采购计划编号：440401-2022-01651采购项目编号：DHH22-ZH1CHGY-042
广东省政府采购
公开招标文件
采购计划编号：440401-2022-01651采购项目编号：DHH22-ZH1CHGY-042
项目名称：珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目采购人：珠海市应急管理局
采购代理机构：大航海（广东）项目咨询有限公司
第一章投标邀请
大航海（广东）项目咨询有限公司受珠海市应急管理局的委托，采用公开招标方式组织采购珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目采购计划编号：440401-2022-01651
采购项目编号：DHH22-ZH1CHGY-042
采购方式：公开招标
预算金额：4,136,220.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目):
采购包预算金额：4,136,220.00元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 硬件集成实施服务 | 应急指挥无线数字集群系统建设 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起90天内完成设备的供货、安装与调试，验收合格并交付采购人使用。
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力。（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公司（总所）授权 的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供投标截止日前三年中任意一年度或任意一个月财务状况报告（包括但不限于资产负债表、利润表），或投标截止日前6个月内基本开户行出具的资信证明）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（投标人须提供资格声明函，格式自拟）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（投标人须提供资格声明函，格式自拟）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）： 无
3.本项目特定的资格要求：
合同包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）：
1)投标人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；➁重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商所在地在珠海市的投标人还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http：//xxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/）的信用记录查询结果。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。➁采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。
（投标人须提供资格声明函，格式自拟）
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以
下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)，广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)。
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：珠海市应急管理局
地址： 珠海市香洲区人民东路182号联系方式： 0756-2155525
2.采购代理机构信息
名称：大航海（广东）项目咨询有限公司
地址： 珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901联系方式： 0756-2882701
3.项目联系方式
项目联系人： 农健航
电话： 0000-0000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：400-183-2999
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：大航海（广东）项目咨询有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目
采购包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）：
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订之日起90天内完成设备的供货、安装与调试，验收合格并交付采购人使用 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点 |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例30%，合同签订后的15个工作日内，中标供应商向采购人提供相关发票，采购人支付合同价的30%。（中标人凭以下有效文件与采购人结算：1）合同；2）中标人开具的正式发票；3）验收报告（加盖采购人公章）；4）中标通知书（复印件加盖投标人公章） 2期：支付比例50%，项目实施完工后，经采购人组织通过初验后，采购人向中标供应商支付合同价的50%。中标人凭以下有效文件与采购人结算：1）合同；2）中标人开具的正式发票；3）验收报告（加盖采购人公章）；4）中标通知书（复印件加盖投标人公章） 3期：支付比例15%，试运行1个月后，经采购人组织通过终验且办理项目结算后，采购人向中标供应商支付合同价的15%。中标人凭以下有效文件与采购人结算：1）合同；2）中标人开具的正式发票；3）验收报告（加盖采购人公章）；4）中标通知书（复印件加盖投标人公章） 4期：支付比例5%，完成项目竣工且1年质保期满后，采购人向中标供应商支付合同价的5%。中标人凭以下有效文件与采购人结算：1）合同；2）中标人开具的正式发票；3）验收报告（加盖采 购人公章）；4）中标通知书（复印件加盖投标人公章） |
验收要求 | 1期：（1）验收标准：招标文件、投标文件及合同和国家相关质量标准。 （2）验收方式：验收合格后，中标人须为验收提供必需的设备、工具、符合要求的相关验收材料及其他便利条件。验 收过程中若发生不符合合同要求的情况时，中标人须负责解决，使合同货物达到最终验收条件。 （3）验收相关费用：采购人负责组织履约验收工作，验收过程中发生的检验检测费、劳务报酬等费用支出，由采购人支付。对于首次验收不合格，重新验收产生的费用，由过错方承担。在验收期间，中标人的交通、住宿、保险等费用自理。 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 合同价:包括所有货物购置费、安装调试费、人员培训费、技术支持费、管理费、税费、质量保证 期内的售后维护服务费以及货物运抵采购人指定地点所产生的其他费用等所有费用在内的采购人指定地点全包价。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。 合同履行期限:合同签订之日起90天内完成设备的供货、安装与调试，验收合格并交付采购人使用 。 售后服务要求:（1）质量保证期：交付验收合格之日起一年。质量保证期内，在非人为因素情况下 ，一切维修换件保养费用和备品备件均由中标人免费提供。 （2）任何时候，中标人均不能免除因货物本身的缺陷所应承担的责任。 （3）售后服务要求：接到采购人通知后2小时内作出响应，4小时内（含上述2小时）到达现场，10小时内（含上述4小时）对出现质量问题的货物进行免费维修或更换，否则按违约处理。 违约责任:（1）由于中标人原因导致合同不能继续执行或者中标人单方面终止合同，中标人将采购人已经支付给中标人的合同款返还给采购人，同时中标人还应向采购人按照合同金额的20％支付违约金。 （2）由于采购人政策或需求变化等原因，合同不能继续执行需终止合同的，中标人将采购人已经支付给中标人的合同款返还给采购人（返还的合同款扣除已经履行义务部分的费用）。 争议解决途径:本项目合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如双方友好协商开始后30天还不能解决的，可提交珠海国际仲裁院仲裁或依法向珠海市人民法院提起诉讼，由双方在合同中确定。 其他:以合同约定为准。 注:商务要求内容必须完全响应，否则作无效投标处理；本项目未尽事宜，中标人按照采购人的合理要求执行。 |
2.技术标准与要求
序号 | 核心产品 （ “△ ” ） | 品目名称 | 标的名称 | 单位 | 数量 | 分项预算单价 （元） | 分项预算总价 （元） | 所属行业 | 技术要求 |
1 | 硬件集成实施服务 | 应急指挥无线数字集群系统建设 | 项 | 1.0000 | 4,136,220.00 | 4,136,220.00 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 一 |
