项目编号：[231123]ZZGS[GK]20220002
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
公开招标文件
项目名称：智慧医院软硬件购置项目
项目编号：[231123]ZZGS[GK]20220002
第一章投标邀请
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司受逊克县人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购智慧医院软硬件购置项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：智慧医院软硬件购置项目
批准文件编号：逊财购核字[2022]01137号
采购项目编号：[231123]ZZGS[GK]20220002
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 采购需求 | 预算金额（元） |
1 | 智慧医院软硬件购置项目 | 1 | 详见采购文件 | 5,414,995.00 |
二.投标人的资格要求
1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）
3.其他资质要求：
合同包1（智慧医院软硬件购置项目）：无
三.获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件的地点：详见招标公告；
获取招标文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件。
其他要求
1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。
2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标“不按规范标记导致废标的，由供应商自行承担相关责任”。
3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。
注：开标模式详见供应商须知-开标方式
四.招标文件售价
x次招标文件的售价为 无 元人民币。
五.递交投标文件截止时间、开标时间及地点：
递交投标文件截止时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告
开标时间：详见招标公告
开标地点：详见招标公告
备注：所有电子投标文件应在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的投标文件，为无效投标文件。
六.询问提起与受理：
项目经办人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司 联系方式： 15604561999
七.质疑提起与受理：
1.对采购文件的质疑：
项目经办人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司 联系方式： 15604561999 2.对评审过程和结果的质疑：
质疑联系人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司 电话： 0000-0000000
八.公告发布媒介：
中国政府采购网 黑龙江省政府采购网
联系信息
1．采购代理机构
采购代理机构名称：黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
地址： 黑龙江省黑河市市辖区xxxxxxxxxxxxxx0x联系人： 黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
联系电话： 00000000000
账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见投标人须知
账号：详见投标人须知
2．采购人信息
采购单位名称：逊克县人民医院地址： 逊克县文化路248号
联系人： 张淞柏
联系电话： 00000000000
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司
第二章 供应商须知
一、前附表：
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 分包情况 | 共1包 |
2 | 采购方式 | 公开招标 |
3 | 开标方式 | 不见面开标 |
4 | 评标方式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面向 中小企业采购 | 合同包1（智慧医院软硬件购置项目）：否 |
6 | 评标办法 | 合同包1（智慧医院软硬件购置项目）：综合评分法 |
7 | 获取招标文件时间（同招标文件提供期限 ） | 详见招标公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截 止时间） | 详见招标公告 |
9 | 电子投标文件 递交 | 电子投标文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台 |
1 0 | 投标文件数量 | （1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采 购管理平台”） |
1 1 | 中标人确定 | 采购人授权评标委员会按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
1 2 | 备选方案 | 不允许 |
1 3 | 联合体投标 | 包1： 不接受 |
1 4 | 采购机构代理 费用 | 收取 |
1 5 | 代理服务费收 取方式 | 收取。 采购机构代理服务收费标准： 向中标/成交供应商收取 |
1 6 | 投标保证金 | x项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。 智慧医院软硬件购置项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户银行： 无银行账号： 无 特别提示： 1、投标供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标保证金到账（保函提交）的截止时间与投标截止时间一致，逾期不交者，投标文件将作无效处理。 2、投标供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包 组：***）的投标保证金”。 |
1 7 | 电子招投标 | 各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0000000000按5转1号键。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。 2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。 4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时，投标人应当使用 CA 证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人 、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 投标人未按招标文件要求参加远程开标会的； （2） 投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的投标文件； （4） 投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 7．供应商必须保证在规定时间内完成已投项目的电子响应文件解密, 并在规定时间内进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。 |
1 8 | 电子投标文件 签字、盖章要求 | 应按照第七章“投标文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件。 |
1 9 | 投标客户端 | 投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
2 0 | 有效供应商家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
2 1 | 报价形式 | 合同包1（智慧医院软硬件购置项目）:总价 |
2 2 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
2 3 | 其他 | |
2 4 | 项目兼投兼中 规则 | 兼投兼中：- |
三、投标须知
1.投标方式
1.1投标方式采用网上投标，流程如下：
应在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/）下载政府采购供应商操作手册。
1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失
败。
1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。
2.特别提示
2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。
三、说明
1.总则
x招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
4.当事人：
4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。
4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司。
4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。
4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。
5.合格的投标人
5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。
6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。
7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场踏勘
8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。
9.其他条款
9.1无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”、“黑龙江省公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。
五、投标文件
1.投标文件的构成
投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。
2.投标报价
2.1投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
3.投标有效期
3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
4.投标保证金
4.1投标保证金的缴纳：
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
4.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致
无法及时退还的除外；
（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
5.投标文件的修改和撤回
5.1投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。
5.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文
件。
6.投标文件的递交
6.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
7.样品（演示）
7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
7.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
7.3评标结束后，中标供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标供应商送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。
六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放
1.网上开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标会议相关人员姓名；
（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；
（4）参加开标会议人员对开标情况确认；
（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3投标人不足三家的，不得开标。
1.4备注说明：
（1）若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用 CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把 CA证书。
（2）若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
（3）投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
3.1中标供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网发布中标结果公告，中标结果公告期为 1 个工作日。
3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。
4.中标通知书发放
