽 400mm 、深 220/250/300mm，交通控制机箱外观尺寸要求不小于高 1210mm、宽 600mm、深 450mm。
机箱顶部采用帽檐斜顶方式，箱体预留下进线或后进线敲落孔，进线孔须有胶套保护，以防止线缆被刮伤。
箱体颜色统一采用国标色卡 GSB05-1426-2001 标准样卡的中灰
（色号B02）, 涂装 LOGO 标识，标识采用白色简体中文汉字，中文标示为“璧山区监控”，标示标于箱体正面右上方；正下方可标示联系电话。
箱体门采用防拆装铰链，门开启角度≥120 度，铰链安装于正面左侧，门锁安装于正面右侧。
4）安全要求
箱体内设置接地排，接地排与接地体有效连接。接地体施工应符合 GB 50169-2006 的规定。
箱体外门采用机械锁与电磁锁双模式，机械锁采用三角转舌锁，具有防盗防破坏功能。
5）内部结构要求
箱体内部采用机架结构化设计，分为监控区、供电区、通讯设备区，在箱体顶部安装风机。其中，监控区须配置智能控制器，对前端监控系统的供配电、电源防雷、状态感知、设备控制、安全防范等进行一体化设计，维护简单易操作；供电区安装电源空开、导轨式五孔插座，条件许可情况下可配置自动重合闸等；通讯设备区放置 ONU、编码器、交换机、熔纤盘、NVR、检测器、信号控制器等设备。
6）智能控制器要求
智能控制器集成供配电、电源防雷、状态感知、设备控制、安全防范等模块于一体，提供 AC220V、DC12V 可控电源、开关量、门禁、 232/485 等输入输出接口，防雷指标满足限制电压不应超过 1.5kV 电压保护水平、标称放电电流≥ 10KA(8/20 μ S) 最大放电电流：≥ 20KA(8/20μS)的要求。
主要监控的负载有监控摄像机、补光灯、网络交换机或 ONU 设备、箱内散热风扇等，满足在室外环境温度、湿度、灰尘、电磁扰动条件下长期稳定可靠运行的要求，并兼顾可生产性、可维护性及意外损伤防护等要求。
7）智能箱体功能
状态监测与报警。箱体可实现对前端运行设备的供电状态、网络状态、环境状态、安防状态的实时监测并上传数据到后台，对状态发生异常的可立刻向后台报警。
控制管理。箱体可实现一键巡检、远程控制，自动启停。
位置更新。采集的前端视频镜头和监控箱的定位数据可通过机箱上传到后台实现前端视频镜头和箱体位置的自动更新，确保 PGIS 地图显示信息与实际相一致。
安全防范。箱体采用机械锁与电磁锁双模式，通过后台可实现对前端智能监控箱的门禁统一管理。
智能维护。机箱数据对接运维管理系统，并同步数据至市局相关系统，确保考核数据实时同步；通过对数据的分析，可多维度、可视化呈现前端设备的健康度、运行状态、故障类型等。
（3）杆体
室外监控点根据现场环境选择摄像机的安装方式，包括立杆、壁挂等方式，杆体类型分为监控杆、交通杆和龙门架三种。
监控点位杆体的杆高、臂长、壁厚、口径等参数按下表进行设计。
1）监控杆
表 5.0-1 立杆设计要求
立杆规格最小要求 | |||
高度（m） | 壁厚（mm） | 上口径（mm） | 下口径（mm） |
3-5 | 3.5 | 90 | 110 |
6-8 | 4 | 110 | 160 |
表 5.0-2 支臂设计要求
支臂规格最小要求 | ||||
长度（m） | 壁厚（mm） | 锥形支臂 | 等径支臂 | |
小口径 （mm） | 大口径 （mm） | 直径/对边 （mm） | ||
1-2 | 3.5 | / | / | 60 |
3-4 | 4 | 75 | 150 | 90 |
5-6 | 6 | 75 | 150 | 90 |
备注：立杆高度在 4 米（含 4 米）内的，支臂长度控制在 2 米内，
立杆高度在 4 米以上的，支臂长度控制在 6 米内。
2）交通杆
支臂长度 （m） | 主杆最小要求（mm） | 支臂最小要求（mm） | ||||
壁厚 | 上口 径 | 下口 径 | 壁厚 | 小口 径 | 大口 径 | |
4-6 | 6 | 200 | 250 | 6 | 75 | 150 |
7-9 | 8 | 200 | 250 | 6 | 90 | 180 |
10-12 | 10 | 300 | 400 | 6 | 100 | 250 |
13-16 | 12 | 300 | 400 | 6 | 100 | 300 |
交通杆通常分 L 型杆、T 型杆、单跨龙门架，双跨龙门架四种。表 5.0-3 L/T 型杆设计要求
3）龙门架杆设计要求
龙门架的主杆和支臂一般采用等径设计，主杆高度应≥6.5 米，双跨龙门架可以取最长单跨度参照单跨龙门架设计。
表 5.0-4 龙门架设计要求
龙门架规格最小要求 | ||||
单跨长度 | 主杆要求（mm） | 支臂要求（mm） | ||
（m） | 壁厚 | 直径/对边 | 壁厚 | 直径/对边 |
12-20 | 10 | 300 | 4 | 140 |
21-40 | 12 | 350 | 8 | 160 |
（4）检修门要求
检修门下边缘高度距离为 200-400mm，门与主杆体之间缝隙不超过 2mm，具备良好的防水性能。采用包门形式，杆门须平整光滑，与本杆平整度误差不大于±1mm。门内预留接地引下线与接地系统间的接口。
（5）前端设备取电
每个回路上的集中供电开关电源需满足该回路上摄像机供电需求并提供冗余功率，主干电源线单根电缆截面积不小于 2.5mm2，分支电源线单根电缆截面积不小于 1.0mm2。视频监控设备的电源，依据就近原则取电，室外摄像机均单独配置电源适配器，根据现场环境合理设置前端设备箱。
（6）视频信号的传输
所有视频前端设备就近接入相应的交换机。
⮚与交换机传输距离小于 80 米的室外摄像机，采用双护套阻水非屏蔽超五类网线进行传输；
⮚与交换机传输距离超过 80 米的摄像机，采用单模光纤进行传输，两端由光纤收发器进行光电信号的转换，前端光纤收发器需安装在具备防水防腐蚀功能的室外设备箱内，并需安装防雷设备。
（7）防雷接地
前端设备应具有抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防盐雾、防锈蚀、防变形的功能。在环境温度：-10℃～60℃，电磁干扰≤126dB 时应能保持正常工作。室外的前端设备考虑防止感应雷，前端设备应置于接闪器（避雷针或其它接闪导体）有效保护范围之内。
（8）补光设备
视频镜头补光要求：被监控目标区域的照度必须高于摄像机的最低照度指标的 10 倍。高清视频镜头监控范围在 20 米以内照度不小于 10勒克司；50 米以内照度不小于 20 勒克司。
（9）安装要求
根据《社会公共安全视频图像信息系统技术规范》（DB50/216— 2006）和《安全防范工程技术规范》（GB50348—2004）等规范相关要求，进行统一的立杆、防雷接地、电源引入，立杆、机箱和标志牌式样与璧山区市政建设风格保持一致。
（10）监控布置
x项目规模共设置 1257 个前端高清视频摄像机。
3.1.2.2 前端目录设置
系统应建立分级分层目录方便视频浏览，可通过街镇、派出所、警种等建立目录，并将目录推向同级视频共享平台。
3.1.2.3 前端镜头编码规则
编码由 20 位十进制数字字符组成，镜头编码=中心编码+行业编码
+类型编码+网络标识+序号。其中，中心编码（8 位）、行业编码（2位）、类型编码（3 位）、网络标识(1 位)、序号（6 位）。
（一）中心编码：第 1 至 8 位，采用镜头所在地的编码，即镜头所在地的公安机关机构代码（璧山属地编码 500120）。其中第 1、2 位为省级编码，第 3、4 位为市级编码，第 5、6 位为区级编码，第 7、8位为基层接入单位编码，当不是基层单位空余位为 0。
区局所辖派出所为基层接入单位，其正式机构序列号为基层接入单位编码（2 位，区局另行编制）。
社会视频资源整合接入公安视频平台，应将第 3 位编码统一定义为 “1”。
（二）行业编码：第 9 至 10 位，是指视频监控镜头所归属的行业，行业编码对照表见《公安部行业编码对照表》。
表 5.0-5《公安部行业编码对照表》
接入类 编码 | 名 称 | 建设主体 | 备 注 |
0 | 社会治安路面接入 | 政府机关 | 包括城市路面、商业街、公共区域、 重点区域等 |
1 | 社会治安社区 接入 | 包括社区、楼宇、 网吧等 | |
2 | 社会治安内部 接入 | 包括公安办公楼、 留置室等 | |
3 | 社会治安其他 接入 | ||
4 | 交通路面接入 | 包括城市主要干道、国道、高速交 通状况监控 | |
5 | 交通卡口接入 | 包括交叉路口、 “电子警察”、关口、收费站等 | |
6 | 交通内部接入 | 包括交管办公楼 等 |
接入类 | 名 称 | 建设主体 | 备 注 |
编码 | |||
7 | 交通其他接入 | ||
8 | 城市管理接入 | ||
9 | 卫生环保接入 | ||
10 | 商检海关接入 | ||
11 | 教育部门接入 | ||
12-39 | 预留 1 | ||
40 | 农森牧渔接入 | 企业/事业单位 | |
41 | 采矿企业接入 | ||
42 | 制造企业接入 | ||
43 | 冶金企业接入 | ||
44 | 电力企业接入 | ||
45 | 燃气企业接入 | ||
46 | 建筑企业接入 | ||
47 | 物流企业接入 | ||
48 | 邮政企业接入 | ||
49 | 信息企业接入 | ||
50 | 住宿和餐饮业 接入 | ||
51 | 金融企业接入 | ||
52 | 房地产业接入 | ||
53 | 商务服务业接 |
接入类 | 名 称 | 建设主体 | 备 注 |
编码 | |||
入 | |||
54 | 水利企业接入 | ||
55 | 娱乐企业接入 | ||
56-79 | 预留 2 | ||
80-89 | 居民自建 | 预留 3 | |
90-99 | 其他主体 | 预留 4 |
（三）类型编码：第 11 至 13 位遵照《GB/T 28181-2016 公关安全视频监控图像联网系统信息传输、交换、控制技术要求》附录 D中详细规定。
（四）网络标识：第 14 位。0、1、2、3、4 为监控报警专网，5为公安信息网，6 为政务网，7 为Internet 网，8 为社会资源接入网， 9 预留。
（五）序号：第 15 位至 20 位。自行从 000001 至 999999 顺序编码。
社会单位视频点位属于同一行业或者类别的，后六位序号按照接入先后顺序依次编码即可。
3.1.2.4 前端镜头坐标信息
采集视频监控镜头经度纬度坐标，经纬度数值取值至小数点后六位。
3.1.2.5 视频点位编码规则
编码由 10 位数字字符组成，第一位取该点位 20 位镜头编码的第 3
位，第二至五位取该点位 20 位镜头编码的第 5 至 8 位（即区级编码和
基层接入单位编码），后五位取该点位 20 位镜头编码的第 16 至 20 位。
同一杆上多个镜头情况，仅标注一个点位编码，点位编码取该点位最小镜头编码对应位。
3.1.2.6 视频图像文字标注规范
对视频图像进行文字标注时，采用简体中文汉字和数字、符号标注。使用三行标注方式，分为时间信息，辖区信息，地点信息（镜头类型）。每行按照右对齐方式排列，边距 1 个标准汉字字符大小。标注位置如下：
（1）汉字要求字体为标准宋体，无空心、下划线、粗体等修饰，颜色为黑白翻转。汉字标准大小格式如下：
1）图像画面为标清 4CIF 格式时，汉字字体大小为 32×32 点阵；数字、字母字体大小为 16；数字像素。
2）图像画面为 720P 格式时，汉字字体大小为 48×48 点阵；数字、字母字体大小为 24；数字像素。
3）图像画面为 1080P 格式时，汉字字体大小为 64×64 点阵；数字、字母字体大小为 32×64 像素。
（2）图像位置信息标注应在图像右下角位置，分为辖区和地点及镜头类型三部分内容。字符下沿距底边缘为 1 个汉字字符大小，最右边
字符距右边缘为 1 个汉字字符大小。
1）辖区信息在地点信息的标注之上，下沿与地点信息的上沿距离为 0.1 个标准汉字宽度。辖区信息只标注“璧山区”信息，根据 GB/T 2260 全国县及县以上行政区划代码表中命名定义。标注时，文字应不
多于 5 个汉字。
2）地点信息应不多于 16 个字符，命名规则参考《视频图像文字标注规范》（GA/T 751—2008）。
3）地点信息后增加镜头类型，球机在其后添加一个“球”字，枪机在其后添加一个“枪”字，标示如下：地点信息（镜头类型）。例如：原“璧山中学门口枪机”应标注为“璧山中学门口（枪）”。
