（本 PDF 文件属上海政府采购云平台自动生成的招标文件，仅供参考）
项目编号：310106000231121141717-06052218
2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服务
公开招标文件
采购单位：静安区教育局（本部）
集中采购机构：上海市静安区政府采购中心
招标文件具体详见采购公告附件信息为准。
（本 PDF 文件属上海政府采购云平台自动生成的招标文件，仅供参考）
目 录
第一章 公开招标采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的单位或个人前来投标：
一、项目编号：310106000231121141717-06052218
二、公告期限：详见招标公告 三、采购项目内容、数量及预算
包号 | 包 名 | 数量 | 单位 | 预 算 金 额 | 简 要 规 | 最 高 | 备注 |
称 | (元) | 格 描 述 | 限 价 | ||||
或 包 基 | (元) | ||||||
本 概 况 | |||||||
介绍 | |||||||
1 | 2024 | 1 | 8000000.00 | 2024 年 | 0.00 | ||
年 静 | 静 安 区 | ||||||
安 区 | 教 育 局 | ||||||
教 育 | 出 口 宽 | ||||||
局 出 | 带 及 校 | ||||||
口 宽 | 校 通 链 | ||||||
带 及 | 路 租 赁 | ||||||
校 校 | 服务，预 | ||||||
通 链 | 算 金 额 | ||||||
路 租 | 8000000 | ||||||
赁 服 | 元，中标 | ||||||
务 | 单 位 1 | ||||||
家，服务 | |||||||
期 限 为 |
合 同 签订 后 一年，其他详 见 项目需求 |
四、合格投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政
府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
3.1 本次招标不接受联合投标。
3.2 本项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购。
3.3 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单；无 行 贿 犯 罪 记 录 （“ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站 wenshu.court.gov.cn）。
3.4 国家和上海市规定政府采购应当优先采购的产品和服务，按照相关规定进行优先采购。
3.5 具有国家工业与信息化部颁发的增值电信业务经营许可证或因特网接入服务业务（ISP）许可证。
2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服务资格
审查要求包 1
序号 | 类型 | 审查要求 | 要求说明 | 项目级 /包级 |
1 | 自定义 | 法定基本条件 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：营业执照（或事业 单位、社会团体法人证书）、 | 项目级 |
税务登记证（若为多证合一的，仅需提供营业执照）符合要求。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和证明材料。2、未被列入“信用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、无行贿犯罪查询结果。3、《投标函》《法定代表人授权委托书》《资格条件响应表》《实质性要求响应表》以及《财务状况及税收、社会保障基金缴纳情况声明函》、《没有重大违法记录的声明》，投标人未按照要求盖 公章的，其投标无效； | ||||
2 | 自定义 | 投标人资质 | 投标供应商必须具有独立法人资格及相应的经营范围，具有国家工业与信息化部颁发的增值电信业务经营许可证或因特网接入服务业务 （ISP）许可证。 | 项目级 |
3 | 自定义 | 联合投标 | 不允许联合投标 | 项目级 |
4 | 自定义 | 法定代表人授权 | 1、在投标文件由法定代表人以及授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书（法定代表人需签字或盖章）；2、按招标文件要求提供法定代表人及被授权 人身份证。 | 项目级 |
5 | 自定义 | 投标保证金 | 不收取。 | 项目级 |
五、投标报名：
1 、 报 名 时 间 ： 2024-01-31 至 2024-02-07 上 午
00:00:00~12:00:00；下午 12:00:00~23:59:59（节假日除外）。
2、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）进行报名。
3、招标文件售价：0 元，招标文件请至公告附件处下载。
六、投标保证金：
[投标保证金收款账户（金额、开户行、户名、账号等）]
如需缴纳保证金，投标人应于 时前将投标保证金交至上海市静安区政府采购中心，投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电脑打印凭证、电汇底单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前一个工作日前到招标方服务台开收据。
七、投标截止时间和地点：
详见招标公告
八、开标时间及地点：
