项目编号：ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)
兰州交通大学信息中心校园网络安全建设项目
项目编号：ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)
招 标 文 件
委托单位：兰州交通大学
代理机构：中环建（北京）工程管理有限公司二〇二〇年十月
目 录
中环建（北京）工程管理有限公司受兰州交通大学的委托，就兰州交通大学信息中心校园网络安全建设项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
一、项目名称：兰州交通大学信息中心校园网络安全建设项目
招标文件编号：ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)
序号 | 品目 | 数量 | 计量单位 | 备注 |
1 | 防火墙 | 1 | 台 | |
2 | 堡垒机 | 1 | 台 | |
3 | 出口链路负载均衡 | 1 | 台 | |
4 | 数据库审计 | 1 | 台 | |
5 | 虚拟化安全防护软件 | 1 | 套 | |
6 | 安全感知系统 | 1 | 套 |
二、预算金额：214万元三、招标内容：
（具体技术参数详见第五章采购项目需求）
四、投标人资格要求：
投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料，提供下列材料:
1.1、投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（复印件盖公章）
1.2、提供经会计师事务所或审计机构审计的财务年度审计报告或资信证明；（复印件盖公章，当年新成立的公司须提供财务报表并盖公章）
1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关证明材料，复印件盖公章）
1.4、缴纳税收的有效票据凭证；（依法免税的投标人，应提供相应的证明文件，复印件盖公章）
1.5、社会保障资金缴纳的有效票据凭证；（复印件盖公章）
1.6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，盖公章；（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
2、投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以发布公告之日起至递交投标文件截止时间前查询结果截图为准）
五、项目需要落实的政府采购政策：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
六、投标人投标及获取招标文件时间、地点、方式：
招标文件自2020年10月21日至2020年10月27日每天00：00～23：59在甘肃省公共资源交易网
（http:// xxxxxx.xxxxx.xxx.xx）在线免费获得。社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易
网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。
七、开标方式、时间、地点：
投标截止时间：2020 年11月13日10时 00 分前递交到甘肃省公共资源交易局网上开评标系统，对迟于磋商时间递交的投标文件将不予接受。
开标时间：2020年11月13日10时00分
开 标 地 点 ： 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 局 6 楼 第 六 电 子 开 标 厅（ 线 上 开标 ）（xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx） 。
八、公告期限：
招标公告的公告期限为 5 个工作日。即自 2020 年 10 月 21 日至 2020 年 10 月 27 日止。
九、 投标保证金账户内容及递交须知：
投标人可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金，采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由招标人收退和管理。
1、投标保证金账户内容：
户 名：甘肃省公共资源交易局
账 号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行兰州市xx支行
行 号：3138 2105 4001
甘肃银行查询电话：0000-0000000
投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时 间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
2、信息注册、投标须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。并依据系统生成的投标“保证金打款账号”交纳投标保证金；投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站“保证金查询”栏目查询。
3、投标保证金递交须知：
（一）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人预留的手机；投标人可在甘肃省公共资源交易网查询，也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务2.0系统自行查询。
（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记
的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
4、网上下载标书须知：
社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件。（详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中“电子服务系统v2.0电子版操作说明”），下载标书的网站：甘肃省公共资源交易网（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx/）。
十、联系人姓名及电话：
采购单位：兰州交通大学联系电话：0000-0000000
采购单位地址：xxxxxxxxxx00x
招标代理机构：中环建（北京）工程管理有限公司电 话：15709611689
联 系 人：于女士
单位地址：xxxxxxxxxxx0x00xx0xx000x
中环建（北京）工程管理有限公司
2020 年10月20日
投标人须知前附表
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购人 | 采购单位：兰州交通大学联系电话：0000-0000000 采购单位地址：xxxxxxxxxx00x |
2 | 采购代理机构 | 名 称：中环建（北京）工程管理有限公司 地 址：xxxxxxxxxxx0x00xx0xx000x联系人：于女士 电 话：15709611689 |
3 | 采购项目名称 | 兰州交通大学信息中心校园网络安全建设项目 |
4 | 采购文件编号 | ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014) |
5 | 资金来源 | 财政资金 |
6 | 投标人资格条件 | 投标人资格要求同第一章投标邀请 ---四、投标人资格要求 |
7 | 分包履约 | 无 |
8 | 构成招标文件的其他文件 | 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分 |
9 | 投标截止时间 | 2020 年11月13日10时00分 |
10 | 投标有效期 | 开标后90天 |
11 | 投标保证金 | 金额：20000元 交纳方式同第一章 投标邀请 九、投标保证金账户内容及递交须知 |
12 | 备选投标方案和报价 | 1、不接受备选投标方案和多个报价； 2、货物总报价等于但不限于（货物出厂价＋货物到达最终目的地点的相关运输费、装卸费、保险费、伴随服务费等）。 |
13 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章 |
14 | 投标文件份数 | 正本1份；副本2份；U盘1份；电子文档（U盘）1份；用于唱标的“开标一览表”1份。 |
15 | 样 品 | 无 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
16 | 交货地点、交货时间 | 交货地点：兰州交通大学指定地点； 交货及项目安装调试完成时间：90个日历日;(最终以双方签订合同为准） |
17 | 投标文件的密封和标注 | 详见文件第二章 三、投标文件编制第21条规定。 |
18 | 投标文件、电子文档、开标一览表封面的标注及递交 | 投标文件正本、副本、电子文档（U盘）、开标一览表的封面上均应标注：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年 月 日前不得开启；正本、副本分别在投标文件右上角标明“正本”、“副本”字样；“电子文档（U盘）”字样；开标一览表封面标明“开标一览表”字样，且开标一览表单独密封递交。 |
19 | 递交投标文件地点 | 甘肃省公共资源交易局 6 楼第六电子开标厅 （线上开标） （xxxx://000.00.00.00:0000/XxxxXxxxxx/xxxxx） |
20 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 |
21 | 审查方式 | 资格后审 |
22 | 评标办法 | 综合评分法 |
23 | 采购方式 | 公开招标 |
24 | 履约保证金 | 无 |
25 | 是否接受联合体投标 | 不接受，否则视为无效投标。 |
26 | 付款方式 | 付款方式：（付款方式最终以签订合同为准） 货物到达交货地点，经甲方（购买单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票（完税价），由甲方支付给乙方合同总价款的 95%，待一年质保期满，无任何质量问题，甲方一次性支付剩余5%质保金。 |
27 | 资格审查 | 开标后，采购人或代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除需要提供原件的证明文件须装订在投标文件正本中，其余要求提供复印件的证明文件必须盖单位公章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，或将导致其投标或中标资格被取消。 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
28 | 投标文件存档要求 | 中标公告发布后，中标单位将最终上传的投标文件打印装订成册，邮寄至中环建（北京）工程管理有限公司用于采购人存档。 文件份数：正本一本、副本二本、U盘 邮寄信息： 地 址：xxxxxxxxxxx0x00xx0xx000x联系人：于女士 电 话：15709611689 |
29 | 网上开评标工作指南 | 1.网络及软硬件设施 准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 Windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没 有账号的请提前申请） |
2.编制投标文件并固化 开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“招标文件固化工具”、 “网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标时间截止之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件 的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）。 | ||
3.电子投标文件上传递交 在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”）也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有说上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投 标文件的指纹，视为放弃本次投标。 | ||
4.上传正式投标文件 在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子 |
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
文件的指纹是否一致，招标文件防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远 程解决）。 | ||
5.确认开标记录 系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查 询”专用群解决。 | ||
6.开标完成 开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。 7.在线质疑 如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。 8.询标 如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。 |
1.适用范围
一、总 则
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
2.有关定义
2.1“采购人”系指：见投标人须知前附表。
2.2“代理机构”是指：中环建（北京）工程管理有限公司。
2.3“投标人”是指向本次代理机构提交投标文件的供应商。
2.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.5“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
2.6“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
2.7“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。
2.8“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
2.9“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
2.10“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
2.11“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库 [2013]189号)。财政部发布
2.12“节能产品”或者“环保产品”是指的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品，
2.13“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。