注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应
商。
附表一：应急指挥无线数字集群系统建设
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
一、项目背景 随着全球化时代的来临，人类面临的发展机遇增多，但面临的挑战也在增加。各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，重大自然灾害和重大生产事故频繁发生，重大疫情传播范围扩大，能源资源紧缺和生态环境恶化，恐怖主义抬头。 近几年在我国连续发生的特大事件暴露出了很多应急管理和处置方面的矛盾和问题，特别是应急指挥调度技术相对滞后。如调度手段太多，各种调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和协调各种现有应急平台等。如何解决上述问题，合理应对新社会条件下的突发事件，对政府的应急管理能力和处置能力提出了前所未有的挑战。 为了进一步规范应对突发事件行为，建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度的预防和减少突发事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会又好又快发展，珠海市应急管理局急需充分利用现代信息技术，在现有资源基础上形成一个全市统一的数字化无线应急指挥通信系统。 珠海市于2017年建设了1套无线数字集群指挥调度系统，采用800兆公用集群频段、TETRA 技术体制组网。系统建设2个交换中心、64个宏基站（其中62个固定基站，2个车载移动基站） 、31个原装有线调度台、20个直放站、4套室内分布系统。系统经过这些年的不断优化，为市委市政府机关、公安、交警、应急管理、司法等多个政府部门提供语音调度、集群对讲、数据、GP S定位等多种通信服务。 应急管理部为了建设可满足各级应急管理部门实际使用需求的应急指挥窄带无线通信专网， 于2019年向国家工业和信息化部申请了39对370兆无线窄带专网频率，同时应急管理部办公厅于2019年9月24日下发了《应急管理部办公厅关于加快370MHz频段应急专用无线电频率申请使用等工作通知》，为了加快应急专用无线电频率使用，提升应急语音通信保障能力，应急管理部下发了2020年应急指挥窄带无线通信网地方建设任务书，按照该任务书要求并结合珠海市实际，充分利用现有资源避免重复建设，可在打通800兆与370兆窄带无线通信网后台对接的基础上，配备1套370兆移动基站与少量对讲终端，实现部-省-市-现场四级互通、固移结合的应急指挥窄带无线通信网。 二、建设内容 （一）本项目主要建设内容包括： |
采购内容 | 交货期 | 预算金额 （人民币 元） |
应急指挥无线数字集群系统建设 | 合同签订之日起90天内完成设备的供货 、安装与调试，验收合格并交付采购人使用 | 4,136,220.00 |
序号 | 项目名称 | 规格配置 | 单位 | 数量 | 备注 |
一、800M TETRA系统 | |||||
1 | 网管客户端 | 提供配置管理、用户管理、故障管理、安全管理 、辅助管理、升级管理、性能管理以及拓扑管理等操作维护功能，使系统能正常、持续、稳定地 | 套 | 1 | |
运行。 | |||||
2 | 2载波移动基站 | 车载/船载移动基站，支持室外使用；含基站控制器及软件、2载频信道机及软件、支持GPS/ 北斗内部高精度时钟、电源及天馈线设备。支持 3G/4G/卫星/微波/PSTN等多种手段与交换中心 联网，含软件，具备就近接入固定基站功能，本项目采用4G或者卫星链路接入交换中心，支持共享控制信道，可作为固定站的载频扩容。工作频率：发射频段：851～866MHz；接收频段： 806～821MHz MHz频段；载波间隔25 KHz；发射功率0.6W~50W，2dBm可调；支持IP、E 1传输接口；支持远程网管和本地管理维护。室外基站防水、防尘等级，防水/防尘能力不低于 GB4208-2008标准规定的IP67的要求，能在室外长期工作。 | 套 | 2 | |
3 | 基站软件 | 基站软件 | 套 | 4 | |
4 | 天馈系统 | 定制800兆高增益全向天线 | 套 | 2 | |
5 | 4G宽带路 由器 | 路由器,4G无线 | 台 | 2 | |
6 | 天通数据 便携站 | 天通卫星数据便携站（用作基站备用卫星链路， 也可做公网数据补充） | 套 | 2 | |
二、370M PDT系统 | |||||
1 | 370M P DT 4载 波移动基站 | PDT移动车载/船载一体化基站，支持室外使用；含基站控制器及软件、2载频信道机及软件、支持 GPS/北斗内部高精度时钟、射频分配单元。支持 3G/卫星/微波/PSTN等多种手段与交换中心联网 ； 工作电源：100～240V AC，50/60Hz；整机功耗：≤350W； 工作环境： 温度：-30℃～60℃；湿度：5%～95%； 海拔高度： ≤3000m； 大气压力：70～106 kPa；防水、防尘等级不低于IP67。 | 套 | 1 | |
2 | 基站软 件 | 基站软件 | 套 | 4 | |
3 | 天馈系 统 | 定制370兆高增益全向天线（一主一备两条） | 套 | 1 | |
4 | 4G宽带 | 路由器,4G无线 | 台 | 1 | |
路由器 | ||||||
5 | 手持台 （370M ） | 1.支持数字集群（PDT集群）、数字常规（PDT常规）、模拟集群（MPT1327集群）、模拟常规四种工作模式； 2.内置北斗/GPS双模芯片，同时支持北斗/GPS 双模制式定位； 3.含：对讲机主机，锂电池，充电器，对讲机天线，说明书各1套； 4.频率范围：应急370MHz频段；信道容量：≥1 024；信道间隔：12.5kHz/25kHz；电池：高容量电池不小于2400mAh；显示语言：支持中文 、英文语言；最大输出功率：4W，可调；接收灵 敏度：数字：≤-116 dBm（误码率5%时）。 | 套 | 8 | ||
三、互联互通系统 | ||||||
1 | 370M PD T小型交换中心 | 提供呼叫控制和处理功能，包括：相关的编号规 则、建立/拆除回话、分组业务处理功能；包括分组路由、分组协议、QOS、IP头压缩功能等 ；移动性管理功能：包括用户登记/去登记、组附着/去附着、漫游、小区切换等；资源的分配 、释放、配置和控制、资源状态的检测、资源使 用情况统计、资源使用门限的设置等功能。 | 套 | 1 | ||
2 | 互联网关 | 实现与省应急管理厅应急指挥窄带无线通信系统互联互通，媒体网关由服务器、媒体网关软件、 信令网关软件组成。互联控制信令使用pSIP协 议，语音传输使用RTP协议。系统间互联基于全 IP软交换技术。 | 台 | 1 | ||
3 | 二次开发 | 800M和370M融合网管平台。 | 项 | 1 | ||
四、系统服务 | ||||||
1 | 一年维保 | 年 | 1 | |||
2 | 技术服务 | 1.含安装（含装站所需车辆改装）、调试、培训 ； 2.含2xxx卫星数据卡一年包年费用，超出套餐费用采购人自理。数据套餐300元/月（3000元/年），可使用话音、数据、短信，其中月套餐内含有不少于40M数据流量（年套餐内含有4 80M流量），超出套餐的数据按不高于8元/M计费，如果使用话音通话按照不高于0.8元/分钟计费，短信不高于0.2元/条计费。含手续费。 | 项 | 1 | ||
五、国密二级密码服务 | ||||||
1 | 服务器密 码机 | 提供构建基础密码服务的基础设备 | 台 | 1 | ||
2 | SSL VPN 设备 | 身份认证和网络传输过程机密性和完整性安全 | 台 | 1 | |
3 | 数字证书 | USBKey+国密证书 | 张 | 1 |
三、标准和规范要求
x项目应满足以下相关标准和规范：
（一）ETSI TETRA 标准；
（二）中华人民共和国SJ/T 11228-2000《数字集群移动通信系统体制》中有关TETRA体制的标准；
（三）GA/T 1368-2017 《警用数字集群（PDT）通信系统工程技术规范》；
（四）《应急指挥窄带无线通信网总体技术规范》；
（五）《应急指挥窄带无线通信网频率规划方案》；
（六）《应急指挥窄带无线通信网建设指南》。四、总体架构
x项目800兆设备主要建设1套网管客户端、2套800M TETRA移动基站（1套车载、1套船
载），新建的网管客户端通过IP链路接入珠海市现有的无线数字集群指挥调度系统交换中心，通过设置设备VPN，实现对应急管理局集群用户和设备的管理和监控。新建的移动基站通过至少4G或者卫星链路接入珠海市无线数字集群指挥调度系统。
370兆应急指挥窄带无线通信系统主要建设小型交换中心1套、互联网关1套、1套4载波移动基站、手持台8台。新建的370兆应急指挥窄带无线通信系统通过媒体网关与珠海市现有的800M无线数字集群指挥调度系统有线互联，并预留与广东省应急管理厅互联接口。
五、频率配置要求
800兆TETRA系统工作频段：
（一）发射频段： 851～866MHz
（二）接收频段： 806～821MHz
（三）信道间隔：25KHz
（四）双工间隔：45MHz
为了避免移动基站在使用过程中与固定基站产生干扰，本项目基站频率必须使用珠海政务网规划的移动基站频率。
