项目编号：ESZCS-C-F-210182
内蒙古誉昌项目咨询有限公司
竞争性磋商文件
项目名称：鄂尔多斯市妇幼保健院（鄂尔多斯市妇幼保健计划生育服务中心）采购妇幼保健综合管控信息系统项目
项目编号：ESZCS-C-F-210182
2021年12月
第一章 磋商邀请
内蒙古誉昌项目咨询有限公司受鄂尔多斯市妇幼保健院（鄂尔多斯市妇幼保健计划生育服务中心）委托，采用竞争性磋商方式组织采购妇幼保健综合管控信息系统项目。欢迎符合资格条件的供应商前来投标参加。
一.项目概述
1.名称与编号
项目名称：妇幼保健综合管控信息系统项目
批准文件编号：鄂财购备字(电子)[2021]07489号采购文件编号：ESZCS-C-F-210182
2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 采购要求 | 预算金额（元） |
1 | 妇幼保健综合管控信息系统项目 | 详见磋商文件 | 1,200,000.00 |
二.供应商的资格要求
1. 供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）
3. 其他资质要求：
合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）：无
三.获取磋商文件的时间、地点、方式
获取磋商文件的期限：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点：详见竞争性磋商公告；
获取磋商文件的方式：供应商可从内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、鄂尔多斯市公共资源交易网查阅采购信息、预览磋商文件。登录内蒙古自治区政府采购网获取磋商文件。
其他要求：
本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格按照磋商文件的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。
四.采购文件售价
x次采购文件的售价为 无 元人民币。
五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点
递交投标（响应）文件截止时间：详见竞争性磋商公告投标地点：详见竞争性磋商公告
开标时间：详见竞争性磋商公告开标地点：详见竞争性磋商公告
六.联系方式
采购代理机构名称：内蒙古誉昌项目咨询xxxx
xx： xxxxxxxxxxxxxxxx0xx0000x联系人： xx
联系电话： 0000-0000000(转分机803)账户名称： 系统自动生成的缴交账户名称开户行： 详见供应商须知
账号：详见供应商须知
采购单位名称：鄂尔多斯市妇幼保健院（鄂尔多斯市妇幼保健计划生育服务中心）地址： 鄂尔多斯市康巴什区
联系人： xx
联系电话： 00000000000
内蒙古誉昌项目咨询有限公司
一.前附表
第二章 供应商须知
序号 | 条款名 称 | 内容及要求 |
1 | 分包情 况 | 共1包 |
2 | 采购方 式 | 竞争性磋商 |
3 | 开标方 式 | 不见面开标 |
4 | 评标方 式 | 现场网上评标 |
5 | 是否专门面向中小企 业采购 | 合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）：是 |
6 | 评标办 法 | 综合评分法 |
7 | 获取磋商文件时间 （同磋商文件提供期 限） | 详见磋商公告 |
8 | 保证金缴纳截止时间 （同递交响应文件截止时 间） | 详见磋商公告 |
9 | 电子响 应文件递交 | 电子响应文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台 |
10 | 响应文件数量 | （1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”） |
11 | 供应商 确定 | 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 |
12 | 备选方 案 | 不允许 |
13 | 联合体 投标 | 包1： 不接受 |
14 | 采购机 构代理费用 | 收取 |
15 | 代理费 用收取方式 | 向中标/成交供应商收取 |
16 | 投标保证金 | x采购项目采用“虚拟子账户”方式收退投标保证金，请供应商按照本磋商文件的相关要求进行缴纳。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保 证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。 备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。妇幼保健综合管控信息系统项目：保证金人民币：0.00元整。 开户单位： 系统自动生成的缴交账户名称 。 开户银行：供应商在内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台获取磋商文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。 银行账号：内蒙古自治区政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。 特别提示： 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。 3、咨询电话： 鄂尔多斯银行：18604779160 |
17 | 电子招投标 | 各供应商应当在投标截止时间前上传加密的电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”，未在投标截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃投标。供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0477-8581669 0000-0000000。 不见面开标（远程开标） ： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子响应文件进行评审。 2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台的最终版指定格式电子响应文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。 4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本采购公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时供应商应当使用 CA 锁在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA锁的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。 （1） 供应商未按谈判文件要求参加远程开标会的； （2） 供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密； （3） 经检查数字证书无效的响应文件； （4） 供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。 7.供应商必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子响应文件解密。 8.本项目采用远程磋商的方式进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照磋商小组确定的时间和顺序进行磋商。磋商小组或工作人员按照供应商所登记的联系人和联系电话通知磋商时间或磋商的有关事项，若无法取得联系或未在规定时间内进行应答或报价的，将视为其自动放弃，按无效投标处 理。（请各供应商在参加磋商和报价以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正式使用。具体环境要求详见操作手册（内蒙古自治区政府采购网--政采业务指南）） |
18 | 电子响应文件签字、盖章要 求 | 应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。 说明：xxx到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。 |
19 | 投标客 户端 | 投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”下载。 |
20 | 有效供应商家数 | 包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 |
21 | 报价形 式 | 合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）:总价 |
22 | 其他 | 采购代理服务费，本项目采购代理服务费，由成交供应商按照内工建协（2016）17号文件向采购代理机构支付 |
23 | 项目兼头兼中 规则 | 兼投兼中：本项目兼投兼中。 |
二.投标须知
1.投标方式
1.1 投标方式采用网上投标，流程如下：
供应商须在内蒙古自治区政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作，在线办理ca证书手续登陆“内蒙古自治区政府采购”官网，查看“全区政府采购数字证书互联互通统一安全认证体系 CA厂商征集结果公示（xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/0000/00/000000.xxxx）”，可按照公示最下方附件指导及时办理CA数字证书。
登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）页面，点击“政府采购云平台”，输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，点击“获取采购文件”按钮进入获取采购文件页面，要进行投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号
码”等信息点击“确认投标”按钮。
通过内蒙古自治区政府采购网（xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxx.xxx.xx）获取所投项目磋商文件，并按照本磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。
同时，满足本磋商文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。
1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。
若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳
失败。
1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。
2.特别提示：
2.1 由于投标保证金到账需要一定时间，请供应商在投标截止前及早缴纳 。三.说明
1.总则
x磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。
2.适用范围
x磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。
3.投标费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关
费用。
4.当事人
4.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指（采购单位名称）。 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指本项目采购单位。
4.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
4.4 “磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。
4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。
5.合格的供应商
5.1 符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。
5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。
6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。
6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