2.14 “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮
件。
3. 知识产权
3.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
3.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
3.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费
用。
4.合格的投标人
4.1、投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料，提供下列材料:
投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料，提供下列材料:
4.1.1、投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（复印件盖公章）
4.1.2、提供经会计师事务所或审计机构审计的财务年度审计报告或资信证明；（复印件盖公章，当年新成立的公司须提供财务报表并盖公章）
4.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关证明材料，复印件盖公章）
4.1.4、缴纳税收的有效票据凭证；（依法免税的投标人，应提供相应的证明文件，复印件盖公章）
4.1.5、社会保障资金缴纳的有效票据凭证；（复印件盖公章）
4.1.6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，盖公章；（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
4.2、投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单； 不处于中国政府采购网
(xxx.xxxx.xxx.xx)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加
4.3 关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。
根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
4.4投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
5. 投标费用
5.1 无论招标的结果如何，供应商应自行承担所有与招投标采购活动有关的全部费用。
6.现场勘察
6.1 详见须知前附表。
6.2 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
6.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
7.采购进口产品
7.1经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。
8.环保、节能产品
8.1 采购设备为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品不得参与投标。投标时属清单内产品，
采购清单为准），对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
9．招标文件的构成
二、招标文件
9.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（1）投标邀请；
（2）投标人须知；
（3）合同条款及合同格式；
（4）投标文件格式；
（5）采购项目需求；
（6）评标办法；
9.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
9.3 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。
9.4 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝。
10. 招标文件的澄清和修改
10.1 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位应当在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标采购单位应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应以信函、传真、电子邮件形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
10.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知代理机构，代理机构对按要求
递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投
对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。
10.3 供应商应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。
10.4 更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。
三、投标文件的编制
11. 要求
11.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
11.2 投标人应根据招标文件的规定和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
11.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
12. 投标语言及计量单位
12.1 投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
12.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
13. 投标文件格式
13.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起无法查询相关信息时，其后果由投标人自行承担。
13.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得
13.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
14. 投标报价
14.1 开标一览表、报价明细表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
14.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
14.3 除《采购项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。
15. 投标人资格证明文件
15.1 投标人必须按照第四章投标人资格证明文件的要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，提供不全或不符合要求的为无效投标。
16. 技术响应文件
16.1 投标人须提交证明其拟供货物符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
16.2 上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：
（1）货物主要技术性能的详细描述；
（2）逐条按招标文件的要求进行评议，并按招标文件所附格式完整地填写《技术规格偏离表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与招标采购单位相应要求的偏离情况。
16.3 投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术规格偏离表》的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
17. 商务响应文件
17.1 投标人按照招标文件要求提供的有关证明文件及优惠承诺。包括但不限于以下内容：
（1）资格证明文件；
（2）投标函；
（3）法定代表人身份证明；
（4）法定代表人授权书；
（5）无违法记录声明；
（6）政府采购政策情况表；
（7）政府采购政策产品等证明材料；
（8）开标一览表；
（9）分项报价明细表；
（10）投标人基本情况；
（11）管理、技术、服务人员情况表；
（12）商务偏离表；
（13）技术规格偏离表；
（14）售后服务承诺书；
（15）投标保证金交付凭证复印件；
（16）虚假应标承担责任声明；
（17）投标人认为需要提供的其他证明材料。
17.2 投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括但不限于以下内容：
（1）产品制造厂家或投标人的服务电话和维修人员名单；
（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；
（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；
（4）其他有利于用户的服务承诺。
18．投标保证金
18.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
18.2 投标保证金以电汇方式交纳，不接受其他形式的交款方式。
18.3 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的，投标无效。
18.4 未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还，中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
18.5 下列任何情况发生时，代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。
（3）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
19．投标有效期
19.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
19.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
20．投标文件的印制和签署
20.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本一份、副本二份和U盘一份。投标文件的正本、副本和U盘应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”、“U盘”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
20.2 电子文档为盖电子签章的PDF格式，U盘中除投标文件外须另附开标一览表及分项报价明细表 WORD版本，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。
20.3 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其被委托代理人在规定签章处签字和盖章。
20.4 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
20.5 投标文件必须按要求装订成册。
20.6 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，如有遗漏，将被视为无效投标。
20.7 投标文件统一用A4幅面纸印制。
20.8 开标现场投标人必须提供法定代表人或其正式被委托代理人的身份证原件及委托证明材料，否则视为无效投标。（如需在评标现场进行必要的澄清或答疑时必须出示身份证原件以确认其有效身
份。）
21. 投标文件的密封和标注
21.1 为方便开标唱标，投标人需将开标一览表（与正本中的保持一致）单独密封并在信封上标明 “开标一览表”字样。盖公章后单独递交，否则代理机构将依法拒收。
21.2 投标人应将投标文件的正本、副本、和电子版U盘用单独的信封密封，且在信封右上角标明“正本”、“副本”“U盘”等字样，然后再将该项中所有信封封装在一个外层信
封中并盖公章。否则代理机构将依法拒收。
21.3 封套均应满足以下要求：
清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址；
招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、 年 月 日 时 分前不得开启。
投标人邮政编码：投标人地址：
投标人名称： 投标人联系人：
投标人联系人电话：
21.5 如果信封未按照招标文件要求密封和加写标记并盖投标人公章，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。
22．投标文件的递交
22.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
22.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。
23．投标文件的修改和撤回
23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。
23.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按招标文件规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
24．开标
四、 开标和评标
24.1 招标代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
24.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的，不得开标。
24.3 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
24.4 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
24.5 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
24.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当
及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
25.资格审查
25.1 开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按招标文件要求对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。
26. 评标委员会
26.1 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
26.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
26.3 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。
