Contract

淮南市政府采购合同备案承诺书

淮南市公共资源交易监督管理局：

【淮南市大通区人民政府职工食堂餐饮服务经营权采购项目】（项目名称）招标方式：竞争性磋商

中标单位：淮南市新快乐老家酒楼有限公司

中标金额：每人每月就餐费用为418 元（约450 人，总金额按实际用餐人数据实结算）现将该合同报送备案。

我单位xxxx：

本合同是按照项目的中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订的书面合同，合同的实质性内容与中标通知书、招标文件及中标人的投标文件内容真实一致。

承诺单位： 招标人（盖章）： 2021 年 6 月 18 日

中标人（盖章）： 2021 年 6 月 18 日

淮南市大通区人民政府职工食堂餐饮服务经营权采购项目

服务合同

二Ｏ二一 年 六 月

淮南市大通区人民政府职工食堂餐饮服务经营权委托管理协议书

一、总则

第一条 协议双方

甲方（委托方）：淮南市大通区机关后勤服务中心乙方（受托方）：淮南市新快乐老家酒楼有限公司

第二条 经双方友好协商，甲方委托乙方对甲方（职工食堂）进行承包经营，特订立本合同。

第三条 甲方指定一名员负责甲乙方总体协调工作，乙方在甲方的监督管理下开展工作，未经甲方书面同意乙方不得将各项业务私自转让给第三方，不得利用甲方资产从事非法活动。

二、食堂管理

第四条 乙方的管理工作

（一）乙方在食堂运营期间，其主要工作有：

1、建立健全食堂各项规章制度并上墙（供应商按采购人要求自建），并遵守执行；

2、完善食堂机构设置，确保各职能部门顺利开展各项工作。

（二）质量管理：

1、负责为食堂建立相应的管理体系和服务体系；

2、强化人员培训，按照标准实施全面质量管理。

（三）制度管理：

乙方负责建立完善的食堂规章及安全管理制度,包括员工手册、岗位职责、质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、人事管理制度、薪酬制度、绩效考评制度、预算制度、食品原料采购管理制度等。(以上所有制度内容需上报甲方备案留存)

（四）运营推广：

1、乙方应针对甲方的实际情况,确定合理的营销政策和方针,经甲方同意后,方可执行；

2、乙方制定及发布所有食堂价目(包括餐饮价目、会议接待价目等),经甲方同意后，方可执行；

3、乙方每月向甲方提供,食堂当月的服务质量和经营业绩分析；

4、乙方以任何方式开的销售推广活动，都必须经甲方意；

5、乙方承担对外开拓的营销费用,并对赊销的应收款负责清偿；

6、甲方对于乙方的运营推广有建议权。对于甲方的合理建议,乙方应当采纳。

（五）资产管理：

1、乙方接受甲方委托全权管理使用食堂资产,应竭尽全力完善、维护好食堂的硬件设施，使之能良性循环,确保食堂常新、环境完美、不断完善和配套。

2、若因乙方的操作不当或管理不善,造成食堂资产损坏、丢失、故障以及发生重大致严重资产损失,乙方应全责修复,确保修复到损坏前的正常使用功能,否则应予以赔偿。

3、 委托经营期间，甲方将相关设备、设施和办公用房委托给乙方经营使用。签订合同时，双方应对相关设施、设备进行全面清点、登记、造册，办理交付使用手续，合同期内，甲方提供的设施设备如损坏，在保修期内的，由施工单位或厂家负责修理或更换；在保修期外的，由乙方负责维修或更换，委托经营期满时乙方应完好无缺无损如数交还甲方。

4、乙方负责正常耗损下食堂资产的维修、补充、更换。合同终止，甲乙双方应及时清点移交资产，结算账目，乙方应于 10 日内无条件撤离。乙方经营期间自行添置的设备、器具等动产归乙方所有；乙方因满足其经营，对食堂进行装修、装饰等设施及其它不动产应无偿移交甲方。如乙方逾期仍有财物存放经营场所，甲方有权单方面对遗留

物予以处理。

5、甲乙双方共同于每季度末对食堂固定资产进行一次清点,若发现存在正常损耗之外的资产短少，乙方应予以赔偿，并在与甲方结算费用之前赔偿到位。单次维修费用在 500 元人民币以下的由乙方自行负责维修,单次维修费用超过 500 元的维修项目，责任清晰，乙方将维修方案须报甲方认可后，乙方方可进行维修。

（六）管理、运作模式

采用“委托式管理"的运作模式

1、所有经营活动，不能现金结算，只能用刷卡方式结算。就餐职工采取托盘量化打卡取餐，即职工就餐卡每人每月 418 元（22 天工作日*19 元每天），其中个人每天 2

