天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）
天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）
磋 商 文 件
磋商文件编号：TGJS2023-019 采购单位：天水市公安局（章）
代理机构：甘肃天水泽通工程项目管理有限公司（章）
二〇二三年五月
目 录
甘肃天水泽通工程项目管理有限公司受天水市公安局的委托，对其委托的天水市公安局DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、磋商文件编号：TGJS2023-019二、招标采购内容：
DNA 常染色体建库耗材一批；（具体服务内容见磋商文件项目需求）；
三、采购需求：
3.1.采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；
天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）（具体要求、详见磋商文件）。
3.2 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
满足相关的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
3.3 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见磋商文件； 采购标的的其他技术、服务等要求(见磋商文件第三部分采购需求)
3.4 采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）（具体要求、标准详见磋商文件）
3.5 采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；详见磋商文件。
3.6 采购标的的验收标准；按国家合格标准执行；
3.7 采购标的的其他技术、服务等要求；详见磋商文件第三部分。
四、项目预算：采购总预算金额 80 万元；
五、供应商资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
2、具有合法有效的工商营业执照（副本）原件，组织机构代码证（副本）原件，税务登记证（副本）原件（投标人已办理三证合一的，只提供加载统一社会信用代码的营业执照副本原件）、开户许可证、法人委托书原件；营业执照经营范围必须具备本项目招标内容；
3、投标人须未被法院列为失信被执行人，提供中国裁判文书网无行贿犯罪档案查 询结果网页截图（xxxx://xxxxxx.xxxxx.xxx.xx）；
4、本项目实施资格后审，不接受联合体投标；
5 、 投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单； 不处于中国政府采购网
（xxx.xxxx.xxx.xx）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布之日至投标截止日在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）、中国政府采购
网（xxx.xxxx.xxx.xx）及“信用甘肃”网站（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
六、评标办法及公告期限：综合评分，自公告发布之日起五个工作日。七、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载磋商文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载磋商文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0000-0000000/377
八、获取磋商文件的时间、地点、方式：
（一）时间：自 2023 年 5 月 31 日 00:00:00 分起至 2023 年 6 月 6 日
23:59:59 分止均可免费获取。
（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（xxxx://xxxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx）点
击对应的招标项目公告，免费获取磋商文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“磋商文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录《甘肃政府采购网》和《天水市公共资源交易中心网》，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
九、招标截止时间、招标时间及地点：
1．投标截止时间：2023 年 6 月 16 日 9 时 00 分之前在天水市公共资源
交易中心三开标厅（xxxxxxxxx 000 x 0 x）,逾期不再受理。
2．开标时间及地点 2023 年 6 月 16 日 9 时 00 分在天水市公共资源交易
中心第三开标厅（xxxxxxxxx 000 x 0 x）。十、其他补充事宜：
现 因 天 水 市 公 共 资 源 交 易 系 统 优 化 升 级 ， 系 统 升 级为:(xxxx://00.00.000.000/XxxxXxxxx.xxxx). 天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）的开评标活动改变为通过“甘肃中工国际不见面开标大厅”(网址:xxxx://xxxxx.xx/XxxXxxxxxxXxx/ bidopeninghallacti on/al/login)进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具"生成的.ZGSF 或.ZGTF 加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统 2.0 (网址: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx.xx/x), 逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。
开标前投标人须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在
开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。
网上开标时间:同递交投标文件截止时间一致。
开标时,投标人采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
十一、采购项目需要落实的政府采购政策 ：
1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法>财库 (2020)46 号及《财政部关于进-步加大政府采购支持中小企业力度的通知>财库(2022)19 号规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给子 10%的扣除。
2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给子 10%的扣除。
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知>规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给子 10%的扣除。
十二、本项目不再收取投标保证金
十三、采购项目联系人姓名及电话采购单位：天水市公安局
地址：天水市秦州区岷峪路公安大楼
联系人：xxx
联系电话：00000000000
采购代理机构：甘肃天水泽通工程项目管理有限公司地址：xxxxxxxxxx 0 x
联系电话：00000000000
甘肃天水泽通工程项目管理有限公司
2023 年 5 月 30 日