本次招标将于 2024-02-21 10:00:00 时整在上海市政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA 证书）参加开标。开标，请投标人代表持投标时
第二章 投标人须知
前附表
序 号 | 内 容 | 要 求 |
1 | 项目名称及 数量 | 详见《公开招标采购公告》二 |
2 | 信用记录 | 根据财库[2016]125 号文件， 通过“ 信用中国” 网站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。 |
3 | 政府采购节能环保产品 | 投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。 招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。 |
4 | 小微企业有关政策 | 1、根据财库﹝2020﹞46 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 15 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。 联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额 30%以上的，给予联合体 (2-3%)的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。 2、根据财库[2017]141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格 扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位， |
应满足财库[2017]141 号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。 3.根据财库[2014]68 号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自 拟）。” (注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。 | ||
5 | 答疑与澄清 | 投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期 限满第 7 个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理。 |
6 | 是否允许采 购进口产品： | 不允许进口产品具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 |
7 | 是否允许转 包与分包 | 转包：否分包：否 |
8 | 是否接受联 合体投标 | 不允许 接受联合体投标的请提供联合体协议书。 |
9 | 是否现场踏 勘 | 不组织现场踏勘 具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 |
10 | 是否提供演 示 | 不进行演示 系统演示具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 |
11 | 是否提供样 品 | 不要求提供样品 具体要求详见第四章招标需求各标项的对应内容。 |
12 | 投标文件组 成 | 投标文件由商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件二部分构成。 |
13 | 中标结果公告 | 中标供应商确定之日起 2 个工作日内，将在上海市政府采购网 (http://www.zfcg.sh.gov.cn/)发布中标公告，公告期限为 1个工作日，中标通知书由上海市政府采购网系统发送。 |
14 | 投标保证金 | 交纳：投标保证金应按《招标采购公告》六规定交纳。若一次投多个标项，只需交纳一个标项的投标保证金（按所需保证金最大额的标准交纳为准）。 退还：中标通知书发出之日起5个工作日内，未中标的投标人提供交入投标保证金时取得的第二联“供应商退款凭据”到招标方服务台办理，招标方以电汇或转账等方式退还投标保证 金。 |
15 | 合同签订时 间 | 中标通知书发出后 30 日内。 |
16 | 履约保证金 | 合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》 |
有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保 证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。 | ||
17 | 付款方式 | 国库集中支付（采购人自行支付）详见各标项的商务要求表 |
18 | 投标文件有 效期 | 90天 |
19 | 投标文件的接收 | 投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前 完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。 |
20 | 招标方代理 费用 | - |
21 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于上海市静安区政府采购中心。 |
第三章 评标办法及评分标准具体详见采购公告附件信息
综合评分法
2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服务
包 1 评分规则：
评分项目 | 分值区间 | 评分办法 |
报价得分 | 0~10 | 有效最低报价 /投标报价*10 |
