编号:XHZFCG-2023-G-101

一、项目概况

二、服务内容

三、其他要求

四、项目实施要求

编号:XHZFCG-2023-G-101

供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

27.预付款

2.1 服务清单

2.2 云资源本地灾备服务内容

2.3 SLS日志存储服务内容

2.4 应用密码服务内容

4.1项目实施时间要求

4.2.14投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；

4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。

3、特别说明：▲供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。

......

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2.2.1备份服务功能和服务要求

2.4.1应用密码服务要求

 西湖区政府采购公开招标文件

2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目

招标文件

（电子招投标）

编号:XHZFCG-2023-G-101

杭州市西湖区数据资源管理局

杭州市西湖区政府采购中心

二〇二三年十月十六日

目录

第一部分招标公告

第二部分投标人须知

第三部分采购需求

第四部分评标办法

第五部分拟签订的合同文本

第六部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告

项目概况

2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/）获取（下载）招标文件，并于2023年11月6日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XHZFCG-2023-G-101

项目名称：2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目

预算金额（元）： 2480000.00/年

最高限价（元）： 2480000.00/年

采购需求：2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目，主要包含以下内容：云资源本地灾备服务、SLS日志存储服务，应用密码服务。具体详见招标文件第三部分采购需求。供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。

合同履约期限：自合同签订之日起1年。服务期满并通过验收，可以根据原采购合同的约定续签合同，但原合同和续签合同累计履行期限不超过2年。

本项目接受联合体投标：þ是，☐否。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx)、中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2. 以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；

þ专门面向中小企业

☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；

þ服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；

☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；

☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；

4.本项目的特定资格要求：

þ无

☐有特定资格要求：，该特定条件的法律法规依据：。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间：/至2023年11月6日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/）

方式：供应商登录政采云平台xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： 2023年11月6日09点30分（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/）

开标时间：2023年11月6日09点30 分

开标地点（网址）：政采云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函xx、投诉书xx请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（xxx.xxxxxx.xx）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市西湖区数据资源管理局

地址： xxxxxxxxx0x

项目联系人（询问）： xxx

项目联系方式（询问）：0571-89510401

质疑联系人：xxx

质疑联系方式：0571-89510396

2.采购代理机构信息

名称：杭州市西湖区政府采购中心

地址：xxxxxxx000x

传真：0571-89511006

项目联系人（询问）：xx

项目联系方式（询问）：0571-89511007

质疑联系人：xxx

质疑联系方式：0571-89511561

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市西湖区财政局政府采购监管科

地址：xxxxxxx00x00x0000

传真： /

联系人：xx

监督投诉电话：0000-00000000

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线000-000-0000获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 000-000-0000；天谷CA 400-087-8198。

第二部分投标人须知

前附表

序号	事项	本项目的特别规定
1	项目属性	服务类。
2	采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：云资源备份服务和密码服务，属于软件和信息技术服务业行业；
3	是否允许采购进口产品	þ本项目不允许采购进口产品。 ☐可以就采购进口产品。
4	分包	þ A同意将非主体、非关键性的 SLS日志服务、应用密码服务工作分包。 ☐ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。
5	开标前答疑会或现场考察	A不组织。 ☐B组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
6	样品提供	A不要求提供。 ☐B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准： ☐样品分未超过价格分的50%； ☐样品分超过价格分的50%，理由；详见招标文件第四部分评标办法。（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。
7	功能讲解演示	þA不组织。 ☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：通过政采云平台进行在线讲解演示或播放已录制好的演示视频。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作（①提供在线讲解演示，建议使用笔记本和有线/*无线蓝牙耳机②播放视频，为避免视频xx等情况发生，视频分辨率要求为1280720**），请提前完善软硬件配置环境。注：1、因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 2、功能演示采用在线讲解演示或播放录制好的演示视频，通过图片、PPT等方式演示的不得分。
8	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。
8	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
9	节能产品、环境标志产品	☐依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购；其中，对 / 实施政府优先采购，详见评分标准；▲对 / 实施政府强制采购，投标人就相应的投标产品未提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。 ☐依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，对获得证书的 / 实施政府优先采购，详见评分标准。 无。
10	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的; 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
11	中小企业信用融资	供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：xxxxxxx000xx0x000办公室；备份投标文件签收人员联系电话： 0000-00000000。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
13	特别说明	联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。
		☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。招标文件第四部分评标标准有其他要求的，从其要求。 联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。招标文件第四部分评标标准有其他要求的，从其要求。
		评审因素对应的要求视为采购需求的一部分。

一、总则

1. 适用范围

本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。

2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。

2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。

2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/）。

2.7 “▲” 系指实质性要求条款，“” 系指适用本项目的要求，“☐” 系指不适用本项目的要求。

3. 采购项目需要落实的政府采购政策

3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

3.2 支持绿色发展

3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效（本项目不适用）。

3.2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。

3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。

3.2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。

3.3支持中小企业发展

3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；

3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

3.4支持创新发展

3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。

3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。

3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业

平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。
4. 询问、质疑、投诉

4.1 在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

4.2 供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

4.3 供应商质疑

4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。

4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：

4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。

4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

　　4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

　　4.3.3.2质疑项目的名称、编号；

　　4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

　　4.3.3.4事实依据；

　　4.3.3.5必要的法律依据；

4.3.3.6提出质疑的日期。

供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者xx，并加盖公章。

质疑函xx及制作说明详见附件2。

4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。

4.3.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。

4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

4.4 供应商投诉

4.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室，收件人：朱女士、王女士，电话：0571-85252453。

