采购项目编号： FS2023（ NH01） XZ0002
广 东 省 政 府 采 购
公 开 招 标 文 件
采购计划编号： 440605-2023-00761
采购项目编号： FS2023（ NH01） XZ0002
项目名称： 2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目采购人：佛山市南海区桂城街道城市运维中心
采购代理机构：广东德汇工程咨询有限公司
第一章投标邀请
广东德汇工程咨询有限公司受佛山市南海区桂城街道城市运维中心的委托，采用公开招标方式组织采购2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目采购计划编号：440605-2023-00761
采购项目编号：FS2023（NH01）XZ0002采购方式：公开招标
预算金额：2,038,185.81元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目):
采购包预算金额：2,038,185.81元
品目 号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单 位） | 技术规格、参数及 要求 | 是否允许进口 产品 |
1-1 | 其他服务 | 2023-2025年度桂城街道公园内桥 梁及栈道检测评估和日常巡查项目 | 1.0000(项) | 详见第二章 | 否 |
x采购包不接受联合体投标
合同履行期限：本项目服务期为三年
二.投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标(响应)时提交有效的营业执照 (或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函，成立不足一年的单位可提供投标截止日前上一月份财务会计报表
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标 (响应) 文件格式填报设备及专业技术能力情况
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标 (报价) 函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）： 本采购包不属于专门面向中小企业采购。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
3.本项目特定的资格要求：
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）：
1)投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标 (响应) 截止时间当天在“信用中国”网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 及中国政府采购网 (xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料)。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目 (或采购包) 投标 (响应)。为本项目 (或采购包)提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目 (或采购包)投标 (响应)。投标 (报价) 函相关承诺要求内容。
3)本项目不接受联合体投标。
4)投标人须具有省级或以上质量技术监督部门颁发的（CMA）计量认证合格证书（CMA证书附表中核定的计量认证范围必须包含桥梁结构检测相关内容），且证书处于有效期内。
三.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五.公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)；
x.xxxxxxx：
0.xxxxx
名称：佛山市南海区桂城街道城市运维中心地址： 佛山市南海区桂城街道简平路7号 联系方式： 0757-81210165
2.采购代理机构信息
名称：广东德汇工程咨询有限公司
地址： 佛山市南海区C时代南海互联网产业园3座综合楼304B联系方式： 0757-86705717
3.项目联系方式
项目联系人： 广东德汇工程咨询有限公司电话： 0000-00000000
4.技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
数字证书CA技术服务热线：000-000-0000
采购代理机构：广东德汇工程咨询有限公司
第二章 采购需求
一、项目概况：
本项目为2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目。本次对佛山市南海区桂城街道城市运维中心负责管养的公园内桥梁外观进行定期检查（65座，总长2667.40m）、日常巡查（65座，总长2667.40m）、桥梁结构定期检查
（36座）。
包组号 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 最高限价(元) |
0 | 0000-0000年度桂城街道公园内桥梁 及栈道检测评估和日常巡查项目 | 项 | 1 | 2038185.81 |
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | x项目服务期为三年 |
标的提供的地点 | 采购人指定地点 |
付款方式 | 1期：支付比例100%,1、桥梁日常巡查结算方式： 1）采购人以每三个月作为一个结算周期，向中标人支付桥梁日常巡查费用。中标人书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁日常巡查记录、巡查报告等符合采购人要求的相应证明材料，采购人确认后在结算周期的下一个月进行费用支付。 2、桥梁常规定期检测结算方式： 1）采购人以一年作为一个结算周期，向中标人支付桥梁常规定期检测费用。中标人书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁常规定期检测报告等符合采购人要求的相应证明材料，采购人确认后进行费用支付 。 3、桥梁结构定期检测结算方式： 1）采购人在整个服务期间结束后，向中标人支付桥梁结构定期检测费用。中标人书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁结构定期检测报告等符合采购人要求的相应证明材料，采购人确认后进行费用支付。 注：（1）由于财政拨款特殊性，合同款项的支付时间以财政 拨款支付日期为准。 |
验收要求 | 1期：1）中标人须每个季度向采购人提交桥梁日常巡查记录、巡查报告； 2 ）中标人须在整个服务期间，根据规范要求每座桥梁每年进行一次常规定期检测，并向采购人提交本年度的桥梁常规定期检测报告； 3）中标人须在整个服务期间的最后一年完成桥梁结构定期检测，并向采购人提交桥梁结构定期检测报告 |
履约保证金 | 收取比例：8%,说明：说明： 1.中标人须在签订合同后30日内向采购人提交缴纳履约保证金缴纳证明。 2.履约保证金形式：采用银行转账或不可撤销的银行保函（中标人若选用银行保函形式，则出具银行保函的银行为国有商业银行或股份制商业银行。）或广东省内的专业担保公司担保的形式。 3.履约保证金数额为合同总金额的8%。采用保函形式提交履约保证金的，保函的有效期应当覆盖项目实施全过程，当项目实施过程中保函剩余有效期不足60日时 ，中标人应当适当延长保函有效期或重新提交履约保证金。 4.履约保证金在项目验收合格后一年后，采购人按照合同约定原额无息退还，履约保证金以履 约担保函形式提交的，担保责任终止 |
其他 | 一，1.中标人必须按相关规定及其它行业相关法律法规技术标准或规范要求实施桥梁及栈道检测评估工作； 2.中标人必须负责编制桥梁及栈道检测评估年度计划，报采购人批准后实施； 3.中标人必须对委托范围内的桥梁及栈道进行全面的详细普查，以一座桥梁为单位建立桥梁档案，包括桥梁资料卡，桥梁信息资料档案； 4.中标人必须建立桥梁及栈道评估项目制度； 5.中标人必须建立桥梁及栈道检测评估项目质量保证体系，建立岗位责任制，确定质量责任人； 6.中标人必须定期进行桥梁的检测评估； 7.经过检测评估后，确定桥梁及栈道的承载力下降，但未构成危桥的，中标人必须设置警示标志； 8.中标人必须将桥梁及栈道检测评估成果资料及时归档，按年度定期上报采购人： 9 .中标人对采购人拨付的桂城街道城市桥梁、隧道检测费用，必须专款专用，不得挪作它用。 二，中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签定保密协议。项目完成后，中标人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任 何复制品。 |
其他商务需求
参数性 质 | 编号 | 内容明 细 | 内容说明 |
