响应供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严 重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（提 供报名期间的相关查询记录截图并加盖供应商公章，信用中国截图可前往信用中国网-...
竞价文件
采购方式：线上竞价
项目名称：广东省从化监狱服刑人员图书采购项目
云采链（广州）信息科技有限公司
二零二三年六月
第一章 竞价须知
本项目通过云采链线上采购一体化平台进行竞价，参与竞价的供应商必须登录平台进行注册，注册成功后方可参与项目竞价。
语言要求
供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或平台就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。
三、在云采链平台参与项目竞价后放弃成交资格超过三次（含三次）的供应商连同该供应商同一法人名下所有公司将被列入平台黑名单，永久不得参与平台的项目竞价。
四、竞价须知
竞价说明
参与竞价的供应商应承担所有与准备和参加竞价有关的费用，不论竞价的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。
参与竞价的供应商必须按竞价附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动竞价附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。
参与竞价的供应商需对采购需求书的所有条款进行整体响应，采购需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。
若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。
成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按竞价公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交供应商。
若本项目竞价采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。
成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的竞价采购活动。
如采购人或代理机构在审核或复核参与竞价的供应商所提交的竞价资料时，供应商须无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。
参与竞价的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以竞价文件规定和竞价公告规定以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见；
参与竞价的供应商应认真阅读、并充分理解竞价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞价文件要求提交全部资料，或者参与竞价所上传的文件没有对竞价文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其竞价被拒绝，或被认定为无效竞价。
采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担。
供应商认为竞价结果损害其权益的，应按照云采链平台相关指引在规定的时间内向采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理。
本竞价公告和竞价文件的解释权归“云采链线上采购一体化平台”所有。
竞价文件的澄清或修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。
无论澄清或者修改的内容是否影响竞价，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。
采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为竞价文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
如有要求缴纳竞价保证金的项目有下列任一情形发生时，竞价保证金将不予退还：
供应商在项目相关公告以及竞价文件等相关规定的报名报价有效期内撤销其报价的；
获取成交资格后无正当理由放弃成交资格或成交供应商拒绝与采购人签订合同的；
其他因成交供应商的原因被认定取消成交资格的。
报名要求（参与竞价的供应商资质要求: 报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定（分公司参与竞价的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）；
供应商完全响应本项目采购需求的条款、内容及要求的，提供采购需求书响应声明函即可，格式详见附件；
供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，本项目不接受联合体竞价，供应商须提供供应商资格声明函，格式详见附件；
供应商具有有效的《中华人民共和国出版物经营许可证》（如国家另有规定，则从其规定）。
供应商须承诺每季度会更新书目，种类不少于3000本，提供承诺函，格式详见附件。
响应供应商未被列入“信用中国”网站(xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx) 以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网(xxx.xxxx.xxx.xx)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（提供报名期间的相关查询记录截图并加盖供应商公章，信用中国截图可前往信用中国网-信用服务①失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为）以上四类查询分别截图加盖公章扫描为一个PDF文件上传；