（3）图像时钟信息标注应在图像右上角的位置，与屏上边缘 1 个
汉字字符大小，字符串尾与右边缘 1 个汉字字符大小。（字体和字号与该分辨率下的保持一致），格式形如“YYYY-MM-DDhh:mm:ss”，其中YYYY 为 4 位数字，表示年；MM 为 2 位数字，表示月；DD 为 2位数字，表示日；hh 为 2 位数字，以 24 小时制表示小时；mm 为 2
位数字，表示分钟；ss 为 2 位数字，表示秒。数值不足 10 前置 0 补齐。如“2017-10-22 15:21:01”。
3.1.2.7 时间同步方案
前端设备可按照国家标准 GB/T 28181-2016 要求，通过信令服务器获取时间信息来校时；也可以采用 NTP 协议，直接与接入系统的 NTP时间服务器进行时钟同步。
3.1.2.8 车辆卡口建设
（1）卡口系统功能
⚫高清照片抓拍功能
在捕获的高清晰图片中，要求图像色彩还原度好，不失真、噪点小，不仅要清晰反映整个车辆特征，还能清晰采集到前排司乘人员面部信息，系统应采用强光抑制技术，能克服各种自然光照环境干扰，防止强逆光、xxx环境下对抓拍图像质量的影响，做到采集的图像始终保持较好的效果。采用补光灯和摄像机成像控制模块之间的反馈控制技术，满足夜间拍摄要求。对于点位周围光线较暗的情况，应适当增加路口环境照明，以减少补光灯对司乘人员视觉的影响。
⚫车辆牌照识别功能
自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别。
⚫车牌号码识别类型
应具备对民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌、新能源车牌的车牌计算机自动识别能力，包括 2002 式号牌。所能识别的字符包括：
⮚阿拉伯数字：“0～9”十个
⮚英文字母：“A～Z”除去“I、O”共二十四个
⮚省市区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台；
⮚04 式军用车牌汉字：军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、
成
⮚号牌分类用汉字警、学、使、领、试、境
⮚07 式武警车牌字符：WJ 样式的字母数字
在环境无雾、车牌挂放规范、无污损且不含五小车辆情况下，系统
要求车辆号牌识别率应≥95%，号牌识别全牌准确率应≥90%。
⚫车牌颜色自动识别
系统应能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色。
⚫车身颜色识别功能
系统可自动对车身深浅和颜色进行识别。自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出 1 种常见车身颜色，1 种颜色包括：白、灰、黄、粉、红、紫、绿、蓝、棕、黑、青。
要求满足白天深浅分类准确率大于 92％、夜晚大于 92%，11 种常见车身颜色识别准确率大于 70％。
⚫车型判别功能
系统要求能够对车辆类型进行判别。车辆类型至少包含大型车、小型车。
⚫防篡改功能
采集的车辆图像文件应具有防篡改功能，如采用图片加密、水印等技术。
通信链路故障时，前端能在一定时期内临时缓存完整的数据信息，当通信恢复以后，临时存储的数据能自动续传，补录到视频图像信息系统中心集中存储。
为适应户外恶劣工作环境，系统应采用工业级存储介质，以保证在高热、高寒等恶劣条件下正常工作。
⚫前端设备管理维护功能
前端系统应预留时间校正接口、参数设置接口、运行情况的诊断接口和恢复接口，可通过 C/S 和 B/S 两种模式对前端设备进行设置、调试及维护。管理员可通过网管界面实时查看前端设备的运行状态。
⚫远程自动更新功能
系统支持对前端高清网络抓拍摄像机等设备的远程程序更新和操控，并具有批量更新和自动更新功能。
3.1.2.9 人脸识别前端监控
人脸识别前端监控，结合后台人脸识别系统，以人脸识别生物技术、大数据等新一代信息技术的应用为基础，对接入的图像资料进行处理，在发现异常交易时进行数据记录并保存图像信息；在平台检测到危险人员时，可以进行录像记录。
（1）前端布控点主要安装高清摄像机，实现人脸信息的采集，并通过网络传输至节点管理系统。
前端设备主要包括：
普通高清网络摄像机-通过视频流进行人脸布控比对。其中前端设备需具备如下功能：
⚫高清晰度
为保证人脸布控的效果，前端布控点所采集的图像须保证人脸效果清晰，为此，所选用的摄像设备应为分辨率在 400 万像素或以上的高清摄像机。
⚫宽动态功能
除了分辨率，还应保证布控点所采集的每一帧图像清晰、稳定，由于布控点往往都是运动场景，要保证抓拍人脸的图像清晰不模糊，为此一方面，人脸布控摄像机应具备超低照度、宽动态的特性。
⚫抓拍人脸像素要求
前端人脸抓拍设备对人脸进行抓拍，后端对该抓拍图片进行分析，抓拍到得人脸像素要求如下：
人脸检测最小人脸像素，抓拍人脸两眼距离不小于 20 个像素。
⚫最佳人脸抓拍要求
前端人脸抓拍设备能对人脸进行跟踪抓拍，给平台输出图像质量最好的那张人脸图片，这样解决平台存储、处理过多的冗余信息。
⚫视频监控要求
前端人脸抓拍设备能提供视频流的获取，便于平台对该设备的视频监控功能。视频流传输协议，在联网系统 IP 网络上传输时应支持 RTSP 传输，其中RTP 传输层应支持 RTP over RTSP，及 RTSP over HTTP 功能。所传输的视频帧率应不低于 25 帧/秒，视频编码支持通用标准，如：H.264、MPEG4、HEVC(H.265)。
⚫校时要求
前端人脸抓拍设备宜支持 NTP 协议的网络统一校时服务。
⚫补光功能
当布控点xx光线环境不足时，应采取必要的补光措施以确保人脸的照度不低于 200lux。
⚫高识别率
单人图片的人脸检出率不低于 99%，人脸图片建模成功率不低于 99%，黑名单实时报警首位命中准确率不低于 99%。
⚫防篡改功能
采集的车辆图像文件应具有防篡改功能，如采用图片加密、水印等技术。
通信链路故障时，前端能在一定时期内临时缓存完整的数据信息，当通信恢复以后，临时存储的数据能自动续传，补录到视频图像信息系统中心集中存储。
为适应户外恶劣工作环境，系统应采用工业级存储介质，以保证在高热、高寒等恶劣条件下正常工作。
⚫前端设备管理维护功能
前端系统应预留时间校正接口、参数设置接口、运行情况的诊断接口和恢复接口，可通过 C/S 和 B/S 两种模式对前端设备进行设置、调试及维护。管理员可通过网管界面实时查看前端设备的运行状态。
⚫远程自动更新功能
系统支持对前端高清网络抓拍摄像机等设备的远程程序更新和操控，并具有批量更新和自动更新功能。
不同的相机、镜头焦距、监控的宽度也决定了其不同的监控距离和摄像机架设。其之间的换算关系如下：
U ≈f*W/a，h=U*tan(13*3.1415926/180)+1.7，senser 粑面尺寸 a（mm），监控宽度 W（米），监控距离 U(米)，镜头焦距 f(mm)，相机架设高度h（米）。
根据视频监控人脸识别的场景，建议采用长焦镜头，焦距为：
8-32mm 的镜头进行抓拍的效果最佳。
（2）安装位置选择
现有各类视频监控系统，其摄像机的画面基本都是针对较大范围场景监控，对于具备超低照度、宽动态的特性摄像机而言，则是要让画面主要反映人员的脸部细节，并对人脸尺寸、清晰度、姿态角度有一定要求。
尽量选择通道式场景安装，比如重点场合的出入口、人员经常出入或者事件频发的重要场所，比如车站、宾馆、网吧、人行通道、小区出入口等。前端摄像头设置在通道、广场入口等固定路口处。
本项目规模共设置 196 个人脸识别点，在后端集中存储。安装部署要求：
1）摄像机安装
摄像机采取吊顶或者三脚架方式安装，安装高度距地面 2 米-3 米，安装距离距被采集人员点位 4-6 米。
2）摄像机调整
调整摄像机上下角度与焦距，使得人脸位于图像的中心位置，双眼距离大于 30 像素。对人脸进行对焦，调整清晰度到最佳。
3）安装角度要求
相机与水平线的夹角α最好在-15°度到 15°度之间。 4）安装距离要求
摄像机一般选用 400 万或以上高清人脸抓拍智能摄像机。距离和选用的不同镜头的焦距有关系，焦点在通道出入口，且人脸的宽度像素不小于 64*64 像素，因此摄像机的型号与监控范围有着密切关系。
5）人脸大小和姿态要求
人脸距离相机中心左右偏离±30°，上下偏离±15°，平面偏离±15°以内，免冠，不戴墨镜、口罩、帽子等遮挡面部的饰物，眼镜框、头发不遮挡眼睛；
6）环境光照要求
无逆光，面部无明显反光，光线均匀且无阴影。另外，为保证抓拍人脸时现场光照足够，建议若镜头画面中人脸不够亮时，需要相应增加照明设备，对人员脸部补光（一般应达到 250-800Lux）。
7）人脸采集场景
根据摄像机的安装位置和安装高度，要求如下：高度建议在 2-3 米范围，焦距距离摄像机在 4-6 米处，保证相机照射目标人脸呈<=15 度角度。
3.1.2.10 微卡口
3.1.2.10.1 概述
微卡口系统作为城市治安防控体系的基本骨架，是一种面向城市治安防控和交通管理的复合型的高清视频监控系统。在满足常规道路监控
系统对道路断面全覆盖的视频监控需求以及全天候的高清录像需求的同时，采用全画面视频检测、视频跟踪、车牌识别等多种视频智能技术，具备机动车通行自动记录并抓拍、机动车特征属性（车牌号码、车牌颜色、车身颜色、车辆类型、车辆标志）自动提取、机非人（机动车、非机动车、行人）分类检测记录、特征属性视频标签自动叠加、交通参数自动采集统计等新的功能，在治安防控和交通管理中发挥着重要的作用，为道路交通状况监控、交通肇事逃逸追捕、刑事治安案件的侦破等提供有价值的线索，大大提高了交通管理水平和办案效率。
3.1.2.10.2 系统功能
（1）道路全断面视频监视
在满足系统应用环境要求的条件下，系统应能在保证视频检测分析区域对像素点要求的同时实现对整个道路断面的监控视场全覆盖，监控中心可实时调看前端高清视频图像。
（2）全天候高清视频录像
系统应能在进行机动车抓拍的同时还能够提供一路全实时的高清视频流，视频流传输至监控中心，通过部署在监控中心的存储设备进行录像存储。
（3）机动车通行记录抓拍
系统应能对通过前端监控点视频检测分析区域（临近微卡口摄像机的 2-3 条车道）的机动车进行自动记录，抓拍 1 张照片并生成一条机动车通行记录。
（4）非机动车通行记录抓拍
系统应能在白天对通过前端监控点视频检测分析区域（临近微卡口摄像机的 2 条车道）的非机动车进行自动记录，抓拍 1 张照片并生成一条非机动车通行记录。
（5）行人通行记录抓拍
系统应能在白天对通过前端监控点视频检测分析区域（临近微卡口摄像机的 2 条车道）的行人进行自动记录，抓拍 1 张照片并生成一条行人通行记录。
（6）机动车车牌识别
系统应能通过机动车号牌定位、字符切分、字符匹配和图像预处理实现号牌自动识别功能。可识别符合“GA36-2014”标准的民用车牌和 2012 式军车号牌、2012 式武警部队号牌。系统可以识别蓝、黄、黑、白、绿五种号牌颜色，并可根据不同的号牌颜色区分车辆类型。
⮚系统识别的车牌类型部分示例
图 5.0-1 车牌类型图
⮚前端识别技术
车辆牌照识别算法（车牌号码识别、车牌颜色识别）要求集成在前端摄像机中，无需专门配置单独的车牌识别服务器。
（1）机动车车身颜色识别
系统应能自动对车身深浅和颜色进行识别，可供用户根据车身颜色来查询通行车辆，为公安交通管理和刑侦案件侦破提供科技新手段。
系统应能自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出 11种常见车身颜色，11 种颜色包括：白，灰（银），黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑、紫、青。
（2）机动车车型判别功能
系统要求采用车牌颜色和视频检测技术结合的方法对车辆类型进行判别，能识别轿车、客车、面包车、大货车、小货车、中型客车、 SUV-MVP 等 7 种车型。
（3）机动车车标识别
系统应能通过视频自动检测识别常见的 90 种车辆标识。
（4）机非人图片分类检索
系统要求采用轮廓识别法自动对机动车、非机动车、行人进行判别和分类，并将抓拍图片按机、非、人进行分类存储。用户可根据实际应用需求设置图片的存储路径。
（5）交通参数采集统计
系统应支持统计交通流参数，包括流量、车速、时间占有率、车长、车头时距等；交通数据统计周期可按需求进行设置和输出，并支持丰富的图形报表及数据导出。
（6）视频标签自动叠加
