一、招标文件编号：LXZC11720220588二、招标内容：
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
目录
政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕46 号 93
关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知 99
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 100
附件 17 102
《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 102
附件 18 111
“网上开标系统”投标供应商用户手册 111
第一章、投标邀请函
甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司受积石山县农业农村局的委托,对积石山县农村
“太阳能+电”改造项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
包号 | 计划户数 | 产品模式 | 实施地点 | 备注 |
第一包 | 280 户 | “太阳能+空气源 热泵”采购及安装 | 滨河社区 | 本项目计划安装的户数跟实际安装的户数可能有相应的变动，最终按实际安装的户数进行据实结算 |
第二包 | 250 户 | “太阳能+电辅助 采暖采购及安装 | 前庄村部分 | |
第三包 | 254 户 | 太阳能+电辅热” 产品采购及安装 | 前庄村部分 | |
第四包 | 250 户 | “太阳能+电”产 品采购及安装 | 林坪村部分 | |
第五包 | 191 户 | “墙裙采暖系统” 采购及安装 | 广场社区、 方家村部分 | |
第六包 | 243 户 | “太阳能+电”产品采购及安装 | 团结社区、方家村部 分、后沟村部分、林坪 村部分 |
一、招标文件编号：LXZC11720220588二、招标内容：
（具体内容详见招标文件第四章采购需求）
三、项目预算：总预算 1761.6 万元（第一包 387.8 万元；第二包 297.5 万元；第
三包 311.15 万元；第四包 305 万元；第五包 165.634 万元；第六包 294.516 万元）四、投标人资格要求:
1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件彩色扫描件加盖本单位xx）；
（0）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）；
（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
加盖本单位xx）；
（0）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位xx）；
（0）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2、法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
3、法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
4、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中
的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
5、本项目不接受联合体投标。
五、项目需要落实的政府采购政策：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕46号》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10%—20%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 10%—20%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 10%—20%的扣除。
六、招标文件获取方式：
1 、 社 会 公 众 可 通 过 临 夏 州 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ： xxxx://00.000.00.000/Xxxxxxxx/Xxxxx?XxxxxxXxxx%0x）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与临夏州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以 “用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段 （包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。
2、获取时间：2022 年 10 月 3 日 0 时 00 分至 2022 年 10 月 12 日 23 时 59 分（北京时间，节假日不休息）
3、网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间,逾期下载招标文件的投标人，视为无效投标人。（规定时间为 n ×24 小时，n≥5）
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
4、潜在投标人自确认参加投标至投标截止时间前应随时登陆《临夏州公共资源交易网》关注该项目招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》凡是进入
公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将中国裁判文书网自行查询的
无行贿截图作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一。
6、下载的招标文件须安装最新版甘肃中工投标文件编制工具后打开。七、投标截止时间及方式：
1、提交投标文件截止时间：2022 年 10 月 24 日 9 时 00 分。
2、投标文件递交方式：网络递交投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至临夏州公共资源交易电子服务系统（网址：xxxx://00.000.00.000/Xxxxxxxx/Xxxxx?XxxxxxXxxx%0x），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。
3、开标地点：临夏州公共资源交易中心五楼电子开标厅（不见面开标）
4、注意:
（1）本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公司投标工具对已完成的投标文件进行加密生成。
（2）投标人须在开标当日开标时间到达前凭 CA 锁登录甘肃中工不见面开标大厅
（网址：xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx），并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。
（3）本项目采取远程不见面开标，请投标人在开标时间到达前登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx），并进入参与项目等待开标。
（4）本项目解密开始至自动结束解密时间为 30 分钟，请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。
（5）开标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时使用的 CA 锁完成投标文件解密等操作。
5、关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖
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招标文件
电子印章；同时将相关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以
此为依据进行资格审查。
6、开标结束后五个工作日内，投标单位须做 1 正 3 副纸质版投标文件签字盖章报送至代理机构。
八、开标时间、地点及方式：
1、开标时间：同投标截止时间。
2、开标地点：临夏州公共资源交易中心电子开标厅
3、开标方式：甘肃中工不见面开标大厅（网址： xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx）。九、公告期限：五个工作日
十、联系方式：
采购人：积石山县农业农村局联系人：xxx
联系电话：00000000000
单位地址：积石山县吹麻滩镇菜市街 1 号
代理机构：甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司联系人：xxx
联系电话：00000000000
单位地址：xxxxxxxx X x X0-000 xx 0 x
甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司二○二二年十月二日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
序号 | 内 容 规 定 |
1 | 综合说明： 1）项目名称：积石山县农村“太阳能+电”改造项目 2）交货时间：自合同签订之日起 60 日内完成交货、安装至验收合格 3) 实施地点：积石山县农业农村局指定地点 4）招标内容： （具体内容详见招标文件第四章采购需求） 5）采购预算：总预算 1761.6 万元（第一包 387.8 万元；第二包 297.5 万元； 第三包 311.15 万元；第四包 305 万元；第五包 165.634 万元；第六包 294.516 万元） |
2 | 采购人： 1）单位名称：积石山县农业农村局 2）单位代表：xxx |
第二章、投标人须知投标须知前附表
包号 | 计划户数 | 产品模式 | 实施地点 | 备注 |
第一包 | 280 户 | “太阳能+空气 源热泵”采购及安装 | 滨河社区 | 本项目计划安装的户数跟实际安装的户数可能有相应的变动，最终按实际安装的户数进行据实结算 |
第二包 | 250 户 | “太阳能+电辅 助采暖采购及安装 | 前庄村部分 | |
第三包 | 254 户 | 太阳能+电辅热” 产品采购及安装 | 前庄村部 分 | |
第四包 | 250 户 | “太阳能+电”产 品采购及安装 | 林坪村部 分 | |
第五包 | 191 户 | “墙裙采暖系统”采购及安装 | 广场社区、方家村部 分 | |
第六包 | 243 户 | “太阳能+电”产品采购及安装 | 团结社区、方家村部 分、后沟村部分、林坪村部分 |
3）联系电话：00000000000 | |
3 | 采购代理机构： 1）单位名称：甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司 2）联 系 人：xxx 3）联系电话：00000000000 |
4 | 付款方式： （1）该项目原则上按进度付款，合同签订后，甲方先支付乙方合同总价款 30% 的预xx，xxxxxxxxxx，x方货到工地，完成所实施标段项目 50%的安装、调试工程量，甲方付至合同总价款的 50%;设备安装结束、系统调试完毕，相关项目验收资料交齐并经甲方验收合格，甲方付至合同总价款的 70%;项目竣工综合验收考核合格后，甲方根据项目完成情况进行清算拨付，付至合同总价款的 100%。 （2）群众自筹部分待施工前由涉及的各乡镇村协调组织供应商自行向户主收取。 |
5 | 投标人资格要求： 1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的下列材料： （1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件彩色扫描件加盖本单位xx）； （0）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）； （3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； （4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位xx）； （0）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 2、法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； 3、法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； |
4、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。 注：以上所有资格全部为招标文件的实质性要求，有一项不符合即为无效投标。 | |
6 | 联合体投标：□接受 ☑√不接受 |
7 | 投标有效期： 90 天 |
8 | 电子投标文件的编制要求： （1）投标人需在甘肃中工国际官网（网址：xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。 （2）投标人须在开标前将加密的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。 (3)投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书签名，按招标文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖 CA 数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书，签章 不规范的，该投标文件将被视为无效。 |
9 | 招标代理服务费：收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行，中标后由中标单位一次性付清。 |
10 | 电子投标文件提交方式及投标截止时间： 1、提交投标文件截止时间：2022 年 10 月 24 日 9 时 00 分。 2、投标文件递交方式：网络递交投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至临夏 州 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 （ 网 址 ： xxxx://00.000.00.000/Xxxxxxxx/Xxxxx?XxxxxxXxxx%0x），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。 3、开标地点：临夏州公共资源交易中心五楼电子开标厅（不见面开标） 4、注意: （1）本项目采取线上递交方式，投标人须通过甘肃中工国际招投标有限公 |
司投标工具对已完成的投标文件进行加密生成。 （2）投标人须在开标当日开标时间到达前凭 CA 锁登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx），并进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并视为放弃投标。 （3）本项目采取远程不见面开标，请投标人在开标时间到达前登录甘肃中工 不 见 面 开 标 大 厅 （ 网 址 ： xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx），并进入参与项目等待开标。 （4）本项目解密开始至自动结束解密时间为 30 分钟，请投标人确保投标文件如期完成解密，因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，则视为放弃投标。 （5）开标会议开始后，各申请人根据系统提示并凭制作投标文件时使用的 CA 锁完成投标文件解密等操作。 5、关于投标人企业和项目管理机构人员资质资格证书的要求：因本项目采取在线开标的形式，投标人无法提交含有二维码的资质资格证书复印件和无二维码证书的原件，特澄清如下：要求所有投标人做出《投标材料真实性保证承诺书》，承诺其在电子投标文件中所提供的所有证件均真实有效，如果存在造假行为，应接受主管部门及其他部门依法依规给予的处罚。投标人须将此承诺书添加到投标文件《其他资料》，并加盖电子印章；同时将相关证件扫描件（加盖电子印章）导入电子投标文件，评标委员会以此为依据进行资格审查。 6、开标结束后五个工作日内，投标单位须做 1 正 3 副纸质版投标文件签 字盖章报送至代理机构。 | |
11 | 开标方式及时间： 1、开标时间：同投标截止时间。 2、开标地点：临夏州公共资源交易中心电子开标厅 3、开标方式：甘肃中工不见面开标大厅（网址： xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx）。 |
12 | 评标原则和办法：综合评分法{本项目不以最低价为中标依据} 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因 |
素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第六章评分办法。 | |
13 | 合同数量增减变更：合同商谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量进行适当调整。数量增减幅度在 10%之内。 |
14 | 中小微企业有关政策规定： 1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法财库〔2020〕46 号》规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。 4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 4%—6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。 6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性 单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