投诉书范本及制作说明详见附件3。

二、招标文件的构成、澄清、修改

5．招标文件的构成

5.1 招标文件包括下列文件及附件：

5.1.1招标公告；

5.1.2投标人须知；

5.1.3采购需求；

5.1.4评标办法；

5.1.5拟签订的合同文本；

5.1.6应提交的有关格式范例。

5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

6. 招标文件的澄清、修改

6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。

6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标

7. 招标文件的获取

详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。

8.开标前答疑会或现场考察

采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。

9.投标保证金

本项目不需缴纳投标保证金。

10. 投标文件的语言

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

11. 投标文件的组成

11.1资格文件：

11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.1.2联合协议（如果有)；

11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求；

11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。

11.2 商务技术文件：

11.2.1投标函；

11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

11.2.3分包意向协议（如果有)；

11.2.4符合性审查资料；

11.2.5评标标准相应的商务技术资料；

11.2.6投标标的清单；

11.2.7商务技术偏离表；

11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书。

11.3报价文件：

11.3.1开标一览表（报价表）。

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；

投标人提供虚假材料投标的，投标无效。

12. 投标文件的编制

12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。

12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。

13.投标文件的签署、盖章

13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。

13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回

14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。

14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。

14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

15.备份投标文件

15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。

15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。

15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。

15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。

15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。

16.投标文件的无效处理

有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：

17.投标有效期

17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。

17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。

17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。

四、开标、资格审查与信用信息查询

18.开标

18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。

　18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。

　18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。

19、资格审查

19.1开标后，采购人将依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。

19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。

19.3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。

19.4合格投标人不足3家的，不再评标。

20、信用信息查询

20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。

20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。

20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。

20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

五、评标

21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。

六、定标

22. 确定中标供应商

政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。在采购结果确认环节，中标候选人撤销投标文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。

23. 中标通知与中标结果公告

23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。

23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。

23.3公告期限为1个工作日。

七、合同授予

24. 合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。

25. 合同的签订

25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。

25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。

26. 履约保证金

拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。

采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务 - 【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

八、电子交易活动的中止

28. 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：

28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

九、验收

30.验收

30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

第三部分采购需求

属于实质性要求条款的，已用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。

根据《浙江省大数据发展管理局关于印发政务云灾备指南（试行）的通知》（浙数局发函〔2022〕4 号）文件精神，区县政务云资源和应用需具备备份要求，实现全区重要应用系统本地备份。围绕《国家政务信息化项目建设管理办法》中关于政务信息系统在系统规划阶段的密码应用要求，综合考虑系统的设备和计算安全、应用和数据安全、安全管理等层面的密码应用需求，满足 GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》中三级指标要求，通过采购政务云平台的密码服务和SLS日志服务，为重要应用系统密码安全性评估奠定基础。

产品名称	基本要求	数量/单位
云资源本地灾备服务	在西湖区政府本地机房部署备份设备，提供云资源备份空间，实现西湖区运行在政务云上的操作系统和各应用系统的数据库、应用程序、附件等数据实现本地灾备服务。	8个20TB/年
SLS日志存储服务	在西湖区政务云平台上提供SLS日志存储服务，实现政务云应用系统日志归集。	200GB/年
应用密码服务	在西湖区政务云平台上提供政务应用系统的应用密码服务，满足重要应用密码测评要求。	15个应用/年

目前西湖区已在区政府本地机房部署有80TB存储空间，对政务云平台中核心数据和应用实现本地在线实时灾备服务，截止目前本地云资源备份剩余空间不足5%，需采购8个20TB的备份空间按需提供云资源本地灾备服务。对西湖区运行在政务云平台上的操作系统和各应用系统的数据库、应用程序、附件等数据实现本地灾备服务，将政务云平台的数据集中备份到本地灾备中心并保留多个数据副本，当业务系统损坏和应用不可用时，可一键快速接管应用。当数据出现故障或不可用时，只需通过应用服务器的本机挂载1个或多个历史副本来直接接管故障的数据盘对外提供服务。对政务云平台上的操作系统和各应用系统的数据库、应用程序、附件等数据备份数量不限。

云资源本地灾备服务硬件节点数量不多于4台，单节点不少于40TB实际可用备份空间。每个节点配置灾备软件，并与原有柏科的备份节点可组建成高可用集群，统一接入原管理平台。

本地灾备服务包括所需要基础硬件和容灾备份软件的提供，安装部署到西湖区政府本地机房。对备份系统提供日常配置管理、巡检、告警和异常处理、数据和业务恢复、演练验证测试等服务。