27. 对投标文件的审查和响应性的确定
27.1 投标文件不符合下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：
27.1.1 按照招标文件规定交纳投标保证金的
27.1.2 报价符合招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
27.1.3 投标文件中未含有招标人不能接受的附加条件的
27.1.4 投标有效期符合招标文件要求的
27.2 投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。
27.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的内容而使其投标成为响应性的投标。
27.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
27.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。
27.6 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
的《政府采购政策情况表》。
（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照 6%比例给予相应的价格扣除。
28. 投标文件的澄清
28.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
28.2 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
28.3 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
29. 投标的评估和比较
29.1 评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。
30. 评标原则和评标方法
30.1 评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品
材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
30.2 评标方法
30.2.1 综合评分法
（1）“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见招标文件第六章 评标办法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。
（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。
（4）中标候选人产生办法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
30.2.2 最低评标价法
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。
（2）中标候选人产生办法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
31. 其他注意事项
31.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
31.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标
的有关资料以及授标建议等评标情况。
五、 废标和串通投标
32. 废标的情形
32.1 招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合资质条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
32.2 废标后，代理机构应在相关媒体上公告，并公告废标的详细理由。
33.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
33.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 43 条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。
34. 中标人的确定
六、中标
34.1 代理机构应当在评标结束之日后2个工作日内将评标报告送采购人。
34.2 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
34.3 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标 报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
34.4 采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在相关媒体公告中标结果。中标公告期限为一个工作日。
34.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
35．中标通知书
35.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
35.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
36. 签订合同
七、签订及履行合同
36.1 中标人在收到招标代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
36.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
36.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
36.4 中标人在合同签订后，向省级财政监管部门提交备案。
37. 合同分包
37.1 未经采购人同意，中标人不得分包合同。
37.2 政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包
38. 采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
39. 履约保证金
39.1 若《采购项目需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
39.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。
39.3 中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。
40. 询问
八、询问和质疑
40.1 投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条和第五十三条，《政府采购质疑和投诉办法》中华人民共和国财政部令第 94 号令的规定时限做出处理和答复。
40.2 询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出询问。
41. 质疑
41.1 投标人认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，以书面形式提出质疑。
41.2 提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为收到本招标文件之日。
41.3 投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。
41.4 质疑应严格按照招标文件附件提供的“质疑函”格式书面提出，质疑函须经法定代表人签字
41.5 投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
41.6 质疑的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知投标人向采购人提出质疑。
41.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人和代理机构可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）不是参与该政府采购项目活动的供应商；
（3）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；
（4）质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签章的特别授权，或未盖单位公章的；
（5）对招标文件条款或技术参数有异议，而未在开标前通过澄清或修改程序提出的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（7）不符合法律法规质疑的。
一、质疑供应商基本信息
质疑函范本
质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号：
采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项 1： 事实依据： 法律依据：
质疑事项 2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
法定代表人签字：(签字或盖章)公 章：
日 期：
注：提供相关证明材料，并加盖公章否则不予接收。
合同条款前附表
序号 | 内容 |
1 | 买方名称：兰州交通大学 |
2 | （中标人）名称、地址： |
3 | 项目现场：兰州交通大学指定地点 |
4 | 付款方式：（付款方式最终以签订合同为准） 货物到达交货地点，经甲方（购买单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同 总价开具的发票（完税价），由甲方支付给乙方合同总价款的 95%，待一年质保期满， 无任何质量问题，甲方一次性支付剩余 5%质保金。 |
5 | 质量保证期：自验收合格后12个月 |
6 | 到货后，如★号项等重要技术参数指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人将予以退货，采购人还将保留向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力，合同终止。如产品的一般技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣除乙方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经 济损失的权力，合同终止。 |
7 | 履约保证金金额：无 |
8 | 履约保证金形式：电汇（汇票）或支票或现金。（如有） |
9 | 履约保证金期限： 中标通知书发出至签订合同前交纳（如有） |
10 | 招标文件中具体未尽事宜在合同中进行约定以签订合同为准 |
本表关于招标货物和服务的具体要求是对本合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。
（本合同版本仅供参考，具体合同双方以签订合同为准）
政府采购合同
合同编号：ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)-HT-001
项目名称：兰州交通大学信息中心校园网络安全建设项目招标文件编号：ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)
甲 方：兰州交通大学乙 方：
年 月
一、政府采购合同协议书
采购合同编号： ZHJ-ZC2020-033(LZJD-2020ZC(H)-014)-HT-001
采购人（全称）： （以下简称甲方）供应商（全称）： （以下简称乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》 和《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
1.项目信息
（1）项目名称：
（2）招标文件编号：
（3）项目内容：
2.合同金额
（1）合同的含税总价为（大写） (小写）： 元人民币；
（2）合同价格形式： 固定总价合同 。
3.履行合同的时间、地点
到货时间： 到货地点： 4.付款方式：（付款方式最终以签订合同为准）
货物到达交货地点，经甲方（购买单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票（完税价），由甲方支付给乙方合同总价款的 95%，待一年质保期满，无任何质量问题，甲方一次性支付剩余 5%质保金。
5.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
6.货物的验收
6.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收，由甲方组织人员对货物的参数、性能根据国家规定进行查验。
6.2 到货后，如*号项等重要技术参数指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人将予以退货，采购人还将保留向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力，合同终止。如产品的一般技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣除乙方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力，合同终止。
6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
6.4 甲方在乙方按合同规定交货，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。
6.5 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及盖单位印章。
6.6 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。
6.7 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书
（招标文件另有约定的除外）。
7.伴随服务
7.1 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。
7.2 乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场移动、启动监督及技术支持；
（2）提供货物的使用说明材料；
（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
（4）在制造商或项目现场就货物的启动、运行、维护对甲方操作人员进行培训。
（5）政府采购合同专用条款与第五章采购需求规定的其他伴随服务
7.3 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。
8.组成合同的文件
招标文件、投标文件及投标承诺均为合同的组成部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
8.1 合同通用条款及专用条款；
8.2 投标函；
8.3 中标通知书；
8.4 开标一览表；