本表关于竞争性磋商的具体要求是对竞争性磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
序号 | 文件主要内容名称 | 编列内容规定 |
说明 | ||
1 | 项目名称 | 天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次） |
2 | 采购人 | 天水市公安局 |
3 | 联合体形式 | 不接受 |
4 | 勘察现场 | 不组织，自行勘察。 |
5 | 磋商过程中可能实质性变动的内容 | 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款 |
6 | 参加竞争性磋商时应提供的资料 | 法定代表人身份证明或委托代理人身份证明及身份证原件和磋商文件中规定需要提交的资料。 |
7 | 资金来源及预算价 | 资金来源：财政资金项目预算：80 万元； 供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理 |
8 | 项目实施时间要求 | 合同签订之日起 30 日内，由项目实施单位完成验收。 |
竞争性磋商文件编制 | ||
1 | 构成竞争性磋商文件的其他文件 | 对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。 |
2 | 竞争性磋商语言 | 中文 |
3 | 响应文件有效期 | 60 天 |
4 | 响应文件份数 | 正本一份，副本二份，电子文档 1 份（U 盘 1 份，文件须为 WORD 格式，与纸质版完全一致） |
5 | 磋商保证金 | 本项目不收取投标保证金 |
响 应 文 件 的 递 交 | ||
1 | 响应文件提交的截止时间和地点 | 时间：2023 年 6 月 16 日 9 时 00 分前 地点：天水市公共资源交易中心第三开标厅（xxxxxxxxx 000 x 0 x） |
2 | 磋商时间及地点 | 磋商时间：2023 年 6 月 16 日 9 时 00 分前 地点：天水市公共资源交易中心第三开标厅（xxxxxxxxx 000 x 0 x） |
磋 商 和 评 审 | ||
1 | 评审方法 | 综合评分法 |
2 | 资格审查 | 1. 本项目报价人的资格条件在评审时进行审查。报价人应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其竞争性磋商或成交资格被取消。 2. 上传的电子投标文件必须清晰可见。不清楚或存在瑕疵或无法辨别认定的，则以原件备查为准，要求原件的以原件审查为准。若投标人现场未提供原件及原件备查的，造成的一切责任均由投标人承担。 3.本项目开标会议通过钉钉会议视频形式进行，并将昵称改为单位名称（可以为公司简称+标段号）。如在开标截止时间还未加本钉钉号，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的一切责任由投标人自行承担。 |
竞争性磋商须知
一、说明
1.适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所叙述的采购项目。
2.定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商须知前附表。
2.2 “代理机构”系指甘肃天水泽通工程项目管理有限公司。
2.3 “投标人”系指响应竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。
2.4 “磋商小组”系指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。 2.5“竞争性磋商文件”系指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及
答疑会 议纪要。
2.6“响应文件”系指报价人根据本竞争性磋商文件向代理机构提交的全部文件。
2.7 “采购文件”系指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、响应文件、评审报告、成交人确定文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
2.8 “货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详
见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
2.9 “工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
2.10 “服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。
2.11 “节能产品”或者“环保产品”系指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品，
2.12 “进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。
2.13 “书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
3.报价人的资格要求
（1）具备“竞争性磋商公告”的基本条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规和条例；
（3）采购文件和法律、行政法规规定的其他条件。
（4）报价人不得存在下列情形之一：
① 与采购人、代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
② 与其他报价人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他报价人存在直接控股、管理关系。
③《中华人民共和国和国政府采购法实施条例》第十九条规定的内容。
4.参与竞争性磋商的费用
无论竞争性磋商的结果如何，报价人应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
5．授权委托
报价人代表为报价人法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。报价人代表不是报价人法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明及委托代理人身份证明。
6．联合体形式（本项目不适用）
6.1 除竞争性磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受为联合体形式的报价人。
6.2 报价人为联合体形式的，除应符合本须知第 3 条规定外，还应遵守以下规定：
（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；
（2）联合体各方均应当符合本须知规定的报价人基本资格条件；
（3）除竞争性磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本须知规定的报价人特定资格条件；
（4）联合体各方不得再单独或与其他报价人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.现场勘察
7.1 报价人应按竞争性磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场勘察。
7.2 勘察现场的费用由报价人自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由报价人自己负责。
7.3 采购人不对报价人据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，报价人不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
8.采购进口产品（本项目不适用）
经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。