服务方案 1 | 0~6 | 针对本项目的需求所制定的服务方案。整体方案是否具有针对性、先进性和可行性，好的 5-6 分，一般的 3-4 分，较差的 0-2 分； |
服务方案 2 | 0~24 | 对项目需求的具体响应程度全方位考评。出口宽带要求（0-8）线路指 标要求（0-8）、质 |
量技术要求等 （0-8）。注：互联网专线IP 地址配置方案须提供配置实现说明与承诺书原 件并加盖公章。 | ||
需求理解 | 0~10 | 1、对本项目服务定位的分析及其举措，对本项目预期目标设定的合理性酌情打分。（0-5分） 2、对本项目重点难点的分析深 度，应对或改进措施的情况酌情打 分。（0-5 分） |
企业综合实力 | 0~4 | 根据投标人的资质、综合服务能力水平打分。1、具有出口的骨干网络 且在上海拥有独立 |
的国际出口的得 （0-2）；2、在接入的技术方案中明确网络出口可提供直接接入骨干网的 （0-2）。 | ||
服务团队人员 配备 | 0~15 | 就本项目团队服务人员配备等的投标响应情况，需提供服务人员近半年内的任意连续 3个月的社保证明。人员要求资质（见项目需求）。好的 11-15 分，一般的 6-9 分，较差的 0-5 分； |
现场测试（网络质量） | 0~15 | 根据项目需求中的测试要求，及现场测试结果打 分。 |
交付时间及售 | 0~5 | 根据招标方规 |
后服务 | 定的最后交付期，满足得 2 分。提供良好的实体化运营部门的售后运维服务方案及本地化服务证明材料。（优秀得 3 分，良好得 2 分，差的得 0-1 分） | |
类似业绩 | 0~5 | 根据投标单位 3 年内承接过同类项目且与本项目需求相当或以上项目 （须提供合同复印件并加盖公章，不提供合同复印件的不得分），每提供一个得 1 分，满分 5 分。 |
投标文件编制 | 0~3 | 投标文件内容完整、简洁明了、上传清晰、编排有 序（投标文件应列 |
有目录，并与投标文件内容相互关 联），内容缺漏、重复繁琐、文字或图片不清晰或者编排 混乱的，酌情扣分。 0-3 分 | ||
应急预案 | 0~3 | 考虑到本项目的具体需求，应对突发情况，有针对性的制定应急响应 预案。 |
第四章 招标需求
2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服务需求
采购编号：0624-00051773
项目名称：2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服务预算金额：800 万元
服务期限：合同签订后一年
(一)出口带宽要求：
1、2024 年提供总出口带宽要求 16G，要求路由采用一主一备模式；上联不同局向以确保提供不间断的互联网上网服务；并提供校校通链路千兆接入。
2、要求接入本市主流运营商的城域网及以上的数据骨干出口，采用光纤直连到运营商骨干网，不允许通过 VPN 等二层传输方式进行连接，不允许转接非运营商私营机房，同时须保证上网端口和接入带宽独享。
3、如果投标单位提供的出口带宽非自有的，需要在出口接入方案中明确采用哪家运营商的出口带宽，并获得该运营商的授权。
4、为了保证教育局现有对外网站等服务不中断，要求应尽量保持现有的公网 IP 地址固定，或 IP 地址数量一致，IP 地址应保持与现有网站 ICP 备案地址一致，并明确技术实现方案，提供承诺书。
5、须提供同等带宽网速测试报告并承诺测试结果的真实性。
6、本项目须进行现场测试，具体测试要求详见八、网络接入性能测试方法。
7、如果投标单位提供出口带宽承载管道及线路非自建的，需投标方案中明确租用哪家运营商的管道及线路，且要求与公网出口的选用的运营商相同。
8、网络安全：针对本项目的网络出口能提供安全策略配置、一键断网、一键漏扫和安全监控的安全服务，符合上海教育城域网统一接入和云网融合管理统一出口管理服务要求，并具备相关类似项目经验。
9、投标单位提供出口带宽的所有运行、安全等管理数据应按要求共享给招标方，用于网络安全的统一管理和监控。
10、可提供链路流量历史数据，并对异常情况主动报警。
（二）线路指标要求：
序号 | 指标项 | 指标要求 |
1 | 出口 带宽 | 不少于 16G。 |
2 | 服务级别 | 骨干网，点到点的包时延平均≤30ms，点到点的丢包率平均≤0.1%（见附 件 1 常用网址 TOP50）。须提供相关证明材料（包含但不限于所提供产品彩页截图及为本项目提供的测试线路实际 ping 包截图）并加盖公章。 |
3 | 国际出口 | 供应商具有独立的国际出口，同时该供应商国际接入互联网带宽不低于 2Tb，实际数据以 CNNIC 出具的《中国互联网络发展状况统计报告》为准， 须提供证明材料。 |
4 | 线路品 质要求 | 专线通路可用率平均达到 99.9%（不可抗力除外），接入段物理带宽偏差不 超过 3%。 |
5 | IP 地址 | 不少于 32 个公网 IP 地址，8 个互联地址，另外提供前缀为/64 的 IPv6 地 址。 |
6 | 自服务管理平台 | 供应商提供自服务平台供学校对带宽进行管理。学校可通过 PC 端登录自服务门户进行客户资料、业务状态、运行报告、巡检服务、流量监控、机房整治等信息查询，流量监控分为 bps/pps、端口和 IP 地址三个不同的维度。 |
(三)交付要求:
投标方须承诺：为确保服务的连续性，所有服务内容，投标方在投标时应提供具体的交付方案，以佐证服务能力。在签订合同后 5 个工作日内，完成相关服务能力的交付。
招标方有权要求对中标方服务平台进行各项功能和性能技术指标测试，如不提供测试配合或不能通过技术测试或测试结果与投标文件不符的视为虚假承诺，并报相关的政府监督管理部门进行处理，由此引发的一切后果由中标方负责。
投标方须提供服务承诺书，保证： 1、响应时间：
1）提供 7×24 小时的故障受理热线电话。
2）提供 7×24 技术支持服务：每周 7 天、每天 24 小时的运行维护服务。