8.5 分项报价表；
8.6 售后承诺及相关内容；
8.7 其他合同文件。
9.合同标的
9.1 买方同意购买，卖方同意出售下表中所有货物；
序号 | 名称 | 品牌、型号 规格 | 产地 | 单位 | 数量 | 单价 | 合计 (RMB) | 备注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
.. | .. | .. | .. | .. | .. | .. | .. | .. |
合计 | 大写（元）： 小写： （万元） | |||||||
本合同自双方签字盖章后生效。
10.合同份数
本合同一式 份，采购人执 份，供应商执 份，代理机构执 份，均具有同等法律效力。
合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：
甲方：（公章） | 乙方：（公章） |
地址： 电话 : 邮编 : 法定代表人或委托代理人签字： 日期： 年 月 日 | 地址： 电话 : 邮编 : 法定代表人或委托代理人签字： 日期 : 年 月 日 开户行： 账号： |
二、合同通用条款及专用条款
1.定义
1.1合同当事人
（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得投标资格，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。
1.2 本合同下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
（4）“合同条款”系指本合同条款。
（5）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在政府采购合同专用条款指明。
2.合同的适用范围
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
2.2 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。
3.合同标的及金额
3.1 合同标的及金额应与招标结果一致，具体的货物名称、规格、型号、数量和价格见政府采购合同专用条款。
4.合同价款
4.1 具体合同价款见本合同第 3.1 项。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。
5.履行合同的时间、地点和方式
5.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见政府采购合同专用条款。
5.2 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。
6.货物的验收
6.1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。
6.2 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。
6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。
6.4 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。
6.5 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及盖单位印章。
6.6 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。
6.7 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书
（招标文件另有约定的除外）。
7.货物包装要求
7.1 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。
7.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
8.运输和保险
8.1 乙方负责办理将货物运抵本合同第五条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。
8.2 乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的 110％运输一切险。
9.质量标准和保证
9.1 质量标准
（1）本合同下交付的货物应符合第五章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
（2）采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。
9.2 保证
（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于政府采购合同专用条款规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。
（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。
（3）乙方收到通知后应在政府采购合同专用条款规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1项规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。
10.权利瑕疵担保
10.1 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。
10.2 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。
10.3 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
11.知识产权保护
11.1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
11.2 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。
11.3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。
12.保密义务
12.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。
13.合同价款支付
13.1 验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。
13.2 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。
13.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。
13.4 支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查核准，并报财政部门备案。
13.5 合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。
14 违约责任
14.1 质量瑕疵的补救措施和索赔
（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。
（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
14.2 迟延交货的违约责任
（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。
（2）除本合同第19条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七日计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五
（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五
（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。
（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。
15.合同的变更
15.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。
15.2 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。
15.3 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。
16.合同中止与终止
16.1 合同的中止
（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履
行；
（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门
责令中止的，应当中止合同的履行。
16.2 合同的终止
（1）合同因有效期限届满而终止；
（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。
（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合
同而不给乙方补偿。
（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。
（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。
17.合同转让和分包
17.1 乙方不得以任何形式将合同转包。
17.2 乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。
17.3 根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。
18.不可抗力
18.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
18.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
19.解决争议的方法
19.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。
19.2 调解不成可以按政府采购合同专用条款中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：
（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；
（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。
19.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。
20.法律适用
20.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。
21.通知
21.1 本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，
21.2 通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。
22.合同生效
22.1 本合同在合同各方签字盖章后生效
23.附则
23.1 本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款。
（一）货物类政府采购项目适用
三、合同专用条款
条款号 条款名称 编列内容规定
第 1.2（5）款 项目现场
第 5 款 履行合同的时间、地点及方式
第 6 款 货物的验收
第 9 款 质量标准和保证
第 13.5 款 合同价款支付方式和条件
第 19 款 解决争议的方式
特别提醒：投标人应严格按照招标文件第四章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允 许投标人可以自行调整、编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
正本（副本）
项目名称
投 标 文 件
项 目 编 号：
投标人名称 ： （盖单位章）
法定代表人或其被委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
（以下要求投标人提供的复印件必须盖投标人公章）
投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料，提供下列材料:
1.1、投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（复印件盖公章）
1.2、提供经会计师事务所或审计机构审计的财务年度审计报告或资信证明；（复印件盖公章，当年新成立的公司须提供财务报表并盖公章）
1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相关证明材料，复印件盖公章）
1.4、缴纳税收的有效票据凭证；（依法免税的投标人，应提供相应的证明文件，复印件盖公章）
1.5、社会保障资金缴纳的有效票据凭证；（复印件盖公章）
1.6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，盖公章；（截至开标日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）
2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以发布公告之日起至递交投标文件截止时间前查询结果截图为准）
说明：
➀资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
➁依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。
兰州交通大学 ：
我方全面研究了 “ （项目名称） ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，（项目名称）的投标报价为人民币大写： （小写： 万元）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的所有相关工作，并交付采购人验收、使用。
3、我方的投标有效期为提交投标文件的截止之日起 天。
4、我方同意按照招标文件的要求，向甘肃省公共资源交易局交纳投标保证金。
5、并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
6、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 2 份，电子文档（U 盘）1 份，用于开标唱标的“开标一览表”1 份。
7、我方愿意提供招标代理机构可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
9、如我方在本次招标中标后，支付给中环建（北京）工程管理有限公司招标代理服务费。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）通讯地址：
邮政编码：联系电话：传 真：投标日期：
职务： 系 （供应商全称） 的法定代表人。
特此证明！
附：法定代表人身份证复印件正面、背面。注：本身份证明需由投标人盖单位公章。