370兆应急指挥窄带无线通信系统工作频段：
频率范围：370MHz-390MHz，共39对频率资源，车载/船载移动基站共5组，每组3对（本次使用2对），共15对频率，分别为Yd1、Yd2、Yd3、Yd4、Yd5。
（五）应急管理部全国频率资源（39对）：
信道号 | 上行（ MHZ ） | 下行（ MHz） | 信道号 | 上行（ MHZ） | 下行（ MHz ） |
7 | 372.0875 | 382.0875 | 137 | 373.7125 | 383.7125 |
8 | 372.1000 | 382.1000 | 139 | 373.7375 | 383.7375 |
21 | 372.2625 | 382.2625 | 141 | 373.7625 | 383.7625 |
47 | 372.5875 | 382.5875 | 143 | 373.7875 | 383.7875 |
48 | 372.6000 | 382.6000 | 172 | 374.1500 | 384.1500 |
49 | 372.6125 | 382.6125 | 176 | 374.2000 | 384.2000 |
51 | 372.6375 | 382.6375 | 197 | 374.4625 | 384.4625 |
65 | 372.8125 | 382.8125 | 199 | 374.4875 | 384.4875 |
69 | 372.8625 | 382.8625 | 208 | 374.6000 | 384.6000 |
85 | 373.0625 | 383.0625 | 229 | 374.8625 | 384.8625 |
88 | 373.1000 | 383.1000 | 259 | 375.2375 | 385.2375 |
99 | 373.2375 | 383.2375 | 260 | 375.2500 | 385.2500 |
103 | 373.2875 | 383.2875 | 271 | 375.3875 | 385.3875 |
105 | 373.3125 | 383.3125 | 274 | 375.4250 | 385.4250 |
107 | 373.3375 | 383.3375 | 283 | 375.5375 | 385.5375 |
121 | 373.5125 | 383.5125 | 285 | 375.5625 | 385.5625 |
122 | 373.5250 | 383.5250 | 287 | 375.5875 | 385.5875 |
125 | 373.5625 | 383.5625 | 301 | 375.7625 | 385.7625 |
134 | 373.6750 | 383.6750 | 305 | 375.8125 | 385.8125 |
135 | 373.6875 | 383.6875 |
（六）频率分组：
频率 | 频率 数量 | 频率 | CH1 | CH2 | CH3 | CH4 | CH5 | 说明 |
类型 | 分组 | |||||||
固定站 | 10 | Gd1 | 134 | 259 | —— | —— | —— | 固定站频率 （可用于移动站扩容） |
Gd2 | 51 | 139 | —— | —— | —— | |||
Gd3 | 99 | 197 | —— | —— | —— | |||
Gd4 | 105 | 143 | —— | —— | —— | |||
Gd5 | 49 | 135 | —— | —— | —— | |||
移动站 | 15 | Yd1 | 8 | 103 | 208 | 134 | 259 | 1）移动站每组3对 |
Yd2 | 21 | 125 | 260 | 51 | 139 | 2）可扩容至5载频 | ||
Yd3 | 47 | 137 | 274 | 99 | 197 | |||
Yd4 | 65 | 172 | 285 | 105 | 143 | |||
Yd5 | 88 | 199 | 283 | 49 | 135 | |||
常规频率 预留 | 7 | 不分组 | 48 | 85 | 000 | 000 | 000 | 1）单频直通 |
7 | 305 | —— | —— | —— | 2）转信台 | |||
扩容组 | 1 | KR | 301 | —— | —— | —— | —— | 固定站扩容 |
协调组 | 2 | XT | 122 | 287 | —— | —— | —— | 干扰协调 |
重大突发 事件预留 | 4 | Gd6 | 69 | 229 | —— | —— | —— | 由部级分配 |
不分组 | 107 | 271 | —— | —— | —— |
注：CH1至CH5数字代表信道号。六、传输链路要求
x项目网管客户端通过专线IP链路接入珠海市现有的无线数字集群指挥调度系统交换中心，传输链路可以使用用户现有的链路或租用运营商传输网络，链路带宽不低于10M，移动基站传输链路采用公网至少4G无线或者卫星链路。
设备技术要求
（一）网管客户端
1.总体技术要求
★本项目新建的800M系统网管客户端需要通过IP链路接入珠海市现有的无线数字集群指挥调度系统交换中心，提供配置管理、用户管理、故障管理、安全管理、辅助管理、升级管理、性能管理以及拓扑管理等操作维护功能，使系统能正常、持续、稳定地运行。投标人须承诺中标后7个工作日内至现场测试。
网管客户端硬件配置：内存不低于8G，硬盘不低于500G，网管软件需基于浏览器/服务器（ Browser/Server）模式，用户通过浏览器（一般支持IE6、IE8）登录，实现网管系统集中监控、集中管理的功能。网管客户端与服务器之间采用分布式的中间件ICE（Internet Communication s Engine，网络通信引擎）。ICE的应用使得客户端和服务器可以运行在不同的操作系统和机器架构上，并可使用多种网络技术进行通信。
2.功能要求
网管客户端接入网管系统提供配置管理、用户管理、故障管理、安全管理、辅助管理、升级管理、性能管理、拓扑管理、虚拟专网管理(VPN)、鉴权管理等功能。
（1）用户管理：
用户管理包括无线用户管理、通话组/通播组管理、调度用户管理、状态集管理、SDAP用户 、虚拟专网管理以及动态重组预案管理。本系统需向网管用户提供批量创建和单个创建新用户、修改用户、过滤用户、批量转移用户、批量删除和单个删除等基本功能，其中，网管用户的操作权限由操作员的权限设置来决定的。用户管理模块的管理对象除了用户的基本数据外，通常还需要有业务属性、互连属性以标识补充业务。 （2）故障管理： 故障管理模块对系统设备在运行过程中出现的各种软、硬件状态进行监控、收集、处理，生成详细的告警信息，并及时将告警信息反馈到网管软件上。 （3）安全管理： 网管提供对系统设备的安全管理和系统自身的安全管理，为客户机的接入以及敏感数据的操作提供安全保障。 安全管理模块主要通过网管用户权限完成网管系统本身的安全控制。用户在启动网管客户端后，需用已经建立好的网管用户名和密码进行登录，并且只能执行该用户被授权许可的用户权限 。系统将记录用户的各个操作，管理员可通过浏览用户操作日志来获取系统所有操作员操作信息 。 本系统需向网管用户提供包括查看、创建、编辑、删除安全管理以及强制用户下线等功能，其中，网管用户的操作权限由操作员的权限设置来决定。 安全管理包括操作员管理、操作日志管理、会话和授权。 （4）升级管理： 用户可通过升级管理模块上传和下载映像文件；以及导入、导出配置数据（即局数据）。映像文件与局数据可由本地上传至网管服务器，再通过网管终端对基站（或者模拟网关）进行远程升级。 升级任务支持多个基站（或模拟网关）列队升级，任务过程中可暂停、继续、取消任务。升级完成后可对基站（或模拟网关）进行远程重启。 本系统需向网管用户提供包括查看升级管理、上传和配置FTP、删除镜像文件、程序升级、 导出、导入权限、网元重启等功能。其中，网管用户的操作权限由操作员的权限设置来决定。 （5）性能管理： 性能管理模块负责网元性能的测量和监控，便于管理员了解当前网络运行的基本情况和网元性能状态，及时做出调整，从而预防网络事故的发生，预测网络运行状态，有助于用户对网络的管理运营进行合理地规划。 性能管理模块包括性能测量任务管理、性能数据管理、性能门限管理、性能数据实时监控等功能。 （6）拓扑管理： 本系统需向网管用户提供查看拓扑管理、自动发现（包括开始、结束、创建、编辑、单个删除和批量删除）等基本功能，其中，网管用户的操作权限由操作员的权限设置来决定。 拓扑管理模块主要包括拓扑结构和自动发现两个模块。负责显示设备的网络结构及设备的运 行状态、运行环境，根据IP段的配置自动扫描在线设备。 （7）虚拟专网管理(VPN)： 为了充分利用现有的设备和资源，并且满足网内各用户相对独立的操作和应用需求，VPN（V irtual Private Network）利用公共的系统网络虚拟私人的网络，为不同的行业用户建立专用安全的集群网络，以实现多个用户既共享数字集群网络平台又具备与专网一致的独立性和特殊性，既 |