云资源本地灾备服务按20TB存储空间为一个计算单位提供备份服务，根据西湖区实际需求开通的数量和时间按年结算。

1、备份设备硬件要求

名称		功能要求
单节点硬件要求	存储控制器	单节点配置64位高性能处理器≥2颗，总核数≥32核，处理器L3级缓存≥35MB。内部无线缆连接，非Windows内核设计(杜绝网络病毒攻击)。
	缓存	单节点配置≥256GB高速缓存，可扩展到2048GB。
	前端主机端口	≥2个16Gb FC主机接口、2个10Gb主机接口、2个1Gb主机接口；提供链路聚合和故障切换。最大可扩展到24个GE网络接口模块，16/32GB光纤主机通道，可实现FC-SAN和IP-SAN底层数据块保护协议。
	容量配置	总容量要求：≥40TB的数据存储空间，存储空间具有自动精简功能。
	★RAID级别	0，1，1+0，3，5，6，10，60，可在线更改Raid级别，同时损坏三块硬盘不丢失数据。提供相关证明材料。
	二级缓存	可通过SSD固态硬盘和PCI-E闪存卡加速卡来扩展二级可读写缓存，二级缓存最大可扩展到≥1TB，从而提高存储的整体性能，预中标公示结束前完成实际功能测试。
	★SAN加速功能	可通过SSD缓存加速功能监控磁盘的访问模式，然后自动将频繁访问的数据拷贝到固态硬盘组成的缓存中以加快读取速度，从而加速随机访问及整体I/O的读取速度。提供热点数据资源策略和访问统计信息的功能截图。
	自动存储分层	可将备份存储系统以及外置存储的不同类型（FC/SSD/SAS/SATA）的磁盘系统空间划分成不同的资源池，实现3级自动分层存储。
	自动精简技术	具有超额预定分配功能，能实现高效利用存储空间，减少已分配但是未使用的存储空间。
	存储镜像	配置存储镜像功能，本地存储失效后直接切换到镜像存储，数据立即可用，保障生产应用不中断，数据”零”丢失。
	条带大小	根据应用需求不同可以自由调整条带大小达到最优化模式，可实现4K、8K、16K、32K、64K、128K、256K、512K、1024K、2048K、4096K等不同大小的条带，同时可在线更改RAID组条带大小。
	硬件可靠性	完全的硬件冗余：处理器、缓存、电源、风扇、适配卡、总线等都提供冗余，并保证在某硬件出问题时，能够进行自动切换，不出现单点故障。

灾备软件功能要求

名称	功能要求
兼容性	新增备份节点能与原有备份节点可组建成高可用集群，可实现多个备份节点的负载功能，在单个备份节点故障时，无需人工干预，活动节点自动接管，灾备保护不受影响。可实现进行横向扩展。
兼容性	为保证灾备技术和管理架构的一致性，实现集约化管理,便于运维人员统一运维，要求所提供的备份软件与原备份设备兼容。如无法兼容，需提供接口对接的开发，统一接入原管理平台。
操作系统	可保护基于X86平台Windows、Linux、UOS、银河麒麟等国产操作系统、和基于国产化CPU平台（包括飞腾、龙芯、申威等）的相应操作系统。
数据库	可保护MSSQL、Sybase、Oralce、DB2、Domino、Exchange、Mysql、达梦、人大金仓、神通、南大通用、优炫、瀚高等国产数据库。
★单机保护	通过FC/ISCSI数据块协议（非TCP/IP网络协议），对服务器操作系统进行实时保护。当操作系统出现故障服务器可直接可通过SAN-BOOT方式远程启动操作系统，或直接通过金属裸机SAN-BOOT恢复，提供证明材料。
自动精简技术	具有超额预定分配功能，能实现高效利用存储空间，减少已分配但是未使用的存储空间。
虚拟机保护	提供对单个虚拟机系统和应用进行保护，可通过V2V和V2P(不限硬件环境，无需转换)一键式恢复应用。
自动化灾难恢复	在X86服务器损坏和应用不可用时，可通过灾备设备的一键恢复功能快速接管应用，实现自动化的灾难恢复。可实现P2C,C2P,V2C,C2V(不限硬件环境，无需转换)等方式的自动化故障切换和故障恢复。
★快照及代理	当前配置无限个数的应用软件感知型快照许可，单卷快照≥1000个，当前配置数据库快照代理，保证数据一致性，快照立即可用无须恢复操作，服务器可以直接对快照进行读写操作。可保护MSSQL、Sybase、Oralce、DB2、Domino、Exchange等数据库、可保护基于X86平台的Windows、AIX、HP-UX、Solaris、Linux和基于飞腾CPU平台下国产自主银河麒麟等系统。在技术方案中阐述其基本的实现原理与客户实际应用不符合视为不响应标书要求；提供数据库快照代理实现、快照挂栽等功能截图。
数据可用性	具有随时在不停业务系统和不中断容灾保护的状态下，挂载容灾存储的数据,验证数据是否可用，确保所有挂载数据正确可用。
★应用高可用	具有本地应用系统高可用建设，可实时展示各应用组件的服务状态，当出现物理故障、系统故障或服务故障导致应用不可用时自动接管业务系统，数据零丢失。提供应用高可用接管功能截图。
★副本应用接管	当应用系统故障宕机情况发生时，可通过CDM副本实现5分钟内一键式接管，提供CDM副本一键接管快速恢复业务的功能截图。
★持续CDP保护	配置CDP持续数据保护和数据回滚功能，可以恢复最近一段时间内任意时间点(微秒级/百万分之一秒)的数据，可以准确定位到每一微秒的时间点的状态数据，采用非连续快照技术，提供微秒级持续数据保护功能的截图。
★本机数据恢复	当数据出现故障或不可用时，只需通过应用服务器的本机操作来挂接1个或多个历史快照来直接接管故障的数据盘对外提供服务，无需通过灾备保护系统的控制台进行操作，以及长时间的数据恢复和回滚。也可以通过灾备保护系统直接接管故障的数据盘对外提供服务。
自动验证	具有虚拟机备份后的自动恢复验证，确保备份的内容可恢复，并可以通过邮件告知管理人员自动验证的结果成功与否。
虚拟实验室	具有应用沙箱试验功能，可在相对隔离的环境中运行备份虚拟机用于测试、开发、查询和故障排查等功能。
虚拟机复制	具有本地虚拟机的复制功能，可以将虚拟机在灾备机上完整复制一份，当出现生产主机故障时，直接可以切换到灾备机上运行虚拟机，RTO<2分钟，同时具有远程广域网的虚拟机复制功能，提供虚拟机复制任务创建的功能截图。
★远程复制	具有IP网络或FC协议的压缩与加密复制，实现容灾系统级别一对一、一对多与多对多的同步/异步/增量双向复制，提供断点续传功能，具备窄带(非光纤)传输能力（容灾）功能，远程传输的数据块可设为不大于 512B字节。提供512B字节数据块复制功能截图。
SRM整合	备份系统远程数据复制技术必须与VMware SRM(Site Recovery Manager)兼容,可接受VMware SRM(Site Recovery Manager)的调度管理，需提供SRM相关插件。
★VTL带库功能	采用裸设备架构，有效防止各种病毒感染，可虚拟128个磁带库和各种主流磁带驱动器，包括：Ultrium；DLT；SuperDLT；AIT等，可实现磁带驱动器混装，可FC和iSCSI协议对外提供磁带库功能，本次要求模拟LTO8驱动器，提供模拟驱动器的截图。
Hosted Backup主机式备份功能	主机式备份功能，可将备份软件加载到虚拟磁带库节点上，运用服务器内部的高速链路取代速度较慢的以太网，消除备份服务器到存储系统间的传输瓶颈，从而进一步提升备份性能。
重复数据删除	可同时具有前处理和后处理重复数据删除功能，剔除重复数据，大幅提高存储效率，可减少数据的传输时间，保证数据灾备传输时完整与其他无相关性，可充分利用系统存储空间提高存储的利用率。提供重复数据删除前处理产品配置截图和后处理产品配置截图。
★物理带库归档	具有物理带库出库归档功能接口，采用原文件格式将选定数据定期按策略归档到物理带库进行长期保留。提供物理带库出库归档功能截图。
★蓝光出库	具有蓝光出库归档功能接口，采用原文件格式将选定数据定期按策略归档到蓝光光盘存储系统进行长期保留。提供蓝光出库归档功能截图。
风险控制	备份系统不能更改原有的服务器或存储映射关系，无需进行数据迁移，应用系统和保护设备的任何故障都互不影响，也不会影响到其他应用系统。