9. 政府采购政策支持
9.1 根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19 号)、
《政府采购促进 中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问 题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执 行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。
10. 报价人信用记录
10.1 报价人存在不良信用记录的，其报价将被作为无效报价被拒绝。
10.2 不良信用记录指：报价人在“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）被
列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录（三万元以上（含三万）罚款金额视为较大数额罚款），或在中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
二、竞争性磋商文件
10．竞争性磋商文件的组成
10.1 竞争性磋商文件由下列文件组成：第一章 竞争性磋商公告
第二章 竞争性磋商须知及前附表第三章 采购需求
第四章 评审办法
第五章 响应文件格式第六章 合同格式
10.2 磋商小组经采购人代表确认，书面形式出具的根据磋商文件和磋商情况实质性变动的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，为竞争性磋商文件的组成部分。
10.3 本须知规定的递交响应文件截止时间前对竞争性磋商文件澄清或者修改内容，为竞争性磋商文件的组成部分。
10.4 报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的全部内容，按照竞争性磋商文件要求编制响应文件。任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由报价人承担。
11.提交响应文件的截止时间、地点，竞争性磋商的时间、地点报价人提交响应文件截止时间、地点和竞争性磋商的时间、地点见竞争性磋商须知前附表。
12.竞争性磋商文件的澄清或者修改
12.1 在本须知规定的提交响应文件截止之日前，采购人、代理机构或者竞争性磋商小组可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。
12.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构或者竞争性磋商小组应当在本须知规定的提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知
所有获取磋商文件的报价人；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延首次响应文件截止时间。
三、响应文件
13.一般要求
13.1 报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性的响应。
13.2 报价人提交的响应文件及报价人与采购人或代理机构、竞争性磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往函电均使用中文。报价人可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
13.3 计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
13.4 报价人应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写。
14.响应文件的组成
14.1 响应文件包括下列内容：第一部分 投标函
第二部分 投标人承诺书
第三部分 磋商报价一览表及磋商分项一览表第四部分 法定代表人身份证明文书与委托书第五部分 投标单位资质证明文件
第六部分 投标方案说明
第七部分 其他证明材料及附件
报价人企业类型声明函相关资格证明文件
14.2 在竞争性磋商过程中，报价人根据竞争性磋商小组书面形式要求提交的最终报价是响应文件的有效组成部分。
14.3 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定，报价人无论成交与否，其响应文件不予退还。
15.磋商报价
15.1 报价人应当根据竞争性磋商文件要求和范围，以人民币报价。
15.2 报价人应按磋商文件规定格式填写。
15.3 报价人的磋商报价表中的报价不得超过采购项目预算，否则，其响应文件无效。
16.报价人符合竞争性磋商文件规定的证明文件。
报价人为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
17.保证金
17.1 竞争性磋商须知前附表规定交纳保证金的，应按竞争性磋商须知前附表规定的保证金形式及金额交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本须知规定的响应文件有效期一致。
17.2 未按竞争性磋商文件规定提交保证金的，采购人或代理机构应当拒绝接收报价人的响应文件。
17.3 有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：
（1）报价人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）报价人在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同
的；
（4）报价人与采购人、其他报价人或者代理机构恶意串通的；
（5）竞争性磋商文件规定的其他情形。
18. 响应文件有效期
响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表，在此期间响应文件对报价人具有法律约束力，从本须知规定的提交响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
19.响应文件的签署及规定
19.1 报价人应递交响应文件纸质文件 1 正 2 副，电子文档 1 份（U 盘 1 份）和磋商报价表 1 份。若电子文档和纸质文件有不一致的内容，以纸质文件为准。
19.1.1 报价人应将投标报价表单独密封提交，并在信封上标明“投标报价表”字样。
19.1.2 报价人应将磋商响应性文件的正本、所有的副本以及电子版本用单独的信封
密封，且在信封上标明“正本”“副本” “U 盘电子版本”等字样。
19.3 响应文件的纸质文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由报价人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字和盖章。
19.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由报价人的法定代表人或委托代理人签字或盖个人印鉴。
19.5 响应文件纸质文件必须装订成册并逐页编目编码。
19.6 响应文件应根据竞争性磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
19.7 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。并在封面标明：采购人名称、项目名称、竞争性磋商文件编号、分包号（如有分包）、报价人名称、竞争性磋商日期。
19.8 报价人必须提供法定代表人和委托代理人的身份证复印件，委托代理人如在竞争性磋商现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份。
19.9 在竞争性磋商过程中，报价人按竞争性磋商文件规定和竞争性磋商小组要求提交的最后报价，经法定代表人或其委托代理人签字并按手印，或者加盖报价人单位章。四、响应文件的封装和递交