3）提供 5×8 现场技术支持服务，对于通过电话难以解决的问题，工程师将在相应故障级别规定的时间之内赶赴现场，提供现场技术支持服务。
2、人员配置要求
序 号 | 岗位 | 工作职责 | 人员要求 | 人数要 求 |
1 | 项目负责人 | 负责总体项目实施，统筹规划实施进度、方案落实。 | (1) 具有国家人社部或地方 人社局颁发的计算机应用与 网络工程专业相关职称。(2）具有Prince2 证书及PMP 证 书；(3）具有数据分析师证书者优先；(4) 具有类似项目的 管理工作 5 年以上优先。 | 1 人 |
2 | 运营主管 | 负责本项目协调与教育局的对接、文件来往项目报告等工作。配合区教育局安全中心领导开展工作，负资统筹区安全中心运营服务团队 的日常管理工作，协助完成中心年度工作。运用校园安全管理信息化平台，完成教育局校园安全各项工作任务的部暑及表单制定，做好学校上报工作报表及数据导出、统计分析。根据日常工作要求完成领导 交办的其他工作任务。 | (1) 具有本科及以上学历和持有 PMP 管理认证证书优 先。(2) 具有类似项目的管理 工作 5 年以上优先。 | 不少于 2 人 |
3 | 安全专管员 | 负责配合安全中心领导和运营主 管，按分工负资相关条线工作;负责及时解答学校安全管理人员在 | (1)具有CISP、ISO27001 认证 证书优先 | 不少于 2 人 |
安全管理平台使用中遇到的操作问题。 | ||||
4 | 网络工程师 | 统筹负责网络建设工作 | (1)具有CCIE、ITIL 相关认证证书优先 | 不少于 1 人 |
5 | 数据分析师 | 具备网络业务量分析能力，能为互联网出口业务扩容提供数据分析依据，具备异常业务流量事件严重度评估能力，针对异常流量业务流程等事件还原措施，提供针对异常 业务流量的数据分析。 | (1)具有数据分析师证书 | 不少于 1 人 |
6 | 视频监控巡查 | 熟综掌握区学校安全中心视频监控平台操作规程，确保监控平台正常运行;依托监控平台对校园重点部位: 校园出入口、门卫室、食堂人员密集场所、操场、危化品实验 室、宿会等 | (1) 具有本科及以上学历和持有 PMP 管理认证证书优先。 | 不少于 2 人 |
7 | 综合运维 | 服务期限内承担运维工作，保证网络正常运行 | (1) 具有本科及以上学历和持有 PMP 管理认证证书优 先。 | 不少于 2 人 |
以上人员须提供最近半年内的任意连续 3 个月为其缴纳社保的证明并加盖公章。
运营主管与用户网络工程师均配备有移动电话，用户出现的问题都由专属化工程师处理，以保证处理的连续性，使用户的问题得到及时有效的处理。
3、在非工作时间内，用户可以将问题通知 7*24 的热线服务工程师，即时予以处理；如遇重大突发事件时，用户可直接联系负责工程师，或联络项目主管，及时予以处理。
4、在本项目实施完成和验收之后，应定期对系统进行技术跟踪，定期进行技术访问，出具技术访问报告，为系统的高效、稳定运转提供建设性的意见。
5、若有网络调整，可能对应用产生影响，需提前 3 天书面通知用户。若有意
外故障引起的断网，需在 15 分钟内书面通知用户，同时须于 2 小时内解决故障，若不能及时解决需提供书面情况说明，事故处理完成后提供完整书面事故报告。
6、紧急事件处理：根据甲方要求提供应急预案，每年在假期应急演练不少于两次。
7、电路可用性指标（月）：中继可用率≥99.99%，障碍修复及时率≥98%。
8、应急演练与应急响应：中标方应协助用户建立出口宽带的安全事件管理和应急响应机制；根据网络高可用设计特性和各组件的重要性进行针对性演练，制订应急预案，每年组织至少 2 次应急演练；当发生较大或重大应急事件时，中标方需配合实施应急响应操作，针对重大事故在事后制定重大事件报告。并具备重要事件服务保障机制和业绩证明。
1、故障响应时间
网络故障级别定义如下:
一级故障：现有的网络停机，或对最终用户的业务运作有严重影响，响应时间不迟于半小时。
二级故障：现有网络的操作性能下降，或由于网络性能明显下降，对最终用户的业务运作有重要影响，响应时间不迟于一个小时。
三级故障：网络的操作性能受损，但最终用户大部分业务运作仍可证常工作，响应时间不迟于两个小时。
四级故障：在产品的安装配置等方面需要信息或支援，但是对最终用户的业务运作几乎没有影响或根本没有影响，响应时间不迟于四个小时。
注：响应时间从最终用户发出通知开始计算。
2、对于可能进行大修学校，需要进行线路的迁移，要求工程实施在 7 天内完成。
3、配合用户使用通信业务，提供技术业务咨询、技术讲座和培训服务。
4、具有网络监控管理、数据配置规范管理，设备资源的动态管理的完整内部流程，具有设备周期轮询制度，按期对重要数据通信质量指标进行检测。
5、提供每季度运行测试报告。二季度末和三季度末需要进行带宽流量测试，同时要保证达到招标要求。
合同签订后一年。
明确各项费用构成，以便于静安区教育局能够根据学校数量及使用周期调整需要，按实结算。
本项目预算 800 万元。
项目合同签订后先付款 50%，项目履行至第七个月付清余款。
1、必须具有国家工业与信息化部颁发的增值电信业务经营许可证或因特网接入服务业务（ISP）许可证；
2、过去三年内无重大责任事故和违约记录；
3、三年内承接同类项目的业绩证明（须提供合同复印件并加盖公章）；
4、本项目不接受联合体投标；
5、本项目不得分包转包。
八、网络接入性能测试方法
（一）测试目标
本测试方案旨在评估营运商网络接入性能，以确保用户可以获得稳定、高效的网络服务。具体目标包括：
1. 测量网络接入速度，包括上传和下载速度；
2. 测试网络延迟，包括 ping 延迟和抖动；
3. 评估网络的丢包率和误码率；
4. 检测网络带宽的可用性和可靠性。
5. 检测静安教育信息网常用因特网应用的可用性。
（二）测试方法
统一采用甲方提供的网络测试工具进行网络性能测试；