★ | 1 | 报价要求 | （1）投标报价为人民币报价，最高上限价为¥2,038,185.81元（大写：人民币贰佰零叁万捌仟壹佰捌拾xx捌角壹分）投标报价超出上限价的，将视为无效报价，其投标文件将作无效投标处理。 （2）投标报价应为包含但不限于桥梁日常巡查、桥梁常规定期检测、桥梁结构定期检测等费用、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中不可预见费等完成本项目所需的一切费用。如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用，双方另有约定的除外。（3）投标人须在“分项报价表”中明确“桥梁日常巡查”、“桥梁常规定期检测”、“桥梁结构定期检测”三部分费用，三项费用合计须与“开标一览表 ”中投标报价一致。 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。
说明
2.技术标准与要求
序 号 | 品目 名称 | 标的名称 | 单 位 | 数 量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 所属行业 | 技术 要求 |
1 | 其他服务 | 2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目 | 项 | 1. 0 0 | 2,038,185.8 1 | 2,038,185.8 1 | 其他未列明行业 | 详见附表一 |
附表一： 2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目
参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 一、桥梁常规定期检测 1、定期检测分为常规定期检测和结构定期检测，结构定期检测方案应根据每年的常规定期检测结果制定相应的结构定期检测方案。 2、检测时间： 本项目桥梁常规定期检测根据规范要求每座桥梁每年检测一次，并出具检测报告。 3、定期检测内容： （1）对照桥梁资料卡和桥梁设备量年报表（若为首次检测，应根据现场情况填写）现场校核桥梁的基本数量； （2）实地判断桥梁各构件的损坏原因，估计维修范围和方案； （3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议； （4）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议； （5）根据桥梁技术状况，提出下次检测时间的建议； （6）参照《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99-2017）中常规定期检测包括的其他内容。 4、定期检测范围： （1）桥面系：桥面铺装、排水系统、人行道、护栏等。 （2）上部结构：主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、联结件等。 （3）下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、翼墙、锥坡及河床冲刷情况。 5、外观检查要求 表观检测主要是从整体上清楚、全面地了解桥梁的病害情况，一般采用人工目测、 照相机、望远镜、卷尺和直尺等工具和方法进行，从而达到整体地、系统地掌握整座桥梁使用状况。表观检测主要是在桥面系及桥梁附属设施的检查中使用，视觉上把握好了，就能准确的记录好每处病害的损伤位置、程度和范围。 具体检查要求包括以下： （1）外观是否整洁，有无杂物堆积、杂草蔓生； （2）桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、积水、沉陷、波浪、碎边；混凝土桥面是否剥离、渗漏，钢筋是否露筋、锈蚀，桥头有无跳车； （3）排水设施是否良好，桥面泄水管是否堵塞和破损； （4）伸缩缝是否堵塞卡死，连接部件有无松动、脱落、局部破损； （5）扶手、防撞护栏和引道护栏（柱）有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等； （6）观察桥梁常规有无异常变形、异常的竖向振动、横向摆动等情况，然后检查各部件的技术状况，查找异常原因； （7）检查桥梁裂缝情况，绘制裂缝分布图，分析裂缝形态、类型及成因； （8）支座是否有明显缺陷，活动支座是否灵活，位移量是否正常； （9）墩台有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形； （10）锥坡、护坡、挡墙有无塌陷，铺砌面有无缺损、勾缝脱落、灌木杂草丛生； （11）交通信号、标志、标线、照明设施以及桥梁其他附属设施是否完好； （12）检查桥梁部分构件情况，钢结构焊缝外观、钢结构焊缝磁粉、钢结构涂层厚度钢结构涂层附着力、连接螺栓扭矩； |
（13）其它显而易见的损坏或病害； （14）桥梁资料搜集、采集、整理和现场核对； （15）根据检查结果对桥梁技术状况进行评定，评定标准分为 A（完好）、B（良好）、C （合格）、D（不合格）和 E（危险）五个等级； | ||
2 | 二、桥梁结构定期检测： 1、定期检测内容 (1)结构材料强度；(2)钢筋直径、间距与保护层厚度；(3)混凝土碳化状况； (4)混凝土构件裂缝状况；(5)钢筋锈蚀状况 2、检测时间： 本项目桥梁结构定期检测须在整个服务期间的最后一年完成桥梁结构定期检测，并出具检测报告。 | |
3 | 三、桥梁日常巡查： 1、调查、编制桥梁资料卡，做到一桥一档，并协助采购人完善桥梁养护档案； 2、巡查检查频率、检查内容及相关措施按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99-2017）要求，根据桥梁的养护类别、养护等级及技术状况分别制定巡检周期，对重要桥梁或遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，周期宜缩短，特殊情况可设专人看守。 3、巡查时间：所有桥梁须每周巡查一次。 4、日常巡查发现桥梁设施明显损坏并有可能影响车辆和行人安全的，应及时采取应急处理措施，并立即上报采购人，特殊情况需设专人24小时看护； 5、要求养护单位每周提供纸质报表，每季度出具详细的检查报告，若发现桥梁存在结构安全问题，要及时提供检查相关数据并提出处理的意见； 6、针对本项目，应提供完成日常巡查所必须的设备，日常巡查车辆不少于1台，要求每台检查车辆配备3名检查人员、交通警示标志、施工围档（雪糕筒、水马等）、对讲机等必须使用的工具； 7、日常巡查应由经培训的专职桥梁管理人员或有一定经验的技术人员负责； 8、投入本项目日常巡查工作的车辆、设备均只限本项目日常巡查工作使用，不得与其他项目或本项目其他工作相重叠。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 | |
第三章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。
一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东德汇工程咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项目是指佛山市南海区桂城街道城市运维中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表
x表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 采购包情况 | x项目共1个采购包 |
2 | 开标方式 | 远程电子开标 |
3 | 评标方式 | 现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行 承担不利后果） |
4 | 评标办法 | 采购包1：综合评分法 |
5 | 报价形式 | 采购包1：总价 |
6 | 报价要求 | 各采购包报价不超过预算总价 |
7 | 现场踏勘 | 否 |
8 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
9 | 投标保证金 | 采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无 开户账号： 无开户银行： 无 支票提交方式： 无 汇票、本票提交方式： 无 投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxx://xxxxx. xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。 |
10 | 投标文件要求 | 一、电子投标文件（必须提供）： （1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。 （2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。 非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投 标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 |
11 | 中标候选供应商 推荐家数 | 采购包1： 3家 |
12 | 中标供应商 数量 | 采购包1： 1家 |
13 | 有效供应商 家数 | 采购包1：3家 此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。 |
14 | 项目兼投兼中（ 兼投不兼中）规则 | 无：- |
15 | 中标供应商确定 方式 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