6.4 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。
6.5 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。
7.语言文字以及度量衡单位
7.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效
7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。
7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。
8.现场踏勘
8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。
8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
9.其他条款
无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。四.磋商文件的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时在“内蒙古自治区政府采购网”、“内蒙古自治区公共资源交易网”、和“鄂尔多斯市公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。
五.响应文件
1.响应文件的构成
响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。
2.投标报价
2.1 供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。
2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。
4.投标保证金
4.1投标保证金的缴纳
供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。
4.2投标保证金的退还：
（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；
（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；
（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；
（2）中标后，无正当理由不与磋商人签订合同；
（3）在签订合同时，向磋商人提出附加条件；
（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
5.响应文件的修改和撤回
供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。
在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文
件。
6.响应文件的递交
在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。
7.样品（演示）
7.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。
7.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。
7.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。
六.开标、评审、结果公告、成交通知书发放
1.开标程序
1.1主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标会议相关人员姓名；
（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）
（4）参加开标会议人员对开标情况确认；
（5）开标结束，响应文件移交磋商小组。
1.2开标异议
供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
1.3备注说明：
1.3.1若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用 CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的 CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。
1.3.2若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用 CA 证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。
1.3.3供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。
2.评审（详见第六章）
3.结果公告
供应商确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网和鄂尔多斯市公共资源交易网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为 1 个工作日。
项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网和鄂尔多斯市公共资源交易网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。
4.成交通知书发放
发布成交结果的同时，供应商可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。七.询问、质疑与投诉
1.询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。
为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。
2.质疑
2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。
2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
注：对磋商文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的采购文件的证明材料（在供应商系统中自行截图）。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。
供应商可以授权代表进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
2.5供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。
对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处
罚。
2.6接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人
或授权代表亲自递交至采购人或采购代理机构，正式受理后方可生效。联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章 磋商邀请）。 联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章 磋商邀请）。 通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章 磋商邀请）。
3.投诉
质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 合同与验收
一.合同要求修改
1.一般要求
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
1.2政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
1.3采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。
1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2. 合同格式及内容
2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。
2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。二.验收
成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收
单。
政府采购合同（合同文本）
甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：
乙方：***（填写成交供应商）地址（详细地址）：
合同号： （填写签订合同一次性告知书中合同号 ）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就 （填写项目名称）
（政府采购项目编号、备案编号： ），经平等自愿协商一致达成合同如下：
一、合同文件
x合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
1、合同格式以及合同条款
2、成交结果公告及成交通知书
3、磋商文件
4、响应文件
5、变更合同
二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。三、合同金额
合同金额为人民币 x元，大写：四、付款方式及时间
***（见磋商文件第四章）五、交货安装
交货时间：交货地点：六、质量
乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。
七、包装
标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。
八、运输要求
（一）运输方式及线路：
（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收
（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。
（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务
（一）乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
（二）其他售后服务内容： （响应文件售后承诺等）十二、违约条款
（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额 的违约金。
（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。
十四、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：
（一）提交 仲裁委员会仲裁。
（二）向 人民法院起诉。十五、合同保存
合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。
十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
甲方： | （章） | 乙 方： | （章） |
采购方法人代表： | （签字） | 供应商法人代表： | （签字） |
开户银行： | 开户银行： | ||
帐 号： | 帐 号： | ||
联系电话： | 联系电话： | ||
签订时间 | 年 月 日 |
附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）（工程类的附工程量清单等）
名称 | 品牌、规格、标准/主要服务内容 | 产地 | 数量 | 单位 | 单价 （元） | 金额 （元） |
** | ** | ** | ** | ** | ** | ** |
合计：人民币大写：**元整 | ￥：** | |||||
一. 项目概况 ：
第四章 采购内容与技术要求
项目概述
1、政策背景
中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出要立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。要实施母婴安全计划，加强出生缺陷综合防治，实施健康儿童计划，加强儿童早期发展，扩大新生儿疾病筛查，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率。实施妇幼健康和计划生育服务保障工程，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力。到2020年，婴儿死亡率降低到7.5‰、5岁以下儿童死亡率降低到9.5‰、孕产妇死亡率降低到18.0/10万；到2030年，婴儿死亡率降低到 5‰、5岁以下儿童死亡率降低到6.0‰、孕产妇死亡率降低到12.0/10万。