3、备份服务要求

名称	服务要求
灾备系统实施	根据用户实际环境、要求和提供的产品，编制详细的实施计划和方案，确保服务项目顺利实施。
数据恢复服务	按备份应用的信息系统等级保护级别要求，做好备份应用系统的数据恢复测试及记录文档。
灾备演练	针对用户的要求和实际情况，制定出详细的灾难恢复预案，每年提供一次本地容灾演练服务，抽取3套应用系统确保灾备系统正常恢复（操作系统能正常启动，数据库能正常恢复，应用程序能正常访问），形成灾备测试报告。
售后服务	提供原厂5*8小时数据生命周期管理方面的在线咨询服务。并设立24小时热线电话和响应工作群：工程师随时响应采购单位发出的质询。
培训	提供原厂技术人员每年为用户、管理人员及系统运维工作人员提供一次灾备产品技术培训。
应急数据恢复	提供原厂7x24小时应急数据恢复服务，当发生数据和业务故障时，第一时间恢复数据和业务（30分钟响应，2小时到达现场，8小时内恢复数据）。
巡检	提供原厂按照季度进行设备与系统巡检并记录，提供灾备系统巡检报告。

在政务云平台上以1GB存储空间为单位提供SLS日志存储服务，可上架浙江省一体化数字资源系统（IRS）云资源目录，通过IRS云资源目录申请该项服务。

日志服务相关技术参数要求如下：

名称	服务要求
服务标准	针对实时日志类数据一站式服务，无需开发就能快捷完成日志数据采集、消费、投递以及实时查询分析等功能，提升运维、运营效率，建立海量日志处理能力。
服务特性	数据消费具备功能： Storm/Flink/SparkStreaming方式消费数据； Java/Python/Go程序流式消费数据
	数据采集功能 • 多种SDK采集服务端日志数据，包括Log4J、LogBack、PHP、C++、Java、Go、.net、ios/android、Python/Logging Handler 9种SDK。 • 日志采集工具具备使用分隔符、正则表达式对文本文件内的日志采集、syslog协议、Kubernetes日志采集
	查询与实时分析（Search/Analytics）功能 • json、文本、数值等数值类型查询、json格式中文本自动构建索引、对数据进行全文查询、多个条件组合查询（And、Or、Not）、原始日志中上下文查询（前后N行） • 日志聚类、变点检测、极大值检测、时序预测、时序聚类智能查询分析
服务能力	全托管服务功能 • LogHub覆盖Kafka100%功能，提供监控、报警等功能数据，并可配合弹性伸缩使用； • LogSearch/Analytics提供快速查询、仪表盘和报警功能、使用成本为自建成本的 20%以下。 • 30+种接入方式，与开源软件（Storm、Spark）无缝对接。
	生态丰富 • LogHub提供30多种日志数据源，无论是嵌入式设备、网页、服务器、程序等都能轻松接入。在消费端，可与Storm、Spark Streaming等对接。 • LogSearch/Analytics查询分析语法完整，兼容SQL92，提供JDBC协议与对接Grafana。
	实时性强 • LogHub：写入即可消费；Logtail（采集Agent）实时采集传输。 • LogSearch/Analytics：写入即可查询分析
安全性	日志服务可通过密钥管理服务对数据进行加密存储，提供数据静态保护能力。支持使用托管密钥进行加密。用户可通过自带密钥（BYOK）加密。