16 | 代理服务费 | 收取。 采购机构代理服务收费标准：招标代理机构向中标人收取服务费，收费标准按国家计委颁布的 《招标代理服务收费管理暂行办法》 (计价格[2002]1980号) 下浮20%执行，收费基数以中标金额为准 |
17 | 代理服务费收取 方式 | 向中标/成交供应商收取 |
18 | 其他 | 其他，1、资金来源：财政资金，本项目属于政府采购项目 2、投标文件信息公开要求：根据《佛山市南海区财政局关于印发<佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见>的通知》（南财采〔2020〕6 号）的有关规定，采购代理机构将在佛山市公共资源交易中心南海分中心“交易信息”网页发布中标（成交）公告的同时一并公示中标投标人的投标文件内容，接受社会公众监督，投标人必须作出以下承诺（自拟格式）：（1）承诺同意采购人或其委托的代理机构将投标文件中以下信息予以公开，公开内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证 除外）、货物的规格型号及配置参数等。以下投标文件信息不属于公开范围：法定代表人证明书、投标文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案。（2）投标人承诺保证上述应公示的内容的真实性 ，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容。如若中标，同意采购人或其 委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开 |
19 | 开标解密时长 | 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 |
20 | 专门面向中小企 业采购 | 采购包1：非专门面向中小企业 |
三、说明
1.总则
采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围
x招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品
x本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采
购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。
8.纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘（如有）
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
四、招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五、投标要求
1.投标登记
投标人应从广东省政府采购网（xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
2.投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（3）投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改、撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
6.投标保证金
6.1投标保证金的缴纳
投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部
分。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东德汇工程咨询有限公司代收。具体操作要求详见广东德汇工程咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东德汇工程咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东德汇工程咨询有限公司，到账情况以开标时广东德汇工程咨询有限公
司查询的信息为准。
如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。
注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。
6.2投标保证金的退还：
（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。
7.投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品（演示）
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六、开标、评标和定标
1.开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。
2.评审（详见第四章）
3.定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，
《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)、广东省政府采购网
(xxxxx://xxxxx.xxx.xx.xxx.xx/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
七、询问、质疑与投诉
1.询问
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。
2.质疑
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：黄工、xx电话：0000-00000000
传真：/
地址：佛山市南海区C时代南海互联网产业园3座综合楼304B邮编：528200
3.投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：佛山市南海区财政局政府采购管理股地 址：佛山市南海区桂城街道南新三路20号
电 话：0757-86282779、86282776
邮 编：528200
传 真：-
八、合同签订和履行
1.合同签订
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
第四章 评标
一、评标要求
1.评标方法
采购包1(2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文 件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评标原则
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东德汇工程咨询有限公司统一对外发布。
（2）对广东德汇工程咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。
（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
4.5不同投标人的投标文件相互混装；
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
7.价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二.政府采购政策落实
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
3.价格扣除相关要求
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）：
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 | 服务由小微企业承接，即提供 | |||
服务的人员为小微企业依照《 | ||||
中华人民共和国劳动合同法》 | ||||
订立劳动合同的从业人员时， | ||||
1 | 服务由小微企业承接 | 10% | 给予价格扣除C1，即：评标 价=投标报价×（1-C1）;监 | |
狱企业与残疾人福利性单位视 | ||||
同小型、微型企业，享受同等 | ||||
价格扣除，当企业属性重复时 | ||||
，不重复价格扣除。 | ||||
注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法 人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。
（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）：
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能 力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标(响应)时提交有效的 营业执照 (或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函，成立不足一年的单位可提供投标截止日前上一月 份财务会计报表 |
4 | 履行合同所必需的设备和专 业技术能力 | 按投标 (响应) 文件格式填报设备及专业技术能力情况 |