《国家卫生计生委关于加强母婴安全保障工作的通知》要求首诊医疗机构对首次就诊建档的孕产妇进行妊娠风险筛查，筛查结果记录在相应的信息系统中。《通知》强化了二级以上医疗机构妊娠风险评估责任，并要求按照风险严重程度分别 以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5种颜色进行分级标识，加强分类管
理。医疗机构在提供孕产期保健服务过程中，要对孕产妇妊娠风险进行动态评估，根据病情变化及时调整妊娠风险分级和管理措施。将妊娠风险分级为“橙色”、“红色”和“紫色”的孕产妇作为重点人群纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管 理、动态监管、集中救治。
2、目前现状
全面两孩政策发布后，孕产妇特别是高龄孕产妇比例增加，发生妊娠期合并症、糖尿病和心脏病等合并症以及流产、早产和难产等风险增大，孕产妇死亡、婴儿死亡、出生缺陷概率增加。新生育形势给各级妇幼保健服务机构的诊疗水平、服务质 量、管理效率提出了更高的要求，带来了更加xx的挑战。
另一方面，随着经济的发展和健康认识水平的提升，政府、家庭对儿童养育的重视程度逐渐提升，对儿童保健的要求越来越高；国家对妇女健康的重视程度也逐渐提升，各地区推出了免费疾病筛查服务（如两癌筛查）。这些针对妇幼群体的保健服务，也需要开展针对性的管理。
做好妇幼健康服务，需要各项配套措施跟上，除了建立更加完善的管理制度，还要有现代化的管理手段，信息化就是其中之一。目前，大多数妇幼保健服务均采用手工方式进行管理，存在诸多弊端，主要体现在以下方面：
（1）保健管理以纸质化管理为主，管理效率低，数据质量差，耗费较多人力。
（2）临床与保健脱节，未充分发挥两大业务板块的综合效益，影响业务发展。
（3）缺少院外监管，不能做到早发现、早处置，高危风险控制难度大。
（4）对用户离院后的随访跟踪服务不足，影响留存率。
（5）部分保健服务环节有待优化，需要进一步提升就医体验，提高客户粘性。
（6）健康教育有待完善，需要采取措施提升教育效果以控制风险。
（7）对疾病防治管理缺少系统化，未形成管理闭环。
（8）等级评定中有较高的质量管理与改进、流程优化要求，需要信息化提供支撑。合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）
1.主要商务要求
标的提供的时间 | 合同签订后3个月内完成系统调试 |
标的提供的地点 | 鄂尔多斯市妇幼保健院（鄂尔多斯市妇幼保健计划生育服务中心）（甲方指定 地点） |
投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 | 1期：支付比例50%，合同签订后支付合同价款的50% 2期：支付比例40%，系统调试完成，试运行3个月后支付合同价款的40% 3期：支付比例10%，剩余10%待1年质保期满后付清 |
验收要求 | 1期：符合相关强制性规范，并通过验收 |
履约保证金 | 不收取 |
其他 | 质保期: 1年。质保期从项目验收合格之日算起 驻场服务: 项目上线后提供至少1人驻场服务。驻场服务时间不少于3个月演示小样（ DEMO）视频文件: 投标人须针对本项目特征制作演示小样 （DEMO）视频文件，视频格式为mp4，演示内容详见评标办法，演示必须以真实系统进行演示讲解并录制（能够演示完整的业务流程 ，不接受原型演示、 PPT演示等非真实系统演示），演示视频需清晰标注供应商名称，演示时间不超过15分钟。演示视频制作分别须存储至三个U盘内，并统一密封后递交。 递交方式：邮寄递交或现场递交 1、邮寄递交： 邮寄地址：内蒙古鄂尔多斯市东胜区东环路7号街坊锦厦国际商务广场2号楼15楼1566室。（xx 18947700310）； 递交时间：请于开标前将密封完好的U盘邮寄至上述地点 （邮寄或快递方式递交的，建议合理规划时间，以收件人签收时间为准，不接受寄存驿站、快递柜等方式递交）。 2、现场递交： 开标现场递交地点：鄂尔多斯市公共资源交易中心五楼开标室（详见招标公告）； 现场递交时间：投标截止时间前将密封完好的U盘交至招标代理工作人员手中。 投标截止时间后送 x的、未送达指定地点，将予以拒收 |
2.技术标准与要求
序 号 | 核心产品 （“△”） | 品目名称 | 标的名称 | 单 位 | 数量 | 分项预算单 价（元） | 分项预算总 价（元） | 面向对 象情况 | 所属行业 | 招标技 术要求 |
1 | 软件集成实 施服务 | 孕产保健系 统 | 套 | 1.00 | 420,000.00 | 420,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 一 | |
2 | 软件集成实 施服务 | 儿童保健系 统 | 套 | 1.00 | 330,000.00 | 330,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 二 | |
3 | 软件集成实施服务 | 妇女保健系 统 | 套 | 1.00 | 60,000.00 | 60,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技术服务业 | 详见附表 三 | |
4 | 软件集成实 施服务 | 计生服务系 统 | 套 | 1.00 | 50,000.00 | 50,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 四 | |
5 | 软件集成实 施服务 | 妇幼延展服 务系统 | 套 | 1.00 | 280,000.00 | 280,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 五 | |
6 | 软件集成实 施服务 | 基础服务平 台 | 套 | 1.00 | 60,000.00 | 60,000.00 | 面向中小 企业 | 软件和信息技 术服务业 | 详见附表 六 |
附表一：孕产保健系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 婚孕优生体检管理系统 1.1体检登记：通过身份证读取基本信息、手写板输入个人签名，完善体检人员信息的录入。体检登记时可选择体检套餐，如婚检套餐、孕前检查套餐。 1.2科室检查：分为一般问询、体格检查、检验室，医生将检查数据保存，并支持快捷模块录入设置功能，支持一键录入功能，科室小结录入，支持数据互查功能，支持检验数据自动获取。 1.3丈夫总检登记：男性各科室检查完毕后，系统自动将各科室检查结果，医生评价等数据汇总，系统支持疾病添加，自动生成疾病建议，一般性建议，由总检医生进行总体评估。 1.4妻子总检登记：女性各科室检查完毕后，系统自动将各科室检查结果，医生评价等数据汇总，系统支持疾病添加，自动生成疾病建议，一般性建议，由总检医生进行总体评估。 1.5总检结论登记：根据各科医生及总检医生的评估，填报最终的体检结论，判断夫妻双方是否适合结婚，怀孕等 。 1.6套餐导诊单、条码标签打印：支持导诊单和检查、检验标签的打印功能，支持补打功能，支持检查项目标签分管，合管。 1.7报表统计功能：支持体检报告查询打印、婚前医生检查证明查询打印、孕前优生健康检查技术服务记录册报表查询打印。 1.8短信发送：系统可预设短信模板，实现阳性检查结果单独发送，并形成短信发送记录供再次查询 1.9组合项目管理：根据各医院检查项目的差异，系统支持新建检查项目，匹配男女性别，及各检查科室的设置。 1.10体检明细管理：用于设置体检细项默认值，便于医生能快速选择结果模板，极大的提升医生工作效率。 1.11套餐管理：医院可以根据院内业务及当地政策 ，新建套餐，自由组建套餐内的检查项目。 1.12与LIS/PACS匹配：为了解决不同厂家LIS，PACS字段 值差异，支持导入第三方厂家的字段标识，与本系统检验检查项进行匹配对应，完成后即可实现无缝衔接 。 1.13手机端预约：通过关注微信公众号或其他应用，用户在手机端输入个人基本信息及预约套餐，实现远程预约婚检、孕检，节约现场等待时间，并提升医院工作效率。 1.14手机端查询体检报告：体检完成后，可在手机端输入用户名、手机号码、体检编号等信息，绑定成功后可在手机端查询体检报告，无需再次到医院查询结果。 1.15国家系统对接：当孕前优生体检数据完成后，支持护士一键上传国家系统（需提供数据接口），优化数据填报流程，简化医护人员工作方式，避免数据二次填报，轻松完成数据上报 。 | |
2 | 孕产期保健管理系统 2.1建册：为孕产妇建册，登记孕产妇、丈夫信息。支持孕妇手机自助建册。 2.2建册审核：对孕产妇的手机建册信息进行审核，确认后完成建册。 2.3初检管理：支持初次产检信息采集，填写孕妇首次产检需要检查的内容，可从院内系统中自动获取相关数据。完成高危初次评估。 2.4复检管理： ▲记录孕产妇复检信息，填写孕妇复检需要检查的内容，可从院内系统中自动获取相关数据。支持 与EMR交换数据。可自动生成BMI曲线、宫高曲线。可对接院内院外胎监系统，显示胎监数据。 2.5产时管理：对孕妇分娩的全过程信息进行记录，支持从医疗文书信息中获取分娩信息，自动生成孕产妇分娩记录，生成儿童保健档案记录。 2.6产后管理：对出院后的产妇进行产后访视、产后42天检查，记录访视情况。 2.7转诊管理：支持孕期保健的转诊申请和接诊处理。 2.8产检提醒：显示最近需要产检的人员，可对孕妇发信息进行提醒 2.9结案管理：支持对孕产妇进行结案处理。 2.10统计查询：根据管理的需要对孕期保健业务进行查询统计，生成统计报表。 | |
3 | 高危孕产妇管理系统 3.1高危孕产妇档案：可根据产前检查中高危情况，确定孕产妇的高危级别，按五色分级管理。支持对特定高危因素的孕产妇建立专案监管。 3.2高危专案列表：支持高危专案搜索。列表显示高危孕产妇专案情况，如专案分类、风险等级、高危因素，可通过列表选择孕妇查看高危专案。 3.3高危专案管理：▲支持自定义高危专案，根据不同专案设置高危计划监控（不同孕周检查项目）和专案监测指标（生理指标监测）。 3.4高危会诊：支持对高危孕产妇进行远程会诊，会诊方式包括视频、语音、图文等。 3.5高危转诊：对高危孕产妇，可在产检管理中为其办理转诊。 3.6高危因素维护：对高危因素进行新增、修改，支持医院自定义高危因素的录入。 3.7高危重点人群管理：支持按管理机构、高危因素、高危级别、专案分类等维度查询管辖区域内所有的高危孕产妇档案。 |
4 | 电子产检本系统 4.1单点登录：支持与HIS系统集成（嵌入到HIS医生站），当医生切换患者信息时，不需要重新登录，系统会自动同步切换患者。 4.2产检小结：显示孕产妇基本信息、当前孕周、高危标识、月经史、孕产史、既往病史、传染病史、过敏史、艾梅乙筛查情况、唐氏筛查情况，列表显示每次产检记录，显示BMI曲线图、宫高曲线。 4.3产检树：▲提供孕产妇本次怀孕产检的功能入口，包括新增复检、切换孕妇，以树形方式展现孕妇初检内容、历次复检内容、辅助检查列表、心理筛查管理、专案指标监测 、艾梅乙筛查记录、地贫筛查记录、产前筛查记录、远程胎心监护、远程体征监测等功能入口。 4.4产检病历编写：系统支持初检、复检记录，提供产检记录全结构化的存储，支持产检记录打印和上传数据至电子病历系统。可自动读取自助采集设备上传的数据、检查检验结果填入产检记录。 4.5评估史：按时间轴显示每次产检高危评估的情况。 4.6追踪图：▲显示孕产妇从建册到产后42天医护人员提供服务的情况，可根据质控要求进行打分。 4.7保健指南：显示孕产保健指南要求的每次产检内容，方便医生查阅。 4.8高危智能评估：支持高危五色标识，可根据产检记录中采集的信息自动进行高危评估。 4.9保健指导自动生成：系统可以根据孕产妇孕周自动生成保健指导，自动生成下次产检时间。 4.10图表展示：系统提供包括宫高曲线图、BMI曲线图、远程胎监图和体重、血糖、血压波动等可视化图表，给医生提供更加精准直观的数据参考。远程胎监功能可显示动态胎监图形，支持胎监声音播放。 4.11转诊：将孕妇转诊至其他医疗机构，填写转诊原因。 4.12心理测评结果：▲查看孕产妇心理测评内容、评估得分、评级情况。支持自动评分，自动给出评估结果（高危级别）。支持评估表打印。支持抑郁症自评量表、GAD-7问卷 、焦虑自评量表、PHQ-9问卷。 4.13胎儿生长发育：▲根据B超结果自动获取胎儿生长发育数据（BPD 、HC、AC、FL），也可手动输入胎儿B超数据，系统自动计算胎儿体重，自动生成胎儿生长发育曲线图和胎儿生长体重曲线图。 4.14公卫报卡自动生成：系统支持自动读取艾滋病、乙肝、梅毒、xx、地贫的结果信息后自动生成相关管理报卡。 4.15知识库维护：系统支持对知识库内容进行维护和设置，医生在编写产检记录时可以引用知识库内容，快速完成写入。 4.16临床信息引用：（1）系统支持对患者的检查化验结果、患者处方、患者门诊体征监测数据进行查询和引用。 （2）系统支持将LIS系统、PACS系统、HIS系统、门诊体征自助采集等系统中的检查化验结果、患者基本信息、远程胎监、远程血糖血压等体征监测信息，并根据匹配规则自动集成到产检记录中。 4.17数据互通：系统支持与上级妇幼保健系统和本院的门诊电子病历系统对接，可将产检信息上传到上级妇幼保健系统和本院电子病历系统中。 4.1 8应用集成：系统可集成孕期营养体重门诊、院内外一体化胎监的应用功能，医生无需切换系统，可以同步查看患者在家测量血糖、血压、远程胎监数据。 | |