报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的竞价文件资料承担责任）
通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的竞价时间内对采购项目进行报价，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。
公告中的报价次数指报价期间供应商可进行的最多报价次数。如报价次数为2次，指供应商最多可进行2次报价。如供应商只进行1次报价，则以此次报价为准；如供应商因报价有误或其他原因需重新进行第2次报价，则以第2次报价为准，以此类推。
确定成交候选人
1）本项目以下浮率形式进行报价，如项目存在最高限价或单价最高限价，成交总金额（单价）=最高限价（定价）×（1-下浮率）。报价时间截止后，系统按下浮率由高到低顺序排列，下浮率最高的为第一成交候选人，报下浮率相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报下浮率次高的为第二成交候选人，以此类推。（示例：如A项目采购一批饮用水，以实际供应量进行结算，该项目以下浮率形式报价，饮用水预算单价为20元/桶，某供应商报下浮率为10%，则成交单价=20元/桶*（1-10%）=18元/桶）。
无效报价
下浮率报价没有大于或等于100%，也没有为负数，且是固定唯一值的，否则为无效报价。
参与竞价的供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效报价。
参与竞价的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或竞价文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；
参与竞价的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效报价。
报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖报价供应商公章，否则视为无效报价；
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；不接受总价优惠折扣形式的报价，供应商应将对项目的优惠直接在清单报价中体现出来。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；
按有关法律、法规、规章属于报价无效的。
有下列情形之一的，视为串通竞价，其报价无效：
存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参与同一竞价项目；
不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
不同供应商委托同一单位或者个人办理竞价事宜；
不同供应商使用同一IP地址参与竞价；
不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
不同供应商的响应文件相互混淆；
不同供应商的平台使用费从同一单位或者个人的账户转出；
竞价活动失败
出现下列情况的，本次竞价活动失败：
报名供应商不足3家；
报价供应商不足3家。
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
因重大变故，采购任务取消的；
使用费
成交供应商须向平台服务商云采链线上采购一体化平台缴纳平台使用费，金额为预算金额的1.5%（四舍五入取整数）。
成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按竞价公告等相关规定缴纳相应的平台使用费；
如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台使用费；
五、联系方式
扫码关注微信公众号“云采链互联服务平台”，即可在线咨询相关事项；
第二章采购需求书
说明：
响应供应商须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分进行的响应都被视为无效响应。
项目一览表
项目概况
项目名称 |
数量 |
供应期 |
预算金额 |
广东省从化监狱服刑人员图书采购项目 |
1批 |
自合同签订之日起1年或采购人累计采购量达到项目预算金额后合同期限结束，以先到者为准。 |
（一）本项目为从化监狱服刑人员图书采购，图书供应期一年，自采购合同签订之日起算。
（二）本项目图书采购额约90万元/年，具体以服刑人员实际购买量和服刑人员公共教育用书购买为准。
（三）本项目自合同签订之日起1年或采购人累计采购量达到项目预算金额后合同期限结束，以先到者为准。
图书种类、质量及服务要求
（一）图书种类：从化监狱教育改造科根据服刑人员改造实际和阅读需求，审定《2023-2024年度书目采购清单》，成交供应商按照采购人核实的书目采购清单提供图书供采购人选购，书目采购清单共九大类2283种：社会科学类297本、经济管理类198本、文学类467本、艺术类212本、科学技术类342本、科普类15本、语言类99本、励志类343本、生活类310本。在《2023-2024年度书目采购清单》基础上，响应率不得低于90%，每季度采购书单需有新增书籍种类，图书种类必须符合监狱改造服刑人员需要，图书内容健康、积极、向上，采购人有权对成交供应商上架的图书进行审核，凡涉及黄、赌、毒、涉黑涉恶类、侦查类等不良图书或不利于服刑人员改造的均不列入采购图书清单。
（二）质量要求
1.图书应为国家公开出版发行，有合法的IBSN号。
2.图书出版时间：需是合同签订时间前溯四年内出版的正版图书（经典名著书籍除外）。
3.图书本身自带有光盘或U盘等违禁品的要拆后再发货，违禁品另行交给采购人处理。
