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中国垒球协会办赛指南

（试行）

第一章 概要

为进一步加强对国内垒球赛事活动的监督管理，保护赛 事活动参与者的合法权益，推进垒球项目活动持续健康发展。根据《中华人民共和国体育法》、《体育赛事活动管理办法》和国家体育总局的有关规定，特制订《中国垒球赛事办赛指 南》（以下简称“指南”）。

一、🎧《指南》所称的赛事活动是指由中国垒球协会主办或认证的垒球赛事活动（以下简称“赛事”），包括两大类：

（一）中国垒球协会主办（包括共同主办）或承办的各类赛事。分 3 个类别：

I 类——国际奥委会、亚奥理事会、世界棒垒球联合会、亚洲垒球联合会等国际组织在我国举办的赛事，如奥运会

（含资格赛）、世界杯、亚运会、亚洲杯、国际邀请赛等； A 类——包括但不限于以下比赛：

全国性综合运动会垒球比赛；全国女子垒球锦标赛；

全国女子垒球冠军杯赛； 全国青年女子垒球锦标赛；全国少年垒球锦标赛；

中国垒球联赛；

B 类——包括但不限于：全国软式棒垒球锦标赛；

全国青少年体育俱乐部联赛软式棒垒球比赛；中国慢投垒球企业联赛；

全国慢投垒球锦标赛（健康赢活动）。

（二）中国垒球协会认证的各类赛事。

二、中国垒球协会依照法律法规及章程负责垒球赛事活动的服务、引导和规范，并制定实施细则和指导手册，以便各办赛单位对照执行。🎧《指南》适用于前述I、A、B 类赛事。前述第二大类赛事由当地组委会参照🎧《指南》进行，并接受中国垒球协会的监督。

第二章 关于申办赛事的相关工作一、赛事的整体策划

认真研读国家体育总局颁布的《体育赛事活动管理办法》

（以下简称《管理办法》）、《中国垒球协会赛事活动管理

办法（试行）》和🎧《指南》，对承办垒球比赛的等级、规模、经费来源，以及场地、食宿、交通、安全等问题，进行周密策划和组织。如按照有关规定需要以书面形式向有关行政机关进行申报或备案的，必须提供行政机关的回复意见或备案送达证明。

二、申办流程

（一）提交赛事承办申请资料

1.申办世界棒垒球联合会、亚洲垒球联合会主办的国际比赛（I 类），需要在前一年的 3 月底以前征得省级体育行政部门或具有外事管理权限的地方人民政府同意后，向中国垒球协会提交承办申请，由中国垒球协会和承办地政府于 6月底向国际组织提出申办，并按要求参加国际组织赛事申办会议，申办成功后应按照《管理办法》列入第二年外事计划。

2.申办中国垒球协会主办的全国垒球赛事（A 类和 B类），须于前一年的 12 月底前向中国垒球协会提交承办申请。

3.承办境外非政府组织在华举办的垒球赛事时，应按《管理办法》要求，向当地省级体育行政部门提交申请获得批准，并向省级公安机关备案。该类赛事的承办应同时向中国垒球协会备案。

4.承办申请资料应包含以下内容：

（1）办赛宗旨；

（2）拟承办比赛的名称和拟办赛的时间、地点；

（3）承办单位、协办单位名单；

（4）赛事运行的经费预算及明确的资金来源说明，包括预算清单（参见附件 2《办赛经费预算表模板》）和政府补助情况（如有）、自有资金、市场筹集经费占全部经费预算的比例；如果收费，应列出收费内容和标准；

