G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段公路工程PPP 项目 社会资本采购
G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段公路工程PPP 项目 社会资本采购
资格预审文件
采购编号： ZJYZC2018GK-445
项目名称：G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段公路工程 PPP 项目社会资本采购
项目法人：xx市人民政府
项目实施机构：xx市交通运输局采购人：xx市交通运输局
采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司
2019 年 1 月
目 录
第一章 资格预审公告 2
第二章 资格预审申请须知 2
第三章 资格预审合格条件标准 12
第四章 资格预审申请文件格式 14
第一章 资格预审公告
银龙兴（北京）咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受xx市交通运输局（以下简称采购人）的委托，拟对 G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段公路工程 PPP 项目
（以下简称本项目或项目）社会资本采购进行国内公开招标，欢迎符合资格要求的社会资本（以下简称申请人）参加本次资格预审。
一、项目基本情况
1、采购编号：ZJYZC2018GK-445
2、项目名称：G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段公路工程 PPP 项目社会资本采购。
（1）本项目由xx市人民政府（以下简称政府或市政府）授权xx市交通运输局作为项目实施机构，通过公开招标方式选择社会资本合作伙伴，项目运作模式采用BOT（建设-运营-移交）模式，项目建设方式为施工总承包模式。
（2）项目交易结构：政府方以省级补助资金作为对本项目的政府方出资的资本金，社会资本方投入一定资金作为本项目的资本金。政府方出资 10569 万元，占有项目公司 26%股权，社会资本方自有资金出资 29336 万元，占有项目公司 74%股权。资本金以外的建设资金由项目公司自筹或利用国内银行贷款或其他融资工具解决 159620 万元。社会资本方承担债务性融资责任，以项目公司名义融资。
3、项目法人：xx市人民政府。
4、项目实施机构：xx市交通运输局。
5、采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司。
6、采购内容：本项目的采购内容包括投融资、建设（含施工）、运营维护、移交等。
7、PPP 实施方案概况：
本项目按照“三段合一，统一收费”的模式，采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施。项目合作期为 32 年（其中：建设期 2 年，运营期 30 年），付费模式采取使用者付费+政府可行性缺口补助。由政府和社会资本共同出资设立（SPV）项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施（要求社会资本具备法定的施工资质和能力的，由社会资本自行组织本项目的施工总承包）、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在项目合同约定的特许经营期满后，按照项目合同的约定将公路、公路附属设施及相关资料等无偿移交给政府方或其指定的机构。
本项目拟总投资额 199525 万元。
8、项目概况：
本项目路线起点位于甘州区上秦镇李家湾村，途经xxx镇、xx x、xxx、xxx、xxxxxx，xx与现有G312 线顺接， 主线长 61.3 公里（连续里程 60.2 公里，其中，完全利用S237线xxxxxxxx 0 xx），支线总长 3.121 公里。其中：
（1）G312 线张掖（甘州城区）过境段：
G312 线张掖（甘州城区）过境段起点位于甘州区上秦镇李家湾村，终点接现有 G312 公路，路线全长 27.708 公里（含黑河新城大桥工程），其中，黑河新城大桥全长 1581.571 米。
（2）甘州至临泽段：
甘州至临泽段起点位于甘州区下崖村，终点位于临泽县园区路，与 G312 线临泽过境段相接，路线长约 20 公里。
（3）临泽过境段：
临泽过境段起点位于现有 G312 线与xxxxxxxxx，终点与现有 G312 线旧路顺接，主线长 13.6 公里；支线起点位于主线 K2683+400 处，接主线 K2684+490 处，路线长 3.121 公里，路线全长 16.721 公里。
二、申请人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行资格预审文件中的各项要
求；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、申请人须提供法定代表人身份证（正、反面复印件加盖公章）或法人授权函（原件加盖公章）、被授权人身份证（正、反面复印件加盖公章）及法定代表人身份证（正、反面复印件加盖公章）；申请人须提供具有统一社会信用代码的合法营业执照、开户银行许可证等资质证件（复印件加盖公章）；在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3、申请人应具有雄厚的投融资能力，具有一家或多家金融机构出具的不低于人民币 16 亿元的授信证明复印件（授信证明有效期应涵盖并确保资格预审有效期内有效）。如果申请人为联合体投标，