（三）服务：成交供应商需负责服刑人员书籍选购信息表格录入(含书籍封面、简介、价格及相关信息)，方便服刑人员选购，提高效率。
合同签订及履约保证金
（一）成交供应商与采购人在成交公告发布之日起三十日内签订合同。
（二）合同签订后十五日内，成交供应商须向采购人支付合同金额5%的履约保证金。在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后三十日内，采购人应一次性无息退还履约保证金。
履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。
（三）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除5%履约保证金：
1.未按要求随货提供相关票证；
2.质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的；
3.未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响服刑人员个人账户扣款的除外）；
4.未按采购人指定秩序卸货；
5.图书出现质量问题时，供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的；
6.工作人员不遵守采购人对外来人员相关管理规定，情节比较轻微的。
（四）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除10%履约保证金：
1.供应图书种类与采购人需求不符；
2.图书质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的；
3.提供虚假报告等相关票证；
4.因退货或未按采购人采购计划数量、时间供应，造成监狱图书无法按时供应；
5.供货数量低于采购人采购计划数量的80%（含本数）；
6.同一类图书连续两次验收发现质量不合格产品并退货；
7.把采购人验收不合格退货的图书重新配送给采购人；
8.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系；
在合同期前两个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响服刑人员购书正常供应、未因所供货物发生经济损失的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。
（五）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除20%履约保证金：
1.采购人第一次发现成交供应商的工作人员为服刑人员传带物品的；
2.工作人员不遵守采购人对外来人员相关管理规定，情节比较严重的。
（六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：
采购人第二次发现成交供应商工作人员为服刑人员传带物品的。
若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。
（七）如在合同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分或全部扣除的，成交供应商需在七日内补齐履约保证金。
（八）如成交供应商在合同执行过程需终止合同履行的，应提前九十日以书面形式告知采购人，并应继续供应九十日后方可终止。履行合同未满六个月就提出终止合同的，扣除60%履约保证金；履行合同六个月以上不足九个月提出终止合同的，扣除40%履约保证金；履行合同九个月以上提出终止合同的，扣除20%履约保证金。如提出终止合同后未继续供应九十日的（剩余合同期小于九十日的，供应到合同结束时间为止），按单方面违约处理，扣除全部履约保证金。
（九）如采购人在合同执行中需终止合同履行的，应提前六十日以书面形式告知成交供应商，并在合同正式终止后三十日内退还全部履约保证金。
配送与支付要求
（一）交货地点：广东省从化监狱各押犯点。
（二）首次供应时，成交供应商应提供《营业执照》、《中华人民共和国出版物经营许可证》等证照复印件予采购人存档。每次供应时应向采购人提供加盖公章的图书清单（送货单）。
（三）配送图书时，打包方式统一按每人一包一捆扎的方式，每包清单均标明购书人个人信息，包括姓名、囚号、监区等信息。同时，要以监区——分监区——个人为单位打包书籍，以便配送。
（四）送货时间：合同签订后，采购人根据实际需求，提前十五日将需求通知成交供应商，配送书籍每月按照约定时间由成交供应商工作人员专车配送到指定的分发地点，按照监狱进出监管区相关审批规定，自行负担配送费用和承担采购人分发过程中产生的遗失、缺漏成本。
（五）成交供应商应印制纸质的图书选购图书手册300本以上，供服刑人员日常选购，采购书目每季度更新一次。且在每次购书中，成交供应商应确保图书库存充足，负责数据收集、整理、核对。
（六）服刑人员在签收图书时，如果发现图书非本人定制或者其他原因不予接收，可以将图书退回。退换书籍要在下一次配送时送达。
（七）支付方式：成交供应商按采购人要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票与采购人结算。
成交供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商除不可抗力外，不得以其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。成交供应商不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应图书的，服刑人员有权自行采购同等价格的图书，由此造成的经济损失和责任均由成交供应商承担，并承担违约责任。
物资验收
（一）合同期内，采购人随机对图书质量进行一到两次抽查，因图书存在不完整（含包装）、接到投诉等不合格原因的，采购人对该批次图书作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的，采购人扣除全部履约保证金并立即解除合同。