15 | 相同品牌产品参加投标处理办法： 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等 |
合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 | |
16 | 投标人对招标文件提出质疑的时间： 供应商应在下载招标文件之日起 7 个工作日内对招标文件的内容提出质疑，超过时效不予受理。 |
17 | 分包履约： 本项目不得分包及转包，如出现，采购人有权终止合同并没收履约保证金。 |
18 | 中标通知书领取时间： 中标人在中标公告发布后 7 个工作日内与采购代理机构或采购单位联系领取中标通知书。 |
19 | 投标人须知-需要补充的其他内容： 投标文件须使用甘肃中工国际招投标有限公司最新版投标工具制作； 一、投标人操作流程 1. 社会公众可通过临夏州公共资源交易网（网址：xxxx://00.000.00.000/Xxx ounts/Login?ReturnUrl=%2f）免费下载或查阅招标采购文件。拟参与临夏州公共资源交易活动的潜在投标人需先在在甘肃省公共资源交易网上注册，以“用户名+密码+验证码”或 CA 数字证书方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。投标人确定投标的需在系统首页招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段 （包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息，投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将相关信息发送至投标人预留的手机。 2. 网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为 n× 24 小时，n 为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。 3. 投标人需在甘肃中工国际官网（网址：xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。 4. 投标人须在开标前将加密的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。 5. 投标人须在开标当日开标时间到达前，使用制作投标文件所用 CA 数字证书登录甘肃中工不见面开标大厅（网址：xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxxx/x idopeninghallaction/hall/login），进入投标项目完成签到，开标时间到达后未签到的投标人，将不允许签到并按拒绝处理（由于控件可能被浏览器禁用，请投标人将不见面开标大厅地址加入信任站点和兼容性视图），系统 提示开始解密后页面会显示”解密开始时间”和”解密剩余时间”（倒计时）， |
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
投标人使用生成投标文件的 CA 数字证书插入 USB 口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入 CA 数字证书 pin 码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后系统会提示”解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”启用”） 6. 技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；客服电话：0000-0000-00； 驻场电话：00000000000 微信公众平台：甘肃中工国际二、业务要求 1. 招标文件和投标文件必须使用招标文件规定的专用工具软件编制，并通过对应的开标系统完成投标过程。（投标工具下载地址：xxxxx://xxx.xxxxxxx. com/download），点击新版工具选项——选择投标工具点击并下载安装，依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负。 2. 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。 3. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登陆指定开标系统，并根据需要使用开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、质疑等活动。未按时加入系统对投标文件解密的视为放弃投标。 4. 投标人必须使用能正确解密投标文件的 CA 证书在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人或系统原因，导致开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。 5. 开标、评标过程中，参与远程交互的各投标人应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、质疑等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员只能是投标人的法定代表人或授权委托人（答辩等类似环节需要其他人员参与的除外），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。在开标过程中， 各投标人若无异议，视为默认开标全过程所有结果。 |
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
三、投标人主体信息要求 采用不见面开标后，投标人相关信息以甘肃省公共资源交易主体共享平台信息库为依据，各投标人信息更新须在投标文件提交截止时间前完成并保证真实有效，各投标人信息公开接受社会监督。因投标人自身原因出现信息更新不及时、不准确等问题，由各投标人自行承担一切后果。 四、系统操作注意事项 1. 软硬件及网络要求 (1) 参与不见面开标电脑须安装音响设备。 (2) 不见面开标系统因接入开标室视频直播等功能，支持使用 IE 浏览器，请确保 IE 浏览器版本在 11 及以上,当前版本可在 IE 浏览器工具菜单下的“关于 internet explorer”子菜单中查看。 (3) 为更好实时查看不见面开标室现场，推荐使用 20M 及以上网络宽带。 2. 开标过程注意事项 (1) 开标当天，投标人务必于开标时间到达前登录系统，进入所投标项目，并保证联系人电话畅通。 (2) 开标过程中请重点关注不见面开标系统互动区消息，及时查阅，并根据消息提醒及时进行投标文件在线解密等操作。 (3) 项目进入投标文件在线解密阶段后，须在招标文件规定解密时间内使用相应的投标文件 CA 证书进行在线解密，否则将无法解密。 （4）为更直观了解、掌握本系统使用方法，建议在具体项目开标前先行浏览本系统相关操作手册，相关操作手册可在甘肃中工国际官网—操作指南中查看，或 拨打甘肃中工国际客服电话 0000-0000-00 咨询。 |
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招标文件
2.1 总 则
2.1.1 适用范围
x招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的项目采购。
2.1.2 有关定义
“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
“采购代理机构”（以下简称代理机构）是指甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司。 “投标人”是指向代理机构提交投标文件的供应商。
“供应商”是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。 “招标采购单位”系指“采购人”和“代理机构”的统称。
“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
“投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。
“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2.1.3 知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
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招标文件
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相
关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
采购人、代理机构和评标专家对投标人提交的投标文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。
2.1.4 合格的投标人
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的供应商。
符合《投标邀请》中关于供应商资格要求的规定。
1）关于联合体投标（若《投标邀请》接受联合体投标的）
（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请》规定的供应商资格条件。
（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
（4）投标登记时，应以联合体协议中确定的主体方名义登记。
（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
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招标文件
（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；
中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的
《中小微企业声明函》。
（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
2）关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
3）关于分公司投标（除石油石化、电力、通信、银行、金融、保险等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业 另有规定的除外。
4）关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
5）关于中小微企业投标
1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。
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招标文件
2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法 财
库〔2020〕46 号》规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。
4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 4%—6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。
6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。
2.1.5 投标费用
无论招标的结果如何，供应商应自行承担所有与招标采购活动有关的全部费用。
2.1.6 节能产品
对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书，产品属于节能产品政府采购品目清单(财库[2019]19 号）中“★”标注的品目产品，实施政府强制采购。产品属于环境标志产品政府采购品目清单(财库[2019]18 号）范围内
的目产品，实施政府优先采购。
2.2 招标文件
2.2.1 招标文件的构成
招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公
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招标文件
用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标或重点扣分处理。
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
2.2.2 招标文件的澄清和修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
供应商应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。
更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束
作用。
2.3 投标文件
2.3.1 要求
投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受投标机构对其中任何资料进一步审查的要求。
2.3.2 投标文件构成
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招标文件
投标人编写的投标文件应由资审文件（包括资格证明文件）和响应文件（包括技术
响应、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制： 1） 资审文件部分应包括：
（1）投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（2）投标人提供投标截止日前 18 个月内经第三方审计的财务报告（原件彩色扫描件加盖本单位公章），或银行出具的近两个月内的资信证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章）（以出报告日期为准）；
（3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
（7）法定代表人身份证明及身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；
（8）法人授权函、法人及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； 2） 响应文件部分应包括：
（1）投标函
（2）投标人基本情况表及人员情况表
（3）产品质量与售后服务承诺函
（4）投标单位承诺函、同意招标文件条款声明、虚假应标承担责任声明等
（5）投标人近三年已完成类似项目一览表
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招标文件
（6）投标报价表（应详细列明投标产品的生产厂家、品牌、型号、配置）
（7）投标货物偏离表
（8）产品彩页或说明书等技术支持资料
（9）技术方案、项目实施方案
（10）完善的售后服务方案
（11）投标人认为需要提供的其他文件和资料
证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明，并在装运货物时出具原产地证书证实。
证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括：
a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或xx与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表” 和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）
c. 提供项目实施计划，说明投标人将在被授标后，如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、 以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分）
d. 投标人书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协
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招标文件
调的责任，并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。
投标人在阐述上述 b 项时应注意：采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、
牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购人满意。注：①提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。
②资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
③投标人为国家机关、事业单位、团体组织或个人的，不提供资格证明文件中的第 (4)(5)(6)项内容。
④依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，须提供相应的证明文件（清晰、真实、有效）
2.3.3 投标报价
投标报价应以货到项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。
