合同统一编号：11N56010551320231

合同通用条款及专用条款

（仅供参考）

*合同专用条款由中标单位和甲方协议后另行签订*

合同统一编号：00X00000000000000

甲方：上海市嘉定区xx镇水务管理 乙方：上海xx建筑工程有限公司所

地址：xxxxxx 0000 x 地址：

邮政编码：201800 邮政编码：201821

电话：000-00000000 电话：00000000

传真：021-59558708 传真：

联系人：xx 联系人：xxx

为了加强农村污水处理设施的管理与管护，甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就xx镇 2023 年小庙村等农村生活污水处理设施保养                                                                                                     项目事项协商一致，订立本合同。

一、管护范围：

合同承包范围内的污水处理设施管护，具体范围及内容详见附件 4。二、管护的要求

定期对区域内农村生活污水处理设施设备加以维护保养（包含但不限于污水管、检查井、垃圾池、格栅检测井、提升泵、污水处理站、混凝土道路及场地等设施的维修养护），并落实人员检查设施运行情况，确保范围内农村生活污水处理设施完好、运营正常。

主要保养内容及要求如下：

1、污水管养护，保养率 100%，工作内容包含管道疏通、小型管道修理、巡视检查等；

2、检查井、垃圾池养护，保养率 300%，包含清捞、洗刷、调换盖座、修理、

巡视检查等；

3、格栅检测井养护，保养率 300%，包含清捞、洗刷、调换盖座、修理、不锈钢格栅清洗、巡视检查等；

4、路面养护工作内容包含道路巡视检查,附属设施巡视检查,路面翻挖,清理缝隙垃圾,浇筑,养护及旧料外运等。

5、提升泵站养护主要工作内容包括提升泵日常维修养护、提升井清淤（保养频率为 2 月/1 次）、进水口清洗（保养频率为 1 月/1 次）及日常巡视检查等。

6、污水处理站养护主要工作内容包括提升泵日常维修养护、进水口清洗（保养频率为 1 月/1 次）、不锈钢格栅清洗（保养频率为 1 月/1 次）、生物填料更换及日常巡视检查等。

以上保养频率为最低养护标准，乙方可根据实际情况增加保养频率，确保养护达标、运营正常。

三、管护承包方式

1、乙方在确定的范围内以包工包料、一次性包干的方式实施管护总承包。

2、管护所需材料、人员、设备、管道检测、水质检测、污泥处置等，均由乙方自行解决，且必须符合行业规定，符合有关管护技术规程，人员必须具有国家规定的相关行业资格职业上岗证书要求。

四、合同价款

合同价款：3171205.05 元整，（大写）：叁佰壹拾柒万壹仟贰佰零xx伍                                                                                                 分（人民币）。

（合同价包含范围内所有设备运行电费、人工费、养护发生的材料费及养护机械费、必要的 CCTV 管道检测费、出水水质检测费、和污泥检测及运输处置等费用）。

五、管护期限

养护期限为 11 个月，2023 年 2 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日止, 实际养护日期可根据合同签订日期顺延。

六、甲方的权利、职责与义务

（一）甲方的权利：

1、按照上级主管部门的年度考核要求，审核乙方上报的年（月）度管护计

划，检查管护计划执行情况，审核乙方上报的年（月）度管护工作量报表，并对设施完好情况进行考核；

2、对乙方日常管护的质量、安全和巡查工作及资料台帐进行不定期的抽查；

3、按照市、区人民政府或上级部门的指示，在特殊情况及重大事件发生时，可要求乙方对设施进行特殊管护。

4、合同期内，若管护设施范围变化，其管护费用则作相应调整，乙方应无条件服从。

（二）甲方的职责与义务：

1、向乙方提供有关市政设施管护的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法，下发各类报表样式，健全内业资料；

2、按照合同约定的支付办法及时向乙方支付管护经费；

3、协助处理管护工作中与其它相关单位的协调工作。七、乙方的权利、职责与义务

（一）乙方的权利

1、按照本合同确定的管护设施范围，根据考核情况取得相应确定的管护经费。

2、按照确定的管护经费制定年度、月度管护计划，安排日常管护工作。

（二）乙方的职责与义务

1、乙方在实施和完成本合同的管护维修作业过程中，应该遵守国家、省、市颁布的法律、法令、条例以及有关规定；遵守甲方及有关部门的规章细则等；自行负责办理管护作业涉及的有关部门相关手续及费用。如果由于乙方违反上述规定、规章细则而导致各种赔偿、罚款和责任，均由由乙方自行负责。