在西湖区政务云平台上提供政务应用系统的应用密码服务，满足重要应用密码测评要求。对重要政务系统提供云平台上的统一密码服务平台，包括密钥管理、密码安全、密码安全运营等相关服务，密码服务需支持政务云环境。可上架浙江省一体化数字资源系统（IRS）云资源目录，通过IRS云资源目录申请该项服务。具体包括：

设备与计算层面：提供用于存储运维人员身份标识的智能密码钥匙。提供安全认证网关客户端，完成基于SM9算法的运维人员身份认证。
网络与通信层面：基于安全网关，建立合规的国密安全运维通道，保障数据安全。
数据与应用层面：基于统一密码服务平台联动密码机，提供多种接口，为敏感数据字段提供机密性和完整性保护服务。
密钥管理层面：密钥数据存储至密码机中，并提供密钥全生命周期管理服务。

应用密码服务以一个应用系统为计算单位提供应用密码服务，根据西湖区实际需求开通的数量和时间按年结算。

1、密钥管理服务

名称	服务要求
密钥管理	具备数据加密密钥的生成、存储、导入、导出、备份恢复等全生命周期管理能力。
密钥管理	密钥不以明文形式出现在密码机或密码模块外。

2、密码安全服务

名称	服务要求
身份认证	采用国家认可的标识密码算法，提供标识密码认证服务，应用于个人用户或终端设备真实性鉴别。
加解密	为信息系统提供应用级数据加解密运算服务接口，实现重要数据的机密性保护。
签名验签	基于数字签名、验证签名技术，为信息系统提供数据防篡改以及不可否认性保护。
完整性保护	基于消息鉴别码，为信息系统提供应用级数据完整性保护服务接口。
IPSec/SSL VPN安全网关	基于IPSec/SSL协议，构建国密安全传输通道,提供通信数据机密性和完整性保护功能。具备SM2、SM3、SM4、SM9等国密算法运算能力；产品满足GM/T0023《IPSecVPN网关产品规范》、GM/T0025《SSLVPN网关产品规范》相关要求；
安全中间件	以SDK包的形式与应用系统集成，提供可方便调用的加解密签名验签接口，支持远程调用统一密码服务系统或密码机的密码服务接口具备SM2、SM3、SM4、SM9等国密算法运算能力;
智能密码钥匙	网上身份存储介质，具备个人数字证书以及SM9个人标识密钥存储能力；每个政务应用系统提供两个智能密码钥匙；
密码服务能力相关证明	安全网关、密码机以及智能密码钥匙等基础设施具备商用密码产品认证证书；满足《密码模块安全技术要求》第二级要求；

3、密码安全运营服务

名称	服务要求
密码安全运营服务	应用密码服务商每年为用户、管理人员及系统运维工作人员提供一次密码产品能力、技术等专项培训，保障密码应用工作顺利开展；
	针对需要应用密码服务的业务应用系统提供系统密码应用对接方案设计、对接咨询、对接测试服务等内容，保障业务系统上云通过商用密码应用安全评估；
	针对后期出现密码应用安全事件，协助使用单位进行排查及处理。
	应用密码服务商提供7×24小时的技术服务，并设立24小时热线电话和响应工作群：工程师随时响应采购单位发出的质询。
	应用密码服务商提供7x24小时应急服务，当密码服务平台及相关配套设备发生故障时，30分钟内响应，2小时内到场，4小时内解决故障问题，确保平台恢复正常运行状态。

1.拟中标商在收到中标通知书15天内需提供本次备份服务设备进行本地环境部署和功能测试验证，通过后执行合同流程。在测试中发现可能存在虚假应标情况，甲方有权向财政部门报告，因此产生的一切后果由中标商自行承担。

2.为保证本次云资源本地灾备内容的完整性、可靠性，要求提供原厂技术支持。提供服务产品原厂工程师的现场安装服务、原厂工程师容灾演练服务，并在投标文件中提供原厂服务承诺函等相关文件。

3.人员要求：配备服务支持团队，人员中至少需配置3名以上灾备设备的技术工程师，运维服务团队人员需具有OCM/OCP/RHCE认证证书，并在投标文件中明确运维服务支持团队情况。

4.所提供的云资源本地灾备服务和应用密码服务需满足政务云平台（x86、ARM架构操作系统及国产数据库）环境要求。

5.因服务商原因导致云资源本地灾备系统无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该云资源本地灾备当年服务费用的2%。造成严重问题（备份数据丢失或不可用）的，服务商应偿经济损失，赔偿金额为该云资源本地灾备当年服务费用的30%。在日常备份过程中发现服务商所提供的灾备设备无法满足灾备软件功能要求的，服务商应在30天内作出整改满足采购方需求。若30天内无法整改，将扣除该云资源本地灾备当年全部服务费用。

6.因服务商原因造成所租用的应用密码服务平台无法正常使用（如系统、设备故障等），每中断4小时，扣除该应用密码当年服务费用的2%。造成严重问题（系统中断一天以上）的，服务商应赔偿经济损失，赔偿金额为该应用密码当年服务费用的30%。

