（项目编号：BZSJ2024CG015 号）
亳州市公安局信息化采购项目（第二批）
（项目编号：BZSJ2024CG015 号）
采购人：亳州市公安局
政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心
2024 年 2 月 29 日
第四章 采购内容及需求第五章 合同条款及格式第六章 投标文件格式
亳州市公安局信息化采购项目（第二批）招标公告
项目概况
亳州市公安局信息化采购项目（第二批）的潜在投标人应在亳州市公共资源交易中心网站（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）获取招标文件，并于 2024 年 3
月 21 日 8 点 20 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：BZSJ2024CG015 号
2.任务书编号：JC34160120240042 号
3.项目名称: 亳州市公安局信息化采购项目（第二批）
4.预算金额：（人民币）第一包 90 万元；第二包 102.49 万元。
5.最高限价：（人民币）第一包 900000 元；第二包 1024900 元。
6.采购需求: 亳州市公安局信息化采购项目（第二批），具体详见招标文件。
7.合同履行期限：45 日历天
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人（投标人）的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）本项目非专门面向中小企业采购。本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款（按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形）之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：本项目涉及的技术复杂，且服务要求高，为确保项目的顺利实施，因此本项目非专门面向中小企业采购。反馈途径：0558-5233277。
（2）本项目落实节能产品政府强制采购政策。按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号），本项目若有采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购产品，依据市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施强制采购。
3.本项目的特定资格要求：
（1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、 “中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
注：评标委员会按采购文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，
以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）”平台实时交互数据为准。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）”人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。
（2）标包划分: 共分为 2 个标包，分别为：第一包，公安网网络安全设备采购；第二包，重要信息系统安全加固。
（3）其他资格要求：
三、获取招标文件
1.获取时间：2024 年 2 月 29 日至 2024 年 3 月 7 日（提供期限自本公告发布之日起不
得少于 5 个工作日），每天上午 8:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎参与。
2.获取地点：请潜在投标人于发布时间内登录亳州市公共资源交易中心网站网上系统
（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx)，按照有关程序办理参与事宜（获取、下载招标文件）。 3.获取方式：网上下载。
4.招标文件售价：每标包人民币 0 元整，招标文件售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间（开标时间）：2024 年 3 月 21 日 8 点 20 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将
予以拒收。
2.开标地点：xxxxxxxxxxxx 000 x（市政府向南 300 米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易中心网站“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标保证金的递交：本项目不收取投标保证金。
（二）招标公告发布媒介
本次招标公告在安徽省政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxx.xxx.xx）、安徽省招投标信息网
（xxx.xxxxx.xxx.xx）、亳州市公共资源交易中心网站（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）等媒体上发布。
（三）服务热线
0.XX 数字证书及电子签章咨询电话：0000000000
2.电子投标技术支持电话：0000000000
（四）注意事项
1. 本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库，安徽省公共资源交易市场主体库登录地址：xxxxx://xxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx）已审核通过的注册用户参与，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任自负。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商注册用户。
4.招标文件获取须知
（ 1 ） 登 录 安 徽 省 公 共 资 源 交 易 市 场 主 体 库 登 录 地 址 ： xxxxx://xxxx.xx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx）免费注册用户，按照有关程序办理相关事宜。
（2）点击网上参与后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项
目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行网
上参与。
（3）只有成功下载招标文件后方完成全部参与程序。网上发布系统将于发布时间（即招标文件发布时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时参与并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的，责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据.。
5.本项目招标文件（电子版）随招标公告同时发布，仅为各类市场主体和社会公众平等、快捷、准确地获取招标信息。潜在投标人（供应商）如有意参与本项目投标，仍须在招标文件发售时间内登陆亳州市公共资源交易中心网站（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx）交易系统办理下载招标文件等相关事宜，逾期未办理的，责任自负。
6.本项目在线提交投标（响应）文件，投标人（供应商）在线解密投标文件、无须现场参加开标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：亳州市公安局
地址：xxxxxxxxxxxxx 000 x联系方式：0558-5233277
2.采购代理机构信息
名称：亳州市公共资源交易中心
地址： xxxxxxx 000 xxxxxxxx 0 x X000
联系方式：0558-5991075
3.项目联系方式 项目联系人：xx
电 话：0558-5991075
4.质疑联系方式联系人：xx
联系电话：0000-0000000
2024 年 2 月 29 日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 | 条款名称 | 条款内容 |
1.1.1 | 采购方式 | 公开招标 |
1.1.2 | 采购人 | 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 |
1.1.3 | 政府采购代理机构 | 名称：详见招标公告。 地址：详见招标公告。 联系人：详见招标公告。 电话：详见招标公告。 |
1.1.4 | 项目名称 | 详见招标公告。 |
1.2 | 资金来源及落实 情况 | 财政资金，已落实。 |
1.3.2 | 交货（供货）时间 | 详见第五章合同条款前附表。 |
1.3.3 | 交货地点 | 详见第五章合同条款前附表。 |
1.4 | 投标人资格要求 | 详见招标公告。 |
2.1.1 | 投标人提出问题的截止时间 | 2024 年 3 月 7 日 16:00 前，投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。投标人如对招标文件有任何疑问均在此时间以前登录亳州市公共资源交易网业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录系统、提出疑问，请及时与采购人或政府采购代理机构联系，递交纸质材料，否则，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出质 疑、投诉。 |
2.1.2 | 采购人澄清的时间 | 2024 年 3 月 8 日，招标文件的澄清、修改、补充等将在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏上发布。所有下载招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。如遇系统故障等原因不能登录系统，请及时与采购人或政府采购代理机构联系。 否则，造成的一切后果由投标人自行承担。 |
2.2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 采购人发出的澄清、修改及补充文件等。 |
2.2.2 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 招标文件的澄清在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。 |
2.3.1 | 投标人确认收到招标文件修改、补充的时间 | 招标文件的修改、补充在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间，视为投标人确认收到招标文件修改的时间。 |
3.1 | 构成投标文件的其他材料 | 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。 |
3.3 | 投标有效期 | 投标截止之日起 60 天。 |
3.4 | 投标保证金 | 详见招标公告。 |
3.4.3 | 投标保证金的 退还 | / |
3.7.3 | 签字或盖章要求 | 按照招标文件要求进行签字或盖章。 按照电子招标投标相关要求，投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法定代表人电子印章。投标文件中需要签字盖章的内容，如不能加盖电子章或电子签名的，投标人须上 传加盖印章（彩色）或签名的扫描件。 |
4.1.1 | 投标文件的递交要求 | 具体详见招标公告。 |
4.1.2 | 是否退还投标文件 | 否。 |
5.1 | 开标时间和地点 | 详见招标公告。 |
5.2 | 开标程序 | 按招标文件规定的开标程序进行开标。 |
6.1.1 | 评标委员会的组 建 | 评标委员会构成：5 人以上单数（含 5 人）。 评标委员会组建：按有关规定组建。 |
6.3.2 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，推荐的中标候选人数：3 名。 |
7.2 | 中标结果公告媒介和中标通知 | 在亳州市公共资源交易网、安徽省政府采购网和安徽省招标投标信息网等网站上发布。 中标通知书发出形式为“数据电文”。 |
7.3.1 | 履约保证金的缴纳和退还 | 履约保证金□收取 ☑不收取 履约保证金缴纳形式： 1.汇款； 2.转账； 3.保函； 4. 汇票； 5.本票； 6.支票； 7.保险等。 |
7.4 | 知识产权 | 1.投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其 它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 2.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识 成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 |
需要补充的其他内容 | ||
1 | 1.各投标人需及时从亳州市公共资源交易网业务系统中自行下载招标文件、补充文件等与投标有关的资料，因未下载或下载不及时，所引起与投标有关的一切后果责任自负。如对从业务系统中自行下载的以上资料有疑问的，请及时提出。各潜在投标人在投标截止时间前，每天均应登录亳州市公共资源交易网及业务申报系统页面，查看或下载有关资料信息； 2.投标人应认真阅读本招标文件，按招标文件中的要求制定投标文件； 3.在发放中标通知书前，采购人将会同有关部门对中标人资格材料原件、基本账户开户许可证原件等相关资料进行核验； 4.开标后至授予中标人合同，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露； 5.在公共资源交易活动过程中，同一项目（标包）的不同投标人，针对投标文件制作机器码或创建标识码相同的情况，将对其投标文件按无效投标处理，请各潜在投标人在编制投标文件、上传投标文件等环节谨慎操作，避免出现投标文件制作机器码相同的情况。 6.投标人应依法行使自己的质疑、投诉权利。对于恶意质疑、投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的，一经查实，将按照有关规定进行处理。 7.关于中小企业投标： ①本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。 ②软件和信息技术服务业划型标准：从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元 以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元 | |
