Contract

恩平市宝昌工业园（沙湖片区）“三旧”改造方案

（草案）

为实施国土空间规划、“三旧”改造专项规划和年度实施计划，我市拟实施恩平市宝昌工业园（沙湖片区）“三旧”改造（工改工）项目，对位于沙湖镇宝昌工业园（沙湖片区）的旧厂房进行工业升级改造。改造方案如下：

一、改造地块基本情况

（一）总体情况。改造项目位于沙湖镇东至上凯和下凯村委会农用地,西至宝鸭仔水库,南至宝昌工业园（牛江片区）,北至上凯村委会,拟改造总面积43.2057公顷。宝昌工业园（沙湖片区）属原沙湖水泥厂用地，现存的厂房、办公楼等建筑物建于20世纪60年代，建筑面积约24123平方米。由于水泥厂长期进行具有污染性的生产，对xx环境造成一定程度的影响，不符合绿色生态和低碳的时代要求，根据2007年国家下发有关淘汰落后产能的文件精神，沙湖水泥厂也逐渐退出历史舞台，于21世纪初已全部关停。为了有效盘活旧沙湖水泥厂用地，提高土地集约利用水平，为传统产业升级和新产业、新业态发展释放用地空间，加速新旧动能转换，现对该地块进行“三旧”改造，对产业进行升级，确保充分利用好土地资源。

（二）土地现状情况。

改造项目主体地块43.2057公顷，其中纳入改造范围整体利用的边角地、夹心地、插花地（以下简称“三地”）0.3727公顷。

改造地块现状为建设用地30.4689公顷、农用地12.7368公顷，其中耕地0.0812公顷、园地0.0193公顷、林地1.0724公顷、草地10.8529公顷、其他农用地0.7110公顷，现为恩平市土地储备中心属下的国有土地。实地在2009年12月31日前已建设使用，并已按规定标图入库，拟按规定进行报批。

改造项目主体地块现用途为工业用地，现有建筑面积约24123平方米，容积率约为0.06，现状建筑已停产，无产值。

（三）标图入库情况。该改造项目主体地块42.8330公顷土地已标图入库，图斑号为44078500077、44078500077-1、44078500077-2。纳入改造范围整体利用的“三地”0.3727公顷。

（四）规划情况。改造项目地块43.2057公顷土地符合土地利用总体规划、恩平市沙湖镇总体规划（2004-2020年），符合恩平市宝昌工业园控制性详细规划（在编）安排为工业用地。

二、改造意愿及补偿安置情况

（一）改造意愿情况。

恩平市土地储备中心拟通过政府收储公开出让模式，进行产业升级改造。

（二）补偿安置情况。沙湖镇人民政府已与原权利人就补偿安置等事项签订协议，并支付补偿款。

（三）开展社会稳定风险评估情况。本项目不涉及征收土地无需开展社会稳定风险评估。

三、改造主体及拟改造情况

该改造项目属于全面改造类型，拟采取政府收储改造模式，通过公开招拍挂方式确定改造主体，由改造主体实施全面改造。

确定改造主体后，计划将该片区规划成三个地块进行招商引资，主导产业定位为智能制造及其配套产业、新材料。开发强度为投资强度不少于200万元/亩，年税收强度不少于15万元/亩，建筑容积率不少于1，建筑密度控制不少于40%。具体开发强度及配套按照自然资源部门核发规划条件为准。

四、需办理的规划及用地手续

改造项目范围内43.2057公顷土地未覆盖控制性详细规划，已按规定编制《恩平市宝昌工业园控制性详细规划》。

改造项目范围内16.5003公顷用地已取得国有土地使用权证无需办理规划及用地手续，26.3327公顷用地需办理国有土地完善转用手续，其中0.3727公顷国有农用地按批次报批办理转用手续。上述用地完善转用手续后，拟采用公开出让方式供地。

五、资金筹措

改造项目资金由改造主体（拿地企业）自行筹措，按项目发展需求如期投入。

六、开发时序

改造项目开发周期由改造主体整体规划开发建设，按项目产业招商引资发展如期推进落实，计划于3-5年内建成。

七、实施监管

项目改造按照法律法规及省、市有关政策规定落实动工改造等方面义务和责任，并与沙湖镇人民政府签订项目监管协议，违反监管协议造成的经济损失和法律责任由责任方承担。