（二）采购人在图书验收时未发现质量问题，而发放后七日内发现质量问题的，如成交供应商无法证明该质量问题是由于采购人保管、使用不善而导致的，应无条件更换该批次该图书种类。
成交供应商的管理要求
（一）成交供应商有以下行为之一并经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并扣除全部履约保证金：
1.弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的；
2.成交供应项目有转包、分包行为的；
3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的；
4.无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；
5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
6.所供应货物存在假冒伪劣行为的；
7.因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的；
8.采购人第一或第二次发现成交供应商工作人员为服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的；
9.采购人第三次发现成交供应商工作人员为服刑人员传带物品的；
10.成交供应商工作人员为服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的；
11.有其他违法违纪行为的。
12.成交供应商对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。
（二）成交供应商必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证书籍质量，有明确的责任人。因所供货物质量原因导致经济损失的，除扣除全部履约保证金并解除合同外，成交供应商还需赔偿其他损失。
（三）成交供应商应按合同约定的货物供货，不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同并扣除全部履约保证金，成交供应商应承担由此造成的全部经济损失。
（四）成交供应商应严格按竞价文件要求（含种类、质量等）供应，不得随意变更。对采购人验收认为不符合规格要求或质量标准的图书，成交供应商应无条件退货或更换。
（五）成交供应商须按供应图书的销售额开具国家正式发票。
（六）成交供应商必须提供《出版物经营许可证》。
（七）成交供应商应保存以下资料备查：与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。
第三章 报价附件
报 价 表
序号 |
项目名称 |
数量 |
下浮率（%） |
备注 |
1 |
广东省从化监狱服刑人员图书采购项目 |
1批 |
|
|
注：
供应商必须按报价表的格式填写，不得增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动报价表内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人；
所有价格均系用人民币表示，单位为元，均为含税价；
平台上报价与报价表合计不一致的，以报价表合计（经价格核准后的价格）为准。
下浮率报价没有大于或等于100%，也没有为负数，且是固定唯一值的，否则为无效报价；下浮率高的为成交供应商。供应商所报下浮率为成交下浮率，即：合同物品单价=定价*（1-下浮率）；在本项目合同服务履行期间，该下浮率不作另行调整；
下浮率的报价均应包含国家规定的税费。
本项目不接受有选择性的报价，只允许报一个下浮率，且所报的下浮率应当适用于该类别所有产品单品。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
采购需求书响应声明函
致：广东省从化监狱、云采链（广州）信息科技有限公司
关于贵单位、贵司发布广东省从化监狱服刑人员图书采购项目的竞价公告，本公司（企业）愿意参加竞价活动，并作出如下声明：
本公司（企业）承诺在报名时已对于采购需求书中的各项条款、内容及要求给予充分考虑，明确承诺对于本项目的采购需求中的各项条款、内容及要求均为完全响应，不存在任意一条负偏离或不响应的情况。本公司（企业）清楚，若对于采购需求书各项条款存在任意一条负偏离或不响应的情况，不被推荐为成交候选人的要求。
本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
备注：
本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。
本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
供应商资格声明函
致：广东省从化监狱、云采链（广州）信息科技有限公司：
关于贵单位、贵司发布广东省从化监狱服刑人员图书采购项目的竞价公告，本公司（企业）愿意参加竞价活动，并作出如下声明：
一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、本公司（企业）具有本次采购项目服务能力。
三、本公司（企业）有固定的经营场所，信誉良好、售后维护服务好，并且在经营活动中无严重违法记录。
四、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本项目其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。
五、本公司（企业）在本项目中不转包分包且不联合竞价。
本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
备注：
本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。
本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