（三）测试内容
1. 网络接入丢包率、时延和路由跳数测试：
由测评组人员从附件“常用网址 TOP50”表格内的任选 5 个网站主机地址。不同供应商使用甲方提供的接入终端，通过供应商自己的测试接入链路，进行路由跟踪测试、ICMP 持续性测试。通过统计路由跳数、回包延时以及丢包率等数值对供应商的接入链路质量进行测试。
2.链路上传下载速度测试：
供应商使用甲方提供的接入终端，使用浏览器访问 www.speedtest.cn 网站，通过供应商自己的测试链路，并选择供应商自己的 speedtest 主机进行链路上下行速度测试。
3.网络文件下载测试：
由测评组人员指定某网站的一个较大文件，使用浏览器进行下载。供应商使用甲方提供的接入终端，通过供应商自己的测试接入链路进行下载，并记录开始稳定下载时速率，从而对供应商的链路下载速率进行测试。
4.网络视频播放测试：
由测评组人员指定某网站的视频文件。各供应商通过供应商自己的测试链路，使用甲方提供的接入终端，使用播放软件进行播放，通过文件播放的缓冲时间、是否卡顿，音视频是否同步等情况，对供应商链路的多媒体视频流播放能力进行测试。
5.常用网站访问测试：
由测评组人员从附件“常用网址 TOP50”表格内的任选 5 个网站地址。不同供应商使用甲方提供的接入终端，通过供应商自己的测试接入链路，通过浏览器进行访问。测试网站主页打开是否顺畅，主页链接其它页面打开是否顺畅。
（四）测试评分标准
1.网络接入时延、丢包率和路由跳数测试：①使用 Ping 命令，缺省参数，骨干网，点到点的包时延平均≤30ms，点到点的丢包率平均≤0.1%，测试数据由小到大进行排序；②使用 Tracrout 命令，跳数应≤15 跳，到网站跳数按照从小到大跳数排序。
本项综合排名第一者得 3 分，第二名得 2 分，第三名得 1 分，其余不得分。 2.链路上传下载速度测试：根据测试速率（上传和下载），由大到小进行排名。
排名第一者得 3 分，第二名得 2 分，第三名得 1 分，其余不得分。
3.网络文件下载测试：根据稳定下载速率，由大到小进行排名。
排名第一者得 3 分，第二名得 2 分，第三名得 1 分，其余不得分。
4.网络视频播放测试：根据评委组评议，对各个供应商视频测试质量由流畅度和清晰度进行排名。
排名第一者得 3 分，第二名得 2 分，第三名得 1 分，其余不得分。
5.常用网站访问测试：根据评委组评议，对各个供应商网站访问体验结果进行排名。
排名第一者得 3 分，第二名得 2 分，第三名得 1 分，其余不得分。
序号 | 测试内容 | 测试排名 | 测试得分 |
1 | 时延、丢包率和路由跳数 | ||
2 | 链路上传下载速度 | ||
3 | 网络文件下载速率 | ||
4 | 网络视频播放效果 | ||
5 | 常用网站访问体验 |
附件：常用网址 TOP50
序号 | 常用网址TOP50 | 序号 | 常用网址TOP50 |
1 | baidu.com | 26 | caijing.com.cn |
2 | qq.com | 27 | aliyun.com |
3 | taobao.com | 28 | huanqiu.com |
4 | tmall.com | 29 | amazon.cn |
5 | sohu.com | 30 | eastday.com |
6 | jd.com | 31 | bitauto.com |
7 | sina.com.cn | 32 | ifeng.com |
8 | weibo.com | 33 | douban.com |
9 | 360.cn | 34 | autohome.com.cn |
10 | list.tmall.com | 35 | iqiyi.com |
11 | alipay.com | 36 | qidian.com |
12 | csdn.net | 37 | ctrip.com |
13 | hao123.com | 38 | 51job.com |
14 | detail.tmall.com | 39 | pptv.com |
15 | soso.com | 40 | hupu.com |
16 | zhihu.com | 41 | dianping.com |
17 | 163.com | 42 | baixing.com |
18 | douyu.com | 43 | bbs.hupu.com |
19 | babytree.com | 44 | ximalaya.com |
20 | 1688.com | 45 | online.sh.cn |
21 | sogou.com | 46 | zol.com.cn |
22 | people.com.cn | 47 | 58.com |
23 | mama.cn | 48 | cctv.com |
24 | 39.net | 49 | weather.com.cn |
25 | cnblogs.com | 50 | huangye88.com |
（五）测试地点：威海路 638 号；测试点工作人员（王老师 13701829392）
（六）测试人员要求：投标人必须在本项目报名截止后第一个工作日上午 9:00自行到测试地点进行踏勘，并于测试前完成投标人所需要的测试环境布设工作，测试前出口宽带链路没有完成的，视为放弃测试，投标测试评分部分不得分。
（七）现场测试人员不多于两人，须提供法人授权书且明确授权人员；现场测试人员须提供身份证原件和复印件，原件核验后交还，复印件及委托书需留存。
（八）测试时间：开标后另行通知。
第五章 政府采购合同主要条款指引
包 1 合同模板：
合同通用条款及专用条款
合同统一编号： [合同中心-合同编码]
合同内部编号：
合同各方：
甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称]地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地]