2、乙方在收到中标通知书之日起，7 日内现场核实养护范围及设施清单量，并向甲方和监管部门提交符合规定要求的年度管护计划及为保证计划完成而采取的具体措施和相应的表格，并应及时报送当月完成的工作量和下月的计划。

3、为加强管理、妥善地履行合同的义务，乙方应按投标文件委派项目负责人和相关技术人员，并保持其岗位的相对稳定。

4、为确保安全、xx施工，乙方在实施和完成合同内容的整个过程中，应该：

A、充分关注和保障所有在现场工作人员和现场附近以及过往群众的安全，

采取有效措施，使现场和本合同工程的实施有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。

B、采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音对城市环境的污染，或其他原因造成人身伤害或财产损失。

如果由于乙方未能对其负责的上述事项采取各种必要措施而导致或发生本次有关的人身伤亡、罚款、索赔、损坏补偿、指控及其他一切责任应由乙方负责。因乙方维护人员管理或使用不善造成人身伤害事故或者财产损失的，由乙方承担相应法律责任。甲方保留延迟支付经费及追究责任的权利。

5、如果现场发生事故或突发事件时，乙方应尽快将事故详细情况报告甲方和监管部门。如果发生交通事故或其他重大伤亡事故，乙方应以最快方式报告甲方和监管部门。

6、甲方和监管部门以及其委派的任何人，在一切合理的时间内均可对乙方管护范围内的设施的管护状况进行检查，乙方应为他们的检查提供一切便利和协助。

7、乙方应当按照本合同约定履行义务，完成管护任务，不得向他人转包或分包管护项目。一经发现，甲方有权立即终止本合同，并全额扣除履约保证金及未支付的管护经费，由此产生的法律责任和经济损失由乙方承担。

八、管护质量标准和要求

（一）养护质量要求

乙方应当在xx镇范围内设立固定办公场所及设备放置场地，设立养护管理队伍，并对污水处理设施每个污水设施运行点进行一一核对，在确认所有设施正常达标运行后，开展运行维护管理工作。

按项目要求配齐各类排水设施专业养护人员和设备、施工安全防护装备及救援设备等，编制各类规章制度、操作流程、应急预案、年（月）度维护计划，同时加强巡查管理，保障污水处理设施的安全、稳定、有效运行，实现农村生活污水收集到位、出水水质达标、污泥规范处置。运维管理的具体要求是：

1．乙方按要求每周对污水管网系统及其相关构筑物开展一次全面的巡视检查，做好例行检查记录和运行记录。乙方下井（泵站）作业要严格按照相关规定，完善各项管理制度、操作规程、应急预案，加强现场管理，确保安全生产；

