合同编号：11N00246990220222412
合同编号：11N00246990220222412
2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目
合 同
发包人（甲方）：xxxxxxxxxxxxxxxxx（xx）：上海浦养环境服务有限公司
签订日期：2022-08-10
合 同 书发包人（全称）： 上海市浦东新区书院镇人民政府
承包人（全称）： 上海浦养环境服务有限公司
依照《中华人民共和国民法典》、《中国人民共和国固体废物污染环境防治法》及《上海市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就书院镇购买第三方服务经协商，达成以下协议：
一、项目概况
第 1 条 项目概况
1.1 项目名称：2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目
1.2 项目地点：浦东新区书院镇
1.3 项目内容：本项目实施内容为对位于浦东新区书院镇 13 行政村区域内装修垃圾残渣、农业垃圾、大件垃圾、生活固废垃圾等收集，再驳运至各村垃圾暂存点进行分拣服务。
1.4 资金来源财：政资金
第 2 条 项目承包方式和承包范围
2.1 承包方式：本工程承包方式为依据采购范围，由成交供应商承包，以包工、包料、包质量、包工期，包安全xx作业的方式实施。
2.2 承包范围：书院镇全镇范围内，农村地区生活垃圾收集、分拣，详见项目清单。二、合同文件
第 3 条 x合同文件及解释顺序
3.1 除双方另有约定以外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
(1) 双方签订的补充协议 (2) 本合同条款 (3) 中标通知书
(4) 招标书及其附件、补充文件 (5) 投标书及其附件、补充文件
(6) 标准、规范及有关技术文件 (7) 作业量清单 (8) 项目报价单或预算书
3.2 双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。第 4 条 适用法律、标准及规范
4.1 适用法律法规：国家有关法律、法规和上海市有关法规、规章及规范性文件均对本合同具有约束力。
4.2 适用标准、规范名称：
4.2.1《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
4.2.2《上海市市容环境卫生管理条例》
4.2.3《城市生活垃圾管理办法》
4.2.4《上海市城镇环境卫生设施设置规定》
4.3 双方另有约定列入补充条款。
4.4 双方对合同内容的约定与上述法律、标准、规范规定有矛盾的，以法律、标准及规范规定为准。三、双方的权利义务
第 5 条 发包方的权利、义务及责任
5.1 按考核办法每月进行监督检查及费用拨付工作。
5.2 发包人项目代表姓名：
职权： 负责对项目生产养护全过程等进行监督检查，负责由发包方协调解决的各项事宜。第 6 条 承包方的权利、义务及责任
6.1 按国家及本市相关法律法规进行生产作业并接受发包人的监督检查。
6.2 承包人项目代表姓名：
职权：负责履行合同，按要求完成各项任务，解决处理由承包方负责的各种事宜。四、项目工期
第 7 条 合同工期
7.1 作业合同工期：自合同签订之日起一年。合同期满是否续约，由甲方决定并提前 15 天通知乙方。具体进场时间以发包方通知为准。
7.2 乙方必须按照经确认的进度计划组织实施，并接受监督和检查。因承包人原因导致不能按时保质完成日常养护任务，甲方有权利进行监管并实施惩戒。
五、安全生产
第 8 条 安全生产
8.1 承包人应遵守安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织实施，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。 生产作业场所须设置好标志标牌等安全标识，作业人员须穿戴好安全防护衣物，配齐配好用好安全设备，贯彻落实国家及本市各项安全生产政策措施，做好安全技术交底工作。
8.2 发包人应对其在生产场地的工作人员进行安全教育，发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行作业。
六、合同价款与支付第 9 条 合同价款
9.1 项目费用：
总金额：13916472 元，(大写人民币)：壹仟叁佰玖拾壹万陆仟肆佰柒拾贰元整。注:详细费用组成
详见项目清单
9.2 本项目价款经双方约定后，任何一方不得擅自调整。对承包人超出项目合同约定范围和因自身原因造成返工或增加的工作量，发包人不予确认。
9.3 凡经发包人同意增加的作业量，双方需做好确认手续，便于年底清算。第 10 条 项目款支付