系统应能自动将车牌号码、车牌颜色、车身颜色、车型等车辆特征属性信息的识别结果以视频标签的形式叠加到录像视频流中并与抓拍的图片进行关联。
（7）录像视频及图片快速检索
系统应能根据车辆号牌、车牌颜色、车身颜色、车型等车辆特征属性信息结合通行地点、通行时间进行精确或模糊条件查询，快速检索定位到所需关注的对象的录像视频及图片。
（8）套牌车辆实时分析及布控
系统应能根据前端点位坐标信息计算出任意两点之间的最短路径和理论最短行程时间，自动比对不满足最短行程时间间隔规则的相同号牌的车辆，实时发现锁定套牌嫌疑车辆，提示报警并执行套牌嫌疑布控。系统支持人工复核，如果确认不是套牌，可将该条记录从数据库套牌嫌疑过车表删除。
（9）图像防篡改功能
系统记录的原始图像信息要求具备防篡改功能，避免在传输、存储、处理等过程中被人为篡改。
（10）网络远程维护功能
系统要求预留时间校正接口、参数设置接口、运行情况的诊断接口和恢复接口，可对前端设备进行设置、调试及维护。管理员可以实时查看前端设备的运行状态。可通过网络实现远程维护、远程设置和远程升级等功能。
3.1.2.11 无人机
无人机是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人飞机，机上安装有自动驾驶仪、飞行程序控制装置等软硬件设备。地面操作人员通过GPS、雷达、无线电数传等设备，对其进行跟踪、定位、遥控、遥测及相关数字信号的传输。
无人机系统主要由三个子系统组成，分别是地面控制系统、无人机数据采集系统和数据传输系统。其工作原理是：地面人员通过地面控制系统操控搭载有不同任务设备的小型无人机，或通过机载 GPS 导航系统设计飞行路线，飞抵相关空域采集现场数据，并通过机载无线传输系统回传到地面接收机，地面接收机通过信号解码，在相关显示终端上实时显示空中收集到的信息。
本项目新增 1 架无人机，用于满足公安相关应用。无人机视频图像通过公安 4G 无线图传系统送到视频专网上。
3.2 应用支持平台和应用系统建设方案
3.2.1 应用系统建设
3.2.1.1 公共安全视频图像信息交换共享平台
3.2.1.1.1 系统概述
平台在现有应指视频管理系统的基础上对其功能进行扩容，实现对背街小巷系统、社会视频资源接入系统（对政府和企事业单位自建视频监控资源进行管理）、本期新建视频监控资源的统一管理、联网和共享。
平台主要包含如下功能：
（1）视频应用：视频智能分析、视频显示、视频调用、卡口应用等。
（2）可视化地图应用：支持动态、静态 GIS 应用。
（3）报警联动：实现报警源、联动策略等。
（4）服务应用：实现门户管理、监控管理、报警管理、存储管理、集成业务管理、网络与设备管理、用户管理、日志管理、人机交互、移动/无线监控业务、解码上墙和图片管理等相关服务。
3.2.1.1.2 系统功能
3.2.1.1.2.1 视频资源接入
系统主要通过平台网关接入的方式实现背街小巷平台、社会视频资源接入系统的视频资源接入；通过设备接入的方式实现新建镜头的接入。
（1）平台网关接入
支持多级转发，转发级数不小于三级。采用符合国标 GB/T28181的视频联网网关与共享平台联网网关对接的方式，实现视频资源的接入联网。共享平台应能实现对下级平台的及时、有效控制，下级平台应开放不少于如下功能的控制权限给共享平台，即共享平台可以侵入下级平台操作包括：五级目录的推送、一机一档（设备总表）属性项的修改、设备总表的导入、目录点位共享权限设置、即时点位共享推送，即时唤
醒点位状态查询。
平台对接后应该实现以下功能：系统注册、系统校时、系统心跳、系统注销、系统目录查询、系统实时点播、系统遥控及遥控取消、系统录像文件检索、系统视音频文件回放及回放控制、系统手动录像机停止录像、系统布放及撤防、系统报警与报警复位、系统设备信息查询、系统设备状态查询、系统视音频文件下载、系统设备远程启动、注册心跳状态检测、媒体流保活机制检测、订阅通知和语音广播。
（2）设备接入
共享平台应具备设备直接接入系统的能力，支持通过 GB/T28181、 ONVIF、前端厂商的 SDK 或私有协议等方式接入系统的能力，设备接入推荐采用私有协议接入共享平台。支持对本项目新建设备的接入能力。
设备对接后应实现以下功能：系统注册、系统注销、系统校时、系统心跳等平台上下联功能；NVR 设备注册、NVR 设备注销、NVR 设备校时、NVR 设备心跳等 NVR 设备与平台互联功能；IPC 设备注册、IPC设备注销、IPC 设备校时、IPC 设备心跳等 IPC 设备与平台互联功能；解码器注册、解码器注销、解码器校时、解码器心跳等解码器与平台互联功能。
3.2.1.1.2.2 视频资源共享
（一）共享范围（对象）
（1）璧山区政府各职能部门；
（2）公共服务性社会企、事业单位；
（3）市公安局。
（二）共享内容审批
（1）市视频图像资源管理部门负责制定视频图像信息共享的相关规范，统筹、协调、指导全区公共安全视频图像信息共享工作。
（2）区机关及下属各职能部门、企事业单位需要使用共享平台视频资源，应向所在地区县视频图像资源管理部门提出书面申请，经对申请视频资源内容进行审查批准后授权使用相关视频资源，并将审批结果报市级视频图像资源管理部门备案。
（三）共享权限开放
璧山区视频共享平台可向市、区政府各职能部门提供视频图像资源共享服务，包括视频信息的浏览、控制、调取、回放等，以及镜头属性信息的修改。对社会企事业单位原则上仅开放视频实时预览功能和故障上报功能。
所在地区视频图像资源管理部门向视频资源共享申请单位提供视频资源共享服务，应严格筛选镜头，合理控制视频资源使用权限，确保视频资源使用的保密性与安全性。
（四）平台共享方式
系统主要通过平台网关共享的方式实现背街小巷平台、综治扁平化管理系统的视频资源共享；通过客户端的方式实现政府职能部门共享。
（1）平台网关共享
采用符合国标GB/T28181 的视频联网网关与共享平台联网网关对接的方式，将审核过的视频资源推送给目标共享联网平台，实现与璧山区视频共享平台视频资源的共享。
（2）客户端的共享联网方式
无自建视频监控系统的政府职能部门可采用璧山区视频共享平台客户端或IE 网页的方式共享使用视频资源。
3.2.1.1.2.3 视频应用
（1）资源管理
公安视频监控人员在日常监控工作中会搜集并存储大量视频图像资料，平台客户端对下载到本地的视频和图片可按照通道数、时间等多
种检索条件进行方便的查询，根据不同通道，和时间段，搜索出相应的图片和录像。
（2）树形组织
实时监控的通道组织架构根据公安部门的组织结构，按照市局、主城局、分局、派出所、社区的树形结构进行排列，采用前端通道的地理位置属性树形结构来管理通道。客户端树形通道组织可后台配置是否显示以及如何组合显示在线数、离线数、监控总数、画面质量报警数。
平台支持对设备和通道进行排列，特别对某些智能化服务器设备能够更容易找到，方便用户进行智能化配置。
平台支持不同权限的用户，可自定义树形组织结构，通过管理员编辑相对应的权限，可以根据行业用户进行不同权限的编辑。
从不同下级平台推送到共享平台的点位，应按照五级目录整合在一个树形通道组织内管理。
（3）模糊搜索
由于通道数量巨大，如果只用滚轮翻看查找，容易出现纰漏，效率也很低下，平台提供模糊搜索功能，支持根据通道名称、拼音、首字母、中文、编号、IP 进行模糊搜索缩小范围，快速定位需要的视频通道。
管理后台应支持模糊搜索，模糊搜索的范围不小于一机一档属性值范围（搜索设备属性值范围不少于 100 项）
系统应能通过批量导入数据属性值（比如设备编码、摄像机编码、地址、IP 地址等）进行批量比对搜索，并返回搜索结果列表。
（4）收藏通道
虽然通道数量非常巨大，但是通常用到的通道根据用户的不同会有很大差异，用户可以根据自己的需要将自己所关心的通道加入收藏，通过收藏栏，快速找到该通道，查看视频或是浏览历史录像。
（5）云台控制
视频监控时需要镜头定时复位、控制云台方向、调用预置点、控制
镜头巡航、抢占云台控制权、图像 3D 放大。
支持网络键盘接入，能够通过键盘控制图像切换和对摄像机的控制。支持一定级别用户对云台监控图像进行锁定。支持高级别用户对低级别用户的图像解锁和操作抢断，抢断操作自动完成，抢断后的释放可以是高级用户通过简单的操作完成；抢断时低级别用户能收到明显提示。
同等级的用户可以相互对某个球机的控制权进行抢夺。
平台可支持多个用户同时访问同一个通道，当多个不同等级的用户同时调取同一个通道时，高等级的用户可以通过视频抢占，来获取对这个通道的控制权。
球机可实现云台功能，球机的视频监控通常采用三维键盘或虚拟鼠标操控球机转动，在操作体验和便捷性上效应并不高，将影响公安视频监控人员对快速目标的跟踪监控。通过全景云台功能，能在实时监控界面上显示全景画面，通过鼠标点击或框选全景画面的位置，可快速操控球机转动，实现目标的持续跟踪。
（6）实时应用
平台提供xx、完善的视频监控界面，监控界面需实现镜头目录、预览、回放（倒放）、下载（剪切）等视频调看的核心操作在一个界面上操作完成。支持时间条点选回放起始点（该方式难以逐秒点选）和手工输入回放起始点（该方式可精确到秒）。支持画面右键或列表右键菜单可打开地图界面且处于选中状态。支持画面右键或列表右键菜单可打开工单系统上报该点故障并且该点基本信息已自动引用。
平台支持多种画面组合显示，方便用户根据需要，采用不同的组合方式。除了支持标准的 1x1，2x2 等常规组合外，还支持用户根据实际的监控喜好，以自定义的方式确定显示的组合方式。可以方便快捷的调取各个设备、通道的视频信息，并通过云台的控制，调整监控视角和范围。
（7）一键保存视频任务
在分屏查看不同场景的视频时，可一键保存视频任务并添加任务名称，方便随时查看不同的视频任务。
（8）视频放大
在操作实时监控设备画面时，如果需要重点关注视频某个局部画面或可疑目标，可对正在播放的视频进行局部放大和画面拖曳，方便准确定位可疑目标。
三维定位对可疑目标进行三维智能定位，通过鼠标框选来确定想要观看的目标范围，系统自动将选定的范围定位于屏幕中心位置并且对区域进行适当的放大或缩小，便于快速锁定监控目标，有利于接处警操作人员快速反应，及时发现嫌疑现场情况，保存嫌疑现场视频证据。
在操作录像回放设备画面时，如果需要重点关注视频某个局部画面或可疑目标，可对正在播放的视频进行局部放大和画面拖曳，方便准确定位可疑目标。
（9）视频运维
在实时监控界面中或组织树中，右键菜单项可及时对每一路监控通道进行通道报修，并在报修单中填写报修信息，启动运维报修流程。
右键播放窗口选中视频增强，可以选中去雾灵敏度、去雾饱和度、锐化、去偏色、夜增强，从而将视频画面调整到最佳状态，方便查看分析。
（10）视频轮巡
对于某些组合监控的场景，例如某某路口一共有 4 路监控，从不同
的角度进行拍摄，用户需要同时使用这 4 路监控来监控这个路口，可以
将这 4 路监控保存为一个任务。当开始这个任务时，平台会将这 4 路监控按预先排列好的方式展现到监控画面上，方便用户对特定监控场景的快速打开。也可以通过轮巡功能，设定固定几个监控画面进行单屏循环播放这几个监控画面。
当用户在轮巡监控画面时，发现有异常情况（如发现有人入侵）需要暂停轮巡，排查问题。我们可以支持轮巡画面暂停，等异常排查后，可以点击轮巡恢复，则可以继续轮巡计划。
（11）即时回放与即时下载
针对监控人员多画面实时预览时，当画面快速出现可疑目标，如果去调用录像，时间太久，并且有可能因此延误了案件侦破的时机。平台提供了即时回放功能，可以在观看实时画面的同时，调取之前至少 15秒的录像（可设置录像时间长度），通过画中画显示实时视频和录像视频，即确认之前的目标，也不遗漏实时的画面。
针对监控人员通过即时回放等手段确认可疑目标后，平台提供视频下载功能，可立即选择可疑目标出现的时间段进行视频下载。
系统应支持即时回放画中画：实时查看视频时发现可疑线索，支持一键点击快速回放当前视频，回放视频与实时视频在同一画面显示，实现画中画效果。
（12）视频分享
当监控人员发现监控中有重要线索，需要通知其他用户查看时，可以通过视频分享功能，直接发送给其他用户，免去其他用户反复查找通道，节省了大量时间。
（13）视频打标
1）实时监控打标
在侦查办案过程中，常常无法定位可疑目标出现场景，如果通过常规的录像回放查找目标，非常的耗费人员的精力和时间，特别是监控人员在日常实时监控过程中发现一些可疑目标，需要花费大量的精力标记定位。通过实时打标功能，监控人员可在查看实时监视视频过程中，随时标记可疑目标出现的时间点，查找可疑人员。