2．按照半小时养护运维管理服务的原则，设立运维管理队伍，根据操作规

程对设施进行日常巡检、维护和应急处理，保障各类设施设备正常安全运行，并做好记录；

3．发现异常情况应及时处理，对一般漏、坏、堵、溢等异常现象，尽快处理和修复；对出现的较严重的影响治污系统正常运行的问题，应及时向主管部门报告并尽快修复设施；

4．建立健全档案资料管理制度，定期将运行维护情况上报主管部门；

5．管网和检查井维护管理

①确保污水收集系统内污水管网系统完好畅通，运行正常；

②确保管网沿线井盖起闭顺利，井盖上有明显的文字标识，便于日常检查；

③检查管网沿线的检查井井盖完好牢固情况，尤其是交通主干道处，发现破损及时更换；

④对检查井进行及时清通排淤，防止堵塞现象的发生；

⑤排查管网系统中出现的漏、坏、堵、溢等异常现象，必要时进行 CCTV 检测，做到及时处理修复，并做好检查记录，防止因管网破损造成路面塌陷和污水外溢等现象；

⑥确保管道系统无私自接管、违章占压、第三方施工破坏等违规现象。

（二）管护质量标准

1.管道窨井：管道完好通畅，无渗透；窨井与井盖完好，井底无沉积物，无污水冒溢；

2.化粪池、调节池：完好无渗漏、堵塞、结构缺损、违章占压、污水冒溢；格栅完好无堵塞，无水流漫溢；

3.水泵与配电设施：水泵运行良好、无明显漏水；配电设施无缺损、漏电、跳闸、读数异常；

4.出水井：完好无渗漏、堵塞、结构破损、违章占压；

5.处理系统主体设施：结构完好，无明显不均匀沉降、裂缝；无明显堵塞，进水及过滤顺畅，无漫溢；无占绿、毁绿、表面堆肥、种植有损处理效果作物；无违章搭建、占压、结构及布水管道破损；

6.出水水质稳定达标。

7.污泥处置规范合法。

（三）内业资料

乙方应建立健全设施运行维护管理台账制度，按甲方要求规范设施档案管 理。落实设施基础信息档案及各类规章制度、操作规程、应急预案和运行维护资金使用台账。按时报送年（月）度管护计划及运行维护管理记录，及时上报重大事件报告，同时能提供符合规范要求的出水水质检测报告（每月至少一次）以及污泥处置台账。各种报表的格式应符合甲方要求的报表格式。按照管护期满后，xxx将全部管护档案资料移交甲方一份。运行维护管理台账内容应包括以下项目：

1. 项目基础信息台账。主要内容为涉及农户数量、管网分布、管网长度、各类检查井、提升泵等设施设备数量、工程建设资料信息等；

2. 各类规章制度、应急预案、维护指标、技术文件和有关规定；

3. 各类设施编号、登记台账；

4. 日常运行维护、巡查、管理等台账；

5. 重大事件报告及处理结果记录；

6. 出水水质检测报告；

7. 污泥处置台账；

8. 运行维护资金使用台账；

9. 主管部门要求的其他台账等。

（四）管护考核

按照《xx镇农村生活污水处理设施运行维护管理办法》要求进行定期检查和年度考核。定期检查的问题应在下一定期检查时整改完毕，规定期限内没有完成问题整改的，扣除相应养护费用。年度考核按百分制执行，并根据《嘉定区xx镇农村生活污水处理系统管理养护考核评分表》评分。考核结果分为优良（大于等于 90 分）、合格（大于等于 80 分、小于 90 分）、不合格（小于 80 分）三类。考核结果与养护费用挂钩。

九、管护经费支付方式：

结算以管护招投标中标合同价作为基础依据。每半年支付一次养护费用，最后一次养护费于护期限终止后，结合考核结果进行结算支付。

考核结果为优良，根据合同价全额支付；考核结果为合格，根据合同价 95 折支付；

考核结果为不合格，根据合同价 9 折支付，并取消下次养护服务的投标资格。

十、双方均应当全面履行本合同做确定的权利与义务，如有违约，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》规定向对方赔偿损失。

十一、本合同在履行过程中如有未尽事宜或需变更合同内容，双方可另行签定补充协议，与合同具有相同的法律效力。

十二、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由相关部门调解，协商或调解不成的，依法向嘉定区人民法院起诉。

十三、本合同自双方法定代表人签字，加盖单位公章后生效，合同期满后失效。

十四、本合同一式四份，均具有同等效力，由甲乙双方各保存两份。

签约各方：

甲方（盖章）: 乙方（盖章）：

日期：2023-01-31 日期：2023-01-31

合同签订点:网上签约

附件 1

农村生活污水处理设施运行管护廉政协议书

甲方：上海市嘉定区xx镇水务管理所

乙方：上海xx建筑工程有限公司

为了确保运行管护项目安全、优质、按时完成，教育干部职工在运行管护管理中加强xx自律，提高反贪防腐能力，经双方同意，签定本协议。

1.本协议为双方签定的《嘉定区xx镇农村生活污水处理设施运行管护承包合同》的附件。

2.甲方有责任向运行管护乙方介绍本单位有关廉政建设的各项制度和规定。

3.甲方有责任对本单位有关人员进行廉政教育，督促其严格遵守本单位制定的保持廉政若干规定，如发现有违反规定的给予当事人批评教育外，应视情节轻重、后果大小给予相应的经济处罚或纪律处分。