10.1 依据每月作业考核结果，发包人在财政养护资金拨款到位承包人向发包人开具发票后向承包人按季度支付作业经费。若承包人考核不合格，发包人有权扣除部分或全部项目经费。详见“书院镇市容环卫保洁管理考核办法”及附件 1、附件 2
10.2 双方约定的项目款支付方式和时间：甲方依据新区有关部门提供的每月清运实际产量及考核结果进行编报资金计划并支付费用。
七、合同生效及终止
第 11 条 合同生效时间
11.1 本合同自签订之日起生效。第 12 条 合同终止时间
12.1 本合同在双方完成了相互约定的工作内容后即告终止。第 13 条 合同份数
13.1 本合同一式肆份，双方各持两份；具有同等效力。第 14 条 其他
14.1 本协议未尽事宜，双方另行协商，可签订补充协议予以约定。
14.2 就合同订立、履行过程中所产生的争议，甲乙双方应协商解决，若协商不成，双方均有权向浦东新区人民法院提起诉讼。
签订双方
甲方（盖章）：xxxxxxxxxxxxx x | xx（xx）：上海浦养环境服务有限公司 |
电话：000-00000000 | 电话：00000000000 |
地址：xxxxxxxxxxxxxx 00 x | xx：xxxx 0000 x |
xx：xx农业银行上海南汇支行 | |
账号：03895820040013601 | |
签订日期：2022-08-10 | 签订日期：2022-08-10 |
附件 1：书院镇市容环卫保洁管理考核办法
书院镇市容环卫保洁管理考核办法
1．指导思想
按照区委、区政府关于“创新社会治理、加强基层建设”的要求，进一步明确镇管农村生活垃圾上门收集、农村垃圾房日常管理、生活垃圾分类清运作业考核管理分工，全面提高书院镇城市管理和服务水平。
2．编制目的
2.1 建立健全公平公正的农村生活垃圾上门收集、农村垃圾箱房保洁管理和清运工作评价体系。
2.2 提升农村生活垃圾上门收集、农村垃圾箱房保洁管理和生活垃圾清运水平，推动城市管理向科学高效创新的方向发展。
2.3 努力实现行业管理无缝隙，完善行业设施全覆盖的发现处置机制。确保镇区面貌整洁、美观、有序，不断提升市民满意度。
2.4 完善分类垃圾源头收集清运以及箱房、垃圾箱房（容器）保洁管理的过程考核机制。
2.5 确保财政资金的科学、有效使用。 3．编制依据
参照各行业市、区相关文件（不限于）： 3.1《上海市市容环境卫生管理条例》
3.2《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令第 101 号）
3.3《 上海市生活垃圾管理条例》
3.4《上海市市容环境卫生责任区管理办法》
3.5《上海市道路和公共场所清扫保洁服务管理办法》（沪府令 83 号）
3.6《道路和公共广场及附属公共设施保洁质量和服务要求》（DB 31/T 524-2011）
3.7《绿化市容专用轮式电动作业机具安全技术规范》（DB31/T923-2015）
3.8《上海市促进生活垃圾分类减量办法》
3.9《上海市城市生活垃圾收运处置管理办法》
3.10《上海市生活垃圾计量管理办法》
3.11《上海市绿化市容局关于环卫作业车辆启用新型标识的通知》
3.12《浦东新区环卫作业车辆 IC 卡管理办法》
3.13《浦东新区环卫作业车辆车载 GPS 设备管理办法》
3.14《中华人民共和国突发事件应对法》
3.15《中华人民共和国安全生产法》
4．编制原则
4.1 充分体现公平、公开、公正的原则。引入考核激励机制，采取科学客观的测评方法。
4.2 充分体现考核的规范性、专业性，提高考核的定性、定量要求。细化管理标准，加强业务指导和服务。
4.3 充分体现考核的综合性，将社会评价、第三方测评、信访投诉、巡查实效等纳入考评评价体系。
5. 组织机构
镇职能部门负责考核养护公司的计划内业、社会评价、垃圾箱房保洁管理、农村生活垃圾上门收集、生活垃圾垃圾清运工作，包括上述业务运行的日常管理、投诉处理、人员设备、应急处置等相关工作。
6．考核内容
6.1 计划内业
内业资料包括基础资料、日常记录、计划预案等三部分内容。
6.2 社会评价
由新闻媒体报道、上级部门通报和第三方测评构成。
6.3 设施管理
6.3.1 农村生活垃圾上门收集包括垃圾收集容器管理、垃圾分类质量指导监督以及分类垃圾日常收集等。
6.3.2 垃圾箱房包括镇管生活垃圾箱房以及箱房内垃圾容器的保洁养护管理。
6.3.3 垃圾车辆的管理，包括干湿垃圾车配置、中转站或末端 IC 卡安装、禁止跨区作业管理等。
6.4 作业管理
包括对农村垃圾上门收集、农村垃圾箱房保洁管理以及居民生活垃圾清运作业等情况的考核。
6.5 信访投诉处理
包括网格工单、12345 市民服务热线、浦东 e 家园等信访投诉件处理。
6.6 人员设备
按照招投标文件及相关行业要求配备技术人员、作业人员及机械设备。
6.7 应急保障
包括各类创建活动、重大节日、重大活动应急保障；配合完成防汛防台、灾害性天气应急保障等。