法人代表身份证（背面）
法人代表身份证（正面）
投 标 人 ：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）投标日期：
兰州交通大学 ：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务） 授权 （被授权人姓名、职 务）为我方 “ （项目名称） ” 项目（招标编号/包号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明！
法定代表人：（签字或盖章）
被授权代表：（签字）
投标人全称：（盖章）
投标日期：
法定代表人身份证复印件（正面） | 法定代表人身份证复印件（背面） |
被授权人身份证复印件（正面） | 被授权人身份证复印件（背面） |
）的采购活
兰州交通大学：
（公司名称） 现参与 （项目名称） 项目（ 招标编号
动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明！
投标人：（盖章）
法定代表人或被委托代理人：（签字或签章）
投标日期：
单位：元
项目名称： 招标编号：
如属所列情形的，请在括号内打“√”： | |||||
（ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 | |||||
（ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： | |||||
中小企业、监狱企 业、残疾人福利性单位扶持政策 | 产品名称 | 品牌型号 | 制造商 | 制造商 企业类型 | 金额 |
小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 | |||||
监狱企业 | 如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见投标文件第 至 页。 | ||||
残疾人福利性单位 | 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》该声明函见投标文件第 至 页。 | ||||
填报要求：
1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标一览表》一致。
2. “制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。
3. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
4. 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位是指投标人及其所投产品的制造商均为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
以下声明函为盖投标人（制造商）单位鲜章的原件，否则不予认可。
中小企业声明函（投标人）
（须提供相应的证明材料）
公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 _（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：本公司属于第四条第 项 _行业，为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务或者提供其他 _（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖章）
法定代表人或被委托代理人：（签字或盖章）投标日期：
（须提供相应的证明材料）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和
《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：本公司属于第四条第 项 行业，为 _（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
制造商：（单位公章）
投标日期：
残疾人福利性单位声明函（投标人）
（须提供发证机关证明材料）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人：（盖章） 法定代表人或被委托代理人：（签字或盖章）
投标日期：
注：提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供该残疾人福利性单位的声明函。
（须提供发证机关证明材料）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 _单位的 _项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
制造商：（单位公章）
投标日期：
“节能产品”、“环境标志产品”证明材料 (须提供相关证明材料）
1.节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购清单》中的产品,节能产品证明材料见投标文件第 至 页。
2.环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品,环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。
3.请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
4.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
序号 | 货物名称 | 规格型号 | 制造厂家 | 数量 | 投标单价（元） | 投标总价（元） | 投标保证金 | 备注 |
报价合计大写（元）： 小写： （万元） | ||||||||
投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）投标日期：
注：1.、设备及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费及其他应有的费用。投标人所报价格为货到现场完成的最终优惠价格。
2、“开标一览表”为多页的，每页均需由投标人盖公章、法定代表人或授权代表签字或盖
章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。（如有分包）
4、如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。
5、此表应按招标文件的规定单独密封和递交。
投标人名称： 招标编号：
序号 | 产品名称 | 产品规格 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） | 备注 |
分项报价合计：大写 小写： 万元 | ||||||||
注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）
投 标 日 期：
53
投标人名称 | ||||||
注册地址 | ||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | 网址 | |||||
组织结构 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||
营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||
账号 | 其他 | |||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）投标日期:
类别 | 职务 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附复印件） | ||||
证件名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
管理人员 | ||||||||
技术人员 | ||||||||
售后服务人员 | ||||||||
投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）投标日期:
序号 | 招标要求 | 页 码 | 偏离情况（正偏离 /负偏离/无偏离） | |
注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）
投标日期：
序 号 | 招标文件要求 | 页 码 | 偏离情况（正偏离/负偏离/无偏离）及 其影响 | |
注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。
投标人：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）
投标日期：
厂商（电话、地址、联系人） |
现行售后服务的主要内容： |
代理商（电话、地址、联系人） |
现行售后服务的主要内容： |
售后服务人员简历： 姓名、性别、年龄、身份证号、学历、毕业院校、专业、联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。 |
投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员简历介绍），并填写下表：
投标人：（盖章）
法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）
投标日期：
虚假应标承担责任声明
致:中环建（北京）工程管理有限公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等） 均真实有效，若在项目招标过程中（包括评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与报价投标（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消成交资格、罚没保证金等决定。
特此声明！
投 标 人：（公章）法 定 地 址：邮 编：
法定代表人或被授权代表：（签字）电 话：
投 标 日 期：
一、商务要求
（一）报价要求
第一部分 商务要求
1. 投标报价以人民币填列。
2. 投标人的报价应包括：设备及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费及其他应有的费用。投标人所报价格为货到现场完成的最终优惠价格。
3. 验收及相关费用由投标人负责。
（二）交货要求
1、交货及项目实施完成时间：90个日历日;(最终以双方签订合同为准）
2、免费质保时间：自所供应货物到货验收合格使用后12个月；
3、交货地点：兰州交通大学指定地点；
4、提供制造商完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册等；
（三）付款方式：（付款方式最终以签订合同为准）
货物到达交货地点，经甲方（购买单位）验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票
（完税价），由甲方支付给乙方合同总价款的95%，待一年质保期满，无任何质量问题，甲方一次性支付剩余5%质保金。
（五）履约保证金：无
（六）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。
第二部分 技术要求
产品名称 | 数量 | 单位 | 参数说明 |
防火墙 | 1 | 台 | 所投产品必须为下一代防火墙，非 UTM 或其他产品，设备采用自主知识产权的专用安全操作系统，采用多核多平台并行处理特性（提供相应资质证明）；支持多操作系统引导，出于安全性考虑，多系统需在设备启动过程中进行选择（提供截图），不得在 WEB 维护界面中设置系统切换选项； 2U 机箱，≥6 个可插拔的扩展槽，≥6 个 10/100/1000BASE-T 接口，≥4 个 SFP 插槽， ≥4 个 SFP+插槽， 标配模块化双冗余电源， 防火墙吞吐量≥ 100Gbps，应用层吞吐量：80Gbps，并发连接数≥3000 万，HTTP 新建连接速率≥70 万，3 年 IDP 攻击规则特征库升级许可，3 年专业版快速扫描查杀病毒库升级服务许可 2、基本功能要求： 支持路由、交换、虚拟线、Listening、混合工作模式；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持根据入接口、源/目的 IP 地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持链路聚合，可根据源/目的 mac、源/目的 IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于 10 种链路负载算法；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持 DNS Doctoring 功能，能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源，提高访问效率，同时支持通过配置多条 DNS Doctoring，实现内网资源服务器的负载均衡；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持 SIP 协议的媒体业务接入，实现内外网媒体系统之间上联和下联安全防护，符合 GB/T 28181-2016《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》及 TC/OP(XZ)2B-185-2017 相关技术要求，提供权威测试报告证明； 支持一体化安全策略配置，通过一条策略实现五元组、源 MAC、域名、地理区域、应用、服务、时间、长连接、并发会话、WEB 认证、IPS、AV、WAF、 URL 过滤、邮件安全、数据过滤、文件过滤、审计、APT 等功能配置，简化 用户管理；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） |