5 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标 (报价) 函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额 罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的 金额标准来认定) |
6 | 信用记录 | 投标人未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx .cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标 (响应) 截止时间当天在“信用中国”网站 (xxx.xxxxxxxxxxx.xxx .cn) 及中国政府采购网(xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/) 查询结果为准，如相关失信记 录已失效，投标人需提供相关证明资料)。 |
7 | 投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目 (或采购包) 投标 (响应)。为本项目 (或采购包)提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目 (或采购包)投标 ( 响应)。投标 (报价) 函相关承诺要求内容。 |
8 | 联合体投标情形 | x项目不接受联合体投标。 |
9 | 特定资格条件 | 投标人须具有省级或以上质量技术监督部门颁发的（CMA）计量认证合格证书（C MA证书附表中核定的计量认证范围必须包含桥梁结构检测相关内容），且证书处 于有效期内。 |
10 | 本采购包不属于专门面向中 小企业采购。 | 本采购包不属于专门面向中小企业采购。本项目的中小企业划分标准所属行业为： 其他未列明行业 |
表二符合性审查表：
采购包1（2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目）：
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 响应文件有效性 | 招标文件规定签字、盖章的地方须签字、盖章 |
2 | 商务要求 | 实质性响应招标文件中的商务要求 |
3 | 技术要求 | 实质性响应招标文件中的技术要求 |
4 | 合同响应 | 实质性响应招标文件中的合同要求 |
5 | 投标报价要求 | 投标报价方案是唯一的，符合招标文件的投标报价相关要求 |
6 | 不可负偏离的重要项响应 | 实质性响应招标文件中的不可负偏离的重要项（带“★”项）要求；响应文件未含有 采购人不能接受的附加条款 |
7 | 其它 | 响应文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的 |
2.投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。
3.详细评审
采购包12023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目
评审因素 | 评审标准 | |
分值构成 | 商务部分40.0分技术部分50.0分 报价得分10.0分 | |
硬件设备情况 (10.0分) | 投标人具备检测设备：桥梁检测车、全站仪、激光测距仪、钢筋扫描仪、裂缝观测仪、电子水准仪、混凝土回弹仪、智能动态信号采集系统、振弦式应变计、混凝土超声波检测仪的，每提供一个设备得1.0分。 注：本项最高得10分，未提供不得分。 设备的检定或校准证书必需齐全，并均在有效期内，需提供以下①➁并加盖投标人公章，否则不得分： ①若为自有设备须提供的相关发票扫描件或购买合同扫描件；若为租赁设备（车辆）须提供相关租赁合同、车辆须提供行驶证； ➁计量主管部门认可的计量检定 机构出具的仪器设备检定或校准证书的扫描件。 | |
技术部分 | 项目负责人评分 (6.0分) | 1、项目负责人1人： 1）具有路桥或市政相关专业高级工程师职称，得2分；具有路桥或市政相关专业中级工程师职称，得1分； 具有交通运输部相关机构核发的桥梁检测类工程师，得2分； 2）具有交通运输部相关机构核发的造价工程师的得2分。 （备注：公路、道路、桥梁、道桥、交通工程、路桥等均为路桥相关专业，提供职称证书的扫描件并加盖公章，不提供不得分。） 注：本项最高得6分，未提供不得分。需提供相关证书材料扫描件，近3个月内任意一个月的社保缴纳证明材料或缴纳个人所得税的 证明扫描件，不提供不得分。 |
其他人员评分 (14.0分) | 1、主要技术人员（除项目负责人）： 1）拟派的项目技术负责人(本小项最高的4分)： ①具有检测类相关专业高级工程师职称且具有交通运输部相关机构核发的桥梁检测类工程师，得4分。 ➁具有检测类相关专业中级工程师职称且具有交通运输部相关机构核发的桥梁检测类工程师，得2分。 2 ）主要技术人员中具有交通运输部相关机构核发的桥梁检测类工程师，每人得1分，本小项最高得5分，未提供不得分。 3）主要技术人员中具有省级或以上公路学会颁发的公路桥梁养护工程师培训证书，每人得1分，本小项最高得5分； 注：本项最高得14分，未提供不得分。需提供相关证书材料扫描件,近3个月内任意一个月的社保缴纳证明材料或缴纳个人所得税 的证明扫描件，不提供不得分。 | |
售后服务便利性 (10.0分) | 根据投标人的售后服务点情况和服务响应情况进行综合评审： 1）售后服务点交通方便，位置合理，响应便捷，得10分； 2）售后服务点交通比较方便，位置比较合理，响应比较便捷，得5分； 3）售后服务点位置远，响应时间很慢，得1分。 4）未提供资料不得分。 注：提供售后服务点办公 用房相关的证明材料的扫描件并加盖投标人公章，不提供不得分。 | |
项目服务方案 (10.0分) | 根据各投标人对服务区域的了解、技术方案、进度措施、安全措施、重难点分析及解决方案、质量保证措施、xx环保措施、应急处置方案、后续服务的横向评价： 1）对服务区域的了解深入、技术方案详细、进度措施及安全措施完善、重难点分析及解决方案详细、质量保证措施及xx环保措施完善、应急处置方案详细、后续服务完善的，得10分； 2)对服务区域的了解较好、技术方案较好、进度措施及安全措施较好、重难点分析及解决方案较好、质量保证措施及xx环保措施较好、应急处置方案较好、后续服务较好的，得8分 3）对服务区域的了解不清晰、技术方案不详细、进度措施及安全措施较为合理、重难点分析及解决方案局限、质量保证措施及xx环保措施较完善、应急处置方案较差、后续服务较差的，得6分； 4 ）对服务区域的了解差、技术方案差、进度措施及安全措施差、重难点分析及解决方案差、质量保证措施及xx环保措施差、应急处置方案差、后 续服务差的，得4分； 5）未提供不得分。 | |
商务部分 | 认证能力 (10.0分) | 1、投标人具有有效的质量管理、职业健康安全管理、环境管理体系、信 息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书，每提供一个认证得1分，最高得5分。 注：须提供有效的认证证书扫描件并加盖投标人公章，未提供不得分。 2、投标人持有挠度、应变、振动频率、阻尼比、桥梁伸缩缝、振型、冲击系统、索力、承载能力、桥涵技术状况的桥梁参数均通过CMA计量认证且在有效期内的，每通过一个认证，得0.5分，最高得5分。 注：须提供有效的计量认证证书扫描件并加盖投标人公章，不 提供不得分。 |
企业综合实力 (10.0分) | 1、投标人具有有效的建设工程质量检测资质证书（含有钢结构工程检测 、主体结构工程现场检测的），每提供一项得2.5分，本项最高得5分。 2 、投标人具有有效的交通行业综合乙级或以上资质，得5分； 投标人具有有效的交通行业综合丙级资质，得3分。 注：上述材料须提供相关证书或证明材料的扫描件并加盖公章，不提供不得分 | |
企业诚信评 价等级 (5.0分) | 投标人在“佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台”的诚信等级（类别：质量检测企业）的企业诚信等级考评结论： （1）评级为 A 级，得 5分； （2）评级为 B 级，得3分，； （3）评级为 C 级，得 1 分； 注：①须提供投标人企业在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台中诚信等级的网页截图打印件并加盖投标人公章； ➁企业的诚信状况以开标当天 在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台的查询结果为准。 | |
项目业绩 (15.0分) | 投标人自2019年（以合同签订的日期为准）至今承接过同类项目业绩（含桥梁检测或桥梁监控项目等同类项目），每提供一项得3分，本项最高得1 5分。 注： 1）须同时提供合同、中标通知书、中标网上公示（网页截图 ，附上网址）的扫描件并加盖投标人公章，三者缺一不可，否则不得分。 2）若一份项目业绩合同中同时包含多个项目则按一个项目业绩计算得分 ，不重复计分。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按 照下列公式计算：报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100% |
4.汇总、排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。
5.中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
第五章 合同文本