承诺函
致：广东省从化监狱、云采链（广州）信息科技有限公司：
关于贵单位、贵司发布 广东省从化监狱服刑人员图书采购项目 的竞价公告，本公司（企业）愿意参加竞价活动，并作出如下承诺：
本公司（企业）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；
本公司（企业）承诺每季度会更新书目，种类不少于3000本；
否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
备注：
本承诺函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。
本承诺函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。
供应商名称（单位盖公章）：
日期：
广东省政府采购
合同书
采购计划编号：
项目编号：
项目名称：
甲方：广东省从化监狱
乙方：
根据《中华人民共和国民法典》及广东省从化监狱的采购文件和乙方投标承诺，就广东省从化监狱服刑人员图书采购项目及相关事宜，经双方协商一致，达成如下协议。
二、交货地点：广东省从化监狱
三、合同履行期限
（一）合同期壹年（ 2023年 月 日至2024年 月 日）；
四、供货要求：
（一）1.乙方承诺每季度会更新书目，种类不少于3000本。图书种类：图书种类必须符合甲方改造服刑人员需要，图书内容健康、积极、向上，甲方有权对乙方上架的图书进行审核，凡涉及黄、赌、毒、涉黑涉恶类、侦查类等不良图书或不利于服刑人员改造的均不列入甲方服刑人员采购图书清单。
2.图书种类：图书种类必须符合甲方改造服刑人员需要，图书内容健康、积极、向上，甲方有权对乙方上架的图书进行审核，凡涉及黄、赌、毒、涉黑涉恶类、侦查类等不良图书或不利于服刑人员改造的均不列入甲方服刑人员采购图书清单。
（二）质量要求
1.图书应为国家公开出版发行，有合法的IBSN号。
2.图书出版时间：需是合同签订时间前溯四年内出版的正版图书（经典名著书籍除外）。
3.图书本身自带有光盘或U盘等违禁品的要拆后再发货，违禁品另行交给甲方处理。
（三）乙方在接到甲方通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力外，不得以其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应图书的，服刑人员有权自行采购同等价格的图书，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。
五、合同签订及履约保证金
（一）合同签订后十五日内，乙方须向甲方支付合同金额5%的履约保证金(例90万元的5%：4.5万元)。在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后三十日内，甲方应一次性无息退还履约保证金。
履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、转账等非现金形式提交。乙方以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。
（二）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除5%履约保证金：
1.未按要求随货提供相关票证；
2.质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的；
3.未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响服刑人员个人账户扣款的除外）；
4.未按甲方指定秩序卸货；
5.图书出现质量问题时，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的；
6.工作人员不遵守甲方对外来人员相关管理规定，情节比较轻微的。
（三）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除10%履约保证金：
1.供应图书种类与甲方需求不符；
2.图书质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的；
3.提供虚假报告等相关票证；
4.因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成监狱图书无法按时供应；
5.供货数量低于甲方采购计划数量的80%（含本数）；
6.同一类图书连续两次验收发现质量不合格产品并退货；
7.把甲方验收不合格退货的图书重新配送给甲方；
8.组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系；
根据竞价文件要求，在合同期前两个月内发生上述（二）、（三）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响服刑人员购书正常供应、未因所供货物发生经济损失的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。
（四）发生以下情形之一，经调查属实的，扣除20%履约保证金：
1. 甲方第一次发现乙方的工作人员为服刑人员传带物品的；
2.工作人员不遵守甲方对外来人员相关管理规定，情节比较严重的。
（五）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金：
甲方第二次发现乙方工作人员为服刑人员传带物品的。
若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。
（六）如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分或全部扣除的，乙方需在七日内补齐履约保证金。