则联合体中的牵头人应满足上述要求。
4、申请人应同时具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上（含壹级）施工资质，具备有效的《安全生产许可证》；申请人自 2014 年 1 月 1 日以来承担过累计里程不少于 45KM的一级及以上公路工程的施工业绩，同一项目xx和路面业绩不得累计；业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、交（竣）工验收报告复印件。应具备实施本项目所需的技术能力和管理能力，不具有上述资质的申请人可联合具有相应施工资质的企业组成联合体参与投标。
5、申请人须为未被列入“信用中国”网站（xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（xxx.xxxx.xxx.xx）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（xxx.xxxxxxxx.xxx.xx）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[xxx.xxxxxxxxxxx.xxx.xx]、中国政府采购网[xxx.xxxx.xxx.xx]及“信用甘肃”网站[xxx.xxxxxxxx.xxx.xx]查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料）；
6、申请人应具有合法的法律地位，过去三年内在政府投资工程建设项目招标和履约过程中没有严重违约和不良行为。
7、本项目允许联合体参与投标，联合体成员不得超过 6 家。
8、以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任；
9、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
三、资格审查方式
资格审查方式：资格预审（合格制）四、资格预审文件的获取
资格预审文件请于 2019 年 01 月 25 日起至 2019 年 02 月 03 日每天 00:00-23:59，在xx市公共资源交易中心网站（xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）在线下载获得。申请人必须在xx市公共资源交易网（xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/）准确登记申请人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由申请人自行承担。申请人在注册成功登录系统后，进行投标报名，报名成功后在线免费下载电子版资格预审文件。
注：填写信息必须真实有效，网上报名完成后，请供应商随时关注甘肃省政府采购网及xx市公
共资源交易网关于本项目相关变更及通知，否则，由此产生的不利因素由投标人自行承担。资格预审文件免费下载。
五、资格预审申请文件的提交
1、网上报名后的投标申请人，《资格预审申请书》（一式肆份）递交时间（申请截止时间，下同）为 2019 年 2 月 22 日 10 时 00 分—11 时 00 分，地点为：xx市公共资源交易中心二楼，2 号开
标厅（xx市丹霞东路 18 号建设系统综合办公楼），资格审查委员会由招标人代表和xx市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取专家组成，《资格预审申请书》递交截止后当日完成资格预审。
2、逾期送达或者未送达指定地点的《资格预审申请书》，招标人不予受理。
3、凡是拟参与xx市公共资源交易活动的投标人，需先在xx市公共资源交易中心新版网站注册（xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/），并完善企业信息，方可进行网上报名、投标等后续工作。
（具体入库操作参照xx市公共资源交易中心网站“下载专区”栏目下主体库审报操作手册；具体报名、下载文件、查询保证金参照网站“下载专区”栏目下交易乙方操作手册。如有疑问可与新点公司联系，联系人：xx，联系电话：00000000000。）
4、本公告在甘肃省政府采购网、xx市公共资源交易中心网站发布。七、联系方式：
项目采购人：xx市交通运输局
地 址：xx市甘州区丹霞东路 17 号联 系 人：xxx
联 系 电话：00000000000
采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司地 址：xx市甘州区黑河水电公司七楼
联系人：xxx
联系方式：13809361224
2019 年 01 月 24 日
第二章 资格预审申请须知
一、资格预审申请须知前附表
序号 | 内容 | 说明与要求 |
1 | 项目实施机构 | 项目采购人：xx市交通运输局 地 址：xx市甘州区丹霞东路 17 号联 系 人：xxx 联 系 电话：00000000000 |
2 | 采购代理机构 | 采购代理机构：银龙兴（北京）咨询有限公司地 址：xx市甘州区黑河水电公司七楼联 系 人：xxx 联 系 电话：00000000000 |
3 | 联合体要求 | x项目允许联合体参与申请，但联合体成员不得超过 6 家。 申请人应同时具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上 （含壹级）施工资质，不具有上述资质的申请人可联合具有相应施工资质的企业组成联合体参与投标。具备有效的《安全生产许可证》。联合体成员中可包括投资企业，投资企业包括但不限于基金、信托公司及其他具有投融资能力的企业等。 |