各个组织结构无须自行购置基站、交换中心和传输设备，只须配置相应移动台和调度台，即可建立自己的虚拟专网，并在自己的虚拟专网中独立工作，如同在传统的专网中工作一样。 创建VPN是用来逻辑上划分整个系统中用户的资源，包括无线用户、通话组/通播组、调度用 户、管理员（也可称为操作员），每个用户或者组都是附属于某个VPN，设备划分VPN只是针对操作员的管理是否可见，基站、调度台也可以配置VPN，具有权限的操作员可以对其起先修改。V PN数据中会有一项默认的记录，默认记录一直存在，不允许删除。新创建的用户，都会附属于默认的VPN。 一个用户只属于一个VPN，虚拟专网内用户只具有本虚拟专网内的通信权限，虚拟专网间的通信不会相互干扰，而共网可以认为是没有通信权限限制的虚拟专网，比如，其他虚拟专网的无 线用户可以和共网无线用户进行单呼，反之亦然，因此，共网是VPN间通信的唯一途径。用户通信权限主要包括呼叫。呼叫包括：单呼、组呼、广播和紧急呼叫。 将不同的行业用户分成若干个组织机构，也就是虚拟专网，其位于组织结构的顶层，并且还 能进一步根据行业用户内部的组织结构，将行业分为更小的团体，可称为组织块，eTRA系统最多可以包含255个顶级组织，每个组织最多可以包含7个子级，一个eTRA系统中最多可以包含100 00个组织块。组织块可以用数字字符串来标识，数字字符串最多可以包含8组数字，每组数字取值范围是1～255，数字间用连字符连接，例如，1-2-3-4-5-6-7-8，这是一个有8组数字的字符串，表示最低级别的组织块。单个数字的字符串标识顶级组织。 具有权限的操作员可以对虚拟专网的组织结构进行管理，包括：创建同级虚拟专网、创建子级虚拟专网、查看、修改以及删除虚拟专网。配置参数包括虚拟专网标识和名称。同时，用户可 过滤查看某虚拟专网下的无线用户信息、调度用户信息、通话组信息、通播组以及SDAP用户的信 息。 虚拟专网属性： 每个无线用户、调度用户、通话组、通播组都必须指定虚拟专网属性。考虑到无线用户虚拟专网属性、通话组、通播组虚拟专网属性和调度用户虚拟专网属性的高度相似，将所有虚拟专网属性整合为一个虚拟专网属性，三类用户可以任意关联配置。具有权限的操作员可以对虚拟专网属性进行管理，包括：创建、查看、编辑、删除。创建虚拟专网属性后，具有权限的操作员还可通过查看、编辑虚拟专网属性对黑名单列表、白名单列表进行管理。 （8）鉴权管理功能： 珠海市无线数字集群指挥调度系统配有鉴权管理中心，为无线数字集群系统空中接口安全提供鉴权和密钥管理功能，与网管中心一起对终端用户进行身份验证管理。鉴权管理中心产生整个系统的加密密钥，为交换机提供鉴权服务，并且能产生、存储和跟踪下发终端手台的鉴权密钥。 鉴权软件安装在服务器端，采用B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）架构。客户端无须 进行相应软件安装，用户即可通过网页浏览器（如IE）进行登录。即用户以Web方式接入鉴权中心系统，进行鉴权密钥的管理功能。应急管理局可利用本项目新建的网管客户端，通过网页浏览器（如IE）进行登录鉴权服务器，对应急管理局终端用户进行鉴权秘钥的配置管理。 3.性能指标要求 |
项目 | 性能指标 |
可管理的网元数 | ≥800.00 |
管理员账户数 | ≥100.00 |
可管理的用户数 | ≥100,000.00 |
可管理的通话组数 | ≥10,000.00 |
故障、日志数据保存的时间 | ≥1年 |
（二） 800M车载/船载移动基站 1.总体技术要求
（1） 800M车载/船载移动基站需采用高度集成、一体化基站，室外型基站体积应小于20L，整机重量应小于21kg，单个设备最多支持2载波。
▲（2）800M车载/船载移动基站需具备有效期内的型号核准证，投标人须提供型号核准证复印件并加盖投标人公章。
▲（3）800M车载/船载移动基站采用专业的三防设计，防水防尘不低于GB 4208-2008标准要求的IP67，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（4） 800M车载/船载移动基站具备良好的抗振动和机械冲击性能，符合GJB 150.16A-2009
、GJB 150.18A-2009及GJB 367A-2001标准要求，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（5） 800M车载/船载移动基站具备良好的环境适应性，交变湿热符合GJB 150.9A-2009及GJ B 367A-2001标准要求，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章
。
★（6）本项目新建的800M车载/船载移动基站需要通过4G/卫星链路接入珠海市现有的无线数字集群指挥调度系统交换中心。投标人须在中标后7个工作日内至现场测试。
（7）基站应采用链路备份、高可靠性元器件、降额设计、热设计、结构设计、漂移设计和抗干扰设计等手段来保障整机产品的可靠性。平均无故障工作时间≥100000小时。
2.功能要求
（1） 移动性管理
1）系统信息广播
基站向移动台进行系统信息广播，包括同步系统信息广播和网络信息广播：同步系统消息的广播，包括：MCC、MNC、LA Code（LAC）、subscriber class、cell service level和late e ntry information availability等；周期性网络信息广播包括：邻近小区的小区选择和重选频率、漫游参数（测量等级、周期）；系统信息广播周期可设置；支持小区各参数的设置。
2）基站注册与去注册
基站上电或复位时，须向交换中心进行注册和鉴权工作。
3）切换
基站支持以下切换类型：
非宣告式小区重选、非通告小区重选、通告式类型3小区重选、通告式类型2小区重选、通告式类型1小区重选等。
1 | （2）无线接入控制 1）基站支持的无线接入控制功能包括：帧同步、随机接入过程、分片/重组、复用/解复用、多帧构建与同步。 （3）无线资源管理 1）信道管理 基站能够对无线信道进行管理，包括逻辑信道的复用和解复用、无线信道的建立和分配；需要时还可以挪用一定业务信道来发送信令信息。 支持的逻辑业务信道类型包括：TCH/S，传输4.8kbit/s话音；TCH/7.2，传输7.2kbit/s话音 ；TCH/4.8，传输4.8kbit/s话音；TCH/2.4，传输2.4kbit/s话音。支持的逻辑控制信道类型包括： 1）主控制信道MCCH； 2）公共辅助控制信道Common SCCH； 3）指派辅助控制信道Assigned SCCH； 4）快速协同控制信道FACCH； 5）慢速协同控制信道SACCH； 6）挪用信道STCH； 7）广播网络信道BNCH； 8）广播同步信道BSCH； 9）接入指派信道AACH； 10）信令信道SCH； 11）基站线性化信道BLCH； 12）支持的物理信道类型包括：主控制信道MCCH、辅控制信道SCCH、业务信道TP、未分配的业务信道UP（the Unallocated Physical channel）； 13）基站支持的信道分配功能包括：使用一个指定的信道来取代当前信道、增加信道分配、退出当前信道并进入一个指定的信道、用指定的信道取代当前信道，把时隙1作为CSS信道。 （4）无线链路的建立与删除 1）基本链路的建立与删除功能包括：点对点确认数据的传输、点对点、点对多点非确认数据的传输、FCS差错检测可选； 2）高级链路的建立与删除功能包括：连接管理、点对点确认数据的传输、点对多点非确认数据的传输、FCS差错检测。 （5）基站支持的地址管理包括：ISSI、GSSI地址管理、Event Label管理。 （6）多控制信道 1）一般情况下，一个MCCH可满足大多数环境要求，基站的主载波上时隙1配置为MCCH，时隙 2、3、4作为业务分配信道使用。但在单基站下用户量大的时候，或有大量短数据需要发送时， MCCH就有可能会拥塞。这时就有必要指定几个公共辅助控制信道（Common SCCH）来分担一部分MCCH的功能，此时，除了时隙1外，可以根据需要使用主载波上的2、3、4时隙中的1-3个作为公共辅助控制信道。Common SCCH有与MCCH的功能一样，但它只分配给一部分MS使用 ，这样可有效减少每个控制信道上的负荷。 2）共享MCCH 共享MCCH是指多个基站共享一个基站的MCCH。提供MCCH的基站为控制基站，共享主基站MCCH的其他基站为业务基站，业务基站没有MCCH，所有信道资源都可用作业务信道。一个 |
控制基站最大3）支持7个业务基站共享其MCCH。 移动基站和固定基站共享MCCH时，使用移动基站来扩容固定基站的信道资源，用以解决固定基站下用户量突增导致信道资源不足的问题。共享MCCH时，移动基站没有控制信道，通过共享固定基站的控制信道来传输信令。 （7）基站支持的物理层功能包括： 1）π/4-DQPSK调制解调； 2）物理信道的功率分配与合路； 3）发射功率控制； 4）空中接口同步； 5）分集接收； 6）测试与报告功能； 7）前向纠错编解码； 8）CRC校验； 9）射频处理； 10）收发合路、加扰、时分复用、接收机自动增益控制。 （8）故障弱化功能 当基站与基站之间的链路发生故障时，基站以集群方式独立工作，通话组保持不变，具有组呼、优先级、紧急呼叫等基本集群功能，为其覆盖区内的移动用户提供话音服务。当故障排除后 ，系统自动恢复到正常运行状态，而用户的通话组也无需做任何调整，仍可按原来的通话组方式通信。基站在故障弱化模式下支持以下业务功能： 1）基站入网登记； 2）基站信道动态分配； 3）控制信道备份； 4）组呼； 5）紧急呼叫； 6）短数据（包括短消息和状态消息）； 7）迟后进入； 8）通话方标识； 9）单站集群提示。 3.性能指标要求 |
项目 | 性能指标 |
技术体制 | TETRA |
发射频段 | 851～866MHz |
接收频段 | 806～821MHz |
双工间隔 | 45MHz |
载波间隔 | 25KHz |