5 | 门诊自助采集系统 5.1用户身份识别：支持读取诊疗卡、身份证、居民健康卡、社保卡等方式进行身份验证，将本次测试数据与该用户进行关联。 5.2身高体重测量：读取身高体重仪的数据，并上传至后台系统 。 5.3血压测量：读取血压数据，并上传至后台系统。 5.4分诊排队：所有检测完毕后，向分诊叫号系统发送报到信息，将本孕妇进入诊室候诊队列。 5.5后台管理： 1）可对是否要求报道后测量、是否需要患者挂号才能测量等业务流程进行系统配置。 ▲2）支持管理员通过登录后台对输入设备设置进行配置，支持就诊卡、身份证、社保卡三种类型配置。 3）支持在后台进行时间设置：等待时间设置、等待时间、测 量时间等进行操作设置。 4）可登录后台查询患者的体征测量信息。 |
6 | 产前筛查与诊断管理系统 6.1产前筛查登记（人工登记）：支持对孕产妇进行产前筛查登记。支持采血情况、筛查结果情况等信息填写。可根据自定义设置的标准值范围，动态判定是否存在风险情况。 6.2产前筛查结果自动获取：系统可以自动抓取HIS中的检验结果，生成产前筛查登记和产前筛查结果信息。针对外送标本提供EXCEL模板导入格式，可批量根据血样样本编号匹配批量导入第三方机构的检验结果信息 。 6.3打印知情同意书：支持不同类型的产前筛查知情同意书的打印。 6.4产前筛查结果通知书打印：支持不同类型的产前筛查结果通知书的打印。 6.5产前诊断门诊病历：为产前筛查对象编写病历，包括主诉 、现病史、孕期经过及目前状况。 6.6实验室诊断结果：显示产前诊断指征和实验室检测结果，给出临床建议。 6.7产前筛查随访：支持对满足筛查对象结局的随访和随访记录（不论筛查结果是否存在风险，均可进行随访）。 6.8产前筛查高风险通知：针对筛查出的高风险孕产妇，可进行通知管理。允许自动通过 短信提醒适宜孕周的孕妇进行进一步的筛查。 | |
7 | 体重营养管理系统 7.1档案信息： 可新建孕妇档案或通过诊疗卡号、身份证号、保健手册号读取孕妇信息。孕妇可通过扫二维码填写个人档案。 7.2体格检查：可对接人体成分分析仪（需提供接口），获取体格检查数据。医生也可手工输入体格检查结果。 7.3辅助检查：查看辅助检查结果。 7.4随诊记录：记录问诊情况，包括主诉、现病史、既往史、个人史、过敏史、诊断结果、处理意见。 7.5膳食调查：记录对孕妇的膳食调查情况。可显示孕妇通过手机扫码填入的膳食调查数据。 ▲支持膳食回顾法对孕妇的饮食情况进行分析，生成能量来源分析结果、各类食物摄入量分析结果，帮助医生进行诊断。 7.6营养剂评估 ：▲记录孕妇使用营养剂情况，自动生成营养素分析结果，帮助医生对孕妇营养剂使用情况进行评估。 7. 7运动调查：记录对孕妇的运动调查情况。可显示孕妇通过手机扫码填入的运动调查数据。 7.8膳食处方 ：给孕妇出具膳食处方。提供膳食食谱和膳食计划，给出饮食建议。可从自定义的膳食食谱、膳食计划中选择。可自定义食谱。 7.9营养剂处方：为孕妇出具营养剂处方，给出营养剂食用建议。 7.10运动处方 ：为孕妇出具运动处方，包括运动方式、运动时长，给出运动建议。 7.11监测方案：出具体重、血糖、血压监测方案。 7.12居家监测：查看居家监测数据，包括血糖、血压、体重、饮食记录、运动记录。根据监测数据绘出血糖、血压、体重健康趋势图。 7.13生成报告：根据问诊情况给出个体营养监测分析报告。 ▲支持手机端查看营养分析报告，报告包括体检信息、体重数据管理曲线、膳食评价、食物频数调查及分析、营养剂方案、运动调查、各类运动时长占比分析、营养方案、膳食建议、运动建议等。 7.14问诊记录：查看该孕妇的历次营养门诊的问诊记录。 7.15知识库管理：提供食物管理、膳食方案管理、营养剂管理、营养剂方案管理、运动管理、运动方案管理、药品管理功能。 7.16基础设置：提供模板维 护、食物交换份管理、监测模板维护功能。 | |
8 | 艾梅乙筛查管理系统 8.1艾梅乙筛查结果登记：针对xxx筛查进行登记，系统可根据HIS中的相关检验结果自动生成xxxx查结果登记信息。 8.2艾滋病病毒感染孕产妇登记：对《表3–Ⅰ艾滋病病毒感染孕产妇/婚检妇女基本情况登记卡（保密）》表中的内容进行登记、汇总，对未登记提醒，支持打印3–Ⅰ登记卡。 8.3艾滋病病毒感染孕产妇妊娠及所生婴儿登记：对《表3–Ⅱ艾滋病病毒感染孕产妇妊娠及所生婴儿登记卡（保密）》表中的内容进行登记、汇总，对逾期登记进行提醒，支持提供打印3–Ⅱ登记卡功能。 8. 4艾滋病病毒感染产妇及所生儿童随访登记：对《表3–Ⅲ艾滋病病毒感染产妇及所生儿童随访登记x（保密）》表中的内容进行随访登记、汇总，对逾期登记随访进行提醒，支持打印3–Ⅲ登记卡。 8.5梅毒感染孕产妇登记：对《表4–Ⅰ梅毒感染孕产妇登记卡》表中的内容进行登记、汇总，对未登记进行提醒，支持打印4–Ⅰ登记卡。 8.6梅毒感染孕产妇及所生新生儿登记：对《梅毒感染孕产妇及所生新生儿登记卡》表中的内容进行登记、汇总，对逾期登记进行提醒，支持打印4–Ⅱ登记卡。 8.7梅毒感染产妇所生儿童随访登记：对《表4–Ⅲ梅毒感染产妇所生儿童随访登记卡》表中的内容进行随访登记、汇总，对逾期登记随访进行提醒，支持打印4–Ⅲ登记卡。 8.8乙肝感染孕产妇及所生婴儿登记：当对乙肝感染孕产妇及所生婴儿进行登记、汇总，对逾期登记的进行提醒，支持登记表打印。 8.9乙肝感染孕产妇所生儿童随访登记：对乙肝感染孕产妇所生儿童进行随访登记、汇总，对逾期随访进行提醒，支持随访表的打印。 8.10艾梅乙 专项统计报表：按照管理要求生成艾梅乙阳性管理的各项报表。 |
9 | 产后康复管理系统 9.1产后康复管理： 1） 人员信息管理。新增产后康复人员信息，可从已分娩人员中导入。列表显示待治疗和正在治疗的人员信息。 2） 盆底肌评估管理。读取设备评估结果（需提供接口 ），实现数据同步，或者手工输入评估结果。新增治疗小结。 3） ▲电磁治疗管理。支持电磁治疗记录、手法治疗记录、电动椅治疗记录、手诊评估、疗效评定。 4） 产后康复病历。医生可查看产后检查情况 、康复情况，编写初诊病历、复诊病历。 9.2随访人员管理： 1） 医生进入到系统之后可以看到每天待回复的患者列表，进行每天的回访工作。 2） 可配合随访系统对产后30天、42天、90天来院检查的患者提供短信、微信、电话等多种随访服务，并对随访情况进行登记，提供对应的随访建议。支持康复调查问卷，通过问卷了解患者情况。 9.3康复方案配置：支持配置产后康复的治疗方案、产后产康指标值、产后康复病历模板、产后康复支持的设备。 9.4产后康复居家管理 ：提供产后康复设备租赁方式，开展居家健康管理，实现远程健康问卷调查、康复宣教、线上咨询。 9.5统计查询报表：提供产后康复复查率报表 、门诊医生工作量统计报表、康复理疗工作量统计报表、盆底康复治疗有效率报表。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表二：儿童保健系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 新生儿疾病筛查管理系统 1.1听力筛查管理：包括新生儿听力筛查建档、筛查登记、初诊管理、复诊管理、筛查结果通知单打印、筛查随访、查询统计。 1.2视力筛查管理：包括新生儿视力未筛查列表、筛查登记、已筛查列表、随访管理。 1.3先天性心脏病筛查：▲包括先心病筛查列表、筛查登记（心脏杂音、血氧饱和度、筛查结论）、重症转移、接诊管理、诊断管理（记录彩超情况、诊断结果）、治疗管理（记录治疗情况、评估结果等）、随访管理。 1.4遗传代谢病筛查管理：包括遗传代谢病筛查建档、血样登记、血样验收、筛查结果发布、血样筛查跟踪管理 、查询统计。 | |
标准化儿保门诊管理系统 2.1儿童档案管理 ：1. 建档建册 支持读身份证后填写信息进行建册，支持读诊疗卡从HIS中或从医院分娩信息中获取儿童及父母信息进行建册。支持手机自助建册。 2. 手机建册审核家长在手机端填写建册信息后，医护人员在此审核，确认无误后完成建册。 3. 档案查询 列表显示本机构管理的儿童档案。可通过儿童姓名、父母姓名、手册号、高危因素等条件查询儿童。通过列表选择儿童，对其进行保健管理，包括修改儿童档案、查看/修改/打印体检报告等。 4. 档案删除 对有问题的儿童档案进行删除。 2.2早期发展门诊管理： 1. ▲套餐管理 列表显示儿童办理套餐情况。可根据儿童姓名、父母姓名、会员类型等条件查询儿童的体检套餐办理情况。可对儿童所办的套餐进行修改。 可根据医院的规划配置体检套餐内容。新增套餐和对已有套餐进行修改。 2. 查看预约 列表显示儿童体检预约情况，可根据儿童姓名、预约类型、预约状态、预约时间进行搜索。 3. 儿童查询 列表显示本院已建册儿童信息，可通过列表选择儿童，查看体检列表，补录体检信息，为其办理体检预约。 支持根据儿保手册号、儿童姓名、父母姓名、联系电话、体检日期等条件查询儿童。 4. 逾期查询 根据逾期天数、下次预约日期、专案类型等查询体检逾期的儿童信息。支持查询结果的导出和打印。 5. 智能随访 对接智能随访管理系统，获取随访情况，包括待随访、随访逾期、已随访信息。 6. 随访记录 显示最近一次需要随访的儿童名单，可在此记录随访情况。 2.3儿保医生工作站 ： 1 生长发育及身高促进门诊 1) 名单列表 列表显示办理生长发育及身高促进门诊的儿童名单，可搜索儿童。选择儿童进入门诊功能。 2) 儿童档案 显示儿童基本信息 、体检信息等个人档案。 3) 生长速率监测图 根据WHO和九城市标准显示该儿童的生长发育图（身高/年龄、体重/年龄、头围/年龄、体重/身高、BMI）。 4) 生长发育评估 记录儿童身高、体重、头围值，并给出测量评价、标准值、变化值。自动算出BMI值，给出身高/体重评价和发育曲线图。 5) 骨龄身高预测对于达到合适年龄的，可使用骨龄评估及身高预测量表进行测评。 6) 病历登记 记录体格检查信息、养育信息、实验室检查情况，给出诊断结论和指导意见。支持一键填充。 7) 体检记录 显示历次儿童常规体检 的记录列表，可查看详细体检情况。 8) 测评记录 显示该儿童所做的专科测评记录，可查看详细的测评情 |
2 | 况。 2. 营养喂养门诊 1) 名单列表 列表显示办理营养喂养门诊的儿童名单，可搜索儿童。选择儿童进入门诊功能。 2) 儿童档案 显示儿童基本信息、体检信息等个人档案。 3) 生长速率监测图 根据WHO和九城市标准显示该儿童的生长发育图（身高/年龄、体重/年龄、头围/年龄、体重/身高、BMI）。 4) 喂养困难评估 提供婴幼儿喂养困难评估（MCH-FS）量表。根据量表内容进行评估，自动计算原始分和T分值，自动给出结论和指导意见。可将评估量表发送到家长手机端，由家长在手机上完成填写。 5) 母乳喂养指导 针对适龄儿童提供母乳喂养评估的相关量表，对儿童的母乳喂养情况进行评估，给出评测结果和指导建议。 6) 喂养行为和膳食分析 提供喂养评价、膳食分析功能，可根据评估情况自动生成分析报告。 7)病历登记 记录病史问询、辅食添加情况、症状与体征情况、辅助检查情况，给出诊断结论和指导意见。支持一键填充。 8) 保健记录 显示历次儿童常规体检的记录列表，可查看详细体检情况。 9) 测评记录 显示该儿童所做的专科测评记录，可查看详细的测评情况。 10) 专案管理 符合专案管理条件的，可在系统内进入专案管理功能。系统支持营养不良专案、贫血专案、佝偻病专案、肥胖专案。 3. 发育行为门诊 1)名单列表 列表显示办理发育行为门诊的儿童名单，可搜索儿童。选择儿童进入门诊功能。 2) 儿童档案显示儿童基本信息、体检信息等个人档案。 3) 量表测评 提供发育行为门诊相关测评量表供医生选择使用 。 4) 孤独症诊断 提供儿童期孤独症评定量表（CARS），系统自动计算得分，给出评估结论，填写指导建议。 5) ADHD诊断（注意缺陷多动障碍症诊断） 提供DSM-5 ADHD诊断标准评估量表，给出评测统计和结论，填写指导建议。 6) 病历登记 记录主诉、现病史、既往史、体格检查情况，给出检查结论，提供临床诊断结果和指导意见。支持一键填充。 7) 保健记录 显示历次儿童常规体检的记录列表，可查看详细体检情况。 8) 测评记录 显示该儿童所做的专科测评记录，可查看详细的测评情况。 9) 专案管理 符合专案管理条件的，可在系统内进入专案管理功能。系统支持营养不良专案、贫血专案、佝偻病专案、肥胖专案。 4. 五官保健门诊 1) 名单列表 列表显示办理五官保健门诊的儿童名单，可搜索儿童。选择儿童进入门诊功能。 2) 儿童档案 显示儿童基本信息、体检信息等个人档案。 3) 眼及视力检查 记录儿童眼及视力检查记录，给出诊断结果、医嘱建议和保健指导。支持一键填充。 4) 耳部及听力检查 记录儿童耳部及听力检查记录，给出诊断结果、医嘱建议和保健指导。支持一键填充。 5) 口腔检查 记录儿童口腔检查记录，给出诊断结果、医嘱建议和保健指导。支持一键填充。 6) 保健记录 显示历次儿童常规体检的记录列表，可查看详细体检情况。 5. 专科测评工作站 1) 生长发育类： □ 生长发育速率评估指导：自动读取测量室的体征数据给出体格评价，支持绘制生长发育动态曲线图（年龄别身高、年龄别体重、身高别体重、年龄别头围、BMI），支持多种评价方法（三级、五级、六级），根据儿童发育情况给予个体化专家指导方案及辅助方案。 □ 儿童骨龄评估及身高预测：支持骨龄记分系统评价及5岁以上基于骨龄的身高预测，根据发育水平提供个体化专家指导意见。性成熟度分期 2) 营养喂养类： □ ▲婴儿牛奶蛋白过敏相关症状评分（CoMiSS）：支持问卷手机填写、题卡快速填写。提供测评结果及参考结论。 □ 婴儿过敏风险评估 （婴儿期测试）：支持问卷手机填写、题卡快速填写。提供测评结果及参考结论。 □ ▲儿童喂养困难评估及专家指导（MCH-FS）：通过对儿童喂养困难的测评，对诊断为不同程度喂养困难的儿童提供个体化的指导。 □ 母乳喂养评估：评价母乳喂养效能，并给出个体化指导意见，提高母乳喂养信心。支持问卷手机填写、题卡快速填写。提供测评结果和个体化指导意见。 3) 睡眠评估类： □ ▲儿童睡眠习惯问卷（CS HQ）：包括0～2岁婴幼儿睡眠问卷和3岁以上睡眠习惯问卷，支持因子分析。可通过分析因子给出睡眠指导方案，自动加入体检综合报告。 4) 神经运动类： □ 新生儿20项行为神经测查（NBNA）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ PeabodyII （PDMS-2）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 5) 语言发展类： □ 图片词汇测试PPVT：提供自动播放语音包。支持结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 6) 智力测验类： □ 0~3岁婴幼儿发育量表（CDCC） ：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。提供个体化潜能开发方案。 □ xxx儿童能力量表：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。提供个体化潜能开发方案。 □ 瑞文联合测试（CRT）：提供 |