6.8 市、区两级检查、第三方测评中发现问题的处置。 7．考评方式
7.1 评分标准
考核总分采用 100 分制，由镇职能部门牵头村居等联合考核，考核 85 分以上（含 85 分）为合格。
7.2 考核方式
日常巡检：镇职能部门每月对整体养护质量进行考核。每月对不同业务项目的工作抽样检查 20%，包括随机抽取检查作业点、垃圾箱房、清运车辆、垃圾箱房、垃圾上门收集点等。按照《书院镇市容环卫考核评分标准》（附件 2），对发现的问题，镇职能部门以整改单形式告知养护公司，要求在规定时间内反馈整改结果。
8．经费核拨
8.1 月度考核与当月养护经费挂钩。考核总分在合格分以上的，核发当月养护经费；考核总分在合格分以下的，以合格分为基准，每低满 1 分暂扣该月度养护经费的 1%。
8.2 考核暂扣养护经费的使用：一是由职能部门统筹使用，主要用于改善区域内市容环卫工作欠缺部分；二是归还财政。
9．举牌机制
9.1 黄牌警告机制
9.1.1 连续二季度平均养护考核总分达不到合格分（85分），予以黄牌警告。
9.1.2 养护作业单位须配备合同约定的机械设备，不得出现机械设备缺少现象，发现一次予以黄牌警告。
9.1.3 保洁作业单位须配备合同约定的项目核心管理人员和技术人员，发现缺少的，予以黄牌警告。
9.2 红牌退出机制
9.2.1 年度内二次被黄牌警告，给予红牌，报请镇党委启动退出程序。
9.2.2 由于公司管理问题，发生治安、群访和罢工等影响城市养护管理正常运行的重大事件，给予红牌，报请镇党委启动退出程序。
9.2.3 重大活动保障或安全工作不到位，发生严重安全责任事故，并造成不良社会影响，给予红牌，报请镇党委启动退出程序。
9.2.4 违规收取物业、小区居民、村民生活垃圾清运等费用，给予红牌，报请镇党委启动退出程序。 10．补位机制
在启动退出机制，新的中标单位未确定期间，由职能部门指定养护企业进行代养护。
附件 2《书院镇市容环卫考核评分标准》
书院镇市容环卫考核评分标准(镇职能部门)
考核项目 | 考核内容 | 序号 | 评分标准 | x项总分 | 问题扣分/个 | 得分 |
计划内业 （3 分） | 准确、及时、完整 | 1 | 内业资料实事求是，数据准确合理，无明显误差；内业资料上报及时；内业资料内容详细完整 | 3 | 0.5 | |
管理内业 （6 分） | 规章制度 | 2 | 做到实行统一管理，各项规章制度上墙（包括养护班组网络图、巡查人 员网络图、职工考勤制度等） | 1 | 0.2 | |
值班制度 | 3 | 落实安排值班人员，做好值班记录 | 1 | 0.2 | ||
消防 | 4 | 配备消防器材，对电器使用、照明用电等做好安全措施，禁止设置燃气、 电炉及进行明火作业 | 1 | 0.2 | ||
设备摆放 | 5 | 养护设备机具停放、材料堆放等划分固定区域，采取防尘措施，提供材 料清单，禁止堆放易燃易爆物品 | 1 | 0.2 | ||
安全 | 6 | 禁止闲杂人员进入，做好安全防盗工作 | 1 | 0.2 | ||
功能 | 7 | 设置值班、更衣及休息等功能区域 | 1 | 0.2 | ||
农村垃圾收集、分拣（60 分） | 规范作业 | 8 | 作业人员着装统一、整洁；遇拥堵时超车或乱按喇叭,造成场面混乱 | 6 | 0.5 | |
9 | 垃圾收集未严格按照“四定制度”(即定时,定人,定点,定车)执行 | 6 | 0.5 | |||
10 | 居民区、垃圾箱房的清运和转运未做到日产日清 | 6 | 0.5 | |||
11 | 垃圾收集时做到车走场地清(垃圾箱房正面 5 米，其他三面 2 米范围内； 垃圾箱房周围 2 米范围内），保持环境整洁、各类标识标牌规范齐全，现场无明显异味。 | 6 | 0.5 | |||
12 | 应落实干湿垃圾分类作业，严禁混装混运现象。 | 6 | 0.5 | |||
13 | 收集作业操作规范，无扰民；车辆应按规定涂装规范、分类标识规范清 晰，杜绝生活垃圾飞扬、调挂和散落现象；杜绝渗滤液跑、冒、滴、漏， | 6 | 0.5 |
清运过程中应做到“三同时、一手清”，确保撤走地净。 | ||||||
14 | 禁止在非指定地点卸料或卸料不完全 | 6 | 0.5 | |||
15 | 禁止垃圾装载超量 | 6 | 0.5 | |||
16 | 车辆污水定点倾倒，合规处置 | 6 | 0.5 | |||
安全xx作业 | 17 | 清运车辆需完好、整洁，车体不能有污迹污物，装载容器密闭性好；运输作业结束后，车辆应集中冲洗，需及时清洗车辆和辅助设施，不能留 有污物，严禁随意排放处理。 | 6 | 0.5 | ||
人员设备管理 （6分） | 人员 | 18 | 项目经理及管理人员、技术人员、技术工人配备必须达到相关文件要求 | 3 | 0.5 | |
设备 | 19 | 机械设备配备必须达到相关文件要求，车辆及时更新 | 3 | 0.5 | ||