投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标人应在投标报价表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。
投标人不得零报价；投标产品涉及办公设备和办公家具的报价不得超出《通用办公设备和办公家具配置标准》（详见附件）；在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。
投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
注：网上开评标系统中提交的开标一览表投标报价金额单位为元，请投标人认真核对投标报价单位，以免造成无效投标。
2.3.4 投标有效期
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招标文件
投标文件应在本投标人须知规定的投标截止时间之后开始生效，在正式递交日期起
90日内有效。
2.3.5 电子投标文件的编制要求
（1）投标人需在甘肃中工国际官网（网址：xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx）下载中心中下载投标工具包，并按照使用需求安装相关软件，完成投标文件编制工作。
（2）投标人须在开标前将加密的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至”电子服务系统”，上传成功后自行下载验证递交投标文件的完整性。
(3)投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用企业数字证书和法人数字(即法定代表人，下同)证书签名，按招标文件要求在相应位置加盖数字证书的电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或要求加盖法人数字证书电子签章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明；由代理人签字或要求加盖 CA 数字证书(电子印章)的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书，签章不规范的，该投标文件将被视为无效。
2.3.6 电子投标文件的递交
x项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质电子投标文件，投标人须在提交投标文件截止时间前，将使用甘肃中工投标文件编制工具生成的.ZGSF或.ZGTF 加密投标文件上传至临夏州公共资源交易电子服务系统（ 网址： xxxx://00.000.00.000/Xxxxxxxx/Xxxxx?XxxxxxXxxx%0x），逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件，招标人不予受理。
本次招标不接受邮寄的电子投标文件。
2.4 开标和评标
2.4.1 开标
开标时间到达后，启动网上开标会，系统会自动获取到已经进入开标厅并完成投标操作的投标人列表；在线通知投标人开始核验投标文件，并通过开评标系统提供在线指导服务。在所有投标人完成投标文件有效性核验以后，系统自动提取通过核验的固化文件中的投标报价表，生成开标记录表。
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招标文件
投标人不足 3 家的，不得开标。
开标结束后，投标人必须对开标标的内容进行确认，不确认的视为认可开标结果。
2.4.2 评标委员会
评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 1）遵纪守法，客观、公正、xx地履行职责。
2）按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。
3）保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
4）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集采机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。
5）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者集采机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
6）法律、法规和规章规定的其他义务。
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
1）应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者集采机构，不得私自转托他人。
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2）不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系
的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或集采机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
3）评审或咨询过程中不得把通讯设备带进评标室，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
4）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
5）有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
2.4.3 评标（详见第五章）
2.4.4 其他事项
1）在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2）在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
3）本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
4）不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：
（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。
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招标文件
（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取一个投标人获得中
标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
2.5 废标和串通投标
2.5.1 废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
2.5.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装。
2.5.3 采购方式的变更
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 43 条规定，经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
2.6 中标通知书
2.6.1 中标人的确定
x项目采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。
采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在甘肃政府采购网和临夏州公共资源交易上公告中标结果。中标公告期限为一个工作日。
2.6.2 中标通知书
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招标文件
中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
2.7 合同签订及履行
2.7.1 签订合同
中标人在收到代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
中标人在合同签订后，由采购人或中标人向省级财政监管部门备案。
2.7.2 履约保证金
x《采购项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其承担相关责任和义务。
中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
2.7.3 合同验收 1）货物验收：
（1） 投标人向采购人提供详细的设备供货清单，由采购人确认。当货物到达采购人指定的现场后，采购人和投标人依据供货清单共同对货物进行检验，并对设备的数量、
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品质进行逐项检查。
（2） 验收以最终用户地验收为准。投标货物和设备经过双方检验认可后，签署验收报告，货物保修期自验收合格之日起算，由投标人提供货物保修文件。
（3）项目完成地点（安装地点）：投标货物交付、安装使用地点为采购人在采购合同中指定地点。
2）合同验收：采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。采购预算在 1000 万元以上的大型政府采购项目，还应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
2.8 其他规定
2.8.1 采购代理服务费
收费标准按国家计委计价格【2002】1980 号文件规定执行， 中标后由中标单位一次性付清。
2.8.2 其他
关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则：无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形， 即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。
中标后招标文件和投标文件未尽事宜根据法律法规另行商定。本招标文件由代理机构负责解释。
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第三章、询问和质疑
3.1 询问
3.1.1 投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。
3.1.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出询问。
3.2 质疑
3.2.1 投标人认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条的规定，以书面形式提出质疑。对招标文件的质疑期限为在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内。
3.2.2 投标人提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料及法人授权委托书（原件）、营业执照（复印件）、法定代表人和委托代理人身份证复印件，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容（质疑函xx请登录中国政府采购网自行下载）：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
3.2.3 对采购需求的质疑，供应商直接向采购人提出，由采购人负责答复。
3.2.4 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十条，投标人对
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采购文件、采购过程、中标或者成交结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性提出针对
同一采购程序环节的质疑，不接受二次质疑。
3.2.5 质疑的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人
向采购人提出质疑。
3.2.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，可不予受理：
（1） 未在有效期限内提出质疑的；
（2） 质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；
（3） 质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签章的特别授权，或未加盖单位公章的；
（4） 对招标文件条款或技术参数有异议，而未在开标前通过澄清或修改程序提出的；
（5） 未在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的；
（6） 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（7） 其它不符合受理条件的情形。
3.3 质疑地点及联系方式： 采购人：积石山县农业农村局联系人：xxx
联系电话：00000000000
单位地址：积石山县吹麻滩镇菜市街 1 号
代理机构：甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司联系人：xxx
联系电话：00000000000
单位地址：甘肃省临夏市百益 B 区 S4-202 商铺 2 楼
序号 | 设备名称 | 数量 | 单位 | 备注 | |
主要部件 | |||||
1、工况：-12℃，制热量≥6kw，进出水温度 41/45℃； | |||||
2、工作额定功率≤2.6kw； | 计 | ||||
3、cop≥2.31； | 划 | ||||
1 | 空气源热泵主机 | 4、电源规格：220V~50HZ 5、压缩机：直流变频压缩机； 6、手机 APP 远程操作； | 1 | 台 | 安装 280 户 |
7、物联网 5G 远程监控操作； | x | ||||
8、制冷剂：R410a; | 据 | ||||
9、节流方式：电子膨胀阀节流； | 实 | ||||
10、IPLV:2.8； | 际 | ||||
1. 水箱尺寸：Φ470*1520mm； | x | ||||
2. 水箱容积： ≥150L/台； | 装 | ||||
3. 内胆采用 1.0±0.01mm 厚不锈钢板； | 户 数 | ||||
4. 外壳采用 0.45±0.01mm 厚镀铝锌板； | 据 | ||||
2 | 多功能储热水 箱 | 5. 中间采用聚氨酯一次发泡成型，发泡密 度≥35kg/m³ ，保温层厚度≥50mm； | 1 | 组 | 实 结 |
6. 承压能力： ≥0.8Mpa； | 算 | ||||
7.同时满足供暖和洗浴热水供应； | |||||
8.总热损系数 U≤3.0w/ (㎡ ·K) | |||||
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
第四章、采购项目需求
4.1 设备名称和数量：
第一包（太阳能+空气源热泵），以下为每户所需设备清单：
1、规格 1700×800mm，双管型 | |||||
2、纯铝材质，表层黑色涂层且凹凸设计 | |||||
3 | 太阳能聚热板 | 防止光污染， | 1 | 张 | |
3、变形压力 4MPA，爆破压力 6MPA，设计 | |||||
寿命≥20 年； | |||||
4、连接件为纯紫铜。 | |||||
1. 接口口径： 内丝 DN25 | |||||
2. 外形尺寸：950*550*110mm | |||||
4 | 散热风盘 | 3. 制热量：≥3000w | 3 | 套 | |
4. 内部材质：纯紫铜； | |||||
5.钣金材质：镀锌板材； | |||||
6、电机功率：≤15w，转速三挡调控。 | |||||
1. 额定电压:AC220V/50HZ | |||||
2. 防护等级：IP24 | |||||
3. 具有设置两个时段谷电蓄热控制功 | |||||
能； | |||||
4.具有防冻和防炸管功能，水箱过热保护 | |||||
控制功能。 | |||||
6 | 控制器 | 5.系统供暖循环具有连续运行和间歇运 | 1 | 台 | |
行双控制功能； | |||||
6.4G 、5G 物联云控制端口，实现物联 | |||||
网远程数据采集与设备控制； | |||||
7. 控制功能，可实现与政府管理对接功 | |||||
能 | |||||
1. 额定电压：AC220V/50HZ | |||||
7 | 屏蔽泵 | 2. 输入功率： ≤300W 3. 最大流量 Q：4m³/h | 1 | 台 | |
4. 最大扬程 H：9m | |||||
8 | 循环管道及辅材 | 1 、国标 PPR 热熔管材； 2 、输送管路采用 De32mmPPR 钢丝骨架 | 1 | 套 |
热水管和配套管件，承压≥1.6MPa； | |||||
9 | 电表 | 1.额定电压：AC220V/50HZ 2.额定电流：5(60)A 3.脉冲指示：1600imp/KWh | 1 | 个 |
其他要求：
1、采暖面积≤60 ㎡,两间屋；采暖季度（150 天）每天供暖时间 10-16 小时，总用电量一个采暖季总用电量: ≤5000 千瓦。
2、可全年 24 小时供应生活洗浴热水。
第二包（太阳能+电辅助采暖），以下为每户所需设备清单：
一、太阳能+电辅助采暖限制条件
1、供热建筑面积 60 ㎡，实际采暖面积不低于 40 ㎡
2、采暖季室内全天平均温度不低于 16℃；极端天气(室外气温-10℃及以下或连续 3 天阴、雪、雾霾)室内全天平均温度不低于 14℃。
3、要求使用￠58×1800mm 全玻璃真空大阳集热管，数量以能保证限制条件 1 和限制条件 2 为原则,实际使用≥100 支，且集热器在日辐照量 17MJ/㎡的条件下，日有效得热量≥ 91MJ。