7.因服务商所提供的应用密码服务不满足应用系统商用密码测评要求，导致采购方使用该服务的应用系统无法通过应用系统商用密码测评，服务商应在30天内作出整改满足采购方需求，初评应用以该应用密码服务费用以通过密码测评时间开始计算，复评应用扣除该应用密码当年服务费用的10%，并由服务商负责该应用的二次密码复测。复评应用若30天内无法整改扣除当年全部服务费用。

服务提供时间要求：合同签订后20个工作日内，提供40TB的云资源本地备份服务、1个应用SLS日志存储服务开通后和1个应用密码服务开通后初验，初验合格后正式进入服务期。
服务期：自合同签订之日起1年。服务期满并通过验收，可以根据原采购合同的约定续签合同，但原合同和续签合同累计履行期限不超过2年。
中标人项目实施人员须服从采购单位管理人员管理，遵守实施现场的各项规章制度。

注：招标文件第四部分评分办法中评审因素相应的其它要求及第五部分采购合同中相应的其他要求。

第四部分评标办法

评标办法前附表

序号	评标标准	最高分值	投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *
1	业绩案例：截止投标时间近三年，投标人承担类似项目实施的成功经验情况。结合已完成的项目案例和用户反映情况，根据投标人提供的合同复印件或中标通知书等证明材料，每个有效案例（以合同签订时间为准）得0.5分,最高得1分。以分包方式履行政府采购合同的，还需提供该项目采购方同意分包的证明材料;如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效。	1	（一）投标人业绩情况
2	投标总体方案的科学性、合理性、完整性、可操作性等方面与项目实际需求的满足情况。方案目标清晰、合理完整的得4分，清晰但较为合理完整的得2分，方案有重大偏差的/不提供的得0分。	4	（二）技术总体方案科学性和完整性
3	投标人对“备份设备硬件要求”、“灾备软件功能要求”、“日志服务相关技术参数要求”、“密钥管理服务”、“密码安全服务”的技术响应情况：完全满足的得36分，带“★”的重要参数每负偏离一项的扣2分；其他参数，每负偏离一项的扣1分，扣完为止。	36	（三）技术服务方案
3	投标方案针对用户环境提供应用密码服务的熟悉吻合程度，从方案①密钥管理服务；②密码安全服务；③业务应用系统与系统密码应用对接设计、对接咨询、对接测试等内容，符合采购需求的每项得3分，部分符合的得1.5分，不符合或不提供的不得分。	9	（三）技术服务方案
4	项目实施方案：①提供科学、合理、可操作的项目整体实施方案；②项目合理的实施计划进度；③项目有效的实施保障措施。根据投标人提供的方案能否满足采购需求判定评分，方案完整合理视为符合要求，每一项全部符合的得2分，部分符合的得1分，未提供或不符合的不得分，共6分。	6	（四）实施方案
5	运维服务团队成员中至少需配置3名以上灾备设备的技术工程师，满足采购要求的得2分，不满足的不得分。	2	（五）项目人员情况
5	运维服务团队成员需具有OCM/OCP/RHCE认证证书，每个成员有其一证书得2分，不提供或不符合要求的证书不得分，最高得6分。	6	（五）项目人员情况
6	投标人提供的售后服务要求承诺：备份服务要求：提供原厂5*8小时数据生命周期管理方面的在线咨询服务。并设立24小时热线电话和响应工作群：工程师随时响应采购单位发出的质询的承诺；提供符合要求的承诺得2分，不提供或不符合要求的不得分（2分）。密码安全运营服务：①提供应用密码服务商7×24小时的技术服务，并设立24小时热线电话和响应工作群：工程师随时响应采购单位发出的质询的承诺；②提供应用密码服务商7x24小时应急服务，当密码服务平台及相关配套设备发生故障时，30分钟内响应，2小时内到场，4小时内解决故障问题，确保平台恢复正常运行状态的承诺。提供符合要求的承诺，每项得2分，不提供或不符合要求的不得分，共4分。	6	（六）售后要求方案
7	投标人提供灾备演练恢复方案的承诺：①针对用户的要求和实际情况，制定出详细的灾难恢复预案，每年提供一次本地容灾演练服务，抽取3套应用系统确保灾备系统正常恢复（操作系统能正常启动，数据库能正常恢复，应用程序能正常访问），形成灾备测试报告；②提供原厂7x24小时应急数据恢复服务，当发生数据和业务故障时，第一时间恢复数据和业务（30分钟响应，2小时到达现场，8小时内恢复数据）。提供符合要求的承诺，每项得2分，不提供或不符合要求的不得分，共4分。	4	（七）灾备演练恢复方案
8	投标人提供的日常巡检服务方案的吻合程度，方案符合采购需求的得2分，部分符合的得1分，不符合不得分。	2	（八）日常巡检方案
9	投标人提供的应急方案：①容灾备份应急响应方案；②应用密码应急响应方案；根据投标人提供的应急方案满足采购需求、对潜在情况考虑情况、措施合理全面等情况判定评分，方案完整合理、措施全面有效的视为符合要求，每一项全部符合的得3分，部分符合的得1.5分，未提供或不符合的不得分，共6分。	6	（九）应急方案
10	投标人提供的培训方案承诺，①备份服务培训：提供原厂技术人员每年为用户、管理人员及系统运维工作人员提供一次灾备产品技术培训的承诺；②密码安全运营服务：应用密码服务商每年为用户、管理人员及系统运维工作人员提供一次密码产品能力、技术等专项培训的承诺；提供符合要求的承诺，每项得2分，不提供或不符合要求的不得分，共4分。	4	（十）培训方案
11	提供验收需要采购人配合的内容，验收的方案及应急措施等内容。方案考虑充分措施有效得4分，方案合理措施一般得2分，无方案或不符合采购需求的得0分。	4	（十一）验收方案
12	有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。	10	/