及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小 型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 ③关于中小企业投标：供应商所投标的物均应符合采购文件规定行业类型标准，否则，不得享受中小企业相关扶持政策。 ④中小企业投标是指在在政府采购活动中，供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业投标应提供《中小企业声明函》，并对声明的真实性负责，中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)。 ⑤根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，并对其真实性负责，不再提供《中小企业声明函》。 ⑥根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.根据省财政厅通知，政府采购支持节能产品、环境标志产品、绿色采购等相关政策，有关参考文件如下： ①市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号） ②关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号） ③关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号） ④关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕 9 号） ⑤国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号） ⑥关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90 号） ⑦财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库 〔2004〕185 号） ⑧关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标 |
准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123 号） | ||
2 | 1. 勘探现场 本项目不需要供应商自行勘探现场。 2.采购预算（招标控制价、最高投标限价，下同）详见招标公告。 3. 投标文件份数 按照电子招标投标相关要求，网上提交加密投标文件一份。 | |
3 | 电子招标 投标 | 本项目采用全流程电子招标投标，包括网上下载、网上投标、网上 开标、网上评标等。具体要求详见电子招标投标相关要求 |
4 | 一、本招标文件要求的大写数字为：零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿。 二、投标文件中承诺书格式须与招标文件中承诺书格式保持一致，请供应商在编制文件时按招标文件格式进行制作。（投标文件制作模板如与采购文件一致，该条删除）。 三、本项目实行不见面交易，现就有关事项补充如下： 1、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加开标被认定为无效投标。 2、删除：投标人须知前附表 5.1 条款中“投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人应持有效身份证件、法定代表人证明或授权委托书参加开标会。”的要求。 3、供应商应在投标截止时间起 30 分钟内，通过互联网解密采购文件，超过 30 分钟未解密的将不能进入评标程序。（以交易系统时间为准）。四、电子招标投标相关要求中： “（二）开标程序 1.宣布开标纪律； 2.宣布开标人、采购人等有关人员姓名； 3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）、法定代表人身份证明或授权委托书，以确认其身份合法有效。 4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件； 5.对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购人或政府采购代理机构解密，当众开标； 6.当众唱标，并记录在案； 7.开标结束。 （注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）”修改为： （二）开标程序 1、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况； 2、投标人在规定的时间内解密其投标文件； | |
3、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购人或政府采购代理机构解密； 4、唱标，并记录在案； 5、开标结束。 （注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。） 五、删除：电子招标投标相关要求（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效中： “2.未在投标截止时间前进行现场登记的；3.开标现场法定代表人未提供有效身份 证明及法定代表人身份证明书的；开标现场委托代理人未提供有效身份证明及授权委托书的；”的要求。 六、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以通过亳州市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认。取消招标文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内容。 七、如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。投标人通过亳州市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的询标，并在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过 20 分钟），对询标内容答复并填写联系人姓名、联系电话，加盖投标人电子签章。逾时不回复的，视为投标人自愿放弃澄清回复的权利 八、取消招标文件中评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正和投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式的内容。 九、投标人可通过亳州市公共资源交易网（xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx/XXXX/），查看评审结果。 十、投标人须通过亳州市公共资源交易网，点击“投标单位登录”，进入亳州市电 子招投标交易平台，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密” 功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：4009980000，0558-5122006。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将 电子投标文件导入评标系统。 | |
5 | 本项目质疑、投诉环节的委托代理人须为投标时投标文件中的委托代理人。 |
6 | 本项目支持供应商运用政府采购合同进行信用融资(即政采贷)，采购人应在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式与供应商约定唯一收款账户;因政采贷需要更改供应商收款账户的，采购人、融资机构、供应商三方应共同签订《政采贷收款账户变更备案表》（格式详见合同条款及格式附件），其他任何情况下均不 得更改上述唯一收款账户 |
7 | 采购文件质疑 （1）提出时间：若潜在供应商对采购文件提出质疑，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内一次性提出。 （2）提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网址： xxxx://xxxx.xxxxxx.xxx.xx/ ） ， 在工作日上班时间内（ 上午 8:00-12:00, 下午 14:30-17:30）向采购人或采购代理机构提出质疑。 |
8 | 投标人前来投标即视为，同意中标结果公告中公示其资格能力条件、业绩、信誉、项目负责人、中标标的信息（分项报价表）、未中标人本人的评审得分与排序等 信息，并承诺提供的资料或信息均真实有效。若被发现存在虚假、隐瞒情况，投 |
标人承担由此产生的一切后果。 | |
9 | 根据《政府采购法》有关规定，采购人应当将合同报同级政府采购监督管理部门 备案。 |
10 | 根据《安徽省财政厅关于推广使用政府采购电子保函业务的通知》（皖财购函 【2023】257 号）文件精神，在政府采购活动中全面推广电子保函。采购人不得拒收供应商以保函形式提交的履约保证金；供应商可提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务。 履约保函，指需要收取履约保证金的项目，供应商按照采购文件约定向采购人或代理机构提供担保机构出具的履约保证承诺电子担保凭证。 预付款保函，指按照采购文件约定，采购人与供应商签订合同后，采购人支付预 付款前，由供应商提供给采购人的信用担保保函。 |
说明：招标文件相关内容与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准。
电子招标投标相关要求
一、注册登记
（一）本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库，安徽省公共资源交易市场主体库登录地址：https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）已审核通过的注册用户参与，未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致无法参与的，责任自负。
（二）投标企业自行上传投标企业资料，投标企业资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责认定。
（三）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承
担法律责任。如未办理的，请及时办理（地址：亳州市政务服务中心三楼CA窗口，技术支持联系电话： 4008804959 ）。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1.数字证书到期后重新续期；
2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、下载招标文件
投标人须在发布期内，持数字证书登录系统进行参与、打印参与凭证、下载招标文件和其他相关资料。
投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间通过系统提出，否则，责任自负。
如有补充、答疑、澄清和修改，采购人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：4009980000。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑
文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、递交投标保证金
投标保证金的到账截止时间详见投标须知前附表。五、投标
（一）电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人必须在网上递交加密的投标文件。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及投标须知前附表规定的其他人员（如要求）准时参加，并在投标截止时间前进行现场签字登记。
（二）开标程序
1.宣布开标纪律；
2.宣布开标人、采购人、监督人等有关人员姓名；
3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）、法定代表人身份证明或授权委托书，以确认其身份合法有效。
4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5.对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购人或政府采购代理机构解密，当众开标；
6.当众唱标，并记录在案；
7.开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1.未在投标截止时间前通过系统递交电子投标文件的；
2.未在投标截止时间前进行现场登记的；
3.开标现场法定代表人未提供有效身份证明及法定代表人身份证明书的；或开标现场委托代理人
未提供有效身份证明及授权委托书的；
4. 供应商进行开标现场解密或远程解密，须在开标时间开始后30分钟内完成；如遇系统故障等特殊情况， 由采购人或开标主持人，按实际情况决定是否延长开标时间。（注：本项目可以在亳州市辖区范围内的公共资源交易场所解密机进行解密。）
部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；
5.经检查数字证书无效的投标文件；
6.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
7.不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子
评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止日2个工作日前完成，否则影响评标，责任自负。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1.投标文件无法打开或不完整的；
2.投标文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：
1.澄清文件无法打开或不完整的；
2.澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
（六）本项目评审如涉及计算，均精确到小数点后两位。八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；
（二）网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，公共资源交易中心应及时向公共资源交易监管部门报告。经批准同意后，采取以下办法处理：
1.项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2.停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招标投标活动的，后果由投标人承担，招标投标活动不暂停、不终止。
九、其他
如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。