水箱总容水量≥400L，或具有同等储热能力。 4、大阳能采暖保证率≥50％
5、除以上限制条件，太阳能+电辅助系统的安装，运行、验收等均按国家能源局颁布的 NB/T 10150-2019《北方农村户用太阳能采暖系统技术条件》、NB/T 10151-2019《北方农村户用大阳能采暖系统性能测试及评价方法》、GB50495-2009《太阳能供暖采暖工程技术规范》等相关标准执行。
二、太阳能+电辅助采暖系统产品技术要求
序号 | 品名 | 主要技术参数 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | 太阳能采暖机 | 集热管 | 规格￠58x1800mm，性能应符合国家标准 GB/T17049-2005《全玻璃真空太阳集热管》或国家标准 GB/T26975-2011《全玻璃热管真空大阳集热管》的要求。并配置装置， 解决夏季产生过热、过量热水问题。 | 台 | 2 | 计划安装 250 户，根据实际安装户数据实结算 |
2 | 储热水箱 | 满足 GB/T28746-2012《家用太阳能热水系 统 储 水 箱 技 术 条 件 》 和 GB/T28745-2012《家用太阳能热水系统储水箱试验方法》的要求。 ①容量≥400L，或具有同等储热能力。 ②水箱承压能力≥0.05Mpa ③ 内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B 不锈钢薄板， 标称厚度≥ 0.4mm。外壳材质最低选用带有防腐保护层的钢板，标称厚度≥0.4mm，内胆和外売表面均不得有凹陷、划痕、污垢等缺陷。 ④保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥35kg/m³，水箱保温层厚度 ≥50mm。 | ||||
3 | 支架 | 钢板冲压成型的主支撑构件标称壁厚≥ 1.4mm，应经过有效的表面防腐处理。集热器支架安装时必须与屋面预留的基础连接 牢靠，不得破坏屋面及防水、变形缝等。 | ||||
4 | 散热器 | 1、水电两用暖风机（带电辅助加热）。 2、功率 2kW（设置 1kW+1kW 机械控制两档），实现太阳能取暖自动运行，辅助电加热机械控制 二档， 每档 1KW，（要求电辅助加热需在风扇运行状态下方可启动 ）。 3、满足国家标准 GB4706.1- 2005《家用和类似用 | 台 | 3 | ||
途电器的安全》第 1 部分通用要求和 GB4706.23- | |||||
2007《家用和类似用途电器的安全》第 2 部分室 | |||||
内加热室内加热器的特殊要求。 | |||||
4 、散热器需有控制采暖水泵功能， 控制范围 | |||||
100~500W。 | |||||
5、出具 3C 认证及安全型式试验报告。 | |||||
1、室外使用三合一阻燃聚氨酯发泡预制电热带 | |||||
保温复合管，聚氨酯一次性发泡成型，保温密度 | |||||
输送 | ≥35Kg/m³，符合 GB/T32439 -2015《给水用钢丝 | ||||
水管 | 网增强聚乙烯复合管道》、GB/T18742.2 -2017《x | ||||
5 | 及管件 | 热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》。 CJ/T189- 2007《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求,出具有 CMA 资质的第三方 | 套 | 1 | |
检测报告。 | |||||
2、室内输送水、液管和管件选择太阳能专用32PPR | |||||
热水管和管件，承压≥1.6MPa。 | |||||
循环 | 采暖循环泵额定功率≥100W；额定扬程等性能要 | ||||
6 | 泵 | 满足系统正常运行, 循环泵噪音控制在 45 分贝以 下。出具省级以上检测报告。 | 台 | 1 | |
1、“太阳能光热+电”清洁采暖控制器。 | |||||
2、系统集热、供暖、辅助电加热全智能自动运行。 | |||||
7 | 控制 器 | 3、水温水位显示。 4、伴热带自动解冻、手动解冻功能。 | 台 | 1 | |
5、系统供暖循环具有连续运行和间歇运行双控制 | |||||
功能。 | |||||
①水泵、电加热器、电磁阀、开关等主要电器部 | |||||
电器 | 件必须有 3C 认证或 CQC 认证。 | ||||
7 | 设备 | ②所有外漏电器必须安装安全警示标识。 | 套 | 1 | |
③所有电气设备及与其相连接的金属部件应按照 |
相关规范做永久接地处理。 ④电源插头必须使用可靠的外置式漏电保护装置。 ⑤集热器、水箱等系统外凸设备必须做防雷处理。 ⑥电线应隐蔽安装，露出部分应加装套管，安装横平竖直，不影响建筑室内外美观。 |
第三包（太阳能+电辅热）以下为每户所需设备清单：
注：投标报价以下置式太阳能采暖系统为主，上置式太阳能采暖系统不参与整体报价。
序号 | 方案 | 性能及技术参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 产品系统 技术要求 | 具体采用两种模式，根据农户房屋结构选择适合的 方式进行改造 | 1 | 户 | 计 划 |
2 | 通用材料要求 | x | |||
1. ∮58*1800mm 高效紫金真空管 | 装 | ||||
2. 太阳能吸收比α：≥0.86（AM1.5） | 254 | ||||
全玻璃真 | 3. 半球发射比：≤0.080（80℃±5℃） | 户， | |||
2.1 | 空太阳集 | 4. 环切等级：玻璃管环切等级≤HQ-8 | 100 | 根 | x |
热管 | 5. 弯曲度：≤0.2% | 据 | |||
6. 径向最大、最小尺寸比值：≤1.02 | 实 | ||||
7. 吸热体外表面面积：0.260 ㎡ | 际 | ||||
1. 额定电压:AC220V/50HZ | x | ||||
2. 防护等级：IP24 | 装 | ||||
3. 具有设置两个时段谷电蓄热控制功能 | 户 | ||||
2.2 | 控制器 | 4. 具有自动、手动排空控制功能，水箱过热保护控 | 1 | 套 | 数 |
制功能。 | 据 | ||||
5. 系统供暖循环具有连续运行和间歇运行双控制 | 实 | ||||
功能。 | 结 | ||||
6. 4G、5G 物联云控制端口，实现物联网远程数据 | 算 | ||||
采集与设备 。 | |||||
7. 云控制功能，可实现与政府管理云平台对接功 | |||||
能。 | |||||
1.接口口径：内丝 DN25 | |||||
2.3 | 16 柱暖气 片 | 2.结构：6030 双柱暖气片 3.每柱规格（宽*厚）60*90 | 2 | 组 | |
4.内部防锈 | |||||
水电两用风机 | 1. 额定电压:AC220V/50HZ | ||||
2. 额定功率：2000W | |||||
2.4 | 3. 档位：2 挡（设置 1kW+1kW 机械控制两档） 4. 防触电保护类别：Ⅰ类 5. 器具类型：固定式 | 2 | 台 | ||
6. 结构要求：风机换热器为三进三出，18 只紫铜 | |||||
管，直径φ≥7.3mm、壁厚≥0.22mm。 | |||||
1、室外输送管路优质三合一阻燃聚氨酯发泡预制 | |||||
伴热带保温复合管，聚氨酯一次性发泡成型； | |||||
外管为 De75mm PVC(防老化)； | |||||
保温层密度≥45Kg/m³； | |||||
导热系数（40°平均温度）≤0.041W/m.k； | |||||
2.5 | 循环管道 | 热损≤0.06%； | 1 | 套 | |
燃烧性能符合 B2 级要求； | |||||
伴热带孔紧贴内管； | |||||
伴热带孔为 PVC 材质带阻燃绝缘； | |||||
2.室内输送主管路采用 De32mmPPR 钢丝骨架热水 | |||||
管和配套管件，承压≥1.6MPa； | |||||
1. 额定电压：AC220V/50HZ | |||||
2.6 | 屏蔽泵 | 2. 输入功率：≤150W | 1 | 台 | |
3. 最大流量 Q：3.6m³/h |
4. 最大扬程 H：6m | ||||||
2.7 | 屏蔽泵 | 1. 额定电压：AC220V/50HZ 2. 输入功率：≤300W 3. 最大流量 Q：4m³/h 4. 最大扬程 H：9m | 1 | 台 | ||
2.8 | 电表 | 1.额定电压：AC220V/50HZ 2.额定电流：5(60)A 3.脉冲指示：1600imp/KWh | 1 | 个 | ||
2.9 | 太阳能前置除垢过 滤器 | 1.接口：DN20(G3/4) 2.出水量：1000L/h 3.压力：4-8kg | 1 | 个 | ||
3 | 上置式太阳能采暖系统和下置式太阳能采暖系统具体要求 | |||||
3.1 | 下置式太阳能采暖系统 | 全玻璃真空管型太阳能集热器 | 1. 外观：标称采光面积与实际采光面积的偏差≤ 3.0%； 2. 耐压：当试验压力为 0.090MPa 时，流体通道无泄漏、膨胀和变形； 3. 机械荷载：正面荷载为 1000Pa 时，集热器无损坏和明显变形； 4. 排列方式：横双排； 5. 采光面积：4.90 ㎡； 6. 总面积：7.77 ㎡； | 2 | 组 | |
3.2 | 集热器支架 | 1. 支架主支撑采用热镀锌角钢：≥40mm×40mm× 3mm； 2. 平屋顶支架与屋面接触点要求为面接触; 3. 焊接表面防锈处理； | 1 | 套 | ||
3.3 | 储热水箱 | 1. 水箱容积：≥400L 2. 水箱承压能力≥0.05Mpa 3. 储热性能：平均热损因数≤16w/（m³·K） | 1 | 台 | ||
4. 内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B 不锈板，内胆标称厚度≥0.48mm 5. 外壳材质最低选用带有防腐保护层的钢板，外壳表面可见光镜面发射比≤0.10； 6. 保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥45kg/m³，保温层厚度≥50mm； 7. 提供四季生活热水功能， 预留生活用水接头； | ||||||
3.4 | 上置式太阳能采暖系统 | 集热器 | 1．水箱尺寸：内∮280/外∮400*L4000mm 2．水箱容积：≥215L/台； 3．内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B 不锈钢板，内胆标称厚度≥0.40mm； 4．热性能：日有用的热量≥7.7MJ/㎡；平均热损因数≤16W/（m³.K）； 5．标称采光面积与实际轮廓采光面积偏差≤3%； 6．承压能力：≥0.05Mpa； 7．密封硅胶圈耐高温≥250℃； 8．排列方式：竖单排； 9．集热器倾斜角度：45°±5°； 10．轮廓采光面积：≥6.26 ㎡； | 2 | 组 | |
3.5 | 集热器支架 | 1. 镀锌板主支撑：厚度≥1.5mm 2. 支架表面静电喷塑，具有防腐功能 3. 带地脚固定片 | 2 | 组 |
其他要求：采暖面积≤60 ㎡,两间屋；采暖季度总用电量一个采暖季总用电量:≤7200
第四包“太阳能+电”产品，以下为每户所需设备清单：
序号 | 品名 | 性能及技术参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
1 | 整体系统 | 采暖面积≤60 ㎡,两间屋；采暖季度总用电量一个 采暖季总用电量:≤7200Kw.h 室内全天平均温度不 | 1 | 套 | 计 |
低于 16℃ ； | 划安装 250 户，根据实际安装户数据实结算 | ||||
2 | 采暖系统 | 分体式太阳能采暖系统； 1、外置集热模块，下置式室内储热水箱模式，具有自动排空、集热自动循环、采暖自动循环、谷电蓄热功能（两个以上时段设置）、 四季生活热水功能。 2、产品具有国家级检测机构（以下简称国家级）出具的 ★“家用分体式太阳能采暖系统”型式检验报告，符合标准 NB/T10150-2019《北方农村户用太阳能采暖系统技术条件》和 GB50495- 2019《太阳能供热采暖工程技术标准》或符合 G B/T19141- 2011《家用太阳能热水系统技术条件》 GB/T18708-2002《家用太阳能热水系统热性能试验方法》；出具分体式太阳能采暖系统国家级能源效率检测报告 ， 符合标准 GB26969- 2011《家用太 阳能热水系统能效限定值及能效等级》。 | 1 | 套 | |
3 | 集热管 | 1、φ58*1800mm 玻璃真空太阳集热管。 2、性能应符合国家标准 GB/T17049- 2005《全玻璃真空太阳集热管》或国家标准 GB/T26975- 2011《全玻璃热管真空太阳集热管 》的要求。★出具国家级检验报告。 | 100 | x | |
4 | 集热器 | 1、太阳集热管 100 支，50 只集热模块 2 组,且在日辐照量 17M J/㎡的条件下，集热器日有效得热量 ≥91MJ 。 2、集热联箱保温层采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥35kg/m³保温层厚度 ≥ 50mm 。 3、符合国家标准 GB/T1 7581-2007《真空管型太阳 能集热器 》的要求，★出具国家级检验报告。 | 2 | 组 |
5 | 集热器串联支架 | 1. 支架主支撑采用热镀锌角钢：≥40mm×40mm× 3mm 2. 斜拉采用热镀锌角钢：≥30mm×30mm×3mm 3. 平屋顶支架与屋面接触点要求为面接触。 4. 焊接表面防锈处理。 | 1 | 套 | |
6 | 储热水箱 | 满足 GB/T28746- 2012《家用太阳能热水系统储水箱技术条件》 和 GB/T28745- 2012《家用太阳能热水系统储水箱试验方法》的要求；★ 出具国家级检测报告。 1、水箱容积≥400L 2、水箱承压能力≥0.05MPa 3、内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B 不锈钢板， 内胆厚度≥ 0.45mm 。 4、外壳材质最低选用带有防腐保护层钢板，外壳厚度≥0.4mm 5、保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥35kg/ m³ ，保温层厚度≥50mm。 6、提供四季生活热水功能, 内置换热装置，水箱内安装不锈钢盘管 304 食品级不锈钢盘管, 并预留生活用水接头。 7 水箱外置半导体电加热器．辅助加热功率 3kW ，加热器流道直径φ≥ 32mm，★ 出具 3C 或 CQC认证及安全型式试验报告,符合 GB/T 14536.1- 2008 标准。 | 1 | 台 | |
7 | 控制器 | 1、“太阳能光热+电”清洁采暖云控制器。 2、系统集热 、供暖、辅助电加热全智能自动运行。 3、温度控制和间控制双模式。 4、辅助电加热具有谷电蓄热控制两个时段设置功能。 | 1 | 套 |
5、系统自动排空功能控制，水箱过热保护控制。 6、 系统供暖循环具有连续运行和间歇运行双控制功能。 7、4G、5G 物联云控制端口。 ★ 产品须提供“太阳能光热+电 ”清洁采暖云控制器 3C（或 CQC）认证及型式检验报告；符合 GB/T 14536.1- 2008《家用和类似用途电自动控器》 第 1 部分:通用要求。 | |||||
8 | 水电两用风机 | 1、水电两用暖风机（ 带电辅助加热）。 2、 功率 2kW（设置 1kW+1kW 机械控制两档），实现太阳能取暖自动运行，辅助电加热机械控制二档， 每档 1KW，,（要求电辅助加热需在风扇运行状态下方可启动 ）。 3、满足国家标准 GB4706.1- 2005《家用和类似用途电器的安全》第 1 部分通用要求和 GB4706.23- 2007《家用和类似用途电器的安全》第 2 部分室内加热室内加热器的特殊要求。 ★出具 3C 认证 及安全型式试验报告。 | 1 | 台 | |
9 | 水暖风机 | 1、FP-85 型水暖风机。 2、符合 JB/T 7225- 2017《暖风机》标准要求，出具省级以上检测报告。 3、供暖管路与末端水暖风机需采用并联安装方式。 4、 ★出具 3C 认证及安全型式试验报告。 | 2 | 台 | |
10 | 屏蔽泵 | 1、集热循环泵额定功率≤180W。 2、采暖循环泵额定功率≤100W。 3、额定扬程等性能要满足系统正常运行。 4、★出具省级以上检测报告。 | 2 | 台 | |
11 | 电路 | 1，电表到设备控制箱的电力线路材料， YJLV0.6/1kV2 *10mm²国标品牌电力电缆。 | 1 | 套 |
2、户内太阳能采暖系统用电设备都用专用供电线 路，电线选用 BV2.5mm2 国标品牌铜芯线。 | |||||
12 | 水路 | 室外输送管路： 1、三合一阻燃聚氨酯发泡预制电热带保温复合管，聚氨酯一次性发泡成型。符合 GB/T32439 -2015《给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道》、 GB/T18742.2 -2017《冷热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》。 CJ/T189- 2007《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求。 2、外管 De75mm PVC( 防老化)；保温管发泡密度 ≥ 35kg/m ³，发泡密度符合 GB/T6343- 2009 、 GB/T2406-2009 、 GB/T8626- 2007 标准要求，燃 烧性能符合标准 GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性;能分级》中规定的 B1 级要求。伴热带孔紧贴内管。 3、伴热带孔为 PVC 材质带阻燃绝缘。 4、★出具有 CMA 资质的第三方检测报告。 | 1 | 套 |
第五包（墙裙采暖系统），以下为每户所需设备清单：
序号 | 货物名称 | 主要技术参数 | 数量 | 单位 | 备注 | |
1.双温双控； | ||||||
2.额定电压：AC 220V/50Hz； | 计 | |||||
3.温控范围：5-35℃； | 划 | |||||
1 | 墙裙采暖系统 | x控器 | 4.控温精度：±1℃； 5.最大负载：16A，3500W； 6.工作环境：-20℃～+55℃； 7.防护等级：IP30； | 台 | 3 | 安装 191 |