应急保障 （5 分） | 组织机构 | 20 | 建立应急指挥领导小组，负责应急救援总体指挥，并落实各部门职责和 相关措施。 | 1 | 0.2 | |
抢险队伍 | 21 | 组建一支具有综合救援能力的应急救援队伍（人员总数不得少于15 人）， 一旦紧急情况发生，能在最短时间内到达现场进行应急处置 | 1 | 0.2 | ||
抢险物资 | 22 | 定期检查应急救援物资与机具，确保物资储备数量充足、机具设备完好 可用 | 1 | 0.2 | ||
防治扬尘 | 23 | 优化道路保洁作业工艺，增加机械化作业频率 | 1 | 0.2 | ||
应急值守 | 24 | 建立应急值守制度，安排专职人员，监测、收集各类信息；一旦发现突 发性的紧急事件，在启动应急响应的同时，必须及时将情况上报业主 | 1 | 0.2 | ||
安全xx （8 分） | 安全诚信 | 25 | 养护公司必须取得《安全诚信手册》，主要负责人、项目经理、安全管 理人员培训合格并具有相应证书 | 2 | 0.2 | |
责任体系 | 26 | 建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络，设置安全生产监管部 门，配备专职安全监管人员，对施工作业安全进行现场监督 | 2 | 0.2 | ||
规范作业 | 27 | 进入养护作业现场的作业机械和车辆，应按规定配置警示标志、灯具 | 2 | 0.2 |
应急处置 | 28 | 如养护施工过程中发生重特大安全事故，养护公司应快速、及时赶到现场，实施紧急处置，并协同有关单位和部门做好善后处理和稳定工作； 紧急处置的结果须及时上报 | 2 | 0.2 | ||
信访投诉 （5分） | 及时处置 | 29 | 接到投诉处置通知后，及时处置，及时回复 | 2 | 0.2 | |
满意度 | 30 | 因养护质量问题产生的投诉，处置应满足投诉人诉求 | 3 | 0.5 | ||
社会评价 （7 分） | 新闻媒体 | 31 | 被各类新闻媒体曝光责任性事件 | 3 | 0.5 | |
上级部门 | 32 | 区级（含）以上层面通报批评 | 2 | 0.2 | ||
第三方测 评 | 33 | 市区第三方测评检查结果中出现问题 | 2 | 0.2 | ||
总分 | 100 |
注：单项分数扣满为止
附件 3
安全生产责任协议书
甲方：xxxxxxxxxxxxxx |
xxxxx |
xx： 上海浦养环境服务有限公司 |
为落实安全生产的管理要求，确保项目建设的顺利进行，经甲乙双方共同协商，同意明确如下协议：
一、甲方在作业开始前向乙方提交必要的作业场地，明确乙方安全生产管理的责任区域和要求，乙方负责作业现场的安全管理工作，是作业现场的安全管理的责任单位。乙方必须建立安全生产保证体系，其相关文件报甲方备案。
二、甲方应积极组织和督促乙方开展安全达标活动；及时传达和部署上级的有关安全生产精神和要求，定期听取乙方的意见和要求。加强安全生产的指导和协调。
三、甲方负责组织对乙方安全规范作业、xx作业情况的检查，定期组织考核。对乙方及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物质奖励。对乙方及有关人员发生的违章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、xx等创优达标活动中不积极配合的，甲方有权制止教育、责成其限期整改。对责任单位每次处罚 500~5000 元不等。对未按要求限期整改的或整改不力、情节严重的，对责任单位每次处罚 1 万~5 万元不等。
四、凡作业场所内发生生产事故或重大人员伤亡的，甲方派员参与劳动行政部门、司法机关调查处理。甲方可按其造成的后果及影响，对责任单位以按责任违约给予一次性经济的处理。事故造成的经济损失及因乙方责任给甲方造成的连带经济损失全部由乙方承担。
五、乙方要严格贯彻执行国家和本市颁发的有关安全生产的法律、法规严格按照中华人民共和国建设部建标(99)79 号“关于发布行业标准《建筑作业安全检查标
准》的通知”(编号 JGJ59——99)的要求加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，确保项目建设中不发生重大伤亡事故。
六、乙方要按照安全作业规范针对本项目的特点、性质、规模以及作业
现场条件编制作业组织设计和作业方案，制定和组织落实各项的作业安全技术措施，并向全体作业人员进行安全技术交底。严格按照作业组织设计和有关安全要求作业。深基坑开挖必须按审查批准的方案实施。
七、乙方进入作业场所后应明确落实作业现场安全生产第一责任人。根据建设部办公厅 2000 年 10 号文件要求配置专职安全管理人员。即作业人员超过 50 人的
作业场所必须配置专职安全管理人员；项目造价在 1000 万元以上的作业场所，必