联机测评、提供计时。支持结果计算、常模分析，提供参考结论、指导建议、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ 发育筛查测验（DST）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ 丹佛发育筛查测验（DDST）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ 0-6岁儿童神经心理发育评估及指导（儿心 ）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。提供个体化潜能开发方案。 □ 0~6岁儿童神经心理发育量表（儿心-II）：支持测评表快速填写、结果计算 、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。提供个体化潜能开发方案。 □ Gesell发育诊断（GDS）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入 体检综合报告。提供个体化潜能开发方案。 □ 中国韦氏幼儿智力测验（C-WYCSI）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ 中国韦氏儿童智力测验（C-WISC）：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 7) 行为评估类： □ 修订的幼儿孤独症量表CHAT-23）：支持问卷填写、结果计算，提供参考结论、指导建议、报告打印。 □ 孤独症行为评定量表（ABC）：支持问卷填写、结果计算、常模分析 ，提供参考结论、报告打印。 □ Rutter儿童行为问卷：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印。 □ Conners父母症状问卷（PSQ）：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ Achenbach儿童行为评估（CBCL）：支持83版全国常模和91xxx版常模选择。支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印，自动加入体检综合报告。 □ Weiss功能缺陷（WFIRS-P）：支持问卷填写、结果计算、提供参考结论、报告打印。 □ SNAP-IV评定（18项）：支持问卷填写、结果计算、提供参考结论、报告打印。 □ SNAP-IV评定（26 项）：支持问卷填写、结果计算、提供参考结论、报告打印。 8) 气质社会性类： □ 4-8月婴儿气质评估 （CITS）：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印。 □ 中国1-3岁幼儿气质量表（CTTS）：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印。 □ 3-7岁儿重气质问卷 （NYLS）：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印。 □ S-M社会生活能力量表 ：支持测评表快速填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、报告打印。 9) 养育环境类： □ 0~6岁儿童家庭养育环境评估指导（CHNEQ）：支持问卷填写、结果计算、常模分析，提供参考结论、指导建议 、报告打印，自动加入体检综合报告。 10) 其他测评类： □ 儿童感觉统合能力发展评定：支持问卷填写 、结果计算、常模分析，提供参考结论、指导建议、报告打印。自动加入体检综合报告。 6. 辅助功能 1)与HIS对接 系统支持读取医院就诊卡直接进行体检，并可以为没有建档的儿童自动完成建档。系统可嵌入到HIS医生站中，医生切换到儿保界面时无需进行再次登录，自动加载儿童信息。系统可通过HIS接口自动获取辅助检查结果，减少医生的重复录入工作。 2) 高危儿自动识别 系统支持高危儿自动识别，自动进行分级管理（三级高危管控），支持建册后高危专案登记提醒。 3) 自动生成儿童生长发育曲线 支持自动绘制生长发育动态曲线图（年龄/身高、年龄/体重、身高/体重、年龄/头围、BMI）。支持早产儿2岁以内十足和矫正月龄的曲线切换。 4) 评价标准选择 评测时支持多种发育标准数据集，包括WHO1997标准 （标准差/百分位）、WHO2006标准（标准差/百分位）、九城市2009 标准（标准差/百分位）。 5) 指导意见自动生成 系统可根据测评结果自动生成指导意见。 6) 儿童照片采集 可通过摄像头采集儿童照片 ，并可将儿童照片显示在系统中和打印在体检报告中。 7) 体检报告打印 系统支持体检报告的单独打印和综合打印。 8) 专案登记与专案标识 对于符合专案条件的，进行专案登记。支持专案历史结案记录查询。已登记专案的，将在该儿童门诊服务界面中进行专案标识。 支持新生儿高危专案、营养性疾病专案、发育行为异常专案等疾病专案的登记。 9) 转诊登记 可办理该名儿童的转诊登记，查看历史转诊记录。 10)模板应用 可将当前门诊检查记录内容另存为模板，实现模板一键填充。 11) 知识库管理 系统支持自定义知识库，编写体检记录时可以引用知识库内容。 支持保健指导用语的自定义。可分类管理保健指导用语 。 支持文本模板库的自定义。可分类管理文本模板库。 ▲提供不同月龄的潜能开发方案。系统内置针对大运动、精细动作、适应能力、语言、社交行为的不同月龄潜能开发方案。支持潜能开发方案的新增、修 |
改、删除。 提供家庭育儿指导、亲子互动时间知识库，用于针对不同月龄推送相关内容至家长手机端。 2.4儿保护士工作站： 1. 导诊台 可在此为儿童建档、建档审核、查看和修改儿童档案、查看预约情况、修改预约、记录测量数据。 2. 测量 显示今日待测量儿童列表，记录测量结果，生成测评报告，查看儿童历史测量记录。 显示今日已测量儿童列表和儿童测量情况，修改测量数据，重新生成测评报告。可查看所选儿童的历史测量记录。 3. 预约 显示预约儿童列表，修改儿童档案，修改预约。 4. 分诊 查看今日分诊儿童列表，在列表中选择儿童进行分诊管理，支持打印导诊单。 查看院内所有进行过分诊的儿童列表 。 5. 建册 查看今日建册的儿童列表，查看儿童档案详情。 2.5高危及专案管理：1. 高危登记 系统可根据获得的儿童档案进行自动高危识别，并自动给出高危标识（颜色+文字提示）。支持医生手工选择高危因素进行高危登记。 2. 高危儿列表 列表显示高危儿名单。支持根据儿童姓名、手册编号、高危因素、母亲高危因素等条件搜索高危儿。可在此对高危儿登记专案、查看历史结案记录、办理转诊。 3. 专案管理查询 列表显示专案儿童。可根据儿童姓名、手册编号、专案分类、专案名称、父母姓名等条件搜索专案儿童，可导出搜索结果。 可在此办理专案结案、查看专病记录、记录随访信息、查看历史随访情况。 4.专案病历 针对不同专案提供对应的专案病历。支持专案记录的查看和打印。 5. 专案结案查询 列表显示已结案的专案儿童。可根据儿童姓名、手册编号、专案分类、专案名称等条件搜索专案儿童。 可在此选择已结案儿童，查看其专病记录。 6. 高危儿转诊 列表显示已办理转诊的儿童，可根据儿童姓名、手册编号、转诊类型、转诊状态等条件搜索转诊儿童。可对转诊进行撤回，或者修改转诊。支持院内转诊、院外转诊。 7. 高危儿接收 列表显示已转诊接收的高危儿，可根据儿童姓名、手册编号、转诊类型、转诊状态等条件搜索转诊接收儿童。可在此对转入儿童进行接收登记。 | ||
3 | 儿童集体体检管理系统 3.1首页分析：▲提供体检学生、健康学生、疾病学生统计；区域疾病发病情况分析图、发病前十占比情况图、体检工作热力分布图等图表。 3.2体检管理：系统支持新增体检计划、体检计划花名册导入、修改体检计划、体检计划查询、体检计划详情、体检计划结果汇总、学生条码打印、体检结果班级汇总表、总检确认、体检结果一览。支持疾病自动诊断。 3.3学生管理：系统支持单个学生的管理和新增学生批量上传更新，支持自动分班管理、学生列表查询、修改学生信息，学生档案查询，体检信息修改，体检信息补录。 3.4学校管理：支持新增学校/幼儿园，修改和查询学校，分配学校管理账号等。 3.5入学（园）体检：支持适龄入园儿童的体检登记、打印，可分学校提供入园体检记录表。 3.6学校端体检查询：支持学校工作人员在本系统内查询体检情况。包括本校学生体检表打印、年度体检汇总、学校反馈情况、本园/本校学生健康情况一览表、入园入学体检结果查询。 3.7移动体检工作站：支持医生通过平板电脑在幼儿园、学校现场完成现场体检项目（体检计划查询、体检结果录入）。支持离线保存的体检数据与管理系统同步上传。 3.8报表查询分析：可按区域、学校、年级、性别等方式统计体检结果 。支持体检统计结果的导出。 |
4 | 儿童早期发展管理系统 4.1养育风险筛查管理： 针对儿童家庭养育中的风险因素进行识别和指导。 筛查儿童：自动导入本机构管理的保健儿童。 xxxx：默认进入当前月龄的筛查项目，显示本月龄段下的初筛复筛情况，自动识别筛查中的风险，给出筛查结果，自动打印早期发展咨询指导内容。 筛查列表：支持多种条件的查询，显示儿童的基本信息、筛查次数和最近一次筛查情况。 转入家访提醒：复筛阳性的会自动建议转入家访。 4.2家访服务管理 ：当连续出现养育风险时，可以把儿童纳入家访管理，进行家访服务，进行一对一有针对性的指导。 家访管理登记：系统自动根据养育风险筛查的结果自动填写登记信息，并根据预约的第一次家访时间自动预约未来半年的家的服务时间。 家访记录：展示儿童历次家访情况，儿童个人风险因素信息。支持家访计划时间的修改和取消。 家访服务登记：登记家访结果自动计次并自动给出筛查结论，自动给出下次家访时间。 家访结案：支持登记家访记录时同步结案，支持结案后后续家访计划自动取消。 家访服务列表：显示家访中的儿童信息，包括登记时的风险因素，家访次数和最后一次家访时间等信息，支持多种条件查询和排序。 4.3早发活动中心管理： 支持以机构为单位开展早期发展活动，系统支持为多机构设置独立的早教中心，添加中心的详细地址和详细图文介绍。 4.4课程教案管理 支持多系列的教案，包括养育照护小组活动、经典月龄亲子课程（提供5个月-3周岁不同月龄的早教课程教案）、特色运动课程、特色数学课程、亲子瑜伽课程，医院的教师可以根据自己的需要添加课程和教案。 4.5中心课程安排 ：每个中心都可以添加自己机构的教室、时间、课程的安排，支持日历排课。 4.6中心早教儿童： 可以从保健系统导入参加课堂活动的儿童，为付费儿童设置课时，查看课程安排。 4.7课程预约：可以为早教儿童选择任意课程进行预约、取消、恢复。 4.8电子课堂：教师可以查看今日、全部的课程安排，在电子课堂里预览课件，了解上课儿童的历史情况、签到情况；课后给儿童进行点评。支持列表和日历格式展示。 4.9上课签到 支持通过预约的二维码扫码签到，支持签到时自动 扣费。提供历史所有签到记录的查询。 | |