发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1潜在投标人已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交投标文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购中心应当在正式受理投标人的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。
2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购中心递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。
2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者xx，并加盖公章。
2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。
2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：
（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
（3）未在质疑有效期限内提出的；
（4）超范围提出质疑的；
（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。
2.7有下列情形之一的，质疑不成立：
（1）质疑事项缺乏事实依据的；
（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。
2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：
（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；
（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
（4）以非法手段取得证明材料的。
3.0接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购代理机构，正式受理后方可生效。
联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 投标邀请）。
3.投诉
3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一、合同要求
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。
1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.4采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。
1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.合同格式及内容
2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。
二、验收
中标供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收
单。
政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写中标投标人）地址（详细地址）：
合同号：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目
名称） （政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
1.合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同格式以及合同条款
(2)中标结果公告及中标通知书 (3)招标文件
(4)投标文件 (5)变更合同
2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。
3.合同金额
合同金额为人民币 x元，大写：
4.付款方式及时间
***（见招标文件第四章） 5.交货安装
交货时间：交货地点： 6.质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
7.包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
8.运输要求
（1）运输方式及线路：
（2）运输及相关费用由乙方承担。
9.知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
10.验收
（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，
11.售后服务
（1）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（2）其他售后服务内容： （投标文件售后承诺等）
12.违约条款
（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。
（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
13.不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
14.争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（1）提交 仲裁委员会仲裁。
（2）向 人民法院起诉。
15.合同保存
合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方： （章） 乙 方： （章）
采购方法人代表： | （签字） | 投标人法人代表： （签字） |
开户银行： | 开户银行： | |
帐 号： | 帐 号： | |
联系电话： | 联系电话： | |
签订时间 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
名 称 | 品牌、规格、标准/主要服务内 容 | 产 地 | 数 量 | 单 位 | 单价（元 ） | 金额（元 ） |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
第四章 招标内容与技术要求
一、项目概况：
一、本项目为智慧医院软硬件购置项目二、采购要求：
1、商务要求及其他要求：
（ 1）供货期：签订合同后3个月内供货、安装及调试完毕；
（ 2）付款方式：自签订合同之日起7日内支付合同总金额的30%，项目验收合格之日起7日内支付合同总金额的 30%，项目验收合格后，稳定运行30天支付合同总金额30%，自项目验收合格之日起1年内无质量问题一次性无息付清剩余10%的合同款项。
（ 3）免费维护期限：自验收合格之日起，软件系统提供质保一年；数据容灾及虚拟化软件系统、光纤交换机、
VPN一体化网关、服务器机柜、视频采集卡、CAT6网线提供质保一年，其它产品提供质保三年。
（ 4）服务地点：采购人指定地点
（ 5）验收要求：依据国家现行法律及国家标准，组建由采购人、供应商共同组成的履约验收小组，根据采购项目的具体情况组织履约验收。
2、 技术要求
（ 1）在服务期内，要根据医疗卫生体制改革政策的变化适时调整系统以满足医院实际需求。
（ 2）所有模块查询报表打印排版整齐，纸张设置合理，支持按列排序，均可导出到EXCEL。
（ 3）技术结构：支持局域网内部运行，支持先进的软件体系结构。
（ 4）服务器操作系统：支持WINDOWSSERVER2016及以上版本或UNIX/LINUX。
（ 5）数据库系统：支持SQLSERVER2008或PostgreSQL或ORACLE10G及以上版本数据库。
（ 6）开发工具：支持面向对象的编程语言。
（ 7）按照先进性、易用性、安全性、稳定性、高响应速度、灵活性和可维护性、扩展性、标准化、合法性、数据完整性等软件设计开发原则进行系统建设。
（ 8）文档齐全。
（ 9）采购内容之间的数据互联互通。
合同包1（智慧医院软硬件购置项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 签订合同后3个月内供货、安装及调试完毕 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，自签订合同之日起7日内支付合同总金额的30% 2期：支付比例30%，项目验收合格之日起7日内支付合同总金额的30% 3期：支付比例30%，项目验收合格后，稳定运行30天支付合同总金额30% 4期：支付比例10%，自项目验收合格之日起1年内无质量问题一次性无息付清剩余10%的合同款项 |
验收要求 | 1期：依据国家现行法律及国家标准，组建由采购人、供应商共同组成的履约 验收小组，根据采购项目的具体情况组织履约验收。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 免费维护期限: 自验收合格之日起，软件系统提供质保一年；虚拟化软件、 光纤交换机、VPN一体化网关、服务器机柜、视频采集卡、CAT6网线提供质保一年，其它产品提供质保三年。 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属 行业 | 招标技术 要求 |
1 | 行业应用软件 | 数字化医院系统软件 （HIS） | 套 | 1.00 00 | 264,000.00 | 264,000.00 | - | 详见附表 一 | |
2 | 行业应用软件 | 医院实验室信息管理 系统（LIS） | 套 | 1.00 00 | 225,000.00 | 225,000.00 | - | 详见附表 二 | |
3 | 行业应用软件 | 医学影像存档与通信 系统（PACS） | 套 | 1.00 00 | 578,500.00 | 578,500.00 | - | 详见附表 三 | |
4 | 行业应用软件 | 医院电子病历系统（E MR） | 套 | 1.00 00 | 736,000.00 | 736,000.00 | - | 详见附表 四 | |
5 | 行业应用软件 | 门诊电子病历系统 | 套 | 1.00 00 | 308,000.00 | 308,000.00 | - | 详见附表 五 | |
6 | 行业应用软件 | 患者智能服务系统 | 套 | 1.00 00 | 435,000.00 | 435,000.00 | - | 详见附表 六 | |
7 | 行业应用软件 | 预约挂号系统 | 套 | 1.00 00 | 264,000.00 | 264,000.00 | - | 详见附表 七 | |
8 | 行业应用软件 | 门诊叫号系统 | 套 | 1.00 00 | 222,500.00 | 222,500.00 | - | 详见附表 八 | |
9 | 行业应用软件 | 医疗质量控制系统 | 套 | 1.00 00 | 368,000.00 | 368,000.00 | - | 详见附表 九 | |
1 0 | 行业应用软件 | 医院感染管理系统 | 套 | 1.00 00 | 315,000.00 | 315,000.00 | - | 详见附表 一十 | |
1 1 | 行业应用软件 | 病案管理系统 | 套 | 1.00 00 | 267,000.00 | 267,000.00 | - | 详见附表一十一 | |
1 2 | 行业应用软件 | 数据衔接（接口程序 ） | 套 | 1.00 00 | 450,000.00 | 450,000.00 | - | 详见附表 一十二 | |
1 3 | 服务器 | 服务器 | 套 | 3.00 00 | 121,300.00 | 363,900.00 | - | 详见附表 一十三 | |
1 4 | 其他计算机软 件 | 数据容灾 | 套 | 1.00 00 | 176,000.00 | 176,000.00 | - | 详见附表 一十四 | |
1 5 | 存储用光纤交 换机 | 光纤交换机 | 台 | 2.00 00 | 9,100.00 | 18,200.00 | - | 详见附表 一十五 | |
1 6 | 磁盘阵列 | 双活存储 | 套 | 2.00 00 | 87,000.00 | 174,000.00 | - | 详见附表 一十六 |
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属 行业 | 招标技术 要求 |
1 7 | 虚拟专用网（V PN）设备 | VPN一体化网关 | 台 | 1.00 00 | 44,000.00 | 44,000.00 | - | 详见附表 一十七 | |
1 8 | 以太网交换机 | 核心交换机 | 台 | 1.00 00 | 8,795.00 | 8,795.00 | - | 详见附表 一十八 | |
1 9 | 以太网交换机 | 接入交换机 | 台 | 10.0 000 | 4,500.00 | 45,000.00 | - | 详见附表 一十九 | |
2 0 | 服务器 | 前置机服务器 | 台 | 1.00 00 | 17,300.00 | 17,300.00 | - | 详见附表 二十 | |
2 1 | 防火墙 | 下一代防火墙 | 台 | 1.00 00 | 26,700.00 | 26,700.00 | - | 详见附表二十一 | |
2 2 | 防火墙 | WEB应用防火墙 | 台 | 1.00 00 | 27,000.00 | 27,000.00 | - | 详见附表 二十二 | |
2 3 | 网闸 | 网闸 | 台 | 1.00 00 | 45,000.00 | 45,000.00 | - | 详见附表 二十三 | |
2 4 | 机柜 | 服务器机柜 | 套 | 2.00 00 | 4,400.00 | 8,800.00 | - | 详见附表 二十四 | |
2 5 | 数据采集器 | 视频采集卡 | 块 | 3.00 00 | 4,500.00 | 13,500.00 | - | 详见附表 二十五 | |
2 6 | 其他网络设备 | CAT6网线 | 箱 | 20.0 000 | 690.00 | 13,800.00 | - | 详见附表 二十六 |
附表一：数字化医院系统软件（ HIS） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