佛山市政府采购项目合 同 书
项目编号：
项目名称：
甲 方： 采购人名称
乙 方： （中标/成交供应商名称） 签订日期： 年 月 日
佛山市政府采购项目合同书
项目名称：
项目编号：
甲 方： （采购人名称） 乙 方： （中标/成交供应商）
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、项目主要内容及实现功能目标：
本项目为2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目。本次对佛山市南海区桂城街道城市运维中心负责管养的公园内桥梁外观进行定期检查（65座，总长2667.40m）、日常巡查（65座，总长2667.40m）、桥梁结构定期检查（36 座）。
二、服务供应清单： 见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表
序号 | 合同条款 | 内 容 | ||||||
1. | 合同总额 | 人民币 小写： 元； 大写： | ||||||
1.1 | 桥梁日常巡查 费用 | 人民币 小写： 元； 大写： | ||||||
1.2 | 桥梁常规定期 检测费用 | 人民币 小写： 元； 大写： | ||||||
1.3 | 桥梁结构定期 检测费用 | 人民币 小写： 元； 大写： | ||||||
2. | 合同总额内容 | （1）合同总额包括桥梁日常巡查、桥梁常规定期检测、桥梁结构定期检测等费用、税费、合理利润、风险费用及合同实施过程中的不可预见费用等。 （2）价格为固定不变价，天数为公历日。 | ||||||
3. | 项目服务地点 | 甲方（用户）指定地点。详细地址为： | ||||||
4. | 服务期 | 合同生效后提供三年服务，即从 | 年 | 月 | 日至 | 年 | 月 | 日。 |
5. | 合同签订方式及情况 | （1）一次性签订本项目采购合同。 （2）合同金额为（大写）： 元，（￥ 元）； （3）服务期起止时间： 年 月 日至 年 月 日 |
6. | 付款方式 | 1、桥梁日常巡查结算方式： 1）甲方以每三个月作为一个结算周期，向乙方支付桥梁日常巡查费用。乙方书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁日常巡查记录、巡查报告等符合甲方要求的相应证明材料，甲方确认后在结算周期的下一个月进行费用支付。 2、桥梁常规定期检测结算方式： 1）甲方以一年作为一个结算周期，向乙方支付桥梁常规定期检测费用。乙方书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁常规定期检测报告等符合甲方要求的相应证明材料，甲方确认后进行费用支付。 3、桥梁结构定期检测结算方式 1）甲方在整个服务期间结束后，向乙方支付桥梁结构定期检测费用。乙方书面提出支付申请函、有效的等额发票、桥梁结构定期检测报告等符合甲方要求的相应证明材料，甲方确认后进行费用支付。 注：由于财政拨款特殊性，合同款项的支付时间以财政拨款 支付日期为准。 |
7. | 付款要求 | （1）乙方须向甲方提供依法纳税的服务费发票。 （2）服务费以转账方式转入乙方的银行账户。 （3）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标（成交）供应商名称一致。 |
8. | 验收要求 | 1、乙方须每个季度向甲方提交桥梁日常巡查记录、巡查报告； 2、乙方须在整个服务期间，根据规范要求每座桥梁每年进行一次常规定期检测，并向甲方提交本年度的桥梁常规定期检测报告 ； 3、乙方须在整个服务期间的最后一年完成桥梁结构定期检测，并向甲方提交桥梁结构定期检测报告。 |
9. | 履约保证金 | 收取比例：合同价的8%。说明： （1）乙方须在签订合同后30日内向甲方提交缴纳履约保证金缴纳证明。 （2）履约保证金形式：采用银行转账或不可撤销的银行保函（乙方若选用银行保函形式，则出具银行保函的银行为国有商业银行或股份制商业银行。）或广东省内的专业担保公司担保的形式 。 （3）履约保证金数额为合同总金额的8%。采用保函形式提交履约保证金的，保函的有效期应当覆盖项目实施全过程，当项目实施过程中保函剩余有效期不足60日时，乙方应当适当延长保函有效期或重新提交履约保证金。 （4）履约保证金在项目验收合格后一年后，甲方按照合同约定原额无息退还，履约保证金以履约担保函形式提交的，担保责任 终止。 |
四、服务对照执行标准：
1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；
2.符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；
上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。五、投诉跟踪服务要求：
1.乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。
2.服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权终止管理合同。
3.乙方服务机构名称及地址：
联系人1： | ，联系电话： | ，手机： | ； |
联系人2： 服务专线电话： | ，联系电话： | ，手机： | ； |
4.服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）
序号 | 服务要求 |
一、桥梁常规定期检测 1、定期检测分为常规定期检测和结构定期检测，结构定期检测方案应根据每年的常规定期检测结果制定相应的结构定期检测方案。 2、检测时间： 本项目桥梁常规定期检测根据规范要求每座桥梁每年检测一次，并出具检测报告 。 3、定期检测内容： （1）对照桥梁资料卡和桥梁设备量年报表（若为首次检测，应根据现场情况填写）现场校核桥梁的基本数量； （2）实地判断桥梁各构件的损坏原因，估计维修范围和方案； |
1 | （3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议； （4）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议； （5）根据桥梁技术状况，提出下次检测时间的建议； （6）参照《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99-2017）中常规定期检测包括的其他内容。 4、定期检测范围： （1）桥面系：桥面铺装、排水系统、人行道、护栏等。 （2）上部结构：主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、联结件等。 （3）下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、翼墙、锥坡及河床冲刷情况 。 5、外观检查要求 表观检测主要是从整体上清楚、全面地了解桥梁的病害情况，一般采用人工目测 、 照相机、望远镜、卷尺和直尺等工具和方法进行，从而达到整体地、系统地掌握整座桥梁使用状况。表观检测主要是在桥面系及桥梁附属设施的检查中使用，视觉上把握好了，就能准确的记录好每处病害的损伤位置、程度和范围。 具体检查要求包括以下： （1）外观是否整洁，有无杂物堆积、杂草蔓生； （2）桥面铺装是否平整，有无裂缝、局部坑槽、积水、沉陷、波浪、碎边；混凝土桥面是否剥离、渗漏，钢筋是否露筋、锈蚀，桥头有无跳车； （3）排水设施是否良好，桥面泄水管是否堵塞和破损； （4）伸缩缝是否堵塞卡死，连接部件有无松动、脱落、局部破损； （5）扶手、防撞护栏和引道护栏（柱）有无撞坏、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等； （6）观察桥梁常规有无异常变形、异常的竖向振动、横向摆动等情况，然后检查各部件的技术状况，查找异常原因； （7）检查桥梁裂缝情况，绘制裂缝分布图，分析裂缝形态、类型及成因； （8）支座是否有明显缺陷，活动支座是否灵活，位移量是否正常； （9）墩台有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形； （10）锥坡、护坡、挡墙有无塌陷，铺砌面有无缺损、勾缝脱落、灌木杂草丛生； （11）交通信号、标志、标线、照明设施以及桥梁其他附属设施是否完好； （12）检查桥梁部分构件情况，钢结构焊缝外观、钢结构焊缝磁粉、钢结构涂层厚度钢结构涂层附着力、连接螺栓扭矩； （13）其它显而易见的损坏或病害； （14）桥梁资料搜集、采集、整理和现场核对； |
（15）根据检查结果对桥梁技术状况进行评定，评定标准分为 A（完好）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）和 E（危险）五个等级； | |
2 | 二、桥梁结构定期检测： 1、定期检测内容 (1)结构材料强度；(2)钢筋直径、间距与保护层厚度；(3)混凝土碳化状况； (4)混凝土构件裂缝状况；(5)钢筋锈蚀状况 2、检测时间： 本项目桥梁结构定期检测须在整个服务期间的最后一年完成桥梁结构定期检测，并出具检测报告。 |