提供策略命中、冗余、冲突、包含检查及策略查询功能，支持五元组快速查询以及针对策略名、源/目的区域、源/目的地址、服务、对象、未命中时间等条件进行细粒度查询；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 内置 P2P 应用（提供 P2P 流量识别技术相关的专利证明）、加密应用（提供截图与加密流量识别相关的专利证明）、数据库应用、工控物联网协议等应用特征库（提供截图证明并加盖原厂鲜章）；支持应用特征库在线或本地更新，支持自定义应用特征；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持超过 80 类、1000 万的 URL 地址分类库，可针对网站类别实施管控，杜绝非法、违规网站的访问行为； 内置文件过滤引擎，支持 HTTP/FTP/SMTP/POP3 等标准协议进行检测，识别可执行文件、office 文件、视频文件、图片文件、帮助文件、压缩文件、数据文件等超过 50 种文档类型的文件过滤；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）内置内容过滤功能，可对 FTP 上传文件、下载文件、删除文件、重命名文件、创建目录、删除目录、列出目录等信令以及邮件发件人、收件人、主题、内容、附件等进行过滤；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持将五元组、源 MAC、地址范围、应用、用户等加入静态黑名单，（提供截图证明并加盖原厂鲜章）可与 URL 过滤、病毒过滤、防代理功能进行联动实现动态黑名单封锁，（提供截图证明并加盖原厂鲜章）支持静态和动态黑名单命中统计和监控；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持连接控制和监控，可对源/目的地理对象、应用制定连接限制策略，可展示被拦截的 IP、地址对象、应用的限制条件、被拒次数、最近被拒时间等信息；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持独立的入侵防护规则特征库，规则库支持根据攻击类型、风险等级、流行程度、操作系统等进行分类，特征总数在 5000 条以上；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）能对常见漏洞进行安全防护，兼容国家信息安全漏洞库；（提供资质证明） 入侵防护动作包括告警、阻断、记录攻击报文，支持针对地址、应用设置入侵防御白名单，支持攻击规则搜索以及自定义，可对自定义规则导入导出； （提供截图证明并加盖原厂鲜章） 厂商需具备强大的漏洞和攻防研究能力，为 CNNVD 一级支撑单位（提供官网证明材料），能够确保每周至少更新 1 次攻击特征库； 支持对 HTTP/SMTP/POP3/FTP/IM 等协议进行病毒防御；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）支持至少 2 种专业反病毒厂商的病毒特征库（提供至少 2 家专业防病毒厂商或研究机构的合作文件复印件），病毒特征库规模超过 400 万（提供截图证明并加盖原厂鲜章） |
支持独立的 WAF 防护模块，WAF 防护特征总数在 1000 条以上，支持针对地址、应用设置 WAF 白名单，支持攻击规则搜索以及自定义；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持行为分析，及时发现异常行为并告警，同时能够与 APT 进行联动，实现协同防御；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持针对 IP、ICMP、TCP、UDP、DNS、HTTP、NTP 等协议进行 DDOS防护； 支持基于 UDP 协议的检测清洗，包括对源、目的限速，对 UDP 最大及最小报文限制；支持 UDP 关联认证，对源地址进行合法性认证；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持 DNS FLOOD 防护，能对 DNS QUERY FLOOD、DNS REPLY FLOOD DNS 投毒、DNS 格式等攻击提供 DNS REPLY 源认证、源限速、目的限速、域名限速等综合防护手段；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 内置邮件安全防护功能，可进行匿名发件人、收发件人同名、非标客户端、收/发件人频率、收/发件 IP 频率、邮件长度、附件名称、附件数量检测，支持黑、白名单检测；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持 SSL VPN 功能，满足远程用户安全接入内网，支持 windows、Android、 iOS 等远程客户端接入； 支持多个配置文件并存，配置文件备份能力不少于 4 个（提供截图证明并加盖原厂鲜章）；配置文件支持选择部分配置和全部配置导入导出； 支持主、备双系统以及多个系统版本文件并存，系统版本数量不少于 5 个（提供截图证明并加盖原厂鲜章）； 支持独立审计策略，可对 URL 地址、网页标题、网页内容、邮件行为、邮件内容、FTP 上传/下载行为及文件内容进行审计；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 提供完善的审计数据查询功能，可对用户访问网站、邮件收发、论坛微博、 FTP、TELNET 等上网行为以及用户上网流量时长等内容进行查询；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持日志本地存储，可对不同类型日志设置存储空间，（提供截图证明并加盖原厂鲜章）支持日志外发至多个服务器，可设置日志传输协议、时间类型、日志语言、是否合并及加密传输等参数；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持对设备 CPU、内存、磁盘、整机流量、新建、并发进行统计，展示设备 CPU、内存、硬盘实时利用率及其历史走势图；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★支持NTP 流量检测清洗，能对NTP REQUEST FLOOD、NTP REPLY FLOOD |
等攻击进行检测并提供基于 NTP 请求限速、NTP 响应限速、源认证、会话认证的防御策略；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★内置防代理功能，阻断网络用户通过代理主机进行攻击、共享上网等行为； （提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★支持根据服务器对通过设备的数据报文流量进行统计，包括各个服务器的服务器 IP、上行流量、下行流量、总流量以及新建会话数；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★《信息安全产品自主原创证明》；《电信入网许可证》；《防火墙密码检测证书》；《国家信息安全漏洞库兼容性资质》；近三年 IDC 报告防火墙市场 占有率排名前三证明文件 | |||
堡垒机 | 1 | 台 | 基本配置：2U 机型，≥1 个 console 口，≥2 个 USB 口；≥ 6 个千兆电口， ≥4 个 SFP 插槽，≥2 个可扩展插槽；≥32G 内存，≥6T 存储空间，双电源；主机/设备许可不限制，用户数不限制。 2、基本功能要求： 支持在 IPV4,IPV6，IPV4 与 IPV6 网络环境下部署； 不限级数的进行分层分级分类管理；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持从 AD 域抽取 OU，方便快速建立组织结构；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）具有配置向导功能，快速教会客户部署实施；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）主帐号支持从 AD 域内抽取，方便快速建立主账号；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）支持柱形图方式查看系统中不同资源所占总数；（提供截图证明并加盖原厂鲜章）支持 unix 资源、网络资源、windows 资源、数据库资源、C/S 资源、B/S 资源、中间件资源、大型机资源等；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持对资源从账号的管理，系统能够将资源上的账号进行自动抽取、推送及属性变更等；（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 定期检查平台存储的设备账号密码与设备实际密码是否匹配，以便进校验密码一致性，提高设备的安全性避免密码混乱无法登陆现象发生。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 采用动作流方式代填，将单条动作转换为一系列操作并代替人工输入，无需定制即可对各类资源实现代填和审计。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持将登录配置保存为默认后，可以一键快速登录目标资源。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 支持网络设备的脚本自动化执行，脚本编辑可以支持文本框方式和交互方式；编辑脚本可以针对对应资源进行脚本可运行性测试，保证脚本的正确和计划 的正确执行；自行结果可以在页面进行下载，或者采用 ftp，邮件形式发送到 |
指定位置。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） RDP 审计策略支持关键帧，帧间隔，录像文件压缩比等设置，以缩小录像文件大小。（提供截图证明并加盖原厂鲜章）RDP 审计策略支持审计录像的画质选择，至少支持真彩，伪真彩，灰度三种画质选择。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 审计日志可以采用 syslog 形式分类外发，至少可以分为系统类日志，内部审计日志，行为审计日志，违规命令日志，违规登录日志等。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 资质要求： 《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 《计算机软件著作权登记证书》 《IT 产品信息安全认证证书》3C ★内置 VPN 功能，无需专用 VPN 硬件支持，即可方便安全地通过远程接入堡垒机。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★支持对 RDP 实时会话的锁定和解锁，并可以在锁定解锁时发送即时通讯消息。发现危险操作可立即进行锁定操作。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★资源授权模式基于岗位授权，岗位上绑定资源账号，这样授权可迁移、授权粒度更细；并可针对岗位设置相关安全策略。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） 运维人员可将经常访问的资源添加到收藏夹，根据自己的登录习惯，更加便捷的定位需要访问的资源。（提供截图证明并加盖原厂鲜章） ★所投堡垒机产品生产厂商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信 息系统安全集成服务资质认证一级 | |||
出口链路负载均衡 | 1 | 台 | 总体要求产品需为独立专业负载均衡设备，需支持软件形态部署，不接受插板式解决方案；采用专有操作系统，支持工业标准的 API 接口，实现与第三方管理软件的无缝集成；要求投标产品为现有平台销售产品，并在官方网站上能找到对应的投标产品型号和详细技术参数（需提供 API 支持证明及投标产品官网投标型号参数链接及截图证明，并加盖原厂公章）。 流量灵活控制可编程控制负载均衡及流量处理，提供基于 TCL 编程语言的自定义流量控制方法，可通过自编程方式实现灵活的流量处理手段。必须满足 Oracle Weblogic 应用服务器集群的深层次应用处理与优化、健康检查和集群系统的会话失效保持功（提供以可编程脚本编写的基于 Weblogic 应用服务器集群的 JSESSIONID 会话保持脚本以及设备的功能配置界面截图）。 标准配置全功能无任何限制的 DNS 服务器功能，自带作为完整 DNS 服 务器、指派 DNS、代理 DNS 等多种模式，支持 A 记录、MX 记录、CNAME |
记录、NS 记录、SRV 记录、PTR 记录、TXT 记录、SOA 记录等常用记录类型，实际处理能力≥10,000 请求数/秒。要求全授权、全激活开放状态，可以不受任何限制使用（需提供设备功能界面截图并加盖原厂公章）。 标准配置正向代理功能，并且同时支持显示代理和透明代理两种方式（提供设备功能界面截图并加盖原厂公章）。 标准配置 IPV6 功能，在 IPv4 和 IPv6 网络之间提供完整的 IP 转换和负载均衡能力可以支持用户迁移以及建立 IPv4 和 IPv6 混合主机资源。支持常用的 DNS64，NAT64，DS-lite，LW-4over6，6RD，无状态 NAT46，一对一 NAT 等功能（提供设备功能界面截图并加盖原厂公章）。 支持 Active-Active、Active-Standby 等 HA 部署方式，支持通过网络的心跳检测机制，支持 L2 层透明、路由等多种部署方式，支持旁路方式部署。提供连接会话的镜像功能，实现无缝故障切换；支持多台设备的 N+M 集群方式。 支持 HTTP 缓存功能，利用内存 Cache 缓存用户频繁访问的 web 内容，降低后台服务器的负载压力,提升用户访问的响应速度。支持 HTTP 压缩功能，采用工业标准的 GZIP 或 Deflate 算法来压缩 HTTP 数据，从而减少传输数据量并降低带宽消耗，缩短客户端访问的下载等待时间。 多连接服用：提供将一个用户的多个请求或者多个用户的请求合成一个连接发送到服务器，减小应用服务器的压力，提升用户响应速度。 SSL 加速功能支持并配置 SSL 加速功能，支持证书 Key-Size 包括:1024、 2048 和 4096，支持英文证书、中文证书及其他字符类型的证书，支持 SLB两端加密，支持基于客户端的证书校验，支持基于服务器端的证书校验，支持证书校验、证书链、CRL 及 OCSP，支持将客户端证书通过 HTTP header, cookie, URL 字段传送到后台服务器，支持一个站点使用多 CA，并且可以以不同方式检查不同 CA 颁发的证书，支持 TLS1.0 和 TLS1.2 算法，并可以指定会话最短密钥长度。 内置智能告警系统, 支持 E-mail、SNMP Trap、本地 log 三种告警方式，当业务网络环境中发生问题时（如服务器宕机、网络攻击、链路中断等故障场景），即会自动向管理员发送告警信息。 ★四层每秒新建连接数（CPS）≥700,000、七层每秒新建连接数（CPS）≥ 240,000(1:1)、四层最大吞吐量≥30Gbps、七层最大吞吐量≥30Gbps、四层最大并发数≥64,000,000、SSL 吞吐量≥11Gbps，以上性能参数如有 License限制，必须在报价中包含达到该性能指标的 License 费用；以上参数需提供官网链接和截图证明并加盖原厂公章；提供该投标型号工信部相关部门的检 测报告并加盖原厂公章（至少包含四层和七层吞吐量、新建连接数等检测数 |
据）。 ★支持 Telnet/SSH/HTTP/HTTPS 等多种协议方式进行管理，提供中文管理界面，并提供命令行，同时支持 ACL 策略，对访问源地址进行管理（提供设备功能界面截图证明）。 ★支持虚拟化技术，能够将一台物理设备虚拟为最少 64 个虚拟负载均衡，并能够为每台虚拟设备单独划分包括吞吐量、并发连接数、L4/L7 新建连接数等性能参数（提供包括 url 在内的官方网站截图、设备配置界面截图证明，并加盖原厂公章）。 ★灵活的监控方式支持 netflow，sflow，snmp 等常用采样监控手段（提供设备功能界面截图并加盖原厂公章）。 ★投标品牌具备在 VMware 网络虚拟化环境的部署能力，提供 VMware 官方网站的兼容性认证证明截图并加盖原厂商公章。 提供三年原厂质保、技术支持、软件升级等技术支持服务。 | |||