系统应至少包含门诊收款、住院管理、药库管理、药房管理、材料库管理、门诊医生站、住院医生站、护士站、费用管理、手术费用管理、领导查询、系统管理等功能。 系统功能要求： 1、门诊收款 1.1患者管理 支持新建、查询、修改、合并患者信息；支持挂失、锁定、更换、注销就诊卡； 1.2门诊挂号 支持当日挂号、退号、挂号转科等； 1.3收款划价 支持每位收款员或每个收费窗口维护其使用的发票号码序列；支持通过录入药品或医疗项目划价结算、收款； 支持收款时自动计算优惠金额，自动扣除优惠金额； 支持通过现金、银行卡、卡支付账户、微信、支付宝等方式缴费； |
支持通过医保接口进行医保报销； 1.4门诊退款 支持医生申请退药，药房人员确认退药申请； 支持医生、护士、医技人员根据患者要退的诊疗项目进行退费申请，医技人员、护士确认退费申请 ； 支持门诊退款、医保退款等多种退款方式； 1.5卡支付 支持通过现金、银行卡、卡支付账户、微信、支付宝等方式进行卡充值；支持按收款时的支付方式原路退回； 支持打印患者发票； 1.6收款处结账 个人日结：收款员下班或在指定时间，支持个人日结，通过将手中的现金，非现金、票据等账目及实物交给收款处负责人，结清此前账目； 收款处日结：收款处在指定时间，支持负责人进行收款处日结，通过将收款员上交的现金，非现金 、票据等账目及实物交给医院财务负责人，结清此前账目； 结账报表：支持按日期及结账次数查询及打印结账报表； 1.7查询打印 支持挂号查询、发票查询等； 2、住院管理 2.1入院登记 入院登记：支持多种方式入院，应至少包含普通入院，急症入院，分娩入院，留置患者入院，家庭病床入院，转入住院等；支持对入院信息进行修改； 联网登记：支持联网报销患者通过医保农合接口进行联网登记，待出院结算时再进行联网报销； 腕带打印：支持为患者打印腕带，方便患者在住院过程中，医生护士等对其进行信息查询、身份核 对； 撤销入院：办理完入院的患者，还未真正产生费用，以及押金余额为0的情况下，支持对其进行撤销入院，作废此次的入院记录； 2.2押金管理 预交押金：支持通过现金、银行卡、微信、支付宝等方式预交押金； 作废押金：支持将患者缴纳的某笔押金作废，资金按收取时的支付方式原路退回； 2.3被服押金 预交被服押金：支持通过现金、银行卡、微信、支付宝等方式预交被服押金； 退回被服押金：支持将患者缴纳的被服押金退回，资金按收取时的支付方式原路退回； 2.4担保管理 支持添加担保信息；启用、作废患者的担保信息； 2.5出院结算 出院审核：支持审核人员通过就诊卡、住院号或床位号等查询出患者信息、费用信息等，为患者进行出院审核； 出院结算：支持联网报销结算、普通出院结算，为患者结清所有未结清的住院费用； |
中间结算：支持对正常住院但不出院的患者进行一次结算，结清所有押金及费用（联网报销患者，支持进行医保报销结算）； 撤销出院：支持患者办理完出院结算后，作废当次结算，重新进行出院结算； 撤销中间结算：支持患者进行中间结算后，作废当次结算，重新进行中间结算； 逆结算：支持住院处人员进行收回患者当次结算的发票，退回当次结算时从患者手中交回的押金单 据； 欠款归还：支持多次归还、一次全部归还等多种归还方式； 2.6住院处结账 个人日结：支持住院处收款员下班或在指定时间，进行个人日结，通过将手中的现金，非现金、票据等账目及实物交给住院处负责人，结清此前账目； 住院处日结：支持住院处在指定时间，负责人进行住院处日结，通过将住院处收款员上交的现金，非现金、票据等账目及实物交给医院财务负责人，结清此前账目； 结账报表：支持按日期及结账次数查询及打印结账报表； 2.7查询打印 应支持住院查询、预交金查询、住院发票查询等。 3、药库管理 采购计划：支持药库人员根据院内销售情况、库存信息等进行分析并制定计划； 入库处理：支持记录每次药品入库的情况，应至少包括入库单号、入库时间、进货单位、入库金额等信息； 供应商结算：支持药剂库定期与供应商进行结算并上报财务； 药房请领：支持药房在缺药的情况下，向上级库房进行请领申请。应至少包含普通请领，自动生成请领单-最低库存量，自动生成请领单-销量等； 科室消耗：支持各科室向上级库房科室发起消耗申请； 报损：支持针对自己科室破损消耗的处理，提出破损申请；失效处理：支持通过相应条件快速检索，并进行失效处理；盘点：应至少包含全部盘点及单独盘点； 批次管理：支持对物资的批次先进性管理，涉及到批次停用、冻结销售、药品停用、维护批次的货架、批号、有效期等； 包装切换：支持对物资进行大小包装的切换； 库存查询：支持查询物资的库存信息；支持每日结存查询，月结结存查询，实时库存查询等；明细账：支持通过物资名称、出入库时间、供应商等综合条件查询物资的出入流水明细账； 4、药房管理 4.1门诊业务 门诊药材发送：支持根据患者的病情开具相应的药品处方，患者交费，药房根据发药信息进行发药 ； 发药请求信息；支持刷就诊卡后读取出患者的发药请求信息，从而完成患者的取药； 门诊药材退库：支持因用药产生不良反应或其他因素导致患者要退药，门诊医生申请退药；门诊取消退药：已经退药但没有退费的患者不想将药品退回到药房时，支持取消退药； |
4.2住院业务 住院药材发送：支持药房发药人员按病区、住院号、床位号等信息筛选出护士站发送的待发药品信息；支持按病区或患者发放药品； 住院药材退库：支持药房发药人员按病区、住院号、床位号等信息筛选出退药信息； 4.3入库管理 支持药材请领、自动生成请领单、请领单确认等功能； 4.4出库管理 支持科室消耗、报损、失效处理等功能。实现对请领科室所请领药材的消耗使用，填写报损请领单 ； 4.5库存管理 支持全库存盘点、指定药品盘点，并支持月季度年度等分类盘点；支持批次信息的维护，支持销售冻结、药品停用、批次货架维护；支持药材汇总及批次的实时、月结、日结库存等查询；支持根据时间段查询指定药品的时间、入库、出库等详细信息； 5材料库管理 5.1材料字典 字典保存：支持保存材料基础字典，应至少包含材料名称，材料产地、生产厂商、标识码UDI、系统分类、标准分类、计费类型； 规格：支持对规格名称、型号、注册证号、品牌、包装、参考进价、参考零售价、国家医保编码的新增或修改； 属性：支持对材料级别、材料来源、材料用途、招标属性、使用类别的新增或修改； 5.2材料库入库 新建入库单：支持供应商进行入库，录入材料价格、批号、生产日期、有效期等；入库单记账：单据审核无误后，支持进行入账； 入库单列表：支持查询入库单据列表；入库冲红：支持对入库单据进行冲红； 入库单部分冲红：支持对入库单中的部分材料货品冲红退货；入库单打印：支持打印入库单； 5.3材料库出库 新建出库单：支持选择出库类型，应至少包含消耗出库或正常出库，材料库按科室和领用人进行出 库； 出库单记账：支持对出库单据进行记账；出库单冲红：支持对出库单冲红，退库；出库单删除：支持删除未入账的出库单；出库单打印：支持打印出库单； 5.4材料库库存查询 支持库存数量、金额实时动态显示； 5.5库存盘点 盘点：支持按季盘或月盘进行盘点；单独盘点：支持单独盘点某个材料； |
盘点单打印：支持打印盘点单； 盘点单入账：支持对盘点单入账； 5.6二级库请领 新建请领单：支持选择材料、填写请领数量，选择请领类型；请领单发送：支持将请领单发送到材料库； 请领单删除：支持对未发送到材料库的单据进行删除；请领单打印：支持打印请领单； 5.7二级库库存查询 支持按材料名称、规格等属性对库存中的库存进行查询； 5.8发票列表 支持根据已经核收的单据，显示该单据的发票号进价金额，零售金额和入库单据； 5.9发票核收 支持录入发票号，发票中的进价金额，零售金额等； 6、门诊医生站 6.1患者就诊 接诊管理：支持医生直观的看到自己的待诊人信息，呼叫患者到诊室就诊；支持通过外部刷卡设备刷卡，快速定位到当前患者；支持展示出患者详细信息； 挂号转科：支持直接将患者转诊给其他诊室，不需要在挂号室重新挂号； 患者信息修改：支持门诊医生发现患者有需要修改或补充的患者信息直接修改患者信息，数据同步 ； 处方管理：支持医生直接查阅患者的历史病历信息；支持医生书写病历、开具辅助检查申请单、开具处方、开具治疗单等； 医嘱模板维护：支持医生按照个人习惯及操作方便性，将常用的处方、检查、治疗等医嘱维护成模板信息，在后续为患者治疗过程中可快速引用；支持将现有已开立的处方一键另存为模板，实现快速模板建立； 患者档案查询：支持医生根据所知患者姓名、诊断、就诊号、就诊时间等档案信息或病历内容等信息进行模糊检索；支持查询自己所需的患者信息；支持查看患者健康档案，应至少包括患者病历、诊断 、处方、申请单、辅助检查报告、辅助检查影像等； 诊断管理：支持查看患者的历史诊断；支持将选择的历史就诊记录中的诊断信息引用为当前诊断信息；支持设置发病日期；支持录入患者体温、体重、收缩压、舒张压栏等；支持维护医生的诊疗意见；支持录入诊断情况；支持查看患者的过敏记录；支持智能诊断；支持诊断收藏； 门诊医嘱派生：应至少包含用法派生和医嘱派生； 消息提醒：支持根据医院要求设置相应的消息提醒类型； 6.2系统设置 修改密码：支持用户修改密码； 用法设置：支持医生根据需要对用法进行添加、移除和排序操作；频率设置：支持根据需要对频率进行添加、移除和排序； 6.3处方管理 处方查询支持医生根据时间段检索出相应患者，并依次查看本人为患者开具的全部诊疗信息； |
1 | 费用查询:支持医生根据时间段检索，查看个人开具收入统计及分析；退费申请:支持医生为需要退药或者退费的患者进行退费申请； 确认计费:针对患者需要到医生科室进行治疗的对所治疗项目进行确认计费；患者退费信息查询:支持医生查询患者的退药退费信息及进度； 6.4医技管理 一体化申请单：支持医生通过申请单为患者开具辅助检查申请单；支持医生根据医嘱调阅相关申请单信息； 报告单查询：支持医生查询指定患者或根据就诊患者查询相应患者的报告信息，并可与患者的历史报告进行对比分析； 6.5住院管理 入院证：支持医生在门诊医生站直接开具电子入院证，填写相关入院证信息； 病区床位列表：支持工作人员查看各个病区的床位使用情况和在院病号的基本信息； 7、住院医生站 7.1患者信息展示 简易床头牌：支持展示患者的床号、姓名、性别、入院时间、住院号、对应医生、护理等级、病情状况等信息；支持医生通过患者床号、姓名和住院号对患者进行快速检索、排序、删选等； 详细床头牌：支持展示简易床头牌的内容，患者的费别、余额、入院天数、诊断、过敏源、对应护士等信息； 患者概要信息：应至少包含患者的姓名、年龄、性别、入院时间、费别、诊断、住院号、余额、病情、护理等级、过敏源、身份证号、在院情况、卡号和家庭地址等信息；展示信息支持医生手动修改； 7.2医生医嘱处理平台 患者诊断：支持临床诊断统一入口，应至少包含入院诊断和出院诊断；支持录入的诊断展现在患者床头牌，患者病历记录也应自动获取已有诊断； 医嘱录入：支持医嘱下达、签名等医嘱的维护；支持医嘱录入，支持医嘱签名、删除、停止、取消 、复制、粘贴、编辑成组医嘱等； 支持医嘱模板的维护和引用功能，支持医嘱的查阅功能，可以查看某患者的当日医嘱、全部有效医嘱、药品医嘱和医疗医嘱以及已经停止的医嘱。支持对长期医嘱和临时医嘱的查看和打印；支持跨患者复制医嘱； 医嘱模板：支持医生把常用的多个医嘱维护成医嘱模板； 医嘱单：支持展示医生下的医嘱；支持打印、录入执行时间、录入皮试结果； 8、护士站 8.1分床 支持对办理入院手续的患者分床； 8.2病区日报 支持每日实时统计本临床科室入院、出院、转出、转入患者；支持可视化展示病区患者的出入转情 况； 8.3医嘱校对 支持护士对医生下的医嘱进行校对和补录护理医嘱；提示护士患者有待校对医嘱，避免因忙碌导致 |
患者医嘱遗漏； 支持护士将校对的医嘱进行本科室执行或发送医嘱执行科室执行； 8.4医嘱查对： 支持护士对已发送的医嘱进行预览查对；护士可以在不同维度对医嘱进行查对，包含：按医生医嘱 ，护士护嘱；长期/临时；药品/医疗/材料/医技；当日医嘱、全部医嘱、当日新增/新停医嘱的查对； 8.5执行打印 支持护士对药品、检验、检查、护理进行执行打印操作；应支持打印样本回执提醒； 8.6批量计价 支持护士对病区患者批量追加计价；针对多患者相同计价，应支持护士统一进行计价处理；并支持通过模板更加快速维护计价项目； 8.7退费申请 支持护士对已计费的医嘱进行申请退费操作； 8.8费用查看 支持护士对已计费的医嘱进行费用核对查看，或者打印费用清单； 8.9领药管理、病区用药查看 支持护士对待领药品、领药历史进行查看或者打印领药单；支持护士取消领药单，按照药品进行取消，并且支持逆向操作，对已经取消的领药单可以继续发药，查看病区的发药历史； 8.10母婴同室 支持妇产科护士对婴儿信息录入，支持医生根据需要下婴医嘱；支持婴儿信息录入，并能区分母医嘱和婴医嘱，针对婴儿本身的医嘱和护理，并且灵活对婴儿进行出院或召回操作； 8.11派生维护 医嘱派生和用法派生应支持对医嘱和用法自动追加相对应计价；支持不同的派生规格； 9、费用管理 9.1门诊费用管理 计费确认：支持通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出医生为患者开立的医嘱项目，支持为患者进行计费执行确认； 退费确认：支持通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出医生为患者提交的退费申请信息，进行退费确认，完成后，患者可到收款处进行退款处理； 费用计费：支持医技或治疗科室人员收取本科室费用；支持通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出患者信息，并录入要收取的费用，并确认执行，完成收费； 退费申请：支持医技或治疗科室人员为患者申请退本科室费用，支持通过就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出患者在本科室发生的费用，修改退费数量，然后申请退费，退费申请经过相关科室（如收款处）确认后，退费成功，患者可到收款处进行退款处理； 9.2住院费用管理 计费确认：支持通过住院号、就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出医生为患者开立的医嘱项目，然后为患者进行计费执行确认； 退费确认：支持通过住院号、就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出医生为患者提交的退费申请信息，进行退费确认； 费用计费：支持通过住院号、就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出患者信息，并录入要收取的费 |