调制方式 | π/4 DQPSK |
语音编码方式 | ACELP |
天线端口输出阻抗 | 50Ω |
载波数 | 两载波 |
输出功率 | ≥40W |
驻xx | ＜1.5 |
载频容差 | ±0.2×10-6（800MHz以下） |
±0.1×10-6（800MHz） | |
参考灵敏度 | -121dBm（静态）；-113.5dBm（动态）； |
MTBF | ≥100,000.00小时 |
（三）370M PDT车载移动基站 1.总体技术要求
（1） 370M PDT车载移动基站需采用高度集成、一体化基站，室外型基站体积应小于20L，整机重量应小于21kg，单个设备最多支持4载波。
▲（2） 370M PDT车载移动基站需具备有效期内的型号核准证，投标人须提供型号核准证复印件并加盖投标人公章；
▲（3） 370M PDT车载移动基站基站采用专业的三防设计，防水防尘不低于GB4208-2008标准及IP67标准要求，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（4）370M PDT车载移动基站具备良好的抗振动和机械冲击性能，符合GJB 150.16A-2009、 GJB 150.18A-2009及GJB 367A-2001标准要求，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（5） 370M PDT车载移动基站具备良好的环境适应性，交变湿热符合GJB 150.9A-2009及GJ B 367A-2001标准要求，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章
。
▲（6） 370M PDT车载移动基站支持位置上报功能，移动基站会周期性将其GPS信息的经纬度
数值上报至交换中心，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 ▲（7） 370M PDT车载移动基站支持至少4G移动网络组网功能，可通过至少4G移动网络设备实现移动集群基站和交换中心之间的通信，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 （8） 基站应采用链路备份、高可靠性元器件、降额设计、热设计、结构设计、漂移设计和抗干扰设计等手段来保障整机产品的可靠性。平均无故障工作时间≥100000小时。 2.功能要求 （1）移动性管理 1）基站向移动台进行系统信息广播：控制信道的广播信息包括：基站状态参数、信道1的色码、信道2的色码、信道1和信道2的信道号；相邻基站的广播信息包括：邻近小区的网络规模、邻近基站号、单基站或联网基站、邻近小区的控制信道号和基站参数；系统信息的广播信息包括：全网地域识别号、基站状态参数、全网区域识别号、厂家识别号和PDT协议版本号；注册信息的广播信息包括：目的用户地址类型、基站状态参数、注册窗口大小和地址限定位等。 2）基站注册与去注册 基站上电或复位时，向交换中心进行注册和授权工作。 3）越区切换 基站支持非宣告式小区重选、非通告小区重选、通告式类型3小区重选、通告式类型2小区重选、通告式类型1小区重选。 （2）无线接入控制基站支持以下接入控制功能： 1）无线用户注册/注销 2）接入优先级 （3）线资源管理 1）基站支持的基本信道类型包括：固定时隙控制信道、固定时隙语音信道、固定时隙分组信道、语音业务信道动态分配、分组数据业务信道动态分配、强拆业务信道、多控制信道、共享控制信道； 2）基站支持的信道分配功能包括：使用一个指定的信道来取代当前信道、增加信道分配；退出当前信道并进入一个指定的信道；Ø 3）共享MCCH是指多个基站共享一个基站的MCCH。提供MCCH的基站为控制基站，共享主基站 MCCH的其他基站为业务基站，业务基站没有MCCH，所有信道资源都可用作业务信道。一个控制基站最大支持7个业务基站共享其MCCH；移动基站和固定基站共享控制信道时，使用移动基站来扩容固定基站的信道资源，用以解决固定基站下用户量突增导致信道资源不足的问题。共享控 制信道时，移动基站没有控制信道，通过共享固定基站的控制信道来传输信令。 4）基站支持的物理层功能包括：4FSK调制解调、物理信道的功率分配与合路、发射功率控制、空中接口同步、分集接收、测试与报告功能、前向纠错编解码、CRC校验、射频处理、收发合路 、加扰、时分复用、接收机自动增益控制等。 5）安全和加密功能 加密/解密过程在基站中完成。基站支持对用户数据信息、信令信息单元的加密/解密功能。加密算法遵从相关规定。 6）故障弱化功能 基站和交换中心之间的链路或交换中心发生故障时，基站仍能以集群方式继续工作，支持本基站基本呼叫业务，通话组保持不变。当故障排除后，系统自动恢复到正常运行状态，而用户的 |
通话组也无需做任何调整，仍可按原来的通话组方式通信。基站在故障弱化模式下支持以下业务功能：MS注册、组附着、组呼、半双工单呼、短消息、组呼的通话方标识、组呼的迟后进入、主叫号码显示、紧急呼叫。
3.指标要求性能指标
项目 | 性能指标 |
技术体制 | PDT |
发射频段 | 382～387MHz |
接收频段 | 372～377MHz |
信道间隔 | 12.5KHz |
调制方式 | 4FSK |
天线端口输出阻抗 | 50Ω |
载波数 | 四载波 |
输出功率 | ≥50W |
驻xx | ＜1.5 |
载频容差 | ±0.2 x 10-6 （350MHz） |
参考灵敏度 | -121dBm（静态）；-113.5dBm（动态） |
分集接收 | 两分集 |
MTBF | ≥100,000.00小时（11.42年） |
物理指标
项目 | 指标 | |
工作电源 | 100～240V AC，50/60Hz | |
整机功耗 | ≥350W | |
工作环境 | 温度 | -40℃～60℃ |
湿度 | 5%～95% | |
海拔高度 | ≤3,000.00m | |
大气压力 | 70～106 kPa | |
结构尺寸 | ≤472.5mm（H）×300mm（W）×152mm（D） | |
整机重量 | ≤21kg | |
防水、防尘等级 | IP68 | |
防雷等级 | 电源端口防雷等级：不小于20KA； | |
防风等级 | 整机可承受≥60m/s的强风 | |
抗震要求 | 1.参考标准GJB367A-2001，满足汽车、方舱等车内使用设备振动要求； 2.参考标准GJB150.16A-2009，满足舰载设备振动要求。 | |
（四）手持台（370M）
1.总体技术要求
手持台支持数字集群（PDT集群）,数字常规（PDT常规），模拟集群（MPT1327集群），模拟
常规四种工作模式。
▲（1）手持台需具备有效期内的型号核准证，投标人须提供型号核准证复印件并加盖投标人公章
。
▲（2）手持台防水/防尘能力不低于GB/T4208-2017标准及IP68标准要求。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（3）手持台具有良好的静电放电抗扰度，符合GB/T 17626.2-2018标准规定的等级4要求。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（4）手持台具有良好的环境适应性，抗随机振动能力满足GJB 150.16A-2009标准，抗冲击能力满足GJB 150.18A-2009标准，湿热满足GJB 150.9A-2009、GJB367A-2001标准，能够在各种恶劣的工作环境中发挥优异性能。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖
投标人公章。
▲（5）支持终端无极限选组功能，终端可通过旋转其旋钮实现通话组循环切换。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（6）终端内置蓝牙模块，可实现蓝牙通信，可通过蓝牙与其他设备进行连接并通话；终端支持蓝牙写频功能，可通过蓝牙方式与操作电脑连接，并对终端进行写频操作。投标人须提供第三方
检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（7）终端支持手选基站功能。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（8）终端具有倒地告警功能，开启终端倒地告警功能，当终端倾斜90度超过一定时间时，终端会有声音告警提醒，并发起指定号码的紧急呼叫。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告
复印件并加盖投标人公章。
▲（9）终端支持自动适配集群基站辅控信道功能，可根据集群基站的控制信道和辅助控制信道数量，自动适配登记到相应的控制信道或辅助控制信道。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
▲（10）终端内部存储卡可存储不少于1000条语音呼叫录音投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。
2.指标要求
类别 | 名称 | 描述 |
一般规格 | 频率范围 | 350M~400M |
信道容量 | 1024 | |
信道间隔 | 12.5kHz/25kHz | |
频率稳定度 | ±1.5ppm | |
尺寸 | ≤129×59 (54)×36mm | |
重量 | ≤340g (带电池及腰夹) | |