（七）如乙方在合同执行过程需终止合同履行的，应提前九十日以书面形式告知甲方，并应继续供应九十日后方可终止。履行合同未满六个月就提出终止合同的，扣除60%履约保证金；履行合同六个月以上不足九个月提出终止合同的，扣除40%履约保证金；履行合同九个月以上提出终止合同的，扣除20%履约保证金。如提出终止合同后未继续供应九十日的（剩余合同期小于九十日的，供应到合同结束时间为止），按单方面违约处理，扣除全部履约保证金。
（八）如甲方在合同执行中需终止合同履行的，应提前六十日以书面形式告知乙方，并在合同正式终止后三十日内退还全部履约保证金。
六、合同金额及交付方式
（一）乙方按码洋（即图书定价）下浮率 ％和甲方进行结算（包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等所有费用）。合同金额约900000.00元（具体以服刑人员实际购买量为准），每批订单到货后，甲方验收完成后由乙方提供正式图书发票，甲方收到乙方发票后7个工作日内将图书款项打到乙方指定账户。
七、配送与支付要求
（一）交货地点：广东省从化监狱各押犯点。
（二）首次供应时，乙方应提供《营业执照》、《中华人民共和国出版物经营许可证》等证照复印件予甲方存档。每次供应时应向甲方提供加盖公章的图书清单（送货单）。
（三）配送图书时，打包方式统一按每人一包一捆扎的方式，每包清单均标明购书人个人信息，包括姓名、囚号、监区等信息。同时，要以监区——分监区——个人为单位打包书籍，以便配送。
（四）送货时间：合同签订后，甲方根据实际需求，提前十五日将需求通知乙方，配送书籍每月按照约定时间由乙方工作人员专车配送到指定的分发地点，按照监狱进出监管区相关审批规定，自行负担配送费用和承担甲方分发过程中产生的遗失、缺漏成本。
（五）乙方应印制纸质的图书选购图书手册300本以上，供服刑人员日常选购，采购书目每季度更新一次。且在每次购书中，乙方应确保图书库存充足，负责数据收集、整理、核对。
（六）服刑人员在签收图书时，如果发现图书非本人定制或者其他原因不予接收，可以将图书退回。退换书籍要在下一次配送时送达。
（七）支付方式：乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票与甲方结算。
八、物资验收
（一）合同期内，甲方随机对图书质量进行一到两次抽查，因图书存在不完整（含包装）、接到投诉等不合格原因的，甲方对该批次图书作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的，甲方扣除全部履约保证金并立即解除合同。
（二）甲方在图书验收时未发现质量问题，而发放后七日内发现质量问题的，如乙方无法证明该质量问题是由于甲方保管、使用不善而导致的，应无条件更换该批次该图书种类。
九、乙方的管理要求
（一）乙方有以下行为之一并经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，并扣除全部履约保证金：
1.弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的；
2.中标供应项目有转包、分包行为的；
3.经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的；
4.无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的；
5.有行贿、给回扣等不正当竞争行为的；
6.所供应货物存在假冒伪劣行为的；
7.因乙方原因导致狱内发生监管安全事故的；
8.甲方第一或第二次发现乙方工作人员为服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的；
9.甲方第三次发现乙方工作人员为服刑人员传带物品的；
10.乙方工作人员为服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的；
11.有其他违法违纪行为的。
12.乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的。
（二）乙方必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证书籍质量，有明确的责任人。因所供货物质量原因导致经济损失的，除扣除全部履约保证金并解除合同外，乙方还需赔偿其他损失。
（三）乙方应按合同约定的货物供货，不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同并扣除全部履约保证金，乙方应承担由此造成的全部经济损失。
（四）乙方应严格按竞价文件要求（含种类、质量等）供应，不得随意变更。对甲方验收认为不符合规格要求或质量标准的图书，乙方应无条件退货或更换。
（五）乙方须按供应图书的销售额开具国家正式发票。
（六）乙方必须提供《出版物经营许可证》。
（七）乙方应保存以下资料备查：与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。
十、双方责任
（一）乙方责任：
1、乙方确保供应的图书符合国家、省部相关质量标准。
2、乙方按照甲方要求足量供应图书，确保图书准时送到。
3、乙方非因不可抗力（如地震、水灾、风灾、经销商停营运等原因）而不能按时交货，乙方须按照不能交货书款总额的5%承担违约责任。
（二）甲方责任：
不得任意退换已选购图书（质量问题、配送错误问题或甲乙双方协商一致等情况除外）。
十一、甲、乙双方如在合作过程中有其他纠纷或异议，双方可协商解决并签定补充协议。如果未能解决，即提交给广州仲裁委员会仲裁解决。
十二、本合同空白待填写部分经双方协商一致后填写，其它部分不得涂改，如有涂改痕迹，本合同无效。
十三、本合同一式伍份，均为正本，甲方持叁份，乙方持贰份，经双方盖章（签字）后立即生效，并具有同等法律效力。
甲方单位名称： 广东省从化监狱 乙方单位名称：
（签章） （签章）
代表签名： 代表签名：
开户银行： 中国建设银行广州从化鳌头支行 开户银行：
银行帐号：44050110260309168168 银行帐号：
联系电话：020-37913990 联系电话：
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