用，并确认执行，完成收费； 退费申请：支持通过住院号、就诊卡、身份证、医保卡等介质查询出患者在本科室发生的费用，修改退费数量，然后申请退费，退费申请经过相关科室（如住院处）确认后，退费成功； 10、手术费用管理 10.1手术申请 支持门诊、住院医生填写手术申请单；支持查看相关手术申请信息； 10.2门诊患者计费 门诊患者手术结束后，支持通过患者的医保卡、身份证、区域就诊卡这几种方式获取到患者信息；支持计入手术过程中消耗的材料及医疗费用； 10.3门诊患者退费 支持手术室人员根据退费的条目退费； 10.4住院患者计费 支持手术室人员录入手术过程中产生的药品、医疗、材料等费用； 10.5住院患者计费 支持手术室人员需要退费的条目退费； 11、领导查询 支持根据医院收入相关数据进行统计查询，包含总收入、医疗收入、材料收入、药品收入。 支持根据医疗科室工作量指标进行统计查询，应至少包含门诊人次、出院例数、手术人次、检查检验人次等。 支持根据医院床位及大型设备等资源使用情况进行统计查询，应至少包含床位统计、平均住院日。支持统计查询医院门诊次均、住院次均费用，药占比，材料占比等质量相关指标。 支持统计查询门诊患者的等待时间。 支持统计查询患者费用详情和药品使用情况。 12、系统管理 12.1系统登录 支持通过域名登录系统，输入用户名和密码及其验证码后登录系统。系统应支持单点登录功能； 12.2基础信息 医院维护：支持维护医院的基本信息，医院名称、医院别名、医院编号、上级医院、医疗机构号等 ； 科室维护：支持维护科室的基本信息，应至少包括所属医院、科室编号、核算科室、上级科室、科室名称、科室类型、启用状态，各类科室特殊设置等； 用户维护：支持维护用户的基本信息及权限信息，如姓名，性别，所在医院、科室，职员类别，角色、作废标志等； 病区维护：支持维护病区的基础信息，应至少包括病区编号、名称、别名、所属护理单元科室、母婴科室类型、是否允许加床、是否作废等；支持设置病区的一些特殊信息、押金下限、发药科室、性别限制等； 护理单元维护：支持维护护理单元的基本信息； |
计价费用维护：支持根据各种检索条件查看所需项目的计费情况；全院床位维护：支持维护全院床位信息； 地址维护：支持维护地址信息；籍贯维护：支持维护籍贯信息；用法维护：支持维护用法信息； 医嘱字典维护：支持维护医嘱信息，内容包括医嘱名称、拼音简码、医嘱类型、医嘱类别、是否作废、所属医院及规格、可用范围、是否需要皮试、是否是持续医嘱、联网项目、医嘱类型限制、限用科室、备注等； 手术名称维护：支持维护手术信息，以国家标准手术码为基础，内容包括手术编码、手术名称、手术级别等； 频次维护：支持维护频次信息，内容包括频率名称、输入码、第二助记码、全拼码、实际执行次数 、执行间隔天数、排序序号，是否作废、是否显示、频率类型、住院使用范围等； 工作站维护：支持维护工作站信息，内容包括工作站编号、工作站名称、IP地址等；工作站设置：支持对已维护的工作站进行设置； 诊断维护：支持维护诊断信息，以国家标准诊断编码为基础，内容包括诊断编码、诊断名称、上级目录、病种信息、诊断类型、诊断作用范围、门诊诊断显示等信息； 抗菌药物级别维护：支持用户权限级别设置，可设置医护人员使用抗菌药物的权限； 费别字典维护：支持维护患者费别信息，应至少包括费别名称、排序编号、押金下限、选择门诊、住院是否可用，是否作废等； 门诊派生计价维护：支持维护门诊医生在为患者开立医嘱时需要派生的项目。麻醉方式维护：支持维护系统中使用的麻醉方式； 药品频率剂量维护：支持维护药品的默认频率、用法、剂量信息；剂量单位维护：支持维护系统中使用的计量单位信息； 批量权限维护：支持通过录入职员姓名为其设置相应的权限；固定床位数维护：支持维护科室或病区的固定床位信息； 计量单位维护：支持维护系统中使用的计量单位信息； 科室（病区）计费配置：支持维护系统中使用的科室（病区）计费配置；工作单位维护：支持维护系统中使用的工作单位信息； 临床诊断维护：支持维护临床诊断信息，使医生经常使用的临床诊断和ICD标准诊断对应起来； 手术权限维护：支持通过科室名称或用户姓名拼音检索码筛选出想要对其维护手术权限的医生，维 护其手术权限； 处方类别权限维护：支持维护医生级别的处方类别权限；过敏原维护：支持维护过敏源信息； 过敏症状维护：支持维护过敏症状信息； 医嘱类型维护；支持维护医嘱字典的医嘱类型信息；诊断处方维护：支持维护诊断处方信息； 分院科室对应关系维护：支持维护分院科室的对应关系；人员类别维护：支持维护人员类别信息； 医嘱类别对应维护：支持维护门诊医生显示的项目归属到相应类别中；中药用法模板维护：支持维护中草药的用法模板及中药小用法； 职业字典数据维护：支持维护系统中使用的职业字典信息； |
药品摆药方式维护：支持维护药品的摆药方式； 中医诊断与症型对应关系维护：支持维护中医诊断与症型的对应关系；单病种字典维护：支持维护单病种字典信息； 挂号类别维护：支持维护挂号类别信息，维护挂号类别对应的挂号费用；医生职称维护：支持维护医生职称信息； 12.3财务信息 核算项目维护：支持维护核算项目，应至少包括项目编号、项目名称、拼音简码、拼音全码，项目类型、是否作废，排序号等； 收入项目维护：支持维护收入项目，包括项目编号、项目名称、拼音简码、拼音全码，项目类型、是否作废等； 财物项目维护：支持维护财物项目，包括项目编号、项目名称、拼音简码、拼音全码，项目类型、是否作废等； 发票项目维护：支持维护发票项目，包括项目编号、项目名称、拼音全码、项目类型、门诊发票方式、是否作废、是否按照发票项目汇总打印等； 病案项目维护：支持维护病案项目，包括项目编号、项目名称、拼音简码、拼音全码，项目类型、是否作废等； 优惠方式维护：支持维护系统中使用的优惠方式； 12.4住院管理 收款单据管理：支持维护收款单据的编号、发票号、收据号等信息；科室固定费用管理：支持维护系统中使用的科室固定费用； 患者费用管理：支持维护系统中使用的患者固定费用； 住院固定费用管理：支持维护系统中使用的全院级别固定费用； 护理输液治疗单打印设置表维护：支持维护护理输液治疗单打印设置信息； 12.5药库管理 供应商管理：支持维护供应商信息，应至少包括供应商名称、拼音简码、拼音全码、供应商别名、是否作废等； 剂型管理：支持维护剂型信息，应至少包括剂型名称、拼音简码、拼音全码、是否作废、是否开启节约计算模式等信息； 单据号维护：支持维护药库系统使用的单据号信息； 12.6系统管理 角色权限管理：支持维护系统中的角色权限基础信息；系统菜单维护：支持维护系统中的菜单信息； 安全站点设置：支持设置安全站点信息； 二级角色配置：支持角色分配权限的管理； 患者信息修改权限控制：支持设置是否有权限修改患者信息；门诊住院患者信息同步设置：支持患者信息同步； 护士站菜单维护：支持工作人员在护士站、手术费用管理、患者费用管理模块中自定义菜单； | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二：医院实验室信息管理系统（ LIS） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统应至少包含条码生成、样本管理、报告管理、统计、质量控制等功能。系统功能要求： 1、条码生成 人员查找：支持根据姓名和日期查找已经开检验项目的患者信息，支持检验技师查看该患者是否正常计费和开的检验项目。 生成记录查看：支持根据姓名、条码号、日期查看检验技师已经生成条码的相关信息，支持检验技师明确患者检验条码生成的具体时间。 绿色通道登记：支持针对突发急症患者，急需化验的情况，开辟的一条快速检验的通道。 门诊条码生成：支持检验技师通过刷患者就诊卡获取患者信息和费用信息，生成并打印检验条码。住院条码生成：支持根据已经校对执行完的医嘱自动生成条码打印列表，打印检验条码。 条码查询：支持根据日期、患者类型、条码状态、就诊号、住院号、条码号等条件查询条码信息。 2、样本管理 样本采集：支持根据条码号记录实际准确的采血时间、采集科室、采集人，形成详细的样本采集信 息。 样本送达：支持根据条码号记录标本从临床送到检验科的运送人员，形成准确的样本送达信息。 样本接收：支持根据条码号识别样本信息，对于初步符合标准的样本进行接收，不符合标准的样本 （如样本容器错误、样本量过少、样本污染、溶血等）进行拒收；支持为不合格标本的跟踪追责提供查询依据；支持对标本TAT时间统计提供数据支撑。 样本查询：支持根据条码号、住院号或就诊号、姓名、时间、样本状态和报告单类型查看样本信息 。 3、报告管理 报告生成：支持根据条码号自动获取患者基本信息、医嘱信息、报告明细项目信息等；支持多种方式生成检验报告，应至少包括手动输入数据方式等；支持根据参考范围对每一项检验结果进行自动比较 、分析；支持对超标结果提醒。 报告合并与拆分：支持对同一患者类型（同为门诊或住院），同一卡号，同一患者，同一样本类型 ，不同检验项目（但是可以发同一份报告）的患者提供报告合并功能，将不同报告合并为一份报告；支持报告拆分，把一份报告拆分为多份报告。 批量审核与召回：支持报告批量审核与召回；支持对未审核列表中的正常的检验报告进行批量审核 ，对已经审核但是仍有问题需要修改的报告，或者需要作废（如退费）的报告，进行报告批量召回。仪器变更：支持对已经上机的报告进行仪器变更。 查看病历：支持检验技师查看门诊和住院患者的病历。 住院：支持检验技师查看住院患者的电子病历，应至少包括医嘱单、病案首页、检验报告、影像报告、护理文件等信息； 门诊：支持检验技师查看门诊病历、医嘱信息、检验报告、影像报告单等。历史报告查看：支持检验技师查看患者的历史报告并进行对比。 公式计算：支持自动计算在检验报告中对于需要计算的结果。 报告查询：支持根据姓名、就诊号、条码号、上机时间、打印类型、仪器、报告状态等查询检验报告信息。 报告打印：支持多种打印报告途径。 |
4、统计 检验报告统计：支持根据时间查询各专业类型的报告总数、不正确报告数、超时未发送的报告数。 5、质量控制 质控基础数据字典：支持对质控物批号、质控样本号、质控项目靶值、标准差、CV%、质控项目规则、质控规则字典等进行维护。 质控数据维护：支持根据仪器、项目、批号、时间等查询某时间段内的质控数据；支持手动添加质控数据。 质控图查看与打印：支持根据仪器、日期查看本月质控图和多值质控图；支持质控图打印。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三：医学影像存档与通信系统（ PACS） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统应至少包含登记、检查、报告、统计等功能。系统功能要求： 1、登记 普通登记：支持多种方式进行登记，应至少包括就诊卡、自动筛选出指定时间内已缴费患者，筛选门诊，住院、姓名汉语拼音首字母快速筛选、就诊号、住院号等方式。 绿色通道登记：支持使用绿色通道功能进行急诊或未交费登记。 绿色通道置换：应支持将“绿色通道（未置换）”的患者类型置换成“普通登记”。 患者信息修改：支持患者基本信息和检查信息修改，应至少包括患者姓名、年龄、出生日期、联系电话、检查诊室、是否急诊等。 查看费用明细：支持查看患者费用详细信息，应至少包括费用编号、费用名称、医嘱名称、数量、单价、金额等。 查看申请单：支持查看患者的检查申请单信息。查看病历：支持查看门诊和住院患者病历。 查看历史报告：支持查看患者信息、报告医师、审核医师，查看图像和录像以及复制诊断和复制所见。支持查看全部检查记录。 报告修改痕迹查询：支持报告修改痕迹查询，追溯修改信息，标注修改内容等。拆分与合并登记：支持拆分成多条登记信息、合并登记记录。 2、检查 高级查询：支持查看患者检查列表。要求可以根据患者姓名、患者卡号、流水号、检查诊室、状态 、时间范围等条件进行查询。 3、报告 智能采集窗口：采集类科室的检查过程中，电脑上的信息应与采集窗口图像同步显示。支持多种高清、标清信号采集。 支持对监控区域进行裁剪操作，剔除无用区域，保留有效区域；支持在特殊、典型的检查时，进行视频录制。 支持图像放大预览。 模板快速录入：应针对不同影像科室，提供默认模板。支持多层分级，自定义添加、修改和删除模 板。 快捷菜单：支持查看申请单、影像回顾、检验报告、查看病历等信息。历史诊断插入：支持查看历史报告内容，并一键引用历史检查记录。 病历收藏夹：针对典型病历，支持添加至收藏夹。 支持图像的长度，角度等测量，旋转，调窗，放大，图像拼接，钼靶检查的自动布局，多次检查手动，自动同步对比。针对不同检查类型增加专业测量工具:A-N比值测量、心胸比测量、ADC值测量。 图像跨多专业屏浏览：支持一个患者的图像在多个显示屏幕上显示。 4、统计 工作量统计：要求可以根据日期选项,报告状态,起止日期，检查模式，分组排序条件，统计人次和金 额。 阳性率统计：要求可以根据起止时间或者就诊号、患者类型、申请科室、申请医师、和检查模式等查询条件统计阳性率。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表四：医院电子病历系统（ EMR） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统至少应包含患者信息、医嘱、病历、报告、科室患者信息、病例检索、病历模板管理、医嘱模板管理、会诊管理、报表查询等功能。 系统功能要求： 1、患者信息 患者列表：支持展示患者的床号、姓名、性别、入院时间、住院号、对应医生、护理等级、病情状况等信息；支持通过患者床号、姓名和住院号对患者进行快速检索；支持通过患者床号和入院时间对患者列表进行排序；支持根据患者的病区和患者类型对患者列表进行筛选。 患者概要信息：至少应包括患者的姓名、年龄、性别、入院时间、费别、诊断、住院号、余额、病情、护理等级、过敏源、身份证号、在院情况、卡号和家庭地址等信息；展示信息支持医生手动修改。 2、医嘱 诊断：医生对患者下医嘱之前，必须为患者录入诊断信息；诊断信息至少应包含入院诊断和出院诊断；支持增加子诊断；支持添加疑似诊断。支持选择患者的出院情况。 智能推荐诊断：支持记录医生常用诊断，下诊断时默认推荐常用诊断。 下医嘱：支持为患者下医嘱，至少应包括长期医嘱和临时医嘱；支持医生查阅已下的医嘱；支持医生为患者下医疗和药品类医嘱，下医嘱时支持选择特殊属性、医嘱名称、频率、用法、剂量、执行科室 、备注等；支持医生下医嘱后，对医嘱进行复制医嘱、粘贴医嘱、引用模板、设置是否上报、另存为模板等处理操作。 支持智能推荐医嘱常用的频次、用法。 医嘱模板：支持医嘱模板的维护和引用。支持通过引用医嘱模板实现快速下医嘱的效果。 抗菌药物管控：支持根据医生的权限级别来限制医生对不同级别抗菌药物的使用；医生的权限级别至少应分为四级：不可使用抗生素、非限制级、限制级和特殊使用级；支持医生在对医嘱进行签名时，系统校验医嘱中是否含有抗菌药物。 申请单：支持医生为患者开具多种申请单。会诊申请单支持单科室会诊和多科室会诊，至少应包含常规会诊和急会诊。 医嘱单：支持展示患者的长期医嘱单和临时医嘱单；支持医嘱单的查看、打印和续打。 3、病历 病历书写：支持书写患者的病历。病历类型至少应包含入院记录、病程记录、出院记录、手术记录 、知情文件、死亡记录、其他记录等。支持医生书写患者的病历并签名；支持本地存储备份；支持结构化存储方式。 输入助手：支持引用病历模板、医嘱、检查报告、检验报告、病历记录、诊断结果和会诊记录等。病历另存模板：支持将书写的病历另存为模板，以供复用。 病历打印：支持医生打印病历记录；支持病历续打；支持在打印病历前医生查看打印预览。 智能病历生成：当医生为患者书写入院记录、多次入院记录、病程记录和出院记录时，支持基于医生病历书写习惯利用人工智能自动生成当前患者的病历。 智能推荐病历模板：支持展示推荐的病历模板；支持展示人工智能生成的模板，展示该医生诊疗相同诊断的患者时使用次数最多的3个常用模板；支持展示该医生诊疗相同诊断的患者时使用次数最多的3个常用模板。 时限提醒：支持对未书写病历进行到期提醒。 运行病历检查：对在院患者的病历进行检查，至少应包括自动质控和人工质控两种形式。自动质控 |