1. 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。
1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3 政府采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 采购内容及需求、交货时间和地点
1.3.1 采购内容及需求：见投标人须知前附表。
1.3.2 交货（供货）时间：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货（供货）地点：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人资格要求详见投标人须知前附表。
1.4.2 招标公告规定接受联合体投标的，联合体除应符合招标文件要求外，还应遵守以下规定：
（1）2 个以上供应商可以组成 1 个投标联合体，以 1 个投标人的身份投标。
（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购单位。
（5）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联
合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则各相关投标均无效。
（6）采购单位不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
（7）其他规定见投标人须知前附表。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.6 保密
参与政府采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 响应和偏差
1.9.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
1.9.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标货物或服务技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.9.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或采购内容及需求允许的其他形式为准。提供技术支持资料的具体时间见采购内容及需求。
1.9.4 招标文件规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.10 定义
1.10.1 采购（招标），是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。货物，是指各种形态和种类的物品，以及货物采购中所伴随的服务。
1.10.2 采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。
供应商：是指对本项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。投标人：是指按照一定的程序，获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）采购内容及需求；
（5）合同条款及格式；
（6）投标文件格式。
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。
2.2.2 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在投标人须知前附表规定的时间后的任何澄清要求。
本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行澄清（下同）。
2.3 招标文件的修改
采购人可以书面形式修改招标文件，并通过公共资源业务系统告知已下载招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件
编制的，将相应延长投标截止时间。
本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行修改（下同）。
2.4 招标文件的解释
本招标文件由采购人或其委托的采购代理机构负责解释。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）开标一览表（报价表）；
（3）投标分项报价表；
（4）规格响应表；
（5）货物服务技术方案；
（6）供应商关于产品质量和售后服务方面的承诺；
（7）资格证明及有关材料（资格性检查、符合性检查等相关材料）；
（8）中小企业声明函（如有）；
（9）残疾人福利性单位声明函（如有）；
（10）其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2 招标文件规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价并填写投标分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 投标人在投标截止时间前修改开标一览表（报价表）中的投标报价总额，应同时修改投标文件 “分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.4 投标文件中开标一览表（报价表）（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金
额不一致的，以单价金额计算结果为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.2.5 采购人设有采购预算（招标控制价、最高投标限价）的，投标人的投标报价不得超过采购预算，采购预算在投标人须知前附表中载明。
3.2.6 投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有与本项目相关的费用，中标单位应承担相应风险，并认真履行合同，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。
3.2.7 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按招标文件规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人或联合体其他成员递交，并应符合招标文件的规定。
3.4.2 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金（具体要求详见投标人须知前附表）。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；
（3）招标文件规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
资格审查资料详见评标办法。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除招标文件规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案，但备选投标方案的报价不得高于其投标报价。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
3.7.4 投标人应认真阅读和充分理解招标文件。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。
4.投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交电子投标文件。
4.1.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.1.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.2.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应“按照电子招标投标相关要求”执行。
4．2.2 投标人撤回投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
采购人在本招标文件规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点或通过电子招标投标交易平台公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
详见投标人须知前附表电子招标投标相关要求。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式由采购人或其委托的政府采购代理机构依法确定。
6.1.2 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
（4）应当回避的其他情形。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
6.1.3 出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足评审专家的，采购人或者采购代理机构应当立即停止评审工作，妥善保存采购文件，依法重新组建评标委员会进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 定标
采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审
报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
在确定中标供应商前，采购单位不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
7.2 中标结果公告和中标通知
采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在本招标文件约定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。
7.3 履约担保
7.3.1 履约保证金的缴纳和退还详见投标须知前附表；
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 政府采购合同
7.4.1 采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
7.4.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
7.4.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应
商之后第 1 位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
7.4.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在本招标文件约定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
7.4.5 采购人应当按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。
7.4.6 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
7.4.7 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
8.纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 质疑与投诉
8.5.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。
采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
8.5.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对招标文件的质疑。
采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
8.5.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
8.5.4 供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
8.5.5 询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
8.5.6 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。
8.5.7 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
8.5.8 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由监督部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10. 电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。
第三章 评标办法
评标程序：
（一）资格性检查
条款序号 | 评标因素 | 评标标准 |
1 | 营业执照 | 提供合法有效的“多证合一”证件 |
2 | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规 定的条件 | 符合招标文件投标人资格声明函要求（格式附后） |
3 | 其他资格要求 | 符合招标公告中的其他资格要求 |
4 | 无重大违法记录声明函 | 符合招标文件要求（格式附后） |
5 | 投标人信用 | 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 注：评标委员会按采购文件要求在评标系 统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信 |
项目开标结束后，应当依法对投标人的资格进行审查，再对投标人的资格性进行复查，对出现不符合下列情形之一时，作无效标处理。《资格审查表》如下：
用中国（www.creditchina.gov.cn）”平台实时交互数据为准。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证 据截图存档。 | ||
6 | 联合体协议书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
（二）符合性检查
条款序号 | 评标因素 | 评标标准 |
1 | 履行合同的设备和专业技术能力 | 符合招标文件要求（格式附后） |
2 | 法定代表人身份证明书、法定代表人授权 书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
3 | 投标文制作机器码、创建标识码 | 同一项目（标包）的不同投标人，针对投标文件制作机器码、创建标识码不得相同。 |