4 | 现场踏勘 | 自行踏勘现场，不统一组织。因踏勘现场发生的费用由申请人自理、风险自担。 |
5 | 答疑会 | 不组织 |
6 | 申请人须提供的资格证明资料 | 1）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件（已办理“三证合一”营业执照的无须提供税务登记证、组织机构代码证）； 2）法定代表人身份证明复印件并加盖单位公章（格式见附件 3）； 3）法定代表人授权委托书原件及授权委托代理人身份证复印件（格式见附件 4）； 4）公路工程施工总承包壹级及以上（含壹级）施工资质证书副本复印件；具备有效的《安全生产许可证》证书副本复印件； 5）经会计或审计事务所审计的 2016-2017 年两年的财务报告复印件； 6）申请人应具有雄厚的投融资能力，截止 2018 年 12 月 31 日申请人资产负债率不高于 85%，具有一家或多家金融机构出具的不低于人民币 16 亿元的授信证明复印件 （授信证明有效期应涵盖并确保资格预审有效期内有效）。如果申请人为联合体投标，则联合体中的牵头人应满足上述要求。 7）业绩要求：申请人须满足以下施工业绩： 施工业绩是指自 2014 年 1 月 1 日以来承担过累计里程不少于 45KM 的一级及以上公路工程的施工业绩，同一项目xx业绩和路面业绩不得累计。业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、交（竣）工验收报告复印件。 8）2018 年任一月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 9）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和过去三年内政府投资工程建设项目招标和履约过程中没有严重违约和不良行为的书面声明原件； 说明：①上述资料要求提供原件的，原件装订于资格预审申请文件正本内；要求提供复印件的须加盖申请人公章，并将对应原件带至评审现场核查，核查结束后退还。 ②申请人资格预审申请文件应按照本章第三条第（一）款所列各项的顺序进行编制。 |
7 | 资格预审 申请文件份数 | 资格预审申请文件的份数：正本 1 份，副本 5 份，电子文档 1 份。 说明：①副本为正本的复印件，电子文档为正本的彩色扫描件。②电子文档应制作 |
成 PDF 格式文件，并拷入 U 盘中递交。 | ||
8 | 资格预审 评审方法 | x次资格预审采用合格制，凡符合本章“资格预审申请须知前附表”及“第三 章”要求的申请人均通过资格预审。对资格预审评审结果，采购人将不作任何解释。 |
9 | 资格预审结果通知 | 资格预审结果将通过甘肃省政府采购网、xx市公共资源交易中心网站进行公示；所有通过资格预审的合格申请人将收到本项目的资格预审合格通知书，只有通 过了资格预审的合格申请人才能参与本项目社会资本采购的公开招标。 |
10 | 质疑 | 1、申请人对资格预审文件提出质疑的，须在 2019 年 02 月 03 日下午 5 时前以书面形式提交，逾期不予受理。 2、申请人认为资格预审文件中有关资格预审条件使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人按规定作出答复，申请人对答复不满意的，应依法向xx市财政局提起投诉。 3、采购人对资格预审文件的澄清或者修改内容将通过甘肃省政府采购网、xx 市公共资源交易中心网站进行公告。 |
11 | 资格预审申请文件递交截止时间及地点 | 递交截止时间：2019 年 02 月 22 日 10 时 00 分至 2019 年 02 月 22 日 11 时 00 分(北京时间)； 送达下述地址：xx市公共资源交易中心二楼 2 号开标厅（xx市丹霞东路 18 号建 设系统综合办公楼）。 |
12 | 资格预审 申请文件数量 | 资格预审申请文件应为一式五份及有效电子版 (一份正本、伍份副本、一份电子版） |
13 | 资格预审申请文件密封 | 正本和电子版合并密封在一个密封袋内，副本单独密封，封套上说明项目名称、项目编号、申请人名称、申请人详细地址、联系电话、2019 年 02 月 22 日 11 时 00 分(北京时间)前不得开启。 |
14 | 投标联合体资质条件 | 联合体各方均应当具备本法或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力。 （1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等。 （2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。 （4）中标后联合体成员不得更改。 |
15 | 补充内容 | 1、申请人应当充分考虑本项目可能出现资本金不能足额到位、不能按期开工建设和收费权无法获准的风险等相关内容，具体有关此类风险的风险分配原则和项目建设模式改变后的相关约定在 PPP 项目合同中约定。 2、申请人应当充分考虑资格预审合格后，开标截止前 3 个工作日，向采购方指定账 户缴纳投标保证金 300 万元。 |
二、资格预审程序
（一）项目实施机构在xx市公共资源交易中心（xx市丹霞东路 18 号建设系统综合办公楼）对提交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审。
（二）本次资格预审采用合格制，凡符合“资格预审申请须知前附表”和第三章的审查标准的申请人均通过资格预审。