支持对在院患者的病历，根据病历书写标准规定的病历打分表进行自动打分评级，支持扣分项及扣分原因自动反馈给医生；人工质控支持对自动质控监测范围外的病历信息进行人工质控。 终末病历检查：对出院患者的病历进行检查，至少应包括自动质控和人工质控两种形式。自动质控支持对出院患者的病历进行自动打分评级，扣分项及扣分原因自动反馈给医生；人工质控支持对自动质控监测范围外的整体病历信息进行人工质控。 4、报告 医技报告：支持展示检验、检查等医技报告。 以往住院信息查看：支持展示患者历次住院记录的列表；支持查看患者在历次住院过程中产生的医嘱单、病历记录、报告单等信息。 患者费用查询：支持查询患者产生的费用。 打印平台：支持分类展示患者可以打印的所有文件。 5、科室患者信息 患者信息床头牌:支持展示患者列表、患者的费别、余额、入院天数、诊断、对应护士等信息。 6、病例检索 归档/未归档病历查询：支持通过病历是否归档、出/入院时间、病房、主治医生、住院医生、诊断内容、住院号、患者姓名等信息检索患者的病历。支持通过“全部”、“未归档（在床）”、“已归档”、“未归档（在院）”和“未归档（出院）”的查询条件查询病历。 病历内容检索：支持通过其他信息、入院记录、病程记录、出院记录等对患者进行高级检索： 7、病历模板管理 病历模板维护：支持创建病历模板、管理创建的病历模板；病历模板至少应分为个人级、科室级和院级。 8、医嘱模板管理 医嘱模板维护：支持创建医嘱模板、管理创建的医嘱模板；医嘱模板至少应分为西药模板和中草药模板。 9、会诊管理 普通会诊管理：支持查询和查看自己邀请或被邀请的会诊记录列表；查询条件至少应包含邀请类型 、会诊类型、会诊状态和医生；支持应诊医生查看患者信息并对会诊邀请进行应诊。 多学科会诊管理：支持查询和查看自己邀请或被邀请的会诊记录列表；支持医务科修改申请单的内容、在签名前对申请单进行作废；支持应诊医生查看患者信息并对会诊邀请进行应诊。 10、报表查询 报表查询：支持医生查看和打印住院医生工作量报表和药占对比表。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表五：门诊电子病历系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统应至少包含病历书写、患者信息集成展现、门诊病历检索、会诊等功能。系统功能要求： 1、病历书写 患者历史病历：应至少提供一种病历显示方式。 病历模板引用：应至少提供个人、科室、公共级模板，支持模板检索功能。病历输入助手：支持快速引用医嘱、检验、检查等信息。 门诊病历治疗记录：支持一次就诊书写多份记录。 2、患者信息集成展现 门诊病人信息展现：系统应支持提供病历浏览、医嘱信息、检验报告、影像报告等。 3、门诊病历检索 按病历内容检索：查询条件应至少包含科室、费别、时间段、病人姓名、病人就诊号、诊断等。 4、会诊 会诊：应采用闭环的会诊流程，从发起会诊，到被邀请科室签名计费。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表六：患者智能服务系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统应至少包含一站式线上就诊、医院管理等功能。系统功能要求： 1、一站式线上就诊 （1）诊前服务 在线办卡：支持通过扫描医院微信公众号二维码办理电子就诊卡。当日挂号：支持在线当天挂号。 预约挂号：支持在线预约近7天内的号源。 （2）诊中-门诊服务 卡充值：支持在线充值功能。 诊间支付：支持在线缴费，支付成功可直接前往药房取药或进行相关检查检验项目。在线分诊：支持患者自主选择科室及医生。支持在线查看排队信息。 门诊导引单：支持就诊指引、楼层指引、缴费、检验检查注意事项、检查检验报告查询。门诊费用查询：支持查看所有的门诊费用。 （3）诊中-住院服务 在线预缴住院金：支持在线充值住院金金额。 住院清单查询：支持住院患者查询所有的住院费用统计。 （4）诊后服务 报告查询：支持在线查看检验、检查报告详细信息。 调查问卷：支持提供设置一定规则的问卷内容供患者填写，根据填写结果推荐患者就诊科室。 2、医院管理 支持展示科室简介、医生简介、院外导航、院务公开、医院楼层信息、特色技术、新闻动态等信息 。 运营数据统计：支持统计医院的卡使用率、线上交易占比等常用运营数据，支持配置用户查看数据权限。 投诉反馈：支持患者通过公众号反馈使用情况或问题，医院通过公众号推送消息回复给患者。 医院动态：医院通过后台发送图文消息，支持患者从手机上了解信息参加线上直播。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表七：预约挂号系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统应至少包含预约界面、预约信息、排班维护、信息维护等功能。系统功能要求： 1、预约界面 预约方式：支持电话预约、医护工作者预约等多种方式。预约形式：支持有卡预约、无卡预约等多种形式。 支持查看医生号源：支持根据不同的权限查看每个医生号源信息。 2、预约信息 详细展示每个患者的预约信息，支持医院根据需要选择不同的展示信息。 支持医生快速查询单个患者预约信息，根据患者需要，修改预约状态（取消预约），空出号源，回归号源池。 支持查看不同的预约信息。 3、排班维护 平台维护：支持医院根据自己的实际需求，添加自己的医院或医生号源平台；支持详细展示医院或医生不同号源的平台；根据医护工作者不同的权限，支持设置已有号源是否停用或启用。 号源模板：支持根据医院或医生需求，自定义添加号源模板；支持设置该模板的号源来源类型以及各个号源类型的号源个数。 排班管理：支持日、周、月三种形式展示医生排班；支持根据医院需求添加医生排班模板；支持快速找到排班科室、排班医生；详细展示排班医生的一些基础信息，可根据需求调整号源总数的组成形式 ；支持更改当前医生的挂号类别、科室；支持按照月模板的样式展示医生排班每日的号源数以及号源是否发布； 一键发布：支持手动将配置内天数的排班进行统一时间的发布； 4、信息维护 预约科室设置：支持同步HIS科室信息，详细展示每个科室信息；支持根据医院不同时期需求设置科室是否可预约。 预约医生设置：支持同步HIS医生信息，详细展示每个医生信息；支持根据医院不同时期需求设置医生是否可预约。 一级科室设置：支持根据医护工作者不同的权限添加一级预约科室及配置一级科室所属科室。 挂号类别设置：支持同步HIS挂号信息，详细展示每个患者挂号信息；支持根据医院不同时期需求设置预约挂号类别是否可预约。 班次维护：支持自定义设置患者来院班次以及根据医院需求修改某一班次；支持针对某一医生或某一科室专门设置班次。 诊室信息维护：支持同步HIS诊室信息；支持通过配置进行诊室维护和读取的设置。短信信息维护：支持医院根据各个科室信息给患者发送短信提醒、短信内容编辑。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表八：门诊叫号系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统功能要求： 1、应能够按照患者的挂号科室和先后顺序自动分科室排队待诊，医生可以按照科室或诊室登录平台 。 2、应支持医生通过就诊平台病人列表或者是刷卡实现显示屏上的叫号和语音提示。 3、系统应支持在门诊科室的显示屏上滚动显示叫号的内容及语音，例如：“请003号到02号诊室就诊”。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表九：医疗质量控制系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 系统功能要求： 1、出院患者病历提交流程管理 支持对病历归档进行质控管理，自动生成出院患者病历提交流程的操作日志。流程应符合“病历书写质量三级质控制度”。 2、运行病历检查 自动质控：支持对在院患者的17类病历类型中的105项内容检测项进行监测，根据病历书写标准规定进行自动打分评级，支持将扣分项及扣分原因自动反馈给医生，完成病历整改。 人工质控：支持对自动质控监测范围外的46类病历类型进行人工质控，医务人员对病历内容进行筛查，并填写通知意见书提醒医生进行整改。 3、终末病历检查 自动质控：支持对出院患者的17类病历类型中的105项内容检测项进行监测，根据病历书写标准规定进行自动打分评级，支持将扣分项及扣分原因自动反馈给医生，完成病历整改。 人工质控：支持对自动质控监测范围外的整体病历信息进行人工质控，医务人员对病历内容进行筛查，并填写通知意见书提醒医生进行整改。 4、特定病历检查 危重病人病历：支持对危重病人的科室名称、住院号、床号、姓名、医嘱名称等信息进行统计查询 。支持查看个人电子病历，对危重病人病历书写进行质控。 会诊记录：系统对手术患者的住院号、姓名、出院诊断、预约出院时间等信息进行统计查询。支持查看病患的病历内容，对会诊记录进行质控。 5、门诊病历检查 支持对门诊患者的病历在质控规则范围内进行自动质控。支持门诊患者信息的统计查询。支持查看病患的病历内容。支持对自动识别出的不合规病历，自动提醒并归集到门诊病历内容质控下。 支持打印控制和门诊申请单查询。打印控制支持限制患者打印病历的次数。门诊申请单查询支持对门诊各项检查申请进行查询。 6、抗菌药物管理 支持抗菌药物使用用户权限管理和抗菌药物级别维护。支持根据医生级别，科室以及开药权限进行定向筛选。支持根据药物名称，药物级别，简码，药物类型等信息进行筛选查询。 7、病历锁定解锁、病历借阅管理、病历授权支持对病历进行锁定或解锁。 支持借阅查看患者既往病历。支持病历借阅，病历访问。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十：医院感染管理系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
系统应至少包含病例监测、预警、目标监测等功能。系统功能要求： 1、病例监测 系统每天自动抓取有可能发生医院感染的患者，列举出每个预警病历存在的易感因素，预警内容应至少包括体温、检出阳性菌、长期使用三大管、血常规/尿常规异常、抗菌药物过量使用、影像检查异常 |
1 | 。 支持查看已处理的预警患者，支持设置强制处理。 2、预警 感染暴发预警：支持对全院的病原体，科室现患率例次，全院多重耐药菌检出例次，科室多重耐药菌进行感染爆发的监测，超过例数需暴发预警消息提示。 感染现患率预警：支持根据每个科室的现患率数据加载相应的折线图，需展示全院各科室的最近两周内发生医院感染的现患率的情况。 高危因素预警：最近一段时间内同科室检出阳性菌、使用三大管人数，同时超过设置的患者数量的时候，需预警提示。 易感人群监测：对全院患者进行易感因素的筛选，筛选可能会发生感染的患者进行提前干预，避免发生感染。 3、目标监测 ICU病房检测：统计ICU病房的住院情况和三大管的使用情况。 ICU目标性监测综合汇总：支持对ICU科室每个月份的三大管使用情况以及感染情况做出一个综合的汇总。 三大管监测汇总：支持详细展示住院病人的基本信息和三管使用的具体情况。 全院综合性查询列表：支持对全院住院病人的基本住院信息查询，查看病人的手术、感染情况等。细菌耐药性查询：支持对时间段内微生物检查做出统计，根据查询条件能够组合查询，多重耐药菌 、科室等等。 检出菌搜索：支持对时间段内每个患者微生物检查检出的结果进行汇总，根据查询条件能够组合查 询。 送检阳性率（科室）：支持对每个科室标本区别阳性标本、阴性标本并做出汇总。 送检阳性率（标本）：支持对每个标本区别阳性标本、阴性标本和多重耐药菌并做出汇总。检出菌科室分布：支持对每个科室的送检人数和检出菌、多重耐药菌做出汇总。 病原体耐药率汇总：支持对住院、门诊等检出的病原体对抗菌药物的耐药情况（敏感、耐药、中介 ）做出汇总。 多重耐药菌查询：支持对LIS检验微生物为多重耐药菌的详细数据进行汇总。 抗菌药物汇总使用率：支持对不同科室使用抗菌药物的情况进行汇总，是关于基本抗菌药物使用人数、用药使用目的治疗/预防的人数以及特殊级、限制级抗菌药物使用人数的统计。 住院患者联用情况：支持对不同科室使用抗菌药物的情况进行汇总。 出院患者使用率：支持对不同科室出院的患者使用抗菌药物的情况进行汇总，可以查看一段时间内出院患者使用抗菌药物的占比。 住院患者联用：支持对不同科室出院的患者的使用抗菌药物的联用情况进行汇总，查看患者信息。抗菌药物综合查询：支持对一段时间内患者使用抗菌药物的情况做出汇总，可以查看抗菌药物的详 细信息。 国家指标：通过对比数据，检查临床科室的日常工作是否合格。 发病例次率：支持统计一段时间内的不同科室的感染人数、例次、感染率。 医院感染病例漏报率：支持对一个时段不同科室出院之后才上报的患者做出漏报统计。多重耐药菌检出率：支持对一个时段不同科室检出多重耐药菌的情况做出详细统计。 住院患者抗菌药物使用率：支持对一个时段不同科室使用抗菌药物的情况做出详细统计。 抗菌药物使用前病原学送检率：支持对一个时段不同科室使用抗菌药物的送检情况做出详细统计。 |
xxxxx率调查：支持对不同科室手卫生依从率做出详细统计。 多重耐药菌感染例次千日发生率：支持对一个时段不同科室多重耐药菌的感染情况做出详细统计。消毒防护：支持环境卫生学、手卫生和职业防护的上报查询以及后续的处理过程。 检测申请报告单：支持可以申请环境检测报告单。 手卫生上报查询：支持对手卫生上报情况进行统计，查看手卫生上报的明细。 医院感染监测查询表：支持根据查询条件筛选时间段内临床上报的感染监测病例数；支持对数据进行导出留存。 科室分布：根据科室统计，完成按月度、季度、年度各科室的感染病例的情况、漏报情况、送检及相关比率的情况。 部位科室分布：支持统计到时间段内每个科室的住院人数、感染例次数及感染率，同时对感染病人的具体那个部位的感染也做了统计分析。 感染诊断汇总：支持一段时间内所有感染患者的感染诊断在科室的分布汇总。变化趋势图：支持查看每个月和每个季度的趋势，趋势图可以保存到本地。 检测汇总统计：支持一段时间每个科室感染情况的汇总统计。 性别年龄段汇总：支持不同科室在一段时间内的不同年龄段和不同性别感染情况的汇总统计。 多重耐药菌科室汇总：支持根据科室进行分类统计，计算出每个科室的在院人数、多重耐药菌感染率、并对每种多重耐药菌也进行了统计汇总。 多重耐药菌构成比：支持对时间段内每种多重耐药菌占多重耐药菌总数的构成比例进行统计汇总。 横断面上报\统计：支持临床进行数据上报，院感科查看审核数据、数据统计。 | ||