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话] 传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真]
联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人]
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规之规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本项目经过政府采购的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：
一、合同主要条件要素
1.乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：
按照本项目合同文件服务内容与要求，完成本项目各项服务内容。
2. 合同价格、服务地点和服务期限
2．1 合同价格
本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。
2．2 服务地点:按用户方要求或采购文件需求。
2．3 服务期限
本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]按用户方要求或采购文件需求。
二、合同文件的组成和解释顺序如下
1.本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会谈纪要；
2.本合同书；
3.本项目中标或成交通知书；
4.乙方的本项目投标文件或响应文件；
5.本项目招标文件或采购文件中的合同条款；
6.本项目招标文件或采购文件中的采购需求；
7.其他合同文件（需列明）。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。
三、合同条款 1.权利瑕疵担保
1.1 乙方保证对其提供的服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因此而侵犯任何人的合法权益。
1.2 乙方保证在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。
1.3 乙方保证其提供服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
1.4 如所提供服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 2.保密
2.1 在履行本合同的过程中，如果甲方或乙方提供、接触、知悉的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。
2.2 保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。 3.服务质量标准和要求
3.1 乙方所提供的服务标准按照国家标准、行业标准或地方标准确定，均有标准的以高者（严格者）为准。没有国家标准、行业标准或地方标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
3.2 乙方所提供的服务还应符合国家和上海市之有关规定。
3.3 如本项目涉及商品包装和快递包装的，除招标文件或采购文件中的采购需求另有要求外，乙方所提供的货物包装应当参照财政部办公厅、生态环境部办公厅以及国家邮政局办公室联合发布的《商品包装政府采购需求标准（试行）》
《快递包装政府采购需求标准（试行）》执行。 4.乙方的权利和义务
4.1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。
4.2 乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
4.3 乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合有关法律、法规规定的要求。
4.4 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的原则下进行所委托项目服务活动，并对其所进行的与委托有关的服务活动负责。
4.5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容,尽自己的一切努力,按行业通常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中支持和维护国家和甲方的合法利益；
4.6 向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间工作依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。
4.7 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担责任并应当向甲方进行赔偿,累计赔偿总额不应超过酬金总额。但下例情况除外:
（1）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；
（2）不可抗力造成的损失。
4.8 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切
资料和内容。所有甲方或第三人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在合同结束后均应归还。