*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

一、评标方法

1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

二、评标标准

2. 评标标准：见评标办法前附表。

三、评标程序

3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

3.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

3.4报价评审。

3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;

3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;

3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。

3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。

3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。

3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

四、评标中的其他事项

4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：

4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；

4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；

4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;

4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

4.2.10投标人提供虚假材料投标的；

4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；

4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

4.2.13投标人未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效；

5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

5.4因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。

6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。

7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：

7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。

7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。

7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。

7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。

第五部分拟签订的合同文本

合同编号：

政府采购合同参考范本

（服务类）

项目名称：

甲方：

乙方：

签订地：

签订日期：年月日

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》、地方有关法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方（杭州市西湖区数据资源管理局）委托乙方（经评审最终确定的成交供应商）对2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目订立本合同。

1. 定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

1.1 “合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

1.3 “服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

1.4 “甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.技术规范

服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.1 知识产权

2.1.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.2 履约检查和问题反馈

2.2.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.2.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.2.3 合同履约期限：一年。服务期满并通过验收，可以根据原采购合同的约定续签合同，但原合同和续签合同累计履行期限不超过2年。

3.支付

本次项目合同总价为人民币（¥ 元），采用分期付款的方式：

第一期付款：在合同签订后20个工作日内提供服务，提供40TB的云资源本地备份服务、提供1个应用系统的SLS日志存储服务和1个应用密码服务开通后初验，初验合格后，乙方凭甲方签字盖章的支付通知书向甲方办理合同预算50%的款项支付手续，计人民币整（¥ 元）；

第二次付款：项目初验满12个月经甲方委托第三方审计结算并组织验收通过后，乙方凭甲方签字盖章的支付通知书向甲方办理合同预算50%的款项支付手续，计人民币整（¥ 元）。(初验后开通的本地备份服务空间、云上SLS日志存储服务、应用密码服务按照采购单位确认之日起开始计算，按实际使用数量进行结算。)

3.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。

3.2甲方在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%（对提交预付款保函的可提高预付款比例至70%）；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%（对提交预付款保函的可提高预付款比例至70%）；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务 - 【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

3.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

4.履约保证金缴纳及退付

4.1 签订合同后3个工作日内，中标人（乙方）须向采购人（甲方）缴纳不超过政府采购合同总额％的履约保证金，缴纳金额: （¥ 元）。采购人在项目验收合格后，若无质量和服务等问题，在5个工作日内将履约保证金原额（无息）归还中标人。

4.2履约保证金可以用支票、汇票、本票或者银行、保险公司出具的保函等非现金形式交纳。

5.技术资料和保密义务

5.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

5.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

5.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

6.质量保证

6.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

6.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

7.延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

8.合同变更

8.1合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

8.2 甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应的变动。

9. 合同生效、变更和终止

9.1 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，并且乙方向甲方缴纳合同约定金额的履约保证金，合同在政采云平台备案后生效。至合同期止。

9.2 在乙方的责任期即合同的有效期内，如因甲方的原因，导致项目建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，甲乙双方应协商，重新约定相应延长的合同期。因乙方的责任，导致项目建设进度的推迟或延误而超过约定的日期按违约责任处罚。

9.3 在合同签订后，实际情况发生变化，使得乙方不能全部或部分执行项目时，乙方应当立即通知甲方。该项目的完成时间应延长。当恢复执行项目时，是否需增加时间用于恢复执行，由双方协商确定。

9.4 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

9.5. 合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性的SLS日志服务、应用密码服务工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

分包内容：，分包合同（如有）附页。

10.不可抗力

10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

10.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

10.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在约定时间内以书面形式变更合同；

10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

11. 税费

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

12. 乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

13.合同中止、终止

13.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

14.检验和验收

14.1 乙方按照相关的约定，定期提交服务报告，甲方按照相关的约定进行定期验收；

14.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

15. 通知和送达

2.14.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。

15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。

16. 合同使用的文字和适用的法律

16.1 合同使用汉语书就、变更和解释；

16.2 合同适用中华人民共和国法律。

17. 争议处理

17.1 合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，依法向人民法院起诉。

17.2 对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好商解决，经协商仍未能达成一致的，依法向人民法院起诉。

18. 违约责任

网络数据安全责任。乙方应按照《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》的要求，履行网络和数据安全相关责任和义务，项目涉及人员需签订《保密承诺书》，对驻场服务人员进行背景审查。乙方应当采取技术措施和其他必要措施，确保网络和数据安全，防止信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并在第一时间告知甲方。未经甲方允许，乙方不得对建设、运营、运维的信息系统、应用、数据库等私开账户、擅自更改权限等操作，严禁乙方多名工作人员共用账号，严禁使用弱密码。乙方应加强网络安全风险监测，制定应急预案，完善应急机制。确保第一时间检测发现，第一时间应急处置，第一时间向甲方报告。

网络数据安全处罚。由于乙方原因，受到国家级、省级、市级安全问题通报或造成特别重大事故的，每次扣除合同款5万元、3万元、1万元，乙方不及时处置安全事件、隐患的,每次扣除合同款1万元。乙方派驻的驻场人员未按照甲方工作要求进行出勤的，每出现1人次扣除500元。收到国家、省、市通报后，乙方应及时解决并递交书面整改报告给甲方，若乙方未根据整改报告按期整改的，每次扣除合同款1万元。以上扣除总额不超过合同的20%。