4 | 投标人名称 | 与营业执照或有效“多证合一”证件一致 |
5 | 投标文件格式 | 按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认，并按招标文件要求盖章或签字 |
6 | 投标报价 | 投标报价唯一 |
7 | 投标函 | 符合招标文件要求（格式附后） |
8 | 承诺书 | 符合招标文件要求（格式附后） |
9 | 投标文件的规格响应 | 投标文件满足招标文件要求（审查《规格响应 表（格式）》） |
10 | 投标文件其他内容 | 响应招标文件的实质性要求，包括报价、交货时间、质保期及售后服务措施等 |
资格性检查结束后，应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性检查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性检查表》如下：
注：1、资格性检查和符合性检查的相关证照、证明、证书、证件、合同等（非投标单位自身单独出具），原件的扫描件（印章须为彩色）装入投标文件或从亳州市公共资源交易网注
册用户系统中选择上传，原件中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，将向政府采购监管部门报告，并按有关规定进行处理。
2、按照招标文件要求进行签字或盖章，具体要求详见投标须知前附表 3.3.3。
（三）本次评标采用最低评标价法。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
对于提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中用“◎”表明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按单一产品规定处理。
评标委员会成员对于小微企业的价格扣除，对于非专门面向中小企业采购的项目，依照
序 号 | 情形 | 价格扣除比例 | 计算公式 |
1 | 供应商提供的货物由小微企业制造 | 对小微企业产品的价格扣除 10% | 评标价＝总投标报价（1—10%） |
2 | 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总额 30%以 上的 | 对符合条件的联合体或者大中型企业的价格扣除 4% | 评标价＝联合体或者大中型企业的总投标报价×(1—4%) |
《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
注：（1）小微企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小微企业的，不享受价
格扣除。
（2）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（4）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（5）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制
造货物，不享受价格扣除优惠政策。
（6）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
（7）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（8）价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
（9）预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条
件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条有关规定重新组织采购活动。
评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。按照最后评标价由低到高的顺序推荐 3 名成交候选人。
（1）合法、合规原则。
（2）公平、公正、科学、择优原则。 2.评审标准
评审标准见评标办法前附表。
3.1 评标应当遵循下列工作程序:
3.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，推荐 1-3 名中标候选供应商，必须按顺序排列中标候选供应商。
采用最低评标价法的，按投标评标价由低到高顺序排列。投标评标价相同的，按照质保期由长到
短排出中标候选人；质保期也相同的，则按照投标交货期由短到长排出中标候选人；如果投标人所报的质保期、交货期相同，按技术指标优劣顺序排列；如仍不能确定排序，由评标委员会按照少数服从多数的原则投票确定（须形成文字材料并签字）。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括:
5.1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
5.2.下载招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
5.3.评标方法和标准；
5.4.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
5.5 评标结果和中标候选供应商排序表； 5.6.评标委员会的授标建议。
招标采购单位应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 7.特殊情况的处置程序
7.1 关于评标活动暂停
7.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
7.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
7.2 关于评标中途更换评标委员会成员
7.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
7.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
7.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（须形成文字材料并签字）。
投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:
（1）不符合电子招标投标相关要求的有关规定，见投标人须知前附表电子招标投标相关要求；
（2）未按照招标文件要求递交投标保证金的；
（3）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（4）不具备招标文件中规定资格要求的；
（5）若允许联合体投标，投标人以联合投标、但未附联合体投标协议的；
（6）未按照招标文件要求注明投标产品品牌、型号，只简单写上“响应”、“符合”或“满足”等字样的；
（7）投标报价超出本项目预算金额（控制价）的；（去掉了原第 8 项）
（8）在资格性、符合性检查评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；
（9）未按招标文件规定的格式填写、内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正
条件的或关键字迹模糊、无法辩认的；
（10）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；
（11）投标人名称与网上报名时不一致的；
（12）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
（13）未按照招标文件要求进行承诺的；
（14）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（15）在公共资源交易活动过程中，同一项目（标段）的不同投标人，存在投标文件制作机器码、创建标识码相同的情况；
（16）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
备注：评标委员会对其否决的投标，应附否决投标情况说明，并向投标人公布结果。 9.废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
第四章 采购需求
一、采购需求总体说明
亳州市公安局信息化采购项目（第二批）
二、采购内容及技术要求
（一）第一包：公安网网络安全设备采购
随着公安信息化深入发展，终端、应用等都在逐年增长，网络结构也随之愈加复杂，同时，网内也存在各类违规接入和私搭乱建的现象，仅依靠传统的安全设备无法满足目前安全状况的需求。由于缺乏技术手段主动发现，一些安全问题只能通过安全检查、通报等方式局部发现，整体安全管理较为被动。利用技术手段实时监测，主动发现公安网内违规行为及安全隐患，进一步确保公安网络安全稳定运行。
1.技术要求
建设目标
通过本方案的建设，为系统运维人员提供统一的访问入口，集中账号管理、统一身份认证、集中授权管理、系统单点登录、记录用户从登录系统直至退出的全程访问、操作日志，并提供对这些记录的操作审计功能，实现运维过程针对人员、资产的统一集中安全管理。
掌握全网络的流量来侦测并响应APT 攻击与未知威胁，采用文件、 IP 及 Web 信誉、静态分析，动态分析、行为分析等技术来实现高级未知威胁的深度分析，通过对可执行文件的动态行为分析，提升高级威胁的侦测率。
在目前亳州市公安局现有的公安信息网信息化安全建设的基础 上，完善安全管理中心建设，以信息化能力开展信息化安全监管工作。不仅可以提高下区县公安信息网的安全监管能力，同时也可以及时发现现网问题，第一时间排除安全隐患和违规行为。
建设内容
建设运维审计系统（堡垒机）。通过对运维操作过程同步监控，对异常、高风险操作进行实时、自动阻断，减少误操作，保障安全运维。提供图像操作、命令操作、文件操作等详细的运维审计，精准定位事件责任鉴定和溯源。实现运维过程针对人员、资产的统一集中安全管理，达到运维过程可控的效果。
建设未知威胁分析系统。从流量和文件两个维度，并结合海量威胁情报，来精准发现未知威胁的恶意行为，同时根据不同的威胁种类和攻击手法做特定的研判和聚合，在大量减少告警数量的同时给出精准的威胁判断。实现了快速掌握全网络的情报，并第一时间侦测并响应 APT 攻击与未知威胁，解决了安全不可知的问题。
序号 | 产品 名称 | 功能参数 | 单位 | 数量 |
1 | 堡垒机 | 1、软硬件一体，CPU≥6 核*1，内存≥32G，硬盘≥2T*2，接口≥1 个千兆管理电口、≥6 个千兆业务电口（含 2 个千兆 SFP 多模光模块）、≥4 个 SPF+接口(含有两个多模光模块)、≥2 个 USB 接口，双电源，扩展槽≥1 个。最大字符连接≥1200 个，最大图形连接≥350 个； 2、授权资产数≥1500 个（支持拓展）； 3、为运维人员提供安全快捷的访问通道，提高运维人员的工作效率，须支持单点登录功能； 4、为保证支持运维多种系统，字符协议应支持 SSH、 TELNET、RLOGIN；图形协议应支持 RDP、VNC、X11；文件传输协议应支持 FTP、SFTP、SCP、RZSZ；支持通过浏览器页面 H5 方式发起运维操作，无需安装客户端，以便 运维人员能够快速使用；（提供功能截图，中标后交采购人核验） | 台 | 1 |
建设公安信息网网络违规行为监测分析系统与网络传感器。在亳州市公安局的公安信息网核心交换机上旁挂部署，通过镜像流量的方式，将经过核心交换机的流量进行实时分析，监管全网用户行为；在亳州市公安局公安信息网管辖下的各个VLAN 下静默运行网络传感器，主动探测 VLAN 内的网络情况，减少专网末梢网络盲区。详见下表
5、为兼顾运维人员的使用习惯，提高运维效率，主机访问工具应支持：SecureCRT、Xshell、Putty、WinSCP、 FileZilla、MSTSC、RDP、mobaXterm、vmwareclient 等客户端； 6、为保证可支持运维多种数据库，数据库访问工具应支持：MySQL-Front、PLSQL、sqlplus、SSMS 、db2cmd、 Quest Central for DB2、SqlDbx、dbaccess、达梦数据库工具、SQLyog、Toad； 7、为了提高运维人员的操作便捷性，须支持字符类终端软件登录系统平台，通过字符门户访问权限范围内的 SSH 协议资产，以资源组模式展现资产列表；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 8、为统一管理客户端工具，须支持客户端工具管理功能包括工具统一上传、统一下载等，SFTP/FTP 协议支持控制上传文件、下载文件、删除文件、重命名文件、创建文件目录、删除文件目录、支持留痕文件的大小设置； 9、为了更快更好的解决运维难点问题，须支持运维人员发起会话共享，操作者可以邀请其他人员进行协同操作协同人员支持主动申请操控权，操作者支持在线进行操控权分配，支持实时踢出会话协同人员；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 10、为提高认证的安全性和可靠性，须支持本地密码认证、动态口令认证；Radius 认证、LDAP 认证、AD 域认 证、短信认证、指纹认证、USBKey，支持对接 oauth2.0、 JWT 单点登录认证，支持自动创建系统中不存在用户； （提供功能截图，中标后交采购人核验） 11、★为提高目标资产的访问安全，须支持手工重置账号密码并实时推送至目标资产，支持访问会话的二次认证，支持通过 SSH、RDP 协议命令登录的二次认证；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 12、★为提高资产的准确性，须支持手工、自动方式发现目标资产，自定义配置 IP 地址段及自定义资产协议端口，精确识别资产是否在系统中存在，支持一键导入，支持手工、自动方式采集主机资产上的账号列表，精确识别账号是否在系统中存在,并支持一键导入；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 13、支持可自定义个人运维资产组，便于快速搜索，设置优先展现资产收藏页或运维资产列表页；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 14、★为了便捷的查看审计数据，须支持以字符会话回放、图形会话回放、数据库会话回放、远程应用会话回放四种方式组实现会话汇集操作审计；（提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检测报告，中标后交采购人核验） 15、为提高系统的安全自防护，须支持SQL 注入、XSS |
攻击的检测与防御能力，支持会话劫持防御，支持 CSRF攻击检测与防御能力，支持系统自身防护 DDOS 攻击；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 16、为降低高危操作带来的安全风险，须支持高危命令审批，用户执行高危命令时需要经复核人复核后才允许执行； 17、★为减少主机的安全访问风险，须支持防绕行功能对系统管理的主机资产下发防绕行程序，通过自动安装与卸载方式，安装后可监控资产运行状态，收集主机资产的操作系统版本、架构、内核版本、SSH 版本、libc版本、网卡信息，并具有审计主机资产安装、卸载、二次认证的防绕行操作日志；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 18、★支持基于国密资质芯片的手机软令牌双因素认证,芯片卡可作为硬件载体独立接入 4G/5G 网络；（须提供相关商用密码产品认证证书复印件，中标后交采购人核 验） | ||||