（5）赛事承办单位的现有场馆条件（参见附件 3《垒球场地与功能房标准》）；

（6）赛事承办地的办赛期间天气、交通状况、接待条

件；

（7）组委会机构设置（须包含赛事安全工作领导小组、

医疗防疫工作领导小组）；

（8）赛事组织实施方案、赛事安全方案、应急处置方案、赛事熔断方案。

（二）中国垒球协会审核 1.办赛条件审核

（1）中国垒球协会收到申办报告及申办材料后，将对材料进行初步审查；

（2）中国垒球协会根据赛事申办单位的办赛经验、赛事规格等实际情况，如果需要，将选派技术代表进行实地考察。

2.评审并公布结果，列入赛事计划

（1）符合基🎧办赛条件的，由中国垒球协会组织专门会议进行赛事申办和评审，评审通过后予以公布；

（2）中国垒球协会将安排具体比赛时间，列入年度竞赛计划。

3.签订办赛协议：

中国垒球协会与比赛申办单位商定合作办赛有关事宜，约定办赛标准与条件，签订办赛协议。

4.申办国际赛事的，需符合相关外事审批手续，并按国际组织要求开展后续承办工作。

第三章 赛事的组织实施工作

从申办比赛成功后，即进入比赛筹备和组织阶段，承办单位要组织人手，集中精力、明确责任，按预定的分工，各司其职地开展工作。

一、赛事组织机构设置及人员配备

（一）收到中国垒球协会同意办赛的通知后，承办单位

应开始筹备组织委员会，并安排专人负责与中国垒球协会的日常联络。

I 类国际比赛筹备工作应按照国际组织相关时间要求进

行。

A 类赛事根据活动举办时间，至少提前 6 个月（其它赛

事至少提前 4 个月）应成立组织委员会，落实官方赛事相关信息（如比赛具体时间、报到地点、官方酒店、比赛场地、联系人、交通信息等）提交中国垒球协会，由中国垒球协会拟定并下发竞赛规程。在竞赛规程下发后，赛事承办单位可以文件或公函的形式加发补充通知，进一步明确相关接待事项。

（二）组织委员会结构

⒈根据所举办比赛的性质和级别，组织委员会由中国垒球协会、省级体育行政主管部门或协会、地方政府、承办单位、协办单位等有关单位人员组成（国际赛事应包括国际相关机构人员）。

⒉组委会根据需要设置执行机构，一般包括：办公室、竞赛部、新闻宣传部、接待部、场馆设施部、市场推广与营销部、后勤部、安全保卫部、医疗服务部等部门。

⒊国际赛事应设立外事接待部门，并提前与当地政府外

事部门协调办理外事来访签证手续；

注：协会认证的赛事，根据赛事需要参照执行。

（三）赛事技术运行团队

⒈筹备期间，中国垒球协会指派竞赛主管人员或技术代表，专人负责与承办地组委会协调、沟通、指导各项工作。

⒉赛事期间，中国垒球协会根据工作需要和比赛规模派出赛时技术运行团队，由竞赛主管人员或技术代表牵头，具体指导竞赛组织、场馆运行保障、比赛执裁、外事等专项工作。

注：协会认证的赛事，主办方或承办方应将竞赛主任、技术代表、裁判长、记录长等主要技术运行人员名单报协会复核。

二、制作秩序册、场地广告等印刷品

（一）秩序册

秩序册应用具有当地特色设计的封面封底及包含至少以下内容：

1. 竞赛规程；

2. 补充通知；

3. 组委会名单；

4. 技术官员名单；

5. 参赛球员名单；

6. 竞赛日程；

7. 成绩积分表

（二）场地广告布置参见下面示意图

（三）其他广告制作物

制作赛事背景板、刀旗、易拉宝等其他印刷物料并放置在恰当位置。

三、技术官员的报到

（一）统计技术官员抵离信息和安排接送

仲裁、技术代表、裁判长、记录长、副裁判长要至少比运动队提前两天到达赛区，其他技术官员至少提前一天到达

赛区。组委会需至少提前两周对接和统计好所有技术官员的抵离信息并安排车辆接送。

技术官员到达驻地后发放资料。包括： 1.秩序册（每人 1 🎧）；

2.餐厅用餐时间表、班车时刻表（如果驻地和场地之间需要乘车）等；

3.证件（技术官员证）；

4.大会有关通知、注意事项等。

（二）比赛场地的检查

技术官员报到的前一天下午，场地组（工作人员）应做好全部比赛的准备工作。技术代表、裁判长将对比赛场地做最后一次检查。发现问题及时进行整改。检查完毕后，准备完全进入比赛状态。场地服务人员做好接待训练的准备，运动队报到当天即可接待训练。

四、运动队的报到

组委会安排专人进行接待工作并发放资料。报到流程为：

（一）运动队签到；

（二）收取相关费用（参赛费、食宿费等）；

（三）发放资料：

1.秩序册（参赛队至少每队 4 🎧）；

2.场地练习表、班车时刻表等；

3.证件（领队、运动员、教练员等）；

4.大会有关通知、注意事项等。

（四）场地热身训练

比赛日的前一天，球队将按照技术代表和裁判长安排的场地训练时间表进行热身和适应训练，承办单位应安排好场地工作人员做好场地维护与修整工作。

五、赛前组委会与技术会议的召开

（一）组委会和技术会议一般是在比赛日的前一天下午或者晚上召开，承办单位需要提前两天确定参会的领导和嘉宾名单，并准备好足够容纳所有参会人员的会议室。会议室需要配备电源、音响、话筒、投影仪等设备。

（二）根据规定的时间召开赛前组委会会议和竞赛技术会议，参会人员为主办单位领导、当地政府领导、承办单位领导或代表、仲裁、技术代表、裁判长、记录长、各队领队、主教练。