1.外观要求：表面无明显缺陷，引出线固紧 | 户 | |||||
墙裙发热材料 | 牢靠； 2.墙裙采暖系统规格：宽幅 85cm，厚度 15mm； | 套 | 1 | x | ||
3.额定功率：450w/m2±10%； | 据 | |||||
4.保温材料：XPS 聚苯乙烯保温板 5.散热板面：镀铝锌印花钢板； 6.表面最高温度≤65±5℃； 7.墙裙采暖系统发热材料为碳基发热材料：石墨烯、碳纳米管、碳纤维其中一种。 | 实际安装户数据实结算 | |||||
龙骨 | 1. 材质：木质； 2. 尺寸：15mm*15mm； | 套 | 1 | |||
配套材料 | 防水丙纶布，安装辅材等相关附属材料 | 套 | 1 |
第六包“太阳能+电”产品，以下为每户所需设备清单：
序 号 | 品名 | 性能及技术参数 | 数量 | 单位 | 备注 |
具体采用两种模式，根据农户房屋结构选择适合的方式进行改造 | 计划安装 243 户根据实际安装 户 | ||||
一 | 下置式太阳能+电 | ||||
系统整体要求 | 供热建筑面积不小于 56 ㎡，实际采暖面积不低于 40 ㎡、不少于 | ||||
1 | 两个房间采暖需求。采暖季设计工况：采暖房间室内全天平均温度不低于 16℃；极端天气（室外气温-10℃及以下或连续 3 天阴、 雪、雾霾)室内全天平均温度不低于 14℃。采暖季太阳能采暖保 | ||||
证率≥50%。 | |||||
2 | 采暖系统 | 采用分体式太阳能采暖系统，外置集热模块，下置式室内储热水箱模式，具有自动排空、集热自动循环、采暖自动循环、谷电蓄热功能（两个以上时段设置）、四季生活热水功能。所投产品须具有国家级检测机构（以下简称国家级）出具的“家用分体式太阳能采暖系统” 型式检验报告， 符合标准 NB/T10150-2019《北方农村户用太阳能采暖系统技术条件》和 GB50495-2019《太阳能供热采暖工程技术标准》或符合 GB/T19141-2011《家用太阳能热水 系统技术条件》、GB/T18708-2002《家用太阳能热 | 1 | 套 | |
水系统热性能试验方法》；出具分体式太阳能采暖系统国家级能源效率检测报告， 应符合标准 GB26969-2011《家用太阳能热水系统能效限定值及 能效等级》。 | 数据实结算 | ||||
φ58*1800mm 玻璃真空太阳集热管，性能应符合国 | |||||
3 | 集热管 | 家标准 GB/T17049-2005《全玻璃真空太阳集热管》 或国家标准 GB/T26975-2011《全玻璃热管真空太阳 | 100 | 支 | |
集热管》的要求，出具国家级检验报告。 | |||||
4 | 真空管型集热器 | 1 、太阳集热管 100 支，50 只集热模块 2 组或 100支一组，且在日辐照量 17MJ/㎡的条件下，集热器日 有 效 得 热 量 ≥ 91MJ 。 应 符 合 国 家 标 准 GB/T17581-2007《真空管型太阳能集热器》的要求；集热联箱保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥45kg/m³,保温层厚度≥50mm；出具国家级检验报告。 2、 集热器方位角：安装朝向正南，或南偏东、偏西 20°的朝向范围内。 3、 集热器倾角：对于真空管型太阳能集热器竖插管集热器，要求集热器面与水平面的倾度为 46° （允许误差不应大于±3°）；对于真空管型太阳能集热器的真空管轴向为东西向时即横插管集热器，要求集热器面与水平面的倾角≥20°。 4 、须做好夏季遮阳网防晒处理，遮阳网需选用透光率 20%-30%、防晒耐老化、加固包边产品。 5、 通气孔须做保温处理，高度不低于 600mm，防护等级不低于 IP65。 6 、集热器密封硅胶圈，应采用耐高温 250°以上 产品。 | 1 | 套 | |
7、集热器设计使用寿命应不低于 15 年。 | |||||
5 | 储热水箱 | 采用室内下置式，满足 GB/T28746-2012《家用太阳能热水系统储水箱技术条件》和 GB/T28745-2012 《家用太阳能热水系统储水箱试验方法》的要求；出具国家级检测报告。 1 、水箱容积≥400L。 2 、水箱承压能力≥0.05MPa。 3 、内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B不锈钢板，内胆厚度≥0.48mm。 4 、外壳材质最低选用带有防腐保护层钢板，外壳厚度≥0.4mm。 5 、内胆和外壳表面均不得有凹陷、划痕、污垢等 缺陷。 | 1 | 套 |
6 、保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥45kg/m³，保温层厚度≥50mm。 7 、提供四季生活热水功能,内置换热装置，在水箱内安装管径 De19mm、长度≥13m、壁厚≥0.7 mm的硬质 304 食品级不锈钢盘管, 并预留生活用水接头（安装好出水嘴，进水接头）。 8 、水箱外置半导体电加热器．辅助加热功率 3kW，加热器流道直径φ≥32mm，出具 3C 或 CQC 认证及安全型式试验报告,符合 GB/T 14536.1-2008 标准。采用自然循环的水箱外置加热器连接管管径 De≥ 40mm，连接管须做保温处理，以保证加热储能效果。 9、 水箱应设置独立的排气口。 10、水箱必须安装在具有保温设施的室内，保证安全。 | |||||
11、水箱内设不锈钢消音装置，材质和厚度与内胆 | |||||
相同。现场检测噪音≤50 分贝。 | |||||
6 | 散热器 | 1、采用水电两用暖风机（带电辅助加热）一台，要求功率 2kW（设置 1kW+1kW 机械控制两档），实现太阳能取暖自动运行，辅助电加热机械控制二档，每档 1kW，用户可根据自身取暖需要，手动按钮操作选用电辅助功率（要求电辅助加热需在风扇运行状态下方可启动）。出具 3C 认证及安全型式试验报告。满足国家标准 GB4706.1-2005 《家用和类似用途电器的安全》第 1 部分通用要求和 GB4706.23-2007《家用和类似用途电器的安全》第 2 部分室内加热器的特殊要求。 2 、 采用 FP-85 型水暖风机两台， 符合 JB/T 7225-2017《暖风机》标准要求，出具省级（含省级）以上检测机构（以下简称省级）检测报告。 3、 供暖管路与末端水暖风机需采用并联安装方式。 4 、要求风机换热器为三进三出，18 只紫铜管，直 径φ≥7.3mm、壁厚≥0.22mm。 | 1 | 套 | |
5、暖风机噪音满足室内电器设备相关要求。 | |||||
7 | 输送水管及管件 | 1 、输送水、液管和管件选择太阳能专用钢丝骨架 PPR 热水管和配套管件，管径 De≥32mm，承压≥ 1.6MPa。符合 GB/T32439-2015《给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道》、 GB/T18742.2-2017《冷热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》、CJ/T189-2007 《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求，出具有 CMA 资质的第三方检测报告。 2 、太阳能集热器上、下水管管径≥De32mm。 | 1 | 套 |
3、 室外输送管路选用优质三合一阻燃聚氨酯发泡预制伴热带保温复合管，聚氨酯一次性发泡成型。内管为带钢丝骨架的 PPR 热水管, 管径 De32mm，符合 GB/T32439-2015《给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道》、 GB/T18742.2-2017《冷热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》、 CJ/T189-2007《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求；外管为 De75mm PVC(防老化)；保温层密度≥45Kg/m ³，满足 GB/T40402-2021《聚乙烯外护管预制保温复合塑料管》要求；导热系数（40°平均温度）≤ 0.041W/m.k，满足 GB/T17794-2008《柔性泡沫橡胶绝热制品》要求；室外管线热损失率＜10%，满足 JGJ/T132-2009《居住建筑节能检测标准》要求；燃烧性能符合标准 GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性能分级》中规定的 B2 级要求；伴热带孔紧贴内管，伴热带孔为 PVC 材质带阻燃绝缘，安装须采用伴热带防冻措施,确保极寒天气不出现冻害故障。出具有 CMA 资质的第三方检测报告。 4、 伴热带选用低温加强防爆自限电温伴热带，出 具有 CMA 资质的第三方检测报告 。 | |||||
8 | 集热器支架 | 支架主支撑构件采用热镀锌角钢，规格不小于 30mm ×30mm×3mm。支架要求设置横拉、斜拉，确保支架具备整体牢固，稳定；采用现场焊接工艺的，要求焊缝应外形均匀，焊缝与焊缝、焊缝与钢材过渡平滑，焊渣和飞溅物应清除干净，做好防腐处理；瓦房支架与屋面接触点要求铺设横拉热镀锌角钢 或方管，保证屋面受力均匀；平屋顶支架与屋面接触点要求为面接触，防止损坏屋顶防水层；底座面大小视屋顶面质量设置，确保支架不损坏屋顶防水层、集热器安全稳固。 | 1 | 套 | |
9 | 循环泵及过滤器 | 采用静音屏蔽泵,水泵进水端加装优质过滤器，集热循环泵额定功率≤300W，采暖循环泵额定功率≤150W；额定扬程等性能要满足系统正常运行, 循环泵噪音控制在 45 分贝以下。出具省级以 上检测报告。 | 2 | 套 | |
10 | 控制器 | 1 、采用“太阳能光热+电”清洁采暖控制器（控 制器具备云功能），要求系统集热、供暖、辅助电加热全智能自动运行，实现温度控制和时间控制双 | 1 | 套 |
模式，要求用户操作简单。 2 、辅助电加热具有设置两个时段谷电蓄热控制功能。 3 、系统具有自动、手动排空控制功能，水箱过热保护控制功能。 4 、系统供暖循环具有连续运行和间歇运行双控制功能。例：采暖模式下，供暖循环可设定连续运行 2 个时段与间断供暖 2 个时段，如在 7：00-9：00、 19：00-23：00 点设定为不停顿供暖循环，其他时间段为间歇式供暖；（间歇循环可设定为循环泵停 30 分钟供暖运行 15 分钟）。 5、4G、5G 物联云控制端口，实现物联网远程数据采集与设备云控制功能，可实现与政府管理云平台对接功能。 6、所供应产品须提供“太阳能光热+电”清洁采暖控制器（控制器具备云功能）3C（或 CQC）认证及型式检验报告；符合 GB/T 14536.1-2008 《家 用和类似用途电自动控制器》第 1 部分:通用要求。 | |||||
11 | 主要电器设备及器材安全要求 | 1 、水泵、电加热器、电磁阀、漏电开关、控制器、带电辅助加热水暖风机等主要电器部件必须有 3C 认证或 CQC 认证及型式检验报告，必须粘贴产品标识和产品铭牌。 2 、所有外漏电器设备必须张贴安全警示标识 3、所有电气设备及与其相连接的金属部件应按照相关规范做永久接地处理。 4 、辅助PTC 电加热器必须有防高温、防干烧自动保护装置，确保系统不发生过热故障，电加热器必须具有外保温并加装外防护罩，张贴防烫、防触电警示标识。 5、供暖专用线路改造：改造户电表到设备的电力线路为专用线路，不得使用改造户原有电力线路。电线应选用品牌国标电线，包括改造户电表到设备控制箱的电力线路材料，YJLV0.6/1kV2*10mm²电力电缆(共 30m，超出部分，用户自行承担材料费用)；户内太阳能采暖系统用电设备都用专用供电线路，电线选用符合负载要求铜芯线，所有线路加装绝缘阻燃电线套管进行保护，隐蔽安装、横平竖直、美观适用。 6 、带电辅助加热暖风机，手动电辅助开关处张贴防触电标识。室内裸露金属热水管及带电风机出风口处必须张贴防烫标识。 7、 系统设备必须按照相关规定安装接地、做好接地系统，采用漏电保护。设备接地符合 GB50169-92《电器装置安装工程接地装置施工及验收规范》要求。 座安装应符合相关电气安装要求。 | |||
12 | 投标系统产品质量要求 | 现场使用系统主设备、部件产品与投标文件系统主设备、配套部件铭牌、规格、型号必须一致，系统主设备包括（但不限于）：集热器支架、真空管、集热联箱、水箱、控制器、外置半导体电加热器、水电两用加热器等，必须由中标品牌配套提供；需由系统配套生产厂家提供合格证、说明书、认证证书、检测报告（有效期内）、免费质保年限承诺文件等；由项目中标单位提供系统整体免费维保年限、有偿服务年限、用户使用效果承诺文件等， 满足“太阳能光热+电辅热”采暖系统相关质量要求。 | |||
二 | 上置式太阳能+电 | ||||
1. | 系统整体要求 | 供热建筑面积不小于 56 ㎡，实际采暖面积不低于 40 ㎡、不少于两个房间采暖需求。季设计工况：采暖房间室内全天平均温度不低于 16℃；极端天气（室外气温-10℃及以下或连续 3 天阴、雪、雾霾)室内全天平均温度不低于 14℃。采暖季太阳能采暖保证率 ≥50%；出具“家用太阳能采暖机系统”国家级检测报告，符合 GB/19141-2011《家用太阳能热水系统技术条件》要求。 | |||
2. | 真空管 | 要求使用φ58×1800mm 高效率全玻璃真空太阳集热管，实际使用≥100 支，总集热能力日有效得热量≥91MJ。集热管应符合 GB/T 17049-2005《全玻 璃真空太阳集热管》要求，出具国家级检测报告。 | 100 | 支 | |
3 | 水箱 | 总容量≥400（200+200）L，或具备同等储热能力，承载压力≥0.05Mpa，内胆材质最低选用具有防腐性能的 SUS304-2B 不锈钢薄板，标称厚度≥0.4mm。外壳材质最低选用带有防腐保护层的钢板，标称厚度≥0.4mm，内胆和外壳表面均不得有凹陷、划痕、污垢等缺陷，保温层必须采用聚氨酯一次性发泡成型，发泡密度≥45kg/m³，厚度≥60mm。应符合 GB/T 19141-2011《家用太阳能热水系统技术条件》中贮热水箱要求。出具国家级检测报告 | 1 | 套 | |
4 | 散热器 | 采用水电两用暖风机（带电辅助加热）三台，要求功率 2kW（设置 1kW+1kW 机械控制两档），实现太 阳能取暖自动运行，辅助电加热机械控制二档，每 | 1 | 套 | |
档 1kW，用户可根据自身取暖需要，手动按钮操作选用电辅助功率（要求电辅助加热需在风扇运行状态下方可启动）。出具 3C 认证及安全型式试验报告。满足国家标准 GB4706.1-2005 《家用和类似用途电器的安全》第 1 部分通用要求和 GB4706.23-2007《家用和类似用途电器的安全》第 2 部分室内加热器的特殊要求。要求风机换热器为三进三出，18 只紫铜管，直径φ≥7.3mm、壁厚≥ 0.22mm。 | |||||
5 | 输送水管及管件 | 1 、输送水、液管和管件选择太阳能专用钢丝骨架 PPR 热水管和配套管件，管径 De≥32mm，承压≥ 1.6MPa。符合 GB/T32439-2015《给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道》、 GB/T18742.2-2017《冷热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》、CJ/T189-2007 《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求，出具有 CMA 资质的第三方检测报告。 2 、太阳能集热器上、下水管管径≥De32mm。 3 、室外输送管路选用优质三合一阻燃聚氨酯发泡预制伴热带保温复合管，聚氨酯一次性发泡成型。内管为带钢丝骨架的 PPR 热水管, 管径 De32mm，符合 GB/T32439-2015《给水用钢丝网增强聚乙烯复合管道》、 GB/T18742.2-2017《冷热水用聚丙烯管道系统第 2 部分：管道》、 CJ/T189-2007《钢丝骨架塑料（聚乙烯）复合管材及管件》标准要求；外管为 De75mm PVC(防老化)；保温层密度≥45Kg/m ³，满足 GB/T40402-2021《聚乙烯外护管预制保温复合塑料管》要求；导热系数（40°平均温度）≤ 0.041W/m.k，满足 GB/T17794-2008《柔性泡沫橡胶绝热制品》要求；室外管线热损失率＜10%，满足 JGJ/T132-2009《居住建筑节能检测标准》要求；燃烧性能符合标准 GB8624-2012《建筑材料及制品燃烧性能分级》中规定的 B2 级要求；伴热带孔紧贴内管，伴热带孔为 PVC 材质带阻燃绝缘，安装须采用伴热带防冻措施,确保极寒天气不出现冻害故障。出具有 CMA 资质的第三方检测报告。 4 、伴热带选用低温加强防爆自限电温伴热带，出具有 CMA 资质的第三方检测报告 。太阳能采暖系统应根据使用条件采取防冻、防过热、防电击、防 雷、抗雹和保证电气安全等技术措施 | 1 | 套 |
6 | 循环泵 | 屏蔽泵；扬程≧6M；流量≧60L/min；满足系统循 环需求，档位可调；噪音＜45dB；工作温度：40℃～ 80℃。出具 3C（或 CQC）认证及型式检验报告 | 1 | 套 | |
7 | 智能控制器 | 采用“太阳能光热+电”清洁采暖控制器（控制器具备云功能），要求系统集热、供暖、辅助电加热全智能自动运行，要求用户操作简单。4G、5G 物联云控制端口，实现物联网远程数据采集与设备云控制功能，可实现与政府管理云平台对接功能。所供应产品须提供“太阳能光热+电”清洁采暖控制器 （控制器具备云功能）3C（或 CQC）认证及型式检验报告；符合 GB/T 14536.1-2008 《家用和类似用 途电自动控制器》第 1 部分:通用要求。 | 1 | 套 |
4.2 交付要求：
4.2.1 交付时间：自合同签订之日起60日内完成交货、安装至验收合格。 4.2.2.交付地点：积石山县农业农村局指定地点
4.3 付款方式：
（1）该项目原则上按进度付款，合同签订后，甲方先支付乙方合同总价款 30%的预付款，以后按照实际进度支付，乙方货到工地，完成所实施标段项目 50%的安装、调试工程量，甲方付至合同总价款的 50%;设备安装结束、系统调试完毕，相关项目验收资料交齐并经甲方验收合格，甲方付至合同总价款的 70%;项目竣工综合验收考核合格后，甲方根据项目完成情况进行清算拨付，付至合同总价款的 100%。
（2）群众自筹部分待施工前由涉及的各乡镇村协调组织供应商自行向户主收取。
4.4 履约保证金：中标供应商需向招标人在签订协议后缴纳中标合同价5%，作为履