在日后的办案过程中，使用录像标签页面中标签管理可搜索到打标录像，协助办案人员快速定位可疑目标视频信息。
2）录像打标功能
同时在录像回放时，办案人员可以进行录像打标并可填写标签信息，使用标签信息可搜索到打标录像，快速定位可疑目标视频信息。
（14）录像回放
监控系统的建设除了实时报警，防患未然外，还有一个重大的作用就是事发后有据可查，因此，录像的检索、连续流畅、多功能播放也是平台的一个很重要的功能。提供方便的录像检索、查询手段，可根据时间、地点和报警类型等信息检索并回放图像，回放时可实现播放、快放、慢放、倒放、单帧放、拖曳、暂停等功能，并能够按照时间点精确定位。
1）录像管理
支持前端按设备录像、中心录像和时间片的查询，回放和下载，支持对某段录像增加标签并快速定位标签回放。可以最多支持 36 路不同的录像同时回放，可把多路通道选入到多路回放列表中，同时进行录像查询和回放。录像检索方式特别方便，采用直接点击进度条定位的方式，不需要像传统的录像定位那样需要选择开始的时、分、秒及结束的时、分、秒等，整个检索操作过程大为简化，将易用性大大提高。
2）录像切片回放
某些案件侦查过程中，对于视频较长，但又需要完整播放的情况，如果按一般播放模式时，效率很低，而且时间一长，容易疲劳，错过破案线索。平台支持分段预览，将一个通道的视频按时间等分成几个不同的片段，一起在多屏中显示，同时播放，办案民警可以同时浏览这个通道不同时间段的画面，大大缩短了视频浏览的时间，提高侦查效率。
3）录像回放倒放
某些视频时长特别久，在出现可疑目标后，办案民警需要反复的查看一段时间内的录像确认目标，平台支持录像回放倒放，倒放快进，逐帧倒放多种方式播放录像，办案民警可以详细确认目标后再进行后续操作，极大地提高办事效率。
支持全帧倒放，监控人员在进行录像回放过程中，经常会对重要视频进行反复观看，传统录像倒放时经常因为录像丢帧导致关键目标丢失，并不有利于录像查看。平台支持支持 1/16-16 倍数的全帧倒放，可有效减少因倒放导致的目标丢失。
4）鱼眼录像回放
鱼眼因录像文件为畸变图像，在正常播放时无法有效查看移动目标，不利于录像排查。平台支持多种录像矫正方式，可快速将鱼眼录像矫正成正常画面，提供多种画面展现方式，并提供虚拟 PTZ 操作。
5）图片抓拍抓录功能
录像回放时，用户随时可以进行抓拍抓录，将图片和视频资源保存至本地；同时，图片保存时记录文字信息，便于事后查看；可以通过设备树上指定摄像头信息，可以进行图片保存。
6）录像下载功能
可以对录像进行剪辑下载，任何一段连续时间的录像都可以根据用户需求下载保存一个或者多个文件，所保存的文件命名包含监控点名称和时间，并保存在用户指定的目录中,支持多个录像文件的合并。
支持对不同通道录像回放同时下载、同时多路下载（多路下载时，在每个下载操作界面要有明确的通道名称来区分不同的下载通道）、某段录像下载过程中可以方便地增加其他下载内容，下载过程可以人为停止，下载录像的保存目录预设为上一次下载操作时的保存目录并可更改。
录像文件下载到一台新的电脑后，可以采用常见的 MediaPlayer
播放器进行播放，也可采用专用视频播放器。
（15）录像锁定和解锁
由于中心录像太过庞大，视频保存周期不长，突发事件或者重大案件发生后，如果无法及时处理，常常会导致视频被删除或丢失等问题，所以及时进行现场视频录像进行锁定，以保护现场显得尤为重要。保证
这段录像永远不被循环覆盖。
1）可以在录像回放界面，锁定某段录像，并且填写锁定原因。所有被锁定的录像都可在录像锁定处查询得到，还可以在此处进行解锁操作。
2）可以在电子地图行进行锁定：框选设备可进行锁定解锁操作，锁定时长支持以天为单位。
（16）视频上墙
电视墙是监控中心常用的监控设备，由多个大屏幕液晶电视机组成，能够放大监控画面，便于监控人员观看。系统支持将监控画面上传到电视墙上播放。
系统VMS 服务是沟通平台和电视解码设备的桥梁，系统经过视频管理将视频命令发送给 VMS 后，在 VMS 的后端可以连接 SNVD 以及 NVD 等解码设备，最终将数据输出显示到电视墙。
在选择用NVD 解码上墙时，可以根据系统或者解码器设备的负载情况，自由地选择视频是直连上墙还是转发上墙。直连是由解码器直接申请前端数据，显示到电视墙上；而转发，则是由中心平台将数据转发给解码器，通过解码器上墙；
支持数字视频和模拟视频用户无差别的上墙操作，不能有菜单区分，有选择模拟信号源和数字信号源的区分。
同时支持，报警视频切换上墙等的操作。
可以在客户端进行电视墙的布局配置，并将电视墙和解码器进行绑定。
支持电视墙手动切换及轮询切换。
支持电视墙软件配合解码硬件，对数字视频进行解码，还原为模拟视频信号，中心控制台用户可以手动把前端任意视频信号输出到电视墙的监视器上。
（17）语音对讲
通过监控客户端，可以选择任意一台监控设备发起语音对讲；可以选择多种语音对讲格式，匹配不同设备的对讲协议，提升对讲效果。
（18）具备视频服务信息（服务名称、服务类型、服务 IP 地址和端口等）维护能力，包括服务信息的添加、删除、修改等操作。其中，服务类型包括视频流媒体、视频分析、视频诊断、视频存储、用户接入、设备接入、平台接入等服务。
（19）能够对网络摄像机、视频编解码设备、单兵设备、车载设备、车辆卡口、人员卡口等设备进行统一配置、注册，并可按部门、区域、层级、类别对其管理
（20）总表管理
能够使用.xls 或.xlsx 等 excel 编辑方式批量录入和导出，excel 总表的列字段可以根据需求自定义。
对摄像机或设备进行目录或关键字筛选后，能够导出筛选结果和对筛选点位使用 excel 方式批量导入回填。
能对用户进行指定目录下或关键字下（比如离线）的总表录入和导出操作（用户权限只能操作该条件下的总表录入、导出以及增删修改）。
总表列表摄像机或设备每行属性值排列顺序可以自定义。
（21）逻辑组织
对总表的管理和搜索，涉及到下级平台的权限开发问题，需要下级能响应共享平台的控制操作，影响到设备树的变更。应确保设备树根据总表动，逻辑树可通过保存然后导入的方式与总表去掉强相关，减少总表的频繁变动导致逻辑树或收藏夹失效。
逻辑组织的点位可以采用 excel 导入、手动多选等方式生成。逻辑组织应与总表去相关，可保存和导入。
逻辑组织的组织方式，子目录可以是引用的设备组织（五级目录），也可以是自定义组织（自定义组织层级和名称）。
（22）具备告警管理能力。可根据配置的告警策略（移动侦测、视
频遮挡、I/O、枪机照射角度偏离侦测（场景变更侦测）等）产生告警信息；能够按照配置的告警联动(大屏联动、客户端联动、邮件联动、短信联动)方式将信息通知给关联用户；支持第三方告警平台的接入能力。
（23）支持后端定时存储、移动侦测存储等录像模式，能够对录像计划进行配置与管理，并可对录像覆盖周期进行设置。
（24）提供统一的设备验证和接入服务，实现不同类型设备接入。
（25）依据GB/T 28181-2016 标准，实现对其他视频监控平台的接入，包括背街小巷视频系统接入、社会视频资源系统接入；支持不同系统间的信令互联互通、媒体互编互解。
（26）具备视频流向多个客户端转发和分发的能力，以减少前端设备处理和网络传输压力。即通过流媒体拷贝复制的方式，将同一视频流分发给多个不同的客户端，以减少璧山区从前端设备、市局向璧山区取流带来的处理和传输压力。
（27）实现市局与璧山区平台间的互联互通，达到市局对资源的统一调度。其中，级联交互的内容包括信令和资源信息等。
（28）直连设备视频采用集中存储策略进行存储，并支持定时存储、动态侦测存储、到期视频抽帧转存三种存储方式。
（29）能够将关注的视频图像在 PC、监视器、大屏、电视墙等显示单元解码显示；可根据需要切换所显示大屏的视频图像；支持键盘对大屏进行实时上墙，回放上墙等操作。
（30）具备告警联动功能。根据告警管理配置的联动方式，实现布控告警、设备告警等内容的展示或推送。
（31）具备视频基础调用能力，可以调看目标区域实时视频，了解现场情况，支持手动高清到标清视频图像的切换；可按需对云镜控制，调整前端镜头的监控范围；可对中心录像、本地文件执行回放；按时间、按告警事件、地点等条件查询已录制视频。除利用计算机终端调用视频
图像外，可通过移动终端设备调看关注区域的视频图像，并具备云镜控制功能；
（32）支持卡口（车辆/人员）资源管理，通过维护卡口信息实现全区卡口资源统一管理与调度。支持对抓拍图片的查询、浏览；提供按多种条件进行车辆、人脸信息查询；支持统计功能可对违法车辆、车辆识别率、告警信息等方式进行统计。
（33）能够在地图上直观展示视频监控镜头和卡口；可根据编码、名称、安装地址等条件，并结合点选、框选、线选等方式检索关注的镜头资源；能够在地图上调看关注的视频图像。具备地图漫游、放缩、距离测量、面积测量、比例尺等基本地图功能；
（34）能够按时间、地址、车辆号码等条件对车辆信息、布控告警信息和违法车辆进行查询、统计。
（35）用户接入为用户终端（B/S 客户端、C/S 客户端）提供访问入口，负责对其合法性进行检验，用户在线状态检测以及相关资源访问；具备用户、角色、权限配置管理能力。能够分配、调整或取消公安用户和政务单位用户的视频访问权限。
（36）信息安全水印
在保证一定视觉质量的前提下，针对用户操作的信息界面（含图片、视频等载体）加载用户个人信息（身份证等）的安全水印。当怀疑视频内容时，可提取水印来鉴别内容的真伪、篡改位置、攻击类型、追溯信息等，确保敏感信息不泄露。
（37）编解码能力
系统支持基于 H.264、H.265、SVAC 等视频编码技术，支持 1080P
分辨率的高清视频播放。
（38）前端分析联动
视频共享平台通过支持智能化功能的摄像机，通过智能化的算法，可对监控画面做分析应用，做到自动化分析，布控，报警。
1）行为分析
行为分析主要用来检测视频中人、车、物的行为，筛选出符合特定行为的视频，来帮助办案民警排查，分析视频。系统可以通过设置多种规则，如选定检测区域，划定拌线等，来判断进入画面的人、车、物的行为，当系统判断视频中的人、车、物符合设置的规则后，能够产生报警信息，提示办案民警注意。具体功能如下：
⚫ 穿越围栏
在选定视频通道中绘制两条线作为上下围栏，并选定穿越的方向，系统会根据所绘制的区域及选择的方向判定目标穿越围栏时是否产生智能报警，如果目标沿着设置好的方向穿越围栏，则立即产生智能报警。
⚫ 穿越警戒线检测
自动检测穿越警戒线的入侵目标（人或交通工具），并区分单向或双向穿越。如有目标越过该警戒线并满足用户设定的检测方向，则发出穿越警戒面的报警。
⚫ 区域入侵检测
自动检测防区内的入侵目标（人或交通工具），只要目标一出现，马上产生报警。
⚫ 非法停车检测
非法停车检测是指对指定禁止区域内的停车行为进行检测，可以设置检测的时间间隔，减少误报的情况。
⚫ 物品遗留检测
物品遗留检测是指对指定区域内的遗留物体进行检测，可以广泛用于铁路、桥梁、机场、地铁等公共安全区域。
⚫ 物品搬移检测
物品搬移检测是指对指定区域内发生的物品丢失情况进行判读，可以广泛用于展览馆、仓库等场合，避免财产损失。
⚫ 徘徊检测
徘徊检测是指对指定区域内的可疑逗留人员进行检测报警，在铁路、公路、银行等公共安全区域提供预报警，防范于未然。
⚫ 人员聚集检测
人员聚集检测是指对指定区域内出现的人员非法集中、群体性事件进行报警，可以广泛用于广场、政府机关等场所，避免非法游行集会等恶性事件发生。
⚫ 逆行检测
在选定视频通道中按实际需要绘制检测区域，然后在检测区域内绘制方向线，该方向线为允许运动的方向。当物体运动方向与设定的允许运动方向的夹角在设定角度范围内，在认为是逆行，从而产生智能报警。检测的目标物体支持“人”和“车辆”，触发报警的位置可以是监测区域中心、左端中心、顶端中心、右端中心、底端中心。
2）智能跟踪
实现对过往或者进入/离开的人物、车辆进行识别辨认、跟踪，为事后的搜索留下依据。
3）镜头联动鱼球联动：
通过鱼眼摄像机监控 360°全场景监控，球机定点对目标进行跟踪，可以对大场景进行监控同时把握细节目标。同时通过平台对鱼眼进行后端解畸变，进行鱼眼画面的多方式展现和画面拖曳功能。
鱼眼画面展示：
根据鱼眼摄像机 WEB 界面配置的鱼眼安装模式和鱼眼显示模式，在平台中选择对应的安装模式和显示模式。
鱼球联动配置：
鱼眼相机与球机进行绑定配置，鱼眼相机设定 3 个以上的标定位用于球机指定绑定，标定成功后，进入鱼球联动监控界面，点击鱼眼相机的任意位置，会自动联动球机转动到对应预置位。
鱼球联动实时监控：
配置鱼球联动标底点之后，进入实时监控界面进行联动操控，通过点击鱼眼视频需要监控的目标，球机将自动转到鱼眼对应的目标下对目标细节进行监控。