须配置 2-3 名管理安全生产工作人员；项目造价在 5000 万元以上的作业场所，要按专业设置专职安全员，组成安全管理组负责作业场所的安全生产管理工作。并将名单报甲方备案。乙方要建立健全安全生产保证体系，落实各级安全责任制，完善各项安全生产制度(包括奖惩制度)；按照“谁作业谁负责”的原则，负责单位内部和作业责任区域的安全生产管理工作。
八、乙方对各分包单位及外聘人员的安全生产工作要纳入本单位统一管理的范围，明确要求，签订管理协议；要加强对全体作业人员安全作业、xx作业和自我保护的宣传教育；做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗；进入本市作业的外省市特殊作业人员，还必须经本市有关特种作业考核站进行审证教育，禁止实习、学习人员现场作业。严格执行各种安全操作规程，确保作业安全。
九、乙方要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则加强对作业责任区的日常安全检查。及时制止和处理各类违章违法行为。对查获的隐患要及时落实整改措施，消除隐患。
十、乙方应主动接受甲方在安全生产工作上的业务指导，检查和督促，服从管理；对甲方的工作布置和组织的活动要积极贯彻实施和参加。对甲方给予因责任违约的经济处理如有异议可要求复核。对甲方工作人员利用职权营私舞弊、有意刁难的违法行为，有权检举揭发，要求处理。
十一、乙方因疏于管理违章违法作业发生安全事故或造成人员伤亡的，应在积极抢救受伤人员、保护现场的同时，严格按安全事故上报的规定时限向甲方和
当地劳动行政部门汇报，不得迟报瞒报。
十二、本协议中未涉及的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家和本市的有关法规不符的，应按国家和本市的有关法规执行。
十三、本协议作为甲乙双方项目合同的附件，在项目合同签约后生效，与项目合同具有同等法律效力。项目合同期满，本协议终止。
附件 4
xx作业责任协议书
甲方：xxxxxxxxxxxxxx |
xxxxx |
xx： 上海浦养环境服务有限公司 |
为贯彻执行《上海市市容环境卫生管理条例》及《城市生活垃圾管理办法》建设部《建设项目作业现场管理规定》和《上海市建设项目xx作业管理暂行规定》，认真做好项目作业区域内的xx作业，现经甲、乙双方协商同意，明确在xx作业和xx作业管理中的各自职责，并签订如下协议。
一、 双方同意在项目管理和项目建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相一致“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好项目建设中的xx作业。
二、 双方要认真贯彻“发包人负责，作业单位实施，地方政府监督”的xx作业原则。现场由甲方项目管理组牵头，建立三方共同参与的xx作业管理小组，负责日常管理协调工作，争创xx作业场所。甲方按市有关创建xx作业场所的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建活动的实施由乙方负责。
三、 乙方在其作业手册中应结合项目实际情况，制订出各项xx作业手册措施，并落实如下有关要求：
1、作业现场必须按规定要求设置铭牌，所有管理、作业人员应配带胸卡上岗。
2、作业区域与非作业区域必须按规定设置分隔设施，并做到连续、稳固、整洁、美观。作业区域的围护设施如有损坏要及时修复。
3、做好驾驶员安全教育工作，确保运输车辆工况正常，在运输的路段要保证车辆和沿街居民出行的安全。如遇台风、暴雨季节要派人值班，确保安全。
4、要落实切实可行的作业临时排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止各类污水未经处理直接排入下水道。
5、作业现场平面布置合理，各类材料、设备、车辆等做到有序规范。
6、作业中必须要采取有效措施，防止废物洒落，泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减少作业对xx环境的污染，严格控制噪音及大气环境。
7、为配合实施国家和上海市开展环境保护和减少污染的要求，乙方必须在每年 5-8 月委托政府环保监督部门对作业过程中的噪音、粉尘、废水进行一次测试，出具相应的测试报告，并提交甲方备案。
8、如发现乙方未进行上述环境保护测试工作，此测试工作由甲方代为办理，其费用由乙方加倍承担。
四、乙方负责作业区域及生活区域的环境卫生，建立完善有关规章制度，落实责任制。做到“五小”生活设施齐全，符合规范要求。
五、甲方对乙方开展创建xx作业场所的工作要经常性地给予指导，定期组织检查，对乙方存在的问题应及时通知乙方进行整改，并有权以乙方责任违约，对责任单位每次处罚 500~5000 元不等，并采取强化整改措施，对未按要求限期整改的或整改不力，情节严重的，对责任单位每次处罚 1 万~5 万元不等，整改所发生的费用从安全抵押金中扣除，最高上限为 10 万元。