约保证金。待项目交付验收完毕，中标供应商若无不良记录或安全事故，无息退还。
4.5 售前服务要求：
4.5.1 要求向采购人和直接使用人提供所需产品的使用要求等。
4.5.2 安装过程中积极配合采购人和维修工程师共同参与产品的验收、安装。主动向采购人有关技术人员提供关于正确使用指导。
4.5.3 要求在当地或甘肃省内有长驻维修技术支持人员。
4.6 售后服务
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招标文件
4.6.1 设备保修期要求至少为三年。在保修期内接到货物发生故障的通报，要求在
2 个小时内做出响应，在 5 个小时内赶到，保证设备正常使用。
4.6.2 包退包换要求：质保期内，无法修复的设备，需替换同样设备供客户使用，
直至故障设备修复。
4.6.3 质保期内上门服务要求：保修期内，所有设备维护保养服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。免费提供系统升级方面的技术支持服务。
4.6.4 要求定期派遣责任工程师巡访客户，做一些日常维护工作，并与直接使用人交流货物使用相关事宜。
4.6.5 双方协商保修期过后的维修方式，中标方尽最大力度支持用户自身的维护，以减轻用户的负担。
4.6.6 人员培训要求：对操作人员进行维护和保养培训。
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招标文件
第五章、评标原则及办法
5.1 评标工作中的原则及组织
5.1.1 评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
5.1.2 组织
1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。
2）代理机构:由甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
3）监督部门：积石山县财政局采购办等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
4）审核小组：由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。
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招标文件
5.2 评标程序
5.2.1 投标文件的初审
评标委员会依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件进行初步审核，了
解其对招标文件是否作出了实质性的响应。如果投标人的投标文件未通过初步审核，评委会拒绝对其作进一步的评审。
1） 资格性审查
评标委员会根据投标须知一览表资格要求依法对投标人的资格进行审查。 2） 符合性审查
投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或投标内容不符合相关强制性规定
的；
（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）经评审委员会认定，投标人的报价明显低于其他投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
评标委员会将审查审查投标人提供的资格证明文件，投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。
投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：
（1）在网上开评标系统提交的开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以网上开评标系统中提交的开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
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改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投
标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
5.2.2 投标文件的澄清
澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照代理机构通知的时间指派投标代表人就相关问题进行澄清。
投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
5.2.3 投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、相近业绩、质保年限、售后服务、交货期、投标文件完整性等内容等条款进行综合记分、择优选择。
5.2.4 推荐中标候选人名单。
中标候选人产生办法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。电子投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高
的投标人为排名第一的中标候选人。
5.2.5 编写评标报告及其他事项情况说明（如有）。
5.3 评标方法
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x次招标采用“综合评分法”，只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分
排序，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。
具体评分标准如下：
第一包太阳能+空气源热泵评分标准：
评分标准 | |||
报价评审 (30 分） | 报价评审 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中 价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价。 | 30 分 |
其他商务条款响应情况 | 付款方式、交货期、交货地点、质保期、培训均响应要求得 5 分，响应一项得 1 分，均不响应不得分。 | 5 分 | |
业绩 | 提供主要投标产品生产厂家近 3 年类似业绩， 每提供一份业绩得 1 分，最多得 6 分，未提供者不得分。以中标 (成交) 通知书或合同。复印件加盖公章 。 | 6 分 | |
商务部分 （27 分） | 企业商务认证 | 1、主要投标产品提供供应商或生产厂家为xx技术企业得 1 分；为“专精特新”中小企业得 1 分；具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、能源管理体系认证证书，每提供一个得 0.5 分；（满分 4 分） 2、生产厂家提供国家级“绿色工厂”证书及相关证明得 1 分。 | 6 分 |
3、生产厂家参与制定国家级或地方级标准制定的，每提供一个得 1 分。(复印件加盖厂家公章) | |||
投标人需提供主机相关能源效率检测报告，中 | |||
国节能产品认证试验报告、3C 证书、并出具 | |||
产品实力 | 生产厂商 3 年质保证明的，每提供一个得 2 分， | 10 分 | |
最多的 8 分；提供太阳能聚热板检测报告，得 2 | |||
分。 | |||
投标设备质量可靠、设备选型合理、规格和参 | |||
数响应招标文件要求(以上参数提供证明 | |||
材料，指检测/检验/试验/测试报告或所投产 | |||
品制造商的技术证明材料或制造商公开发 | |||
技术响应 | 行的彩页、招标文件要求提供的技术支撑 | 10 分 | |
材料等(不限于以上) 具有详细、完整的产品 | |||
图片或宣传彩页，使采购人能够充分了解产 | |||
品的参数、外形、颜色等内容，投标产品规 | |||
格和参数完全满足招标文件技术参数要求者 | |||
得 10 分，每 1 项不满足招标文件要求扣 1 分。 | |||
包括供货计划、设备安装时间进度、保证措施、运 | |||
输过程中货品保护、安装调试服务、安装调试周 | |||
技术部分（43分） | 期等内容。实施方案详细、具体，突出重点、针 对性强、完全可行的得 15 分；实施方案基本全 | ||
项目实施计划 | 面、结合本项目的针对性一般，各项 工作分解 较为详细，较为可行的得 10 分；实施方案不全面、 | 15 分 | |
结合本项目的针对性差，各项工作分解较粗，基 | |||
本可行的得 5 分，实施方案不全面、结合本项目 | |||
的针对性差，各项工作分解不全面，不可行的得 | |||
3 分，不提供者此项不得分。 | |||
设备安装队伍的配备，项目管理人员的经历等 | |||
综合实力，保证体系是否完善，工程质量保障 | |||
项目人员配备 | 措施是否有力。配备队伍，管理体系完善、目 标明确、措施有力可行得 5 分；配备队伍，管 | 5 分 | |
理一般，体系较完善、目标较明确、措施较有 | |||
力可行得 3 分；配备队伍，管理差，体系不完 |
善、目标不明确、措施不力的得 2 分；没有不 | |||
得分。 | |||
安全生产及xx施工保障措施 | 安全生产及xx施工保障措施内容具体、详细，措施科学合理得 5 分；保障措施内容基本 可行得 3 分；其他不得分。 | 5 分 | |
投标人具有完善的售后服务体系，售后服务 | |||
包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、 | |||
服务内容、响应时间、保障措施、培训方案 | |||
等内容，售后服务方案和培训方案内容具体、 | |||
详细，有计划性，有针对性，且具有本地化 | |||
售后服务 | 售后服务能力得 8 分；售后服务方案和培训 | 8 分 | |
方案基本可行得 5 分；售后服务方案和培训 | |||
方案一般得 2 分；售后服务方案和培训方案 | |||
不够详细，可行性较差的得 1 分；不提供者 | |||
此项不得分。(本地化售后服务能力需提供相 | |||
应证明材料) |
第二包太阳能+电辅助采暖评分标准：
评分项 目 | 评审因 素 | 评分标准 | 分值 （分） |
价 格 （30分） | 报价得分 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中 价格扣除后报 价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价。 | 30 分 |
商务部分 | 同类业绩 | 横向比较投标人或生产厂家近 3 年（2019 年 10 月至 今）类似业绩，每提供 1 项得 1 分，最多得 5 分，未提供者不得分。（以中标通知书及合同扫描件为准） | 5 分 |
认证证书 | 提供主要投标产品生产厂家的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证 证书复印件（每提供一项得 1 分，未提供者不得分） | 3 分 |
（18分） | 节能、环保 | ①投标人提供节能产品的加 1 分； ②投标人提供环保产品的加 1 分。 注：指列入国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品或环境标志产品，以产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。 | 2 分 |
主要投标产品生产厂家资质评比 | 产品采暖系统生产厂家具备机电工程施工总承包三级 (含三级)以上资质得 5 分：具备环保工程专业承包三 级(含三级)以上资质得 2 分；具备建筑机电安装工程 专业承包三级(含三级)以上资质得 1 分。不提供不得分。 | 8 分 | |
技术部分（52分） | 主要产品技术 | 1.提供招标文件要求的采暖系统检验报告和能源效率检测报告、真空管型集热器、集热管、储热水箱、水电两用暖风机、控制器出具的检测报告，每提供一项 符合要求得 1 分，最多得 6 分，未提供不得分。 | 6 分 |
2.提供普通水暖风机、辅助 PTC 电加热器、循环泵、伴热带、三合一阻燃聚氨酯发泡预制伴热带保温复合管、输送水管的检验报告，每提供一项符合要求得 1 分，最多得 6 分，未提供不得分。（须提供以上产品 生产厂家售后服务承诺函） | 6 分 | ||
3.集热联箱、集热管、储热水箱、水电两用暖风机、控制器、水暖风机、辅助 PTC 电加热器、循环泵、伴热带、漏电保护器、三合一保温复合管及输送水管，提供以上产品图片（带品牌标识），全部提供得 6 分， 提供不全或未提供不得分。 | 6 分 | ||
4.投标人所投投标产品技术性能以及对招标文件技术参数的响应程度打分，完全满足或优于招标文件技术参数得 5 分，每有 1 项不满足招标文件要求扣 1 分，扣完为止。须提供招标文件技术参数要求的证明材 料； | 5 分 |
项目实施方案 | 包括供货计划、设备安装时间进度、保证措施、运输过程中货品保护、安装调试服务、安装调试周期等内容。方案详细、具体，突出重点、针对性强、合理可行的得 8 分；实施方案基本全面、结合本项目的针对性一般，各项工作分解较为详细，基本上合理可行的得 5 分；供货、运输、安装、调试及验收方案不全面、结合本项目的针对性差，各项工作分解较粗，可行性 差的得 2 分，不提供者此项不得分。 | 8 分 | |
培训方案 | 包括培训时间、培训内容、培训人员，培训内容具体、详细，有计划性、有针对性得 3 分，培训内容基本可 行得 2 分，培训内容一般的 1 分，内容差不得分。 | 3 分 | |
安全生产及xx施工措施 | 安全生产及xx施工保障措施内容具体、详细，措施科学合理得 5 分；保障措施内容基本可行得 3 分；保 障措施内容不合理得 2 分，不提供不得分。 | 5 分 | |
质量管理措施 | 设备安装队伍的配备，项目管理人员的经历等综合实力，保证体系是否完善，工程质量保障措施是否有力。配备队伍，管理强，体系完善、目标明确、措施有力可行得 5 分；配备队伍，管理一般，体系较完善、目 标较明确、措施较有力可行得 3 分；配备队伍，管理 差，体系不完善、目标不明确、措施不力的得 1 分；没有不得分。 | 5 分 | |
售后服务方案 | 1.包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间、保障措施等内容进行综合打分，售后服务内容具体、详细，有计划性，有针对性得 6 分； 售后服务基本可行得 3 分； 售后服务一般得 1 分；质量保证和售后服务方案不够详细，可行性较差的或不提供者此项不得分。 2.投标人具备五星级售后服务证书得 2 分（满分 2 分） | 8 分 |
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
第三包太阳能+电辅热评分标准：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
报价评审 | 报价评审 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣 除后的报价。 | 30 |
提供供应商或授权生产厂家近 3 年（2019 年 | |||
10 月至今）具有“太阳能+辅助热源”农村清 | |||
业绩 | x供暖业绩，每提供一份业绩得 1 分，最多得 | 4 | |
4 分，未提供者不得分。以中标（成交）通知 | |||
书和合同，同时具备为准，复印件加盖公章） | |||
提供供应商或太阳能产品生产厂家太阳能热 | |||
利用设计安装服务企业资质证书 A 级证书、x | |||
x技术企业证书、“专精特新”中小企业、质 | |||
量管理体系认证证书、环境管理体系认证证 | |||
书、职业健康安全管理体系认证证书、知识产 | 8 | ||
权管理体系认证证书、售后服务认证证书，每 | |||
商务部分（31 | 提供一个得 1 分，最多得 8 分，未提供者不得 | ||
分） | 分（复印件加盖厂家公章） | ||
提供供应商或太阳能产品生产厂家安全生产 | |||
企业实力 | 标准化证书、质量安全合格达标单位证书、全 | ||
国煤改电工程优秀推荐企业证书、中国节能环 | 8 | ||
保产品认证证书，每提供一个得 2 分，共 8 | |||
分，未提供者不得分（复印件加盖厂家公章） | |||
提供本项目太阳能采暖系统检验报告、能源效 | |||
率检测报告、真空管型集热器、集热管、储热 | |||
水箱、水电两用风机、控制器、屏蔽泵、三合 | |||
一阻燃聚氨酯发泡预制伴热带保温复合管、输 | 11 | ||
送水管的检测报告，并出具供应商或生产厂商 | |||
质保证明的，每提供一个得 1 分，最多得 10 |
分；提供太阳能产品保险公司承保保单且在保 险期内的得 1 分；共 11 分（复印件加盖公章） | |||
技术部分（39分） | 技术响应程度 | 投标产品质量可靠、设备选型合理、规格和参数响应招标文件要求（以上参数提供证明材料，指检测/检验/试验/测试报告或所投产品制造商的技术证明材料或制造商公开发行的彩页、招标文件要求提供的技术支撑材料等 （不限于以上），有带品牌标识的产品图片，使采购人能够充分了解产品的参数、外形、颜色等内容，投标产品规格和参数完全满足招标文件技术参数要求者得 8 分，每一项不满足 招标文件要求扣 1 分。 | 8 |
项目实施方案 | 项目实施安装方案包括供货计划、设备安装时间进度、保证措施、运输过程中货品保护、安装调试服务、安装调试周期等内容。方案详细、具体，突出重点、针对性强、合理可行的得 8分；实施方案基本全面、结合本项目的针对 性一般，各项工作分解较为详细，基本上合理可行的得 5 分；供货、运输、安装、调试及验收方案不全面、结合本项目的针对性差，各项工作分解较粗，可行性差的得 3 分，不提不 得分。 | 8 | |
质量管理措施 | 设备安装队伍的配备，项目管理人员的经历等综合实力，保证体系是否完善，工程质量保障措施是否有力。配备队伍，管理强，体系完善、目标明确、措施有力可行得 6 分；配备队伍，管理一般，体系较完善、目标较明确、措施较有力可行得 3 分；配备队伍，管理差，体系 不完善、目标不明确、措施不力的得 1 分， | 6 |
不提供者此项不得分。 | |||