2 | 未知威胁分析系统 | 1、提供分析平台一套：标准机架式设备，CPU≥24 核，主频≥2.2 GHZ ，内存≥128G，存储硬盘≥32T；提供≥ 4 千兆电口、≥2 个万兆 SFP+接口（含光模块）。 2、★提供流量采集探针一套：标准机架式设备，提供≥ 6 个千兆电口，≥2 个万兆 SFP+接口，吞吐量≥3Gbps， HTTP 并发连接数≥400 万，支持基于 SSL 协议的 SMTPS、 POP3S、IMAPS、HTTPS 流量进行解密，具备 SSL 解密系统软件著作权证书，中标后交采购人核验。 3、数据采集：支持对网络设备、安全设备、服务器、应用等日志进行解析、范式化、预处理；支持 Syslog、SNMP Trap、Netflow、JDBC、WMI、FTP、SFTP、agent 等采集方式；支持文件导入的方式导入日志数据，支持的文件类型至少包含 csv、.log、txt。 4、数据分析：支持展示预警事件中攻击者、受害者、既是攻击者也是受害者的 IP 之间关系；支持展示当前威胁预警事件对资产造成的影响趋势，包括风险资产、受攻击资产、失陷资产的影响趋势；支持对预警事件中的关键里程碑节点进行记录、展示；支持展示预警事件中攻击者、受害者的 TOP5 统计。支持展示预警事件中最新的安全事件。 5、资产管理：支持从资产分组、组织架构、业务分组地理位置及网段视角展示主机资产详情信息，支持资产 服务信息管理，支持对资产 IP、端口、协议、服务名、服务版本、Banner 等服务属性进行管理，支持对 IPV6资产的管理。 6、★威胁检测：预置的关联规则分析场景，包括不限于攻击利用、恶意软件、拒绝服务、异常事件、内容安全 | 套 、 | 1 |
信息收集、威胁活动、情报命中等场景的分析；预置关联规则支持展示覆盖 ATT&CK 矩阵情况，支持通过告警关联到 ATT&CK 知识库，具备语境关联分析引擎软件著作权证书，中标后交采购人核验。 7、威胁告警：支持威胁告警实时展示，支持预置筛选器和自定义筛选器快速搜索告警，预置筛选器包括今日新增、命中情报、外部攻击、横向攻击、资产外连、恶意文件、今日危急、主机失陷、横向危急、主机危急、web危急、今日首次出现等告警筛选器；自动搜索开启时，产生新告警会进行声音和页面闪烁提示。 8、异常行为分析：支持分析数据库访问日志、Web 访问日志、邮件传输日志、Windows/Linux 服务器、AD 域日志、VPN 日志等；支持 9 大类行为异常场景：Web 应用异常、进程异常、数据库应用异常、用户操作数据库异常用户传输文件异常、用户登录行为异常、用户访问应用系统异常、用户收发邮件异常、账号异常。 9、告警分析：支持从告警名称、攻击者、失陷情报、挖矿木马、勒索软件的 5 个维度快速筛选告警并归并，支 持按照 5 个维度分别提供单独的可视化数据展示模块，包括展示攻击/告警分布趋势、处置建议、归并告警列表等信息，保证展示内容的实用性从而提高分析处置效率 10、事件调查：支持通过创建事件调查任务对威胁事件和可疑事件进行调查分析，调查任务中可添加的证据数据包括：日志、告警、漏洞、弱口令、配置核查、文本支持对以攻击者和受害者情况视角对调查任务中的数据做统计分析；支持调查结果的图形化展示。 11、支持从告警名称、攻击者、失陷情报、挖矿木马、勒索软件的 5 个维度快速筛选告警并归并，支持按照 5个维度分别提供单独的可视化数据展示模块，包括展示攻击/告警分布趋势、处置建议、归并告警列表等信息保证展示内容的实用性从而提高分析处置效率。 12、具备资产的威胁情报与网络行为关联分析功能，支持集中展示 IP 相关的概况、威胁、脆弱性、暴露面、登录分析、访问分析等信息，支持展示域名相关的威胁情报信息、访问源统计信息和解析结果。 13、场景分析：内置多种安全分析场景包含异地账号登陆、暴力破解、弱口令检测、明文密码泄露、VPN 账号登录行为统计等场景。 14、★分析溯源：支持多维分析视角归并聚合展示威胁告警，分析视角包括告警名称、攻击、失陷情报、挖矿木马、勒索软件，对每个视角提供专题展示告警界面。如攻击视角展示攻击情况、攻击里程碑，失陷情报分析视角展示高频告警的情报分布；告警详情展示处置建议实体访问关系、影响资产总数趋势等，具备追踪溯源系 统软件著作权证书，中标后交采购人核验。 | ， |
15、统计报表：统计视图展示样式种类≥13，包括列表指标卡，折线图、面积图、堆积面积图、柱状图、堆积柱状图、条形图、堆积条形图、饼图、玫瑰图、散点图词云图、双轴图。 16、提供三年 5 天*8 小时公安网安全运营服务，每周定期输出安全分析报告，报告内容应包括且不限于：业务资产梳理监控、僵木蠕威胁分析服务、可疑网络行为分析服务、异常流量分析服务、WEB 安全监测服务、重点主机及重大安全事件分析服务等。 17、中标后提供售后服务承诺函和软件、特征库三年免费升级承诺函。 | ||||
3 | ◎主动安全监管系统 | 分析模块 1.标准 2U 机架式设备，软硬件一体化设计，数据存储周期≥180 天； 2.记录事件能力：不小于 5 万条每秒; （需提供第三方检测报告，中标后交采购人核验） 3.具备 20000 个资产的识别监管能力。 4. ★具备网络空间测绘能力，支持对全网所有入网资产的逻辑关系拓扑展示以及任意 IP 的网络路径查询，提供对应路由节点的 ip 地址段划分和资产数量等详细信息 （提供功能截图，中标后交采购人核验） 5.具备资产安全监测能力，智能识别资产类型、品牌型号、应用/服务等资产信息并对资产安全漏洞、弱口令高危端口等脆弱性监测； 6. ★具备边界安全监测能力，主动监测网络中存在的违规外联节点/违规边界通道/边界穿透服务以及边界外延节点等行为，支持对远程控制工具的监测，发现网络中存在的“向日葵”、“TeamViewer”等远程访问工具； （提供功能截图，中标后交采购人核验） 7.具备网络攻击监测能力，分析网络中攻击和病毒传播行为，包括定向探测/恶意扫描/敏感端口嗅探/失败连接以及木蠕僵毒等； 8.具备异常访问监测能力，定位网络中对重要或敏感业应用、数据、资产的异常连接访问行为； 9.具备信令安全监测能力，对控制信令进行格式检查和内容过滤审计，对高危、异常控制信令进行告警； 10. ★具备违规行为监测能力，依据管理要求监测违规入网设备/违规游戏主机/违规站点搭建/违规通讯服务以及违规数据传输等行为；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 11. ★具备风险隐患监测能力，主动监测网内存在的向日葵、匿名 FTP 服务的主动监测；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 12.具备安全事件自动化取证能力，支持对访问行为、访 | ； 、 套 | 1 |
问站点、文件传输行为、电子邮箱、远程登录、数据库访问等行为进行取证留存。 | ||||
网络传感器 1.形态：软件程序，数量不少于 500 个； 2.操作系统支持：微软WindowsXP 以上版本； 3.应用模式: （1）支持软件分发平台分发静默安装部署； （2）支持终端独立部署； 4.支持部署至公安网 C 段单一/多个设备，采集末梢网段内安全行为和风险数据； 5.支持对局域网内网络设备串线、第三方网络穿透、异常/违规边界等网络边界数据采集； 6. ★支持对局域网内的 DHCP、DNS 等违规应用/服务监测；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 7. ★支持对局域网内设备的 IP、MAC、位置以及类型等 信息数据采集；（提供功能截图，中标后交采购人核验 |
2.商务要求建设工期
合同签订后 45 天内完成。项目总投资及资金来源
1）本包预算为：90.00 万元人民币。
2）资金来源：财政资金。付款方式
本项目达到付款条件，及时支付。
质保和售后服务要求
1）该项目免费运维及质保期为三年。
2）该项目运维到期后，后续每年运维费用不得高于项目中标价格的 5%。
3）免费质保期内的响应及修复时限要求：向采购单位提供故障响应、应急保障及技术力量保障等方面的服务内容和免费维护期内的
7 天*24 小时的售后服务。在接到采购单位故障报告后响应时间不超过 1 小时，修复时间不超过 6 小时，复杂问题修复时间不超过 12
小时。
4）中标单位负责将本次采购软硬件调试至正常使用，在施工过程中出现的任何安全事故由中标单位承担。
5）系统安装部署调试完成后，中标单位应按照审核通过后的培训计划安排对相关人员进行分层次、分阶段、多方位的培训工作，使相关人员能够熟练地操作使用系统。
合同备案
该项目签订合同后 10 个工作日内，采购人按照有关要求将项目合同（含软硬件报价清单）通过综合管理系统提交市数据资源管理局备案。
项目验收
该项目由采购单位组织初验后，采购人从市信息化专家库随机抽取或从行业系统省级以上部门邀请至少 3 名专家进行终验，并将验收报告提交市数据资源管理局备案。
系统对接
该项目建设或运维期间，根据实际工作需要，项目软件系统应免费实现与市级其他软件系统对接。
绩效评价
该项目投入运行 1 年后，我局将按照有关要求对项目的运行效率、使用效果、存在问题、产生效益等情况进行绩效评价，并将评价报告提交市数据资源管理局备案。
其他要求
1）中标单位应在中标通知书发出之日起 3 个工作日内，提供售后服务承诺函和软件、特征库三年免费升级承诺函；
2）中标单位应在中标通知书发出之日起 3 个工作日内，提供招
标文件要求的相关产品检测报告及产品功能截图复印件交采购人核验。
（二）第二包：重要信息系统安全加固
为进一步加强市局公安网络、系统、数据的总体安全稳定，对存在的安全问题及安全隐患进行整改、加固，提升重要信息系统、关键设备的健壮性，进一步保护公安重要信息数据安全。随着新技术的发展，急需新型技术来加强公安信息系统的安全能力，实现主动防御、事前预测、事中防御、事中检测、事后响应的安全闭环。
1.技术要求建设目标
根据亳州市公安局的网络安全需求和安全防护目的，结合 2022年度信息系统等保测评结果，通过对网络结构、网络安全风险分析，针对不同的风险采取不同的应对的措施和手段，最大限度地消除公安系统目前存在的安全隐患及漏洞，提供完善安全防护，确保网络信息的保密性、完整性、可用性及可审性、抗抵赖性。对于亳州市公安局，制定如下的安全目标：
⮚ 防范数据的非法窃取；
⮚ 以事前防范为主，全方位的平台安全态势分析与加固，有效弥补系统漏洞，防范恶意代码的入侵攻击；
⮚ 注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性；
⮚ 防范网络的安全可用；
⮚ 保护网络系统服务的连续性；
⮚ 防范网络资源的非法访问及非授权访问；
⮚ 防范入侵者的恶意攻击与破坏；
⮚ 防范病毒的侵害；
⮚ 实现网络的安全管理。
通过这几个目标的实现，具体可以做到： 1）形成安全事件事前主动预警机制
为了积极应对公安系统、网络、主机、系统、数据等将会出现的安全事件，提前有效防御与检测，有效检测出系统存在的安全问题以及修补建议，将形成安全事件的主动预警机制，实现如下预警内容：通过对主机、系统等的漏洞扫描，能够提早对存在的系统、主机
弱点漏洞进行有效的升级和防护；
0day 漏洞的定向预警，对有该漏洞的部门进行预警，避免发生安全问题；
对全国各地爆发的安全问题进行分析，同步预警至公安信息系统，通知相关部门做好提前防范。
2）建立完善的事中防御体系，在边界区域布设完善的防御体系，有效抵御来自外界的攻击，以及对于系统的攻击
攻击事件的通知与相关系统的预警，能够进行定向预警，促进各
部门部署防御。
实现 web 应用服务器的防护，有效降低 SQL 注入，跨站攻击等内容；
3）建立全面的事后响应措施
针对系统的事前和事中保护，和对于风险出现和前期的把控，随着攻防技术的更新，原有的技术无法防住最新的攻击行为，因此对于整个系统的审计变得尤其重要。审计包括运维审计、数据库审计和日志审计，从三个层面，有效提供非法、违规操作的预警。为了促进应急响应时效性，提升安全事件处置水平，将对曾经发现安全问题的系统进行处置结果的跟踪，掌握其整改结果是否达标，是否有发现引入
新的安全问题，能够对安全事件的跟踪处理形成闭环。 4）建设全面的主动防御体系
针对整个公安系统、网络、数据进行全面的实时监测，通过态势
感知安全监测平台能够及时发现网络中存在的网络攻击行为，并联动防护产品、检测产品、响应产品进行阻断、拦截、查杀、记录、溯源。通过全局视角发现网络安全事件，帮助决策者进行决策。
建设内容
本方案针对亳州市公安局整体网络安全进行建设。具体内容包括：
1）结合等级保护要求，进行符合项目实际安全需求安全体系的设计，通过针对信息化系统的安全风险分析，建设符合信息化系统特点的整体信息安全保障体系；
2）对信息化系统进行等级保护建设和整改工作，并在系统建设完成后，协助用户安全体系的建设成果通过国家权威测评机构测评；
3）通过流程化、制度化初步构建安全管理体系；
序号 | 产品名称 | 功能参数 | 单位 | 数量 |
硬件要求： | ||||
1、标准机架式 2U 设备，内存≥64G，接口≥2 千兆电口 ≥2 个万兆光口，裸容量硬盘≥60TB；软件功能要求： | ||||
1 | 备份一体机 | 2、不低于 3 对 HA 节点或 6 个持续数据保护授权，不限存储容量授权，不限数量定时备份模块(999)。 3、提供数据备份和恢复软件著作权复印件，软件产品登记测试报告复印件，中标后交采购人核验； 4、★采用序列化数据操作日志存储方式进行源端到目标 端的备份，以保证数据的一致性和备份数据的有效性， | 套 | 1 |
避免数据备份数据不可用；（提供权威机构出具的证明 |
4）健全和完善亳州市公安局的网络与信息安全组织队伍，明确责任分工，加强沟通协作，完善网络与信息安全制度体系建设并强化落实，持续改进和优化安全管理体系。详见下表
材料或专利证书或测试报告等，中标后交采购人核验） 5、★为预防勒索病毒攻击，须支持防加密类勒索病毒功能，支持对 WannaCry 加密类勒索病毒发生后秒级找回并恢复所要数据的功能，备端可过滤源端删除动作，具备秒级数据找回功能，而不需要定位感染时间；（提供相关功能截图，中标后交采购人核验） 6、★为保障数据的精准恢复，支持指定单个文件进行设定的任意历史点数据快速恢复，时间精度达到百万分之一秒，即 0.000001 秒，具备真正的 CDP 数据保护功能 （提供相关功能截图，中标后交采购人核验） 7、支持对 Oracle、DB2、MySQL、达梦、南大通用、 Informix、SQL_Server、Exchange、Lotus Notes、Sybase ASE、达梦、人大通用、SAP HANA、Cache 等多种数据库或应用系统进行在线实时保护，支持无限历史时间点留存； 8、支持断点续传功能，当实时任务执行过程中出现异常断网等情况修复后，可自动从上一次断点处继续增量传输数据，无需重新进行完整数据传输； 9、为保证数据恢复的灵活性，支持在 CDP 数据正式恢复之前，可快速查看灾备的文件目录信息，确定恢复时间点后，再正式进行CDP 数据恢复； 10、为保证业务切换不中断，支持可自由设置主、备应用在切换之前、之后需执行的自定义脚本，在整个业务切换过程中，能够流程化自动启停相应的应用服务，确保切换后业务系统对外提供服务； 11、为保证备份数据的完整性，容灾软件自身不对容灾数据做任何修改，容灾数据可以不通过容灾软件直接使用，支持文件与数据库类型数据实时复制，确保容灾端数据库 100%可用，确保切换成功； 12、在业务系统切换到灾备端后，数据复制规则自动反向复制,无需人工干预；（提供正反项数据同步配置界面截图，中标后交采购人核验） 13、为保证数据的安全，节约备份空间，支持多样的数据压缩加密，序列化数据异步传输，能按服务器、数据网络、单独复制任务等自动进行至少三个级别的压缩。 14、★为方便运维人员及用户的统一管理与使用，支持通过 WEB 方式便捷管理，所有软件功能均为模块化功能可在控制台进行统一管理。所有界面和支持手册均是中文，提供全中文图形化备份、管理、配置界面，降低用 户的使用难度和管理成本； | ||||