3 | 三、桥梁日常巡查： 1、调查、编制桥梁资料卡，做到一桥一档，并协助采购人完善桥梁养护档案； 2、巡查检查频率、检查内容及相关措施按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ 99- 2017）要求，根据桥梁的养护类别、养护等级及技术状况分别制定巡检周期，对重要桥梁或遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，周期宜缩短，特殊情况可设专人看守。 3、巡查时间：所有桥梁须每周巡查一次。 4、日常巡查发现桥梁设施明显损坏并有可能影响车辆和行人安全的，应及时采取应急处理措施，并立即上报采购人，特殊情况需设专人24小时看护； 5、要求养护单位每周提供纸质报表，每季度出具详细的检查报告，若发现桥梁存在结构安全问题，要及时提供检查相关数据并提出处理的意见； 6、针对本项目，应提供完成日常巡查所必须的设备，日常巡查车辆不少于1台 ，要求每台检查车辆配备3名检查人员、交通警示标志、施工围档（雪糕筒、水马等）、对讲机等必须使用的工具； 7、日常巡查应由经培训的专职桥梁管理人员或有一定经验的技术人员负责； 8、投入本项目日常巡查工作的车辆、设备均只限本项目日常巡查工作使用，不得与其他项目或本项目其他工作相重叠。 |
其他要求：
其他要求1
1.乙方必须按相关规定及其它行业相关法律法规技术标准或规范要求实施桥梁及栈道检测评估工作；
2.乙方必须负责编制桥梁及栈道检测评估年度计划，报甲方批准后实施；
3.乙方必须对委托范围内的桥梁及栈道进行全面的详细普查，以一座桥梁为单位建立桥梁档案，包括桥梁资料卡，桥梁信息资料档案；
4.乙方必须建立桥梁及栈道评估项目制度；
5.乙方必须建立桥梁及栈道检测评估项目质量保证体系，建立岗位责任制，确定质量责任人；
6.乙方必须定期进行桥梁的检测评估；
7.经过检测评估后，确定桥梁及栈道的承载力下降，但未构成危桥的，乙方必须设置警示标志；
8.乙方必须将桥梁及栈道检测评估成果资料及时归档，按年度定期上报甲方：
9.乙方对甲方拨付的桂城街道城市桥梁、隧道检测费用，必须专款专用，不得挪作它用。其他要求2
乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露，且保密责任不因合同
的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品。
七、违约责任：
1.乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的5‰比例向甲方支付违约金；逾期15日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。
2.甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的5‰累
计。
3.甲方未及时按所签署的合同落实桥梁相关桥梁检测评估费用，项目未能实施产生的一切后果由甲方负责。
4.乙方有下列情形之一者，导致甲方被上级主管部门责令限期整改，并由上级部门依据有关规定进行罚款出发的，由甲方责令乙
方限期整改，并支付该项目的2%的违约金：
4.1未按照规定委托具有相应资格的机构对范围内的桥梁及栈道进行检测的：
4.2未按照规定编制范围内的桥梁及栈道检测评估年度计划，或者未经批准及实施的；
4.3未按照规定对范围内的桥梁及栈道检测评估的；
4.4未按照规定制定桥梁及栈道的安全抢险预备方案的八、提出异议的时间和方法：
1.甲方有异议时，应15天内向乙方提出书面异议。
2.乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。
3.乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。
九、争议的解决：
1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。
2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十、不可抗力：
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：
1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。
2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。十二、合同生效与合同备案：
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备
案。
十三、保险要求：
1.乙方应按照下列规定办理保险，并支付保险费，所有保险费用已包含在乙方合同价中，甲方不再另行支付，并将保险单复印件交甲方备存。
2.项目实施前，乙方应办理以下保险（包括但不限于）：工伤保险、意外伤害保险、工程一切险、安全生产责任保险；
3.保险期从办理保险之日起至项目验收合格之日止。十四、关于政府采购合同融资
1.乙方是否已申请政府采购合同融资： 否 ；
2.融资银行及联系方式：/ 。
3.若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行帐号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账
户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。十五、其它：
1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。
2.如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。
3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。
4.本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，采购代理机构执壹份。
5.本合同（含附件）共计 页，缺页之合同为无效合同。
6.本合同签约履约地点：广东省佛山市。
7.本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。
8.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人：
法定代表人：
经办人:
经办人:
联系电话：
联系电话：
日期：
年 月 日
日期：
年 月 日
见证单位（盖章）：广东德汇工程咨询有限公 收款方、开票方须与乙方一致，专户为：
司
开户名称：
经核对，合同条款与采购文件一致
银行账号：
见证人：
开 户 行：
日期：
合同附件清单：
附件一、《报价清单明细表》附件二、廉政合同
附件三、安全生产责任书
附件二：
发包人:（全称）佛山市南海区桂城街道办事处承包人:（全称）
廉 政 合 同
根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，合同双方当事人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。
1、双方权利和义务
1.1 严格遵守国家、省有关法律法规的规定。
1.2 严格执行合同工程一切合同文件，自觉按合同办事。
1.3 合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外）），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。
1.4 建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。
1.6 发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理 结果的权利。。
2 发包人义务
2.1 发包人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在承包人报销任何应由发包人或其工作人员个人支付的费用。
2.2 发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动，不得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。
2.3 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
2.4 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包人、推销材料和设备，不得要求承包人购买合同以外的材料和工程设备。
2.5 发包人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私自为合同工程安排施工队伍，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动。
2.6 发包人及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与合同工程有关的材料和工程设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
3 承包人义务
3.1 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
3.2 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或其工作人员个人支付的任何费用。
3.3 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。