安全生产及xx施工措施 | 安全生产及xx施工保障措施内容具体、详细，措施科学合理得 5 分；保障措施内容基 本可行得 3 分；保障措施内容一般得 1 分， 不提供者此项不得分。 | 5 | |
培训方案 | 培训方案包括培训时间、培训内容、培训人员，培训内容具体、详细，有计划性、有针对性得 5 分，培训内容基本可行得 3 分，培训内容一 般的 1 分，不提供者此项不得分。 | 5 | |
售后服务 | 包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间、保障措施等内容，有能够提供实时响应服务的客户售后管理反馈系统和售后服务管理师培训合格证书，并提供证明材料。进行综合打分，售后服务内容具体、详细，有计划性，有针对性且具有本地化售后服务能力得 7 分；售后服务基本可行得 4 分；售 后服务一般得 2 分；质量保证和售后服务方 案不够详细，可行性较差的得 1 分；不提供不得分（本地化售后服务能力需提供相应证明材料） | 7 |
第四包“太阳能+电”产品评分标准：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
报价评审 | 报价评审 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价。 | 30 分 |
商务部分 （13 分） | 业绩 | 供应商或生产厂家提供近 3 年（2019 年 10 月至今）具有“太阳能+辅助热源”清洁供暖业绩，每提供一份业绩得 2 分，最多得 10 分，未提供者不得分。（以中标（成交）通知书和合同，同时具备为准，复印件加盖公章）。 | 10 分 |
企业体系认证 | 供应商提供产品生产企业质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书复印件（每提供一项得 1 分， 最高得 3 分，未提供者不得分）。 | 3 分 | |
技术部分 (57 分） | 技术响应程度 | 投标产品用★号标注的规格和参数满足招标文件技术参数要求，每提供一项证明材料得 1 分，满分 10 分。（以上参数提供证明材料，证明材料未提供或不满足文件要求不得分；证明材料指检测/检验/试验/测试报告或招标文 件要求提供的技术支撑材料等）。 | 10 分 |
提供本次投标产品主材：采暖系统集热器、集热管、储热水箱、散热器、控制器五部分的产品图片（正面、侧面等）根据提供产品图片进行打分：（满分 10 分） 1、采暖系统集热器图片清晰、所示产品外型美观、布局合理，符合本次技术要求，得 2 分； 图片模糊、所示产品布局不合理，得 1 分；未提供图片或所提供图片的产品与所投产品不符不得分。 2、集热管图片清晰、所示产品外型美观、布局合理，符合本次技术要求，得 2 分；图片 模糊、所示产品布局不合理，得 1 分；未提供图片或所提供图片的产品与所投产品不符不得分。 3、储热水箱图片清晰、所示产品外型美观、布局合理，符合本次技术要求，得 2 分；图 片模糊、所示产品布局不合理，得 1 分；未提供图片或所提供图片的产品与所投产品不符不得分。 4、散热器图片清晰、所示产品外型美观，符合本次技术要求得 2 分；图片模糊、所示产 品外型一般，得 1 分；不提供不得分。 5、控制器图片清晰、所示产品外型美观、布局合理，符合本次技术要求，得 2 分；图片 模糊、所示产品布局不合理，得 1 分；未提 供图片或所提供图片的产品与所投产品不符不得分。 | 10 分 | ||
项目实施方案 | 项目实施安装方案包括供货计划、设备安装时间进度、保证措施、运输过程中货品保护、安装调试服务、安装调试周期等内容。方案详细、具体，突出重点、针对性强、合理可行的得 15 分；实施方案基本全面、结合本项目的针对性一般，各项工作分解较为详细，基本上合理可行的得 10 分；供货、运输、安装、调试 | 15 分 |
及验收方案不全面、结合本项目的针对性差，各项工作分解较粗，可行性差的得 5 分，不提供者此项不得分。 | |||
培训方案 | 培训方案包括培训时间、培训内容、培训人员，培训内容具体、详细，有计划性、有针对性得 4 分，培训内容基本可行得 3 分，培训内容 一般的 1 分，不提供者此项不得分。 | 4 分 | |
安全生产及xx施工措施 | 安全生产及xx施工保障措施内容具体、详细，措施科学合理得 4 分；保障措施内容基 本可行得 3 分；保障措施内容一般得 1 分，不提供者此项不得分。 | 4 分 | |
质量管理措施 | 设备安装队伍的配备，项目管理人员的经历等综合实力，保证体系是否完善，工程质量保障措施是否有力。配备队伍，管理强，体系完善、目标明确、措施有力可行得 4 分；配备队伍，管理一般，体系较完善、目标较明确、措施较有力可行得 3 分；配备队伍，管理差，体系 不完善、目标不明确、措施不力的得 1 分， 不提供者此项不得分 | 4 分 | |
售后服务 | 包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间、保障措施等内容进行综合打分，售后服务内容具体、详细，有计划性，有针对性得 10 分；售后服务基本可行得 7 分；售后服务一般得 3 分；质量保证和售后 服务方案不够详细，可行性较差的得 1 分；不提供者此项不得分。 | 10 分 |
第五包（墙裙采暖系统）评分标准：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
报价评审 | 报价评审 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价。 | 30 分 |
商务部分 （20 分） | 认证证书 | 投标产品生产方取得发热产品 CQC 或 3C 认证证书得 2 分；投标产品生产方获得省级以 上科技成果评价证书得 2 分；投标产品生产 方取得核心发热产品测试报告得 2 分。（以证书以复印件为准，不提供者不得分）（满分 6 分） | 6 分 |
企业体系认证 | 投标人生产方具有质量 ISO9001 质量管理体 系得 2 分；环境体系认证得 2 分；职业 健康安全体系认证证书得 2 分。（以证书以复 印件为准，不提供者不得分）【6 分】 | 6 分 | |
制定标准 | 投标产品生产方参与、主编行业标准或地方标准：每提供一项得 2 分，满分 6 分，以所参编或主编标准证明复印件为准。【6 分】 | 6 分 | |
保险 | 投标产品生产方对所投产品或其核心发热产品购买保险，提供保险单复印件和保单发票复印件者得 2 分，未提供不得分。【2 分】 | 2 分 | |
技术部分 （50 分） | 技术响应程度 | 投标产品技术性能是否满足或优于招标文件要求：投标产品技术性能满足或优于招标文件要求得 10 分。技术参数每负偏离一项扣 1分，扣完该项分为止【10 分】 | 10 分 |
核心产品 | 1.核心发热产品电-热转换效率：80%～99%得 5 分，50%～79%得 3 分，20%～ 49%得 1分。（以第三方检验报告复印件为准）【5分】 2.核心发热产品电-热辐射转换效率：80%～ 99%得 5 分，50%～79%得 3 分，20%～ 49% 得 1 分。（以第三方检验报告复印件为准） 【5 分】 3.核心发热体温度不均匀度：0.5～1℃得 5 分，2～4℃得 3 分，5～7℃得 1 分。 （以第三方检验报告复印件为准）【5 分】 4.核心发热产品工作寿命：＞30000 小时得 3 分，≤30000 小时得 1 分。（以第三方检验报告复印件为准）【3 分】 | 18 分 | |
应标方案综合评价 | 投标人所提供设备的质量、性能、先进程度、运行的稳定性和可靠性优于招标文件得 5分，满足的 3 分，不满足不得分【5 分】 | 5 分 | |
实施方案 | 项目实施安装方案包括供货计划、设备安装时间进度、保证措施、运输过程中货品保护、安装调试服务、安装调试周期等内容。方案详细、 具体，突出重点、针对性强、合理可行的得 10 分；实施方案基本全面、结合本项目的针对性一般，各项工作分解较为详细，基本上合理可行的得 7 分；供货、运输、安装、调试及验收方案不全面、结合本项目的针对性差，各项工作分解较粗，可行性差的 | 10 分 |
得 3 分，不提供者此项不得分。 | |||
售后服务方案 | 包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间、保障措施等内容进行综合打分，售后服务内容具体、详细，有计划性，有针对性得 7 分；售后服务基本可行 得 5 分；售后服务一般得 2 分；质量保证和 售后服务方案不够详细，可行性较差的得 1分；不提供者此项不得分。 | 7 分 |
第六包“太阳能+电”产品评分标准：
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
报价评审 | 报价评审 | 投标报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重； 评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣 除后的报价。 | 30 分 |
商务部分 （18 分） | 业绩 | 提供生产厂家近三年具有“太阳能+辅助热源” 2019 年 10 月至今业绩每提供一项得 2 分，最 多得 10 分（要求提供合同或中标通知书和验 收报告复印件，未提供者不得分）。 | 10 分 |
企业体系认证 | 提供产品生产企业质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书复印件（每提供一项得 1 分，最高得 3 分） | 3 分 | |
企业资质 | 提供生产厂家xx技术企业、具备建筑机电安装工程专业承包三级(含三级)以上资质（每提 供一项得 1.5 分，最高得 3 分） | 3 分 | |
产品保险 | 提供所投太阳能产品应具有有效期内的产品责任险 2 分（加盖厂家公章） | 2 分 | |
技术部分（52分） | 投标产品规格和参数完全满足招标文件技术参数要求者得 14 分，每一项不满足招标文件 要求扣 1 分。 | 14 分 |
项目实施方案 | 项目实施安装方案包括供货计划、设备安装进度、安装调试服务、安装调试周期等内容，方案内容详细、具体，有计划性，有针对性得 10 分；方案内容基本可行得 6 分；方案内容 一般得 3 分。 | 10 分 | |
培训方案 | 培训方案包括培训时间、培训方法、培训人员，培训内容具体、详细，有计划性，有针对性得 10 分；培训内容基本可行得 5 分；培训内容 一般得 3 分 | 10 分 | |
安全保障措施 | 施工安全保障措施内容具体、详细，有计划性，有针对性得 8 分，措施内容基本可行得 6 分， 措施内容一般得 4 分。 | 8 分 | |
售后服务 | 至少包括售后服务承诺、服务标准、服务流程、服务内容、响应时间、保障措施等内容进行综合打分，售后服务内容具体、详细，有计划性，有针对性得 10 分；售后服务基本可行得 8 分； 售后服务一般得 4 分。 | 10 分 |
5.5 中标供应商的确定
评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐评标总得分最高的投标人作为第一中标候选人。
若第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，须补偿由此给采购人带来的损失后（即补齐与第二中标候选人之间的投标报价差额，并将按相关规定追究其法律责任），采购人可以按照中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人，依次类推。投标人得分出现绝对相等时，以低价优先的原则确定中标人。
中标人确定后，由采购人公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并在中标通知书发出之日起 10 日内与中标人签订书面合同。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
第六章、附件
附件 1：采购合同格式
附件 2：投标函
附件 3：法定代表人身份证明附件 4：法人授权书
附件 5：投标分项报价表
附件 6：投标人基本情况表
附件 7：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表附件 8：投标货物偏离表
附件 9：产品质量保证与服务承诺函
附件 10：近三年已完成类似项目一览表附件 11：没有重大违法记录的书面声明附件 12：投标单位承诺书
附件 13：同意招标文件条款声明附件 14：虚假应标承担责任声明附件 15：联合体协议（如有）
附件 16：中小企业声明函（非中小微企业不提供）
附件 17：《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》 (以上附件内容详见后附件)
附件 18：“网上开标系统”投标供应商用户手册
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 1:采购合同格式
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
购 销 合 同
合同编号：LXZC需 方:
供 方：
年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
积石山县农村“太阳能+电”改造项目购销合同
根据“积石山县农村“太阳能+电”改造项目【招标文件编号：
】
的招标结果， （以下简称需方） 与
（以下简称供方） 签订本合同。一、合同编号：
二、签订地点：
三、草拟时间： 年 月 日
四、合同内容：根据《中华人民共和国民法典》及【招标文件编号 】投标文件的规定， 供需双方协商一致， 签订本合同。
1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表 。
2、价格解释： 合同价格包括成本、税款、包装、运费、售后服务等全部费用， 价格一次确定不再变更。
五、投标文件，招标文件，成交结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与投标文件和成交结果表不一致时，以投标文件和成交结果表为准。
六、合同金额： （￥ 元）七、一般条款：
1、供方所提供的货物符合国家现行有效标准， 并为正规制造厂商生产的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。
2、供方承担交货前的一切责任和费用。
3、需方在交货地点验收， 如发现损坏、缺件等问题， 由供方负责。
4、付款方式：
（1）该项目原则上按进度付款，合同签订后，甲方先支付乙方合同总价款 30%的预付款，以后按照实际进度支付，乙方货到工地，完成所实施标段项目 50%的安装、调试工程量，甲方付至合同总价款的 50%;设备安装结束、系统调试完毕，相关项目验收资料交齐并经甲方验收合格，甲方付至合同总价款的 70%;项目竣工综合验收考核合格后，甲方根据项目完成情况进行清算拨付，付至合同总价款的 100%。
（2）群众自筹部分待施工前由涉及的各乡镇村协调组织供应商自行向户主收取。
5、供需双方签订的合同， 应在政府采购监管部门的监督下认真履行。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
6、违约责任： 供方应依据合同规定时间按时交货， 如不能， 由此给需方带
来的损失由供方负责。 7、质量验收：
（ 1） 到货后需方组织专人进行验收， 验收合格后在验收单上签署 “验收合
格”字样，逾期验收视为验收合格。
（ 2）需方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现货物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方停止供货，解除合同。
（ 3） 供方中标后货物调整的数量必须控制在 10%以内，如不符合要求的， 需方可通知供方停止供货， 解除合同。
八、交货时间、交货地点和验收单位：
1、交货时间：自合同签订之日起 60 日内完成交货、安装至验收合格。
2、交货地点：采购人指定的交货地点
3、验收单位： 积石山县农业农村局九、经济责任：
（一）供方责任
（ 1） 供方不履行合同或交付的货物全部或部分不符合合同要求的， 需方有权拒收不符合质量要求的全部或部分货物，供方须向需方支付拒收货物价款总额 10%的违约金。
（ 2）货物质量不符合合同规定时，需方同意利用的按质论价，不能利用的，供方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分货物价款总值的 5‰向需方偿付违约金。
（ 3） 供方必须按合同规定的日期交货， 每逾期一日， 供方必须向需方支付逾期交货部分货物总额 5‰ 的违约金。逾期交货超过 30 日， 需方有权解除合同，履约保证金不予退还。
（ 4）供方提供的不符合质量要求的（ 尺寸大小负责包换，不视为质量问题）
货物超过本合同总量的 10%时， 视为整批货物不合格。
（二）、需方责任
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额 10%
的违约金， 并承担因此造成的经济损失及运输费用。十、合同解释：
如合同条文存在歧义，《民法典》又无明文规定，依照交易习惯和采购当事
人订立合同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。十一、合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商
不能解决， 应按《中华人民共和国民法典》有关规定解决。十二、其它未尽事宜由供需双方协商约定。
十三、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，需方壹份，供方壹份，积石山县财政局采购办备案壹份，甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司采购代理机构备案壹份，均具有同等法律效力。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目 招标文件
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供方:（章） 地址: 电话: 邮编: | 需方:（章） 地址: 电话: 邮编: |