20.响应文件的密封和标记
20.1 为方便竞争性磋商，报价人需将投标报价表单独密封并在信封上标明“投标报价表”字样。在封口处加盖印章后单独递交。
20.2 报价人应将响应文件的纸质文件和电子文档单独密封，在封口处加盖印章后递
交。
20.3 纸质文件、电子文档、投标报价表外层封套必须标明以下内容：采 购 人：
项目名称：包号：
磋商文件编号：报价人名称：
响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启
20.4 投标文件的上传
电子版投标文件的上传：现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级
为:(xxxx://00.00.000.000/XxxxXxxxx.xxxx). 天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）的开评标活动改变为通过“甘肃中工国际不见面开标大厅”(网址:http://gsztb.cn/BidOpeningHal/ bidopeninghallacti on/al/login)进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具"生成的.ZGSF18 或.ZGTF加 密 投 标 文 件 上 传 至 天 水 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 2.0 ( 网 址 : http://gzy.tianshui.gov.cn/f), 逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。
开标前投标人须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。
网上开标时间:同递交投标文件截止时间一致。
开标时,投标人采用网上远程异地解密时，请用 CA 证书登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起 30 分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
21.响应文件的补充、修改或者撤回
21.1 报价人在递交响应文件后，可以修改和撤回其响应文件，但必须在响应文件截止时间前将修改或撤回的书面通知递交给代理机构。
21.2 报价人的修改或撤回通知书，应按上述规定密封,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
21.3 递交响应文件截止期之后的修改和撤回均无效。
21.4 报价人不得在递交响应文件截止日起至响应文件有效期期满前撤回响应文件，否则其保证金将被没收。
21.5 补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。
22. 响应文件的递交与接收
22.1 报价人应在竞争性磋商须知前附表规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按竞争性磋商须知中的规定，密封后送达竞争性磋商须知前附表指定的地点。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。
22.2 本次竞争性磋商不接受邮寄的响应文件。五、响应文件的评审与竞争性磋商
23、竞争性磋商要求
23.1 代理机构将在“竞争性磋商须知前附表”规定的时间、地点组织竞争性磋商。报价人应委派代表参加。
23.2 提交了可接受的“撤回”通知的报价将不予开封。
24、竞争性磋商小组组建及工作
24.1 代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建竞争性磋商小
组。
24.2 竞争性磋商小组负责竞争性磋商工作，依据竞争性磋商文件对响应文件进行综合评审，并向采购人提交书面评审报告。
24.3 评审方法：综合评分法。
24.4 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的报价人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算：
磋商基准价
磋商报价得分= ———————×100×权重
最后磋商报价
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
24.5 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选报价人，并编写评审报告。
25、竞争性磋商过程的保密性
25.1 从开始竞争性磋商，直到向成交的报价人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价有关资料以及评审意见等，均不得向报价人及与竞争性磋商无关的其他人透露。
25.2 在竞争性磋商过程中，如果报价人试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。
26、磋商响应文件的初审
26.1 磋商小组将审查磋商响应文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，磋商保证金是否足额、有无计算上的错误等。
26.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果报价人不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝。
26.3 在详细磋商响应之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的磋商响应文件。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
26.4 实质上没有响应采购文件要求的磋商响应文件将被拒绝。
26.5 如果磋商响应文件实质性没有响应磋商文件的要求，其报价将被拒绝。报价人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的报价。
26.6 采购人只对在初审中确定为实质性响应的磋商响应文件进行进一步的详细商务和技术评审。
26.7 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19 号规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除。调整后的价格作为报价人的评标价。
27、磋商响应文件的澄清
为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，磋商响应期间可分别要求报价人对其磋商响应文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。
28、合同授予标准
买方应将合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的，能够满意的履行合同义务合理报价的报价人。
29、授予合同时变更数量的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改
变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
30、接受和拒绝任何或所有报价的权力
采购人及代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。
31、成交通知书
31.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
31.2 成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
31.3 成交人的响应文件作无效报价处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。
32.代理服务费