5 | 儿童康复管理系统 5.1儿康档案管理：支持对接HIS诊疗卡管理系统，根据门诊卡信息快速建档。支持查看已建档儿童档案列表，并可根据儿童姓名、出生日期、主治医生、建档开始和结束日期进行检索。 5.2门诊治疗：▲支持填写门诊病历信息、开康复处方、查看治疗记录，并进行功能评估，给儿童分配和更换治疗师。 5.3康复门诊儿童列表 ：支持查看门诊儿童列表，并可根据儿童姓名、出生日期、主治医生、建档开始和结束日期、识别就诊卡等方式进行检索，医生通过门诊儿童列表进行接诊工作。 5.4治疗儿童列表：支持查看治疗儿童列表，并可根据儿童姓名、出生日期、主治医生、建档开始和结束日期、治疗项目、治疗师、治疗日期等方式进行检索，医生通过治疗儿童列表查看治疗儿童详情。 5.5康复门诊病历：支持填写初复诊病历信息，包括主诉、现病史、既往史、体格检查、辅助检查、疾病诊断、功能评估、处理意见等。 5.6康复处方 ：▲支持填写康复处方信息，添加诊断结果、功能评估，设置近期、远期目标、治疗内容（治疗项目、训练内容建议、治疗强度）等。 5.7治疗记录：支持查看治疗记录列表，支持查看历次治疗结果详情。 5.8功能评估：支持添加功能评估，可选语言评估、上肢评估、运动评估、普通评估 、功能评估、斜颈评估。 5.9智能分配治疗师：系统根据治疗师排班情况，智能为患儿分配治疗师与治疗时间。 5.10治疗师移动工作端： 支持登记治疗情况，查看评估报告、查看诊疗记录，管理长期病人、预约临时病人。 5.11治疗工作管理：▲提供排班大屏。支持按运动组、高危儿干预组、作业组、语言组、斜颈推拿组、中医推拿组、理疗组、综合组进行理疗师安排。显示xx儿童的理疗时间安排信息。 可配置治疗组的工作时间。 5.12统计查询： 支持治疗组、治疗师按治疗时间段的工作量统计，和统计结果导 出。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表三：妇女保健系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 青春期管理系统 1.1档案管理： 提供青春期保健档案的管理，具有新增档案和档案删除、修改功能，提供青春期保健服务人员列表。 1.2初诊病历： 提供青少年门诊初诊病历信息的数据登记，包括体格检查情况、月经情况、妊娠情况、既往手术史、既往病史、辅助检查结果、初步诊断、治疗处方等。支持模板录入，支持病历打印。 1.3复诊病历： 提供青少年门诊复诊病历信息的数据登记，包括体格检查情况、初诊治疗情况、辅助检查结果、主诉、诊断内容、诊疗意见、用药情况等。支持模板录入，支持病历打印 。 1.4诊疗小结 ：显示体格检查情况、月经情况、妊娠情况、既往手术史、既往病史、用药记录，查看初诊病历、复诊病历。 1.5青春期保健随访管理： 对检查结果异常的青少年进行随访登记、汇总，对逾期随访进行提醒。 1.6统计报表： 提供生成和打印青春期保健所需的统计报表，支持数据导出。 1.7模板管理 ：系统支持自定义病历模板，如主诉、现病史、辅助检查结果、初步诊断、诊疗意见等，编写初 复诊病历时可以引用模板内容。 | |
2 | 更年期管理系统 2.1档案管理： 提供更年期保健档案的管理，具有档案信息建立、修改、删除功能。 2.2病史询问 ：病历内容录入，包括体格检查、婚育史、既往史、手术史、主诉、家族史、辅助检查结果、用药情况等。支持结构化录入，支持模板配置化。 2.3初诊病历 ：为更年期对象编写初诊病历，包括录入主诉、体格检查数据、辅助检查结果录入、记录用药情况 、提供初步诊断、诊疗意见登记。支持模板录入，支持病历打印。 2.4复诊病历 ：为更年期对象编写复诊病历，包括体格检查、主诉、辅助检查结果、用药情况等。提供初步诊断 、诊疗意见登记。支持模板录入，支持病历打印。 2.5问卷评估：▲系统内置更年期保健问卷评估表（包括绝经及更年期症状评价表、更年期认知及保健知识问卷 、尿失禁状况评价问卷、绝经期生存质量量表问卷、用药依从性问卷、自我保健行为评价问卷）。 支持用户在手机端填写问卷调查表，医生在工作站上查看问卷填写情况；也可由医生现场根据问卷提问，在工作站上填写调查结果。 2.6诊疗小结： 显示既往病史、家族史、现病史、婚育史、手术史、用药记录，查看初诊病历、复诊病历。 2.7综合打印： 系统支医生在更年期人员列表处选择为某位更年期对象打印初诊病历、复诊病历等病历。 2.8更年期保健随访管理 ：对有用药情况的更年期对象进行随访登记、汇总，对逾期随访进行提醒。 2.9更年期多学科联合门诊： ▲集成营养运动门诊、性与生殖保健门诊、中医门诊、盆底功能评估门诊、心理门诊的病历和问卷评估，问卷支持根据问卷结果自动评分。 2.10统计报表： 提供生成更年期管理所需的统计报表，支持数据导出。 2.11模板管理 系统支持自定义病历模板，如主诉、现病史、辅助检查结果、初步诊断、诊疗意见等，编写初复诊病历时可以引用模板内容。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表四：计生服务系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 计划生育技术服务管理系统 1.1计生手术登记： 支持手术申请信息的登记，支持通过身份证快速读取基本信息，提升登记效率。支持区域内多级申请流程，支持当地街道计生站向指定医院申请免费计生手术，手术医院接收后即可直接录入手术记录，实现对全区域计生服务的流程化管控。 1.2计生专科门诊病历： 系统支持URL链接方式挂接到HIS系统中，医生可在HIS系统中直接填写接诊计划生育技术服务病历，支持读取HIS接口自动生成辅助检查结果，支持不同类型计生手术的病历模板，并支持根据计生手术登记信息自动生成手术记录。 1.3宫内节育器放置/取出手术记录： 支持记录妇女放置，取出宫内节育器的手术详情。 1.4皮下埋植剂放置/取出手术记录: 支持记录皮下埋植剂皮下埋植手术放置/取出手术详情。 1.5人工流产手术记录: 支持记录妊娠3个月内通过人工流产终止妊娠的手术情况。包括手术切口、手术处理过程 、手术并发症发生情况等。 1.6双查登记: 系统支持对查环、查孕的人群建立专项档案，并对查环、查孕的结果进行登记，支持打印双查结果单。 1.7术后随访: 根据实际手术类型系统自动生成随访表单，医生可登记随访内容、随访结果等信息，可以对随访工作量进行统计。 1.8人流术后关爱随访: 记录人流手术的首次咨询（流产前）、一个月复诊随访记录、中远期随访三/六/十二个月随访记录。 1.9统计报表: 系统支持按机构时间等维度对计生经费、手术工作量、随访工作量进行统计，提供相关统计报表 。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表五：妇幼延展服务系统
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 妇幼健康宣教管理系统 1.1线下课程：健康宣教管理人员可将院内的线下课程发布，由孕妇在手机端进行预约。可设置课程费用、课程问卷。 1.2网络课程：宣教人员可将健康教育内容录制成视频，上传到后台，让孕产妇自由观看。支持音频、视频、图文、课件（PPT、PPTX、PDF）方式的网络课程。可设置课程费用、课程问卷。 1.3直播课程： ▲列表显示直播课程内容，新增直播课程，可修改、删除直播课程。直播课程属性包括课程名称 、适合对象、课程性质、直播方式、课程描述、授课老师等。可设置课程费用、课程问卷。 1.4问卷中心：系统支持在后台维护调研问卷发送到用户手机端，用户可在手机上填写问卷。支持单选题、多选题、填空题，支持计分类题型。 1.5学员管理：可以查看学员档案，查看上课情况、推送课程等。 1.6统计： 统计线下课程、网络课程、直播课程、答题情况。可显示课程记录，统计个人上课情况（包括上课次数、答题数、正确率）。 |
2 | 智能随访管理系统 2.1随访知识库： ▲支持问卷设计，通过设置好的问卷开展随访。支持问卷的新增、修改。可新增、修改宣教内容。问卷支持单选题、多选题、填空题。 2.2随访方案： ▲编制随访方案。方案内容包括方案名称、业务类型、数据来源、随访方式、问卷类型、执行频率、随访人员分配方案等。 2.3随访名单 ：配置需要随访人员的名单。可根据需要配置数据库筛选条件，系统可利用筛选条件从数据库中获取符合条件的人员名单，将之提交给对应的随访方案使用。 2.4我的工作站： 显示本人的随访工作列表。显示待随访、已随访、逾期随访、随访失败的统计和人员列表。 2.5随访任务：管理 显示随访任务列表，转移随访任务，对随访任务执行情况进行审核。 2.6会员管理： 新增会员，修改会员信息，查看会员档案。支持通过HIS或妇幼保健系统接口获取随访患者档案，可通过所添加的会员微信号发送随访信息。 2.7消息中心： 可在此配置短信网关、短信模板、微信公众号，查看短信和微信消息发送记录。 2.8随访统计： 系统支持查询不同时间段、不同随访方案的随访统计信息，可为医院绩效考核提供依据。 支持统计报表的导出。 | |
3 | 智能决策分析系统 3.1领导驾驶舱： 采用可视化图表方式展示领导关注内容，支持地图指标展示。包括主要卫生指标分析、分娩情况分析、儿童保健服务分析、孕产妇健康状况分析、妇女常见病筛查情况分析 、婚前医学检查情况、计生手术工作分析。 3.2主题域分析： 包括艾梅乙筛查工作主题分析、增补叶酸工作主题分析、高危孕产妇主题分析、住院分娩主题分析、孕期保健工作主题分析、孕产妇建册主题分析 、新生儿疾病筛查主题分析、幼儿园体检主题分析、集体儿童体检主题分析、两癌筛查工作主题分析。 3 .3卫统报表查询 ：支持孕产妇保健情况调查表、七岁以下儿童保健工作调查表、流动人口儿童与孕产妇健康工作调查表、妇女病普查情况调查表、计划生育服务数量和质量情况调查表、婚前保健情况调查表等国家级卫统报表。 |
4 | 妇幼服务移动系统 4.1孕保自助建册 4.1.1扫二维码进入建册： 现场提供二维码，由孕妇手机扫二维码进入建册界面。 4.1.2孕妇信息： 由孕妇在手机上填孕妇个人的建册相关信息。 4.1.3丈夫信息： 由孕妇在手机上填写孕妇丈夫相关信息。 4.1.4产检信息： 由孕妇在手机上填写产检相关信息。 4.1.5数据上传 ： 将确定的建册数据上传至后台系统。 4.2儿保自助建册 4.2.1扫二维码进入建册： 现场提供二维码，由家长手机扫二维码进入建册界面。 4.2.2基本信息： 由家长在手机上填个人基本信息（姓名、性别、出生日期、证件号码、户口性质、户籍地、现住址等）。 4.2.3手册信息： 包括出生地点、出生情况、出生身长、出生体重、孕周等。 4.2.4母亲信息： 包括母亲姓名、联系电话、民族、身份证号码、工作单位、文化程度、健康状况、妊娠时患病情况、孕期高危登记等。 4.2.5父亲信息：包括父亲姓名、联系电话、民族、身份证号码、工作单位、文化程度、健康状况等。 4.2.6数据上传： 将确定的建册数据上传至后台系统。 4.3孕妇学校 4.3.1健康知识： 在孕妇手机端显示系统根据孕妇的孕周推送的健康教育知识。 4.3.2线下课程： 孕妇通过手机端查看医院发布的现场教学课程，办理课程预约。 4.3.3网络课程：孕妇通过手机查看医院发布的网络教学课程，进行网上学习。 4.3.4在线直播： 查看医院发布的直播课程，通过观看网络直播进行学习。 4.3.5现场签到 ：孕妇参加现场健康教育课程时使用手机扫二维码进行签到。健教医生可在后台课程表功能模块中打印二维码，供现场签到使用。 4.3.6上课提醒： 系统支持以手机消息的方式提醒用户按时参与孕妇学校的课程。 4.3.7问卷调查： 填写后台系统发布的调查问卷内容，开展满意度调查和健教考试。 4.4心理筛查 4.4.1抑郁症自评量表： ▲通过手机端填写抑郁症自评量表为其进行心理测评，提交后给出测评结果。 4.4.2GAD-7问卷： ▲通过手机端填写GAD-7问卷为其进行心理测评，提交后给出测评结果。 4.4.3焦虑自评量表： 通过手机端填写焦虑自评量表为其进行心理测评，提交后给出测评结果。 4.4.4PHQ-9问卷： 通过填写PHQ-9问卷为其进行心理测评，提交后给出测评结果。 4.5母子健康手册 4.5.1母亲检查记录： 用户可以通过手机查看包括孕前检查、孕期产检 、分娩情况、产后访视、产后42天检查。 4.5.2母亲自我记录： 记录备孕情况、月经周期与体温、甜蜜时刻、孕妇学校听课情况、不同孕期身体情况、分娩情况、孕产情况、产褥期情况。 4.5.3儿童检查记录 ： 用户可以在手机端查看儿童不同月龄的体检记录、体重曲线。 4.5.4儿童自我记录： 记录宝宝出生情况、不同月份的育儿记录、出牙日期。 4.6 远程监护 4.6.1胎儿监护： 手机对接胎儿监护设备，采集胎儿胎心率和母亲宫缩变化数据，以图形方式展示在孕妇手机端。支持自动胎监评分。系统可将监护数据上传至后台供医生评判。支持胎监数据的实时动态传输，提供365*24小时数据解读服务，支持五星分级管理。 4.6.2血糖监测： 支持手机连接智能血糖仪采集血糖数据，支持血糖曲线展示。 4.6.3血压监测： 支持手机连接智能血压计采集血压数据，支持血压曲线展示。 4.6.4饮食记录： 支持手机记录每餐的饮食情况。 4.6.5运动记录： 支持手机记录每天的运动情况。 4.6.6体重记录： 支持手机记录每天的体重情况。 4.7 儿童保健 4.7.1生长发育曲线： 显示儿童的生长发育曲线图（年龄/身高、年龄/体重、身高/体重、年龄/头围、BMI）。支持早产儿2岁以内实足和矫正月龄的曲线切换。 4.7.2健康体检报告： 查看儿童每次的体检报告。 4.7.3家庭育儿指导： ▲显示系统根据儿童当前月龄推送的生长发育指导、养育指导、早教指导、喂养指导等内容。 4.7.4亲子互动时间： 显示系统根据儿童当前月龄推送的潜能开发内容（游戏、音乐、歌谣等）。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