法定代表人: 经办人：签字日期: | 法定代表人: 经办人：签字日期: |
代理机构：负责人： 签字日期： | |
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件2：
投标函
致:甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
根据已收到的招标编号为 LXZC 的 项目公开招标采购招标文件，我单位经认真研究上述招标文件，决定参加本次投标。
1、我方提交电子版投标文件壹份并保证其真实性。
2、我方完全接受招标文件的内容，并将按采购文件的规定履行责任、义务。
3、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。
4、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。
5、我方同意所递交的响应文件在 90 天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。
6、如我方中标：
（1）我方承诺在收到《中标通知书》后，在《中标通知书》规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺按照招标文件规定递交履约保证金、支付招标代理服务费。
（3）我方承诺按照招标文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。
（4）我方承诺“按照合同约定的产品或服务进行交付,保证业务交易的真实性，不进行私下交易、同下单人进行虚假交货、变通、返现等。”
我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。
单位公章： 法定代表人或被授权人（签字或印章）：
通讯地址： 邮政编码：
联系电话： 传 真：
日 期： 年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 3：
法定代表人身份证明
投标人名称：
注册号： 注册地址：
成立时间： 年 月 日经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证原件扫描件
（正反面加盖公章）
投标人名称（xx）：法定代表人（签字）：日 期： 年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 4：
法人授权函
致:甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
x授权函声明： 任命 为我公司的授权代表人，参与招标编号为 的 项目的投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。
特此声明。
委托代理人身份证原件扫描件
（正反面加盖公章）
法定代表人身份证原件扫描件
（正反面加盖公章）
投标人名称（xx）：
法定代表人（签字或印章）：被授权人（签字或印章）：
授权日期： 年 月 日
项目名称：积石山县农村“太阳能+电”改造项目项目编号：LXZC
序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量 | 单价 (元) | 总价（元） | 备注 |
投标总价合计 | （大写）： （小写）： | |||||||
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
说明：1.投标货物属于《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》中的通用办公设备和办公家具的，投标报价不得超出《甘肃省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准》的价格上限，否则作无效投标处理。
2.品牌和制造厂商指投标产品的品牌和生产厂商,如供应商不明确填写“货物
名称、规格型号、制造厂家、数量”的详细内容，只填写“详见投标文件”或类似字样，视为无效投标。
3.本表中的投标总价应与固化的“开标一览表”中的投标总价金额相一致，如不一致以固化的“开标一览表”为准。
注册地址 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
企业性质 | ||||||
法定代表人 | 技术职称 | 电话 | ||||
技术负责人 | 技术职称 | 电话 | ||||
营业执照号 | 员工总人数： | |||||
注册资金 | 高级职称人员 | |||||
开户银行 | 中级职称人员 | |||||
账号 | 初级职称人员 | |||||
成立时间 | 技工 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：投标日期: 年 月 日
职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | ||||
证件名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管理人员 | ||||||||
技术人员 | ||||||||
售后服务人员 | ||||||||
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：投标日期: 年 月 日
致:甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
关于贵方 2022 年 月 日就积石山县农村“太阳能+电”改造项目公开招标（招标文件编号：LXZC ）事宜，我公司作为投标人，作如下保证：
1. 交货期：
2. 质保期：
3. 产品质量承诺：
4. 售后服务承诺：
5. 技术培训承诺：
6. 包退包换承诺：
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
项目名称 | 项目内容 （类似项目） | （万元） | 已结算金额 （万元） | 完成日期 | 业主名称、联系人及电话 | 相关证明材料所在页码 | |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
… | |||||||
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：日 期: 年 月 日
注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 10：
投标货物偏离表
项目名称：积石山县农村“太阳能+电”改造项目
项目编号：LXZC
品目号 | 货物名称 | 品牌 | 型号规格 | 招标文件要求参数 | 投标货物实际参数 | 偏离情况 | 技术支撑材料所在页码 |
投标人名称（盖章）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
说明：➀“偏离情况”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
年 月 日
➁请按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件“第四章”中的采购需求认真填写该表。该表不能作为所投产品的技术文件，投标供应商应在投标文件中单独提供技术文件。
➂投标供应商不能简单复制招标文件的技术参数条款作为投标技术参数的应答，应按投标产品填写真实技术参数值，并提供证明材料。没有证明材料佐证的“正偏离”、 “无偏离”，评标委员会评审中可以不予认可，并可判定投标产品对该条款的投标响应为“负偏离”；若投标人仅是简单复制招标文件的技术参数作为投标参数的应答，且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性，评标委员会有权判定该投标为无效投标。同时，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。
④“技术支撑材料所在页码”系指投标供应商提供的证明材料类型、证明材料与技术参数相对应的页码及条款号。如：检测报告第 x 页第 x 项。不按要求填写“证明材料说明” 或提供虚假材料的，评标委员会有权判定该投标为无效投标。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 11：
没有重大违法记录的书面声明书
致：甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下xxxx：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。
若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。
特此声明。
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 12：
投标单位承诺书
致：甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
我公司认真阅读了 项目招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下：
1、自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》及《政府采购法》等相关法律法规和规章制度。
2、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
3、所提供的一切材料真实、有效、合法。
4、不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。
5、不搞围标、串标，不排挤、损害其他投标人利益。
6、不与采购人、招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益和其他人的合法利益。
7、不向采购人、招标代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。
10、保证中标后严格履行合同，绝不分包、转包他人。
本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案等相关处理，愿意承担相关法律责任。
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 13：
同意招标文件条款声明
致: 甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
为响应你方组织的 采购项目的货物及服务的招标采购，项目编号为： ，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。
特此声明
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 14：
虚假应标承担责任声明
致: 甘肃鼎硕源建筑工程管理有限公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格等决定。
特此声明
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：
年 月 日
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 15：
联合体协议（如有）
致 (采购人名称)：
经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加 （项目名称）项目 （招标编号）的公开招标活动。现就联合体事宜订立如下协议：
一、联合体基本信息： （各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。二、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：成员二名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：年 月 日
说明：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
附件 16：
政府采购政策情况表
项目名称：
招标文件编号：
包号： 单位：元
中小企 | 如属所列情形的，请在括号内打“√”： （ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 （ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： | ||||
业、监狱企 业、残疾人福利性单位扶持政策 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商企业类型 | 金额 |
小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 | |||||
监狱企业 | 如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 | ||||
残疾人福利性单位 | 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》该声明函见投标文件第 至 页。 | ||||
填报要求：
1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《报价明细表》一致。
2. “制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。
3. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
4.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕
46 号》的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕
46 号》的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的
施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日 期：
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
（单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告
根 据《 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 管 理 办 法》（ 财 库﹝2020﹞
46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：
本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。
面向中小企业预留项目明细
序号 | 项目名称 | 预留选项 | 面向中小企业采购金额 | 合同链接 |
（填写“采购项目整体 | 填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） | |||
预留”、 “设置专门 | ||||
（填写集中采 | 采购包”、“要求以联 | |||
购目录以内或 | 合 体 形 式 参加”或 | |||
者采购限额标 | 者“要求合同分包”， | （精确到万元） | ||
准以上的采购 | 除 “采购项目全 | |||
项目） | 部预留”外，还应当填 | |||
写预留给中小企业的 | ||||
比例） | ||||
…… | …… | …… | …… | …… |
部门（单位）名称：日期：
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
残疾人福利性单位声明函（投标人）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人名称（xx）：
法定代表人或被授权人（签字或印章）：日期： 年 月 日
注：提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供该残疾人福利性单位的声明函。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
残疾人福利性单位声明函（制造商）
本单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
制造商（单位公章）：日期： 年 月 日
“节能产品”、“环境标志产品”证明材料
1.节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购清单》中的产品,节能产品证明材料见投标文件第 至 页。
2.环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品,环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。
3.请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
4.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕46 号
政府采购促进中小企业发展管理办法 财库〔2020〕46 号
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 x办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
积石山县农村“太阳能+电”改造项目
招标文件
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达
到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分
的 3%—5%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。