32.1 以成交通知书中确定的成交金额作为收费的计算基数。
32.2 代理服务费收费标准：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）规定
32.3 报价不含代理服务费，成交人在领取成交通知书时向代理机构缴纳招标代理服务费。
33、签订合同
33.1 买方在与成交人签订正式合同前，对采购项目内容和货物数量等有增减变更的权利。
33.2 成交商须向招标代理机构交纳了服务费用后，合同方能生效。
33.3 成交人接到成交通知书后应在 3 日内在要求的时间、地点与买方签定合同。
34、合同文件
除包括“磋商文件”规定的全部内容外，还应包括：
(1)与磋商采购有关的澄清、说明；
(2)报价人在报价时随同磋商响应文件递交的资料与附图;
(3)在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件; (4)有关技术要求的补充内容。
（1） 按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980 号》和发改办价格[2003]857号规定，由中标人支付。
（2）中标供应商须向招标代理机构缴纳足额中标服务费及相关费用后，凭交款凭据领取中标通知书。
一．招标要求
1、项目名称：天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）
2、交货期：合同签订后 30 天内
序号 | 品名 | 技术规格参数要求 | 单位 | 数量 | 备注 |
1 | ▲常染色体 STR 个体识别试剂盒 | ★1、试剂盒采用六色荧光技术，位点数满足公安部打拐工作要求。试剂盒≥30 个常染色体基因座，一个性别基因座和一个 Y 染色体插入缺失。提供生产厂家盖章的经由 Genemapper 或者 IDX 软件分析出的 STR 分型彩色图谱； ★2、为提高降解检材检出率，试剂盒最大片段长度不超过 500bp；试剂盒有内部质量参考，用于判定 PCR 扩增效能，评判建库质量；试剂盒经过严格质量监控，试剂各组分的生产批号全部可追溯。 ★3、所投试剂盒试剂盒名称和其所有基因座参数信息均已纳入全国公安机关 DNA 数据库中，其检测数据可直接导入数据库中，导入成功率达 100% ★4、本次项目所采用试剂盒已被纳入《全国公安机关 DNA 鉴定关键试剂耗材质检合格产品及制造商名录》。 ★5、为保证数据的准确性，所采用试剂盒实体 bin 数量不低于 440 个，实体 bin 和虚拟 bin 总数不低于 550个。（需提供 Panel&bin 文件、IDX 软件导出的 ladder图谱扫描件、厂家技术承诺函并加盖公章。中标后需现场测试。） 6、试剂盒规格：25ulx200 反应，包含扩增所需的全部试剂（包括热启动酶、引物混合物、阳性对照、内标、等位基因 Ladder 及扩增用水），直接扩增滤纸上血斑、唾液斑等样本，无需提取或纯化。 7、检测分型符合《GAT815-2009 法庭科学人类荧光标记 STR 复合扩增检测试剂质量基本要求》，且峰型均衡，在检测范围内，没有非特异性扩增产物。 ★8、本次项目所采用试剂盒须具有中国安全技术防范认证中心颁发的《中国公共安全产品认证证书》,为符合国家质量标准的全新产品。 9、提供常-STR 数据检验建库技术人员(不少于 1 人) 服务。 | 盒 | 50 |
3、地点：天水市秦州区岷峪路公安大楼二．采购内容
2 | ▲血样采集卡套装（加强型） | 1、常温、干燥条件下，血样保存 15 年以上仍可检出有效 DNA 分型。 2、直接用于免提取扩增试剂，无需水洗或前处理。 3、采血纸有效面积不小于 4.5*2.5 平方厘米； 4、采血纸上设有双采样环，采样环直径不小于 1.2 厘米。 5、采血纸粘附于包装卡上，包装卡尺寸规格：长 18.0 厘米，宽 5.0 厘米，包装卡三折后一端粘附采血纸。 6、包装卡封皮上信息包括：（1）被采样人姓名、性别、出生日期、人员编号、证件号码、户籍地址、涉案名称等；（2）采样单位名称、通讯地址、采样人、联系电话、采样时间等；（3）印制有“天水市公安局监制”字样。 7、集成型包装，规格为 75 份/盒，套装包含采血卡、一次性采血针，消毒干、湿棉签、血样保存袋，尺寸规格为 10*7.5cm。 8、投标文件附件中包含符合上述技术参数的完整包装 单位的产品样品。 | 套 | 20000 | |
3 | 96 孔 PCR 板 | PCR 板(10 块/盒)。 1、一体化设计，聚丙烯和聚碳酸酯材质的结合产生最佳性能；2、极薄的管壁，最佳的样品热传递；3、硬度高，抗变形；4、最小程度结合 DNA、RNA 和聚合酶； 5、激光标记的字母数字边框和独特的斜型转角；6、孔边缘增高，确保最佳密封效果并减少交叉污染；7、可高温高压灭菌；8、无人类 DNA、DNase、RNase 和 PCR 抑制剂； | 盒 | 50 | |
4 | 96 孔 PCR 板密封膜 | PCR 板规格(可穿刺密封膜(100 张/盒)。热盖膜、PP 60um | 盒 | 20 | |
5 | 移液枪头 | 10ul(袋装 1000 支/袋) | 袋 | 25 | |
6 | 甲酰胺 | 25ml/瓶 | 瓶 | 10 | |
7 | 移液枪头 | 200ml/1000 支/袋 | 袋 | 20 | |
8 | 离心管 | 1.5ml(500 支/盒） | 盒 | 10 | |
9 | 10XBuffer | 500ml/瓶 | 瓶 | 10 |
10 | P4 液体分离胶 | 7ml/瓶，适用于 GA118-16A | 瓶 | 10 | |
11 | 毛细管 | 适用于 GA118-16A/16 通道 | 套 | 1 | |
12 | 条码打印纸 | 铜板打印纸 40mm*20mm | 卷 | 6 | |
13 | 碳带 | 蜡基碳带 110mm*300m | 卷 | 2 | |
14 | 一次性手套 | 100 只/盒，10 盒/箱。1、手套双手通用淡水蓝色。2、材质：丁腈。 | 箱 | 2 |
三）其他事项
1、开标现场需携带营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件或三证合一的营业执照（副本）原件、开户许可证原件。
2、开标现场需携带法定代表人授权委托书原件；法定代表人自行参加的，需要携带身份证原件
3、交货期：中标人应在采购合同签订后 30 日历天内完成安装调试。
4、合同签订后，按甲方要求及相关单位指定地点上门服务，一切费用由成交供应商承担。
一、总则
评审工作是一项政策性、法规性、技术性及纪律性等都很强的工作，评审委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨，认真细致的做好评审工作。在评审过程中，评审委员会在对供应商 所磋商设备的生产厂家、规格型号、主要性能指标、价格、相应的技术服务进行比较的同时，还要考虑包括
供应商 财务、生产能力、运输条件、交货日期、设备的兼容性、适用性、服务和备件的供应等因素。二、评审工作的组织
1、评审工作由采购人从专家库随机抽取专家成立评审委员会，下设评审、资料和监督组。评审工作在采购人、市财政局政府采购管理科全程监督下进行。
（1）评审组负责磋商响应性文件的技术评价和商务审核，并根据磋商文件要求审查供应商的磋商响应性文件。
（2）资料组：负责磋商响应性文件的传递、归档；对外联系；开标、评审的会务工作，整理并向评审组分发磋商资料、磋商响应性文件；对评审过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
（3）监督组：监督组由采购人、市财政局政府采购管理科人员组成。根据国家有关文件及磋商文件的规定，对整个评审过程进行监督，保证评审的公正性，防止腐败行为的产生。
2、评审组成人员为 5 人及以上单数，其中专家不少于成员总数的三分之二。
3、评审委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
4、评审委员会成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对磋商响应性文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。