枪球联动：
为了既兼顾场景覆盖率，又能快速查看某个具体区域，客户端支持枪球联动，即支持枪机和球机同时监控。枪机进行广范围的视频监控，通过绘制网格线，将枪机监控范围划分为 N 个区域，球机对枪机监控范围内的选中区域进行放大。双目监控满足了对xx状况和具体细节同时定位的需求，让监控场景更清晰更直观。
实现高空镜头用来确保场景覆盖率，在高空镜头画面中，可实时显示某个具体区域的镜头画面，即可以采用重叠的方式查看多镜头画面。
3.2.1.1.2.4 可视化地图应用
平台支持静态地图、GIS 地图两种方式，其中 GIS 地图包括：
MapInfo、SupMap、PGIS、GoogleMap、百度、xx等。
对 GIS 的传统应用，主要体现在设备的标注，包括监控设备、存储设备、卡口设备、报警设备和各类传感器等。通过 GIS 标注，可以把视频系统的相关操作转移到 GIS 中展现，同时，根据高内聚、低耦合的原则，规范双方调用接口。随着系统的发展，公安实战中的相关业务，如应急指挥、安保巡检等，也希望通过挂图作战的方式实现。下面，从标注、基础应用、移动、特色功能等几个方面实现相关应用。
（1） “一张图”集成展示
视频监控、卡口、电子警察、警车、移动单兵、社会资源等均能够在电子地图中上显示设备类型、状态、位置都能直观的显示。监控视频和卡口分别用不同的图标显示；设备是否在线，也用不同的颜色标注；结合电子地图，利用设备的位置坐标信息，能直观的了解设备的位置。
如果出现报警信息，也会在电子地图中相应的报警位置来显示，报警信息一目了然。
（2）电子地图聚散显示
同时在编辑组织中填写经纬度信息后，在缩小地图时，一个路口只显示一个点和数量，点击后放大图和列表。通过该功能，在小地图上极大地缩减了点位信息，增强可阅读性，提高了查询效率。
（3）电子地图海量点位加载
另外，在需要确定点位具体位置，快速进行点位的使用时，平台支持 10 万路海量点位秒级加载，可快速将点位加载到电子地图中，减少系统响应时间，增强用户体验。
（4）快捷定位
往往分局视频监控、卡口数以千计，在如此庞大的数量面前，如何快速准确的找到自己需要的监控录像，成为一个难题。平台提供多种方式，能够快捷的定位到用户所需要的监控视频，大大提高了寻找目标设备的效率。
⚫ 首页导航
电子地图的首页导航，对不同的业务类型分类业务内容。通过首页导航，可以快速定位应用页面，对监控、实战、车辆轨迹、统计数据不同的地图业务进行快速使用。
通过电子地图的首页，可以清晰选择不同类型的监控，也可以通过建筑物的搜寻来找到附近的监控点位。在选择了监控类型之后，还能够通过进一步的细分，如设备类型、组织接口、监控类别等，来进一步缩小范围。
⚫ 视野内搜索
在确定了案发现场，只需要搜索指定区域内的视频、卡口资源，可以直接从电子地图中找到相应的区域范围，然后通过视野内搜索功能，找寻在地图所示范围内的点位。同样，也可以通过类型选择和模糊
搜索来缩小范围，精确搜索。
⚫ 自主定位
如果对某个区域非常熟悉，可以直接在地图中找到某个位置，通过地图工具、放大、缩小和移动地图，也可以用鼠标拖曳，滚轮放大缩小等操作，来定位某个具体地点。例如用户知道某大街与某某路交叉口有个监控点位，可以直接找到该交叉口，定位到该监控摄像。
（5）一站式操作
平台提供一站式操作服务体验：所有的监控点位、卡口、社会资源、报警信息都能在电子地图上进行实时视频点播、控制、光圈调整、聚焦变倍、鼠标模拟、三维定位、录像下载、解码上墙、设备保修等一站式的操作，极大的提升的系统的易用性。
⚫ 基本信息
在电子地图上点击设备图标，即能够显示该设备的基本信息，包括通道名称、资产厂商、资产类型、资产型号、所属组织、监控类别、设备IP 等实用信息，并提供画面快照。
⚫ 实时视频点播
在电子地图点击实时视频图标，支持视频设备的实时视频点播、球机和云台的控制、摄像机光圈放大缩小、聚焦扩焦、放大缩小、三维定位、鼠标模拟等操作，并且在实时视频界面通过快捷菜单，可实现本地录像、语音对讲、抓图、音频等快捷操作，极大的提升易用性。
⚫ 录像回放
在电子地图点击录像回放图标，支持该通道录像的搜索与播放。支持根据日期来对设备录像和中心录像进行搜索，而且支持 1/8 倍速
~8 倍速播放和逐帧播放，办案民警可以根据需要选择不同的速率进行浏览。在发现有价值的视频片段，可以通过快捷菜单中的录像功能，将视频片段保留在本地。
⚫ 解码上墙
在电子地图点击视频上墙图标，可以选择电视墙和视频通道，将视频上墙显示。也可以把当前通道的显示保存为任务，下次只需要启动任务，免去每个视频添加上墙等初始设置。
⚫ 地图报修
在电子地图点击一键维护图标，可以方便的进行报修，能使运维人员第一时间了解到设备的故障信息。
⚫ 报警信息
在电子地图点击报警信息图标，可以搜索查看该通道的历史报警信息。
⚫ xx搜索
关联搜索可以查找某个监控点位周围其他的视频点位。
⚫ 录像锁定和解锁
办案人员在出现突发案件或重大案件，需要锁定录像时，常常只能确认设备的地理位置，无法确认设备名称，通过电子地图进行录像锁定，框选设备进行锁定解锁操作，能够极大地缩短办案人员的时间。
（6）视频多选
实际应用中，往往需要查看多个监控的图像，一个一个选择费时费力，效率低下。平台提供了多种选择方式，能将相关联的监控点位同时选取，对选取的所有摄像头能够同时打开实时画面，调取录像或解码上墙等操作。
⚫ 线选应用
如果了解嫌疑人或车的具体路径，想调取路径上的摄像头画面或者录像，使用线选功能，画出想要查找的路径，即可得到在嫌疑人或车经过路径上所有监控。通过监控实时画面，调取分析录像来获取线索，侦破案件。
⚫ 框选圈选
如果已经知道嫌疑人的落脚点，或者作案范围，通过框选或者圈
选将某个范围内的摄像头全部选定，即可得到在嫌疑人落脚点或作案范围内所有监控。通过监控实时画面，调取分析录像来获取线索，侦破案件。
（7）可视域应用
平台支持可视域应用，将摄像头所覆盖的监控范围显示在地图上，并将实时画面在小窗口中展现。并且通过拖拉可视域范围，可以实现对球机的云台控制，不仅可以转动，而且可以放大缩小，使用户更方便快捷的调整到自己想要的视角。
（8）报警定位
为了能快速找到报警点位，可以通过电子地图中报警点位的功能，快速搜索和定位发生报警的监控。有利于监控中心及时做出应对措施。
（9）警卫巡逻
警卫巡逻功能可以制作摄像头巡逻预案，将预先选定的摄像头按顺序快速切换，无需多次选择。在执行保障任务和领导人出访任务时，将保障区域，或者领导人出访的线路中的摄像头设置警卫巡逻任务，就可以随时锁定目标区域，通过上下方向键，就能快速切换监控点位。
（10）大型活动视频安保
1）路况统计分析
车辆统计分析作为视频安保系统主要功能之一，将对卡口过车量频繁度、实时过车量、历史卡口过车量统计、道路拥堵报警、拥堵状态四色预警、道路拥堵视频监控进行地图直观展现，为现场安保预警、应急响应提供数据支持。
2）人员统计分析
人员统计是视频安保系统另一大业务应用，通过对人员进行出入口实时统计，人流量趋势研判、统计分析，可为安保维稳进行快速响应，最终达到人员管控的目的。
3）停车场统计分析
在大型活动中，停车场作为停放车辆的场所，同时需要进行实时车位统计，当停车位不足时，即时进行预警，指挥人员可迅速进行车流疏导，防止停车拥堵。
（11）车辆研判
传统车辆技战法应用，均通过菜单模式操作，无法结合实际的地理信息，在实用性和易用性较差，因此本项目平台系统在电子地图上集成了部分车辆技站法，提升系统的便捷性和实用性。在电子地图中，集成了轨迹查询，同行车分析和碰撞分析功能。
1）轨迹查询
客户端支持查询车辆在某一时间段内的行车轨迹。通过对某个车牌进行检索，将其路过的所有卡口在地图上标出，并自动获得一条路径，帮助办案民警找出嫌疑车辆的轨迹，研判其落脚点或者去向。
2）同行车查询
可通过同行车分析，在电子地图中也提供了相同的功能，并且能在电子地图中显示卡口位置，给办案民警直观的空间感受，方便办案民警进行时空分析。
3）碰撞分析
可通过碰撞分析，在电子地图中也提供了相同的功能，有所不同的是，电子地图中的碰撞分析在选取监控点位时，可以直接在电子地图中选取，给办案民警直观的空间感受，方便办案民警进行时空分析。
（12）地图工具
平台电子地图提供了方便的工具，帮助用户更好地利用电子地图。
⚫ 图层显示
某个区域的设备很多，在地图中层层叠叠无法辨认。图层显示功能可以筛选地图上的设备资源。只要选择自己需要的设备类型，是地图显示更xx清晰。
⚫ 地图测绘
在办案过程中，需要对实地的距离、面积做测绘，也需要标记一些线索、资源信息。平台提供了一些简单易用的测绘工具，帮助办案民警对案发现场进行研判，信息收集，如下图所示。
⚫ 全屏显示
平台提供全屏功能，可以通过全屏显示更多地图内容。
（13）统计分析
统计分析可以方便的查看各个通道、视频、卡口、报警、警车及警员的在线率。也可以根据需要，框选一个特定区域或者某个组织架构，查看这个区域或者组织的设备的在线率。
（14）地图防线
系统应支持在电子地图上配置三道防线，形成不同监控包围圈，应对一些突发事件时的布控堵截。
3.2.1.1.2.5 报警联动
为了能使报警信息及时、有效地传递到相关责任人，平台提供了报警预案与布控预案功能，一旦出现报警或者发现了布控车辆或者布控人员，可以立即以多种方式，警示执勤人员，立即采取必要的措施。报警预案，可以针对前端视频、后端存储、行为分析、人脸布控等报警信息进行配置，而布控预案只针对卡口设备对车辆的布控报警进行配置。平台内置了多种报警源，可以获取前端监控、后端存储、智能分
析、卡口电警等所有设备的报警信息，当出现报警信息时，平台可以通过多种的联动方式，包括地图的警示、视频联动、警灯警铃提示、短信邮件推送和页面联动，引起相关人员的注意，采取相应的预案措施，真正起到疑情防范的作用。
所有告警信息存储可按时间、地点查询，并回放对应的录像。
当同时产生多组报警时系统将依报警优先级和发生的事件顺序，自动换页至报警发生画面供操作人员确认，以迅速排除故障。
当发生报警时，联动切换摄像机画面，并记录下当时现场的情况。告警信息源与视频源之间的对应关系可由配置文件方便地修改。
（1）报警源
平台提供了全面的报警类型，勾选不同的智能应用通道或普通监控通道，会有不同报警类型。选择需要做预案的报警源和报警类型，将其选中并添加。
前端视频监控摄像机报警源：包括视频遮挡、视频丢失、移动侦测、外部报警等。
后端存储设备报警源：硬盘满、硬盘故障等。
行为分析设备报警源：绊线入侵、区域入侵、穿越围栏、非法停车、物品滞留等。
人脸识别设备报警源：人脸检测、人脸识别等。
卡口电警设备报警源：闯红灯、逆行、超速、违章倒车、压车道线等。
（2）联动策略
地图联动：启用在电子地图上闪烁，当发生报警时，在电子地图中就会以红点高亮显示，提示执勤人员该处视频有异常情况。
视频联动：可配置需要联动的视频通道，设定停留时间，当发生对应通道的报警时，会弹出联动视频，显示实时画面。
警灯警铃联动：当发生报警时，会在客户端发出 TTS 报警提示语音，根据不同的报警类型播放对应的中文提示语音，并循环播放；同时联动远端的警灯警铃。
页面联动：自动显示布控图片，自动弹出报警信息窗口提示。
短信邮件联动：一旦发生报警时，系统自动编辑短信或者邮件，将报警相关信息发送到有关责任人。
3.2.1.1.2.6 系统管理
（1）登陆认证
系统支持读取二代身份证信息进行登陆确认，通过对接身份证读卡器客户端自动读取身份证信息，并与系统操作员信息进行比对确认，实现系统的自动登陆，支持公安机关数字证书登录与其它认证方式的接口。
（2）用户管理
支持用户、角色管理功能，支持多级部门结构添加、删除、修改，支持分权、分域、分级管理，支持权限的继承或克隆；
用户管理包括添加用户、查询用户、查看/修改用户、删除用户操作。可实现用户分级管理，如区域管理员、操作员等用户级别，系统管理员可进行增加和删除用户操作。用户信息包括名称、密码、类型、所属权限组、所属部门，其中用户密码可由操作员本人进行更改。
1）登录及权限管理
平台可实现对用户进行授权及对用户权限进行划分。通过设置用户组或角色，可以一次性为一个或多个用户授权一个或多个前端设备，也可一次性将一个或多个前端设备授权给一个或多个用户，并对前端设备的操作进行权限细分，如实时图像监看、前端摄像头 PTZ 控制、录像回放等。对授权用户实行在线管理，其中 PTZ 控制可分 5 级进行管理。管理员可通过定义单点用户和复点用户的方式对同一账号用户的多点登录进行限制，其中单点用户只能单人在线，而复点用户可实现同一账号的多点登录。可对用户在线无操作的时间长度进行设置。