（三）组委会会议先行召开，流程参考如下： 1.主持人介绍出席会议的领导嘉宾；

2.当地政府领导致欢迎辞；

3.承办单位代表介绍赛事组织和筹备情况；

4.协会领导讲话；

5.组委会会议结束，领导离席，技术会议准备开始。

（四）技术会议流程如下：

1.技术代表和裁判长解释竞赛规程，介绍临场比赛相关规定，解答各代表队领队、主教练可能提出的竞赛技术问题；

2.确认各队参赛名单；

3.根据赛程进行挑边与服装颜色确认；

4.技术会议结束。

六、开幕式及相关工作

（一）开幕式一般是在第一天比赛日的第一场比赛开始前进行，但根据当地的时间安排也可放在第一场比赛结束后进行。承办单位应至少提前两天邀请和确定出席开幕式的领导和嘉宾。

（二）开幕式应反映比赛举办地的地域和文化特色。应节俭高效，可结合当地文化活动、群众活动等举行。整个开幕式时间应控制在 30 分钟以内。如有文艺表演，则整体不

超过 45 分钟。现场舞台应提前搭建，并在开幕式结束后 15分钟内撤走。

（三）开幕式流程参考如下：

开幕式流程模板

时长

4

2

2

5

5

5

1

1

具体环节

所有球队入场

领导入场（介绍）奏国歌，行注目礼领导 1 致辞

领导 2 致辞

领导 3……（如果有）领导 XXX 宣布比赛开幕

接球人员就位（球员）

站位

投手板

道具

音响

全体起立

人员 音乐

主持人介绍 音乐

主持人介绍 音乐音响操作人员 国歌

音响

x垒

主持人邀请

音乐

x垒

x垒

主持人邀请

音乐

1

嘉宾开球

球、

签字笔

司球裁判喊

“playball”

音乐

投手板

1

2

1

30分钟

嘉宾签名、合影，球队退场

宣布比赛双方名单、裁判名单 两队致意或交换礼物，比赛开始

主持人念名单

总计

比赛开

始

开球

开幕

致辞

入场

环节

七、闭幕式（颁奖仪式）及相关工作

（一）闭幕式一般是在冠亚军决赛结束后进行。承办单位应至少提前两天邀请和确定出席闭幕式的领导和嘉宾。

（二）闭幕式流程参考如下： 1.主持人介绍出席的领导嘉宾；

2.裁判长宣读比赛成绩和获奖名单；

3.嘉宾颁奖、合影。

第四章 赛事接待服务及后勤保障工作一、运动队服务内容

（一）运动队食宿预订、接送站提前安排酒店房间，大会指定宾馆应提供单人及双人“标准间”，配备空调、热水

淋浴，餐厅饮食需符合卫生检疫标准。指定宾馆距离机场或火车站的距离原则上不超过一小时车程，距离赛场的原则上不超过半小时车程。

（二）比赛信息服务：入住宾馆报到处设置比赛信息服务台，服务时间一般为赛前 2 天至赛后 1 天。提供比赛信息栏，交通班车时刻表、日常生活信息（如：超市、商店、医院的位置和地图）、出租车服务、旅游信息服务、失物招领服务等。

（三）用餐酒店应提供自助餐，张贴每日食谱，说明用餐时间、地点、桌号等；做好用餐安排表，错峰用餐，并在餐厅门口、墙上等位置张贴明显的用餐安排表格和xx用餐宣传标语；少数民族饮食应进行特别标注。

特别规定：赛事餐饮供应商须满足食品安全要求，根据兴奋剂检查部门的需要，进行食品留样保存。

二、礼宾服务的内容与标准

⒈妥善安排重要贵宾、嘉宾和赞助商代表的服务工作， 重要贵宾接待工作应制定专项工作方案，明确各项活动时间、地点、主要陪同人员等，制作接待指南。重要贵宾住宿房间 应提前进行检查。

⒉安排贵宾参与各项活动，担任颁奖嘉宾、讲话等事宜，

应提前与其沟通确认。

⒊应特别注意政府部门对重要领导及机关工作人员的礼宾接待要求、食宿交通标准及纪律要求。

三、技术官员服务的内容与标准

（一）技术官员服务的内容

⒈中国垒球协会派出的技术官员包括：仲裁（含仲裁主任）、技术代表（含技术委员）、裁判员（含裁判长、副裁判长）、记录员（含记录长）、调研组等。组委会根据中国垒球协会提供的人员信息安排接待和服务保障工作。