4.9 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。
4.10 乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主要专业技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙方不得调换或撤离上述人员。
4.11 按本合同支付给乙方的报酬应为本合同服务的唯一报酬。
4.12 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。
5.甲方的权利和义务
5.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 有权检查乙方的服务工作质量，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。
5.2 甲方有权对具体的问题提出建议和意见。
5.3 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务；或与第三人串通给甲方造与经济损失的，甲方有权要求更换项目服务专业人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。
5.4 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的要求。
5.5 甲方有权得到合同范围内乙方的服务和其服务成果。乙方提交的全部服务成果及相关资料，所具有的知识产权归甲方所有并使用（合同另有规定的除外），乙方就此不做任何的权利保留。
5.6 甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第三人（与合同履行有关的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。
5.7 甲方应当在 7 个工作日内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、转达及资料转送，但并不成为甲方当然的义务。
5.8 甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿
给乙方造成的直接经济损失。 6.服务费用的支付
付款方式、时间及条件详见招标文件第四章《招标需求》。 7.违约责任
7.1 乙方按合同约定的质量标准履行服务职责而甲方逾期支付服务费用的，应当按照未付服务费用的千分之 一 （ 1 ‰）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付货款或服务费用时止。但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的百分之 五 （ 5%）。一旦达到延迟付款滞纳金的最高限额，乙方有权提前终止合同，并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。
7.2 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。
7.3 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实赔偿，并向甲方支付违约金，违约金最高为合同金额的 5%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额 5%的违约金。
7.4 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方按合同 7.3 条承担违约金并赔偿相关损失。
7.5 合同履约过程中，若乙方在合同中承诺的主要服务人员安排情况自行变动而未经甲方同意的，将按照合同 7.3 条的违约责任处理，情况严重者，甲方有权终止合同。
8.争议解决方式
双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中打“√”）
□提请上海仲裁委员会仲裁。
□向甲方所在地法院提起诉讼。 9.合同生效
9.1 本合同于双方在上海市政府采购云平台通过数字证书签订采购合同或纸质合同经双方签字、盖章后生效。本合同一式三份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。
9.2 本合同中双方的地址、传真等联系方式为各自文书、信息送达地址，同
时也作为双方争议发生时的各自法律文书送达地址（包括原审、二审、再审、执行及仲裁等），变更须提前书面通知对方。
10.合同附件
10.1 本合同附件与合同具有同等效力。
10.2 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。
11.合同的补充、变更
11.1 甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的百分之十。
11.2 除合同规定情形外，双方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
四、合同附件廉洁协议
签约各方：
甲方（盖章）: 乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）：日期：[合同中心-签订时间] 日期：[合同中心-签订时间_1]
合同签订点:网上签约
第六章 投标文件格式附件具体详见采购公告附件信息
附件 1：
开 标 一 览 表
投标人全称（公章）：
招标编号及标项：
2024 年静安区教育局出口宽带及校校通链路租赁服
务包 1
包号 | 项目名称 | 服务期限 | 最终报价 (总价、元) |
授权代表签名： 日期：