系统支持用户查询。经过授权的用户可以查询同级或下级有多少用户，可以查询不同用户能够管理的摄像设备及管理权限，查询结果可以EXCEL 表格格式进行导出。
支持管理员端设置角色过期时间。添加用户时，可分配对应角色，角色过期后无法使用。
布控权限。设置为高等级权限的用户能够查看所有用户的布控信息，设置为低权限的用户只能查看自己的布控信息。
2）访问白名单（客户端）
平台客户端实现对用户登录点位权限的划分，通过设置用户组或角色，可以限制用户登录客户端的 PC 机。
可对用户登录客户端的 PC 机按 MAC 地址、IP 地址或 IP 段进行划分，只有在符合要求的 PC 机上，才允许用户登录。
（3）设备管理
支持平台所辖的设备资源的添加与管理，对所有的前端设备进行远程的参数配置，修改设备的参数，通道的参数等。
1）前端设备的设置
通过平台可以对指定的前端摄像设备进行完整的新信息读取并进行设置，包括对监控点命名、调取及设置预置位、摄像机文字标注、摄像机参数设置等；可通过自动检测工具自动检测已接入到网络但尚未在平台中添加的设备。
⚫ 前端设备管理
可对网路上的视频监控设备进行管理，监控其工作状态，对前端摄像头可按区域或分组（如物理组、业务组、收藏夹等）进行管理，包括按照设备安装位置分组、按照公安单位辖区管理分组、按照监控点地理行政区划进行分组等，授权用户还可根据自己喜好对设备进行分组；设备分组情况形成树状目录，不同用户只能看到自己的授权设备。
⚫ 前端设备批量授权
可一次性将一个或多个前端设备授权给一个或多个用户。
⚫ 故障检测和管理
平台可实时和定时检测指定或全部前端设备在线和故障情况，如视频丢失等；可以对实时图像质量（如视频遮挡等）自动检测；可以接受前端设备箱的一场打开报警，报警时实时监控图像自动切换至报警
点，摄像头通过之前设置的预置位自动对准设备箱；所有检测结果可以在监控界面上产生不影响当前监控操作的提示，由系统自动记录并可分类查询、统计；系统可以准确提供指定的设备状态（含图像质量）列表及统计表并可通过 EXCEL 文本格式进行导出。
2）多种码流传输
⚫ 三码流前端支持
当前端支持三码流格式时，通过平台设置视频通道码流格式，可在实时监控过程中，对码流进行主码流、辅码流 1、辅码流 2 的自由切换；支持后端存储设备进行三码流存储，自由选择存储码流格式，有效减少公安二类、三类点位存储容量。
⚫ 主动注册辅码流支持
前端摄像机采用主动注册方式注册平台时，可自由选择码流格式，支持主、辅码流两种方式传输，有效减少。
3）日志管理
支持系统平台日志管理，主要包括操作日志、报警日志、系统日志、监控日志以及设备历史状态日志，所有日志都能够导出，并具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性。
运行日志记录系统内设备启动、异常、故障、恢复、关闭等状态及发生时间。
日志管理中包含操作员登陆 IP，设备名称，通道名称等，可对平台操作进行后续跟踪。
支持日志信息的查询和报表制作等功能，并可上传至远程管理终
端。
对于所有登录、操作等都实时记录在操作日志中，具有相应权限
的管理员可以查看、导出日志等操作。
4）设备校时
支持设备校时功能，支持自动和手动方式。
支持时钟同步，与应指工程同步时钟同步。
5）自动任务计划
支持任务计划功能：支持系统管理、操作、维护等日常工作任务制定成工作计划，系统按照计划可自动执行，无需人工干预。
6）资产管理
支持资产的多种属性：资产类型、名称、设备型号、厂商、工程商、责任人、所属组织机构等；支持资产维修报废管理；支持按资产不同状态产生统计报表。
（4）干线管理
平台在前端挂载大量的视频设备，对视频转发和存储服务，视频上墙等功能要求很大，同时服务器受限于资源、性能不足等因素，服务端的大量请求经常会导致系统干线资源处于不足的情况。
系统针对干线资源出现不足，用户相互抢占资源的情况，支持自定义的干线管理。系统根据角色等级用户设置，将资源请求类型分为三类
⚫ 最高优先级用户：解码器、矩阵等干线资源不能被任何级别的用户抢占，保证视频上墙。
⚫ 高优先级用户：允许使用预留干线资源；允许在资源不足的情况下抢占普通用户的干线资源。
⚫ 普通优先级用户：只允许使用普通的干线资源。
系统可以在媒体转发中，预设预留干线资源，根据需要将干线按百分比分为预留干线资源和普通干线资源。其中普通干线资源允许被所有用户使用，预留干线资源允许被特定用户使用。
3.2.1.1.3 系统接口
公共安全视频图像信息交换共享平台与其他系统数据接口如下表所示。
数据接口表
源系统 | 目的系统 | 交互方式 | 交互信息 |
视频图像信息库 | x系统 | 双向 | 视频、图片信 息 |
x系统 | 人脸识别智 能分析系统 | 单向 | 视频、图片信 息 |
x系统 | 车辆识别智 能分析系统 | 单向 | 视频、图片信 息 |
本系统 | 综治工作扁平化管理系 统 | 单向 | 视频、图片信息 |
背街小巷视频管 理平台 | x系统 | 双向 | 视频、图片信 息 |
社会视频资源接 入系统 | x系统 | 双向 | 视频、图片信 息 |
x系统 | “一机一挡” 系统 | 双向 | 镜头属性数据 交换 |
PGIS 系统 | x系统 | 单向 | 地图信息 |
系统需预留与其它应用系统交互的接口，以便于后期功能的扩展。
3.2.1.1.4 系统部署
x系统的所有功能部署在视频专网上，实现视频资源的联网共享。
3.2.1.1.5 系统性能
（1）系统响应时效
系统的操作响应时间小于 3s，其中信息查询时间在数据库峰值
100 亿条记录的情况下，公安工作中常用查询操作的系统响应时间小于
8s。实时视频画面调出响应时间≤1s；视频控制切换响应时间≤1s；前端设备控制延时≤1s；监控视频显示与实际事件发生时间差≤1s；用户
登录时间≤1s；系统从断电后重启至恢复正常运行的启动时间＜15 分钟。
设备故障发现时间：视频监控联网设备从设备发生故障到管理平台检测到并记录此故障的延迟时间可设置，最大时间不超过 20 分钟。控制指令响应时间：每个 IP 网络传输控制命令数据的延时小于
400 毫秒。当任意一个用户欲控制平台中的任意一个摄像机，通过网络路由发出云台控制命令时，从他开始发出命令到看到图像按要求移动的整体时延小于 1 秒。
（2）系统并发能力
平台支持不低于 2500 路 1080P 视频同时在线转发；支持不低于
1000 个用户同时登陆系统使用。
（3）系统接入容量
可以通过无缝扩容的方式满足无限制接入要求，且不影响视频数据平台功能及视频接入资源的正常管理使用，接入容量不低于 100000路。共享系统平台应支持干线管理，可控制普通用户的带宽占用，保证高优先级用户视频信息流畅。系统扩容时业主单位只需要出资扩充存储及服务器设备即可。
（4）图像质量
应达到“GA/T669 规定的：系统最终显示图像（主观评价）应达到四级（含四级）以上图像质量等级，对于电磁环境特别恶劣的现场，图像质量不应低于三级。”
对于重点监控区域摄像机尽量选择高清摄像机，利于智能分析和人脸识别等技术的实现。
（5）数据保存时长
专网数据建议采用云存储设备进行实时视频和过车图片的高性能存储，其中实时视频存储不少于 30 天，过车图片存储时间不少于 180天。
（6）系统整体可靠性
系统能达到 7 天*24 小时连续运行无宕机、无崩溃故障。系统验收后的首次平台故障时间大于 30 天。
（7）系统时钟性能
按照国标 GB/T 28181-2016 要求，视频数据平台系统采用 NTP协议或 SIP 协议进行时钟同步，配备可以接收北斗系统授时的 NTP时间服务器，时钟精度应小于 100ms。平台内所有设备应直接与平台内 NTP 时间服务器进行时钟同步，与应指工程监控系统时钟同步。
（8）录像回放要求
支持后端存储录像最大快进速度不低于 6 秒，前端存储最大快进
速度不低于 4 秒。
支持录像回放最慢不大于 1/8 秒的慢速播放。 支持录像倒播，倒播时长最短不能低于 2 分钟。
3.2.1.2 社会视频资源接入系统
3.2.1.2.1 系统概述
系统主要实现对社会单位的视频接入资源进行管理。该系统可向璧山区公共安全视频图像信息交换共享平台提供视频图像资源共享服务，包括视频信息的可浏览、可控制、可调取、可查看、可回放等应用。
为了加大对璧山区社会面的的监控力度，加强对重点社会单位管理力度，提高公安机关发现、控制、制止、打击各类违法犯罪行为的能力，提升全市社会治安整体防范水平，需要对大量的社会资源监控系统进行整合。
总体来讲，应按照统一规划、统一标准、分步实施、统一接入的原则，对璧山区社会单位视频监控资源有机联网、整合共享，并且有效管理、灵活调用，使各类用户能够通过授权调阅到社会单位视频监控系统资源。
3.2.1.2.2 系统架构
社会视频资源接入平台
设备接入SDK
国标网关
国标网关
国标网关
国标网关
NVR
DVR
单位监控平台
IPC
IPC
互联网
公有 云平台
IPC
视频流
系统架构如下图所示：
图5.2-1 系统架构图
如上图所示，系统接入方式分为平台接入和设备接入两大类，其中设备接入 SDK 需满足主流厂家（如海康威视、大华、天地伟业、汉邦高科、金三立、科达、亚安、恒亿、英飞拓、安讯士、索尼、三洋、三星、松下、博世、宇视等）的接入，平台接入包含社会单位自建监控平台和部署在互联网上的视频监控公有云平台。
3.2.1.2.3 系统功能
（1）基础功能
具备视频基础调用能力，可以调看目标区域实时视频，了解现场情况，支持手动高清到标清视频图像的切换；可对中心录像、本地文件执行回放；按时间、按告警事件、地点等条件查询已录制视频。除利用计算机终端调用视频图像外，可通过移动终端设备调看关注区域的视频图像等。
（2）视频资源接入功能
璧山区各社会单位的视频资源分布在多个不同的网络环境中，按照社会行业单位视频监控系统建设模式的不同划分为两种不同的接入方式，可根据实际情况选择相应接入方式实现社会单位视频监控资源的共享接入。
1）平台接入
对于社会行业单位自建有视频监控管理平台，应实现自建监控平台与本次建设的社会单位视频接入平台之间的国标化对接。
非标媒体流 IPC 非标信令流 DVR/NVR 社会单位监控平台 非标媒体流 IPC IPC 非标信令流互联网公有云平台 | 联网网关 | 标准媒体流 标准信令流 | 集群 社会视频资源接入系统 | 安全边界 | 网关 | 璧山区公共安全视频图像信息交换共享平台 |
通过增加符合国标（GB/T 28181-2016）要求的联网网关的方式，实现对非标平台的国标化改造，将非标平台的信令协议、设备 ID、媒体传输协议、数据封装格式、媒体码流进行标准化的转换，保证社会单位视频接入平台接收到的始终是标准的信令流和标准的媒体流。
平台接入方式示意图
平台联网网关功能：
⮚基于 GB/T28181-2016 联网标准进行开发，通过联网网关可实现平台间的信令控制、信令交互、信令路由、视频流推送及分发功能，屏蔽伴随 GB/T28181-2016 联网标准的进一步细化而造成对平台其它模块的改动，单台联网网关应可同时对接多个异构平台，支持同时提供下联平台与上联平台的能力；
⮚具备联网配置管理、联网策略分发、联网资源调度等功能，即各级平台系统管理员可通过登陆联网网关 WEB 界面实现联网配置管理，
进行授权账户的建立、修改、删除、权限分配、监控资源共享配置等操作，通过联网网关管理数据库将数据分发至各级联网平台。
⮚具备联网监控点资源状态管理、联网资源配置等功能，如：查看联网资源点位在线状态、网关运行状态、网关资源消耗、实现联网资源数量统计等。
2）设备接入
IPC
视频流
集群
璧山区公共安全视频图像
信息交换共享平台
DVR/NVR
信令流
设备接入服务器
安全边界网关
社会视频资源接入系统
对于未建设视频监控管理平台的社会单位视频监控系统，可采用设备直接接入方式，通过设备接入服务器实现对该单位的 DVR 硬盘录像机、IPC 网络摄像机等各类前端视频编码设备的兼容接入，并将这些视频资源统一转发和上传至社会视频资源接入系统，实现此类视频资源的统一接入和管理。
设备接入方式示意图
设备接入服务器可满足不同厂商设备、不同接入协议设备的整合需要（如海康威视、大华、天地伟业、汉邦高科、金三立、科达、亚安、恒亿、英飞拓、安讯士、索尼、三洋、三星、松下、博世、宇视等主流厂家），同时可满足后期国标设备通过 SIP 协议主动注册的接入方案，对于国标设备采用标准解码库实现解码显示，对已建非标设备采用通过加载厂家解码插件方式进行解码显示。