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十一：病案管理系统 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
系统应至少包括病案首页填写、病历回收、病历归档、病案借阅、病案复印、卫统4直报、公立医院绩效考核病案首页数据上报、数据统计、上架入库、病案示踪、病案修改痕迹、综合查询等功能。 系统功能要求： 1、病案首页填写 临床医生填写病案首页，应支持自动采集患者基本信息和大部分的诊疗信息，提高医疗安全和医疗质量，提升患者满意度。 2、病历回收 应支持患者病历到达病案室后进行扫码回收，确保每份病历回收无误，避免丢失。 3、病历归档 应支持病历完成编码质控后扫码归档，归档时会对其回收状态、编码状态做检查确保符合归档条件 。 4、病案借阅 系统应支持归档后的病历提供借阅服务，需要借阅人先发起申请，相关人员审批，借阅人需要在规定期限内归还借阅的病历； 根据病历借阅制度，应支持存档的病历仅限于本院在职有关医务人员借阅，并需要到病案室办理病案借阅手续。外部人员需要借阅或复印病历，必须出具有效的身份证明，并由医务科办理相关手续后方可按规定借阅。 |
1 | 病案管理系统应提供的借阅功能，需包含借阅申请、审批、归还等。借阅申请需由临床医生发起，填写相应的信息，筛选需要借阅的病历，相关人员审批。病历借阅具有一定时效性，需要在规定的时间内归还至病案室。 5、病案复印 应支持归档后的病历向患者提供复印服务，应支持患者本人或代办人提供身份证明及正当理由后登记复印； 应支持保留病历复印记录，应支持后续查询及病案示踪。 6、卫统4直报 应支持标准的卫统4直报，遵循各省卫统上报规范，需对病案首页数据进行整理，自动生成完全符合上报标准的文件，辅助医院完成上报。 7、公立医院绩效考核病案首页数据上报 系统需支持国家政策，根据数据上报要求，符合病案首页数据填写标准，需支持上报数据直接在系统内导出，保证数据的准确性和完整性。 8、数据统计 基于病案数据的统计依据来自国家绩效考核指标及医疗规范，例如二三级公立医院绩效考核中明确定义来自病案首页的统计指标及三级医院评审标准要求等等。 统计报表应包含且不限于出院患者手术占比、出院患者微创手术占比、出院患者四级手术占比、死亡病人一览表、肿瘤患者一览表、手术顺位报表、疾病顺位报表等。 9、上架入库 系统应支持提供病案上架入库服务，支持仓库与货位设置，病案扫码装箱后进行上架，应实现整个病案示踪的闭环管理，应支持提供便利的病案查询。 应支持快速定位每份病案在仓库内的具体位置和仓库使用情况。 10、病案示踪 应支持病案的回收、编码、归档、上架、借阅、归还等操作，借助条码技术进行信息提取，应支持将这些关键点操作以时间轴的形式展示出来，直观的查看病案的整个流向与当前状态。 11、病案修改痕迹 应支持临床医生与编码员对病案首页每次的修改及保存具有完整的记录，应支持提供相应的查询功能，应实现对修改情况进行跟踪对比分析，应支持为误修改数据进行还原提供可靠的依据。 12、综合查询 应支持用户对查询条件、结果显示内容以及模板进行自定义的设定及保存。支持匹配查询、模糊查询、区间查询等多种查询方式，应支持查询结果以Excel表的方式进行导出。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十二：数据衔接（接口程序） 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、支持与新医保信息平台接口对接。 2、支持与电子票据系统接口对接。 3、支持与医院现有检查设备接口对接。 4、支持与医院现有检验设备接口对接。 5、支持与市县级全民健康信息平台数据接口对接。 6、支持与医院健康体检系统接口对接。 7、支持与核算自助打印系统接口对接。 8、支持与手机互联网核酸报告推送系统接口对接。 9、支持与国家各级信息平台接口对接。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十三：服务器 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 配置说明：标配≥2颗Xeon 4216(16核-2.1GHz)CPU；配置 ≥ 256GB内存,可支持24个内存插槽 ；标配RAID 卡;标配≥2块480GB SSD固态硬盘;可支持8块2.5inch SAS/SATA/SSD硬盘；标配2*GE以太网卡;可升级为2*10G以太网卡；标配2个PCIe3.0 插槽，N+1个冗余系统风扇；对外提供1个10/100 Mbps RJ45管理网口；标配2个≥550W AC白金电源, 可选冗余；导轨；2U机架式，配置≥2块8G光纤通道卡、64bit PCI-E, 多模光纤LC单口. | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十四：数据容灾 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 异地备份，配套服务器使用，含6颗CPU授权（一年原厂免费质保服务） | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十五：光纤交换机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 32Gb，24端口交换机，≥8端口激活，含≥8个8Gb/s短波SFP，含Web tools、Zoning、EGM软 件授权，全光纤级联，单电源（固定），机架套件，原厂保修1年 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十六：双活存储 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、设备制造商是拥有存储产品完全自主知识产权的专业存储厂商，非OEM品牌或联合品牌，拥有属于自身品牌的IEEE OUI地址段（提供IEEE的查询结果截图）； 2、配置双控制器实现冗余，最大可扩展≥24个控制器，SAN和NAS一体化存储架构， 配置高速缓存≥1 28GB，双控最大可扩展到1TB（缓存不包含SSD磁盘、闪存及NAS控制器缓存）； 3、支持8/16/32Gb FC接口、1/10/25/40/100Gb iSCSI接口、FCoE接口；本次配置前端接口8Gb FC接口≥8个（含FC光模块）,1Gb iSCSI接口≥6个，10Gb iSCSI接口≥8个；配置后端SAS3.0磁盘通道≥ 4个； 4、配置600G SAS硬盘≥4块，配置1.92T SSD固态≥10块，配置7200转6TB NL-SAS硬盘≥10块；双控最大支持硬盘数≥1500块； 5、配置存储双活功能，不需引入存储阵列之外的任何软、硬件，可与同存储组成双活系统。当其中一台存储发生故障时，可自动切换到另一台存储上。切换过程自动完成，无需人工干预，业务不中断，数据零丢失，双活系统的两台存储可部署在不同机柜之间部署，需说明技术原理，并提供界面截图，同时提供第三方权威评测机构签字盖章的测试报告； 6、支持RAID 0、1、10、5、6及支持三重检验的RAID方式，单RAID5硬盘组的两块及以上硬盘同时发生介质错误，业务不中断、数据不丢失；单RAID硬盘组任意3块及以上硬盘发生整盘永久性故障，数据不丢失，业务不中断；支持RAID快速重建功能，在RAID5中，单块硬盘发生闪断，重建时间不超过10分钟，（提供具备第三方权威机构签字盖章的测试报告）; 7、支持基于时间点的快照，单卷快照数量≥2048，配置复制功能，能够提供1:2、64对1等复制功能，支持热点数据分层功能，支持数据销毁功能，支持告警管理等，（需提供功能操作界面截图）； 8、设备制造商是VMware存储官方合作伙伴，支持 VMware 的 VAAI、VASA、VVOL 、SRM认证,（提供VMware官方网站链接及认证截图证明）; 9、配置IPv4/v6协议授权，可以通过IPv4/v6协议进行存储访问、带外管理、远程复制等； 10、提供3年原厂商7*24小时维保服务，（包括硬件更换、软件升级等）； | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十七： VPN一体化网关 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1个WAN口、3个LAN口、1个DMZ口、1个USB口；最大并发数：5000；IPSec VPN加密速度：8 Mbps；IPSec VPN隧道数：15；防火墙吞吐量：60Mbps； 提供1年原厂商维保服务 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表一十八：核心交换机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 机框式插卡设备，具有专用操作系统，稳定可靠； 高度 8U;业务槽位数≥6个;电源插槽数量≥4个;电源配置数量≥2个; 端口要求：每台配置≥20个1G SFP光口；≥24个10/100/1000 M以太网电口；≥4个10G SFP+光口； ≥16个xxx模块；≥2个xxx模块； 交换容量≥76Tbps，以官网指标为准，若存在双指标或区间性指标，以官网低指标为准；整机转发性能：包转发率≥8600Mpps，以官网指标为准，若存在双指标或区间性指标，以官网低指标为准； |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
说明
附表一十九：接入交换机 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 整机交换容量≥330Gbps，包转发率≥66Mpps； 提供固化接口，以太网千兆电接口≥24，千兆SFP光接口≥4； 支持音视频业务的智能运维，将设备作为监控节点周期统计并上报音视频业务类指标参数至网络分析组件引擎，由网络分析组件引擎结合多个节点的监控结果，对音视频业务质量类故障进行快速定界; 支持PIM SM、PIM DM三层组播协议， 支持基于IPV6的OSPFv3动态路由协议；支持MAC地址≥16K； 支持4K个VLAN； 支持ARP表项≥4K，支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF；支持Guest VLAN、Voice VLAN， 支持GVRP协议; 支持MUX VLAN功能； 支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN；支持基于端口的QinQ； 支持组播VLAN 、IGMP v1/v2/v3 Snooping；支持防止DOS、ARP攻击功能、ICMP防攻击；支持端口隔离、端口安全、Sticky MAC； 支持DHCP Relay、DHCP Server、DHCP Snooping； 支持AAA认证，支持Radius、HWTACACS、NAC等多种方式；支持CPU保护功能，支持CPU攻击防范； 支持G.8032开放环网协议； 支持SmartLink树型拓朴和SmartLink多实例，提供主备链路的毫秒级保护；提供不少于三年原厂维保服务； | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十：前置机服务器 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 配置说明：标配1颗Xeon 4214 32GB内存可支持24个内存插槽；标配RAID 卡;标配3块600GB S AS硬盘;可支持8块2.5inch SAS/SATA/SSD硬盘；标配2*GE以太网卡;可升级为2*10G以太网卡；标配 2个PCIe3.0 插槽，N+1个冗余系统风扇；对外提供1个10/100Mbps RJ45管理网口；标配2个550W AC白金电源, 可选冗余；导轨；2U机架式， | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十一：下一代防火墙 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、标准1U硬件平台，单电源，含10*GE电口，2*combo口；千兆接口总数12，网络吞吐量4GB，最大并发连接150万，每秒新建HTTP连接4万，500G硬盘，IPS吞吐量1G，AV吞吐量900M ，IPSec VP N隧道数1024，SSL VPN接入数400。 2、 支持静态路由、策略路由、动态路由、ISP路由；策略路由支持七元组策略；动态路由支持RIP、OS PF等；ISP路由支持运营商地址自定义。 3、 支持IPv6数据包安全检测机制，针对IPv6内容进行管理和防护，包括应用、URL、入侵攻击、病毒行为等内容。 4、 支持内网资产自动发现功能，可以显示内网资产的风险级别、IP、操作系统、浏览器、应用杀毒软件、服务等属性。支持telnet、ftp、imap、pop3、smtp、rlogin、http、oracle、mysql、post gres等10种常见协议的防暴力破解功能。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十二： WEB应用防火墙 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、1U硬件平台，单电源，标配GE电管理口2个，标配GE电业务口4个，含2组硬件Bypass，标配GE光业务口4个，硬盘2T，RJ45串口*1，网络吞吐量2Gbps，HTTP应用层吞吐1Gbps，HTTP并发连接数5万，HTTP最大新建连接数5000，业务时延小于<50ms，防护网站数量不限制。 2、 支持对HTTP请求分割攻击和HTTP响应报文截断攻击的防护，能够识别恶意请求含：跨站脚本(XSS) 、注入式攻击（包括SQL注入、命令注入 、Cookie 注入、代码注入、LDAP注入、SSI注入文件注入等 ）、跨站请求伪造等应用攻击行为。 3、 能够识别服务端响应内容导致的缺陷：敏感信息泄露、已有的网页后门、错误配置、目录浏览等缺陷，能基于访问行为特征进行分析，能识别盗链、爬虫攻击的能力，能识别网站中的网页木马程序，通过策略可防止木马网页被用户访问。 