5、1 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46 号）规定及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19 号规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小型和微型企业产品的价格给予 10％的扣除。
6、政府采购属于节能清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单所列的节能产品、环境标志产品。
三、评审原则
1、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》是本次招磋商的法律依据；
2、公平的对待所有供应商 ，其评审均采用相同的程序和统一标准；
3、磋商文件、磋商响应性文件是评审的依据；
4、评委会按照“公正、科学、严谨”的原则，按照评审办法确定成交供应商和成交价。四、成交的基本条件
1、资质符合磋商文件要求；
2、能保证按期交付使用并投入正常运转；
3、培训计划有很强的针对性和实用性，能使操作人员熟练操作使用和维护；
4、售后服务承诺真实可信、设备的维护期不低于行业要求，故障处理要有具体措施；
5、磋商报价对采购人最为有利。
6、磋商中必须提供所有资质的原件
7、供应商必须共通过资格性审查和符合性审查，否则无法进入报价磋商阶段，资格性审查和符合性审查具体如下：
资格性审查：
(一)有无法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书复印件 (二)企业法人营业执照（有效性审查）：
（1）是否超出经营范围
（2）是否在有效期内
（三）税务登记证（国税、地税）
（1）是否合法有效
(2)地址、法定代表人与营业执照是否一致 (四) 组织机构代码证
（1）是否合法有效
（2）地址、法定代表人与营业执照是否一致
（ 五）投 标 供 应 商 须 为 未 被 列 入 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站
（http://wenshu.court.gov.cn）记录综合查询被执行人。
符合性审查：
（一）磋商响应文件内容是否齐全
（1）格式是否符合规定；
（2）目录是否清晰可查；
（3）页码是否与目录一致；
（4）是否按要求签字、盖章、装订
（二）竞争性磋商文件内容是否存在重大负偏离
（1）技术参数是否低于磋商文件要求参数
（2）售后服务、交货期是否符合项目要求
（三）报价
（1）总价是否唯一；
（2）分项报价与总价是否一致；
（四）磋商响应文件特殊声明：
是否有采购人不能接受的条件或声明
（五）磋商有效期：
是否在文件要求的有效期内五、评审办法
（一）技术答疑
1、单位简介（含单位基本情况、资质等）
2、培训计划
3、售后服务承诺
4、技术偏离说明
5、同类业务成交史及磋商方认为有必要说明的其它问题
（二）磋商单位报价
（三）确定进入下轮报价的磋商单位专家评审小组根据磋商单位现场陈述、技术答疑、报价和审阅磋商文件，确定进入下轮报价名单。评审组可视报价情况组织再次或多次报价，最终确定拟成交单位。
（四）采购人从磋商小组提出的拟成交单位中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的未成交供应商。
(五)根据政府采购法第三十八条规定，本次招标磋商方每轮报价采用不公开方式，各磋商单位每轮报价情况将在评审报告中体现。
(六)供应商磋商注意事项
（1）若供应商的响应文件中资格证明文件、产品质量证明文件（经权威部门和评审专家共同确认该产品本身无产品质量证明文件的除外）等相关文件缺少任何一项，供应商将承担无效报价的风险。
（2）若供应商有提供虚假响应文件、虚假证明文件的行为，经查实，在甘肃政府采购相关网站予以曝光，磋商保证金不予退还。
（3）详细配置及分项报价表与技术参数响应及偏离表必须严格按照磋商文件的要求制作，如果未按照磋商文件的要求制作，由此产生的响应性文件被拒绝的风险由其自身承担
六、成交办法
（1）采用综合评分法：按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标单位作为成交候选单位或者成交单位的评标方法。若有两个或两个以上最高得分相同，推荐其中报价最低的投标单位为成交候选单位。
（2）评标委员会根据以下内容进行综合比较，独立评审、自主打分，按最后得分由高到低汇总排序，以项目为单位分别推荐一至三名成交候选单位；评标委员会根据评标结果写出评标报告。
（3）评审指标分值构成（总计 100 分）
评标指标 | 评审因素 | 评审细则 | 分值 |
价 格 部 分 （30 分） | 投标报价 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投 标报价)×30%×100 | 30 |
商务部分 （19 分） | 项目实施方案 | 1. 供应商提供的检测服务方案具有先进性、科学性和完整性，与采购方实际需求切合，由评委进行综合评价，优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分 2. 提供完整的数据质量控制方案，方案优秀得 3 分， 良好得 2 分，一般得 1 分 | 6 |
售后服务承诺 | 投标人提供生产厂家出具的针对本项目的售后服务承诺书得 3 分 | 3 | |
业绩证明 | 投标人或生产厂家提供近三年以来在公安系统的 DNA同类成功业绩进行评分，每提供 1 项业绩的得 1 分，满分 4 分 (提供合同盖章扫描件)。 | 4 | |
试剂盒生产厂商实力评价 | 选用的试剂盒生产厂商近三年在 DNA 技术领域相关的国家级奖项、省部级奖项，每提供一个得 2 分，满分 6 分。（提供奖项复印件加盖公章） | 6 | |
技术部分 （51 分） | 试剂盒质量评价 | 1、所选用的试剂盒生产厂商通过 ISO13485 质量管理体系认证，得 3 分； 2、所选用的试剂盒生产厂商通过 ISO18385 管理体系认证，得 3 分； 3、所选用的试剂盒生产厂商通过 GB/T 29490—2013 企业知识产权管理体系认证，得 3 分。 （提供以上证书复印件加盖公章，原件中标后备查） （提供以上证书复印件加盖公章） | 9 |
应用要求 | 1、为了加强试剂盒数据质量控制，保证数据准确性，供应商承诺提供同品牌不同型号试剂盒进行复核比对，复核试剂盒至少满足所投常染色体 STR 个体识别试剂盒中第 1 条，第 2 条，第 3 条技术要求。提供生 产厂家盖章的证明文件材料，得 5 分，不提供不得分。 2、为了有利于对样本中降解检材的检测，投标人承诺提供同品牌不同型号常染色体疑难样本试剂盒，至少满足：位点数不低于 20 个，最大片段不超过 400 bp， 且含有 15 个小于 250 bp 的 Mini-STR，试剂盒取得《中 | 17 |
国公共安全产品认证证书》提供生产厂家盖章的证明文件材料，得 6 分，不提供不得分。 3、为了满足特殊案件需要，投标人承诺提供所投标产品同品牌常染色体补充基因座的试剂盒，可同步检测不少于 27 个基因座，且必须包括 D18S1364、D1S1656、 D13S325 、D3S3045 、D5S2800 、D9S1122 、D6S477 、 Amelogenin、D20S482、D8S1132、D7S3048、D2S441、 D19S253、D10S1248、D22S1045、D3S1744、D12S391、 D11S2368 、 D21S2055 、 D10S1435 、 D17S1301 、 D22GATA198B05、D16S539、D6S474、D14S1434、D15S659、 D4S2366 等中国人群高多态性基因座。提供生产厂家 盖章的证明文件材料，得 6 分，不提供不得分。 | |||
投标技术参数要求 | 投标主产品“▲”技术指标全部满足或高于要求得 25分。其中标“★”的为实质性参数，负偏离或未响应一项视为无效标，其他项每负偏离或未响应一项扣 3分，扣完为止。 | 25 |
4.2. 投标文件的详细评审