工作电压 | 额定7.4V | |
电池容量 | 2400mAh锂电池 | |
工作时长(2400mAh电池 ，5/5/90) | 数字：＞17小时；模拟：＞12小时 | |
屏幕 | 240×320像素，2.0吋半透彩色显示屏 | |
显示语言 | 支持中文、英文切换 | |
额定音频 | 1.5W | |
通话组数量 | 1024 | |
音频响应 | +1 ～ -3dB | |
音频失真 | <3% | |
声码器 | AMBE+NVOC | |
发射部分 | 输出功率 | ≤37dBm |
调制方式 | 4FSK/FFSK/FM | |
邻近信道功率 | -60dB @ 12.5KHz -70dB @ 25KHz | |
传导/辐射发射 | 9KHz ～ 1GHz:-36dBm 1GHz ～ 12.75GHz:-30dBm | |
交流声与噪声 | -40dB | |
接收部分 | 数字灵敏度 | -118 dBm(BER 5%) |
互调抑制 | 65dB | |
邻近信道选择性 | ±12.5kHz:≥60dB | |
±25KHz:≥70dB | ||
阻塞抑制 | ≥84dB | |
杂散响应抑制 | ≥70dB | |
接收杂散发射 | 30MHz ～ 1GHz: ≤-57dBm 1GHz ～ 12.75GHz: ≤-47dBm | |
环境规格 | 工作温度 | -30℃ ～ +60℃ |
存放温度 | -40℃ ～ +85℃ | |
ESD | GB/T17626.2和IEC61000-4-2 Level 4 空气 15KV;接触 8KV | |
EMC | GB/T 17626.3-2016《电磁兼容 试验和测量技术 射频电磁场辐射抗扰度试验》、 GB/T 9254-2008《信息技术设备的无线 电骚扰限值和测量方法》B 级 | |
防水防尘 | 符合GB 4208-2008标准 | |
湿热 | 符合以下标准 GJB 150.9A-2009 GJB 367A-2001 | |
冲击和振动 | GJB 150.16A-2009 GJB 150.18A-2009 | |
定位模块 | 定位模块 | 内置GPS/北斗+GPS双模定位模块 |
TTFF 首次定位冷启动 | <1分钟 | |
TTFF 首次定位热启动 | <10秒 | |
水平定位精度 | <5米 | |
蓝牙 | 支持 | 支持Bluetooth 4.0 |
范围 | 2类，10x |
（五）互联互通系统 1.总体技术要求 370M PDT小型交换中心提供370M PDT基站接入和交换，主要完成呼叫控制、协议处理、媒体转换等功能，提供核心交换数据库，用于用户识别、授权等；提供业务权限管理以及用户位置管理，实现单呼、组呼、全呼、紧急呼叫、优先呼叫等功能；交换中心应采用电信级交换，模块化设计，充分考虑安装、维护的方便和扩容或调整设备配置的灵活性；交换中心应采用电信级交换，模块化设计，充分考虑安装、维护的方便和扩容或调整设备配置的灵活性。 ★本项目新建的370M PDT小型交换中心具备通过IP链路与珠海市现有的无线数字集群指挥调度系统互联互通。投标人须在中标后7个工作日内至现场测试。 ▲（1） 370M PDT小型交换中心具有PDT、TETRA、LTE、POC等多种宽窄带技术体制的融合互通能力（单呼、组呼、短信），支持PDT基站、TETRA基站、LTE基站、POC网关接入同一交换中心。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 ▲（2）370M PDT小型交换中心应兼容国内现有主流集群通信系统标准，可实现PDT数字基站、模拟基站、数模兼容基站的统一接入，实现数字用户和模拟用户的单呼、组呼、统一调度和管理 。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 ▲（3） 370M PDT小型交换中心支持远程修改基站功率及频段功能，可通过网管界面设置集群基站发射功率，可通过网管界面设置集群基站按照分组、信道号或频点修改基站频率。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 ▲（4）370M PDT小型交换中心网管支持PDT、TETRA、LTE、MPT模拟用户和通话组统一管理功能。投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章。 2.功能要求 （1）交换中心主要功能 交换中心是PDT数字集群系统的信息汇聚交换中心,主要完成呼叫控制、协议处理、媒体转换等功能，提供核心交换数据库，用于用户识别、授权等；提供业务权限管理以及用户位置管理，实现单呼、组呼、全呼、紧急呼叫、优先呼叫等功能。交换中心支持1+1冗余热备设计，同时交换中心支持异地容灾，支持SNMP网管协议，可接入第三方网管运维平台。其技术要求： 1）接入基站数量：不少于700； 2）授权接入用户数量：不少于100000； 3）核心设备支持本地1:1冗余热备、异地灾备； 4）具备终端鉴权功能； 5）具备符合PDT相关标准的检测； 6）支持SNMP网管协议，可接入第三方网管运维平台； 7）支持专网LTE基站、PDT基站、POC网关接入功能。 （2）网管系统主要功能 系统网管提供配置管理、用户管理、运行管理，故障管理、性能管理和拓扑管理、安全管理 、辅助管理、升级管理等功能，还具有扩展能力，可根据用户使用需求定制化进行定制化开发。其技术要求： 1）支持监视设备运行状态； 2）具备用户管理功能具备安全、告警、配置、故障管理功能； 3）实时监控网内最大登记用户数、组呼、个呼； 4）支持多级网管互联； |
5）支持SNMP网管协议，可接入第三方网管运维平台；
6）具备第三方开发接口，可以与第三方应用集成；
7）符合PDT相关标准规范。
3.性能指标要求技术指标
项目 | 性能指标 |
用户容量 | 不少于100000 |
交换机处理能力BHCA | 562500 |
系统带宽 | ＞50Mbps |
吞吐率 | ＞48000pps |
支持的基站数量 | 不少于700 |
支持的载波数量 | 3200 |
与PABX互联 | E1/以太网 |
与录音设备互联 | Gbps |
交换中心间互联 | E1/以太网 |
支持的网管终端数量 | 100 |
支持的调度台数量 | 500 |
可靠性指标
项目 | 指标 |
MTBF | ＞15年 |
系统中断服务时间 | ＜30分钟/每年 |
（六）天通数据便携站
1.技术要求
▲（1）须提供终端设备的无线电发射设备型号核准证，复印件加盖投标人公章
▲（2）须提供电信设备进网试用批文，复印件加盖投标人公章
▲（3）须提供中国国家强制性产品认证证书，复印件加盖投标人公章
▲（4）显示单元：≥2.08英寸LED128*32点阵屏
▲（5）工作时长：待机时长≧150小时，持续通话时长≧9小时，持续传输数据时长≧5.5小时
▲（6）支持GPS/北斗定位
（7）基本功能：支持国产天通卫星移动网络话音、短信、IP数据、二线电话、传真功能.
（8）支持至少4G全网通数据业务
（9）话音：1.2kbps/2.4kbps/4.0kbps，蓝牙拨号器（选配）、二线电话两种拨号方式.
（10）支持远程升级.
（11）数据：1.2kbps-384kbps，通过Soft AP方式实现数据业务，通过WiFi或者有线网口接入
（12）短信：使用WiFi/网口通过浏览器收发短信
（13）存储单元：运行内存2GB，机身存储16GB，最大存储扩展32GB
（14）供电单元：支持24V直流供电，DC-5V接口，14.4V@5000mAh锂电池
（15）主机重量：≤1.8Kg；尺寸：≤216X230X43（mm）
（16）防护等级：等于或优于IP65
（17）操作系统：Android 4.4；处理器：LC1860C,A7四核 （18）紧急求救：支持SOS一键呼救功能 （19）工作温度：-20℃ -﹢55℃ | ||
说明 | 打“★”（号2条0）款电为池实：质终性端条支款持电，池若快有速任可何拆一卸。条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要 求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指大航海（广东）项目咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指珠海市应急管理局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 现场电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx.xxx. xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭 证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。 供应商应保证该优先步骤 （2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件 U盘（或光盘） 1 份。 供应商保证该后备步骤。 二、纸质投标文件： （3）纸质投标文件正本 1 份，纸质投标文件副本 2 份。 供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准 。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 3家 |