附表六：基础服务平台
参数性质 | 序号 | 具体技术(参数)要求 |
1 | 统一权限管理系统 1.1单点登录： 采用单点登录方式，实现所有系统应用的统一登录，不需要分别登录进行授权。 1.2机构管理： 对系统使用机构进行维护，让系统用户可以关联到具体的机构。包括机构的新增、修改和删除功能。 1.3用户管理： 用于管理用户人员，主要用来实现对用户的权限分配，对应用系统的所有资源进行权限控制，比如应用系统的功能菜单、各个界面的按钮控件等进行权限的操控。 1.4应用管理： 针对平台拥有多个独立的应用系统情况，实现不同业务领域、不同技术架构的信息系统之间进行数据共享，不需要人为的数据同步。支持对各个独立的应用系统进行统一的管理，包括应用的新增 、修改和删除功能。 1.5资源管理： 针对各个应用系统的功能菜单、各个界面的按钮控件进行管理维护，方便在对用户授权时使用，包括新增、修改和删除功能。 1.6角色管理： 对角色进行维护。角色是一组相关权限的命名集合，通过角色关联用户功能，实现属于同一角色的用户拥有相同的授权。角色管理包括新增、修改、删除功能。 1.7应用授权： 主要对角色和应用、用户和应用进行关联，让操作者使用授权的应用。 1.8角色授权： 对角色授予资源访问权限，让用户登录以后，选择授权的应用，再根据角色和用户关联关系显示对应用户的资源菜单。 1.9用户授权： 对用户授予资源访问权限，让用户登录以后，使用已授权的功能。 | |
2 | 数据交换服务系统 2.1服务中介： 实现将业务逻辑和消息发送分开处理，减少性能压力，提供服务管理监控和消息数据记录，统一安全管理。 2.2数据转换： 在应用间交换不同格式的系统数据。数据转换操作包括加密、压缩数据和编码的转换，支持在异构的传输协议的数据类型间格式化消息。 2.3调度中心：支持院内接口定时任务调度集成管理，具备监控体系、调度日志跟踪、异常调度反馈机制功能。 2.4医院系统接口： 支持通过接口与院内HIS、EMR等系统对接，获取检查化验结果、门诊病历信息等，实现数据互通，满足产检病历电子化的要求。 2.5市妇幼平台保健系统接口： 支持通过接口与市妇幼保健系统 对接，上传妇幼档案信息到市级平台。 | |
说明 | 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 | |
第五章 供应商资格证明及相关文件要求
供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：
法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能 力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执
照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。
这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。
2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。
4.供应商加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。
5.信用记录查询
（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)和“中国政府采购网”（xxx.xxxx.xxx.xx）进行查询；
（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；
（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；
采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效投标处理。
6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。
第六章 评审
一、评审要求
1.评标方法
综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）
2.评审原则
2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。
3.磋商小组
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
3.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；
3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；
（3）对响应文件进行比较和评价；
（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（6）法律法规规定的其他职责。
4.澄清
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。
5.有下列情形之一的，视为供应商串通投标：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动
6. 有下列情形之一的，属于恶意串通投标：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
7.投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。
8.废标（终止）的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外；
（4）法律、法规以及谈判文件规定其他情形。
9.定标
磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定供应商或者推荐成交候选人。
二.政府采购政策落实：
1.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。
2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）
合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）
序号 | 情形 | 适用对象 | 价格扣除比 例 | 计算公式 |
注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 | ||||
3.价格扣除相关要求。
（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
➁提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ➁在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
（4）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
三、评审程序
1.资格性审查和符合性审查
资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）
符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
2. 磋商
（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.最后报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
4.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
5.综合评分（详见后附表三详细表）
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小
数）。
6.汇总、排序
评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。
表一资格性审查表：
合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）
具有独立承担民事责任的能 力 | 审查供应商有效的营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人的身份证明。 |
具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 | 审查投标人2019或2020年度经会计师事务所出具的财务审计报告或其基本开户银行出具的近 一年内的银行资信证明。 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 1.提供递交投标文件截止之日前一年内（至少一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）2.提供递交响应文件截止之日前一年内（至少一个 月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准） 注：其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据金额缴纳社保的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应 商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
具有履行合同所必须的设备 和专业技术能力 | 审查供应商出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明。 |
参加采购活动前3年内，在 经营活动中没有重大违法记录 | 审查“参加本采购活动前3年内”供应商书面声明函； |
信用记录 | 到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
落实政府采购政策需满足的 资格要求 | 本合同包专门面向中小企业采购，需提交相应的证明文件 |
表二符合性审查表：
合同包1（妇幼保健综合管控信息系统项目）
投标及保证金缴纳情况 | 按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证） |
投标报价 | 投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价， 投标报价不得缺项、漏项。 |
投标文件规范性、符合性 | 响应文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；响应文件文件的 格式、文字、目录等符合磋商文件要求或对投标无实质性影响。 |
主要商务条款 | 审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行签署、盖章。 |
联合体投标 | 符合关于联合体投标的相关规定 |
技术部分实质性内容 | 1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量； 2.响应文件应当对磋商文件提 出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。 |
其他要求 | 磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
表三详细评审表：
妇幼保健综合管控信息系统项目
评审标准
评审因素
分值构成 | 1、技术部分70.0分 2、商务部分20.0分 3、报价得分10.0分 | |
技术部分 | 技术参数响应程度 (20.0分) | 根据对技术偏离表应答情况进行打分，全部满足，无负偏离得满分；每一个负偏离扣2分，扣完为止。 带“▲”的功能为核心要求，供应商需提供对应的系统功能截图证明，每缺失一项扣3分，扣完为止，未提供截图证明不得 分 |
系统设计方案 (6.0分) | 整体解决方案具有针对性和合理性，尤其对用户实际使用场景和需求有深刻理解并提供针对性解决方案，满分6分。 1）技术方案具有针对性，设计先进，功能完整，资料详细，得 5-6分。 2）技术方案基本合理，覆盖所有建设内容，资料完整，得 2-4 分。 3）技术方案设计不合理，未覆盖所有 内容，资料不完整，得 0-1 分。 | |
项目实施方案 (4.0分) | 项目实施方案是否完整、明确、合理，方案必须包括项目实施计划、风险 评估和控制方案等内容。 1）方案完整详细、科学合理、风险控制措施得当 ，得3-4分； 2）方案考虑不全，可行性欠缺，得0-2分。 | |
售后服务 (6.0分) | 对具体维护响应时间、服务承诺以及技术人员安排情况、年售后服务费用 横向比较，优得5-6分；中得2-4分；差0-1分。 | |
人员配备 (3.0分) | 供应商拥有具备PMP认证的项目管理人员，得3分。需提供证书复印件和近 半年内连续3个月的社保缴纳证明。 | |