数据库审计 | 1 | 台 | 硬件规格 标 准 机 架 式 2U 硬 件 架 构 ， 软 硬 件 一 体 化 系 统 ， 内存>=32GB；>=6*100/1000M 电口，>=2*100/1000M 光口，>=2 万兆 SFP+口，1 个 DB9 串口；硬盘存储不低于 4TB，SSD 128G，实配 1+1 冗余电源。性能峰值处理能力不低于 400zx00 条语句/秒，日志存储能力不低于 32 亿条。支持驱动过滤，在流量进入网卡之前对网络流量进行扫描，对无用的信息从网络层进行过滤；避免占用系统资源，系统性能最佳（网络驱动过滤,减少 30%资源占用率），提供截图并厂家盖章证明。 ★性能有多级缓存机制，能够在突发流量超出性能设计指标的 30%以内流量时，系统能够保证在 2 个小时内不漏审，提供设计说明并厂家盖章证明。 部署方式 通过端口镜像（SPAN）或者分流器（TAP）模式旁路部署，无需改造网络、无需在服务器上安装插件、对服务器零干扰、不影响性能、无需服务器账号信息、无需重启服务器、不中断业务。支持分布式部署方式，并支持数据库审计集中管理功能，可快速查看所有审计系统的状态、风险状态等，方便区域性管理及防护策略的落实。 提供 SDN 无插件引流方案与云平台进行对接整合。 ★支持 Agent 引流，运行时 CPU 占用率低于 3%，内存占用小于 100M，程序文件小于 2M。 ★支持的数据库：Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL PostgreSQL、达梦、人大金仓、南大通用 Gbase、神舟、HBase、IP21、 Caché、MongoDB、Solr 等，必须提供 HBase、MongoDB、Solr 的实际审计效截图。 ★旁路阻断功能（非串联方式）不改变网络结构、不安装插件，设备异常不影 |
响网络，阻断模式具备“严格模式”与“宽松模式”。宽松模式可对单一会话危险操作阻断，危险操作特征外的其他操作不影响；严格模式可对同类型危险操作持续阻断，源 IP 操作的所有请求直接阻断，提供截图并厂家盖章证明。系统能自动发现网络中存在的数据库，并自动添加成审计对象进行审计，简化操作，避免用户因模糊记忆引起的配置故障。 ★支持基于 Hadoop 数据仓库工具 HIVE 的审计，能审计到 Hive SQL 创建数据库、建表、删除表、修改表结构、创建视图、删除视图、向数据表内加载文件、将查询结果插入到 Hive 表中、基本的查询操作，提供截图并厂家盖章证明。支持数据库嵌套、函数审计(sum 求和函数等）、返回结果、脚本等审计。支持审计通过隐藏用户名的绑定变量，包含动态和静态变量的方式访问数据库行为，如：Var char、Nvar char、int、short int、tinyint、bigint、 float、guid、datetime、datetime2、image、Nvar char 等。 ★对图形界面运维工具检索后再删除检索出的记录，能够审计到删除的具体记录内容，提供截图并厂家盖章证明。支持 B/S 应用系统三层架构 http 应用审计，可提取包括应用系统的人员工号（账号）在内的“六元组”身份信息，精确定位到人，并可获取 XML 返回结果；支持框架：tomcat、apache、 weblogic、jboss，支持操作语句系列的组合审计规则；支持重复操作的统计审计规则，可根据审计对象、风险级别、行为状态、事件范围、处理状态、操作类型、客户端 IP、进程名、数据库账户、应用账户等三十种条件进行精细化查询；支持多种条件进行事件回放，回溯事件过程；支持自定义报表，客户可根据需求定义报表的统计内容，报表支持塞班斯（SOX）法案、等级保护标准要求生成多维度综合报告，以上需要提供截图并厂家盖章证明。 支持带 COM、COM+、DCOM 组件的三层架构应用审计，可提取包括应用层工号（账号）之内的“六元组”身份信息，精确定位到人，提供截图并厂家盖章证明。支持白名单管理，根据白名单（条件为 IP/MAC/数据库账户/审计对象/操作语句）定义规则进行应用层过滤。审计策略审计策略支持 18种以上分项响应条件；可支持数据库操作命令（包括 select、create 等 14个命令）；语句长度、语句执行回应、语句执行时间、返回内容、返回行数、数据库名、数据库账户、服务器端口、客户端操作系统主机名、客户端操作系统用户名、客户端 MAC、客户端 IP、客户端端口、客户端进程名、会话 ID、关键字、时间（含开始结束日期）等内置疑似 SQL 注入、跨站脚本攻击、数据库导库、字段猜测、代码更改、等近百种高危风险审计规则库，无需单独配置，直接调用（要求提供功能截图并厂家盖章证明）。可对 SQL 语句中提取任意关键审计，可对应用层协议中任意方法，如 HTTP 中的 get、post、 head 等关键字进行审计，包括支持对协议方法内容中的关键字提取审计。 |
★支持操作语句系列的组合审计规则，可根据某一客体的操作行为序列，连续操作了设定的语句序列时进行规则审计告警，提供截图并厂家盖章证明。 ★支持重复操作的统计审计规则，可根据在一定的时间内，重复某项操作达到设定的统计次数进行规则审计告警，提供截图并厂家盖章证明。监控记录检索与统计支持全数据库检索，检索效率高达亿条数据秒级响应，快速定位相应的审计会话内容。可根据审计对象、风险级别、行为状态、事件范围、处理状态、操作类型、客户端 IP、进程名、数据库账户、应用账户等三十种条件进行精细化查询。可根据事件的时间范围、客户端 IP、关键字、进程名、数据库账号、规则名、客户端端口号、返回内容等多种条件进行事件回放，回溯事件过程。支持自定义报表，客户可根据需求定义报表的统计内容，报表支持塞班斯（SOX）法案、等级保护标准要求生成多维度综合报告；支持按照源 IP 地址、客户端工具、帐号、告警数等源信息生成报表；支持按照数据库访问行为生成报表；可自定义条件生成报表。系统健壮性 系统能够有硬件保证措施，在软件系统出现死循环情况下，硬件能够自行复位软件系统，让软件恢复正常工作。 日志管理 记录系统中硬件、软件和系统问题的信息，同时监视系统中发生的事件。提供管理员权限设置和分权管理，审计用户，系统管理用户、规则管理用户权限分开，相应权限的用户只能查看、管理相应的功能，责任明确，相互监督。对于系统管理员、规则管理的操作行为能进行记录审计。 告警方式 提供用户界面告警、Syslog 告警、SNMP 告警、邮件告警、短信告警五种方式。 数据管理 可提供审计策略和配置数据的导入导出功能，可提供风险审计记录的导入导出，支持根据保留天数和占用百分比自动清理，提供审计数据管理功能，能够实现对审计数据的自动备份、手动备份，支持增量、全量备份方式，备份数据可自动存储在指定的 FTP 服务器上。 互联接口 日志信息支持通过 API 接口或 syslog、SNMP 等协议发送到第三方日志管理平台统一管理。 ★要求有《应用审计系统》、《面向多类型数据库的高性能审计系统》、《数据库安全审计系统》、《电子政务数据库审计系统》、《云计算数据库安全 审计系统》计算机软件著作权登记证书，需提供相关证书复印件并厂家盖章。 | |||
必须具有集中控管的功能，能够统一的管理和配置，并且日志能够统一的在集中控管平台上呈现，支持对虚拟化内核层 Hypervisor 和虚拟机的安全防护，由虚拟化安全防护系统管理中心统一下发安全策略。提供功能截图 产品控制台上以虚拟机为单位，进行策略配置、部署和管理，为虚拟机提供 防护，其中虚拟机皆无需安装任何客户端／代理便能由主机继承安全策略、 |
虚拟化安全防护软件 | 1 | 套 | 防护，物理主机整体资源与搭载虚拟机数量无直接关系，虚拟资源消耗不会随虚拟机数量成长。 与虚拟化系统深度集成，能够自动感知和保护虚拟环境的变更和迁移，虚拟机安全防护策略对迁移无感知。 支持管理中心的堆叠，以实现对云平台的扩展的支持 可以保护 Oracle, MySQL, Microsoft SQL Server, Ingres 等主流数据库服务器 可 以 保 护 Microsoft Exchange Server, Merak, IBM Lotus Domino, Mdaemon, Ipswitch, Imail, MailEnable Professional 等主流邮件服务器 可以保护 Ipswitch, War FTP Daemon, Allied Telesis 等主流文件服务器 可以保护 Computer Associates, Symantec, EMC 等主流备份服务器 可以保护 Symantec, Veritas 等主流存储服务器 |
支持 Windows 和 Linux 操作系统无代理底层防病毒能力，不需要在虚拟服务器或虚拟桌面中部署安全防护代理提供官方病毒码下载地址，支持在内网和外网环境下，对本地病毒特征库进行更新，实时追踪并保护最新动态威胁。配置 20 套虚拟化深度安全防护系统 DeepSecurity AV 2CPU 软件授权-含 3年 7x24 标准服务； | |||
支持无代理底层网络数据包过滤，可以同时保护操作系统以及服务应用（数据库，Web，DHCP 等），不需要在虚拟服务器或虚拟桌面中部署安全防护代理。 支持虚拟补丁功能，在服务器尚无安装补丁前，提供针对此补丁攻击的防护能力。 支持防火墙功能，并且可集中控管防火墙策略，策略定制可以针对 IP、MAC地址或通讯端口，可保护所有基于 IP 通讯协议（TCP、 UDP、 ICMP 等）和所有框架类型（IP、ARP 等）。 支持防御应用层攻击、SQL Injection 及 Cross-site 跨网站程序代码改写的攻击。 支持提供包含攻击来源、攻击时间及试图利用什么方式进行攻击等必要信息，并在事件发生时，立即自动通知管理员。 配置 20 套虚拟化深度安全防护系统 DeepSecurity DPI 2CPU 软件授权，3年特征库升级服务。 ★为保障国有资产的不浪费，要求兼容现有虚拟化平台，出具现有虚拟化平台对该防护软件使用的功能截图及双方兼容认证报告证明。 ★投标虚拟化防护软件厂商需通过中国信息安全评测认证中心的《信息安全服 务资质标准》的信息安全服务一级资质认证 |
★投标虚拟化防护软件厂商需通过 ISO 20K 的质量体系认证 ★投标虚拟化防护软件厂商需通过 CMMI 5 认证 | |||
一、安全态势感知平台 | |||
一）硬件参数 | |||
1、2U 标准机架型设备； | |||
2、★处理器 CPU：≥2*Xeon Gold 5218（主频 2.3GHz，核心 16 核）; | |||
3、内存：≥128G 2666 内存， | |||
4、★容量：数据盘≥4*10T SATA，系统盘≥128G SSD，Raid 卡可支持的 | |||
RAID0，RAID1，RAID10，RAID5，RAID50； | |||
安全感 | 1 | 套 | 5、网卡：≥4 个千兆电口，≥2 个万兆光口； |
知系统 | （二）功能参数 | ||
1、能够基于海量的安全数据，通过机器学习、UEBA、关联分析等智能技术， | |||
帮助运维人员看清业务、感知威胁、及时预警、快速响应； | |||
2、支持大屏展示综合安全态势，包括资产态势、脆弱性态势、网络攻击态势、 | |||
安全事件态势、外连态势、横向威胁态势、设备运行态势，支持页面跳转到 | |||
对应态势大屏，并具备大屏告警能力（需提供第三方检测报告证明并加盖原 | |||
厂商公章）； | |||
3、支持大屏展示业务脆弱性态势，包括漏洞风险态势、漏洞类型 TOP5、高 | |||
危漏洞 TOP5、业务总览、脆弱性业务 TOP5、实时脆弱性监测（需提供第三 | |||
方检测报告证明并加盖原厂商公章）； | |||
4、★支持大屏展示正常横向访问和正常外连监控，正常横向访问监控包括被 | |||
访问最多的业务 TOP5、最活跃终端 TOP5、应用 TOP5、实时访问监控等， | |||
正常外连监控包括外连最多的业务 TOP5、外连最多终端 TOP5、外连态势、 | |||
外连国家 TOP5，并支持国际、国内地图切换（需提供第三方检测报告证明并 | |||
加盖原厂商公章）； | |||
5、支持感知终端资产，可定义终端/ip 组、主机名、用户名、用户邮箱等信 | |||
息，并支持基于流量自动识别终端； | |||
6、★支持综合安全态势、分支安全态势、安全事件态势、网络攻击态势、外 | |||
连风险态势、横向威胁态势、脆弱性态势、资产态势、正常横向访问监控、 | |||
正常外连监控、设备运行态势共计 11 个独立大屏展示功能，并支持大屏轮播 | |||
和自定义大屏轮播顺序（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； | |||
7、支持页面展示业务脆弱性风险分布，不同严重级别业务分布，漏洞类型分 | |||
布图，漏洞整体态势等，支持 7 天、30 天统计； | |||
8、支持检测 15 类以上常见协议的弱密码,包括HTTP、FTP、LDAP、VMWARE、 | |||
ORACLE、VNC 等类型协议，检测列表包含账号、密码、服务器、所属分支 |
和业务、最近登录源 IP、类型、最近发现时间等信息，密码星号显示需超级管理员才可查看，并支持储存数据包；支持筛选管理员账号与是否登录成功，并支持导出弱密码报告（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 9、支持基于流量的实时检测漏洞功能，漏洞分析类型包含配置错误漏洞、 OpenSSH 漏洞、目录遍历漏洞、OpenLDAP 等操作系统、数据库、Web 应用等，页面上支持展示业务脆弱性风险分布、漏洞类型分析、漏洞态势与危害和处置建议，并支持导出脆弱性感知报告； 10、★支持安全域维度感知资产，可定义安全域名称、安全域属性、责任人、责任人邮箱、IP 范围、备注等信息，并支持导入和导出 csv 配置文件（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 11、★支持对等级保护建设整改过程中系统定级、差距评估、备案、整改、测评过程中产生的文档结论进行统计归档，并使用可视化的统一界面进行展现与管理，最大程度发挥安全措施的保护能力（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 12、支持云端安全服务分析，平台无需对外映射管理端口或借助第三方远程协助软件，只需平台开启远程控制服务即可远程分析平台数据，提升远程运维的安全性； 13、★支持流量实时分析漏洞功能， 漏洞分析类型包含配置错误漏洞、 OpenSSH 漏洞、OpenLDAP、数据库、Web 应用等，页面上支持展示业务脆弱性风险分布、漏洞类型分析、漏洞态势与危害和处置建议，并支持导出脆弱性感知报告（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 14、支持与数据库审计设备联动，支持同步数据库审计设备的数据库风险日志、管理员操作日志、数据库正常审计日志、web 审计，便于统一审计管理； 15、★为保证平台对云端威胁的安全分析能力，所投产品需具备云安全最高等级认证证书，提供证书复印件； 16、支持与终端安全防护系统联动响应，禁止攻击流量出站或入站，也可以实现被感染主机 IP 封锁隔离，防止风险扩展，并支持一键查杀和进程取证结果自动反馈，平台可关联查看查杀的病毒信息和发起恶意域名通信的进程信息； 17、★具备失陷(业务和用户)主机详细分析，包含攻击阶段分布、风险等级趋势、安全事件举证、遭受的外部攻击、存在的漏洞风险、行为画像（UEBA）开放端口等信息；攻击阶段包含存在漏洞、遭受攻击、C&C 通信、黑产牟利、内网探针、内网扩散、盗取数据；存在的漏洞风险包含漏洞风险、配置风险、明文传输、弱密码；行为画像 UEBA 包含外连、横向被访问、横向主动访问； 支持对每个安全事件详细举证分析，包含风险危害、处置建议、专杀工具、 |