元，计 44 元；单位补助每人每天 17 元，计 374 元。

2、就餐职工每月底前以单位为主凭就餐卡主动交付个人应承担的伙食费部分，单位补贴部分（374 元）以虚拟数字充值。

3、如果职工需要打包带走，餐厅需要免费提供餐盒。

4、采购方享有对承包方管理、经营和服务的监督管理权和建议权。承包方在采购方规定的框架内自主经营,自负盈亏,自行承担经营中发生的债权债务。

（七）付款方式

服务费用按月据实结算，次月底采购人根据食堂实际消费结算，最后一月在服务期结束后的次月底采购人根据食堂实际消费结算。

（八）餐饮服务

1、乙方末经甲方面许不得向规定单位以外的单位和个人提供工作餐。在保证甲方接待需要的情况下，乙方可以对规定单位以外的单位和个人提供工作餐。

2、乙方不得直接与各单位及外来单位进行工作餐直接结算，所有工作餐经费需直接转入甲方账户统一管理。

3、除乙方经营范围外,所有与餐饮经营有关的外包单位需经甲方书面许可。

4、职工餐厅供餐采取托盘量化打菜,就餐人员自由选择,按实刷卡消费。菜品种：大荤（鸡鸭鱼肉等纯肉类）不少于 3-4 种,每种价格不高于 6-12 元；小荤不少于 3-4 种,

每种价格不高于 4-6 元；蔬菜不少于 3-4 种,每种价格不高于 2-4 元，米饭 1 元（不限量），免费提供汤和自制小菜若干。鼓励经营方适当提供瓜果等。

5、乙方提供的工作餐的出品和质量方面必须符合食品卫生安全。如用餐人员在食物中发现异物,每发生一次,罚款 1000 元（从履约保证金中扣除）。

（九）安全卫生管理：

1、在经营过程中,应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规,如《中华共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《公共场所卫生管理条例》,如因乙方原因造成食堂受到损失或造成甲方被相关部门通报、罚款等,一切损失由乙方负责，视严重程度甲方将给予 1 万-5 万元的经济处罚，直至无条件解除合同。

2、乙方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序,地面无污水流淌,窗门干净，无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等,油烟机每季度进行专业清洗,同时乙方负责食堂的垃圾清运；维护xx环境,保持卫生状况良好,符合国家、淮南市相关卫生要求规范。因乙方经营造成食堂受卫生、环保等部门处罚,由乙方完全承担,视严重程度甲方将给予经济处罚。若发生经卫生监督部门认定的食物中毒事故,则甲方有权立即无条件终止合同，并由xxxx全部责任。

3、甲方每月将不定期对食堂的营业场所、公共区域、仓储以及后堂等范围,进行卫生检查,对甲方检查中提出的修改意见,乙方须无条件整改;整改效果不佳者,视严重程度甲方将给予经济处罚。

（十）防火防盗管理：

1、甲方负责提供经消防部门验收的合格的经营场所供乙方使用。

2、甲方负责食堂所需要的配套消防设施、器材,并根据需要及时修缮、补充。

3、乙方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育,必须做到人走关火、关气、关水

电、关好门窗。

4、因乙方管理不善或是操作不当造成被盗和火灾事故,乙方应全责赔偿损失。若性质恶劣,则甲方有权立即终止协议,并由乙方承担违约责任。

第五条 人事管理

（一)乙方将根据食堂的实际状况,为圆满完成受托管理服务工作提出人员配置方案。

（二)xxxx向甲方提交与有关人员劳动合同的副本,并及时足额向有关人员支付薪酬,以确保受托管理工作的顺利、不间断完成。

（三）乙方自觉遵守国家的法律、法规及有关规章制度,合法用工,所聘员工应办理健康证。

（四）乙方应提高服务质量,如因所属员工在对客人服务时态度恶劣、语言粗俗、举止暴力等，事实清楚，造成职工投诉，每发生一次，罚款 500-1000 元（从履约保证金中扣除）。

三、人员工资及其他支出 第六条 人员工资福利

乙方雇佣的人员工资福利（含社会保险和健康体检费用、通讯费、交通费、服装费等）由乙方自付。

第七条 其他支出

（一）各项保证金

中标单位需在合同签订后 3 日内交纳：履约保证金 10 万元（可出具银行保函）；乙方应当承担的费用

（1）承包方在合同生效 3 日内向管理方缴纳 1 万元的设备使用费。

（2）中标单位水、电、燃气在定额内免费。支付水、电、燃气价格不应按市场经营价，应按行政事业单位。地下操作间长明灯电费要给予适当补偿。活动室的水、电、

燃气要给予适当补偿。领导加班需工作餐，水也要给予补偿。

（3）正常耗损下食堂资产的维修、补充、更换；

（4）餐饮经营应交的各项费用；

（5）用于经营管理、物业服务的易耗品等。四、双方的权利与义务

第八条 甲方的权利与义务

（一）甲方负责水、电、气的协调工作,以及空调的正常运转和维护保养工作,如遇冰停电、停气,甲方提前一天通知乙方,甲方对食堂形成的损失免责。若甲方未告知乙方,形成的损失则由甲方负责赔偿,具体数额不高于双方确认的实际损失的成本价。