4、 WAF能自动识别扫描器的扫描行为，并智能阻断如Nikto、Paros proxy、WebScarab、Web Inspect、Whisker、libwhisker、Burpsuite、Wikto、Pangolin、Watchfire AppScan 、N-Stealth 、Acunetix Web Vulnerability Scanner 等多种扫描器的扫描行为。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十三：网闸 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1. 系统基本架构要求：采用“2+1”系统结构，内外端机为TCP/IP网络协议的终点，阻断TCP/IP协议的直接贯通；内外端机之间采用专用硬件和专用协议进行连接，不可编程；防止信息无限制交换保护其重要进程、文件、数据不受黑客侵袭；采用对象互斥和线程守护技术，保护主要进程的安全性和稳定性； 2.硬件要求：产品采用2U标准机架式，内端机配置≥6个10/100/1000M RJ45接口（含一个管理口）， 1个串口，2个USB口 ；外端机配置≥6个10/100/1000M RJ45接口（含一个HA口），1个串口，2个U SB口，； 网络吞吐量：≥600Mbps,；系统整体时延：<1毫秒；所有协议通道并发连接数：≥20000；支持IPV4及IPV6网络环境。 3.安全体系结构要求：为保证网闸安全性，管理口拥有独立路由，可避免和通讯网口发生路由冲突或干扰，管理网口和通讯网口隔离，仅允许通过管理口对网闸进行配置管理或审计日志，禁止使用业务口对网闸进行配置管理，需拥有独立的仲裁审计系统模块，通用协议无法通过业务口直接连接到仲裁系统，避免业务口由于被黑客入侵，导致隔离网闸被黑客完全控制的现象，（提供相关证明并加盖公章）。 4.系统管理要求：管理员账户必须采用三权分立模式，安全管理流程需由安全管理员、系统管理员和安全审计员通过安全管理中心执行，分别实施系统维护、安全策略制定和部署、审计记录分析和结果响应等。支持管理端IP地址限制；自带数据分析和网络诊断工具；支持日志详细查询、备份和回滚机制；支持用户名/U-KEY 、指纹登录等多种认证管理方式; （提供截图证明并加盖公章）。 5.文件同步功能要求：为保证文件同步功能稳定性，需通过专用客户端和网闸主动获取两种方式提供安全的文件同步功能（需提供配置界面截图并加盖公章）；支持windows平台和linux平台；支持不同任务设置不同的扫描间隔和扫描的时间段；支持任务优先级控制；支持实时扫描、多对一传输、增量传输；支持目录内子目录同步，支持32级目录；支持中文文件名或目录同步；支持传输后删除源文件；提供详细的日志审计；支持对格式类型进行特征过滤，并允许用户通过样本文件自定义格式类型；支持文件在线编辑、在线预览等操作。 6. 功能要求：需提供安全的上网访问功能；安全邮件功能；文件传输功能；数据库访问功能；数据库同步等功能，设备可实现多台设备互相冗余的应用模式；使一端机多网口冗余，可实现链路备份冗余的工作模式，支持lacp、负载均衡、主备模式；以浮动IP的形式对外提供服务；结合轮询、比重、流量比、服务类别等算法，保证业务实时的连续性。 7.自定义功能要求：支持用户基于标准TCP、UDP开发的自定义协议软件，无需对自定义协议软件进行二次修改开发，可以根据需求开发新的专用协议处理过滤功能。支持MAC强制访问控制通道，针对被访问端文件进行类别和等级标记，通过标记匹配才能正常访问文件（提供相关证明并加盖公章）。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十四：服务器机柜 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 1、机柜尺寸：600mm*1200mm*2000mm（宽*深*高）；前门单开，后门双开。 2、每个机柜配置不少于6个束线圈、1个理线架、20个1U盲板、1对轻载滑道。每台机柜安装2个PDU ； 3、 PDU输入端需配置微断开关，容量不小于32A，分路需提供16路10A国标插孔，2路16A国标插孔 。 4、机柜颜色为黑色。 5、采用高强度A级优质碳素冷轧钢板和镀锌板。机柜表面喷涂喷粉厚度应不小于60μm ,采用黑色砂纹工艺，满足防腐、防锈、光洁、色泽均匀、无流挂、不露底、无起泡、无裂纹、金属件无毛刺锈蚀要求 。 6、按照标准YD5083-2005《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不低于500kg测试连续通过8 、9级烈度结构抗地震考核。 7、要求机柜静态承载能力不小于1800kg，。 8、机柜非承重部件板厚度不小于1.0mm 9、承重部件板厚度不小于1.5mm。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十五：视频采集卡 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 接口 PCIe 1X，信号输入 复合端子/ S-VIDEO（配套脚踏开关、连接线缆） | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二十六： CAT6网线 是否进口：否
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 10M六类成品网线 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机
构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。
3.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处
理。
5. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
智慧医院软硬件购置项目：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足三家的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；
（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
4.4评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标
5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；
5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5.5不同投标人的投标文件相互混装；
5.6不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标
6.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
6.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
6.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；
6.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；
6.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
6.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之 间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。
7.投标无效的情形
7.1详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
8.废标的情形
8.1出现下列情形之一的，应予以废标。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。
9.定标
9.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。
10.其他说明事项
x出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。
二、政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（智慧医院软硬件购置项目）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
1 | 小型、微型企业，监狱企业 ，残疾 人福利性单位 | 非联合体 | 20% | 货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除 ，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求
3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标
准。
（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购
活动中视同中小企业。
3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系
统”（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxx.xxxx），点击“小微企业名录”（xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
3.4提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
1.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2.投标报价审查
2.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约
的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
4.核心产品同品牌审查
4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。
4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标
的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.详细评审
综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）
最低评标价法：无
6.汇总、排序
6.1综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；以上均相同的由采购人确定。
6.2最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
表一资格性审查表
合同包1（智慧医院软硬件购置项目）
具有独立承担民事责任的能 力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事 业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税 或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（供应商在没有税收缴纳、社会保障等方面失信记录的前提下 ，可提供《资格承诺函》） |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（供应商在没有税收缴纳、社会保障等方面失信记录的前提下 ，可提供《资格承诺函》） |
履行合同所必须的设备和专 业技术能力 | 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 |
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定 的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） |
信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www .xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c n）及中国政府采购网（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/）查询结果为准，如相关失信记录已失 效，供应商需提供相关证明资料）。 |
供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目 （包组）投标。 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。 投标（报价）函相关承诺要求内容。 |
落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
合同包1（智慧医院软硬件购置项目）
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价 ，投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件 的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响；投标承诺书。 |
主要商务条款 | 审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行“法定代表人（或授权代表）签字 或盖章、单位盖章”。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定。 |
技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.投标文件应当对招标文件提 出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
智慧医院软硬件购置项目
评审标准
评审因素
分值构成 | 技术部分50.0分 商务部分20.0分报价得分30.0分 | |