2 | ◎ WEB | 1、标准机架尺寸，含交流冗余电源，设备不少于 1 个 RJ45 串口，1 个 RJ45 管理口，2 个 USB 接口，本次配置 ≥4 个 GE 电口（内置电口 Bypass）；吞吐量≥8GB，最大事务处理数（tps)≥110000tps，时延<50us； | 套 | 1 |
应用防火墙 | 2、为避免大量的突然流量而造成 WEB 应用防护系统成为网络出口的瓶颈，要求投标产品支持可配置并发连接数阈值的紧急模式，当并发连接数超过设置阀值时，WEB应用防火墙自动进入紧急模式，已经代理的连接正常代理，对新增的请求不进行代理，直接转发，防止 WEB 应用防火墙成为访问瓶颈，当连接数恢复正常时，自动退出紧急模式； 3、为保障网页安全，须含网页防篡改功能模块，提供网页篡改防护以及服务器侧恶意代码过滤功能； 4、支持对 HTTP 协议合法性进行验证，提供 HTTP 协议防护功能，支持对 HTTP 协议的 URI、HOST、UA、Cookie、 Referer、Content、Accept、Range、其他头部和参数在内的元素、参数进行检测与处理； 5、为避免非法文件上传到服务器上，须支持非法文件上传防护，有效识别文件上传行为，并对上传行为的内容做安全检测，可以根据需要，禁止上传以下文件类型： PE(windows Executable File)、ELF(linux Executable File)、PHP web shell、Linux shell、Power shell(windows Script File)、Java shell、Asp shell、 Perl shell、Python shell 及 Ruby shell； 6、为了加强用户端数据安全，支持进行会话跟踪，对储存在用户本地终端上的数据做到安全防护，支持 Cookie安全机制，包括 Cookie 加密和 Cookie 签名的防护算法 7、为更加方便的对产品进行管理、运维和配置，要求支持策略配置向导功能，支持根据用户配置的服务器信息自动生成一套安全解决方案； 8、支持对特定区域访问进行控制，有效拦截地域性的攻击,支持根据用户配置的服务器信息，自动生成一套安全解决方案； 9、支持多达七种的防护动作，包括了放过、阻断、接受重定向、伪装、清除和替换，可针对不同安全风险提供多种可选方案； 10、支持“SQL 注入、XSS 漏洞扫描”和“挂马扫描”功能； 11、支持以统计算法分析扫描行为的扫描防护，支持 SSL 加密会话分析，SSL 加载，SSL 卸载；支持各类 DDOS 防护，TCP Flood 防护和 HTTP Flood 防护。 | |||
3 | WEB 应用防护特征库升 级 | 升级 WEB 应用防护特征库 | 项 | 1 |
4 | 入侵防护系统 | 1、采用多核架构，具备可插拔冗余电源模块，可插拔冗余风扇模块； 2、机架式设备，管理口≥1 个，千兆电口≥16 个，Combo光电复用口≥4 个，千兆光口≥6 个；万兆光口≥2 个，硬盘≥1TB HDD，扩展槽位≥2 个，网络层吞吐≥20Gbps，最大并发连接数≥550 万，全威胁应用层吞吐≥3Gbps； 3、支持配置自动备份和回滚，通过 FTP 发送到指定服务器； 4、★支持入侵防御特征库数量≥20000、病毒特征库数量≥600W、支持的协议识别数量≥5500、WEB 攻击特征库≥3500；（提供截图，中标后交采购人核验） 5、支持基于对包括但不限于操作系统、网络设备、办公软件、网页服务等保护对象的入侵防御策略，支持基于对漏洞、恶意文件、信息收集类攻击等的攻击分类的防护策略，支持基于服务器、客户端的防护策略。且缺省动作支持黑名单；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 6、为实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件等攻击的防御，实现缓冲区溢出、SQL注入、IDS/IPS 逃逸等攻击的防御，实现攻击特征库的分类。IPS 发现攻击后抓取报文，并支持通过 WEB 下载对应抓包文件，供客户进行分析； 7、为更清晰的掌握系统情况，须支持僵尸网络分析，攻击链推导及资产安全风险等级的可视化呈现； 8、支持基于域名的安全策略模糊匹配；（提供功能截图中标后交采购人核验） 9、为方便策略配置，支持一体化安全策略，能够基于源 /目的安全域、源 IP/MAC 地址、目的 IP 地址、服务、时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全（WAF、 IPS、数据过滤、文件过滤、AV、URL 过滤和 APT 防御等 统一界面进行安全策略配置； 10、支持基于源安全域、目的安全域、源 IP/MAC 地址目的 IP 地址、用户、应用、终端、服务、VRF 和时间段进行策略冗余分析，支持冲突策略分析以及命中率统计 11、支持策略风险调优，支持安全策略优化分析，支持策略数冗余及命中分析，支持基于应用风险的自动批量和手动逐条策略调优，可根据流量、应用、风险类型等细粒度展示，并给出总体安全评分，便于用户更好的管理安全策略；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 12、★支持防范 DOS/DDOS 攻击，支持流量自学习功能可设置自学习时间，并自动生成 DDoS 防范策略；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 13、★支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全 策略配置，支持策略冗余分析， 冲突策略分析以及命中 | 套 | 1 |
率统计，支持应用风险调优，通过应用层检测引擎智能地分析安全策略允许通过的流量中存在的潜在风险；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 14、★支持 WEB 页面对抓包文件下载导出；（提供功能截图，中标后交采购人核验） 15、★支持报文示踪功能，可对原始报文进行回放，网页诊断、报文捕获、一键诊断收集； | ||||
5 | 漏扫漏洞库升 级 | 升级漏扫漏洞库 | 项 | 1 |
6 | 态势感知 | 1、机架式设备，内存≥128GB，硬盘容量≥4*8TB（支持 RAID）；≥4 个千兆电口，双电源。支持日志源数量≥ 100 个，数据采集和处理性能≥10000EPS。 2、支持通过 TCP，UDP，Syslog，webService、SSH、JDBC、 WMI、FTP、SNMP、SFTP、目录、文件等采集协议，实现 100+种常用设备的告警日志直接接入平台，无需单独部署日志采集设备； 3、支持基于流量的资产发现方式，支持根据 IP 网段和端口段进行扫描内网的资产信息，能够识别操作系统、开放的端口、开放的服务、MAC 地址、资产名称，所得的资产数据可以自动或者人工确认装载到资产数据库进行统一管理； 4、支持 DGA 域名检测、DNS 隐蔽通道检测、WebShell攻击检测等高级威胁场景，同时支持展示建模过程的数据流向，确保模型的准确性；（须提供系统功能截图证明，中标后交采购人核验） 5、支持根据设定的安全域网段，自动生成网络拓扑，将各类资产及资产间的互访关联关系，以逻辑拓扑的方式进行展现，支持用户手动修改拓扑图摆放位置，支持在拓扑图上展示资产的详细信息； 6、支持基于 IP 的威胁狩猎，实现风险钻取分析功能，可根据攻击者和受害者等不同纬度的风险要素对整网安全进行逐层分析和逐级追踪，可以从系统内所有的 IP进行下钻分析，聚合关联与该 IP 相关的所有安全告警与访问信息，以时序方式呈现资产遭受的攻击全过程；（须提供系统功能截图证明，中标后交采购人核验） 7、★内置规则库，包括违规行为、恶意代码、攻击行为等，支持规则的新增和删除;内置指标库，包括指标名称分类、级别、指标区间(最大事件数)、权重，支持指标的新建和删除;内置事件分级分类表，包括输入字段、规则、输出字段、输出值、设备类型、优先级等，支持事件的新增和删除；（须提供具有 CMA、CAL、iLac-MRA、 CNAS 标识的公安部计算机信息系统安全产品质量监督 | 套 | 1 |
检验中心出具的检验检测报告，中标后交采购人核验） 8、支持全局性综合视图，从全局视角展示企业安全状态健康运行时间，资产安全态势，风险威胁统计，热点事件滚动，剧本编排统计，设备情况接入统计，平台状态情况； 9、★支持对告警规则进行管理，能够增加、删除告警规则，规则信息包括编号、规则名称、规则分类、修改时间、时间窗口、状态等;能够查看告警信息并进行告警信息的处置，并能够使用模板通过邮件进行告警;能够由管理员进行安全预警的发布,会在屏幕上进行展示；（须提供具有 CMA、CAL、iLac-MRA、CNAS 标识的公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的检验检测报告，中标后交采购人核验） 10、★支持对安全事件进行分析，能够根据指标知识库对安全事件进行评价，包括指标的名称、月份、事件发生数、扣分等;并生成总体的态势分析报告，包括分析数据概况、分析数据趋势、受威胁资产 TOP 等；（须提供具有 CMA、CAL、iLac-MRA、CNAS 标识的公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的检验检测报告，中标后交采购人核验） 11、支持基于关注资产和所有资产进行筛选安全告警，可以基于处置建议对告警进行处置，包括确认、忽略、加白、一键封堵等操作； 12、支持添加可疑 IP 辅助开展攻击溯源与威胁狩猎，支持在拓扑图中展现待分析 IP 与可疑 IP 的关系；当 IP出现异常时，支持自动展示异常节点，可以从主机、网络设备、数据库、应用系统、中间件等维度查看异常节点，并支持下钻到系统漏洞、弱口令、基线违规、访问流量等界面； 13、★能够根据监测结果对安全数据态势展示，安全数据态势展示的内容包括今日数据量、本周数据量、数据趋势、威胁类型分布等;资产安全态势展示的内容包括资产类型分布、资产重要性分布、受威胁资产分布等;网络攻击态势展示的内容包括攻击趋势、攻击类型分布、攻击源 TOP5、受攻击资产 TOP5、受攻击端口 TOP5;网络防火墙态势展示的内容包括威胁级别分布、协议分布、数据趋势等；（须提供具有CMA、CAL、iLac-MRA、CNAS标识的公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心出具的检验检测报告，中标后交采购人核验） 14、具备一键快照能力：支持创建、修改、删除狩猎报告，支持将拓扑图及系统中的异常元素，一键添加到威胁狩猎报告内容中；支持展示企业安全打分数据，打分规则可配置；（须提供系统功能截图证明，中标后交采购人核验） 15、支持从安全告警、安全事件发起工单，并选择流程 |
节点处置人；工单管理功能支持提供发起人、工单分类当前节点、紧急程度、发起时间等信息。提供全局最新未处理告警、未处理事件、未处理工单提示，不受当前打开页面限制； 16、支持数据级联功能，可以通过前端页面配置，将本平台内的告警数据、脆弱性数据和资产数据对其他平台的发送上报，实现安全态势数据的纵向共享；（上述参 数须提供系统功能截图证明，中标后交采购人核验） | ||||
7 | 寻线仪 | 1、测网线（包含屏蔽双绞线）、电话线、BNC 同轴线的短路、断路、交叉、反接、配对的连接情况； 2、测试动力电缆的长度及断点（650 米内）； 3、在众多网线、电话线、BNC 同轴线中寻找出目标线； 4、在连接任何以太网交换机、路由器的情况下找线； 5、用开路的方法测网线、电话线、BNC 同轴线的长度。 | 台 | 1 |
8 | 安全服务 | 1、资产梳理： 调查并记录各设备种类、型号、功能、物理位置、端口对应情况、部署情况等资产详细信息，掌握情况实时更新台账。 2、漏洞扫描（每季度 1 次）： 采用漏洞扫描设备，通过定制的扫描规则，形成安全扫描策略文档，对服务器、网络设备、安全设备、业务系统等进行自动化安全扫描，根据漏洞扫描结果，进行人工整理汇总，经人工验证存在的漏洞情况进行分析，形成完备的漏洞扫描报告，漏洞扫描报告内容包括：概要漏洞统计、漏洞详情、安全建议等。 3、渗透测试（每年 1 次）： 对网站进行人工渗透测试，发现存在的应用问题，并提供渗透测试报告以及整改建议。 4、安全加固（每季度 1 次）： 针对风险评估、渗透测试、漏洞扫描发现的安全风险，输出专业可落地的安全加固方案，协助进行全面加固，加固完成后进行全面复测，确保安全加固有效性。 5、重大活动保障（按需）： 为确保在重保期间业务系统持续、稳定的运行，确保重要业务操作行为的可审计，抵御黑客、恶意代码、病毒等对用户信息系统的攻击与破坏，防止对用户信息系统的非法、非授权访问、恶意篡改、挂马等等，在重大活动时期（两会、国庆、护网行动等），通过派遣专业工程师开展安全检查、驻场保障以及应急值守等，对客户重要系统进行安全保障。 6、安全培训（每年 1 次）： 面向安全管理员，通过全面的网络攻防培训，提高安全技能熟练度、提升安全技能全面性，了解最新安全技能 知识。 | 项 | 1 |
面向全员开展专业的网络与信息安全意识培训，提高受众个人隐私保护、常规攻击防护、信息安全管理等能力增强个人网络安全防护意识，规避网络攻击风险。 7、应急响应（按需）： 提供 7*24 小时的电话支持安全服务，根据事件类别，通过远程和现场支持的形式协助客户对遇到的突发性安全事件进行紧急分析和处理。主要工作内容包括：突发事件相关信息的收集、事件的分析、报告提交、问题解决建议等。紧急事件主要包括：病毒和蠕虫事件、黑客入侵事件等。 8、应急演练（每年 1 次）： 不局限于传统渗透测试，采用背靠背方式贴近真实攻击侧重绕过防御体系，毫无声息达成获取业务权限或数据的目标。着重于用户人员、业务系统、办公系统、物理安全等真实脆弱点进行攻击评估。 9、安全服务人员须具有中国信息安全测评中心颁发的 CISP（注册信息安全专业人员）证书。 |
2.商务要求建设工期
合同签订后 45 天内完成。
项目总投资及资金来源
1）本包预算为：102.49 万元人民币。
2）资金来源：财政资金。付款方式
本项目达到付款条件，及时支付。质保和售后服务要求
1）该项目免费运维及质保期为三年。
2）该项目运维到期后，后续每年运维费用不得高于项目中标价格的 5%。
3）免费质保期内的响应及修复时限要求：向采购单位提供故障响应、应急保障及技术力量保障等方面的服务内容和免费维护期内的
7 天*24 小时的售后服务。在接到采购单位故障报告后响应时间不超
过 1 小时，修复时间不超过 6 小时，复杂问题修复时间不超过 12
小时。
4）中标单位负责将本次采购软硬件调试至正常使用，在施工过程中出现的任何安全事故由中标单位承担。
5）系统安装部署调试完成后，中标单位应按照审核通过后的培训计划安排对相关人员进行分层次、分阶段、多方位的培训工作，使相关人员能够熟练地操作使用系统。
合同备案