人员配备 (3.0分) | 供应商技术团队中有高级工程师职称的，得3分。需提供证书复印件、持有 人身份证复印件和近半年内连续3个月的社保缴纳证明。 | |
人员配备 (3.0分) | 供应商技术团队中有注册信息安全工程师证书的，得3分。需提供证书复印 件、持有人身份证复印件和近半年内连续3个月的社保缴纳证明。 | |
演示小样 (25.0分) | 演示时间不超过 15 分钟。演示内容： 1)电子产检本功能嵌入到HIS医生工作站，切换孕妇时，无需重新登录，可自动加载孕妇产检记录界面。本项4分。 2)在系统中查看远程胎儿监护数据，可显示动态胎监图形，支持胎监声音播放。本项4分，演示不全不得分。 3)演示自定义高危专案管理计划（产检计划），自定义高危专案指标监测方案。本项4分，每项2分。 4)演示体重营养管理膳食回顾分析功能，可对孕妇的饮食情况进行分析，生成能 量来源分析结果、各类食物摄入量分析结果。本项4分，每项2分。 5)演示经典月龄亲子课程（包括5个月-3周岁不同月龄的早教课程教案）。本项4分。 6)演示更年期多学科联合门诊。包括营养运动门诊、性与生殖门诊、中医门诊、盆底功能评估门诊、心理门诊（含每个学科的门诊病历和该门 诊对应的一个问卷）。本项5分，每个门诊1分。 以上功能须提供演示小样 （DEMO）视频文件，视频格式为mp4，演示必须以真实系统进行演示讲解并录制（能够演示完整的业务流程 ），演示视频需清晰标注供应商名称 ，原型演示、PPT演示等非真实系统演示不得分。不提供演示不得分。 | |
供应商实力及认证 (4.0分) | 国家软件企业证书、ISO9001 质量管理体系认证证书、GB/T 28001-201 1职业健康管理体系认证证书、ISO/IEC27001:2013信息安全体系认证者 ，每个1分，满分4分，不提供不得分。 | |
同类案例 (10.0分) | 提供供应商2019年至今同类项目合同案例和项目验收报告，每个 2 分，满 分 10分，合同复印件或扫描件加盖公章。 | |
商务部分 | ||
服务方案 (6.0分) | 供应商能提供妇幼保健、孕产等相关《计算机软件著作权登记证书》的，每有1项得1分，最多6分。提供相关证书。 | |
投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标 文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 |
第七章 响应文件格式与要求
供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。格式一：
响应文件封面
（项目名称）响应文件
项目编号：
（正本/副本）
包 号： 第 包（若项目分包时使用）
（供应商名称）
年 月 日
格式二：
响应文件目录
三、投标承诺书四、首轮报价表五、授权委托书六、投标保证金
七、供应商基本情况表
八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料十、提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
十一、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明
十二、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明十三、联合体协议书
十四、中小企业声明函十五、监狱企业
十六、残疾人福利性单位声明函
十七、分项报价明细表分项报价明细表十八、主要商务要求承诺书
十九、技术偏离表
二十、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十一、项目组成人员一览表
二十二、供应商业绩情况表二十三、各类证明材料
格式三：
采购单位、内蒙古誉昌项目咨询有限公司：
投标承诺书
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）磋商文件要求，经我方 （供应商名称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规 范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在成交后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包 价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。
3. 我方xxxx：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4. 我方将xxxx《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6. 我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消成交资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）成交后，无正当理由放弃成交资格；
（2）成交后，无正当理由不与招标人签订合同；
（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
供应商开户银行： 账号/行号：
法定代表人签字：（加盖公章）
年 月 日
格式四：
首轮报价表
说明： 1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“供应商须知”的要求报价。
3．格式、内容和签署、盖章必须完整。
4.《首轮报价表》中所填写内容与响应文件中内容不一致的，以开标一览表为准。
注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
法定代表人或法人授权代表（签字）：
加盖公章：
年 月 日
格式五：
授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递 交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。
代理人无转委托权。
注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和授权代表签字。投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）授权委托人： （签字）
法定代表人身份证扫描件 正面 | 法定代表人身份证扫描件 反面 |
授权委托人身份证扫描件 正面 | 授权委托人身份证扫描件 反面 |
年 月 日
格式六：
供应商应在此提供缴纳保证金的凭证的复印件。
投标保证金
格式七：
供应商基本情况表
供应商名称 | |||
所有制性质 | 注册资金 | ||
注册地 | 注册时间 | ||
法定代表人 | 员工总数 | ||
联系人 | 联系电话 | ||
开户银行 | |||
开户银行账号 | |||
主营范围： | |||
企业资质： | |||
注：投标单位须在该表后附法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明及招标公告中供应商资质要求的其他资质证 明等。 | |||
格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
格式九：
提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料
格式十：
提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
格式十一：
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
年 月 日
格式十二：
参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明
内蒙古誉昌项目咨询有限公司：
我公司自愿参加本次政府采购活动（本次投标项目），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时声明：在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
年 月 日
格式十三：（不属于可不填写内容或不提供）
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、 信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联合体各成员将严格按照招标文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）联合体成员名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： （签字）
年 月 日
格式十四： （不属于可不填写内容或不提供）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）xxxx，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企 业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 x元，资产总额为 x元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（xx）：日 期：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
格式十五：（不属于可不填写内容或不提供）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
格式十六：（不属于可不填写内容或不提供）
残疾人福利性单位声明函
x单位xxxx，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：
日 期：
格式十七：
分项报价明细表
（一）货物类项目
说明：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价 表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。
（二）服务类项目
序号 | 标的名称 | 单价 （元） | 总价 （元） | 备注 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
… |
说明：服务类项目采购文件中对分项报价明细表有特殊要求的，供应商应根据项目要求自行编制，可参考上表样式。
（三）工程类项目
说明：参照工程量清单进行编制。
格式十八：
主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
供应商名称：（加盖公章）
年 月 日
格式十九：
技术偏离表
序号 | 标的名称 | 招标技术要求 | 供应商提供响应内容 | 偏离程度 | 备注 | |
1 | ★ | 1.1 | ||||
1.2 | ||||||
…… | ||||||
2 | ★ | 2.1 | ||||
2.2 | ||||||
…… | ||||||
…… | ||||||
说明：
1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并逐一列明具体响应数值或内容。只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。
2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。
3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。
4. 上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。
格式二十：
项目组成人员一览表
序号 | 姓名 | x项目拟任职务 | 学历 | 职称或执业资格 | 身份证号 | 联系电话 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
…… |
按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
格式二十一：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
格式二十二：
供应商业绩情况表
序号 | 使用单位 | 业绩名称 | 合同总价 | 签订时间 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
… |
供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。
格式二十三：
各类证明材料
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。