硬件参数响应程度 (5.0分) | 硬件参数全部满足得5分，每有一项负偏离扣1分，超过5条以上不满足非 星号条款要求的，响应文件无效。 | |
评委根据投标人提供的设计方案内容进行综合评审打分，系统设计应合理 | ||
、完整、可行；符合国家卫生健康行业建设相关标准、指南以及解决方案 | ||
的要求；符合用户对项目建设的需求。本项满分 10 分。 （1）设计方案 | ||
整体合理、完整、可行，符合国家卫生健康行业建设相关标准、指南以及 | ||
项目方案设计 (10.0分) | 解决方案，符合用户对项目建设的需求得10分。 （2）设计方案基本合理 | |
、完整、可行，基本符合国家卫生健康行业建设相关标准、指南以及解决 | ||
方案，基本符合用户对项目建设的需求得7分。 （3）设计方案不合理、不 | ||
完整，不符合国家卫生健康行业建设相关标准、指南以及解决方案，不能 | ||
符合用户对项目建设的需求得3分。 （4）未提供方案不得分。 | ||
要求投标人根据用户现状提供完备的项目实施方案。包括实施计划完整程 | ||
度、人员配备合理分工情况、质量保障思路清晰、工期进度安排合理程度 | ||
进行评分。本项最高得10分。 （1）实施计划完整、人员配备齐全分工合 | ||
项目实施方案 (10.0分) | 理、质量保障思路清晰、确保医院新老系统有效衔接、工期进度安排合理的得10分； （2）实施计划完整性、人员配备齐全性分工合理性、质量保 障思路清晰程度、工期进度安排合理程度基本满足需求的得7分； （3）实 | |
施计划完整性、人员配备齐全性分工合理性、质量保障思路清晰程度、工 | ||
期进度安排合理程度较差的得3分； （4）未提供方案不得分。 | ||
要求投标人根据用户现有系统状态，进行老数据迁移，要求在新系统中至 | ||
少保留历史数据5年以上以方便医保、审计及国家各级平台数据的采集， | ||
同时要求在新系统中查询患者过往病历信息、医嘱信息、检验报告信息等 | ||
新老数据迁移方案 (15.0分) | 。本项最高得分15分。（提供实施证明材料） （1）方案优秀、可行性强 、确保无缝衔接的的得15分； （2）方案合理、可行性一般的得10分； （3）方案一般、可行性较低的的5分； （4）未提供方案或方案不合理不 | |
得分。 | ||
技术部分 | 投标人提供详细的培训方案，包括但不限于培训内容、时间、地点、人次 | |
、师资力量配备等。系统计算机管理人员培训，重点培训为软、硬件的安 | ||
装、维护、调试、配置及使用技能；业务人员培训，重点对相应应用的操 | ||
项目培训方案 (3.0分) | 作、使用，进行评分。本项最高得3分。 （1）培训方案完整、可行，培训内容明确，师资力量配备齐全，培训时间、地点、人次安排合理的得3分 ； （2）培训方案可行，培训内容较清晰，师资力量配备基本满足需求， 培训时间、地点、人次安排较合理的得2分； （3）培训方案可行性差，培 | |
训内容不清晰，师资力量配备稀少、培训时间、地点、人次安排不合理的 | ||
得1分； （4）未提供方案不得分。 | ||
投标人提供本项目的售后服务方案，投标人针对本项目制定的售后服务管 | ||
理体系方案内容完整合理，切实可行，根据售后服务体系、服务人员数量 | ||
配备和分工、响应时间、售后服务措施等内容的合理性和可行性进行评分 | ||
售后服务方案 (4.0分) | 。本项最高得4分。 （1）售后服务体系健全，服务人员配备齐全、分工合 理，响应时间明确，售后服务措施完整、合理、可行性强得4分； （2）售 | |
后服务体系基本健全，服务人员配备基本满足需求、分工基本合理，响应 | ||
时间不明确，售后服务措施较完整的得3分； （3）售后服务体系不健全， | ||
服务人员配备无法满足需求、分工不合理，响应时间不明确，售后服务措 | ||
施不完整的得2分； （4）未提供方案不得分。 | ||
要求投标人根据用户现状提供完备的项目应急方案。根据投标人在产品出 | ||
现故障后，响应及排除故障时间安排情况，保障措施或应急预案安排情况 | ||
应急方案 (3.0分) | 进行评分。本项最高得3分。 (1)响应及排除故障时间安排及时，保障措施或应急预案全面、可行性强的得3分； (2)响应及排除故障时间安排及时，保障措施或应急预案不全面、可行性一般的得2分； （3）响应及排除故障 时间安排不及时，保障措施或应急预案不全面、可行性一般的得1分 （4） | |
未提供方案不得分。 | ||
类似业绩 (2.0分) ） | 投标人或其代理的产品厂商需提供自2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）的类似业绩案例，每提供一份得1分，最高得2分。 注：须在投标 文件中提供加盖公章的中标（成交）通知书、业绩合同扫描件以及中标（ | |
成交）带网址的公示网站截图，否则不予计分。 | ||
综合服务能力 (3.0分) | 投标人应具有有效的ISO9001质量管理体系证书、ISO27001信息安全管理体系证书、ISO45001健康安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO14001环境管理体系认证证书，每提供一份得1分， 最高得3分。 注：须在投标文件中提供加盖公章的证书扫描件，否则不予 | |
计分。 | ||
投标人具备ITSS信息技术服务运行维护标准2级及以上证书的得2分；其他 | ||
综合服务能力 (2.0分) | 运维标准或不提供不得分。 注：须在投标文件中提供加盖公章的证书扫描 | |
件，否则不予计分。 | ||
投标人具有本项目软件采购清单中相关软件系统的自主知识产权，如是代 | ||
理产品需提供产品授权证书；提供与本项目软件技术（参数）所要求，且 | ||
综合服务能力 (5.0分) | 功能相同或注册登记名称相近的著作权登记证书，提供医院信息系统（HI S）、检验系统（LIS）、影像系统（PACS）、医院电子病历系统（EMR ）、智慧患者服务系统著作权登记证书的，每提供一份得1分，最高得5分 | |
。 注：须在投标文件中提供加盖公章的证书扫描件，合同签订之前审查证 | ||
书原件。 | ||
商务部分 | 综合服务能力 (3.0分) | 投标人应具有数据采集、数据调度、数据管理等相关系统工具，促进系统之间的数据对接和互联共享，提供具有自主知识产权的数据采集调度管理 、数据采集适配器、数据交换与整合、数据质量管理、数据总线管理的计算机软件著作权登记证书（注册登记名称相近即可）的，每提供一份得1分，最高得3分。 注：须在投标文件中提供加盖公章的证书扫描件，否则 不予计分。 |
电子病历应用水平 (3.0分) | 投标人及其代理的产品应具备充足的技术能力，确保本项目能够实现国家xx委以电子病历为核心的医院信息化建设目标，满足国家xx委《电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）》和《电子病历系统应用水平分级评价标准（试行）》的相关要求，对于投标人能够提供所实施用户 （医院）在参与电子病历系统功能与应用水平分级评价活动中达到5级及以上水平的，每提供一份案例（医院）的相关证明材料得0.5分，最高得3分。 注：须在投标文件中提供加盖公章的案例（医院）相关证明材料扫描件，相关证明材料包括：投标人与医院签署的合同，及该医院电子病历应用水平等级证明材料，且投标人与医院签署的合同内容需至少包含医院信息系统（HIS）、检验系统（LIS）、影像系统（PACS）、医院电子病历系统（EMR）、医疗质控系统、医院感染系统（系统功能相同或著作权注 册登记名称相近即可）。 | |
项目实施团队 (2.0分) | 为保障项目实施质量，投标人项目实施团队应配置专业技术人员，并提供所配置专业技术人员的相关证明材料。 1、项目实施团队配置的项目经理具有信息系统项目管理师证书的得1分。 2、项目实施团队配置的其他专业技术人员具备信息系统项目管理师证书、系统集成项目管理工程师证书、软件设计师证书、网络工程师证书的，每配置一名具备上述证书的专业技术人员得0.5分，多名技术人员具备同一类证书或同一技术人员具备不同类证书的均不重复计分，本项最多得1分。 注：以上人员须在投标文件中提供其证书扫描件及有效证书查询网站的截图、其与投标人或投标人代理产 品厂家签订的劳动合同扫描件等相关证明材料。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (30.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
第七章 投标文件格式与要求
投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
项目编号：[231123]ZZGS[GK]20220002
所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标承诺书 二、资格承诺函。三、授权委托书
四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表
六、中小企业声明函七、监狱企业
八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表
十、联合体协议书
十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十二、项目组成人员一览表
十三、投标人业绩情况表十四、各类证明材料
格式一：
采购单位、黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司：
投标承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）招标文件要求，经我方 （投标人名
称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。
3.我xxxxx：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4.我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6.我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；
（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
投标人开户银行： 账号/行号：投 标 人 (加盖公章)
法定代表人 (签字)授权委托人 (签字)
年 月 日
格式二：
《投标资格承诺函》
黑龙江正直工程项目管理咨询有限公司：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现xxxx如下：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； (1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)符合国家法律、行政法规规定的其他条件。
2.我公司作为本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/单位负责人近3年内不具有行贿犯罪记录。
3.我公司在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单。
4.我公司未违反“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投
标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。”的情形。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人（单位盖章）：
日 期：
格式三：
授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
投 标 人： （加盖公章）法定代表人： （签字） 授权委托人： （签字）
人像面
法定代表人身份证扫描件
国徽面
法定代表人身份证扫描件
人像面
授权委托人身份证扫描件
国徽面
授权委托人身份证扫描件
年 月 日
格式四：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
投标人名称：（加盖公章） 法定代表人（或授权代表）签字或盖章
年 月 日
格式五：（工程类项目可不填写或不提供）
技术偏离表
序号 | 标的名称 | 招标技术要求 | 投标人提供响应内容 | 偏离程度 | 备注 | |
1 | ★ | 1.1 | ||||
1.2 | ||||||
…… | ||||||
2 | ★ | 2.1 | ||||
2.2 | ||||||
…… | ||||||
…… | ||||||
说明：
1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。
4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
格式六：（不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
格式七：（不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式八：（不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：日 期：
格式九：
分项报价明细表（网上开评标可不填写）
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
格式十：（不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）
年 月 日
格式十一：
（未要求可不填写）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式十二：
项目组成人员一览表（未要求可不填写）
序号 姓名 x项目拟任职务 学历 职称或执业资格 身份证号 联系电话
1
2
3
……
按招标文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式十三：
投标人业绩情况表（未要求可不填写）
序号 使用单位 业绩名称 合同总价 签订时间
1
2
3
4
…
投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式十四：
各类证明材料（未要求可不填写）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。