4.2.1 评标委员会将只对确定为实质上响应采购文件要求的投标进行详细评审。
4.2.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
4.2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。
4.2.4 实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5、成交原则
（1）采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标结果报告送达采购单位，采购单位在收到评标结果报告后五个工作日内，按照评标结果报告中推荐的成交候选单位顺序确定成交单位，同时书面复函采购代理机构；
（2）采购代理机构收到采购单位“成交复函”后，在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告，公示期满无异议，向成交单位发出“成交通知书”。
6. 废标条款及其他
1、磋商响应性文件若没有完全响应磋商文件要求的，按废标处理；
2、对磋商文件做出实质响应的供应商 不足三家的，按废标处理；
3、磋商人报价超出采购预算或虽未超出采购预算，但出现围标的现象时，评审委员会有权作废标处理；
4、因重大变故，或发生天灾及不可抗力时，采购任务取消；
5、《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律规定应作废标处理的。
天水市公安局 DNA 常染色体建库耗材采购项目（二次）
竞 争 性 磋 商响 应 文 件
磋商文件编号：
投标人： (章)
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
目 录
第一部分 投标函
第二部分 投标人承诺书
第三部 磋商报价一览表及磋商分项一览表第四部分 法定代表人身份证明文书与委托书第五部分 投标单位资质证明文件
第六部分 投标方案说明第七部分 技术规格偏离表第八部分 商务条款偏离表
第九部分 其他证明材料及附件
报价人企业类型声明函
相关资格证明文件
第一部分、投标函
致： 甘肃天水泽通工程项目管理有限公司
根据贵方为 项目的竞争性磋商公告（磋商文件编号： ），
现正式授权 （姓名、职务）代表我方 （报价人名称）为本项目提交响应文
件正本 1 份，副本 2 份，电子文档 1 份（U 盘 1 份），报价表 1 份。我公司在此声明同意如下：
1．所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物的报价为：人民币 元（大
写： ）。
2．我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
3．我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4．我方接受本项目竞争性磋商文件中所规定的报价有效期。
5．如果在规定的截止期后，我方在报价有效期内撤回报价，磋商保证金将被贵方没收。
6．我方同意提供按照贵方可能要求的与本项目有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价报价或收到的任何报价，完全理解并接受采购人和采购代理机构对采购资料保密且不解释未成交原因。
7．若我单位成交，我单位承诺将按竞争性磋商文件规定的标准和时间向采购代理机构交纳代理服务费。
8．与本项目有关的一切正式往来信函请寄：地 址：
电 话： 传 真：
手 机： 电子邮件：
投标人名称（盖章）：法定代表人签字：
授权代表签字：
日 期： 年 月 日
第二部分、投标人承诺书
致： (采购人)：
根据 项目的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我单位在此
庄严承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、招标代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动的供应商保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、招标代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。
以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期： 年 月 日
第三部分、磋商报价一览表
项目名称：
磋商文件编号：
报价内容 投标内容 | 项目报价 | 其它费用 | 总计 | 交货期 |
投标总报价：人民币（大写） ￥ 元 | ||||
备注：表内报价内容以元为单位，保留小数点后两位。 | ||||
说明：
1.填写此表时不得改变表格形式。
2.总报价包含货物（含主机、附件、零配件）价款及货物的运输、安装、调试、培训等伴随服务费用。
3. 除在响应文件中编制此表以外，报价人应单独密封一份“磋商报价表”，封袋正面要粘贴标识并加盖投标单位公章。
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
时间： 年 月 日
3.2 磋商分项一览表
项目名称：
磋商文件编号：
序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 品牌/规格 /型号 | 单价 （元） | 合价 （元） | 生产厂家 |
1 | ....... | ||||||
2 | ....... | ||||||
3 | ....... | ||||||
4 | ....... | ||||||
总计：人民币（大写） ￥ 元 | |||||||
注：此表投标人可根据需要自行加行。
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
时间： 年 月 日
第四部分、法定代表人身份证明书及委托书
（法定代表人姓名）在（报价人名称）任（职务名称）职务，是（报价人名称）的法
定代表人（附法定代表人身份证复印件）。
特此证明。
法定代表人身份证复印件（正、反面）
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
法定代表人授权委托书
致：甘肃天水泽通工程项目管理有限公司
本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （投标人名称）的
在下面签字的 （法定代表人姓名、职务），代表我公司全权办理对
（磋商文件编号）、 （项目名称）的报价、谈判、签约等具体工作，并签
署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的上述经济活动负全部责任。
在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人（法人公章）： 地址：
法定代表人（签名或盖章）： 职务：
被授权人（签名或盖章）： 职务：
被授权人需携带身份证原件至开标现场
被授权代表身份证复印件（正、反面）
第五部分、投标单位资质证明文件
1、资格证明文件声明函
关于资格证明文件声明函致 （采购人名称）：
关于贵方 年 月 日磋商文件编号： 的磋商公告,本签字人（授权代表）
愿意参加报价，并声明提供的资格证明文件和说明是准确的和真实的。
单位名称（盖公章）： 法人或法人授权人签字：
名称： 签字人姓名、职务（印刷体）：
地址： 电话：
传真：邮编：
年 月 日
2、投标人基本情况
报价人名称 | ||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
传真 | ||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
成立时间 | 员工总人数： | |||||
营业执照号 | ||||||
注册资金 | ||||||
开户银行 | ||||||
账 号 | ||||||
经营范围 | ||||||
备注 | ||||||
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