19. 其他

19.1 本合同（□是 □否）为可融资合同（若为可融资合同，则甲方必须将采购资金支付到合同中指定的融资银行及收款账号，开户银行：账号：）。关于中小企业信用融资事项可在“政采云”平台申请政采贷。

19.2 未经过甲方的书面同意，乙方不得将招标文件未允许的分包内容转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。

19.3 乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

19.4 乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。

19.5 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。

19.6 合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

19.7 招标文件[编号：XHZFCG-2023-G-101]、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

19.8 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，并且乙方向甲方缴纳合同约定金额的履约保证金，合同由甲方自行在政采云平台备案后生效。

19.9 本合同一式伍份，甲方、乙方各执贰份，采购机构执壹份。

19.10 适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

19.11 以上是合同的主要条款，合同条款包括但不止于以上条款（如安全生产责任状以及廉政合同等）。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：

联系人：联系人：

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

签约地：

签约日期：年月日

第六部分应提交的有关格式范例

资格文件部分

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）

（2）联合协议………………………………………………………………（页码）

（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）

（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

我方参与2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目【招标编号：XHZFCG-2023-G-101】政府采购活动，郑重承诺：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（三）不存在以下情况：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

投标人名称(电子签名)：

日期：年月日

注：根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）的相关规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，参与政府采购活动，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，除提供上述《符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函》外，还需提供下列材料：总公司（总机构）的授权书或提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。

二、联合协议（如果有）

[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]

三、落实政府采购政策需满足的资格要求

（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）

本项目专门面向小微企业，服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函（附件7）；

四、本项目的特定资格要求（如果有）

（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）

商务技术文件部分

（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）

（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）

（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）

（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单………………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）

（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）

一、投标函

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

我方参加你方组织的2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目【招标编号：XHZFCG-2023-G-101】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。

2、我方的投标文件包括以下内容：

2.1资格文件：

2.1.1承诺函；

2.1.2联合协议（如果有)；

2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求；

2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。

2.2 商务技术文件：

2.2.1投标函；

2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

2.2.3分包意向协议（如果有)；

2.2.4符合性审查资料；

2.2.5评标标准相应的商务技术资料；

2.2.6投标标的清单；

2.2.7商务技术偏离表；

2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

2.3报价文件

2.3.1开标一览表（报价表）。

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

4、如我方中标，我方承诺：

4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；

4.3按照招标文件要求提交履约保证金；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5、其他补充说明: 。

投标人名称（电子签名）：

日期：年月日

注：按本格式和要求提供。

二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明

授权委托书（适用于非联合体投标）

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目【招标编号：XHZFCG-2023-G-101】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：自年月日起至年月日止。

特此告知。

投标人名称(电子签名)：

签发日期：年月日

授权委托书（适用于联合体投标）

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

委托期限：自年月日起至年月日止。

特此告知。

联合体成员名称(电子签名/公章)：

……

日期：年月日

注：▲供应商委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表（代理人）的，应当在投标（响应）文件中，说明具体原因、授权代表缴纳社保的单位，并附列该授权代表缴纳社保清单。

法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）

身份证件扫描件：

正面：反面：

投标人名称(电子签名)：

日期：年月日

三、分包意向协议（如果有）

[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]

四、符合性审查资料

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
3	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

注：按本格式和要求提供。

五、评标标准相应的商务技术资料

（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）

六、投标标的清单

注：按本格式和要求提供。

七、商务技术偏离表

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求

注：按本格式和要求提供。

八、政府采购供应商廉洁自律承诺书

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供

好处；

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标

法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报区财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。

投标人名称（电子签名）：

日期：年月日

注：按本格式和要求提供。

报价文件部分

（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）

一、开标一览表（报价表）

杭州市西湖区数据资源管理局、杭州市西湖区政府采购中心：

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目【招标编号：XHZFCG-2023-G-101】的实施。

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	名称	服务内容	数量	单位	单价（元）	总价（元）	服务时间（1年）	备注（如果有）
1	云资源本地灾备服务		8	年·20TB
2	SLS日志存储服务		200	年·1GB
3	应用密码服务		15	年·应用


投标报价（小写）
投标报价（大写）

注：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。

2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、品牌、规格型号、数量、单价等予以公示。

5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

投标人名称（电子签名）：

日期：年月日

附件1：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_杭州市西湖区数据资源管理局_单位的_2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（电子签名）：

日期：

附件2：质疑函范本及制作说明

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件3：投诉书范本及制作说明

投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2

……

二、分包供应商中小企业合同份额

1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额 %以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）

2、中小企业合同金额达到 %，其中小微企业合同金额达到 %。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）

三、分包工作履行期限、地点、方式

四、质量

五、价款或者报酬

六、违约责任

七、争议解决的办法

八、其他

中小企业合同金额达到 %，小微企业合同金额达到 % 。投标人名称(电子签名)：

分包供应商名称(电子签名/公章)：

……

日期：年月日

注：按本格式和要求提供。

附件7：中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市西湖区数据资源管理局的 2023-2024年西湖区政务云资源备份服务和密码服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

云资源备份服务和密码服务，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. 云资源备份服务和密码服务，属于软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（电子签名）：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

注：

1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

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