六、因乙方违反xx作业管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，以及由此而使甲方受到的经济损失，均由乙方承担。
七、本协议作为甲乙双方项目合同的附件，在合同正式签约后生效，与项目合同具有同等法律效力。项目合同期满，本协议终止。
附件 5
x x 协 议
甲方：上海市浦东新区书院镇人民政府 |
立协议单位 |
乙方： 上海浦养环境服务有限公司 |
为了在项目建设中保持xx自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，根据国家和上海市有关建设项目承发包和廉政建设的各项规定以及《上海市建设项目承发包双方签订xx协议的暂行规定》，结合项目建设的特点，特订立本协议如下：
一、甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市关于建设项目承发包工作规定以及有关廉政建设的各项规定。
二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。 三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、
有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。
四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和
子女的工作安排以及出国等提供方便。
六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方项目有关的材料设备供应、项目分包等经济活动。
七、乙方应当通过正常途径开展业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就项目承包、项目费用、材料设备供应、项目量变动、项目验收、项目质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。
九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。
十、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、
高档办公用品等物品。
十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守xx协议的乙方，在同等条件下给予承接后续项目的优先邀请投标权。
十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方项目合同造价 l%~~5％的违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴。
十三、本xx协议作为甲乙双方项目合同的附件，与项目承发包合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。
承诺书
致：上海市浦东新区书院镇人民政府
对于贵单位与我公司就_2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目项目签订的_2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目（合同名称），我公司承诺如下：
一、根据国家和上海市当地有关劳动法律法规和规章、政策的规定，我公司已与贵单位_2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目项目实施的所有劳动者（含农民工，下同）签订了劳动合同，将严格履行支付劳动报酬等合同义务。
二、对贵单位支付的工程款，我公司将优先用于支付劳动者报酬，对于支付过程中付款不足部分我司将自行筹集解决。
三、我公司若在_2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目项目上发生拖欠、克扣劳动者报酬行为的，或者因该项目劳动者报酬纠纷使得贵单位可能涉及诉讼、仲裁或其他不利影响时，贵单位有权并且授权贵单位从我公司保证金或工程款中扣除相应款项，直接支付给相关的劳动者。如出现工人上访、堵路、聚众滋事行为，如在限期内未能妥善处置，贵单位有权将我公司纳入贵单位实施单位名录黑名单，并且我公司赔偿因此而给贵单位造成的一切经济损失和由我司承担一切责任。
本承诺是不可撤销的，在_2022 年书院镇农村垃圾收集、分拣项目（合同名称）终止前一直有效。
承诺人： 公司名称（盖章）：上海浦养环境服务有限公司法人代表或委托代理人签字：xx
日期：2022-08-10