4.甲方有权对乙方在运行管护中保持xx的情况实行监督，定期或不定期检查双方履行本协议情况。

5.甲方人员参加乙方组织的各种活动，需经主管领导同意。甲方人员不得擅自接受乙方赠送的礼品、礼金及有价证券，难以拒收的，必须按有关规定登记上缴。

6.甲方人员在本运行管护项目中发现乙方有不xx的行为，应及时采取措施制止其不xx行为的继续发生，并报告主管领导。

7.乙方有权了解甲方有关廉政建设的各项制度和规定，支持甲方执行有关规定和制度。

8.乙方有责任对本运行管护项目相关人员进行xx教育（包括甲方单位制订的有关廉政建设方面的规定），按时出席甲方召集的有关会议。

9.乙方不得以任何名义宴请甲方人员，或向甲方人员赠送礼品、礼金及各种有价证券。如乙方违反上述规定，甲方有权通报批评；如果情节恶劣，后果严重，甲方有权追究责任，给予处罚，直至终止运行管护合同。

10.乙方若在运行管护项目中贿赂甲方人员，甲方除有权取消或终止运行管护合同外，还应向检查机关如实举报，并提请司法机关和行政监察机关。对有行贿行为的单位，按照《关于对建筑市场中具有行贿行为的单位处理的暂行办法》规定，予以警告、通报批评，由此给甲方造成的损失均由乙方承担，并向甲方承担经济赔偿责任。若发生乙方贿赂甲方人员，并使其构成犯罪受到司法机关处理的，甲方有权对承包商处以万元以下的罚款，在合同款中扣除。

11.乙方在运行管护项目中若发现甲方人员有不xx的行为，应及时采取措施，制止其不xx行为的继续发生，并及时告知甲方单位主管领导；情节严重的可向有关部门投诉或举报。

签约各方：

甲方（盖章）: 乙方（盖章）：

日期：2023-01-31 日期：2023-01-31

合同签订点:网上签约

附件 2

农村生活污水处理设施运行管护安全管理协议书

甲方：上海市嘉定区xx镇水务管理所乙方：上海xx建筑工程有限公司

为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关规定，明确双方的安全生产责任，确保养护安全。双方签定协议如下：

1.本协议为双方签定的《嘉定区xx镇农村生活污水处理设施运行管护承包合同》附件。

2.双方必须认真贯彻国家、上海市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

3.乙方应建立安全管理体制，落实分管领导负责安全生产工作，设置专职安全生产干部（有证）负责安全生产教育、检查等工作，建立完善各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。

4.定期对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

5.乙方应认真勘察现场，按甲方要求制定有针对性的安全技术措施，对管理人员和养护人员进行安全生产现场教育；并应召开安全生产交底会，由甲方指派有关人员出席，介绍养护工作中有关安全、防火等规章制度及要求；乙方必须检查、督促养护人员严格遵守，认真执行。

6.乙方指派同志负责设施养护工作有关安全、防火工作；甲方指派同志负责联系、检查、督促乙方执行有关安全、防火工作，共同预防事故的发生。

7.乙方在养护合同期内必须严格执行和遵守安全生产、防火管理的各项规定。

8.贯彻“谁养护、谁负责”的原则，双方人员在养护期间造成伤亡、火灾（火警）、机械等重大事故（包括一方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力紧急抢救伤员和保护现场，按国务院及上海市有关事故发生后的二十四小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。

9.中标单位应在签订养护合同后的个工作日内将安全生产工作组织机构、管理网络以及应急预案报甲方审批。

10.本协议的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和上海市的有关法规不符者，按国家和上海市的有关规定执行。