（三）项目实施机构、采购代理机构成立评审小组，负责项目的资格预审工作。资格审查委员会由招标人代表和xx市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取专家组成。评审小组由项目实施机构代表 2 人和评审专家 5 人，共 7 人组成，评审专家可以由项目实施机构自行选定，其中：至少应当包含 1 名财务专家，1 名法律专家。项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。
（四）资格预审申请文件的澄清：在审查过程中，评审小组可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和评审小组不接受申请人主动提出的澄清或说明。
（五）评审小组按照第三章规定对资格预审文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向项目实施机构提交书面资格预审评审报告。
评审小组成员应当在资格预审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对资格预审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意资格预审报告。
资格预审结果应当告知所有参与资格预审的社会资本，并将资格预审的评审报告提交财政部门备案。
（六）项目有 3 家及以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；
项目通过资格预审的社会资本不足 3 家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。说明：申请人提供的全部资料必须真实准确，以便采购人做出正确的判断。资格预审将完全依据资格
预审文件提供的资料或者按采购人要求对所报资格预审文件的澄清材料进行评审。如果未按要求在资格预审文件中提供具体证明材料，可能将导致资格预审不合格。
三、资格预审申请文件编制
（一）资格预审申请文件应包括下列内容： 1、资格预审申请函；
2、法定代表人身份证明；
3、授权委托书；
4、联合体协议书；
5、申请人基本情况表；
6、近两年财务状况表；
7、其他材料。
资格预审申请文件编制还应遵循“资格预审申请须知前附表”的要求。
（二）资格预审申请文件的编制要求：
1、资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。
2、法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署；以联合体参加的，由联合体的牵头人出具法定代表人授权委托书，必须由牵头人的法定代表人签署，联合体各方不再单独出具法定代表人授权委托书。
3、“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本或商务登记证明文件（港澳台地区及外国企业）、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件，加盖公章。
4、“近两年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表和财务情况说明书的复印件），或上市公司公开年报关键页的复印件，提供年份： 近两年（2016-2017）。新设立的企业，提供成立日后企业年（季）度报表。
5、资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录。
说明：资格预审申请文件须根据第四章的内容制作，并附带相关营业执照、税务登记证(若“三证合一”无须提供)、业绩证明、告知函、联合体协议书（若为）、财务审计报告、资质证书等材料，相关表格可予以扩展。
（三）费用承担：申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。四、有以下情况之一的资格预审申请文件将不能通过资格预审：
（一）超过递交资格预审申请文件的截止时间；
（二）任意改变本资格预审文件样本或删除、修改其内容及条款的；
（三）资格预审申请文件内容不能满足采购人要求的。五、纪律与监督
1、严禁贿赂：严禁申请人向采购人、评审小组成员和与评审活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、评审小组以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
2、不得干扰资格审查工作：申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。
3、保密：采购人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的
有关情况。
4、投诉：申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向xx市财政局投诉。
5、澄清与质疑：
申请人应尽早下载资格预审文件，若对资格预审文件有疑问需要澄清或质疑，须在资格预审公告发布之日起 7 个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式加盖单位公章，向采购人递交澄清或质疑函(原件)。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认，上述资料均须加盖公章，否则不予受理。
采购人根据澄清或质疑函的具体内容 3 日内相应作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人并在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。