该项目签订合同后 10 个工作日内，采购人按照有关要求将项目合同（含软硬件报价清单）通过综合管理系统提交市数据资源管理局备案。
项目验收
该项目由采购单位组织初验后，采购人从市信息化专家库随机抽取或从行业系统省级以上部门邀请至少 3 名专家进行终验，并将验收报告提交市数据资源管理局备案。
系统对接
该项目建设或运维期间，根据实际工作需要，项目软件系统应免费实现与市级其他软件系统对接。
绩效评价
该项目投入运行 1 年后，我局将按照有关要求对项目的运行效率、使用效果、存在问题、产生效益等情况进行绩效评价，并将评价报告提交市数据资源管理局备案。
其他要求
1）中标单位应在中标通知书发出之日起 3 个工作日内，提供售后服务承诺函和软件、特征库三年免费升级承诺函；
2）中标单位应在中标通知书发出之日起 3 个工作日内，提供招
标文件要求的相关产品检测报告及产品功能截图复印件交采购人核
验。
三、注意事项：
1.标有 “★”的参数为实质性参数，必须响应或优于响应，否则，其投标无效。
2.标有 “▲”的为政府强制采购节能产品，须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，否则，其投标无效。
3.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中用“◎”表明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按单一产品规定处理。
4.对于“采购需求”中要求提供（具有）的证书、检测报告及其他有关证明文件，投标
时不作要求，供货时交采购人核验，如发现弄虚作假或不能提供齐全的，将向政府采购监管部门报告，并按有关规定进行处理，如有关要求与本条内容不一致，则以本条内容为准。 5.投标报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。
6.投标价若超出该项目预算金额（最高限价）将做无效投标处理。
7.本项目落实节能、环保、中小微型企业扶持、绿色包装等相关政府采购政策。
8.根据《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》（皖财购【2023】615 号）第七部分第 31 条，评审委员会应当结合项目采购需求，行业发展、市场竞争以及与其他供应商的报价比较情况等进行报价合理性审查。评标委员会认为供应商的报价明显低于或高于其他通过符合性审查供应商的报价（包括总价和单价），可能影响产品质量或者诚信履约的，应当要求提供书面说明，必要时提供相关证明材料。供应商能证明其报价不影响产品质量或者能够诚信履约的，可继续参加评审，否则其投标（响应）文件被认定为投标（响应）无效。”
9. 其他：/
第五章 合同条款及格式
序号 | 条款内容 |
1 | 交货期（交货时间）：中标人在签定合同后，45 个日历天内完成供货以及安装、调试等工作，并交采购人验收，保证货物正常使用。 |
2 | 交货地点： 亳州市行政区域内，采购人指定地点。 |
3 | 付款条件：本项目达到付款条件，及时支付。 |
4 | 索赔方式:见合同条款。 |
1.定义
本合同下列术语应解释为：
(1)“合同”系指甲乙双方签署的、合格格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到构成合同的所有文件。
(2)“合同价”系指根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格。
(3)“货物”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具或其它材料。
(4)“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。
(5)“甲方”系指合同格式中所述购买货物和服务的单位。
(6)“乙方”系指合同格式中所述提供货物和服务的公司或实体。 (7)“项目现场”系指合同条款前附表中指明的地点。
(8)“天”指日历天数。
2.来源地
2.1 本条所述的“来源地”系指货物开采、生长、生产地或提供服务的来源地。经过制造、加工的产品或经过实质上组装主要元部件而形成的产品均可称为货物，商业上公认的新产品是指在基本特征、目的或功能上与元部件有实质性区别的产品。
2.2 货物和服务的来源地有别于乙方的国籍。
3.技术规格
3.1 交付的货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表（如果有的话）相一致。
3.2 除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。
4.专利权
4.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
5.包装要求
5.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。
5.2 每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。
6 .包装标志
6.1 乙方应在每一包装箱的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：
(a) 合同号： ；
(b) 收货单位： ；
(c) 出厂或装箱日期： ；
(d) 目的地： ；
(e) 货物名称、品目号和箱号： ；
(f) 毛重/净重： kg；
(g) 尺寸（长×宽×高，以厘米或 cm 计）： 。
6.2 如果每件包装箱重量在 2 号（t）或 2 吨（t）以上，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，乙方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和其他适当的标志。
7.运输及到货地点
7.1 乙方负责办理运输，直接送到项目现场，并承担运输和装卸费。
8.付款
8.1 本合同以人民币付款。
8.2 乙方应按照双方签订的合同规定交货。交货后乙方应把下列单据提交给甲方，甲方按合同规定审核后付款：
1. 发票；
2. 装箱单；
3. 制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；
4. 验收证书；
8.3 甲方将按“合同条款前附表”规定的付款计划安排付款。
9.伴随服务
9.1 除合同条款前附表中另有规定外，乙方应提交所供货物的技术文件。应包括相应的每一套设备和仪器的中文的技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应在合同生效后五十六（56）天内寄给甲方。另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。
9.2 除合同条款前附表中另有具体规定外，乙方还应提供下列服务：
(1) 货物的现场安装和启动监督；
(2) 提供货物组装和维修所需的工具；
(3) 在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；
(4) 在厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方人员进行培训。
9.3 除合同条款前附表中另有规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。
10.质量保证
10.1 乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的、用一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终验收后前附表约定的质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
10.2 根据当地商检局或有关部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。
10.3 乙方在收到通知后二十八（28）天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
10.4 如果乙方在收到通知后二十八（28）天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权力不受影响。
11 .检验
11.1 在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面。
11.2 货物运抵现场后，甲方可向质监部门或有关部门申请对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。
11.3 甲方可自行组织验收，也可委托第三方检测机构进行验收。产品的到货验收包括：数量、外观、
质量、随机备件备品、装箱单、随机资料（质量检验合格证、竣工图纸）及包装等。
12 .索赔
12.1 甲方有权根据质检部门或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
12.2 在合同第 10 条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包
括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。
（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的金额，经甲乙双方商定降低货物的价格。
（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应按合同第 10条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
12.3 如果在甲方发出索赔通知后二十八（28）天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后二十八（28）天内或甲方同意的延长期限内，按照本合同第 12.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得甲方同意，甲方将从议付货款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额。
13 .乙方履约延误
13.1 乙方应按照甲方规定的时间表交货和提供服务。
13.2 如乙方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或违约终止合同。
13.3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式
将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。
14 .误期赔偿
14.1 除合同第 15 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿的
最高限额，甲方可考虑终止合同。
15 .不可抗力
15.1 尽管有合同条款第 13 条、14 条和 19 条的规定，如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
15.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制，不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括，但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。
15.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书
面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过一百二十六（126）天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
16 .税费及保险
16.1 根据现行税法规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。所有有关货物运抵项目现场之前发生的保险均应由乙方负担。
17 .履约保证金
17.1 如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿。
18 .争端的解决
18.1 甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始二十八（28）天内仍不能解决，双方应将争端提交亳州仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁。
18.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
18.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
18.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
19 .违约终止合同
19.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物；
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务；
（3）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。
20、破产终止合同
20.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
21.转让和分包
21.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
21.2 如投标书中没有明确分包合同，在本合同签约前，乙方应书面通知甲方其在本合同中所分包的全部分包合同，无论原投标书或后来的分包通知均不能解除乙方履行本合同的责任和义务。
22.适用法律
22.1 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
23.合同生效
23.1 本合同应在双方签字和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。
24.主导语言
24.1 本合同一式五份，以中文书就，甲方（2 份），乙方、见证方、财政局 各执 1 份。
25.合同修改
25.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。
（以下简称“甲方”）
（以下简称“乙方”）
（以下简称“见证方”）
同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）： 1.合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
（1）合同条款及前附表；
（2）招标文件及附属资料；
（3）投标人提交的投标文件和补充承诺；
（4）中标通知书。 2.合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 3.货物、数量
本合同所提供的货物及数量详见“附件”。