12 | 中标供应商数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得 评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中规 则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书 中确定的中标金额作为收费的计算依据（招标代理服务费低于人民币伍仟元整（¥5,000.00） ，一律按人民币伍仟元整（¥5,000.00）收取）。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下：中标金额人民币100万元以下部分的服务招标费率为1.80%；中标金额人民币100-500万元部分的服务收费费率为1.32%，速算增加数为0.48万元。 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：否 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采
购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足采购文件规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
5.7投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额30%以上的。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、
直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由大航海（广东）项目咨询有限公司代收。具体操作要求详见大航海（广东）项目咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询大航海（广东）项目咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至大航海（广东）项目咨询有限公司，到账情况以开标 时大航海（广东）项目咨询有限公司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，
申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核
验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：宋小姐
电话：0000-0000000传真：0756-2882707
地址：珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901邮编：519000
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：珠海市财政局
地 址：珠海市香洲xxx路152号电 话：0756-2602078、2653852
邮 编：519000
传 真：0756-2602075
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内（广州市规定自《中标通知书》发出之日起二十日内签订合同），按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作
实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由大航海（广东）项目咨询有限公司统一对外发布。
（2）对大航海（广东）项目咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7 不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；
4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 承接本项目的投标人或联合体 | |||
成员均为小型、微型企业时， | ||||
1 | 本项目服务全部为小型或微型企业承接 | 6% | 给予C1的价格扣除（C1为扣除比例，取值范围为6%-10% ），即：评标价=核实价×（ 1-C1）;监狱企业与残疾人福 | |
利性单位视同小型、微型企业 | ||||
，享受同等价格扣除，当企业 | ||||
属性重复时，不重复价格扣除 | ||||
。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、C硬盘
序列号等硬件信息均相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 具有独立承担民事责任的能力。（提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资 质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供投标截止日前三年中任意一年 度或任意一个月财务状况报告（包括但不限于资产负债表、利润表），或投标截止日前6个月内基本开户行出具的资信证明）。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资 金的，提供相应证明材料） 。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（投标人须提供资格声明函，格式自 拟） |
5 | 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（投标人须提供资 格声明函，格式自拟） |
6 | 信用记录 | 投标人未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；➁重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商所在地在珠海市的投标人还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http：//credit.zhuhai.gov.c n/）的信用记录查询结果。（说明：①投标人的投标文件可不提供本项证明文件，由采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）及中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。➁采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③投标人为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良 信用记录的，视同投标人存在不良信用记录。）。 |
7 | 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理 、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（ 投标人须提供资格声明函，格式自拟） |
8 | 落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 无 |
表二符合性审查表：
采购包1（珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 投标报价满足招标文件要求 | 投标报价满足招标文件要求 |
2 | 按照招标文件规定加盖公章 和签署 | 按照招标文件规定加盖公章和签署 |
3 | 按照招标文件规定提供有效的法定代表人/负责人/自然人 资格证明书及授权委托书 | 按照招标文件规定提供有效的法定代表人/负责人/自然人资格证明书及授权委托书 |
4 | 投标文件完全响应招标文件的实质性条款（即标注★号 条款，如有） | 投标文件完全响应招标文件的实质性条款（即标注★号条款，如有） |
5 | 投标文件没有招标文件中规 定的其他无效投标条款的 | 投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分14.0分技术部分76.0分 报价得分10.0分 | |
技术部分 | 总体技术方案 (16.0分)，（等次分值选择： 0.0; 4.0; 10.0; 1 6.0; ） | 根据投标人提供项目总体技术方案进行综合评审： 16分：总体技术方案所采用的技术先进、经济合理、实用可靠的； 10分：总体技术方案所采用的技术较为先进、经济较为合理、较为实用可靠的； 4分：总体技术方案所 采用的技术不够先进、经济不够合理的； 0分：未提供相关内容的。 |
项目实施进度计划措施 (15.0分 )，（等次分值选择： 0.0; 5.0; 10.0; 15.0; ） | 根据投标人提供项目实施进度计划措施进行综合评审： 15分：项目实施进度计划措施详细，能有效保证项目保质保量按时完成的； 10分：项目实施进度计划措施较为详细，能有效保证项目保质保量按时完成的； 5分：项目实施进度计划措施较不详细，不能有效保证项目保质保量按时完成的； 0分：未提供相关内容的。 | |