六、附件
资格预审评审结果通知书（参考格式）
XXXXXXXX：
G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段工程 PPP 项目社会资本采购的资格预审工作已经结束。我方依据本项目《资格预审文件》中载明的资格预审条件及要求，对你方提交的资格预审申请文件及你单位的有关情况进行了评审。
你方资格预审结果为“XX”。
采购人（加盖单位公章）：xx市交通运输局
采购代理机构（加盖单位公章）：银龙兴（北京）咨询有限公司日期：XXXX 年 XX 月 XX 日
第三章 资格预审合格条件标准
资格预审合格条件标准表
审查因素 | 审查标准 | |
初步审查标准 | 符合《政府采购法》第 22 条规定条件 | 具备独立法人资格，取得有效的营业执照或商务登记证明文件、组织机构代码证（若有时）、税务登记证（若有时）、资质证书（适用于施工企业）、安全生产许可证（适用于施工企业）且名称一致（如为联 合体形式投标，则须分别提供）。 |
申请书签字盖章 | 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署；以联合体参加的，由联合体的牵头人出具法定代表人授权委托书，必须由牵头人的法定代 表人签署，联合体各方不再单独出具法定代表人授权委托书。 | |
申请书格式 | 符合“资格预审申请文件格式”要求 | |
联合体协议 （如有） | 联合体申请需提供有效的联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人，并且具有联合体各方的签字 x章。 | |
详 细 审 查标准 | 资质等级 | 申请人应同时具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包壹级及以上（含壹级）施工资质，不具有上述资质的申请人可联合具有相应施工资质的企业组成联合体参与投标。联合体成员中可包括投资企业，投资企业包括但不限于基金、信托公司及其他具有投融资能力的企业等。 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（如为联合体形式投标，由施工方提供） | |
财务报告或上市公司公开年报 | 提交经有会计师事务所或审计机构的近两年（2016-2017）度财务报告（包括：审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表和财务情况说明书）或上市公司公开年报。如为联合体形式投标，则须分别提供；如企业成立时间不满一年的，提供成立日后企业年（季）度报表。 | |
融资能力证明 | 申请人应具有雄厚的投融资能力，截止 2017 年 12 月 31 日申请人资 产负债率不高于 85%，具有一家或多家金融机构出具的不低于人民币 16 亿元的授信证明复印件（授信证明有效期应涵盖并确保资格预审有效期内有效）。如果申请人为联合体投标，则联合体中的牵头人应满足上 | |
述要求。 | ||
业绩要求 | 申请人须满足以下施工业绩： 施工业绩是指自2014 年1 月1 日以来承担过累计里程不少于45KM的一级及以上公路工程的施工业绩，同一项目xx业绩和路面业绩不得累计。业绩证明材料包括中标通知书、合同协议书、交（竣）工验收 报告复印件。 | |
纳税和社保 | 2018 年任一月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。 | |
声明 | 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和过去三年内政府投资工程建设项目招标和履约过程中没有严重违约和不良行为的书面声明原件。 | |
其他要求 | 满足“第二章资格预审申请须知” 资格预审申请须知前附表要求。 |
第四章 资格预审申请文件格式
格式 1：
资格预审申请文件
采购编号：
项目名称：
申请人全称： （加盖单位公章）
日期： 年 月 日
格式 2：
资格预审申请函
致： （采购人）
1、我方愿意按本资格预审文件的要求，申请参加 G312 线张掖（甘州城区）过境段、甘州至临泽段、临泽过境段工程 PPP 项目（采购编号： ）公开招标资格预审；
2、我方理解并遵守：经采购人调查后，如发现我方所报内容与实际不符，将被取消投标资格，一切责任由我方自负；
3、你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。
申请人
（或联合体投标单位牵头人）：（盖章）
法定代表人
或其委托代理人（签名）：
年 月 日
格式 3：
法定代表人身份证明
（采购人名称）：
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：201 年 月 日
单位：（盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
说明：1.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
法定代表人身份证复印件
（正反面）
格式 4：
授权委托书
本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 G312 线张掖xxxxxxx（xxx）PPP 项目社会资本采购公开招标资格预审申请文件、投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。代理人无转委托权。