安全知识库等（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 18、★具备独立的 DNS 异常分析模块，支持检测 DNS 通道、DGA 域名、灰域名与高风险注册地域名，其中高风险注册地域名可自定义国家和地区，并支持导出可疑 DNS 列表（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 19、支持安全域维度展示安全风险，包含安全域列表、安全域评分、事件类型 TOP5、IP 地址、IP 类型、风险等级、关键风险、状态等信息（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 20、★支持与我校现有 SSL VPN 设备同步用户用户信息，包括用户登录、登出、分配 IP、访问资源记录的日志数据，实现远程接入用户与安全事件关联分析，分析出异常用户，以 VPN 用户为可视化视角，呈现风险问题、风险程度、内网资源访问情况等。支持同步管理员操作日志，满足审计要求（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 21、支持大屏展示资产态势，包括服务器操作系统分布、业务开发服务 TOP5、最新资产动态、最近变动资产等信息； 22、★支持分权管理，可自定义分支管理权限，分支管理员只能管理和查看所分支所属的业务和终端的安全信息，具备完整的功能展示，包括监控中心、处置中心、分析中心、资产中心和报告中心；总部管理员支持查看全局的安全信息，并支持通过页面跳转各个分支的独立管理页面（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 23、支持情报预警归档，包括情报名称、情报类型、推送时间、发布时间等；支持情报类型、时间、名称等维度检索与展示； 24、★支持分权管理，可自定义分支管理权限，分支管理员具备独立的管理页面，分支管理员只能管理和查看所分支所属的业务和终端的安全信息，具备完整的功能展示，包括监控中心、处置中心、分析中心、资产中心和报告中心；总部管理员支持查看全局的安全信息，并支持通过页面跳转各个分支的独立管理页面（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）； 25、外连威胁感知包含对外威胁总览、对外攻击、APTC&C 通信、可疑行为、隐蔽通信、违规访问、服务器风险访问；其中外连威胁总监包括外连威胁主机类型分布、存在外连威胁 IP TOP5、外连目标地区（国外）TOP5、外连威胁类型分布、非正常时间段外连主机 TOP5、外连威胁趋势； 26、日志类型至少包含漏洞利用攻击、网站攻击、僵尸网络、业务弱点、DOS攻击、邮件安全、文件安全、网络流量、DNS 日志、HTTP 日志、用户日志、数据库日志、文件审计日志、POP3 日志、SMTP、IMAP、LDAP、FTP、Telnet、第三方等各类日志，并可按照以上类型日志的各个关键字段搜索日志； 27、★支持与我校现有上网行为管理设备进行联动响应，同步上网行为管理 |
设备认证用户，实现与安全事件关联；支持通过浏览器推送用户提醒或冻结用户上网（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 28、支持检索审计网络流量日志、DNS 日志、用户日志、操作日志，其中网络流量日志可基于时间、访问类型、应用类型等选择项进行组合查询，可基于具体设备、来源/目的所属、IP 地址、端口进行具体条件搜索； 29、★支持多维度模糊聚类算法将大量外部攻击日志聚合成少量攻击事件，聚合维度包括攻击 IP、攻击地址、攻击目标和目标手法，支持攻击事件列表详情里面还包括遭受攻击主机、攻击者来源区域、攻击手段、攻击次数、持续时间等（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 30、支持通报事件归档，包括事件描述、事件危害、所属单位、威胁等级、处理时间、归档事件等；支持事件处置效率统计和绩效评价； 31、★支持与我校现有防火墙进行联动响应，支持平台下发安全策略到防火墙上，阻断攻击流量（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 32、★具备安全日志分析引擎、DnsFlow 行为分析引擎、HttpFLow 分析引擎、NetFLow 分析引擎、MailFLow 分析引擎、SmbFLow 分析引擎、威胁情报分析关联引擎、第三方安全检测引擎、文件威胁检测引擎等，支持定期自动升级或离线手动升级（需提供第三方检测报告证明并加盖原厂商公章）；平台具备独立邮件威胁模块，支持机器学习技术发现主机发送可疑附件的邮件行为、伪造发件人发送邮件、发送钓鱼网站邮件和垃圾邮件等行为，包含接收恶意邮件 TOP5、恶意附件 TOP5、危害和处置建议；支持对恶意邮件详情分析，包含收件人账号、恶意邮件数量、发件人账号、附件名称、病毒名称、恶意链接名称等，并支持导出分析结果； 二、全网流量收集探针一）硬件参数 1、2U 标准机架型设备； 2、内存：≥16GB； 3、容量：≥1T SATA； 4、吞吐：≥6Gbps； 8、网卡：≥8 个千兆电口，≥4 个千兆光口，≥2 个万兆光口； （二）功能参数 1、支持和安全态势感知系统无缝对接； 2、支持旁路部署，探针可以同时接入多个镜像口，且镜像口业务相互不影响； 3、具备多场景网络异常通信行为分析能力，包括对外联行为分析、间歇会话连接分析、加密通道分析、异常域名分析、上下行流量分析； 4、支持对常见应用服务（HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP）和数据库软 |
件（MySQL、Oracle、MSSQL）的口令暴力破解检测功能； 5、为适应不同应用场景需求，支持 5 种类型日志传输模式，包含标准模式、精简模式、高级模式、局域网模式、自定义模式； 6、支持 DNS 审计日志（主要用于平台 dns flow 分析引擎进行安全分析）、 HTTP 审计日志（主要用于平台 http flow 分析引擎进行安全分析）、SMB审计日志（主要用于平台 SMB flow 分析引擎进行安全分析）、同步 SMTP、 POP3、IMAP 审计日志（主要用于平台 Mail flow 分析引擎进行安全分析）、同步 AD 域协议审计日志（主要用于平台 AD 域分析引擎进行安全分析）； 7、支持对 ASP，PHP，JSP 等主流脚本语言编写的 webshell 后门脚本上传行为进行检测；支持针对 B/S 架构应用抵御 SQL 注入、XSS、系统命令等注入型攻击；支持跨站请求伪造 CSRF 攻击检测；支持其他类型的 Web 攻击，如文件包含，目录遍历，信息泄露等攻击行为的检测； 8、★支持敏感数据泄密检测，支持敏感信息自定义，支持根据文件类型和敏感关键字进行信息过滤（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 9、支持对 Web 网站被挂黑链进行检测； 10、支持对终端种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够通过进行深入分析，展示软件和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为； 11、识别应用类型库超过 1100 种；应用识别规则总数超过 3000 条；漏洞利 用规则特征库数量超过 4000 条，具备独立的僵尸主机识别特征库，且恶意软 件识别特征总数在 35 万条以上； 12、★为保证流量收集探针的流量安全特征分析能力，产品厂商为国家应急响应支撑单位国家级支撑单位，提供证书复印件； 13、能够对网络通信行为进行还原和记录，以供安全人员进行取证分析，还原内容包括：TCP 会话记录、Web 访问记录、SQL 访问记录、DNS 解析记录、文件传输行为和 LDAP 登录行为； 14、支持将流量还原的文件发送至沙盒进行静态检测和动态模拟执行，可支持第三方沙盒对接（需提供截图证明并加盖原厂商公章）； 15、支持通过设备对流量进行抓包分析，可定义抓包数量、接口、IP 地址、端口或自定义过滤表达式； 16、支持设备内置简单命令行管理窗口，便于基础运维调试； 17、支持安全态势感知系统对接入探针的统一升级，可展示当前所有接入探针的规则库日期、是否过期等，并支持禁用指定探针的升级； 18、要求具备公安颁发的网络入侵检测系统销售许可证，提供证书复印件并 加盖原厂商公章； |
一、评标方法
1、根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
2、评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
4、评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
二、评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。
1. 符合性审查：
符合性检查的内容及标准
本项目采用综合评分法，按照以下评分明细表进行评分。
序 号 | 标 准 |
1 | 按照招标文件规定交纳投标保证金的 |
2 | 报价符合招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 |
3 | 投标文件中未含有招标人不能接受的附加条件的 |
4 | 投标有效期符合招标文件要求的 |
5 | 按照招标文件规定签字盖章的 |
2. 符合性审查：
综合评分明细表：注：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。
（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
评审因素及评标标准如下：
序号 | 评审因素 | 分值 | 评审办法 |
1 | 投标报价 （30 分） | 30 分 | 以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的最低价为评分基础价。基础价/投标商投标价*30 为投标商的价格分。 对中小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价；不符合财库【2011】181 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。 |
2 | 技术部分 （30 分） | 需求参数满足情况 （25 分） | 1、所投产品功能及配置完全满足招标文件技术参数要求的，得 25 分；如果产品功能或配置有负偏离，则在满分 25 分的基础上，按照如下原则进行打分：标★项参数为关键技术指标，每项负偏离减 2 分；未标★项参数为一般技术指标，每项负偏离减 1 分；25 分减完为止。 |
虚拟化防护软件（5分） | 为保障国有资产的不浪费，要求兼容现有虚拟化平台，出具现有虚拟化平台对该防护软件使用的功能截图和双方兼容认证报告证明。两个材料各 2.5 分。 | ||
3 | 商务部分 （35 分） | 3 分 | 所投防火墙产品制造厂商具有中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息安全服务资质证书》（安全工程类三级）和 |
CMMI5 证书，同时满足得 3 分，满足一项得 1 分，不满足不得分。 | |||
4 分 | 为确保产品的稳定性、安全性，所投防火墙、堡垒机产品生产厂商须为本项目提供省内本地化原厂服务，要求本省办事机构提供不少于 6 CISP 人员（提供证书和当地社保证明）,满足得 4 分，不 满足不得分。 | ||
3 分 | 所投堡垒机产品生产厂商具有电讯业质量管理体系认证-TL9000证书，满足得 3 分，不满足不得分。 | ||
4 分 | 所投安全态势感知产品厂商需为微软 MAPP 计划组成员，提供证书复印件并加盖厂商公章得 4 分，不满足不得分。 | ||
4 分 | 为构建整体立体安全能力，所投安全产品厂商具有 CSA 云安全能力最高级别认证 CSA-CMMI5 证书得 4 分，具有 CSA-CMMI4证书得 1 分，并提供证书复印件并加盖厂商公章，没有不得分。 | ||
3 分 | 数据库审要求产品通过 IPv6 Ready 核心协议 Phase-2 测试，提供 IPv6 Ready Logo Phase-2 认证证书。提供 ISO27001 ， ISO9001, 要求厂商具备软件能力成熟度集成模型 CMMI3 认证资质，认证证书，需提供相关证书复印件并厂家盖章。满足得 3 分，不满足不得分。 | ||
3 分 | 数据库审要求《云计算数据库安全审计系统》计算机软件著作权登记证书，《中国国家信息安全产品认证证书（增强型）》证书。涉密信息系统产品检测证书-数据库安全审计系统 V6.0 满足得 3 分，不满足不得分。 | ||
2 分 | 投标虚拟化防护软件厂商需通过 ISO 20K 的质量体系认证，满足 得 2 分，不满足不得分。 | ||
2 分 | 投标虚拟化防护软件厂商需通过中国信息安全评测认证中心的 《信息安全服务资质标准》的信息安全服务一级资质认证，满足得 2 分，不满足不得分。 | ||
2 分 | 投标虚拟化防护软件厂商需通过 CMMI 5 认证，满足得 2 分，其 余不得分。 | ||
3 分 | 出口链路负载均衡投标品牌连续三年入围 Gartner 应用交付控制器领导者或挑战者象限，提供最近连续三年的 Gartner 魔力象限 图并加盖原厂公章。满足得 2 分，其余不得分。 | ||
2 分 | 出口链路负载均衡投标品牌要求所提供设备的功能全部开放，无 |
License 限制满足得 2 分，其余不得分。 | |||
4 | 售后服务 （5 分） | 2 分 | 为保障项目的实施和运行，投标企业提供详细的安装、调试、验收等实施方案，有健全的组织机构和合理的人员分工明细，配备专业的人员；满足以上要求且方案优得 2 分，一般得 1 分，差或 未提供不得分。 |
3 分 | 为保障项目后期的维护工作，供应商需提供针对本次项目得原厂售后服务方案，方案内容应该详实且贴合我校实际情况，方案优 得 3 分，一般得 1 分，差或未提供不得分。 |
3.推荐中标候选人名单；
4.编写评标报告。
三. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
1. 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
2. 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。
3. 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
4. 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工
作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。
发现采购人、代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。
5. 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者代理机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
6.法律、法规和规章规定的其他义务。
四.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
1. 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者代理机构，不得私自转托他人。
2. 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
3. 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
4. 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
5. 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。