4.合同金额
根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币 元整（小写： 元），分项价格在投标报价表中有明确规定。
5.付款条件
本合同货物的付款条件在合同条款前附表中有明确规定。 6.交货时间和交货地点
本合同货物的交付时间和交货地点在“合同条款前附表”中有明确规定。
7.合同生效
本合同经甲乙双方法定代表人或委托代理人签章（签名）、单位盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。本合同一式五份，以中文书就，甲方（2 份），乙方、见证方、财政局各执 1 份。
由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。 8.违约与处罚：
①甲方应按照合同规定的时间办理支付手续，每拖延 1 天乙方可向甲方加收合同总价 3 ‟的违约金。但由于财政资金拨款不到位而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方延误工期的理由。
②乙方未能按时交货，每拖延 1 天，须向甲方支付合同总价 3 ‟的违约金。
③乙方交付的货物不符合合同规定或经验收不合格的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同总价 3 %的违约金。
④甲方无正当理由拒收货物，须向乙方支付合同总价 3 %的违约金。
⑤乙方工期延误超过 7 天，视同乙方未能交付货物。乙方未能交付货物，则向甲方支付合同总
价 3 %的违约金。
⑥ 系统经 2 次验收仍不合格，或者乙方未能交货，除要求乙方承担违约责任外，甲方有权单方
面解除合同。
⑦以上违约金最高数额均不超过合同总价的 5 %。 9.未尽事宜
未尽事宜，经双方及见证方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
甲方（甲方公章）
法定代表人或委托代理人签章：联系电话：
日期： 年 月 日
乙方（乙方公章）
法定代表人或委托代理人签章：联系电话：
日期： 年 月 日
亳州市公共资源交易中心（合同见证专用章）：日期： 年 月 日
附件:
政采贷业务收款账户变更备案表（格式）
合同名称 | ||||||||
项目编号 | ||||||||
合同金额 | ||||||||
更变收款账户原因 | ||||||||
政采贷融资金额 | ||||||||
变更前账户信息 | 账户名称：开户行： 账户： | 变更后账户信息 | ||||||
账户名称： | ||||||||
开户行： | ||||||||
账户： | ||||||||
金融机构意见 盖章 经办人： 联系方式： 年 月 | 日 | 采购人意见 盖章 经办人： 联系方式： 年 | 月 | 日 | 供应商意见 盖章 经办人： 联系方式： 年 | 月 | 日 | |
注：本表一式五份、供应商、采购人、金融机构、市财政局、市公管局各执一份。
第六章 投标文件格式
项目
（项目编号：BZSJ2023CG
投标文件
投标人：
年 月 日
投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，并标注评审内容在投标文件中的页码位置，否则有可能影响评审结果，责任自负。本章有提供格式文件的请按格式要求填写并提供。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。）
资格性检查 | |||
序号 | 评审内容 | 盖章要求 | 在投标文件中 的页码位置 |
1 | 营业执照 | 电子签章 | |
2 | 《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条所规定的条件（投标人资格声明函） | 电子签章 | |
3 | 其他资格要求 | 电子签章 | |
4 | 投标人近三年无重大违法记录声明函 | 电子签章 | |
5 | 联合体协议书 | 电子签章 | |
符合性检查 | |||
6 | 履行合同的设备和专业技术能力 | 电子签章 | |
7 | 法定代表人身份证明书或权代表资格 （投标授权委托书） | 电子签章 | |
8 | 投标报价 | 电子签章 | |
9 | 投标函 | 电子签章 | |
10 | 承诺书 | 电子签章 | |
11 | 投标文件的规格响应表 | 电子签章 | |
12 | 投标文件其他内容 | 电子签章 | |
比较评审 | |||
13 | 投标分项报价表 | 电子签章 | |
14 | 货物服务技术方案 | 电子签章 | |
15 | 供应商关于产品质量和售后服务方面的 承诺 | 电子签章 | |
16 | 中小企业声明函 | 电子签章 | |
17 | 残疾人福利性单位声明函 | 电子签章 | |
18 | 其他 | 电子签章 | |
：
1.我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理 项 目名称及编号（如为划分标包项目注明标包号） 项目投标的有关事宜。遵照招标文件（含补充文件）的要求承担本招标项目的实施，向甲方提供所需的货物和服务。
2.我方同意接受招标文件中投标有效期的相关规定。
3.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4.我方同意按照招标文件的要求，递交金额为人民币（大写） 元（小写： 元）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果我方撤回投标书或中标后拒绝签订合同。
5.我方愿意提供可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.我方提供的此项目所有证件的扫描件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的一切法律后果。
7.我方完全理解不一定将合同授予最低报价的投标人。
投标人： (盖单位电子签章)单位地址及邮政编码： 法定代表人： （盖法定代表人电子签章）
联系电话（传真）：
年 月 日
供应商名称:
项目名称 （第 X 标包） | |
投标报价或费率 （%） | 人民币大写（元）: 人民币小写（元）: 或 % |
交货期（交货时间） | 合同签订之日起 日内供货并安装调试完毕。 |
备注 |
注：1.表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。
2.投标报价、折扣率或费率精确到小数点后2位，最后一位采用四舍五入的方法进行填写法定代表人（盖电子签章）：
供应商(盖单位电子签章)：
年 月 日
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
序号 | 产品名称 | 产品品牌及规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 金额（元） | 交货（供货）期 |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
„ | |||||||
合计 | |||||||
投标人(盖单位电子签章)
法定代表人（盖电子签章）
注：1.如果按单价计算的结果与合计总价不一致，以单价为准修正合计总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
3.上述单价为综合单价，应包含一切税费。
4.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
5.表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。
投标人名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
序号 | 货物名称 | 招标文件要求部分 | 投标文件响应部分 | 响应情况 | ||
技术参数 | 数量 | 技术参数 | 数量 | |||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
投标人(盖单位电子签章)
法定代表人（盖电子签章）
注：1.本表填写时，应据实填写。
2.如果不提供规格响应表将视为没有实质性响应招标文件。
3.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
如：产品质量、保修范围、保修期长短及服务、保修期满后的服务等。投标人须提供盖单位公章的产品质量承诺和售后服务承诺。
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
1.营业执照
2.投标人资格声明函
3.履行合同的设备和专业技术能力
4.投标人近三年无重大违法记录声明函（格式自拟）
5.法定代表人身份证明书、法定代表人授权书（格式附后）
6.承诺书（格式附后）
7.联合体协议书（格式附后）
8.其他资格要求（按招标公告要求提供）
提供营业执照扫描件或复印件
投标人资格声明函
：
关于贵方 年 月 日发布关于“XXX 采购项目”（项目编号：）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚谈判文件的要求及有关文件规定：
我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）：企业法人营业执照；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
备注：如我方中标 ，我方愿意在发放中标通知书前向本项目采购人提供符合招标公告要求的（二）、（四）、（六）项具体证明材料供采购人核验。如采购人发现我方有违法、违规、弄虚作假行为，可取消我方中标资格，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。
特此声明！
投标供应商名称(盖单位电子签章)：日期： 年 月 日
履行合同的设备和专业技术能力
一、服务于本项目的专业设备一览表
序号 | 设备名称 | 购入时间 | 价值 | 数量 | 产地 | 备注 |
二、服务本项目人员一览表
类别 | 姓名 | 职务 | 职称 | 手机号 | 证件 名称 号码 | |
管理人员 | ||||||
技术人员 | ||||||
他 其 | ||||||
注：1.上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件；2.提供上述人员在单位服务的外部证明材料， 如投标截止日之前 3 个月以内的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。3.关于项目人员职称：招标文件如对相关人员职称有要求的，须按招标文件要求填写。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：日期： 年 月 日
投标人近三年无重大违法记录声明函
我单位近三年（从 年 月至 年 月）无重大违法记录，特此声明。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：日期： 年 月 日
法定代表人身份证明书（格式）
投标人名称：
单位性质：
地 址：
姓 | 名： | 性别： | |
年 | 龄： | 职务： | |
系 | （投标人名称）的法定代表人。 |
成立时间： 年 月 日经营期限：
特此证明。
法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件
投标人： (盖单位电子签章)
日 期： 年 月 日
投标授权委托书（格式）
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代
理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名
法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件 |
授权委托人身份证正反面的扫描件或复印件 |
称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。
投标人： （盖单位电子签章）
法定代表人： （签字或盖章或机打印）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章或机打印）
委托代理人身份证号码：
委托代理人联系电话：
年 月 日
注：如法定代表人代表公司参与本项目投标，则不需要授权委托书。格式 6：
承诺书（格式）
我公司郑重承诺如下：
一、完全接受采购文件的全部内容，提交的所有资料扫描件或复印件与原件一致，真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。
二、在投标过程中，无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。
三、本项目授权委托人为我公司正式工作人员。投标时（以投标截止时间为准），我公司无被限制投标的记录（有效期内）。
四、投标时（以投标截止时间为准），我公司未被人民法院及相关部门列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
五、如被确定为中标（成交）供应商，保证按照合同约定进行履约。
六、依法行使自己的质疑、投诉权利，提供的质疑、投诉证明材料来源合法，不存在捏造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。
如有违反上述承诺之一，或存在其他虚假、违法违规行为，我公司自愿接受相关部门的处理，承担
由此产生的一切后果。
投标供应商名称(盖单位电子签章)：
日期： 年 月 日
格式 7：
联合体协议书
（如果采用联合体投标的，则适用此表，否则不适用）
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联
合体，共同参加 （项目名称）（第 包）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
牵头人名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员一名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员二名称： （盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
„„
年 月
注：如果允许联合体投标且投标人以联合体名义进行投标的，则适用此表，否则不适用。
格式 8：
其他资格要求（按招标公告要求提供）
（ 如果是中小企业的，则适用此表，否则不适用）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项 目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（如果中小企业的，则适用此表，否则不适用）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性，且本单位参加 （ ）单位的（ ）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位：（盖电子签章）年 月 日