11.双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成伤亡事故的，由违约方承担一切经济损失。

签约各方：

甲方（盖章）: 乙方（盖章）：

日期：2023-01-31 日期：2023-01-31

合同签订点:网上签约

附件 3

嘉定区xx镇农村生活污水处理系统管理养护考核评分表

序号	项目名称		项目总分值	主要内容及要求	分值	评分标准	评分
1	基础工作	管养计划	10	计划编制和实施规范、及时。	5	管养计划完善不扣分；管养计划不完善扣 2 分；无养护计划扣 5 分。
		设施档案		设施档案资料真实、完整。	5	设施档案资料真实齐全不扣分；设施档案资料不完善扣 2 分；无管设施档案 5 分。
2	资金 使用	管理养护资金	5	管养资金，专款专用。	5	落实管养资金，做到专款专用的不扣分；未落实管养资金扣 3 分；未做到专款专 用扣 2 分。
3	管理措施	日常管理	20	落实定期检测、对日常监督发现的问题 及时整改。	10	落实定期检测、对日常监督发现的问题及时整改的不扣分；未落实定期检测的扣 5 分；对发现的问题未及时整改的扣 5 分。
		管养台账		日常管理养护台账资料齐全，归档规范。	10	日常管理养护台账资料齐全、归档规范的不扣分；台账资料不齐全或不规范扣 5 分；无日常管理台账扣 10 分。
4	管理成效	系统运行	50	系统设施运行良好，发挥污水处理系统 作用。	10	系统设施运行良好，发挥污水处理系统作用的不扣分；系统设施运行不畅的扣 5 分；未发挥污水处理系统作用的扣 10 分。
		泵站运行		提升泵站运行正常，未发生污水直排河 道现象。	10	提升泵站运行正常，未发生污水直排河道现象的不扣分；发生污水直排情况的， 每发生一起扣 1 分；发生污水直排情况不及时整改或整改不到位的，扣 5 分。
		污水管道		污水管道畅通，管道损坏修复及时，未产生格栅堵塞，窨井、调节池、集水井 等污水冒溢现象。	5	污水管道畅通，管道损坏修复及时，未产生格栅堵塞，窨井、调节池、集水井等污水冒溢现象的不扣分；污水管道运行不畅的扣 1 分；管道损坏未及时修复的扣 1 分；格栅堵塞的扣 1 分；窨井、调节池、集水井等污水冒溢的扣 2 分。
		配套设施		系统配套设施如化粪池、生物滤池等结 构完好，无渗漏、侵占等情况。	5	系统配套设施结构完好，无渗漏、侵占等情况的不扣分；系统配套设施结构缺损 的扣 3 分；存在渗漏、侵占等情况的扣 2 分。
		处理站出水水质		处理站出水水质稳定达标。	10	污水处理站出水水质稳定达标的不扣分；污水处理站出水水质不达标一次扣 5 分； 无污水处理站的，此项得分=其余项得分/80*10
		污泥处置		污泥处置规范合法	5	污泥处置规范的不扣分；污泥处置不规范、无台账的扣 5 分。
		处理站站容站貌		处理站内部及xx环境整洁，人工湿地绿化经常性养护。	5	处理站内部及xx环境整洁，人工湿地绿化经常性养护的不扣分；处理站内部及 xx环境脏乱差的扣 3 分；人工湿地绿化养护缺失的扣 2 分；无污水处理站的，此项得分=其余项得分/80*5
5	社会监督	举报、投诉处理	15	举报投诉处理和整改及时。	10	举报投诉处理和整改及时的不扣分；举报投诉处理未及时整改的一次扣 5 分。
		服务满意度		社会公众对管理养护成效满意	5	社会公众对管理养护成效满意的不扣分；社会公众对管理养护成效一般的扣 2 分；
			100		100

附件 4

养护明细表

实施地点	户数	移交内容
		管道		牵引管		倒虹管		压力管	架空钢管	窨井		检测井	提升泵站	污水处 理站	砼道路	进户管
		DN300（m)	DN200 （m)	DN200 （m)	DN300 （m)	DN200 （m)	DN300 （m)	DN160 （m)	DN200 （m)	成品 （座）	砖砌 （座）	（座）	（座）	（座）	（平方米）	DN110（m)
安新村	368	1433.73	7389.8		385			80.12	17.7	746	162	2	6		4300.75	3429.6
和桥村	611	4959.57	10042.25		242.2	62	173.4			479	567	8	10	3	10767.05	4125.4
小庙村	841	7219	19256.88	142.6	1468.9					1010	822	7	21		12639.19	8289.8
大石皮村	661	2638.6	15367.99	165	826.6			6.9		611	544	3	18		12438.98	5658
合计	2481	16250.9	52056.92	307.6	2922.7	62	173.4	87.02	17.7	2846	2095	20	55	3	40145.97	21502.8