注：法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。申请人： （xx）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）身份证号码 ：
注：附授权委托代理人身份证复印件
年 月 日
授权委托代理人身份证复印件（正反面）
格式 5：
联合体协议
甲公司（全称）：乙公司（全称）：
本协议书各方遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，共同愿意组成联合体，实施、完成合同内容。现就下列有关事宜，订立本协议书。
1. 为联合体牵头人， 、 、 、 为联合体成员。
2. 联合体内部有关事项规定如下：
2.1 联合体由牵头人负责与采购人联系；
2.2 牵头人代表联合体全体成员负责联合体在本项目中的一切采购响应活动，包括但不限于组织编制资格预审申请文件、提交资格预审申请文件、编制投标文件、提交投标文件、提交澄清文件、进行谈判以及处理与本项目采购相关的一切必要的事宜。牵头人做出的同本项目响应相关的行为对联合体全体成员均具有法律效力。联合体成员各方对牵头人在本项目采购活动中的一切行为承担连带责任；
2.3 联合体将严格按照资格预审文件的各项要求，切实执行一切合同文件，共同承担合同约定的一切义务和责任，同时按照内部划分的职责，各自承担自身的责任和风险；
2.4 联合体内部各自按下列分工负责本项目工作：
牵头人（ ） 承 担 x 项 目 的 工 作,联合体成员
（ ）承担本项目的 工 作 ；
2.5 联合体在合同实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 联合体全体成员一致保证，未全面、按时、正确履行与采购方的相关合同，联合体全体成员共同对采购人承担连带责任；
2.6 牵头人须充分发挥其牵头责任，与成员公司一同落实资金到位并使项目按照进度计划顺利进行。如因联合体任何成员内部分工问题影响到本项目的实施，全体联合体成员均须承担相应的连带法律责任；
2.7 联合体牵头人关于本项目签署的材料、承诺、与采购人达成的意向等，其他联合体成员均予以认可。
3. 联合体牵头人应将本协议书送交采购人。
4. 联合体成交后，本协议于成交通知书发出之日起自动成为采购人与联合体之间拟签订或已签订的正式合同的附件。联合体未成交则本协议自动失效。
5. 本协议书正本一式八份，联合体成员各执一份，送交采购人一份； 副本一式 十二份，联
合体成员各执二份。
甲公司名称： (章) xxx名称： (章)
法定代表人： 法定代表人：
或委托代理人： 或委托代理人：
联系电话： 联系电话：
日期： 日期：
格式 6：
表 1、申请人基本情况表
单位名称 | |||||
地址 | |||||
主管部门 | 法人代表 | 职务 | |||
经济类型 | 授权代表 | 职务 | |||
邮编 | 电话 | 传真 | |||
单位简介及机构设置 | |||||
单位优势及特长 | |||||
单位概况 | 注册资本 | x元 | |||
职工总数 | 人 | 高级职称人数 | 人 | ||
资产情况 | 净资产 | x元 | 固定资产原值万元 | ||
负债 | x元 | 固定资产净值万元 | |||
企业状况 | ①不处于责令停业，财产被接管、冻结，破产状况等； ②在本项目投标期间无被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内； ③商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近两年财务会计资料无虚假记载。 | ||||
其他 | |||||
注：1）如申请人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
2）若为联合体投标，则联合体各成员分别填写并各自盖单位章，可参考格式编制和添补。
申请人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签名）：
年 月 日
格式 7：
表 2 近两年财务状况表
1.申请人： | |||||
2.资本 | 注册资本： | 已发行股本：（如有） | |||
总资产： | 净资产： | ||||
3.营业收入： | |||||
年度 | 主营收入（万元） | 收入总额（万元） | 利润总额（万元） | 净利润（万元） | 速动比率 |
2016 | |||||
2017 | |||||
5.本项目投资资金来源计划： | |||||
注：1）若为联合体投标，则联合体各成员分别填写并各自盖单位章，可参考格式编制和添补。
申请人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签名）：
年 月 日
格式 8
申请人近年完成的类似项目情况表
项目名称 | |
项目所在地 | |
发包人名称 | |
发包人地址 | |
发包人电话 | |
合同价格 | |
开工日期 | |
竣工日期 | |
承担的工作 | |
工程质量 | |
项目经理/项目负责人 | |
技术负责人 | |
项目描述 | |
备注 |
注：1、内容无法详尽描述时允许附加页，也可将本表格进行调整。
2、施工业绩需提供中标通知书、合同协议书、交（或竣）工验收报告复印件；
说明：
1、资格预审要求的和申请人认为的其他资料，格式自拟。
2、缴纳税收和社会保障资金的证明材料的提交形式包括：缴款凭证、缴纳发票、完税证明等。
3、资格预审申请资料复印件及打印件用 A4 纸复印装订成册，并在正文每页加盖单位公章。