⒉报销和津贴发放

由组委会统一安排技术官员和工作人员的交通费报销和津贴发放。

报销可采用“来程费用×2”或者“实报实销”的方式，兼顾各种情况下报销申请人的合理利益。

津贴发放按照《各类收费和酬金指导标准》，由组委会和中国垒球协会商定后，统一将税后金额发给技术官员和工作人员。

（二）技术官员服务的标准

1.技术官员实行集中食宿的方式，提前安排好技术官员的住宿、用餐和赛场往返的乘车安排，应与运动队分离；

2.竞赛部派专人服务技术官员，安排好专用物资，以及现场临时需要的物品；

3.指定宾馆距离赛场的距离应尽可能的近，原则上开车不超过半小时；

4.应安排符合卫生要求的标准单间及双人间，配备空调和 24 小时热水淋浴；

5.三餐时间按竞赛日程实际情况确定；

6.食物应确保卫生、新鲜，赛事餐饮供应商须满足食品安全要求。

注：协会认证赛事根据赛区具体情况进行调整。四、交通旅游服务

（一）交通

⒈在火车站、汽车站和机场设立接待站，做好参赛人员的接送站工作。所有人员的接送站时间拟定后应提前与其确认。

⒉负责比赛期间各类人员参与赛前训练、比赛以及赛事各项相关活动的用车安排，服务对象包括：运动员、裁判员、中国垒球协会竞赛运行团队、媒体人员、贵宾等。详细的班车时刻表应根据比赛日程安排拟定，并需经技术代表审核后在各个驻地酒店公开张贴。发车时间表应注明车号、乘车人

员、司机电话等信息。

⒊大会配备 2-3 台流动车辆供裁判组、竞赛部、媒体宣传等用车。注：协会认证赛事可根据实际情况确定适合的交通服务。

（二）旅游服务赛事承办方可以根据赛事特点或当地实际情况自行、自愿提供旅游协调服务。

五、安全保障工作

安全保障工作包含医疗保障、兴奋剂检测、物资保全、赛场安保、气象保障、保险等内容，尤其要设置医疗救助组专门负责赛事医疗保障工作。

（一）医疗保障工作

⒈运动员参赛资格审查：赛前报名时需提供运动员体检报告或医务部门健康证明、参赛承诺书以及人身意外保险证明，不符合标准的不予报名。

⒉在赛事现场应设立医疗点，至少配一名医护人员，配备一般外伤处理药品。应安排急救车现场待命，急救车应配置紧急救治医护人员和急救设备药品。在球员驻地酒店备有至少一间医务室，应安排医务人员 24 小时值班。

⒊提前确认赛事指定医院：要求离赛场近、交通便利，形成救治快速通道。

⒋I、A 级赛事应配置独立的兴奋剂检测工作间和符合要求的设施，包括内设独立卫生间、桌椅和冰箱等。

（二）其他安全保障工作负责组委会官方指定的境内外运动员、官员、媒体、观众等各类人员驻地的安保工作。

⒈物资保全

负责比赛各类器材设施和设备的保全；

比赛赛场器材布置和保全：为比赛场地布置提供保障，为保障比赛场地物资安全，应安排 24 小时看护。

⒉赛场安保负责赛场区域的安保工作，对进出赛场及赛场不同区域的人员进行流量控制、身份确认等工作，负责开、闭幕式等大型活动的人员、水电等安全保障。须加强赛场进出秩序、赛场环境的管理；严禁在赛场出现危险品及不xx不健康、有侮辱性或谩骂性或任何破坏民族团结、分裂国家、反社会倾向的言论、旗帜和标语；防止打架斗殴、拥挤踩踏等事件的发生。

⒊气象保障赛事承办方应提前了解赛事期间的天气情况，并在秩序册或联席会上对各参赛队予以通知；应对天气突变需有预案及预警渠道。尤其要注意高气温比赛环境的特殊配置与操作：

（1）提醒运动员赛前做好充分的防暑降温准备；

（2）在比赛现场保证足够的饮用水、冰块供应；

（3）为赛场工作的志愿者、技术官员、工作人员等提供人丹、十滴水、藿香正气水、风油精等防暑降温物品。

⒋保险赛事组委会统一购买赛事责任保险，及时联络当地保险公司，安排好事后急救费用支付事宜。

⒌食品安全高等级或大型赛事的组委会应与当地食品卫生监督部门联系，对运动队和技术官员酒店进行必要的监督管理。

第五章 赛后的收尾工作一、竞赛相关资料的归档

承办单位把包括秩序册、成绩册、比赛总结、比赛照片、媒体报道记录、原始记录表、单日成绩公告等材料，在赛事结束后一周内寄到协会办公室存档。

二、赛事评估

组委会可以设计赛事评价体系，主要包括：运动队服务满意度问卷、裁判员服务满意度问卷、观众服务满意度问卷、媒体服务满意度问卷等。以对赛事进行全方位的评价。

三、赛后宣传

比赛结束后，及时将各媒体宣传报道的文件进行汇总，并利用微博、微信公众号、电视、报纸、电台等平台和途径

针对赛事情况进行综合报道和宣传。四、其他

赛事物资的回收整理、经费的结算审核。