（二）在使用过中如遇特殊情况,甲方有权对食堂后堂、餐厅等面积进行调整。第九条 乙方的权利与义

（一）乙方应选派合格人选到食堂任职,所派人员应具有食堂服务工作经验或者经乙合格能够胜任相应工作岗位,否则甲方可以提出撒换意见,乙方应予调整;食堂服务员要热情、周到、xx服务，规范管理,统一着装,挂牌上岗。一线服务人员应当年轻端庄。

(二)中标单位拟派项目负责人 xxx 。

(三)乙方应自觉遵守《食品安全法》等相关法律、法规,接受相关部门监督检确保食品质量优良。

（四)发生食物中毒及其它安全事故,由乙方承担一切责任,并有义务消除对甲方不利影响。

（五)乙方主动接受甲方对食品卫生、主副食品种、饭菜质量、食觉环境和服务等面的检查和监督。在食堂设置意见本,对甲方职工反映的意见,做到小事整改不过夜，件件有答复。

(六)食堂经营期间,乙方对所管理班的资产仅用于食堂业务工作，妥善使用设备保证甲方资产不缺少或人为损坏。乙方应加强工作人员的节能观念教育,建立节能制度，

采取节能措施。

(七)中标单位负责自己管辖内的职工餐厅、后堂、大厅的卫生。

(八)工作中乙方由于自己原因形成的债务,由乙方自行解决。乙方应依法纳税,不得影响甲方食堂的正常经营。乙方不得以甲方名义或受托管理的名义向他方举债,除非得到甲方明确的书面同意。

(九)加强安全生产教育,乙方对其为承担受托管理所派员工的安全、卫生等方面引发的各类事故承担责任。出现人身、工伤事故由乙方负黄处理和赔付;

(十)乙方负责建立仓储管理制度,配备仓库管理员。五、管理期限及协议的变更、解除与终止

第十条 委托管理期为自合同生效之月起至 2022 年 06 月 17 日,甲乙双方在合同期满前 30 日内,若甲方提出仍需乙方进行管理,可以在变动相关条款后续签合同。

第十一条 非经双方协商同意,任何一方不得擅自变更协议条款或解除部分协议条款。

第十二条 终止条款

(一)甲方对食堂各项工作具有考核权。甲方每月对食堂工作征集职工用餐意见,并将意见反馈给乙方,督促乙方整改。承包合同一年一签,管理方对承包方不定期进行考评，若服务满意率在 80%以下，每低一个百分点从履约保证金中扣 1000 元整，连续三次满意率在 80%以下甲方解除合同，乙方无条件接受。乙方必须无条件撤出并结清相关费用(乙方员工工资由乙方自行负责,结清相关水、电、燃气费并进行完整交接,乙方自行添置的物品自行搬离)。

（二）因乙方不能充分或不适当履行协议,致使甲方正常的工作、生活受到影响,甲方有权终止协议,并由乙方赔偿对甲方造成的损失,直至无条件解除合同。

（三）因乙方管理不善,出现重大事故或经常发生小事故,甲方有权终止协议,并由乙方对甲方造成的损失,直至无条件解除合同。

（四）因甲方不能充分或不适当履行协议,致使乙方经营造成损失,乙方有权终止协议，并由甲方赔偿对乙方造成的损失。

第十三条 不可抗力

因地震、战争、国家政策重大调整及其他不可预见并且对其发生后果不能防止、避免,致使合同无法履行的,可以提前终止或变更协议,具体事项由双方协商解决。

第十四条 除本协议约定的终止情况外,甲乙任一方提出提前终止协议,应提前30 天书面通知对方,并赔偿对方违约金。

六、附则

第十五条 x协议双方签字盖章后生效，本合同附件是本合同的组成部分。第十六条 未尽事宜,双方协商解决；协商不成，依法处理。

第十七条 因本合同所产生争议,双方协商解决,协商不成共同提请淮南仲裁委员会裁决。

第十八条 x协议壹式捌份,甲乙双方各持叁份。招标代理机构贰份。

甲方：

法定代表人： 或委托代理人：

2021 年 6 月 18 日

乙方：

法定代表人： 或委托代理人：

2021 年 6 月 18 日

招标代理机构： 2021 年 6 月 18 日