设备接入服务器具有以下功能：
⮚同时具有接入国标设备（包括 DVR、NVR、IPC、编码器等设备）及已建非国标设备的能力；
⮚提供一种快速接入第三方厂家设备的方法，可屏蔽前端设备差异性，兼容Onvif、PSIA 等协议视频编码设备的接入能力；
⮚单台可支持不少于 1000 路 SDK 协议 1080P 视频图像编码接入能力，250 路GB28181 协议接入能力；
⮚具有设备接入管理、云台控制，权限管理、日志管理、设备资源及运维管理等功能。
3）互联网公有云接入
对于互联网公有云平台，应实现互联网公有云平台与本次建设的社会单位视频接入平台之间的国标化对接。
3.2.1.2.4 系统接口
社会视频资源接入系统与其他系统数据接口如下表所示。
数据接口表
源系统 | 目的系统 | 交互方式 | 交互信息 |
公共安全视频图像 信息交换共享平台 | x系统 | 双向 | 视频、图片信息 |
x系统 | PGIS 系统 | 双向 | 地图信息 |
系统需预留与其它应用系统交互的接口，以便于后期功能的扩展。
3.2.1.2.5 系统部署
x系统的所有功能部署在视频专网上，实现社会单位视频资源的接入管理。
3.2.1.3 人脸识别智能分析系统
3.2.1.3.1 系统概述
人脸识别是新一代的智能解决方案，具有人脸检索和人脸卡口黑名单布控等功能。前端摄像机主要负责对人脸进行识别抓拍，通过人脸评价算法筛选出最佳人脸图片上传至人脸分析服务器；人脸分析服务器对
摄像机上传的最佳人脸图片进行人脸特征分析，提取相应的人脸信息，并将最佳人脸图片及人脸特征数据进行存储，后对照内部储存的人脸信息库进行筛x比对，根据要求进行相应联动告警。
3.2.1.3.2 系统功能
（1）人脸检测抓拍
人脸抓拍泛卡口
智能人脸汇聚管理平台
客户端
管理服务
接入服务/图片服务
结构化数据
人脸比对引擎
人脸检测抓拍是系统原始数据的来源，本系统提供两种人脸检测解决方案，一是通过部署前端人脸抓拍摄像机，实现对视频中人脸进行自动捕获、跟踪、抓拍等功能；二是系统支持直接从监控摄像机或者从已建视频监控平台获取视频流，通过后台服务器提取视频中的人脸数据功能。两种方式均对视频监控中出现的多张人脸进行自动框定定位，支持实时刷新抓拍人脸图片。支持对检测区域出现的人员进行人脸检测和评分，并筛选出最为清晰的人脸图像为抓拍人员的人脸图片。人脸检测支持多角度、部分遮挡和光照、表情、年龄变化等复杂情况。
系统结构图
（2）人脸业务库
对于人员库中的每个人员建立一人一档记录。支持对静态人像库的增、删、该、查，添加图片时支持单张或批量方式上传图片，查询人像库时，可以查看所有库的 ID、名称、备注、图片数目、人脸数目等信息。通过人像库管理界面可以查询库中所有人脸图像。每张图像都有相应姓名、性别、年龄、身份证号等信息。（若上传的图片中这些字段是
缺省的，那么系统就默认显示姓名、性别、年龄、证件号未知）。修改人像库时，能够编辑人员基本信息（比如姓名、身份证号、住址、联系方式、照片、备注信息等）。
用户在视频侦查办案过程中，获取嫌疑目标面部图像，可手工方式上传至静态海量人像检索系统中，在常住人口、暂住人口、重点人口库中查询嫌疑目标身份信息。系统根据客户要求返回比对结果，检索结果按照多种条件进行排序。根据场景需求，检索结果可以返回比对结果照片及所在库名称、相似度、人员 ID、性别、年龄、证件号等相关信息。支持放大上传图像的人脸部分，点击图片，可得到上传图片与检索结果的详细比对，查看检索结果的详细信息，以供用户核实。
系统数据库应包含三种业务库：人脸抓拍库、人脸注册库和黑名单库。
人脸抓拍库。包含历史抓拍现场图片、人脸小图和结构化的人脸特征数据、抓拍地点、抓拍时间等信息，此类库的主要业务应用场景是图片检索比对，查询目标人员的人像出没地点、时间、PGIS 轨迹跟踪等；
人脸注册库。主要是导入一些大规模的人像图片、结构化的人脸特征数据和身份信息，如地级市当地的社保人像信息库、当地常住人口信息库、当地流动性人口信息库等，导入后主要的应用场景是图片检索比对和身份信息查询，确定人员身份；
黑名单库。包含高危人员、特殊人员的人脸图片、结构化的人脸特征数据和人员身份信息，主要的应用场景是在各个人脸卡口进行实时人流的人脸比对预警。
一般来说人脸抓拍库和人脸注册库做为静态库，适用于事后查询检索目标、黑名单库作为动态库，用于实时比对报警。系统同时支持 1400
个监控前端的 1 对 1 或 1 对多的黑名单布控，形成具有针对性的人脸布控库，与前端实时视频进行人脸比对报警，报警信息可以实现手机端联动。
其中抓拍库因人流量和随着时间将越来越大，需根据项目情况合算存储设备大小。黑名单库数据由公安或专业人员导入，存储大小一般有微调，但是不会有数量级上的变化。
黑名单库支持外部批量导入符合格式的黑名单人脸图片及人员相关信息（包括姓名、生日、性别、省份、城市、证件类型、证件号码等）。也可删除和修改黑名单中已有人员的信息。同时支持通过图片的单个人脸注册，图片中包含多个人脸时，由人脸识别服务器负责人脸识别后，用户可选择需要注册的人脸。
（3）结构化分析
视频结构化为前端普通视频的内容理解提供支撑，将视频/图片内容进行分析、理解、自动结构化入库，并提供统一检索。主要针对已建或新建的治安监控、道路监控、重点场所、社区监控等已联网前端设备
（包括智能化监控前端所产生的结构化图片）进行抽取、分析、结构化、入库，可在研判工作中直接对该已结构化的数据进行检索和查询，如目标特征、人员特征、人脸特征等，对前端视频监控相机的利用发挥到极致。
系统结构化分析示意图
结构化分析由多个结构化智能分析单元组成，与传统智能分析系统不同的是，能够对现有前端已联网的点位进行视频/图片抽取、集中分析、分布式运算。解决了智能分析 CPU、GPU 性能瓶颈问题，具备大
规模智能分析运算能力；运算识别精度也相较于传统智能分析系统更高更精细，分析的结果自动结构化入库，它是视频/图片结构化系统的核心组件。
（4）动态重点人像布控
系统支持多种类型的布控策略，用户可自行指定需要系统报警的 “黑名单”、“白名单”、“迎宾名单”等人员，通过建立黑名单、白名单、迎宾名单等数据库，系统可对各类名单中的人进行选择性布控。布控人脸信息包括姓名、性别、出生日期、省份、城市、证件类型、证件号。
抓拍和报警的记录可以长期保存在数据库中，供事后查询。
该系统前端设备部署在地铁站、火车站、商场、网吧、宾馆、移动性展馆入口等人员流动性大的地方，通过建立相应报警库，实施对在逃嫌疑人员的实时布控，第一时间提供最有价值的信息。实时性高，可极大提高警务人员工作效率。
对于不同的布控库，采用不同的阈值进行报警，可提供手机端报警服务。
系统至少支持 30 万动态重点人像布控报警。
（5）动态重点人像检索
对案发时间地点出现的可疑目标查询，用户可根据时间、采集地点信息，查询历史人脸图片，也可关联录像查看现场具体情况，支持内容的导出。
同时，针对历史人脸抓拍记录，可查看现场环境图片和相应时段内小段录像，方便公安对嫌疑目标进行二次确认核查。
所有被抓拍的路人被自动存入抓拍库，用户上传嫌疑目标人脸图片，根据抓拍地点、相似度、抓拍时间等检索条件，通过以图搜图方式检索抓拍库比对结果，系统将按照相似度由高到低排序在 5 秒内返回最
相似的n 个结果。可以快速查询嫌疑目标是否在可疑时间段内出现在案发地点中。
由用户上传一张人脸照片，选择要检索的点位和时间段，系统在满足条件的过人记录中检索相似的人像，按照相似度由高到低排序返回最相似的n 个结果。整个过程会在 5 秒内返回。
系统可以对一组照片和其附带的人口属性信息录入数据库，提取其特征并与数据库中的照片特征进行比对，查出该路人的身份证号、姓名、年龄、所在库名称及入库照片，显示在系统界面。
（6）动态比对识别报警
当前端摄像头中出现的人脸图片和黑名单中的人脸数据匹配时，如果人脸相识度超过预设报警阀值，系统会自动出发报警。系统可按通道对人脸进行布防，每个通道可以单独配置黑名单，实现单独布防。
使用人员可以在监控界面查看抓拍原图和黑名单人员图片进行核实，也可以点击查看更多跳转报警查询页面进行录像核实。
（7）抓拍查询检索
对案发时间地点出现的可疑目标查询，用户可根据时间、采集地点信息，查询历史人脸图片，也可关联录像查看现场具体情况，支持内容的导出。
同时，针对历史人脸抓拍记录，可查看现场环境图片和相应时段内小段录像，方便公安对嫌疑目标进行二次确认核查。
所有被抓拍的路人被自动存入抓拍库，用户上传嫌疑目标人脸图片，根据抓拍地点、相似度、抓拍时间等检索条件，通过以图搜图方式检索注册库比对结果，可以快速查询嫌疑目标是否在可疑时间段内出现在案发地点中。
由用户上传一张人脸照片，选择要检索的点位和时间段，系统在满足条件的过人记录中检索相似的人像，按照相似度由高到低排序返回最相似的n 个结果。整个过程会在 5 秒内返回。
系统可以对一组照片和其附带的人口属性信息录入数据库，提取其特征并与数据库中的照片特征进行比对，查出该路人的身份证号、姓名、年龄、所在库名称及入库照片，显示在系统界面。
（8）频繁出现人员预警
针对某些点位在一定时间段内频繁出现的人员，系统可自动进行报警。同时频繁出现频率可后台进行设置。
（9）地图轨迹研判分析
发现嫌疑目标之后，我们可以在抓拍库中查询其轨迹。抓拍库数据来源于人脸卡口，显示人员出现的时间、地点及人脸相似度。最终轨迹可以在地图上进行综合呈现。
（10）动态人脸特征检索应用
通过实时视频中的图像信息，能够对具体特定行为特征的人进行分类，比如维族人；能够识别路人的年龄、性别等人口属性，是否xx、是否戴眼镜/墨镜、为相关部门提供有用的统计数据和预警信息。用户可以通过网站搜索某段时间内具有以上特征的路人。
（11）人像/身份信息核查
支持民警在机场、火车站、汽车站、盘查人员身份是否属实，人证是否一致。系统采用 1:1 比对服务，将身份证芯片中存储的人像图片与实际拍摄的人像图片进行后端比对
功能：
⚫生物特征身份比对确认；
⚫人像采集；
⚫人像生物特征布控报警；
⚫事后人像生物特征查询。
（12）动态视频实时建库
系统支持动态视频实时建库应用（又称 AB 门应用），可部署 A 门对进出人员人脸进行实时入库，同时在 B 门进行布控比对，用户通过实时建库功能，可管控人员进出记录。
（13）报警管理应用
支持用户对抓拍地点中发生的历史报警信息进行检索，也可对抓拍时间和抓拍库进行检索。相关人脸报警信息包括相关人员人脸图片、报警记录发生地点、报警记录发生时间，同时支持进行该时间段前后联动相关录像进行确认。
（14）以图搜图应用
以图搜图包括，目标搜索和抓拍记录搜索。用户在视频侦查办案过程中，获取嫌疑目标面部图像，将其上传至静态海量人像检索系统中，在常住人口、暂住人口、重点人口库中查询嫌疑目标身份信息。系统根据客户要求返回比对结果，检索结果可按照多种条件排序。根据场景需求，检索结果可以返回比对结果照片及所在库名称、相似度、人员 ID、性别、年龄、证件号等相关信息。支持放大上传图像的人脸部分，点击图片，可得到上传图片与检索结果的详细比对，查看检索结果的详细信息，以供用户核实。
抓拍记录搜索可以上传一张图片选择抓拍的设备、时间范围、相似
度、显示数目，从抓拍记录中筛选出一组与上传图片相似度比较高的图片。
（15）视频搜图应用
视频侦查办案过程中，用户可对系统中人像卡口视频录像或现场搜集的清晰录像进行人脸身份定位，系统对指定的视频录像文件进行快速编解码和人脸特征提取，与指定的人像库进行比对识别，协助用户快速确认视频录像中每一张人脸的身份信息。
（16）历史检索应用
用户每一次检索记录结果可手动选择保存在系统中，保存的信息包括所上传的图片、检索时间、检索条件以及检索结果等。管理员用户可查看或删除某一条历史检索，也可重新指定检索条件，进行新一轮的检索。
（17）人像库自查重
用户可对常住人口库、暂住人口库进行单独自查重，通过手动调节相似度条件，可以快速的对查询库相似人脸进行检索，比对结果可导出 EXCEL、CSV 等多种格式文件。适合在对一人多证案件进行快速排查。
（18）案件研判集成
系统可以提供智能人脸识别 SDK，方便和第三方应用系统、案件研判系统集成对接。平台 SDK 采用标准的 Web Service 接口，JSON格式的数据。SDK 至少包含目标人脸库管理（添加、删除、编辑和查询）；布控任务管理（添加和撤销）；报警管理（查询和导出）。
（19）行踪分析
可对在逃库，关注人员，重点人员等目标对象，进行人像图片聚类分析，通过设置查询条件，如时间范围、统计区域、相似度、比对人像库等信息来进行关注人员的筛选，并选择相应的排序方式（升序/降序）来进行排序。同时支持对布控库中的人员在各时段的总出现次数、每日的总出现次数以及各监控点位的总出现次数进行统计分析，并对其出行轨迹进行展示。