3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。
3.5 承包人不得为发包人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
4 违约责任
4.1 发包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 2 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成损失的，应予赔偿。
4.2 承包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 3 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，给予承包人 1～ 3 年内不得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人造成损失的，应予赔偿；
5 双方约定
x合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。
6 合同法律效力
x合同作为 合同的附件，与合同具有同等的法律效力。
7 合同生效
x合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同验收合格之日后失效。
8 合同份数
x合同一式 份，其中发包人( )份，承包人( )份，均具同等效力。
甲方：（公章） 乙方（公章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
经 办 人： 经 办 人：
联系电话： 联系电话：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
第六章 投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查
询；
（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告
进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。
6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。
投 标 文 件 封 面
（ 项 目 名 称 ）投 标 文 件 封 面
（ 正 本 / 副 本 ）
采购计划编号： 440605-2023-00761
采购项目编号： FS2023（ NH01） XZ0002所投采购包：第 包
（投标人名称）年 月 日
投标文件目录
一、投标函
二、开标一览表三、分项报价表
四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件
十、承诺函
十一、中小企业声明函十二、监狱企业
十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书 十五、投标人业绩情况表
十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表
十八、履约进度计划表十九、各类证明材料
二十、采购代理服务费支付承诺书 二十一、需要采购人提供的附加条件
二十二、询问函、质疑函、投诉书格式
二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件
格式一：
投标函
致：广东德汇工程咨询有限公司
你方组织的“2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目”项目的招标[采购项目编号为：FS2023（NH01）XZ0002]，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的“2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目”项目的招标文件的全部内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并xx如下：
（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。
（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。
（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成
《采购需求》及《合同书》中的全部任务。
（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。
（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）
（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。
（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。
（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的xx，xxxx：
（0）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
（十四）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
（十五）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话：
传 真： 电子邮箱： 代表姓名： 职 务：
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式二：
开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览 表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价（元/%） | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式三：
分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）
采购项目编号：项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号 | 序号 | 货物名称 | 规格型号 | 品牌 | 产地 | 制造商名称 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
投标人签章：
日期： 年 月 日
格式四：
政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
序 号 | 主要产品/技术名称（规格型号 、注册商标） | 制造商(开 发商) | 制造商企 业类型 | 节能 产品 | 环境标志 产品 | 认证证书 编号 | 该产品报价在总报价中 占比（%） |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
4 | |||||||
5 | |||||||
... |
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）
投标人名称（xx）：
日期： 年 月 日
格式五：
（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）
法定代表人证明书
现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围：
投标人名称（xx）：
地址： 法定代表人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式六：
法定代表人授权书格式
（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）
法定代表人授权书
致：广东德汇工程咨询有限公司
x授权书声明： 是注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任 职务，有效证件号 码： 。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就“2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目”项目采购[采购项目编号为FS2023（NH01）XZ0002]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（盖章）：
地址：法定代表人（签字或盖章）：
职务：被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期： 年 月 日
格式七：
投标保证金
采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
资格性审查要求的其他资质证明文件
详见资格性条款要求
设备和专业技术能力情况表
我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： | |||