售后服务保障 (15.0分)，（等次分值选择： 0.0; 5.0; 10.0; 1 5.0; ） | 根据投标人提供项目质量保证及售后服务方案、培训方案进行综合评审： 15分：方案非常全面、详细完善程度强、合理可行性高； 10分：方案较为全面、详细完善程度较强、合理可行性较高； 5分：方案不够全面、不详细、不具有合理性、可行性； 0分：未提供相关内容的。 | |
重要技术参数响应情况 (30.0分 ) | 根据投标人所投产品对用户需求书中标有“▲”的重要技术参数的响应情况进行评分：每有一项重要技术参数完全响应得1分，本项满分30分。 注：招标文件中标有“▲”的技术参数为重要技术参数，须对“▲”技术指标逐条确认，并按招标文件要求提供相关证明材料复印件加盖投标人公章，且必须 在证明材料标注条款内容和对应具体的页码数，未提供或者未标识出条款内容或者未提供对应具体的页码数（或者页码数错乱）或者未逐条进行响应（负偏离或未响应不予以计分）或者提供的资料不符合要求的则不得分 。 | |
商务部分 | 相关业绩 (12.0分)，（等次分值选择： 0.0; 3.0; 6.0; 9.0; 1 2.0; ） | 根据投标人或其制造商自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有同类合同业绩（同类业绩指合同内容中包含同类应急指挥系统）进行评 分：每个业绩得3分，本项满分12分。 注：投标文件需提供相关合同复印 件加盖投标人或其制造商公章，否则不得分。 |
综合实力 (2.0分)，（等次分值选择： 0.0; 1.0; 2.0; ） | 根据投标人或其制造商提供有效的管理体系认证证书（认证范围需含与信 息化集成系统相关内容）进行评分，每提供一个有效证书得1分，本项满分2分： 1.质量管理体系认证证书； 2.环境管理体系认证证书。 注：投标文件中需提供上述有效的认证证书复印件加盖投标人公章，否则不得分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯 一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价。 |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
广东省政府采购
合 同 书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
甲方：
电话： 传真 ： 地址：
乙方：
电话： 传真： 地址：
根据 项目 的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）： 元（￥ 元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1． 。
2．
……
三、甲方乙方的权利和义务
1.甲方的权利和义务
2.乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
1.委托服务期间自 年 月至 年 月止。
五、付款方式
由甲方按下列程序在 内付款：
1.在合同实施及服务人员到达服务地后 天内，甲方应将第一次付 款总服务费的 (-%)付给乙方。
2.第二次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3.最后一次付款额应为总服务费的 (-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。
4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付
款的条件。
六、知识产权归属七、保密
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲xx支付本合同总价5%的违
约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付
违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：
5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。
九、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式 份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： | 代表： | |
签定地点： | ||
签定日期： | 年 | 月 日 签定日期： 年 月 日 |
开户名称： | ||
银行帐号： | ||
开 户 行： | ||
注：本合同书仅供参考，具体条款内容由甲乙双方协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能
够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营
业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投标文件封面
（项目名称）投标文件封面
（正本/副本）
采购计划编号：440401-2022-01651采购项目编号：DHH22-ZH1CHGY-042
所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、中小企业声明函十一、监狱企业
十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书 十四、投标人业绩情况表
十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表
十七、履约进度计划表十八、各类证明材料
十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件
二十一、询问函、质疑函、投诉书格式
二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件
格式一：
投标函
致：大航海（广东）项目咨询有限公司
你方组织的珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目项目的招标[采购项目编号为：DHH22-
ZH1CHGY-042]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：
（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码： 电 话：
传 真：
代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环保标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：大航海（广东）项目咨询有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目项目采购[采购项目编号为DHH22-ZH1CHGY-042]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备及专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称或专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，
营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日
注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十五：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十六：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特
殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签定合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
各类证明材料
格式十九：
采购代理服务费支付承诺书
致：大航海（广东）项目咨询有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目招标中获中标（采购项目编号：DHH22-ZH1CHGY-042），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应大航海（广东）项目咨询有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
大航海（广东）项目咨询有限公司
我单位已登记并准备参与珠海市应急管理局应急指挥无线数字集群系统建设采购项目项目（采购项目编号：DHH22-
ZH1CHGY-042 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据： 法律依据：
质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十三：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日