3、资格证明文件的组成
(一)提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖公章、三证合一有效期内）；
(二)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式见附件 1，原件，装入响应文件正副本）；
（三）财务状况报告：提供由会计事务所出具的上年度财务审计报告或基本账户银行出具的资信良好的证明；
（四）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近六个月内任一个月的有效票据凭证；
（五）未被列入中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪记录名单，以本公告之日起中国裁判文书网行贿犯罪查询结果为准。
（六）.信用中国、中国政府采购网、信用甘肃失信记录名单查询结果（网页截图）。
附件 1
参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致 （采购人名称）：
我单位保证在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括：受到刑事处罚，受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
我单位保证所述内容真实、有效，并对此声明内容的真实性负法律责任并愿意承担相应责任。
特此声明！
报价人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
时间： 年 月 日
第六部分、 投标方案说明
一、投标单位企业简介。
二、商务响应说明（交货周期、交货地点、质量保证、项目验收等）。三、投标单位完成项目的服务方案、人员配置、实施计划等。
四、投标单位完成项目保障能力。
五、投标项目的质量标准（符合国家规定及行业标准）。六、投标单位认为有必要说明的问题。
投标人名称（盖公章）： .
法定代表人或其授权的代理人(签字)： .
日期： 年 月 日
第七部分、技术规格偏离表
项目名称：
磋商文件编号：
序号 | ★1 磋商文件技术要求 | ★2 投标货物实际参数 | 响应/偏离 | 备注 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
… |
注: 1.投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容；
2. ★1 指磋商文件中的技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写；
3. ★2 指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其授权的代理人(签字)： _
日期： 年 月 日
第八部分、商务条款偏离表
项目名称：
磋商文件编号：
序号 | 磋商文件要求 | 投标文件具体响应内容 | 响应/偏离 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
6 | |||
投标人（投标单位）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期
第九部分、其他证明材料及附件
1、报价人企业类型声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部 由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小 企业）的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员 人，营业收营业收入为 万元，资产总额为
万元 ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员 人，营业收营业收入为 万元，资产总额为
万元 ，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业 的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、虚假应标承担责任声明
虚假应标承担责任声明
致： 甘肃天水泽通工程项目管理有限公司
我公司承诺所提供的响应文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目磋商过程中（包括评标、成交公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与报价响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的响应文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任。
特此声明。
投标人： （盖章）
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
时间： 年 月 日
3.附件： 格式 A：投标文件封袋正面标识式样
致：XXXX
磋商文件编号：项目名称：
投标文件（正本或副本）
（非本项目招标大会不得启封）
投标单位名称： （公章）
格式 B：开标一览表封袋正面标识式样
致：XXXX
磋商文件编号：项目名称：
开标一览表（报价表）
（非本项公开唱标不得启封）
投标单位名称： （公章）
合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目
（磋商文件编号：XX）的《磋商文件》、乙方的《投标文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、投标文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
货物品名 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） | 随机 配件 | 交货期 |
合同总价为人民币大写： 元，即 RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业） 标准，以及本项目磋商文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX 天内交货到甲方指定地点，随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 XX年 XX 月 XX 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
（一）适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥ 元，人民币大写 元整；
2、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%）
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的 日内支付合同金额百分之 的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 元整；
3、履约保证金退还：在货物验收合格满 后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥ 元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务
1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成
的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方一份，乙方、政府采购管理部门、天水市公共资源交易中心各一份。
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 签约日期：XX 年 XX 月 XX 日