序号 | 设备名称和专业技术人员 | 数量及单位 | 备注 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | |||
格式十：
（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）
承诺函
致：佛山市南海区桂城街道城市运维中心
对于 项目（项目编号： ），我方郑重承诺如下： 如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
（一）星号条款
1.
2.
3.
.........
（二）三角号条款
1.
2.
3.
.........
（三）非星号、非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
格式十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元1，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：
日期： 年 月 日
1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
格式十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（xx）：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。
格式十四：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
联合体共同投标协议书
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）
（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全称）负责本项目 部分。
4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六、本协议书正本一式 份，随投标文件装订 份，送采购人 份，联合体成员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称： （xx） ，乙公司全称： （xx） ，……公司全称： （xx） ，
年 月 日， 年 月 日， 年 月 日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。
格式十五：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
投标人业绩情况表
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额（万元） | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
… |
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。
格式十六：
《技术和服务要求响应表》
序 号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术 和服务要求 | 投标文件响应 的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在 位置 | 备 注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
… … |
说明：
1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内 容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
3. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十七：
《商务条件响应表》
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
7 | ||||||
8 | ||||||
9 | ||||||
…… |
说明：
1. “采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。
4. “是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 5.“备注”处可填写偏离情况的说明。
格式十八：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
履约进度计划表
序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定 年 月 日 | 签订合同并生效 | |
2 | 月 日— 月 日 | ||
3 | 月 日— 月 日 | ||
4 | 月 日— 月 日 | 质保期 |
格式十九：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
格式二十：
采购代理服务费支付承诺书
致：广东德汇工程咨询有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目招标中获中标
（采购项目编号：FS2023（NH01）XZ0002），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东德汇工程咨询有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）； 投标人法定地址：
投标人授权代表（签字或盖章）：
电 话： 传 真：
承诺日期：
格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
序号 | 投标人需要采购人提供的附加条件 |
1 | |
2 | |
3 |
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
广东德汇工程咨询有限公司
我单位已登记并准备参与“2023-2025年度桂城街道公园内桥梁及栈道检测评估和日常巡查项目”项目（采购项目编号：FS2023（NH01）XZ0002 ）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、 （事项一）
（1） （问题或条款内容）
（2） （说明疑问或无法理解原因）
（3） （建议）二、 （事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
地址/邮编： 电话/传真：
日期： 年 月 日
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系： 联系电话： 授权代表：
联系电话：
地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号： 采购人名称：
采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容
质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期： 年 月 日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编：
被投诉人1：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 被投诉人2：
……
相关供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称： 代理机构名称：
采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容
投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项2：
……
五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：
投诉书制作说明：
签字(签章)： 公章
日期： 年 月 日
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求xx“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
格式二十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十四：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函
编号：【 】号
（采购人）：
鉴于 （以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为 的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币 元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自 年 月 日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。七、保函的生效
x保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人： （公章） 联系人： 联系电话：
年 月 日