（20）关注人员分析
可通过快速关注操作，在实时抓拍预览界面，抓拍历史库，静态人像库，比对照片库中，对目标对象进行关注或者收藏，被关注的目标对象，系统将会对其进行行踪分析。
（21）同行分析
在维稳重点、医闹肇事、矫正人员等实战场景，公安民警需要对犯罪事件做定性判断（团伙作案性质），从一个人的犯罪属性推断出对另
外一个人的定性判断。通过输入照片或身份证号，选择关注的时间段和区域进行检索，考虑系统接入的人像采集摄像机数量较多的情况，系统需要支持地图框选功能，便于用户直观便捷选择要关注的区域，找到与目标人员同行出现的所有人员，同行人员按照同行次数由高到低进行罗列，方便公安民警对同行人员进行研判，从而对作案团伙一网打尽。
（22）后台管理
用户管理。提供用户管理服务，包括用户的账户注册、密码修改、个人信息更新、用户查询服务。
角色管理。提供系统中角色信息的管理服务，并对每个角色的权限进行维护。
权限管理。提供系统统一的权限管理服务，该系统的权限分为配置权限、资源权限，权限管理模块负责用户的权限分配，以及用户登录后的权限鉴权服务。
日志管理。负责系统在运行中的系统运行日志、用户操作日志的存储、检索服务。
信息安全水印。在保证一定视觉质量的前提下，针对用户操作的信息界面（含图片、视频等载体）加载用户个人信息（身份证等）的安全水印。当怀疑视频内容时，可提取水印来鉴别内容的真伪、篡改位置、攻击类型、追溯信息等，有效杜绝视频敏感信息泄露、非法拷贝、篡改、删除、拍屏、录屏、截屏等情况，确保敏感信息不泄露。
3.2.1.3.3 系统接口
人脸识别智能分析系统与其他系统数据接口如下表所示。
数据接口表
源系统 | 目的系统 | 交互方式 | 交互信息 |
公共安全视频图 像信息交换共享平台 | 本系统 | 单向 | 视频、图片信息 |
源系统 | 目的系统 | 交互方式 | 交互信息 |
x系统 | 视频图像信息 库 | 单向 | 人脸结构化信息 |
x系统 | PGIS 系统 | 双向 | 地图信息 |
x系统 | 视频实景指挥 系统 | 双向 | 人脸布控、报警 信息 |
系统需预留与其它应用系统交互的接口，以便于后期功能的扩展。
3.2.1.3.4 系统部署
系统部署在视频专网上，实现人脸检测抓拍、人脸业务库应用、结构化分析、动态重点人像布控、动态重点人像检索、动态比对识别报警、抓拍查询检索、频繁出现人员预警、地图轨迹研判分析、动态人脸特征检索应用等功能。
3.2.1.4 车辆识别智能分析系统
3.2.1.4.1 系统概述
实现自动对视频中出现的车辆进行分析，提取车辆各类特征，包括车牌号、车型、车身颜色等描述。新建和已建系统的卡口平台，负责向系统提供车辆图片和过车记录数据。
利用PGIS、视频图像等可视化手段，结合车辆识别技术，以案（事）件为核心，对案（事）件视频的调阅、检索及深入应用，结合应急资源信息及多种侦查手段，及时发现嫌疑车辆线索，执行嫌疑车辆目标布控，利用并串案、线索等分析模型增强侦查分析研判能力，实现嫌疑车辆目标锁定，提高案件侦查效率。
3.2.1.4.2 系统功能
（1）车辆研判分析
系统利用全国公安网上综合信息，结合卡口的过车记录，构建车辆数据积分模型进行数据挖掘和分析，系统可以给公安侦查办案以及打防控预警等工作提供相关的情报线索和数据支撑。
分析模型：系统从“车辆、车主、车主关系人”三个维度分析研判。
（2）车辆维度模型分析
以车辆分析和车主分析为中心，通过公安信息网综合信息，以卡口数据为基础形成复杂的信息关系网进行数据碰撞形成产生积分规则模型，获取有价值的信息，主要依靠以下规则和属性进行积分研判：
车辆属性规则：盗抢车辆、一般高位地区车辆、特殊高位地区车辆、租赁公司车辆、非法运营车辆、假牌、套牌车辆、多次违章未处理车辆。车辆时空属性：首次出现、重点区域出现、凌晨出现、深夜出现、
高危时间出现、高危地点出现、频繁进出城、全省高速轨迹信息。异常特征：白天放下遮阳板、描述不符、人员遮挡脸部。
（3）可信车辆设置
系统支持可通过批量方式和手动方式添加“安全”车辆到可信列表中，对于可信车辆系统将不进行车辆积分规则研判，以提高系统的分析效率，但是会对所有车辆图片进行车型二次分析，保证后续所有车辆的有效真牌还原。
另外系统支持批量通过智能出行分析方式，把当地城市中持续“朝九晚五”的车辆智能添加到可信车辆列表中，保留系统资源首先研判行为不规律的车辆。
（4）租赁车辆查询
很多犯罪分子都是基于租赁车辆来进行踩点等高危行动，因此系统可通过整合租赁车辆列表信息，对租赁车辆高危行为进行专项预警和排查。
（5）多维特征检索
系统使用图像处理引擎，实时分析海量卡口过车图片，提取车型、车系、年款等关键信息，形成车辆特征结构化描述，进而实现对海量车辆图片的“以图搜车、以车型搜车、以品牌搜车、以颜色搜车、以多维
特征搜车”等丰富手段，帮助公安快速定位目标车辆、不受套牌、假牌、无牌、号牌污损等影响。
车辆图片二次识别应用：
在综合应用图片二次识别技术的基础上，即使目标车辆中途更换、篡改、遮挡、拆卸车牌，或使用假牌、套牌，系统也能够基于车辆局部特征唯一性进行分析、识别、提取，在短时间内锁定目标车辆。
按车型搜车：可使用品牌、型号、年款、时间、地点的任意范围进行组合搜索，支持精确车牌、模糊车牌以及无车牌的搜索。搜索时可指定时间范围，支持任意有效时间段的选择。根据业务的需求，在搜车时支持地理区域上的单个卡口、单个电警、多卡口、多电警的直接选择搜索，并且能支持在 PGIS 地图内进行任意范围、任意形状的区域选择进行搜索车辆；
按类别搜车：满足在任意时间段内进行单个类别、多个类别、某个类别下的多品牌或单个品牌的搜索，并且能支持 PGIS 地理信息系统的结合，实现局部地理区域范围内的车辆信息搜索；
按车牌搜车：满足根据已有车牌快速进行历史行车信息的搜索，在搜索时可限定地理范围及查询时间；
以图搜车：针对现有车型数量庞大人工难以全部识别的问题，满足根据车辆照片自动进行车辆信息数据的识别，支持一键上传照片并可快速识别车辆信息进而查找出该车辆的历史行车信息；
按车辆局部特征搜车：满足在已有车辆照片情况下，依据照片上的车辆局部特征，如车辆内饰、年检标示、车头标示等局部的唯一特征进行快速分析，查找该车辆的行车信息；
无牌车查找：满足快速过滤显示无牌车信息，结合车系分析等可快速筛选显示可疑车辆；
（6）多维数据碰撞
相对于传统卡口系统只能依靠车牌进行碰撞分析，系统支持多维度的碰撞分析，可在不同的时间和现场过滤筛选具有同一车型和局部特征等的车辆，进而排除假牌、套牌的干扰，获得可能作案的高危车辆影像信息。
目前可通过以下维度来碰撞过滤高危车辆（选定时间地点后）：按照积分规则维度碰撞；
按照细分车型维度碰撞；按照车辆类别维度碰撞；按照车辆颜色维度碰撞；按照车牌维度碰撞。
除了“车脸”特征，系统还可以基于高危车辆历史数据，可通过时间、地点、车辆积分规则、车型、类别、颜色等的多个维度，层层过滤海量过车数据，辅助民警快速缩小嫌疑车辆范围，进一步对高危车辆和人员分析挖掘，实现警力资源的精确投放，有效避免人海战术，打造情况导侦新局面。
通过大量数据的积累和变化规律进行深度的信息挖掘，系统可实现为第三方业务系统提供数据支持，帮助决策者和管理者提供有价值的线索信息，进行层层过滤式的嫌疑车辆挖掘。
系统具体可支持以下排查方式：
时间地点过滤：通过案发地以及案发时间，当发生多个类似案件时还通过时间以及地点的碰撞分析，查找同时出现的嫌疑车辆。
积分规则过滤：通过积分规则，快速排查嫌疑车辆。比如，一般的盗窃案大多是惯犯所为而且一般发生在晚上，可以通过盗抢骗前科人员、夜间出现、首次入城等规则，过滤嫌疑车辆。
车型过滤：根据现场走访或者视频监控知道车辆的品牌、型号等信息后，可输入相关信息，比如大众-xxx，快速过滤嫌疑车辆。
车辆类别过滤：根据现场调查或者视频监控知道车辆的类别后，可通过类别，比如面包车、皮卡、SUV 等过滤嫌疑车辆。
车辆颜色过滤：根据现场走访或者视频监控知道车辆的颜色信息后，可指定车辆颜色，快速过滤嫌疑车辆。
安全车辆过滤：针对一些朝九晚五车辆、信任车辆、本地车辆等，可先排除嫌疑，缩小嫌疑车辆范围。
（7）多维稽查布控
系统支持对于高危车辆的多维度稽查布控管理。
车牌精确布控：支持通过设定完整车牌信息、车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单；
车牌模糊布控：支持通过设定车牌包含字符信息、车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单；
车型布控：支持通过设定车型信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单；
车辆类别布控：支持通过设定车辆类别信息、布控时限、布控时段、预警方式、接收单位等信息完成布控单；
布控实时预警：满足警务人员在线实时查看布控信息的需求，在出现符合布控条件的车辆时，支持弹出及声音警报；
布控审批：满足对使用者提交的布控单进行审批的功能，根据布控单的审批阶段及时在对应人员的账号下显示；
通过提交、初审批、终审的流程完成车辆布控，布控成功后在发现符合布控条件的车辆时将进行实时警报提示，便于快速进行涉案车辆的处理。
（8）数据技战法
系统有两大核心技术：1）车辆数据积分模型；2）车辆特征二次识别技术（即车脸分析技术）；
基于以上两大技术，通过与公安的设计业务场景和实战需求的深度结合，系统提供了多种车辆数据技战法供一线警员使用：
首次入城：
根据犯罪分子流窜作案的特性，对在某一时间段内首次进入城区的可疑车辆，作案可能性、嫌疑较大，需要进行重点监控。通过与车辆信息库、历史卡口信息做比对，如果车辆是来自高危地区的首次出现的车辆，公安部门可提前预警,也适用于案发后对可疑车辆的排查。案发后，可以根据之前的首次出现时间，结合其他线索，排查可疑车辆，找到嫌疑车辆。
系统可进行日期、时间的选择，可灵活设置回溯时长进行分析，在分析结果中能查看车辆照片。支持但不限于固定车辆品牌、型号、年款、车牌信息、车辆类别、限定区域内初次入城车辆的分析；
套牌车筛选预警：
结合车型分析结果和车管所登记信息以及车型识别的置信度设置，能快速针对道路上的套牌车辆进行有效的套牌预警，同时可通过独有的置信度技术来提高套牌车预警的有效率；
置信度说明：
套牌车预警的逻辑是对车辆图片进行二次识别，获取车系品牌信息后，和车管所登记信息进行比对，判断是否存在套牌嫌疑。
置信度技术是对每一次车型识别算法的可信度的一个评估指标，如若本次识别的置信度是 96，则表示系统认为本次车型识别运算的可靠程度很高，在进行套牌预警时，可以选择预警的置信度阈值，设定只有超过阈值时才进行车管所登记信息比对判断是否套牌，置信度阈值越高，误报会越少（当然相应的漏报会增加少许）。
使用置信度，可有效过滤由于车型识别算法原因造成的套牌车误报，有效提高预警的可信度和用户体验，是一项非常实用的技术。
假牌车筛选预警：
车辆号牌无法在车管所登记信息中找到的，系统自动判断为疑似假牌车，对于车牌识别错误的，可直接手工修改号码后进行二次研判，确保结果真实性；
落脚点分析：
满足依据车辆信息（包含但不限于）如车牌、车型等，在限定的时间范围内进行分析，展示车辆最大可能性落脚地点，在地图上进行位置标示。落脚点分析时，落脚时长的限定可灵活设置；
自定义碰撞：
满足根据设定的多个案件信息进行自定义碰撞分析，锁定嫌疑车辆范围；需支持实现多个案件信息的设定，每个案件信息都包含案件时间、案件地点、车辆信息等。
隐匿车辆挖掘：
犯罪车辆在作案前经常会有频繁的踩点活动、而在作案后经常会隐匿消迹一段时间，根据犯罪车辆的此类活动规律，结合案发时间地点，通过分析xx车辆的活动频度，可以对可能涉案的高危车辆进行挖掘。本技战法支持通过案件时间的选择以及案件地点信息，进行车辆分
析，获取嫌疑车辆并根据嫌疑度排序。根据案情的需要，还需支持可限定车辆范围进行挖掘，如品牌、型号、年款、颜色等；
相似车牌串并：
目前很多犯罪分子为了更简单的对车牌进行修改，经常会使用一些号牌车贴改变车牌的一位或者几位数字/字母来逃避监控，相对于使用假牌/套牌进行更换，使用号牌车贴更加方便，可以在短时间多次更改牌号。
此技战法针对可疑相似车牌情况，可智能支持根据已有的车牌进行自动串并，获取车牌号相差一位或多位（可设置）的同车型相似车辆。同时支持显示车牌支持连续号码相似和任意号码相似；
频繁过车：